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上半年政法工作总结实用13篇

上半年政法工作总结
上半年政法工作总结篇1

年初,我们先后制订下发了2010年《八里镇社会治安综合治理和平安创建工作计划》,2010年《八里镇司法工作计划》、2010年《八里镇“五五”普法、法治八里建设工作要点》、2010年《八里镇信访稳定工作计划》等文件,并在三月份同8个行政村一个居委会及相关单位签订了综治、平安创建工作目标责任书,信访稳定、法治建设工作目标责任书,强化了“谁主管谁负责”的原则,党委政府将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、信访等工作纳入全镇三个文明建设考核目标,实行一票否决,使全镇牢固树立了“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的理念,把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。

二、抓住重点,强势推进政法综治工作

在政法工作中,今年我们认真抓好政法基础建设,进一步完善了政法综治中心,紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制,成立了维稳工作领导小组,掌握全局稳定,最大限度地发挥政法中心的作用,确保了全镇在4·18期间、国家两会期间、世博期间及重大节日期间的社会稳定。

1、完善调解网络,及时钝化社会矛盾

半年来,我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能,利用镇调处中心和村调处站,全力钝化社会矛盾。全镇建立了170人组成的调处中心、村调委会、组信息员队伍,形成了横向到边,纵向到底,上下沟通,整体联动,全方位,多层次的大调解网络,为社会稳定工作提供了强有力的保障。

半年来,我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,建立了三项排查制度,矛盾纠纷分析制度,重点矛盾跟踪制度,群体性矛盾包干制度,共召开联席会议四次,分别进行精神病人专项排查,4·18社会不稳定因素专项排查,全国两会期间不稳定因素排查以及上海世博期间不稳定因素排查,共查出全镇不稳定因素45件,对重点突出矛盾,明确专人专线进行处理,采取措施及时钝化,对群体性矛盾按区域采取一把手包干责任制,集中力量进行化解,对于一般性矛盾,指定专人进行处理,把矛盾解决在萌芽状态。

今年来,我镇共调处钝化各类矛盾125起,其中钝化重大群体矛盾5起,1、二电厂拆迁户居住困难到镇政府和开发区上访矛盾;2、原凿井队职工改制后要求补偿的矛盾;3、柴圩村徐庄组征地款分配矛盾;4、卞港村原王港中学用地归属矛盾;5、薛巷村夏东组征地补偿矛盾。民事纠纷调处率达100%,调处成功率达98%,未发生一起民转刑案件。

2、强化责任意识,及时处理信访问题

信访工作是党委、政府联系群众的桥梁和纽带,是政法工作的重点,今年,我们层层落实责任,镇党委成立了信访工作领导小组,由书记任组长,副书记任副组长,把信访工作摆到重要议事日程,先后三次专题排查信访案件,并层层签订责任状,领导班子实行信访轮班值勤制,发现群众上访及时处理决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾激化。为加强信访工作的力度,今年镇党委将一名部队转业干部及时充实到信访工作岗位,政府专门设立了信访接待室,做到办公有地点,工作有人员,经费有保障。

半年共接待群众来访12批次150人,群众来信5封,全部进行了妥善处理,没有发生一起严重集访。

3、绷紧安全弦,构筑防控体系

今年以来,我们以派出所为主体,积极深化“严打整治,坚持打防结合,构筑防控体系”,着力营造良好的社会治安秩序。今年我们充实调整了近200人的义务巡逻队伍,完善了群众性义务巡防“红袖标”工程,对四条街的电子监控系统、三个治安卡口、八个道口进行技术完善,对4个行政村警务室和2个学校警务室进行了规范化运作,全镇“人、技、物”三位一体,治安防范工作得到进一步加强,尤其在今年5、6月份为确保校园安全,我们重点整治了学校周边环境,成立校园安全工作领导小组,加强学校治安保卫工作,政府抽调责任心较强的三名机关干部会同派出所干警加强学校上、放学期间值班保卫,确保校园周边环境的安全。

截止7月份全镇共发生刑事案件51起,比09年同期上升13 起,八类案件2起,与09年同期持平,今年1—7月份共发生治安案件149起。

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三、强化基础,提升政法综治工作水平

政法工作任务多,责任大,抓好基础工作十分重要。上半年我镇注重抓了以下工作。

1、普法工作。

今年是“五五”普法的最后一年,我们能够抓住普法工作的重点内容,认真实施“五五”普法工作规划,结合八里镇实际,先后进行中小学生普法讲课,机关干部、镇村负责人、土地管理法讲课,并且利用“三八”妇女节、3·15、6·25、6·26等节点在农贸市场搭台进行普法咨询活动,新建了政法中心普法画廊,完善了行政村、居委会及中小学普法画廊。今年以来出版普法画廊30期次,普法横幅50条,开展系列普法活动5次,受教育人员在5000余人。

为迎接“五五”普法考核验收,今年我们抽调专门力量,进行“五五”普法档案的整理,按照“五五”普法验收标准建立了规范化“五五”普法档案,并在6月份顺利通过了扬州市“五五”普法工作小组考核验收,获得好评。

2、平安创建工作

今年,我们加大平安创建工作的力度,年初就制订系列平安创建工作规划,并同各单位签订平安创建责任书,调整充实了平安八里创建领导小组,下发了平安创建工作细则,并在6月份对平安创建工作进行初查,创建效果比较明显,全镇未发生一起安全责任事故。

3、社区矫正,安置帮教工作

今年,我镇共有社区矫正对象5名,安置帮教对象13名,我们能按照要求对两类人员进行规范化管理,按照一人一档的要求建立两类人员档案,两类人员都能遵纪守法,在各自的岗位上勤奋劳动,自食其力,今年共安置接收两名帮教对象,一名社区矫正对象。

4、创建无毒镇创建工作

我们根据上级要求,在全镇范围内开展了无毒镇创建活动,把禁毒工作摆上重要位置,并纳入社会治安和平安创建活动内容,在6·26禁毒日,进行毒品危害图片宣传,并制作预防毒品、远离毒品横幅10条,开展了“无毒学校、无毒村、无毒场所”等系列创建活动,半年来全镇无一名种毒、吸毒、贩毒违法犯罪行为。

5、民主法制村建设工作。

今年以来,我们按照上级要求,在全镇行政村开展了创建民主法制村活动。全镇有二个村被评为省级民主法制村,四个行政村被评为市级民主法制行政村。

以上是我镇上半年政法工作总结,尽管半年来政法工作取得了良好成绩,全镇未发生重大刑事案件、各类纠纷都能得到妥善解决,未发生严重的群体性上访事件,社会治安状况明显好转。但也存在着一些不可忽视的问题:一是个别村调处矛盾的主动性不强,二是矛盾纠纷的预见不够;三是政法工作的创新性不强。

上半年政法工作总结篇2

(一)多策并举,着力化解社会矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,确保全县政局稳定

一是强化情报信息工作。政法机关充分发挥职能作用,及时获取深层次、预警性情报信息,切实做到预防在先、控制有力、化解有方。截止目前,共查处有害信息65条(包含本地、境内、境外)、情报信息220条;对涉恐高危人员坚持滚动排查、看死盯牢,做到来去清楚、动向明确,严防了各类暴恐事件的发生。目前在兰19名维族人员未发现异常情况。坚持“会出事、出大事”的底线思维,树立“万无一失、一失万无”高度警觉思想,全力开展滤网计划,共滤出涉恐不稳定人员1名,刑事前科人员3名,治安处罚前科1人、吸食毒品前科1人。抓获新疆警方上网在逃人员1名。二是多措并举,着力做好稳控。依法处置农民工集体讨薪,共接待弘华丽景、观湖御景、东方御景、桐城国际等30多个工地民工3270余人到县委县政府聚集讨薪。工作专班共协调农民工工资2148.5万元,有效维护了社会大局稳定。加大非法集资处置力度,县委维稳办协调金融办、公安局、信访局等有关单位对全县非法集资情况进行全面排查,成立了12个工作组和12个专案组,负责做好监测预警、案件受理、调查取证、立案侦查、善后处理、宣传教育等各项工作,稳步推进处置工作。加强特定群体稳控。今年上半年共成功稳控20个群体30次欲赴省进京集访,为我县经济持续发展提供了良好的社会环境。三是加强防范和处理邪教工作。防范办在强化自身建设的同时,立足于防范和打击,着力于乡、村无邪教的创建工作,今年以来,加大了对“全能神”等邪教组织的打击力度,上半年共刑事拘留1人、行政拘留3人、教育转化10人,取得了良好的社会效果。四是稳步推进网上信访系统建设工作。根据我县建设网上信访系统的调研情况,制定切合实际的网上信访系统建设工作时间表,稳步推进网上信访系统建设工作。今年以来,按照省信访局对全省网上信访信息系统应用工作的要求,我县对各乡镇、产业集聚区、县直有关职能单位的信访业务骨干进行网上信访信息系统应用工作培训,积极构建“信、访、网、电”四位一体的群众诉求受理平台,加强网上信访系统工作的规范化、常态化和制度化。

(二)进一步深化“严打”整治斗争,严厉打击各类违法刑事犯罪活动,确保社会治安秩序平稳

公安部门认真贯彻“打防结合、预防为主”方针,大力推进打、防、控、管一体化体系建设,坚定不移地开展严打整治工作。一是强力开展打黑除恶斗争。对黑恶线索坚持常规摸排,及时打击。1—6月份,共打掉涉恶团伙4个,判决恶势力成员10人。二是全力开展打击“盗抢骗”犯罪。坚持刑警、网警、治安、监管、视频、法制、大情报等警种联合作战,着力提升打击“盗抢骗”专项行动实效。1-6月份,共立盗抢骗案件508起,较去年同期下降10.72%;刑拘盗抢骗嫌疑人86人,较去年同期上升22.86%;破获盗抢骗案件67起,较去年同期上升76.31%;逮捕27人,较去年同期上升22.86%,起诉37人,较去年同期上升8.11%。成功侦破了“2016.1.4”入室抢劫案,“2016.2.26”系列砸车玻璃案,利用DNA技术破获了韩东旺系列入室盗窃案。三是扎实开展专项行动。紧密结合治安形势和发案特点,相继开展了“春雷行动”、“夏季攻势”等专项行动。1-6月份,全县共刑拘361人,逮捕67人,公诉87人,抓获各类网上逃犯42人,命案发3破3。四是严厉打击“黄赌毒”犯罪。今年以来,组织开展了打击黄赌违法犯罪“断链”专项行动。1-6月份,已刑事拘留10人,行政拘留24人,收缴赌资90860元,罚款61000元、收缴赌具一批。着力深化吸毒人员大收戒专项行动成果,深挖涉毒犯罪,刑拘4人,公诉2人,强制戒毒2人,行政拘留7人,监视居住1人。

检察机关以维护社会稳定、构建和谐社会为主线,以强化法律监督,维护公平正义为主题,积极参与“严打”整治行动,较好地履行了各项检察职能。今年以来,检察院依法批准逮捕91件97人,监督立案1件1人,监督撤案2件2人,追加逮捕2人。依法提起公诉101件109人,法院作出有罪判决74件86人。

