智慧旅游考察报告篇1
一、研究背景与问题提出
“智慧旅游”概念最早由江苏省镇江市于2010年提出，并已在北京奥运会和上海世博会得到应用。之后有厦门、南京、苏州、北京等18个城市入选首批“国家智慧旅游试点城市”，智慧旅游在我国旅游业发展趋势日益明显，尤其是经历2014智慧旅游年之后，智慧旅游的概念深入人心，各地纷纷展开智慧旅游建设实践，为广大游客带来诸多实惠。另一方面，根据驴妈妈的2015春节旅游报告，2015年春节游客出行方式同往年相比，自由行人数占比越来越大，参团旅游呈缩水趋势，中国游客正趋于成熟，越来越多的传统跟团游客加入自助旅游者行列成为新时代的主流旅游群体，这一群体旅游体验卷入度高，信息搜寻努力程度高，在出游前和出游过程中伴有大量信息搜寻行为，给旅游信息服务提出新的要求。那么，自助旅游者这一旅游群体还可以进一步细分吗？这一旅游群体会使用哪些信息搜寻渠道？主要关注哪类旅游信息？智慧旅游又该如何为自助旅游者提供更好的信息服务？本文将对这些问题展开研究。
二、文献综述
（一）智慧旅游研究
从2008年IBM提出“智慧地球”概念以来，“智慧城市”、“智慧国”相关概念逐渐被延伸出来，受其启发，“智慧旅游”应运而生。“智慧旅游”相关研究逐渐成为旅游学科研究的新热点。目前国外在相关领域的研究较少，而主要集中于信息技术在旅游业的应用和实践[1]。我国前期研究主要集中于智慧旅游体系的构建及智慧旅游的实践价值方面[2][3]；吴学安（2011）[4]、刘军林、范云峰（2011）[5]、黄超、李云鹏（2011）[6]分别指出智慧旅游能够满足旅游咨询、智慧的旅游预订和购买、智慧的旅游接待和智慧的旅游售后服务等综合旅游信息的需求，促使游客主动感知旅游相关信息，并及时安排和调整旅游计划。后期研究逐渐转移到对智慧旅游概念的理解和理论体系构建方面，如：张凌云、黎崾、刘敏（2012）[7]指出智慧旅游应用对象为旅游公共管理与服务部门、旅游者、旅游企业以及目的地居民；乔海燕（2012）[8]从智慧旅游角度探讨了公共信息服务系统的构建；李云鹏等（2014）[9]指出智慧旅游是能够让旅游者随时、随地、随需获取到的无处不在的旅游信息服务是为旅游者个体提供的旅游信息服务；罗剑宏，杨茹（2014）[10]认为智慧旅游管理、服务、营销对旅游消费行为存在显著影响。
（二）信息搜寻研究
目前国内外对游客信息搜寻行为的研究主要集中于旅游信息搜寻影响因素、搜寻渠道、搜寻内容、搜寻过程等方面。在旅游信息搜寻影响因素方面，现有文献的研究主要集中在旅游特征、旅游者特征两大方面[11-16]，也关注了在团队中不同角色对旅游信息搜寻产生的影响[17-18]。在信息搜寻渠道与关注信息重点方面，S?rensen（2003）[19]指出网络可以帮助背包旅游者获得旅游信息；岑成德，梁婷（2007）[20]研究得出在国内高校学生获得旅游信息的途径中，互联网的使用位于第一，游客最重视价格信息、景点介绍、住宿情况、特色饮食和旅游线路。张学梅（2009）[21]总结了自驾车旅游最关注的信息为气象、交通、维修、食宿等。蒋晟（2008）[22]认为旅游网络论坛为背包客提供了驴友结伴、互动体验、电子商务三大咨询服务；文谨，宫辉力（2009）[23]认为自助旅游者的性别、年龄、文化程度、收入等因素影响了他们对旅游目的地有关信息的需求。
