《员工持股、股权激励与主协调律师制度》书评-杂志之家

内容简介

本书系统介绍员工持股、股权激励所涉的激励方式及配套要素，从不同的角度搜集整理了有关的员工持股纠纷的真实司法案例，结合司法判决对重点问题进行分析，提示方案设计、操作执行过程中应谨慎处理的问题，并将《国有控股混合所有制企业员工持股政策解读与实务指引》列为专章，紧扣员工持股，针对大家普遍关注的政策要点和实施中的重点、热点、难点问题，以问答的形式进行政策释义和问题解答，以期提供政策指导和操作指引。

编辑推荐

◎解读国家政策，深刻剖析典型案例

◎重点梳理疑难问题，系统体统解决方案

作者简介

徐永前律师，北京大成律师事务所高级合伙人、管委会副主任兼国企部主任、北京市律师。1989年毕业于复旦大学法律系，清华大学法学院法律硕士联合导师，中国人民大学律师学院法律硕士教材《企业法律风险管理基础实务》主编、教授。现任中国安全和发展研究会常务副会长(主持课题)兼法律安全论坛秘书长；中华全国律师协会教育委员会委员。

国有企业改制并购和员工持股、股权激励、破产重整、法律风险防范体系建设法律专家，提出并倡导了产权改革中的主协调律师制度，被称为"员工持股与主协调律师及时人"。

主持的部分代表性部委课题和行业标准：

律师办理企业法律风险管理业务操作指引》(全国律协)；

律师办理风险投资与股权激励业务指引》(全国律协)；

律师承办国有企业改制与相关公司治理业务操作指引》(全国律协)；

律师担任企业破产管理人业务操作指引》(全国律协)；

企业法律顾问制度研究》(文化部)；

国有资本投资运营公司章程管理问题研究》(国务院国资委)；

国有企业依法破产实务研究》(国务院国资委)；

打造世界企业法律保障研究》(国务院国资委)等。

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员工持股的功能定位和覆盖人群在市场经济的不同发展阶段是不一样的。在市场经济高度发达的美国，20世纪中期开始，通过出台财税法规和金融支持措施推动的员工持股计划(ESOP)，功能定位主要强调公平优先和全员持股，并将其作为社会养老等保障制度不足的有益补充。我国发展市场经济只有30多年，尽管取得了很大成就，但仍处在初级阶段，效率优先兼顾公平就是必然选择。未来30年，我们要成功跨越"中等收入陷阱"，财富结构由"哑铃型"转变为"橄榄型"，避免"拉美旋涡"、"东亚泡沫"和"中东北非危机"，以市场起决定作用、效率优先为导向的改革乃大势所趋，包括员工持股制度在内的顶层设计也应与这一阶段和趋势相吻合，通过建立健全现代产权制度助推及时阶段即规则不健全下的"一部分人先富起来"进入第二阶段即规则健全下的"更多的人富起来"，进一步夯实改革的利益主体基础，为成功进入第三阶段即"大部分人富起来"、最终跨进第四个阶段即进入高收入国家行列，实现共同富裕提供保障。

十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出："个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度"，"国家依法保护法人和居民的一切合法收入和财产，鼓励城乡居民储蓄和投资，允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配"。十五大报告指出："坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来"，"允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配"。十四届三中全会《决定》和十五大报告继续肯定了按劳分配的主体地位，同时指出其他生产要素参与分配在我国收入分配制度中是与按劳分配"并存"的，并明确肯定了资本、技术等生产要素参与收益分配的必要性和合法性。

十六大报告进一步指出："确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。"这一原则的提出，是对以往分配制度改革认识的深化，承认了劳动、资本、技术和管理都是创造社会财富的源泉，是对按劳分配原则的进一步完善，目的是"让一切创造财富的源泉充分涌流，以造福于人民"。

十八届三中全会通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》提出"允许混合所有制经济实行企业员工持股"。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出"探索实行混合所有制企业员工持股"。根据有关工作部署和任务分工，国务院国资委会同有关部门在广泛深入调研、多次征求意见的基础上，研究制定了《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(简称《试点意见》)。经国务院同意，已于2016年8月2日，国务院国资委、财政部、证监会以国资发改革(2016)133号文件印发。