人民法院充分发挥审判职能作用,坚持“公正司法、一心为民”的工作理念,狠抓审判质量与效率的提高,全力配合严打整治斗争。今年以来,共受理各类执行案件4926件,同比增长67.61%,结案3254件,同比增长95%。收案、结案、结收比、法官人均结案数均居全市11个法院(含中院)之首。结案率为66.06%,同比增长9.27%。审判执行工作为我县社会稳定、经济发展作出了贡献。

司法行政机关紧紧围绕党委和政府的工作大局,开展民事调解和法律服务工作,截至目前,全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷2060件,调处成功1872件,调处成功率为92%以上。全县共接收矫正对象839人,解矫562人。认真做好解矫工作,指导矫正对象完成个人总结,及时对其进行期满合议、宣告。截至目前,现有矫正对象277人。其中缓刑247人,管制5人、假释4人、暂予监外执行11人,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力维护了社会稳定。

(三)着力防范,构建立体化社会治安防控体系

一是加强巡防建设。通过政府购买服务的方式开展社会治安巡防工作,加强我县社会治安防控体系建设,健全以专职巡防队伍为主、群防群治为辅专群结合的“人防网络”,推动社会治安巡防工作向专业化、规范化、常态化发展。二是加强技防建设。全县设立31个电子警察卡口,县城城区重点区域、交通要道安装了260个监控探头;在乡镇行政村、社区重点区域、交通路口、人口密集区加强了技防建设,安装监控探头2460个,已完成410个村的技防建设,覆盖率达到了90%以上,将动态巡逻与静态守候有机结合起来,构建了全方位、多层次、立体式的治安巡控新格局。

(四)创新机制,扎实推进矛盾纠纷机制建设

2014年9月我县率先在全省制定出台了关于完善矛盾纠纷调处化解机制的实施方案,一年多来,为确保这项工作落到实处,又相继制定了快速调解、公开听证、考核办法、督办机制等7项制度。为进一步夯实矛盾纠纷调处化解基层基础,推动各项制度落地,在乡(镇)建立由综治办主任牵头,司法所、派出所、信访办、法庭、人民调解委员会组成的"五位一体"矛调中心;在行政村建立由民调主任牵头,乡(镇)包村干部、村干部、包村政法干警、威望高的群众代表、人大代表、政协委员组成的"五位一体"民调组织。2016年以来,全县共排查各类矛盾纠纷377起,调处化解矛盾纠纷354起,调解率为94%。7个行业系统调解中心调解:医疗纠纷12起,调成11起,走司法程序1起;劳动纠纷35起,调成29起,裁决3起;土地纠纷9起,调成7起,走司法程序2起。

(五)夯实根基,全面加强综治基层基础

认真贯彻落实省综治委《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》(豫综治委〔2015〕12号)文件精神,通过健全基层综治组织,完善县、乡两级综治工作机制、制度,配齐配强综治工作人员,提高综治工作队伍素质等措施,切实加强了我县基层基础建设。为进一步规范基层基础建设,提高乡镇、街道综治工作人员综合素质,推动基层基础各项工作步入新台阶,我县将基层基础规范化纳入近年下半年的重点工作,制定了《关于开展基层基础建设规范年活动的实施方案》,明确工作方法,量化、细化工作任务,使综治和平安建设工作在基层有人抓、有人管、有人干,出实效。

(六)加强政法队伍建设

一是加强思想政治教育。政法各部门始终把思想政治教育放在首位,开展了党课专题教育,进一步促进作风转变,提升工作实效。全县政法机关正风肃纪专项整治教育活动及政法干警服务基层活动等为主要内容的思想政治教育,全面加强政法队伍建设。二是深化业务培训。深入开展岗位练兵、业务竞赛、业务培训等活动,加强实战训练,大力推动政法队伍专业化、职业化建设。三是坚持从严治警。县政法各部门建立健全了一系列队伍管理工作机制,涵盖了队伍管理的各个方面和八小时外政法各部门的纪检监察部门,加强对政法队伍建设的督导检查,对队伍管理机制落实情况定期进行通报。由于措施得力,全县政法干警违法乱纪现象和涉诉案件呈逐年下降趋势,队伍建设成效明显。

二、工作中存在的问题和不足

(一)影响社会和谐稳定的突出问题。当前我县社会总体稳定,但由于县情特殊,加之正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,影响社会和谐稳定的问题大量存在。一是涉及国家安全和政治稳定的问题比较突出。 “全能神”等邪教组织变换手法暗中活动。涉政治类群体活动频繁,全县有个别特定利益群体,经常串联聚会、炒作造势,组织性、极端性日益突出。二是信访维稳压力较大。信访总量仍在高位运行,进省赴京非访频发,顽固性、反复性强。特定利益群体活动频繁,诉求更加激烈多样,相互攀比更加严重,组织策划更加严密。改革发展中的问题不断增多,因非法集资、征地拆迁、劳动社保、环境保护等问题产生的纠纷居高不下,时而引发群体性事件。涉法涉诉信访解决难度大,案结事不了的问题仍较突出。三是社会治安形势不容乐观。刑事犯罪总量仍在高位徘徊,多发性犯罪时有发生,网络犯罪、涉众型经济犯罪等新型犯罪不断出现,犯罪的动态化、职业化、智能化趋势明显。

(二)当前政法队伍存在的问题。我县政法队伍整体是好的,是能够打硬仗的。但冷静分析,问题也不少,有的还十分严重。一是执法不严、司法不公问题。少数干警滥用职权,以权谋私,甚至徇私枉法,办关系案、金钱案、人情案,群众反映仍然强烈。二是少数政法干警为民意识淡薄。特权思想严重,作风霸道,门难进、脸难看、事难办,甚至是不作为、乱作为,损害群众利益。三是少数政法干警素质低下、能力不足。缺乏解决疑难复杂问题的经验和本领,不适应当前政法工作的需要。四是工作作风不实。少数政法干警及领导干部工作作风不实,责任心不强,缺乏担当精神,绕着矛盾走,推诿扯皮,敷衍塞责,工作棚架,小事拖大、大事拖炸。

(三)安全形势不容乐观,抓整治力度不够。上半年,我县发现治安隐患126处、火灾隐患416处、交通隐患344处,查处各类交通违法55260起,特别是一些人员对安全隐患视而不见、麻痹大意,有的经多次下发整改通知书还整改力度小、速度慢,有的虽然把人关了,回去后仍不改正,安全的风险还需提高警惕。面对这一形势,牵头部门没有既没有发挥内部单位、社会力量投入隐患整治,也缺乏盯住问题、盯住末端抓整改的勇气和意志,导致一些问题长期存在、整改不彻底,为事故的发生埋下了隐患。

(四)打击侵财犯罪不容乐观,破案率不高。从侵财案件看,2014年共立案1214起,破案99起,破案率仅为8.1%;2015年立案1441起,破案117起,破案率仅为8.1%;今年上半年,共立案508起,破案67起,破案率虽有提升,也仅为13.1%,“盗抢骗”案件发多破少的局面还没有根本性改观。主要是犯罪分子作案现场留取证据少,给破系列性案件带来了一定的难度,加上对打击流窜性犯罪研究不够深入、防范不够得力,也影响了破案率。

(五)查办职务犯罪工作亟待全面加强。目前仍然存在办案理念和办案模式滞后,侦查一体化效果不突出的问题。干警的办案思路不够开阔,收集线索、突破案件的能力不足,运用技侦手段突破案件的能力有待加强。渎职侵权案件的办案手段比较单一,查处渎职背后的贪贿案件的能力需要提升。

(六)诉讼监督工作有待进一步提高。捕后轻刑判决率偏高。捕后轻刑率与去年同期相比有所下降,但仍远高于市院规定的县区院20%的标准,捕后轻刑案件主要为轻伤害及交通肇事案件,主要原因在于捕前双方当事人未和解,捕后达成和解协议,导致案件判决为轻刑。同时,立案监督和追捕工作薄弱。主要原因在于考核标准条件提高,注重实刑率、重刑率,对于有可能判处一年以下有期徒刑的案件未启动立案监督或追捕程序;对公安机关及行政执法机关的监督力度有待加强。去年监督立案的非法占用农用地罪1案2人诉讼周期长,尚未拿到判决。两法衔接信息平台虽已建立,但运转不平衡,个别行政执法部门存在系统录入数据不及时、不完整,甚至瞒案不报现象。监督撤案、追捕、追诉漏犯、追诉漏罪和抗诉工作较为薄弱,还需要进一步提高。

三、下步工作打算

(一)全力维护国家安全和社会政治稳定。国家安全和社会政治稳定,关系党和国家生死存亡,是事关全局的头等大事。始终把维护国家安全和政治稳定作为第一位的政治任务,敢于斗争,善于斗争,下好先手棋,打好主动仗,维护国家安全。

1、深入推进反恐怖斗争。一是继续深化严打暴恐活动专项行动。加强情报信息工作,切实做到早发现、早处置,打早打小、露头就打,出重拳,坚决把暴力恐怖活动消灭在预谋阶段和行动之前。二是强化重点地区、重点领域、重点部位反恐措施。进一步加强车站、学校、集贸市场等重点地区和单位的安全防范工作,加强对重点人员、场所、目标、通道和危爆物品的管控,严密社会面巡逻防控,及时消除恐怖隐患。三是完善反恐长效工作机制。健全军警民密切协作的反恐工作格局,完善反恐怖侦察指挥体系,加强专业队伍建设,强化实战演练,提高防范打击处置能力。

2、深入开展反邪教斗争。一是深化专项打击。严厉打击 “全能神”等各类邪教组织违法犯罪活动,坚决分化瓦解其组织指挥体系。二是坚定不移开展教育转化工作。加大对涉案邪教人员的教育转化力度,完成目标任务。三是将反邪教宣传教育融入大宣传格局。推动反邪教警示教育常态化、大众化、社会化,运用邪教典型案例教育警醒群众,提高广大群众识别、防范、拒绝邪教的能力。四是深入开展无邪教创建活动。动员全社会参与反邪教斗争,推动各项防范处理邪教措施落到实处。

3、切实维护网络社会安全。一是完善网络社会安全管理制度。推动落实信息网络网址、网民上网等实名登记制度,引导网站和网民强化网络安全意识、社会责任意识、遵守法规意识,坚守诚信安全办网、依法文明上网底线,坚守道德、公德底线。二是深入开展“清网行动”。依法严厉打击网络谣言、诈骗、色情、恶意攻击、诬蔑诽谤他人等违法犯罪活动。三是加强网上舆情引导监控。加强网络宣传队伍和网络评论员队伍建设,防止网上恶意炒作和有害信息传播蔓延。

(二)深入推进平安兰考建设。平安兰考建设是维护社会和谐稳定的重要载体,也是维护群众利益的基础工程。要坚持问题导向、法治思维、改革创新,全面提升平安建设能力水平。

1、确保社会治安秩序良好。一是持续开展严打整治斗争。坚持什么犯罪问题突出就重点打击什么、哪里治安混乱就重点整治哪里,更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症,建立常态化打击整治机制;针对非法集资、传销诈骗等涉众型经济犯罪,因时因地制宜开展专项打击整治;针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪,加强部门合作、区域合作,增强打击整治的针对性、实效性。二是深化治安突出问题排查整治。加强对非法出租屋、商场集市、车站等复杂场所综合整治,加强公共娱乐场所治安管理,加强幼儿园、学校、医院等单位安全防范,加强重点建设项目周边环境治理。严格落实排查整治工作责任制,对问题突出、整改不力的地方或单位,该挂牌整治的挂牌整治,该重点管理的重点管理,该一票否决的一票否决。

