及时章 绪论 及时节 研究背景 第二节 研究意义 第三节 研究框架与主要内容 第四节 研究主要观点 一认识和识别产能过剩是治理之基础 二产能过剩并非市场失灵而是企业激励扭曲 三产能过剩治理需“对症下药”和分类施策 四供给侧结构性改革有效化解产能过剩第二章 产能过剩研究文献评述 及时节 产能过剩的基本概念辨析 第二节 产能过剩的测算标准研究 第三节 产能过剩诱因与治理研究第三章 产能过剩的衡量标准 及时节 产能过剩的科学界定：理论方法 一产能利用及动态调整 二闲置产能与过剩产能 第二节 产能过剩的国际比较：经验研究 一产业生命周期与产能利用水平 二不同国家的平均产能利用水平 三不同产业的平均产能利用水平 第三节 产能过剩的外在表现：经济参数 一核心判断指标 二综合判断指标第四章 中国产能过剩的现状与问题 及时节 产能过剩总体状况：特征、态势与挑战 一“中国式”产能过剩的主要特征 二当前产能过剩的主要态势 三当前产能过剩治理面临的主要挑战 第二节 传统过剩：钢铁产业产能过剩现状与问题 一钢铁行业发展的基本状况 二钢铁产业结构和组织特征 三钢铁行业产能过剩态势 四钢铁行业产能过剩调整政策及绩效 五钢铁行业化解产能过剩的政策建议 第三节 新兴过剩：光伏产业产能过剩现状与问题 一光伏行业发展基本状况 二光伏产业结构与产业组织特性 三光伏行业产能过剩态势 四光伏行业产能过剩调整政策及绩效 五光伏行业化解产能过剩的政策建议 第四节 区域过剩：水泥产业产能过剩现状与问题 一水泥产业发展基本状况 二水泥产业结构与组织特性 三水泥行业产能过剩态势 四水泥行业产能过剩调整政策及绩效 五水泥行业化解产能过剩的政策建议第五章 中国产能过剩形成的原因分析 及时节 产能过剩形成机制：经典理论探究 一古典经济理论下的产能过剩 二产业组织理论下的产能过剩 三管制经济理论下的产能过剩 第二节 我国产能过剩形成：宏观调控背景 一国际经济调整与产能过剩形成 二国内宏观调控与产能过剩形成 第三节 我国产能过剩根源：企业激励扭曲 一政府干预对企业投资决策的激励扭曲 二政府干预对企业退出决策的激励扭曲 三产业政策对企业投资决策的激励扭曲 四产业政策对企业退出决策的激励扭曲第六章 化解产能过剩思路与对策 及时节 产能过剩治理政策回顾与要点梳理 一以行业结构调整优化产能分布 二以抑制重复建设治理低效产能 三以落后产能淘汰提升产能质量 四以产能严重过剩行业试点突破 五以约束条件转换规范产能形成 六分类施策以帮助行业脱困发展 第二节 化解产能过剩历史政策解读与评述 一配额控制中的产能过剩 二产能控制实施效率评价 三产能指标置换交易市场 第三节 当前产能过剩治理思路的良性转变 一从“一刀切”走向分类管制 二从行政命令走向市场决定 三从经济性管制走向社会性管制 四从封闭市场走向开放市场 第四节 化解产能过剩基本思路与政策体系 一化解产能过剩思路的“三维”架构 二供给侧结构性改革为主的政策体系附录参考文献后记 及时章 绪论 及时节 研究背景 第二节 研究意义 第三节 研究框架与主要内容 第四节 研究主要观点 一认识和识别产能过剩是治理之基础 二产能过剩并非市场失灵而是企业激励扭曲 三产能过剩治理需“对症下药”和分类施策 四供给侧结构性改革有效化解产能过剩 第二章 产能过剩研究文献评述 及时节 产能过剩的基本概念辨析 第二节 产能过剩的测算标准研究 第三节 产能过剩诱因与治理研究 第三章 产能过剩的衡量标准 及时节 产能过剩的科学界定：理论方法 一产能利用及动态调整 二闲置产能与过剩产能 第二节 产能过剩的国际比较：经验研究 一产业生命周期与产能利用水平 二不同国家的平均产能利用水平 三不同产业的平均产能利用水平 第三节 产能过剩的外在表现：经济参数 一核心判断指标 二综合判断指标 第四章 中国产能过剩的现状与问题 及时节 产能过剩总体状况：特征、态势与挑战 一“中国式”产能过剩的主要特征 二当前产能过剩的主要态势 三当前产能过剩治理面临的主要挑战 第二节 传统过剩：钢铁产业产能过剩现状与问题 一钢铁行业发展的基本状况 二钢铁产业结构和组织特征 三钢铁行业产能过剩态势 四钢铁行业产能过剩调整政策及绩效 五钢铁行业化解产能过剩的政策建议 第三节 新兴过剩：光伏产业产能过剩现状与问题 一光伏行业发展基本状况 二光伏产业结构与产业组织特性 三光伏行业产能过剩态势 四光伏行业产能过剩调整政策及绩效 五光伏行业化解产能过剩的政策建议 第四节 区域过剩：水泥产业产能过剩现状与问题 一水泥产业发展基本状况 二水泥产业结构与组织特性 三水泥行业产能过剩态势 四水泥行业产能过剩调整政策及绩效 五水泥行业化解产能过剩的政策建议 第五章 中国产能过剩形成的原因分析 及时节 产能过剩形成机制：经典理论探究 一古典经济理论下的产能过剩 二产业组织理论下的产能过剩 三管制经济理论下的产能过剩 第二节 我国产能过剩形成：宏观调控背景 一国际经济调整与产能过剩形成 二国内宏观调控与产能过剩形成 第三节 我国产能过剩根源：企业激励扭曲 一政府干预对企业投资决策的激励扭曲 二政府干预对企业退出决策的激励扭曲 三产业政策对企业投资决策的激励扭曲 四产业政策对企业退出决策的激励扭曲 第六章 化解产能过剩思路与对策 及时节 产能过剩治理政策回顾与要点梳理 一以行业结构调整优化产能分布 二以抑制重复建设治理低效产能 三以落后产能淘汰提升产能质量 四以产能严重过剩行业试点突破 五以约束条件转换规范产能形成 六分类施策以帮助行业脱困发展 第二节 化解产能过剩历史政策解读与评述 一配额控制中的产能过剩 二产能控制实施效率评价 三产能指标置换交易市场 第三节 当前产能过剩治理思路的良性转变 一从“一刀切”走向分类管制 二从行政命令走向市场决定 三从经济性管制走向社会性管制 四从封闭市场走向开放市场 第四节 化解产能过剩基本思路与政策体系 一化解产能过剩思路的“三维”架构 二供给侧结构性改革为主的政策体系 附录 参考文献 后记