国有企业开展员工持股试点，是深化国企改革的一项重要举措。规范有序开展员工持股，有利于企业建立利益共享、风险共担的激励约束长效机制，形成员工与企业的利益共同体；有利于吸引和留住人才，充分调动员工积极性、主动性、创造性；有利于进一步优化企业股权结构，完善公司治理。但如无严格政策约束或操作不规范，也极易出现国有资产流失、员工股权固化、损害各类股东及员工的合法权益等问题。《试点意见》本着谨慎从严、稳妥推进的整体思路，明确了试点原则，并从试点企业条件、员工范围、入股价格、股权管理、试点实施、组织领导等方面作出了相应政策规定，以确保试点工作规范有序推进。

国有企业开展员工持股试点，影响面宽。不仅国有企业和广大员工非常关心，参与国有企业混合所有制改革的非国有企业非常关切，社会各个方面也非常关注。《试点意见》虽就相关事项作出了规定，提出了要求，但作为一个政策性文件，总体上还是方向性、原则性的。一方面，文件中的有些政策规定难以制定得更详细、更具体；另一方面，实践中可能会遇到各种各样操作方面的问题。在对员工持股情况调研和《试点意见》征求意见过程中，了解到有关方面除了关注员工持股政策本身的内涵和边界，还对与此相关的许多实际操作问题非常关注。比如，《试点意见》与股权激励政策是不是一回事，与以往职工持股政策规定如何衔接，在《试点意见》出台之前已经或正在实施的职工持股如何处理，非混合所有制企业员工持股如何开展，员工持股与股权激励有何区别，员工持股在入股比例、员工身份、入股价格、融资方式、股份转让等方面有哪些限制性或鼓励性规定，等等。这些问题都是非常实际、具体的操作问题，有必要予以回应并作出解答。

为帮助大家深入学习、领会《试点意见》和股权激励近期文件精神要义，掌握试点政策，应对实际问题，确保员工持股试点工作规范开展，我们组织编写了《员工持股、股权激励与主协调律师制度》并特别将《国有控股混合所有制企业员工持股政策解读与实务指引》列为专章，紧扣员工持股，针对大家普遍关注的政策要点和实施中的重点、热点、难点问题，以问答的形式进行政策释义和问题解答，以期提供政策指导和操作指引，供大家学习参考。

站在新的三十年起点，对《职工持股制度与主协调律师制度》这本书进行修订并重新出版，重点内容如下：

及时章，《职工持股制度与主协调律师制度》主要是在国企改革的环境下对职工持股制度的探讨，修订后的《员工持股、股权激励与主协调律师制度》涉及的背景更广泛，在进一步细分的前提下，不仅探讨员工持股制度(狭义)，也探讨股权激励制度；不仅探讨国有企业在混合所有制过程中面临的员工持股制度(广义，含股权激励制度)，也探讨非国有企业的员工持股制度；不仅探讨非上市公司的员工持股制度，也探讨上市公司的员工持股制度。十八届三中全会明确提出了混合所有制下实施员工持股计划，新的时代背景下，该制度的积极作用也有了新的发展。

第二章，修订后的《员工持股、股权激励与主协调律师制度》系统介绍员工持股、股权激励所涉的激励方式及配套要素，不同的适用主体可以从纷繁复杂的系列激励方式中选择与之实际情况相符合的激励方式及相关配套制度安排。

第三章，配套不同的激励方式，修订后的《员工持股、股权激励与主协调律师制度》从不同的角度搜集整理相关案例，并对重点问题进行案例评析。

第四章，当激励制度在执行过程中出现纠纷该怎么办？修订后的《员工持股、股权激励与主协调律师制度》搜集整理了有关的员工持股纠纷的真实司法案例，并结合司法判决对重点问题进行分析，提示方案设计、操作执行过程中应谨慎处理的问题。

第五章，他山之石可以攻玉。员工持股与股权激励，在美国等地已经广泛展开并取得了很好的实效。对国外员工持股与股权激励制度的研究与借鉴，有助于我国在新一轮混合所有制下的员工持股的立法与实践中更加规范、完善。