2、加强立体化治安防控体系建设。坚持着眼长远,立足当前,搞好科学规划,抓好重点建设。一是完善推进技防体系建设。扩大覆盖面,调试完善视频监控系统,实现全县视频全覆盖。二是进一步加强群防群治工作。继续推进“一村一警”,深入实施村(社区)警务战略,提高驻村(社区)民警维护治安、服务群众的水平。继续推行“警灯闪烁”工程,把“警灯闪烁”工程作为群众见巡率和安全感的重要举措。三是加强特殊人群教育管控。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,加强对刑满释放人员、社区矫正人员、精神病患者、吸毒人员、邪教人员等特殊人群教育管理,防止失控漏管。

(三)进一步加强和改进信访工作。

1、持续畅通信访渠道。依法诉求是人民群众的权利,畅通信访渠道是我们应尽的职责。一是进一步拓宽信访渠道。继续抓好信访邮递绿色通道、24小时电话接访,建立“网下办理、网上流转”的办理机制,推行“阳光信访”。二是实现领导干部接访下访常态化。推行重点约访、专题接访、带案下访等方式,认真解决疑难信访问题。

2、持续推进依法逐级走访。严格落实“一单式”走访工作法,引导群众依法逐级走访,理性反映诉求。一是完善相关配套措施。建立健全依法逐级走访的各项制度,确保有序运转,避免群众跑来跑去,防止矛盾积累上行。二是完善信访事项终结退出机制。要明确终结范围,严格终结程序,采取公开听证、会商评议等方式认真进行复查复核,提高权威性、公信力。

3、持续推进事要解决。一是建立健全及时就地解决问题机制。切实加强初信初访办理,强化首办责任,不断提高初信初访办结率,坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,及时有效地解决群众合理合法诉求。二是着力化解疑难信访积案。对久拖不决的疑难复杂案件,领导要上阵,亲历亲为,亲自包案、亲自协调、亲自化解。努力实现“案结事了、息诉罢访”。三是改进考评办法。坚持一切从实际出发,突出对信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率的考核,增强考核针对性,引导基层把主要精力放在及时解决问题、化解矛盾上。

4、持续推进法治信访,开展信访突出问题治理。一是坚持法定途径优先。能够导入法治渠道的信访问题要分别纳入诉讼、行政复议、仲裁程序解决,进一步做好普通信访和涉法涉诉信访的脱离工作。二是继续做好特定利益群体信访稳定工作。切实做好政策落实、教育疏导、困难帮扶、情报信息、重点稳控和应急处置等工作,确保特定群体总体稳定。三是加强进京赴省非访治理工作。深入开展进京赴省非访集中整治活动,加强驻京驻省工作力量,确保劝得回、稳得住、不滞留、不回流、不出事。赴京集体访、非访总量比今年明显下降。对借上访之名行违法之实的违法行为,坚决依法处置。

(四)完善矛盾纠纷调处化解机制建设

坚持维权与维稳相统一、末端处理与前端治理相结合,坚持急则治标、缓则治本、长则建制,统筹解决影响社会和谐稳定的突出性、关键性、长远性问题,努力掌握预防化解社会矛盾的主动权。加强重大决策事项社会稳定风险评估工作。凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估,预防和减少因决策不当引发的不稳定问题。创新社会矛盾预防化解机制建设。把今年作为《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》实施年,完善调处化解体系并切实发挥作用。做好重大不稳定因素预防化解工作。密切关注重点行业、重点领域、重点群体,防止形成行业性、区域性社会风险。加强对非法集资、征地拆迁、房地产、劳资关系、社会保障、城市管理等领域不稳定因素的排查治理,建立重大隐患工作台帐,逐一落实防范化解责任,防止各类矛盾激化升级、交织叠加。妥善果断处置群体性突发事件。健全完善应急处突机制,坚持问题在第一时间解决、在当地解决、在基层解决、在萌芽时期解决。

(五)扎实推进兰考法治建设进程。政法机关是执法司法的主力军,在全面推进依法治国的历史进程中负有特殊责任,要充分发挥在法治建设中的职能作用,全面落实依法治国的新要求,牢记使命、勇于担当,不断把兰考法治建设推向前进。

1、提升政法工作法治化水平。一是带头信仰法治、坚守法治。全县政法干警要始终保持对法律的敬畏之心,牢记“法定职责必须为,法无授权不可为”,带头遵守法律、厉行法治、捍卫法治。二是规范执法司法行为。严格依法行政,坚持公正司法,加强执法司法监督,切实把执法司法权关进制度的笼子,确保执法司法权不越权、不越界、不滥用。要运用法治思维和法治方式推进工作。三要积极推进司法体制改革,提高政法队伍建设科学化、法制化水平。

2、扎实推进严格执法、公正司法。一是深入推进执法司法规范化建设。严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,进一步健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正机制。二是着力解决执法司法中存在的突出问题。针对刑事案件涉案财物处置不规范问题,严格执行法律程序,建立涉案财物移送、管理和上缴制度;针对同案不同判问题,深化量刑规范化改革,完善案例指导制度,防止自由裁量权扩张和滥用;探索建立刑事案件申诉异地审查制度,对冤假错案发现一起、纠正一起、问责一起;认真执行保障律师执业权利的规定。三是强化监督。加强对执法司法权集中的部门、岗位的监督制约。严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,加强案件评查,促进严格执法、公正司法。四是营造良好的执法司法环境。大力支持政法机关依法独立公正行使职权,依法排除对执法司法活动的各种干扰,确保干警依法办案、多办案、办好案。

(六)依法有序推进司法体制改革。司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措,也是解决司法领域深层次问题、提升司法公信力的必然要求。

1、持续抓好已出台改革举措落实。一是持续深化执法司法公开。抓住案件信息公开这个重点,推动一般性制度公开向执法司法公开转变,加快信息公开平台建设。二是持续推进涉法涉诉信访改革落实。重点做好诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助等工作,着力解决“入口”不顺、程序“空转”、“出口”不畅等问题。三是深入推进新型合议庭制度。完善以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制,落实审判责任制,真正让审理者裁判、由裁判者负责。

2、积极落实中央、省委、县委新的改革部署。一是建立干预司法活动的记录、通报和责任追究制度。坚决排除对司法机关依法独立公正行使职权的不当干预和影响。二是完善人民陪审员、人民监督员制度。改革人民陪审员选任方式,扩大选任范围,增加陪审案件比例,提高案件陪审的质量和效果。改革人民监督员的选任和管理方式,规范监督程序,更好保障人民群众参与和监督司法。三是完善社区矫正工作机制。加强社区矫正机构、队伍建设,健全经费保障机制,推进社区矫正工作制度化、规范化。

3、切实加强对司法体制改革的组织领导。一是坚持正确方向。始终坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路。二是坚持依法推进。所有改革都要于法有据,重大改革措施要按程序报批。三是注重统筹协调。坚持先易后难、由浅入深,分阶段、分步骤推进。县委政法委要切实肩负起牵头责任,加强协调,形成推进改革的整体合力。四是加强教育引导。把思想政治工作贯穿改革始终,及时解决干部思想认识问题,确保改革有序推进、工作有条不紊、队伍思想稳定。

(七)努力打造过硬政法队伍。做好政法工作,队伍建设是根本和保证。坚持从严治警,努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质政法队伍极其重要。

1、始终把思想政治建设放在首位。一是加强思想理论武装。落实政治理论培训制度,深入学习系列重要讲话精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定“三个自信”,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。二是严明党的政治纪律。全体政法干警特别是政法领导干部要把政治过硬作为首要标准,把对党绝对忠诚作为第一要求,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致,同省委、县委的重要决策部署保持一致。三是提高思想政治工作的针对性实效性。认真研究新形势下政法队伍思想政治工作的规律特点,及时掌握政法队伍的思想状况,有针对性地开展工作。建立激励机制,大力宣传政法队伍涌现的先进典型,弘扬清风正气。认真落实从优待警措施,激发广大政法干警奋发有为、干事创业。

2、狠抓政法系统党风廉政建设和反腐败斗争。一是强化反腐倡廉教育。紧密结合实际,积极开展多种形式的教育活动,不断提高广大政法干警拒腐防变的能力和自觉性。二是健全监督制约机制。围绕容易产生司法不公、滋生司法腐败的问题,加强制度建设,用党纪规范行为、约束干警、保护干部。三是始终保持严惩腐败的高压态势。对违纪违法问题敢于动真碰硬,不绕道、不回避;对滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、收钱捞人,甚至充当黑恶势力保护伞等问题,不论涉及什么人,不论职务高低,都要一查到底,严肃处理。

3、扎实开展正风肃纪专项教育整顿活动。把正风肃纪专项教育整顿作为贯穿全年的一项重要工作,精心组织实施。一是坚持开门整顿。突出问题导向,深入查摆整改政法队伍中存在的群众观念淡薄、宗旨意识淡化、特权思想严重、职业操守缺失等问题。从严查处政法干警违法违纪案件,推出一批便民利民服务措施,进一步密切警民关系。二是加强警示教育。筛选一批政法系统发生的违法违纪典型案件,深入开展警示教育,使各级干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏。三是建章立制。健全完善规章制度,形成严格监督的长效机制。四是加强检查督导。采取重点督导、专项督导、公开通报等方式,推动活动落实,确保取得实效。

上半年政法工作总结篇3

院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实,突出工作重点,拓展工作领域,转变工作方式,提高工作质量,务求市政府法制工作取得新进展,为构建和谐新乡提供有力的法制保障。

工作思路:一是抓好重点工作,当好政府法制参谋;二是转变工作方式,拓宽政府法制工作领域;三是内抓管理、外树形象,提高政府法制工作质量;四是加强对外沟通、联系,扩大政府法制工作社会影响。

二、2009年度上半年工作完成情况

今年上半年,我办按照市政府的工作部署和确定的工作思路,扎实工作、务求实效,全面推进各项工作。

(一)筹备召开了全市政府法制工作会议。3月6日,市政府召开了全市政府法制工作会议,对2008年度政府法制工作进行了回顾和总结,对2009年度政府法制工作进行了安排部署,明确了今年政府法制工作的总体要求和工作思路。市政府和各县(市、区),市政府各行政执法机关签订了《2009年度行政执法责任制目标责任书》,表彰了2008年度政府法制工作先进集体和先进个人。 (三)贯彻落实行政执法责任制,积极规范行政执法,提升行政执法水平。一是贯彻落实省政府持证上岗、亮证执法制度,加强对行政执法人员的培训教育。4月份,组织举办了全市行政执法人员骨干培训班,系统讲授了有关行政执法理论和《新乡市行政许可案卷质量规范》、《新乡市行政处罚案卷质量规范》,提高了行政执法人员行政执法技能。截止7月底,各级各部门累计举办行政执人员培训班30余期次,培训行政执法人员4000余名。二是积极推进依法行政示范单位创建工作,按照省政府法制办的工作部署,我们积极在全市组织开展依法行政示范单位创建活动,市政府办公室下发了有关创建活动的文件、工作方案和创建标准,初步确定了8个市直行政执法机关、33个县(市、区)行政执法机关为我市第一批依法行政示范单位。创建工作正在积极开展之中,到年底将对第一批示范单位进行验收、授匾。三是加强行政管理事项动态管理工作,对各单位需申报变更的行政管理事项依法进行审核,依法变更了7件动态管理事项,使动态管理工作步入正常化轨道。四是加强对政府具体行政行为的审核把关工作,上半年依法审查政府土地文件60余件,保证了市政府做出的具体行政行为合法。五是对市直各部门贯彻落实赴企业检查制度情况进行了监督检查。