综上所述，尽管理论界对智慧旅游的理论研究滞后于实践，学术界对智慧旅游相关概念的认知角度不尽相同，但智慧旅游对游客信息搜寻以及旅游信息提供方面较大影响的观点却十分一致；而在旅游信息搜寻相关研究中发现，游客的信息搜寻渠道日趋网络化，游客会利用网络进行目的地相关信息的了解，并进行酒店、交通、餐饮安排。在自助旅游日趋成熟的趋势下，智慧旅游为自助旅游者提供更全面、更及时的个本应为智慧旅游发展的题中之义，而现有研究尚未对二者的对接进行深入探讨。本文将从自助旅游者的信息搜寻特征入手，探讨智慧旅游信息服务提供策略。
三、研究方法
（一）案例研究
案例研究是对一个个人、一件事件、一个社会集团，或一个社区所进行的深入全面的研究。它的特点是焦点特别集中，对现象的了解特别深入、详细[24]。尽管自助旅游形式越来越流行，智慧旅游也被上升到旅游发展总体规划的战略中来，如何应用智慧旅游为越来越多的自助旅游者提供更便捷的信息搜寻，现有研究并未做进入探讨，因此本研究选择个案研究方法，进行探索性研究。本研究选择爱威海社区威海户外版块作为研究案例，因为该案例集中了大量的自助旅游者，群体行为突出体现了自助旅游者的行为特征，并且作为区域性旅游社区，可进入性、研究可行性、调研访谈便利性较好，能够深入群体中去展开访谈与观察，而通过笔者观察分析，在长期的互联网社区自助旅游过程中，逐渐形成了组织者与参与者两种角色，本文对二者的区别分别进行分析，并基于此探讨智慧旅游信息提供的启示。
（二）研究信度
本文主要采用相关检验法（又称“三角检验法”）、反馈法、参与者检验法三种方法对研究效度进行检验。（1）相关检验法。笔者通过结伴自助旅游者的召集帖、回顾贴、社区评论、访谈记录、参与观察多方面的对照来提高研究的效度。（2）反馈法。笔者将总结出的观点与有经验的结伴自助旅游者、相关领域的研究者进行交流，听取他们对研究观点的看法，以发现问题不断修正。（3）参与者检验法。笔者与个别自助旅游的参与者建立了良好的人际关系，通过与他们的交流并询问笔者的表述是否反映了他们的真实情况，听取他们的意见，对结论进行修改。
（三）资料收集
本研究主要使用了文献法、访谈法、参与式观察三种资料收集方法。（1）文献法，对现有的相关文献和互联网社区的网络志进行整理。（2）访谈法，笔者主要采用无结构访谈，并随研究深入对个别访谈对象进行多次访谈。（3）参与式观察，采用公开的“局内人”立场，参与结伴自助旅游活动，公开自己的研究目的，以“圈内人”的身份深入了解和挖掘这一群体的思维习惯和行为特征。为了便于研究，笔者对所收集资料进行编码：FT―访谈材料；01―被访谈者序号；a＼b＼c―访谈次数，两者之间的大写字母表示被访谈者代号。如“FT01-YG-c”表示该资料来自第一位访谈者YG的第三次访谈记录。
四、自助旅游者信息搜寻行为特征
（一）信息搜寻渠道
1.网络。组织者在确定目的地之后，首先会通过网络来搜寻关于目的地的基础性资料，甚至通过网络地图来判断目的地的环境，对目的地的地理位置、大体空间走向进行详细了解；通过网友在社区的攻略来判断哪一条路线更安全，哪一条路线风景更优美；二者结合形成路线安排具体计划。而参与者使用的网络渠道主要为社区的帖子（本地社区与全国性的大型户外资料社区）。
2.人际关系。经验丰富的组织者会参考周边资深驴友的意见来进行目的地选择，确定目的地之后又会参考当地向导或者经验丰富的驴友意见来衡量活动的可行性，以此为依据对旅游计划进行更周密的安排或者取消活动。而参与者参与活动前期的信息主要来自于组织者，对组织者的信息存在严重依赖，随着参与结伴自助旅游活动的次数增加，参与者的经验也不断丰富，独立性与判断能力不断提高，也开始尝试从网络渠道获取信息，对组织者的依赖程度逐渐下降。如下文是代表性人物访谈记录。