第六章，十八届四中全会把法治中国提升到前所未有的高度，是我们党首次以依法治国为主题的中央全会。在中央深化改革领导小组第六次会议上，强调，党的十八届四中全会通过了推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的深化改革的决定形成了姊妹篇--深化改革需要法治保障，推进依法治国也需要深化改革。在此背景下，我们重提"主协调律师制度"，在上一轮外经贸系统员工持股试点已经确立的"律师在内部职工持股试点中起主协调作用"的基础上，基于在主业改制、主辅分离辅业改制、厂办大集体改制等诸多国企改制中律师担纲的重要角色，此次混改下的员工持股仍需充分发挥主协调律师在实务操作和防范风险中的作用，确保员工持股依法合规、阳光操作，为深化改革保驾护航。

第七章，以问答的方式对国有控股混合所有制企业员工持股政策进行解读与实务指引。

本书编写过程中，我们特别聘请了国务院国资委企业改革局等司局办的有关专家学者马骁、王善君、任俊、吴剑峰、曹隆就《国有控股混合所有制企业员工持股政策解读与实务指引》一章进行了解读和编写。人社部劳动工资研究所原所长苏海南研究员，部分中央企业和省市国有企业实务专家刘新权、曹贤庆、王安春、李卜海、程明等提出了很多好的意见建议。在此，一并表示感谢。

由于时间关系和水平所限，本书难免存在一些不足或疏漏之处，请读者批评指正。

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网友评论(不代表本站观点)

来自匿名用**的评论：

正版，还没来的急看

2017-06-15 15:18:28

来自无昵称**的评论：

员工持股、股权激励与主协调律师制度对员工持股、股权激励方面的法规是个比较好的总结，实用性强

2017-11-22 10:17:35

来自无昵称**的评论：

很好

2016-11-11 16:51:44

来自无昵称**的评论：

不错

2016-11-18 12:50:23

来自无昵称**的评论：

当当的发货速度也是没谁了，以后不会再来。

2016-11-20 21:21:15

来自huihui8**的评论：

不错

2016-11-23 13:38:37

来自huihui8**的评论：

整体不错，有个别小错误

2016-11-23 13:38:59

来自无昵称**的评论：

不错！

2016-11-25 12:13:22

来自无昵称**的评论：

好

2016-11-28 13:58:07

来自无昵称**的评论：

书不错

2016-12-03 21:41:12

来自匿名用**的评论：

员工持股、股权激励与主协调律师制度好书，好书，好书

2017-01-24 17:35:10

来自l***6(**的评论：

书不错，慢慢看

2017-02-11 16:08:42

来自匿名用**的评论：

对成长中的中小企业有很大帮助。

2017-03-31 10:05:31

来自匿名用**的评论：

有一半是法律条文

2017-04-08 23:39:01

来自l***2(**的评论：

价格不贵，快递很给力，书的内容也不错，好评！

2017-06-09 08:55:54

来自匿名用**的评论：

还是不错的

2017-06-14 06:43:42

来自匿名用**的评论：

111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

2017-07-02 21:26:22

来自无昵称**的评论：

书很好！！

2017-07-07 23:06:48

来自匿名用**的评论：

很不错，很实用

2017-07-16 11:01:33

来自无昵称**的评论：

包装完好，物流很快！

2017-08-01 20:12:33

来自无昵称**的评论：

包装完好，物流很快！

2017-08-29 16:58:28

来自花匠老**的评论：

非常实用，专业书籍应该经常翻阅，用一万分钟成为专家！

2017-09-11 16:00:48

来自***(匿**的评论：

一本毫无实际指导意义的书。

2017-10-19 19:48:14

来自evldf40**的评论：

Satisfied

2017-11-01 16:43:43

来自xnnnm82**的评论：

Satisfied

2017-11-06 14:37:30

来自匿名用**的评论：

给朋友买的，内容很不错~

2017-11-06 15:33:09

来自无昵称**的评论：

给老板朋友买的，对管理公司有用

2017-11-12 10:34:32

来自无昵称**的评论：

非常透彻的见解，如醍醐灌顶！

2017-11-15 12:03:03

来自依然曾**的评论：

昨天晚上下单，今天下午就收到了，没想到双十一期间也这么快，点赞，书质量挺好的，内容还没有看

2016-11-15 20:05:46

来自星***道**的评论：

对员工持股计划进行了简要剖析，书后面有部分法规原文

2017-11-16 08:36:40