(四)进一步加强政府合约监督管理工作。上半年,共审查企业改制方案22件,审查国有(集体)产权转让合同12份,参与涉法事务调查、处理4起,向市领导出具法律意见书9份,参与完成了华源医院纠纷的诉讼、执行工作。 (六)建立联席会议制度,创建行政、司法联系沟通平台。4月份,新乡市中级人民法院、新乡市人民政府法制办公室联合下发文件,建立了行政机关与人民法院联席会议制度,主要研究本地区群体性、重大敏感性等行政案件的法律适用问题,协商解决行政执法、行政诉讼中遇到的困难和问题,努力实现行政执法、行政诉讼工作的共识和互动,推进行政执法机关依法行政能力和水平的提高。

三、下半年工作安排和思路

下半年,以深入贯彻《国务院关于加强市县依法行政的决定》为主线,在继续抓好日常性工作的同时,重点抓好以下几项工作:

一是在全市开展行政执法案卷评查工作。依据新乡市行政许可案卷标准、新乡市行政处罚案卷标准,组织对各行政执法机关今年行政执法案卷进行检查评比,查找问题,责令整改,提高行政执法质量和水平。

二是全面指导各级行政执法机关开展依法行政示范单位创建活动。依照创建标准,对各单位创建工作进行具体指导,研讨,组织开展第一批示范单位的验收、授匾、颁证工作。

三是进一步规范行政执法证件管理工作,清理行政执法持证人员,推动行政执法人员全员上网公示。对行政执法监督证持证人员进行综合法律知识培训,提高行政执法监督人员素质。

上半年政法工作总结篇4

自2007年公布首批行政处罚自由裁量阶次制度以来,区政府各部门认真组织学习培训,及时把适用规则和罚款基准运用到执法实践中,取得了一定成效。对涉及面广、应用频繁、与群众关系密切以及自由裁量幅度较大的罚款项目采取重点审核把关,保证做到规范、合法、合理。目前,该区行政处罚自由裁量阶次制度已全面落实,全区广大行政执法人员在行政处罚证据提取、事先告知、行政处罚决定过程中自觉遵循自由裁量阶次制度,有效地规范了行政执法部门和执法人员在执法过程中的随意性和人为性。

(二)行政处罚首查先行整改制度落实情况

《行政处罚法》规定对违法行为轻微,且没有造成严重后果的四种情况不予处罚。但在不予处罚的情况下如何对相对人实行惩戒与教育,法律法规又没有相应操作标准及程序。因此建立行政处罚首查先行整改制度,十分必要。该区按照市政府的要求,对该项制度落实进行了认真地部署,要求各行政执法部门在严格按照规定对本部门可以实行先行整改的行政处罚项目进行认真筛选,列举出行政处罚首查先行整改制度项目、依据、所适用的具体情形。本着“教育为主,处罚为辅”的原则,根据具体情况具体分析,可罚可不罚的一律不罚;讲究以人为本,人文执法、文明执法、理性执法;该项制度的建立和实施对改善行政执法人员与行政管理相对人之间的关系起到了积极的作用,使行政管理相对人对行政执法的满意度大幅提高,为我区经济社会发展营造了和谐的环境。据统计,上半年,该区行政执法单位实施首查先行整改的案件共有13起。

(三)重大行政处罚备案制度落实情况

**市重大行政处罚备案制度的建立,标志着该市规范行政处罚工作迈上一个新台阶,对促进全市行政执法人员公正执法、文明执法,提高行政执法水平有着重要的意义。接到《**市重大行政处罚决定备案审查办法的通知》后,区政府第一时间召集全区行政执法单位召开工作会,以平卫政[2009]2号文转发了《**市重大行政处罚决定备案审查办法的通知》,要求全区各行政执法单位积极主动落实重大行政处罚备案制度。一是明确备案范围。凡符合适用听证程序的行政处罚,包括行政机关作出的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚,都在备案范围。二是实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向区政府法制办公室报送备案材料,并为备案材料建立台账,严格审核把关。三是加强监督考核。区政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作,发现问题,及时督促相关单位进行整改、落实,并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。上半年,全区报送重大行政处罚案件5件。

(四)行政执法人员持证上岗、亮证执法工作

全面实行行政执法公示制和持证上岗、亮证执法制度,通过政务公开栏将执法依据、执法纪律及行政执法人员的姓名、职务、执法证号、执法内容、执法监督途径等向社会公布,并运用先进的信息技术手段,通过电子网络平台,将上述内容通过网络向社会公布,接受广大人民群众监督,坚决杜绝无执法主体的单位和个人从事行政执法工作现象的发生,有效地提高了执法水平。此外,还通过市长热线、投诉电话、举报信箱等多种形式,广辟案源,加强对个案的督查工作。对在督查中发现的违法或执法不当的案件,提出整改意见,要求限期整改,对无正当理由不办或拖延的行政部门,按相关规定处理,维护了案件督查的权威。另外,今年上半年区法制办以**区公务员培训年为契机,共举办行政执法培训班2期,邀请市政法干校、市政府法制办、**区检察院的相关领导对依法行政方面的知识进行了生动细致的讲解,全区参加学习行政执法人员将近300名,收到了良好的效果。

(五)落实行政执法责任追究制度情况

有权就有责,各个行政执法部门要把执法过错责任追究作为统领全局工作的着力点,着力抓好对执法过错责任人的追究力度,做到对执法过错事实不查清不放过、对存在的问题不查清不放过、对过错责任人不

处理不放过、公正执法的整改措施不落实不放过。一是加强法律知识和职业道德教育,提高依法办事的能力和水平,进一步建立健全考核奖惩机制,把依法行政,公正司法与评先表优、干部选拔任用等结合起来,促进行政执法责任追究工作不断健康发展。二是明确机构,强化责任。各执法部门和所属具有行政管理职能的单位都层层建立了推行执法责任追究工作领导小组,层层签订了责任状,明确了领导分工,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,纪检监察人员具体抓的工作机制,经常开展检查、监督,建立和完善考评、投诉、举报制度,将执法责任落实到每一个责任人,形成了一级抓一级,层层抓落实,真抓实干,务求实效的工作格局。

(六)规范性文件备案审查情况

**区高度重视规范性文件备案审查工作,本着有件必备、有备必审、有错必纠的原则,凡出台的规范性文件均按照规定向政府法制工作机构报送备案,保证了所出台的规范性文件的合法性。第一,进一步提高认识。规范性文件合法与否、质量高低,直接关系到政府机关形象和人民群众切身利益。实行规范性文件备案审查,对于从源头上规范行政管理行为,促进依法行政、从严治政都具有重要意义。第二,严把规范性文件法制审查关。对各部门报送备案的规范性文件,区政府法制办坚持有件必审、有错必纠,对违法规范性文件,除按程序予以纠正外,均督促有关单位对责任人实施责任追究。第三,组织开展行政执法监督检查和行政执法案卷评查。区政府法制办通过明查暗访等形式,定期开展行政执法监督检查。对检查和案卷评查中发现的问题,均书面反馈,提出要求,限期整改。上半年,该区规范性文件备案2件,均按要求进行审核。

三、认真履行行政复议职责,积极化解行政争议

该区把畅通行政复议渠道、创新行政复议方式、加强行政复议监督力度作为复议工作重点,大胆探索行政复议听证程序和复议中罚款数额争议调解创新机制,与认真贯彻落实《行政复议法实施条例》有机地结合起来。在行政应诉方面,该区狠抓了行政应诉中的关键环节,紧紧围绕提高依法行政水平做文章,努力掌握应诉基本知识和答辩技巧,找准应诉的突破口。该区进一步健全行政争议排查、解决机制,严格按照法定权限、程序和期限处理矛盾纠纷,行政复议案件做到了应立尽立,依法受理的行政复议案件在法定时限内全部结案。并按时完成行政复议、应诉案件登记、统计工作,进一步创新了复议工作方式,健全了行政复议相关工作制度。

上半年政法工作总结篇5

1、加强政治思想教育。坚持政治建警,保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务,有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用,充分调动干警的主观能动性和创造性,积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法,并在全乡法律服务部门广泛开展了以“双争”为载体的“行风建设”活动。

2、抓好两个教育,一是深入持久地开展宗旨教育,使广大干警增强群众观念、牢固树立全心全意为人民服务的思想,从思想上解决好“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题,以公正、高效、廉洁、文明的执法形象,进一步密切与人民群众的关系,真正地建立一支人民满意的司法行政队伍。二是深入持久地开展廉政教育,使干警树立公正司法、清正廉明的职业意识,解决好人民群众反映较多的突出问题。从而切实增强干警的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。

3、加强业务素质培训。我所把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来,坚持例会、集中学习和自学制度,继续开展“社会主义法治理念”教育和开展“创新服务理念、提高服务效能”专项学习教育活动。半年来,我所组织集中学习16次,集中、自学笔记字数均达4000余字,在法治理念教育活动中,认真开展自查整改,对梳理出的问题,逐条制定整改措施,群众办事“门难进、脸难看、事难办”的现象明显改善,使司法队伍在群众中建立了良好的形象。

二、目标量化管理情况

我所围绕今年县局下发的《关于司法所目标量化考核办法》的目标和任务,进一步明确责任,狠抓目标管理各项措施的落实,确保各项任务目标的顺利实现。一是各村委会根据本村实际,制定出“普法依法治村”年度计划,进一步制定、完善村规民约、村民代表会议、村民会议等制度。二是规划细化,建立目标管理责任制,进一步分解量化目标任务,使各项工作都有计划、有目标、有分解、有量化,将年度工作目标量化到每个工作岗位,将每个岗位上的目标任务量化落实到具体工作人员。实行责任化定岗、定责、定人的“三定”机制,并按责任化目标管理进行推进、检查和绩效考评,从而使各项工作落到实处,使全所人员能在目标管理体系的框架内开展工作。

三、业务建设情况

(一)、法制宣传教育工作开展情况。半年来,我所认真开展“法律六进”活动。

1、以“设岗定责”为载体,开展法律进村活动

上半年,我司法所在四十里村试点实施“设岗定责”活动,使广大农村党员和群众积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员,为群众做好事、办实事的服务员,学法、守法、用法的带头人。村党支部采取支部定岗、自主择岗、择优配岗、以岗定责等方式,设置普法宣传岗、社会治安维护岗、村务财务监督岗、文明新风岗、计划生育监督岗、土地管理监督岗、环卫环保监督岗、民事纠纷调解岗8个类型的工作岗位,并对每个岗位的具体职责作了统一规定。其具体设置为:一是普法宣传岗。负责协助村民小组、党支部在群众中宣传党的方针政策和措施以及各种法律法规,了解监督村组决策是否符合全局观念和政策法规,积极当好“两委”班子的法律参谋。二是社会治安维护岗。负责协助村“两委”监督村民遵守村规民约,开展维护社会稳定和治安防范,每年开展1-2次法律法规和村规民约宣传教育。三是村务财务监督岗,采取与村、组干部交谈、列席村委会议等形式,每年对村班子重大事项决策是否符合党委、政府要求,村组预算是否合理,进行调查了解,并实施有效监督。四是文明新风岗。带头树立文明新风,反对、迷信、,反对铺张浪费,倡导勤俭办理婚丧事。五是计划生育监督岗。负责协助