森林人：网络的信息来源更重要，信息量更大，可以从不同角度不同层面对目的地有所认识，网络上不同的人写的攻略所反映的侧重点不同。预订饭店是通过联系当地向导或者通过网上驴友推荐，一般不会利用携程网一类的旅游搜寻引擎，也不会通过饭店的官方网站预订。（FT05-SLR-b）
小攀：组织活动信息搜寻主要来自两方面，一方面是网络……（FT04-XP-b）
寓公：从网上先查一下地理环境怎么样，它在哪儿，然后对应着再找当地附近我熟悉的那些人来了解，听取他们的意见作为参考，接下来我就会用心的从网上搜集相关的资料……。（FT01-YG-c）
红粉丫头：起初参加活动的时候是依赖组织者，基本是完全依赖。（FT08-HFYT-b）
睿童：活动信息一般组织者都会公布出来，周边的活动对他们老驴来说都是小菜，看他们公布的信息一般就够了，其他的可以从网上稍微看一看。（FT07-RT-a）
悠果：从网上搜集信息时主要是看社区或别而论坛上的帖子，也是为了学习别人的经验，所以自己搜集学习很重要。（FT06-YG-a）
NG：一般都是看召集帖，再根据召集帖从网上搜些信息，有时间就多了解一些，因为出去了，主要靠自己。（FT10-NG-b）
约翰兰博：上网看帖子是必须的，很多信息都是从网上得到的，但有时候也从电视媒体上获得一些。（FT14-YHLB-a）
（二）信息搜寻内容
组织者在出行前需要大量信息搜寻工作，对各方面信息进行了解，以做出周密而有弹性的安排，防止意外情况发生，并根据可能发生的意外状况做出紧急预案。根据笔者调研，发现组织者在出行前的信息搜寻中，路线及时间计划是需要进行搜寻的重点内容，同时对目的地环境、气候、可进入性等信息进行了解，保证活动的高体验性、安全性和可行性；需要对队员的经验、体力进行了解，以免意外情况发生。而参与者在信息搜寻内容方面与组织者有较大差异，出于安全考虑，他们对装备购买方面的信息比较关注，同时关心自己是否对目的地风景感兴趣，路线长短及难度是否适合自己的体力，活动组织者是否可靠等方面信息。这些因素往往能够决定参与者是否出行。
寓公：你发帖了就说明已经做了大量的前期准备工作，需要确认的信息都已经得到确认，认为活动非常可行，才会发帖召集活动。（FT01-YG-d）
森林人：对路线、时间计划、天气、目的地可进入性、是否重装、队友体力相关的信息详细掌握并做出有弹性的安排。（FT05-SLR-c）
江南：主要会看看时间安排、路线、天气、然后上论坛发公告。（FT03-JN-b）
寓公：对队友的要求，根据不同的路线，环境情况对结伴的队员的要求是不同的……因为环境太恶劣在召集队友的时候刻意招了一个懂医护的……这部分人在去玩儿的时候去农家乐比较多一些，这些信息一般是通过当地驴友了解到，有他们或者某宾馆的老板推荐。（FT01-YG-d）
默菲：要针对出行地点、地势的具体情况准备装备，装备的购买首选是在组织者处。（FT12-MF-a）
约翰兰博：会上网去查一查目的地的情况，找一下合适的路线，不过这些准备工作做多了也没什么用，因为路线随时都可能根据当时的情况变化。（FT14-YHLB-b）
悟情：会去百度一下，关注目的地的风土人情，景点什么的。（FT13-WQ-b）
睿童：一般都是会选择一些自己比较熟悉的老驴组织的户外活动，目的地相关、路线、装备等内容发起人会告知的。（FT07-RT-a）
悠果：不了解的领队组织的活动肯定不会参加，领队的责任心很重要。（FT06-YG-b）
红粉丫头：对目的地危险状况，路程时间，活动时间长短等方面信息比较关注，怕活动的难度自己会承受不了。（FT08-HFYT-b）