计生专干做好计生工作,特别对外出务工的计划生育对象户进行计划生育法律宣传、监督和联系。六是土地管理监督岗。负责对《土地管理法》的宣传工作,监督村组按照政策法规合理规划使用土地,管好土地资源。七是是环卫环保监督岗。负责村内巷道、绿化保洁监督工作。八是民事纠纷调解岗。负责协助村“两委”开展纠纷排查、解决邻里纠纷、调解家庭内部矛盾等工作。另外,在村委会换届选举工作中,司法所为“两委”换届选举出谋划策,加强了民主法制示范村建设。由于农村“两委”班子换届选举工作,直接牵扯到各村村民之间、干部之间、群众与干部之间的利益再分配,导致各种矛盾纠纷成上升趋势。为此我所加大了《村民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举办法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度,共播放光盘36次,受教育人数达20__余人。并组织各村人民调解委员会对各类民事矛盾进行了排查、调处。为选举工作打下了良好的基础。在村两委的选举中,我们严格依法办事。引导村民依法行使自己的民利,实现了选举工作的公开、公正、公平。使选举后没有出现因选举工作上访的情况。同时为了配合村里开展普法工作,乡普法领导小组成员分片包村,担任1-2个村的法制副村长,负责反馈群众所需法律,实施“点法下乡”,满足群众对法律的需要。

2、以“我与父母同学法”为载体,开展法律进学校活动

针对我乡青少年学生的特点,我们建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。3月1日,利用学校开学的有利契机,我所与派出所联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动,受教育人数达1000余人,6月1日,结合《新未成年人保护法》正式实施,与派出所联合开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动,受教育人数达1000余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化,青少年自我保护意识、维权意识明显。

3、以“学习法律依法行政”为载体,开展法律进机关活动为了保证机关干部能够依法行政,乡里制定了每双周五下午学习制度,并坚持每两个月集中学习一次法律知识,同时建立了中心组学习法律制度,确保了主要领导干部的依法行政。半年来,组织机关干部学习法律知识3次,受教育人数达200多人次,中心组学习法律知识2次,副科级领导以上领导干部全部参加。

4、以“我是群众依法增收服务员”为载体,开展法律进单位活动

半年来,我所广泛开展“法律进单位”活动,共开展各种法律培训班3次,受教育人数达500余人。全乡各单位干部深入村、屯,向群众宣传各种维护群众利益的法律法规2次,受教育人数达5000余人,并为群众送去致富技术和经验,为群众合法发展二、三产业保驾护航。

(二)、人民调解工作开展情况。今年,我司法所进一步抓住机遇,整合资源,继续发挥村级人民调解委员会的防线作用。一是进一步完善人民调解组织,构建人民调解工作平台。目前我乡共有乡村调委会19个,调解小组106个,有调解人员188人,配备信息员20人。对一些突发性事件进行排查,预防、处理,由司法所具体实施,如阻碍施工、集访等事件,则直接通知分管领导及相关部门,并在第一时间介入进行现场处置。第二加大矛盾纠纷排查工作力度,年初,我所结合今年工作实际,进一步完善村、屯信息联络员排查工作网络,建立信息排查工作报告制度。第三建立与部门、派出所的联动机制,提高对各类矛盾纠纷的快速反应能力和调处能力,实践证明,采取上述联动方法,有效地优化了资源配置,明显提高了办案的效率和质量,凸现了公正、及时、效率的原则,畅通了处理的渠道。半年来,全乡共调解民间纠纷82起,其中乡调解委员会直接调解12起,口头协议11起,书面协议1起,调解成功率100,村级调解80起,调解成功79起,调解成功率98.7,有效维护了社会稳定。

(三)、刑释解教工作开展情况。上半年,我所按照省司法厅下发的20__—20__年刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况,对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册,并实行微机化管理。从20__年-20__年我乡共有刑释解教人员53人,其中落实帮教措施的30人,户在人不在的11人,提供虚假信息或迁出的11人(已将名单转到派出所协助查找),1人重新犯罪。今年上半年我乡共有回归人员1人,经查找,此人不在我乡居住,已转交派出所协助查找。

(四)法律服务工作开展情况

我所上半年以“维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施”为宗旨,依法开展法律服务工作。半年来共接受当事人来人来电咨询5次,承办法律服务案件1件。通过法律服务工作的开展,维护了农民工的合法权益。

(五)、法律援助工作开展情况。上半年,我所加大法律援助宣传工作力度,半年接待群众来电、来访咨询15次,同时,我所不断加大法律援助诉前调解工作力度,半年来,承办法律援助诉前调解案件4件,全部调处成功,其中化解了一起延续5年的家庭纠纷。

四、总结经验查找不足

半年来,虽然我所在全体司法工作人员的共同努力下做出了一定的成绩,但我们也要看到自身的不足和问题:一是开展普法宣传工作的经费非常有限,不能开展大型的普法活动;二是由于我乡所辖18个村,地域面积跨度大,人员相对紧张,工作起来力不从心;三是司法干部队伍的整体素质还有待于进一步加强;四是“法律六进”活动开展的不够深入。

五、下半年工作安排

依照县局的各项责任目标,虽然时间过半,但工作任务还未过半。下半年,我所将主要围绕以下几点开展工作:一抓基层调委会的标准化建设,全面推广“法治示范村”创建活动,以崭新的形象和面貌,实现全乡调解组织的新跨越。二抓普法重点和特色,深入开展“法律六进”活动,认真实践和完成下半年的任务,创新普法方式、方法,为“平安XX”的建设创造良好的法制环境。三抓重大疑难纠纷和不安定因素排查后的调处工作,重点遏制集体上访、重复上访和越级上访,将矛盾纠纷化解在基层。四抓刑释解教人员分层帮教和

上半年政法工作总结篇6

年初,我们先后制订下发了2012年《八里镇社会治安综合治理和平安创建工作计划》,2012年《八里镇司法工作计划工作计划》等文件,并在三月份同8个行政村一个居委会及相关单位签订了综治、平安创建工作目标责任书,信访稳定、法治建设工作目标责任书,强化了“谁主管谁负责”的原则,党委政府将政法综治、平安创建、法治、社会稳定、信访等工作纳入全镇三个文明建设考核目标,实行一票否决,使全镇牢固树立了“发展是第一要务,稳定是第一责任”,“发展是硬道理,稳定是硬任务”的理念,把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓。

二、抓住重点,强势推进政法综治工作

在政法工作中,今年我们认真抓好政法基础建设,进一步完善了政法综治中心,紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,继续完善了大调处、大防控、大接访三个工作机制,成立了维稳工作领导小组,掌握全局稳定,最大限度地发挥政法中心的作用,确保了全镇在4·18期间、国家两会期间、世博期间及重大节日期间的社会稳定。

1、完善调解网络,及时钝化社会矛盾

半年来,我们充分发挥司法、综治、公安、信访职能,利用镇调处中心和村调处站,全力钝化社会矛盾。全镇建立了170人组成的调处中心、村调委会、组信息员队伍,形成了横向到边,纵向到底,上下沟通,整体联动,全方位,多层次的大调解网络,为社会稳定工作提供了强有力的保障。

上半年政法工作总结篇7

(一)全力维护社会大局稳定。一是着力做好疫情防控工作。出台《全县政法委机关依法保障疫情防控期间复工复产的十三条措施》,组织开展“法律责任宣传、矛盾纠纷排查化解、严厉打击疫情违法犯罪”三个专项行动,在环县周边国道、省道设置10个封控卡点,累计检查拦停车辆2万余辆,查处造谣、传谣、散布虚假疫情行为人11人,为有序做好疫情防控工作提供了稳定的社会环境。二是突出抓好重点维稳工作。在全国两会期间,启动战时机制,全力在隐患排查、矛盾化解、责任落实、信息预警、督导问责上下功夫,实现了“五个不发生、一个确保”的工作目标。三是扎实开展专项行动。开展特定利益群体稳控化解专项治理,对全县XX个特定利益群体进行逐一研判、逐一化解、逐一包保、逐一稳控。开展化解涉法涉诉信访案件清零行动,排查涉法涉诉信访案件XX件,已结案XX起,结案率为XX%;息诉罢访XX起,息诉率XX%。开展“科学健身,反对邪教”活动,成立“科学健身、反对邪教”民间团体XX个,利用行政村、社区文化广场开辟活动阵地,通过全民健身形成积极向上、团结互助、反对邪教的浓厚氛围。

(二)全力打赢扫黑除恶收官战。紧紧围绕3年为期目标任务,开展集中攻坚“百日冲刺”行动,抓好五个清零:一抓举报线索清零。进一步加大线索核查办结力度,市下发我县XX条线索6月底前全部按时办结。二抓在逃人员清零。进一步深化“百日追逃”专项行动,涉黑涉恶案件目标逃犯X人已全部抓捕到案。三抓黑恶案件清零。进一步加大涉黑涉恶案件办理进度,市下发我县X个督办案件6月底前全部办结。四抓“打伞破网”清零。进一步加大打伞破网力度,对黑恶势力犯罪案件逐案过筛,深挖“案中案”,严查“保护伞”“关系网”“利益链”。五抓涉案财产清零。对已办结涉黑涉恶案件全部“回头看”,全县查封、冻结、扣押XX等涉黑恶案件涉案资产X亿元,已处置清理XXX万元。同时再掀扫黑除恶宣传高潮,突出做好网上宣传工作,在全社会营造了扫黑除恶强大舆论声势。

(三)全力推进平安XX建设。以平安建设为着力点,对标一流,彻底扭转落后局面,确保公众安全感迈进全省前XX名。一是落实“八个一”工作措施。采取制作一套宣传展板、开展一系列宣传活动、制作一封公开信、建立一支红袖标巡逻队伍、开展一次入户走访、对发案对象开展一次温馨回访、建立一支人民调解员队伍、开展一批矛盾排查调解等措施,切实掌握群众诉求,争取群众的认可支持,提高了广大群众平安建设的知晓率、参与率和满意度。二是重点抓好“四全一夯实”推动工作落实。矛盾纠纷全调处。开展矛盾纠纷大排查、大化解“百日行动”,各类矛盾纠纷调处率达到100%,调成率达到XX%以上;严打整治全方位。始终保持对刑事犯罪的高压态势,特别是对群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒、电信诈骗、网络套路贷等违法犯罪有针对性地开展严打专项行动,抓获犯罪嫌疑人XX人,追回被诈骗款XX余万元。“联防联治”全覆盖。与周边县市加强沟通、相互协作,协同打好安全防范战;相邻乡镇注重整合资源,开展联合大巡防;城区以小区为单位、农村以自然村为单位,网格化服务覆盖率达到100%。落实乡镇干部、村干部、网格长的责任清单,一级抓一级,到岗到人,落实落地。社情民意全掌握。以司法局人民调解员为依托,在县综治中心成立县社情民意调查中心。对各乡镇的电话逐一拨打,掌握群众的诉求和不稳定因素,及时交办到各乡镇和相关单位,由县委政法委牵头督促落实解决到位,每季度对各乡镇排名一次。今年上半年共编发督查通报XX期,有力地促进了问题的整改落实。夯实基层基础建设。推动县乡村三级综治中心建设,把工作经费纳入财政预算,保障经费足额拔付到位。三是严格落实奖惩。制定下发《XX县平安建设工作奖惩办法》,在市责任查究的基础上加重一个等次追责问责,实行月暗访、月通报、季排名、年度考核。