（三）自助旅游者信息搜寻行为特征总结
综上所述，自助旅游者的不同角色在信息搜寻过程中表现出了较大差异，且与之前的研究结论有所不同，集中在信息搜寻渠道的选择和信息搜寻内容的侧重两方面。
（1）信息搜寻渠道方面，组织者对互联网信息应用更多，而经验欠缺的参与者对组织者的信息依赖程度较高，经验丰富的参与者对互联网信息应用亦逐渐增多。值得注意的是，在食宿信息的搜寻渠道选择方面，组织者并未使用常用的旅游搜索引擎，而是选择了更了解旅游目的地情况的驴友，与研究者的主流认知有较大差异，这与结伴自助旅游者的旅游动机紧密相关――低成本高体验，他们在旅行过程中对食宿的消费要求并不高，而当前旅游搜索平台门槛较高，低端餐饮酒店难以入驻。
（2）信息搜寻内容方面，之前的研究并未对自助旅游者的角色进行区分，而是对自助旅游者这一群体的信息搜寻行为进行笼统概括，经笔者访谈得知，在长期的结伴自助旅游中，存在组织者和参与者两种角色，二者在信息搜寻内容方面也存在较大差异。组织者对信息内容考虑的更加全面，除去对旅游信息本身的信息关注之外，组织者还关注参与者身体条件、知识结构等内容，而参与者除了更多关注旅行前的装备购买、旅游资源吸引力等方面之外，同样也对组织者的可靠性关注度也很高。
由结论可得出，在结伴自助旅游中，组织者才是利用网络进行信息搜寻的主力，参与者的信息搜寻对网络信息的依赖程度远低于被组织者；通过研究，笔者还发现在长期的互联网结伴自助旅游过程中形成的组织和被组织关系，不仅仅是因为双方对相同目的地有共同的兴趣，同时也是二者进行相互考察而达成“契约”关系的结果，现有研究并未对此进行深入分析。
五、自助旅游者信息搜寻行为特征对智慧旅游信息服务的启示
根据现有研究的主要观点，智慧旅游的根本属性是信息服务，而自助旅游者是智慧旅游的四大服务对象之一，有必要对自助旅游者这一市场群体进行进一步细分――组织者和参与者，并针对其信息搜寻行为提供更加适应自助旅游者需求的信息服务，同时为二者契约关系建立互信机制。
（一）智慧旅游信息服务应发挥互联网信息搜寻渠道作用
根据朱珠，张欣（2011）的研究，智慧旅游管理平台架构应从全面感知层，云平台构建层，应用服务层三个层面展开，其中，在应用服务层面应包含酒店服务、商旅服务、景区服务、位置服务、交通服务等方面。由于自助旅游者中的组织者才是网络信息的主要使用者，智慧旅游的信息提供应重视组织者的网络信息依赖，注重搭建互联网、移动互联网信息服务平台，使组织者在出游前和出游中都能够随时随地接收到景区信息，及时调整旅游计划，以便于更好的组织自助旅游活动。尤其是针对食宿安排较多使用人际关系渠道的现状，除应搭建本地组织者和外来组织者的互动交流平台之外，还应建立本地食宿信息数据库，将各层次的食宿信息于网络平台供自助旅游者参考。针对自助旅游者中的参与者，除提供旅游目的地基本信息之外，更应注重建立目的地旅游论坛，为参与者互动交流提供平台。
（二）智慧旅游信息提供应重视组织者与参与者需求差异
从上述研究结论中可以看出，组织者和参与者共同关注的信息有：旅游目的地资源、旅游线路等与目的地吸引力相关的问题。另一方面，因为在结伴自助旅游中所扮演的角色不同，二者所关注信息亦有所区别。组织者更关注旅游目的地的可进入性、参与者的体力和知识结构等问题，而参与者出于对组织者的信任，所关注信息更少，并且集中在装备购买和组织者的可靠性相关信息上。因此，在景区进行智慧旅游体系构建时，应注重提供景区可进入性、景区周边食宿、景区游览对游客体力的要求、旅游所需装备、景区资源情况等信息，为组织者组织自助旅游做信息参考。
（三）基于智慧旅游建立组织者与参与者的信息互动机制
从研究结果可知，决定参与者是否参与自助旅游活动的因素除了景区吸引力、线路难度之外，组织者是否可靠也是参与者考虑的重要问题。而对于很多经验匮乏的参与者来说，对组织者的情况并不了解；而组织者也面临同样的问题，即在组织活动时要考虑线路难度是否适合参与者参与，要对参与者的体力和队员知识结构进行全局考虑，面对越来越多的参与者，组织者无法对参与者的能力做出准确判断。因此需要互联网社区建立注册机制，并在注册时选择自身角色，组织者提供组织活动历史记录、经验值、知识结构、年龄、旅游目的地倾向等信息；参与者也应提供参与活动历史记录、经验值、知识结构、年龄、体力、旅游目的地倾向等信息，使二者达成智能匹配。在结伴自助旅游活动结束后建立评价机制，将评价结果信息公布，供组织者和参与者参考。
六、结论与研究展望
伴随互联网和移动互联网技术的发展，智慧旅游必将成为未来旅游发展的方向，并对中国旅游业发展产生极为显著的影响。在智慧旅游建设过程中，应注重互联网渠道信息服务体系设计，重视组织者和参与者的不同信息需求，对自助旅游者进行更深层次的细分，提供更有针对性的服务。在此基础上，未来研究应对智慧旅游如何为自助旅游者提供更有针对性的服务、如何建立组织者与参与者的互信机制进行探讨，以及智慧旅游信息服务对景区生命周期的影响等方面。
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智慧旅游考察报告篇2
（二）游客中心及生态停车场缺乏。目前三大景点各自的游客中心分散建设，景区出入口缺少标准的主游客中心。停车场多是随机分散的小型停车场，缺乏标准停车场与停车场管理制度，特别是缺少生态停车场。
（三）交通组织缺乏及三大景点连接通道混杂。景区内交通车辆混杂，没有统一管理，缺乏慢行系统。小镇内部三大景点游览线路各为体系，缺乏完整闭合、通达内外，串联三个主要景点的游览线路。
（四）标识系统缺乏。现有标识系统不统一，景区内无导游全景图、导览图，标识牌、景物介绍牌不健全。景区标识不足，如高速路口引导牌、无广告牌标识氛围。
智慧旅游考察报告篇3
作为国内著名景点，四川九寨沟常年都要接待大量的游客，节假日尤甚。近年来，随着旅游业的发展，节假日著名景区游客数量爆棚拥挤、吃住价高、交通堵塞、景点门票一票难求等等这些问题，九寨沟也没能幸免。作为游客，对于一次旅游的评价可能有很多个因素的影响：找到最便宜的机票是一方面，找到满意的住宿酒店是一方面，良好游玩体验又是一方面，而网站、App解决的都只能是一方面的问题。订到了机票买不到景区票、订到了酒店却要面对拥挤的游人，打到了车还得忍受拥堵的交通，任凭服务再周到，游客对此次旅游的评价恐怕也不会很高。旅游问题的出现是游客的旅游需求与景区承载量之间存在矛盾，旅游网站和App只能解决信息层面的问题，面对实实在在的供需矛盾，则需要从更宏观的角度，加入管理方的力量，综合解决吃、住、行、游、娱、购六个方面的问题。
九寨沟最直接的管理方是四川省旅游局，从管理方的角度出发，理论上来说，只要把产业链中的各个服务方、服务环节捋清楚，然后综合调控旅游资源和游客数量的适配就行了。但说起来简单，做起来可不容易。