(四)全力抓好政法队伍建设。以县委文件制定下发了《新形势下进一步加强全县政法队伍建设的意见》,推动完善和落实全县政法队伍的政治督察、组织建设、干部任免、纪律作风督查巡查等工作机制。全面提升政法干警政治素质和业务能力。开展“人民最满意的政法单位、政法干警”推荐评选活动,营造“典型引路、正向激励、鞭策落后”的良好竞争氛围,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

二、存在问题

维稳任务异常繁重艰巨。机构改革后,维稳办人员较少,人员力量配备与承担工作任务不匹配,给维稳工作带来新的挑战;综治工作经费不足,投入资金缺口依然很大,“雪亮工程”建设滞后,投入不足,基层基础建设薄弱,基层调解力量素质参差不齐;部分单位主要领导对扫黑除恶工作重视不够,宣传力度小,涉黑恶案件侦办深度不够,没能挖出背后“保护伞”;政法系统专业技术人才不足,懂法律、懂技术的专业人才紧缺。

三、下半年工作打算

(一)积极挖掘全县政法工作亮点,加大政法工作宣传力度;进一步加大执法督查,每季度对政法各单位督导检查1-2次;进一步加大涉法涉诉信访工作力度,把全县涉法涉诉信访案件全部清零。

上半年政法工作总结篇8

二、继续推进行政执法责任制,规范行政执法

一是进一步推进规范行政机关行政处罚自由裁量权工作,在去年制订完成规范行政机关行政处罚自由裁量权罚款适用规则和罚款基准工作的基础上,各行政执法部门按照计划进行了实施。县政府把各行政执法部门落实罚款自由裁量阶次制度、规范行政处罚自由裁量权工作纳入依法行政责任目标进行评议考核,并在办理行政复议案件、开展行政执法案卷评查时,作为重要依据。二是认真落实行政处罚首查先行整改制度,加强对全县行政执法单位行政处罚的指导与监督,促进行政执法机关及执法人员依法行政,切实维护行政相对人的合法权益。三是积极落实重大行政处罚备案制度,实行“一案一备”。要求各行政执法机关在重大行政处罚决定作出之日起15日内向县政府法制办公室备案,备案材料包括统一格式的备案报告和重大行政处罚决定书复印件。同时,加强监督检查,县政府法制办公室具体负责对报送备案的重大行政处罚决定的审查和监督检查工作,发现问题,及时督促相关单位进行整改、落实,并将备案审查工作纳入依法行政年度考核内容。四是严格执行行政执法人员持证上岗、亮证执法制度,全县行政执法人员在履行职务时全部持证上岗,亮证执法。各行政执法部门还制定和完善了有关规章制度和岗位职责,进一步明确了行政执法人员的责任,有力地规范了行政执法行为,提高了执法质量。全县不存在无执法主体资格的单位和个人从事行政执法工作的情况。五是做好行政执法证年审工作。今年3月份对全县行政执法人员进行了培训考试。对未参加县政府法制办组织的培训考试,或者考试不合格的人员,不得通过年审,并取消其行政执法资格;六是坚持行政执法主体和行政执法人员资格制度,对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识考试,经考试合格的授予其行政执法资格,方能上岗执法。七是进一步加大行政执法责任追究力度。依据《**县行政执法责任追究试行办法》的规定,把行政执法责任追究作为推进依法行政的重要举措,切实加大追究力度,对群众举报、新闻媒体曝光、上级机关交办或其他部门转办,以及执法监督检查中发现的违法执法线索,一经查证属实,严格追究有关责任人员的责任。八是进一步落实部门行政执法责任制。行政执法责任制是一项规范和监督行政机关及执法人员行政行为的重要制度,它作为一种行政机关内部管理的监督机制,对促进依法行政工作开展,提高行政执法水平,有着不可替代的现实意义。全县各行政执法部门内部均建立了行政执法制约机制、行政执法评议考核机制、行政执法奖励机制、行政执法追究、惩戒机制。使“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的原则落到实处。

三、畅通行政复议渠道,切实履行行政复议职责

为进一步加强行政复议工作,切实履行行政复议工作职责,县政府采取了多项工作措施。一是加强对行政复议工作的宣传力度,要求各乡镇政府、县直各单位通过各种形式,组织本机关人员进一步学习《行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道。二是要求信访工作人员在办理信访事项过程中积极宣传《行政复议法》,发现依法应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。三是县政府法制办积极采取便民措施,完善接待制度,认真接待行政复议申请人。对于符合法定条件的行政复议申请要在法定期限受理,切实做到有案必受,受案必审,审案必结。对于不符合行政复议法定条件的申请,也要及时告知其他救济渠道。有效地发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,及时纠正违法或不适当的行政行为。四是创新复议工作模式,注重运用协调和调解的方式化解行政争议,努力做到案结事了。今年上半年,县政府共收到行政复议申请7件,决定受理5件,全部按照法定的时限办理。目前已审结3件,其中维持原具体行政行为2件,经调解,当事人撤回行政复议申请1件。法定期限内审结率为100%。

四、依法行政示范单位创建活动情况

按照《纲要》要求和**政办〔2007〕67号 文件要求,各单位、各部门将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。同时,作为依法行政示范单位,着重突出体现部门特色,在整体推进法治诚信服务型政府建设进程的前提下,选择最符合(单位)职能要求的某一个或几个方面作为工作重点,形成重点突出、各具特色的工作格局。2009年上半年,我们在认真总结以往示范单位创建工作经验的基础上,进一步扩大示范单位面,确定李口乡、县林业局、县物价局为全县第三批依法行政示范单位培育对象,力争到2012年,使全县60%以上的乡镇政府和政府部门达到依法行政示范单位标准。

五、法制机构落实市政府法制工作要点情况

上半年政法工作总结篇9

二、认真贯彻落实《纲要》,努力建设法治诚信服务型机关。

《全面推进依法行政实施纲要》是坚持科学发展观,规范政府行政行为,建立“法治型、诚信型、服务型”机关,构建和谐社会的需要。为此,年初根据市法制办的要求,认真修制定了《纲要》规划,并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时,认真抓好《纲要》的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习《纲要》,并积极参加上级举行的各项培训工作,取得了良好成绩。

三、完善各项制度,积极开展依法行政示范单位创建活动。

一是严格执法责任,规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度,按照市政府办公室要求,结合我局实际修订了《**市城市规划局行政执法岗位责任制度》、《**市城市规划局行政执法标准》、《**市城市规划局行政过错责任追究办法》等制度,为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初,该局结合实际和以往行政执法的经验教训,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则,修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权,为该局行政执法工作奠定了坚实的基础,使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。

三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神,按照市政府法制办《**市2009年度政府法制工作要点》(平政法制[2009]7号)的要求,在行政执法中实施首查不罚、先行整改,年初以来,共下达首查先行整改通知书8份,为响应市委、市政府提出的应对金融危机,推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。

四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中,严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定,进一步简化程序,提高行政效率,积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求,努力为企业提供优质服务。

四、严格按照法律、法规规定,认真做好依法行政工作。

一是认真贯彻执行上级的有关要求,严格管理,利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式,广泛宣传《城市规划法》及相关知识,不断提高广大人民的规划意识和法律意识,努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围;认真执行国家强制性标准,按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关,认真落实“一书两证”制度,严格执行《城乡规划法》的基本要求,对城市建设依法实施有效管理。

二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动,加强规划执法队伍制度建设,认真落实法律、法规及各级规章外,对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容(风纪)、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订,使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时,为更好地使这些制度落到实处,由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查,并将检查情况每半月汇总一次,并召开大会进行通报,有效地促进了各项规章制度的落实。

三是、严格按照法定程序及规定格式开展执法活动。为使单位 执法监察人员严格按照执法程序执法,首先,要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上,将执法中的简易程序及一般程序细化为易记的流程图,使每位同志默记于心中,防止执法过程出现差错,给当事人造成不必要的损失。在法律适用上,我们始终本着“公平、公正”的原则,坚持行政处罚与批评教育相结合,力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法,由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来,该局的执法既取得了当事人的谅解,又较好地维护了《城市规划法》的严肃性。同时,注重抓好规范执法文书,严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制,另外,还不定期地举行执法文书展评,促进了执法文书书写的规范与整齐。

四是为较好地督促执法人员亮证执法,我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查,杜绝了执法不

亮证的情况,提高了行政执法人员文明执法的素质,同时,对新调入的同志,我们采取先自学相关法律,达到熟记相关条文,清楚执法程序,能准确书写执法文书后,方可跟随2人以上有证同志一同执法,待完全掌握执程序后,统一由监察队报市法制办公室领证,有效保证了亮证执法率达100%。

 

五、以“监督”为保证,促进依法行政,规范管理各项措施的落实。

有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证,在落实《**市行政执错案责任追究实施办法》的过程中,该局把接受群众监督、社会监督、领导监督,作为促进各项服务措施落实的保证,并采取了一系列的措施。

一是为很好接受社会各界的监督,加强和改进规划管理工作,我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会,所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定,通过后,由我局办理相关规划手续。

二是以“高效”为目标,不断提高服务的质量和水平,在依法行政中,该剧把“高效”做为基本要求和目标,规定了办事时限,工作标准和工作责任,在服务时间上求最快,在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭,不等、不靠、不推,力争让当事人满意。为此,我们首先认真实行政务公开和服务承诺,制定了《政务公开实施细则》和《规划管理社会服务承诺制度》,明确了工作职责、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限,并在一楼大厅制作了十块规划展览牌,增加了工作透明度,使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次,认真落实行政审批责任追究制度,加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究,提高了规划管理人员的责任心,增强了廉洁自律意识,认真执行《收费许可证》、《罚没许可证》、《执法公务证》等制度,全面落实“收支两条线”的规定,行政事业收费和罚没收入实行收缴分离,上缴财政专户率100%;第三积极开展优化经济发展环境工作,就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育,使全局职工受到了一次深刻的教育,进一步提高了工作效率;第四积极响应市政府号召改革行政审批制度,实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、集体办公。

三是以“诚信”为本,认真抓好市长热线及信访工作。年初以来,该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众,始终坚持以“诚信”为本,以事实为依据,以法律为准绳,对任何人或事既不扩大也不缩水,实事求是的答复市长热线及群众的咨询及信访,依法处理群众的举报很和投诉。尤其是在接待信访群众中,彻底克服了那种“门难进,脸难看”的衙门作风,只要群众来到我局,我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候,坐下一杯开水”,对群众提出的问题满腔热情地给予答复,不厌其烦地给予解释,让信访群众真正体验到我们的行政机关,是人民的靠山,是群众的公仆。

六、建好队伍,强化素质,规范执法行为。

依法行政,规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展,狠抓执法队伍的专业素质,思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训,转变思想观念,更新知识层次,提升行政执法素质;二是加强业务培训,坚持每周二、周五业务学习,监察队对每月的学习内容制订学习计划,报法规科审核备案,除每月监察队进行考核外,法规科每季还要对落实计划情况,进行考评,对不能完成计划的同志责令限期完成,否则,累计2次考评不及格者,建议党组,做待岗处理,尔后,将每季考评结果报局党组,有效地保证了计划的落实,真正使业务学习达到“人员、内容、时间、质量”四落实;三是还利用四、五月份的周六、周日时间聘请市委党校,市司法局干部学校,市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座,丰富了法律知识,提高了执文书的制作水平;四是为培养队员过硬的作风纪律,监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练,让每位队员学会令行禁止,雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去;五是坚持每季开展优秀队员评选活动,并规定连续三次被评为优秀队员者,报请局党组给予一定的物质和精神奖励;六是抓好文明执法,规范执法行为,在违法建设的处理上,终坚持有理有据,以理服人,亮证执法,文明执法,严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动,加强了执法人员的政治素质和业务素质,提高了执法水平和依法行政的能力。

七、积极参加法制宣传工作,认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。

上半年政法工作总结篇10

2、根据国务院法制办安排,开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对国务院法制办《关于推进市县政府依法行政的指导意见(征求意见稿)》进行广泛征求意见和讨论,形成了修改意见并报国务院法制办。

3、根据国务院法制办安排,组织汇总《市、县级政府依法行政情况统计表》、《市、县两级政府依法行政情况统计汇总表》、《依法界定行政执法职责情况的统计表》和《行政执法评议考核及制度建设情况的统计表》,并按时向国务院法制办报送。

4、按照省委省政府领导批示,代省政府起草《__省人民政府关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见(代拟稿)》、《关于〈国内动态清样〉反映涉及我省三起土地案件有关情况的汇报》。

5、抓好人大建议和政协提案办理工作,着力提高办理质量。上半年,承办省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件,其中人大建议4件、政协提案7件,全部按期办结,均给予了满意答复。

二、突出重点,落实责任,较好完成预定工作任务

(一)认真落实立法计划,按时完成立法任务

一是按计划完成立法工作。20__年我办共承担立法起草工作27件,其中地方性法规16件,政府规章11件。截止六月底,已完成11件立法项目,其中地方性法规9件,政府规章2件。

二是抓好自主立法工作。《__省秦岭保护条例》是省委常委、常务副省长赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目,被省人大和省政府确定为今年自主立法项目,该条例要求高,涉及面广,难度大,程序严格。经努力,现已完成初稿起草工作,其他工作按计划有序推进。同时,组织起草《__省实施办法》。

三是开展立法后评估工作。在调研的基础上,拟订了《立法评估工作方案》,就评估主体、评估内容、评估方法、评估标准等都加以细化,为下半年全面启动评估做好前期准备工作。

四是按照GEF中央项目办的要求,完成对综述评价报告的修订工作。编制了GEF法规项目信息表。

五是按照国务院、省政府的统一安排,对各厅局初审后的191件规章进行逐一审查,拟订清理审核意见。

六是完成国务院法制办、省政府对法律、行政法规草案的征求意见稿21件。

(二)以实施《__省规范性文件监督管理办法》为重点,加大对规范性文件的监督管理力度

一是围绕《__省规范性文件监督管理办法》的贯彻实施,建立了规范性文件定期检查通报制度、省政府规范性文件监督管理专用章使用制度,规范性文件网络查询制度,规范性文件统计报告制度、公民举报投诉制度、规范性文件联审制度、“两次审查”“三级把关”审查工作程序制度等七项规范性文件监督管理制度。自今年7月1日起,开通了“__省规范性文件查询系统”。目前,已收到6个市级政府和33个省级部门报送的266件规范性文件电子文本,正在整理录入。

二是建立了全省规范性文件监督管理示范点。经省政府同意,确定省公安厅、工商局、地税局、农机局为全省规范性文件监督管理省级部门示范单位,确定宝鸡市为全省规范性文件监督管理市级示范单位,略阳县、三原县为全 省规范性文件监督管理县级示范单位。五月底召开了示范单位经验交流会。

三是以制定审核和备案审查为重点,狠抓规范性文件基础业务工作。上半年,制定审核和备案审查规范性文件和其他办文共121件。其中省政府办公厅转来的省政府、办公厅的规范性文件制定审核40件,已审核35件,正在审核的5件。受理规范性文件备案75件,其中省级部门45件,设区市30件,已审查办结60件,其中,纠错10件,合法备案51件,正在办理的15件。受理公民对规范性文件的投诉申请3起。向国务院法制办报送备案1983年—1998年备案的有关规章目录、20__年备案规章目录和4部省政府规章。

(三)强化法制监督,扎实推行行政执法责任制

一是继续深化行政执法责任制。在《__日报》公布第三批省政府部门执法主体、执法依据目录。汇总整理设区市人民政府、省政府各工作部门、直属机构、事业单位报送的20__年执法责任制工作总结和统计表。

二是组织实施《__省行政执法责任制办法》相关工作。经省政府同意,印发《关于认真组织实施〈__省行政执法责任制办法〉的通知》,召开《__省行政执法责任制办法》新闻会。

三是按照国务院办公厅关于开展行政法规政府规章清理工作的通知和要求,组织进行行政法规、政府规章的清理工作,共需审核法规规章项目89件,涉及二十多个部门,目前此项工作正在开展中。

四是进一步规范行政执法证件的发放和管理工作。对海南省行政执法证件发放管理工作进行考察调研,提出我省换证方案,开发了证件网络管理系统。上半年共审核、办理行政执法证件673个。

(四)认真履行行政复议应诉职能,积极化解社会矛盾

一是畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。上半年,共办理复议案件39件。其中,受理18件,维持8件,撤销1件,终止5件,其他方式解决12件,正在审查13件。办理行政应诉案件三起。同时,按照国务院法制办的要求,对长安区留村五十四户村民不服国务院行政裁决,灞桥区五星街道办不服省政府复议决定申请裁决案,进行了调查核实,与申请人沟通并与当地政府协调,努力做好善后工作并及时将处理结果向国务院法制办汇报。

二是创新行政复议方式,提高行政复议质量。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件实地调查制度、听证制度,公开陈述意见和质证制度。对于疑难复杂案件,邀请法律顾问讨论分析,积极与法院联系沟通,达成共识。如复议安康发土地证的两起案件,在受理意见不一致时,会同省法院及省政府法律顾问给一起进行研讨,听取意见。坚持一案一总结。

三是建立行政复议监督函制度。对复议中发现行政复议机构存在不符合依法行政要求的,向其提出改进建议函,督促其在一定期限内自行纠正。如今年一季度在行政复议过程中,发现复议劳动保障部门的案件较多,反映的问题又较集中、普遍,就召集劳动保障部门对涉及的复议案件情况,予以纠正。

四是建立重大案件反馈机制,及时向省政府反馈案件情况。如今年撤销的两起案件,在对复议案件撤销后,都提起行政诉讼。通过跟踪了解申请人动态,及时向省政府反馈信息,将诉讼事项及诉讼结果书面报告省政府。

五是省政府行政诉讼案件3起,其中二起案件一审、二审胜诉,一起案件一审胜诉,二审正在审理。

(五)加强政府法制宣传,提高理论研究与培训工作质量

一是进一步加强法制宣传工作。编制印发了20__年__省政府法制宣传工作任务和要点。继续组织开展《纲要》宣传活动,在法制日报、__日报、国务院法制信息网等新闻媒体发稿140余篇。组织和参与国务院法制办信息报送月活动,审核各部门和市县上传的各类稿件400余篇。筹备和组织新闻会2次。

二是做好政府法制理论研究工作。编制下发20__年度法制理论研究计划,组织20__年度优秀法制理论文章评选活动,向国务院政府法制信息网和其他法制理论刊物报送推荐论文15篇。编发《__政府法制》7期。

三是加强法制培训工作。编制了20__年度培训工作计划。同中国政法大学联合举办全省《物权法》培训班,培训人员167人。出版《__省法规规章选编(双语本)》(第一辑)。

四是组织了《依法行政理论与实务》培训教材的编写工作。教材编写已基本完成。

(六)发挥法律顾问作用,为政府依法行政提供服务

一是进行了《省政府与中国石油天然气集团公司联合建设100万吨年乙烯工程项目合作 协议书》、《省政府与中国兵器工业集团公司战略合作建设兵器工业西安产业基地协议书》等6项重大决策和重要经济合同的法律咨询和经济合同的合法性审查,出具法律意见书,参与修改、论证工作。

二是承担省政府承办的《国际道德经论坛》法律顾问工作。承办省政府关于《陕北石油案》的行政诉讼律师工作。

三、加强思想作风建设,着力推进机关建设再上台阶

一是深入抓好机关党建工作。组织全体干部党员深入学习贯彻同志“6.25”讲话精神和省11次党代会精神。坚持每季度召开一次党总支扩大会议,及时传达学习有关会议文件精神,研究部署党建工作。在充分调研的基础上,办党组制定了《抓党建工作责任制》。以支部为单位,继续开展“保持先进性、建功‘十一五’主题实践活动。为纪念建党86周年,机关党总支召开了先进党支部和先进共产党员表彰大会和党建工作座谈会。

二是加强机关基础建设,着力改善机关软硬件环境。在对省直有关单位机关建设工作调研基础上,制定了《省政府法制办创建省直文明机关规划》。在软环境建设上,根据办机关年初签订的责任书,结合省委新的考评制度和下达的目标任务,办党组制定了《年度目标责任考核实施细则》,分解细化工作任务,实行岗位目标管理,做到任务到岗、责任到人。在硬件建设上,随同机关办公室搬迁,本着节约、实用、美化的标准,对办机关比较陈旧的办公设施进行了更换,初步改善了办机关硬件环境,为创建省级机关文明单位打好硬件基础。

三是切实加强干部队伍建设和机关党风廉政建设。对任职试用期满干部进行考察。调整充实了办机关党风廉政建设责任制领导小组成员,签订20__年党风廉政建设责任书。坚持办党组中心组学习活动,组织了两期知识讲座和“机关文化建设”征文活动。同时,办政务、事务高效运转,工会、妇委会等积极开展活动,有力促进了机关建设。

上半年政法工作总结篇11

(二)接受区局督察内审组对我局税收执法及相关工作进行检查。作为被查单位我处积极配合督查工作,认真梳理督查结果,积极落实整改意见,及时出具反馈报告,为后期的整改工作打下基础。使我局今后的税收执法工作质量进一步提高。

(三)结合税收工作实际,扩大执法督察范围。2013年1月,我处组织人员对全市各区(县)局20__年至今,正在执行和已经终止的委托业务进行了摸底调查。对委托的范围、税种及计税依据、期限、票证管理、手续费支付比例及支付方式进行了检查规范,使执法督察触角涉及到税收工作的各个层面,为我局执法监督的范围进一步扩大打下基础。

(四)认真开展制度廉洁性审查和优化税务行政审批检查工作。今年4月,对全局系统各项规章制度和税务行政审批项目的检查,市局系统没有违规出台各项制度的现象,但是仍存在审批时限过长,审批程序过多,增设审批项目的问题,通过检查要求各单位都予以清理和整改,提高了工作效率,方便了纳税人,优化了纳税服务质量。

(五)认真完成税收宣传月和法制宣传教育及培训工作。

1.配合市国税局牵头开展税收宣传月活动,联合税政一处、二处,第一分局、征管处在“亚心网”进行“局长话税收”在线访谈节目,通过税务干部与广大网民直接交流,答疑解惑,解决纳税人关心的热点难点问题,起到了良好的宣传作用。

2.认真整理归纳税收政策热点问题,通过案例的形式,运用纳税人通俗易懂方式在《晨报》、《晚报》、《经济报》等媒体开辟专栏,进行税收政策的宣传,收到了良好的效果。

3.在报纸开辟专栏,对5起税务违法案件进行实名制曝光,对税务违法行为纳税人起到了震慑作用。增强了全社会依法纳税的责任感。

4.结合税收宣传月在全局系统开展第十个“宪法、法律宣传月”活动,并按要求上报总结。

5.组织全系统干部1300余人参加公职人员学法考试,购买教材,辅导培训,在工作繁忙的情况下,指派人员参加全市统一闭卷考试,进一步增强了全体干部依法行政、维护稳定和民族团结的意识。

6.按照年初我处的培训计划,从市委党校聘请教授对市局系统业务骨干进行依法行政业务培训,对依法行政、《行政处罚法》、《行政强制法》等相关法律、法规进行系统学习,并通过测试提高培训质量。

(六)进一步加强规范性文件管理,完善业务类文件审核流程。按照规范性文件管理范围“宜宽不宜窄”的原则,我处对各业务处(室)出台的文件纳入管理,各处(室)草拟的文件提请我处审核,属于规范性文件的,按《乌鲁木齐地方税务局税收规范性文件制定管理操作规程》的规定制发;不属于规范性文件的,按公文处理流程制发。有效防止不当“红头文件”出台。

按区局要求完成《税收规范性文件制定管理办法》实施后相关情况统计表及分析报告,为进一步做好规范性文件的管理打好基础。

(七)税收政策调研工作

1.3月中旬,乌鲁木齐国际税收研究会召开一届六次常务理事会,总结了20__年度研究会工作,讨论了2013年工作要点;宣读了20__年度优秀税收科(调)研论文表彰通报,为获“优秀论文组织奖”的五个单位颁发了奖牌。同时安排部署了2013年度课题和研究方向。

2.今年,乌鲁木齐国际税收研究会课题申报采取三个层次的形式,即:重点课题、专项性课题、群众性课题相结合,重点课题和专项性课题注重深层次理论研究,有一定的指导作用,群众性课题注重可操作性的探讨,相辅相成,理论服务于实践。今年研究会确定重点课题2个,专项性课题7个。

(八)上半年审理重大案件2起,涉税金额1901多万元。

(九)其他工作

1.制定并报送《乌鲁木齐市地税局法治机关创建活动实施意见》,不断完善依法行政工作各项制度。

2.上报市 人大对《民族区域自治法》实施情况调研报告。

3.向市法制办报送法制信息13篇,动态反应我局依法行政工作情况。

4.为全面做好“六五”普法工作,总结上报《乌鲁木齐市地方税务局“六五”普法中期自查总结》,查遗补缺,认真做好普法依法治理工作。

5.按照市局统一安排,完成维稳工作任务,听从指挥,统一行动,全处人员按时到岗,无一人因个人私事影响工作,体现了很强的团队意识。

二、存在的问题

1.与上级机关及相关处室的沟通、协调不够,造成有些工作被动,今后要积极加强与市委、市政府相关部门,区局及市局各业务处(室)的协作、交流,增强工作主动性。

2.我处上半年人员变动较大,有两人调区局工作,新增人员需要一个适应阶段,工作中会出现衔接不畅的问题。

3.人员业务素质和工作能力有待进一步提高。

三、下半年工作安排

1.积极与征管处配合,完成好下半年的税收执法督察工作。

上半年政法工作总结篇12

(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。

(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。

(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。

二、存在问题

一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。员之家版权所有

二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。

三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。

四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。

三、下半年工作打算

上半年政法工作总结篇13

市2005年上半年政法综治工作总结 市委并宣城市委政法委: 2005年上半年以来,我们在市委、市人大、市政府统一领导和监督下,认真贯彻全国、全省和宣城市政法工作会议精神,围绕中心,服务大局有力地维护了社会稳定,保障和促进了经济及社会事业的健康发展。 一、上半年政法综治主要工作情况 (一)切实维护了社会*稳定。市、乡、村*联动,及时预防和化解可能引发的,今年以来未发生重大,确保了我市社会*稳定。 (二)有效地维护了社会治安秩序。认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,不断加强社会治安防控体系建设,坚持严打方针不动摇。政法部门充分发挥主力军作用,从重从快打击各类刑事犯罪活动。 (三)全力推进“平安”建设活动。市委、市政府把建设“平安”列入“346”工程,制定三年规划并与我市经济发展计划同步实施。各地各部门建立领导组织、制定具体实施方案,落实具体措施,推动这项工作向纵深发展。以确保人民生命、财产、公共秩序安全为目标,卓有成效地开展了严打斗争,强化了公共秩序的管理;社会治安防控体系建设不断深入,矛盾纠纷排调处工作机制,城市社会治安管控体系,乡镇地区社会治安防控体系,党政机关企事业单位守控体系和工作机制建立并得到加强。基层综治组织建设得到加强,“创安”、“创模”活动成效显著。 (四)进一步强化了综治工作领导责任制。根据市五部门《关于领导干部履行综治职责考核与奖惩实施细则》的有关规定,经五部门联席会议研究决定,对各地各单位主要领导和分管领导履行社会治安综合治理工作职责情况进行考评通报。共有42名领导干部被评定为优秀,176名评定为称职,11名评定为基本称职。对2004年综治考核成绩居末位的乡给予黄牌警告。对考核成绩较差的4个单位予以通报批评。经市委、市政府批准对2004年度综治工作取得优异成绩的先进单位和先进个人给予了表彰。 (五)开展了矛盾纠纷排查调处工作。上半年共排查各类矛盾纠纷1087起,调处成功1060起(含去年积案3起),其中重大纠纷18起,调处成功14起,尚有4起仍在调处之中。 (六)加强了综治基层基础建设。在乡镇、街道办事处设综治办公室第一主任,由党委副书记兼任,设综治办公室主任一职,实行竞争上岗任职。市综治委出台了《村级综治工作规范化建设奖励实施办法》,从今年起,每年从筹集综治经费中挤出3万元专门用于村级综治工作规范化建设,力争用三年时间使我市村级综治工作规范化建设达标率达到100%。公安机关投入基础设施建设资金70万元,强化警用装备,建设基层派出所办公用房。司法行政机关加强基层司法所规范化建设,完成了中溪、甲路、青龙等司法所的规范化建设任务。民政部门认真履行职责,加大指导工作力度,使全市109个村全面完成了换届选举工作,并对村两委主要干部和新当选的干部进行了培训。司法和民政部门密切配合做好了首批43个“民主法制示范村”的命名表彰和第二次宣城市“民主法制示范村”申报工作。3月份在全市组织开展了综治宣传月活动,5、6月份开展了政法综治干部和综治信息员的培训工作。 (七)开展了安全文明单位创建活动和无毒社区创建活动。年初对2002年以来已命名的各类安全文明单位(村、小区)进行了复查,共取消9个村(小区)安全文明称号。市综治委对各地各单位2004年申报的27个安全文明单位进行了审查验收,有21个单位达标并命名授牌,有6个单位因不符合安全文明标准未予验收命名。申报“宣城市安全文明示范点(村)”4个,经宣城市综治

委的复查验收全部合格。同时,我们还将“无毒社区”、“平安创建”与安全文明创建紧密结合起来,提升创建质量。 (八)加强政法、综治队伍建设。将开展保持*党员先进性教育、机关效能建设和开展规范执法行为,促进执法公正等活动有机结合起来,进一步强化从严治长,从严治警,落实从优待警措施,加强了政法队伍建设。 二、下半年工作打算 (一)继续扎实推进“平安”建设活动。认真研究和深入贯彻省委《关于转发〈省综治委、省委政法委关于建设“平安安徽”,促进社会和谐稳定的意见〉的通知》精神,继续深入开展“平安”建设活动,在全市公民中广泛深入宣传建设“平安安徽”和“平安”的重大意义。坚持按照以人为本,依法治市的基本要求,在党委、政府的统一领导下,贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针和“属地管理”、“谁主管,谁负责”的工作原则,大力开展“平安单位”、“平安乡镇”、“平安村(社区)”、“平安小区”、“平安校园”等创建和考核评议工作,创新工作措施,深化综合治理,深入推进社会治安防控体系建设,动员全社会广泛参与,推动各部门齐抓共管、突出重点、分类指导、整体推进,逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制,使我市预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力明显增强。 (二)坚持“严打”整治斗争,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。继续按照什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安问题严重就重点整治哪里、什么方式有效就采取什么方式的总体要求,继续重点打击有组织犯罪和*性质的团伙犯罪、流氓恶势力犯罪;*、抢劫、*、绑架等严重暴力犯罪;尤其是要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重,以增强群众的安全感。加大对黄、*、毒的查禁力度和对网络犯罪的打击力度,进一步净化社会环境。 (三)扎实推进社会治安防控体系建设。进一步加强市、乡镇(街道)、村、组四级综治组织网络建设提高其规范化管理水平。加快我市出入口治安卡点建设。进一步加强乡镇专职治安巡逻队和村组义务巡逻队建设,整合公安民警、保安、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,扩大防范范围、增强防范能力、提高防范效果。 (四)继续深化矛盾纠纷排查调处工作。继续加强市、乡镇(街道)、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作组织网络建设,坚持完善市两个月、乡镇(街道)一个月、村(社区)半个月排查、村民组随时排查的工作机制,真正做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。由市综治办牵头对上半年已发生的三起*案件开展倒查工作,从中吸取治安防范工作的经验教训。 (五)深入开展安全文明创建活动。继续严格实行安全文明单位动态管理,深入开展安全文明单位、小区、校园、村(社区)和综治模范乡镇(街道)创建活动,促进建设“平安”的各项措施全面落实。 (六)继续加强基层综治组织建设。继续加强乡镇(街道)综治办和村级综治组织规范化建设。 (七)深入开展为重点工程建设创平安活动。充分发挥政法机关和各级综治组织的职能作用,为我市“346”工程保驾护航,始终积极参与开发区大会战,做好全方位法律服务,妥善处理因征地拆迁、劳务用工、债权债务等引发的矛盾纠纷。严防和严厉打击盗抢施工设备、材料的犯罪分子,确保重点工程设备物资及工作人员安全。 (八)加强政法综治队伍建设,进一步提高政法队伍的整体素质。加强干警的思想*教育和政法机关的“五个能力”建设,积极稳妥地推进干部人事制度改革。 2005年7月18日

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