去年，很多媒体在国庆期间集中报道了九寨沟，结果景区就出现了爆棚。爆棚在旅游行业里专指游客数量大大超过景点接待量的情况。爆棚带来的是景区环境过载的连锁效应，耽误游客出行旅游不说，更糟糕的是环境、食宿、交通等等一系列问题还会导致游客负面情绪的爆发，最坏的情况还可能会引致纠纷闹事，这些对景区的美誉度损害是不可估量的。既要保证游客的旅游体验，又要顾及各个服务方对游客量的需求，同时还要考虑景区环境和生态的影响，这需要极强的游客流量把控能力。
而且，想要对景区资源和游客进行合理地宏观调控，就必须要使调控与游客的愿望和利益相契合，让游客自愿自觉的配合。这怎么做到？
智慧旅游，一场长期战役
2014年国庆黄金周，四川省旅游局将大数据与营销结合起来，从节前开始就在网站、微博、微信等各种媒体上鼓励有意向的游客通过网站预订景区门票，通过预订票理性到景区旅游。结果黄金周的第一天就发现，四川的几大A级景区游客量得到了很好的控制，而且70%左右的游客都是通过预订票进入景区的。
四川省旅游局看到预订票控制人流量有效，就接着跟上营销，猛推网络预订票。同时实时告知游客10月2日、3日和随后几天的预订票的情况，让游客理性选择出行。实际上当时国庆黄金周期间的景区门票卖出还不到1/3，仍有几万人的空票。很多游客一看景区门票还有3万张没卖出去，就又纷纷冲向了景区。
到了10月4日、5日，四川省旅游局发现游客来势很猛。而且很多游客在网上看到票没卖完的情况后，没有预定门票就来了，九寨沟已经隐隐出现了爆棚的趋势。四川省旅游局赶紧在景区必经的高速公路LED、所有相关网站公布售票情况和景区情况，一边将已进入四川的游客分流到其他景区，一边引导未出行的游客选择合理地旅游线路，最终人流才逐渐得到控制。虽然今年的高峰时期景区仍有几千人进不去的情况，但游客已经能非常理性的接受这种情况了，买不到票或进不去景区的游客情绪和心态都比较平和，而且在引导分流的过程中普遍都比较配合。
今年四川省旅游局的引导分流事实上是对旅游景区资源与游客的再分配过程。以前期宣传导向“预订票”获得意向游客的数据，然后再通过大数据，分析游客的未来行程，同时配合景区的实时情况进行相应的短期营销，提前引导分流了过多的游客，极大地缓解了爆棚的情况。而信息的及时和畅通，让游客从主观上自主选择更优的旅游线路和计划，合理避开高峰期，从后期游客和舆论的普遍反应来看，这次引导分流还是比较成功的。
如今，游客依靠旅游网站、社交工具、旅游App等其实已经可以获得比较全面的旅游信息了，从景区的门票价、机票价、酒店星级、价格，到实时路况、天气等等，只要游客有信息需求的地方，互联网几乎都已经覆盖到了。而靠着先进的管控系统，像九寨沟这样的景区也已经试验了智慧旅游的宏观调控。但是这远远不够，对游客来说不够，对服务方和管理方而言也不够。游客不仅需要有更多更好的选择，同时还需要更智能的服务告诉他们如何选择最合适的；服务方不仅要保证信息的全面透明，还需要进行清晰即时的消费者洞察，以提供最贴合游客的服务；管理方不仅要保证景区的服务品质，同时还要承担保护景区环境、名誉的义务，这些都远没有达到“智慧”的程度。更好的旅游体验，更优质的旅游资源，更文明理性的游客，这些目标不是某一方的推动就能做到的。智慧旅游是一场需要多方共同合作的长期战役。
长期战役的结果当然是多赢的，除了能提升游客的旅游体验外，很多旅游业的业内人士已经看到了隐藏在智慧旅游背后的巨大空间。
对今年的黄金周旅游，四川省旅游局分享了一个有趣的现象。广东、云南以及离四川较远的黑龙江、吉林等地游客都比较多，而湖北省来的游客相对而言就比较少。广东地区经济发达，人口密度很大，云南则临近四川，按理说湖北省经济、人口、地缘优势等都不错，怎么反而游客较少呢？“从这些数据就看出了我们营销的薄弱环节。”四川省旅游局后来这样总结。从数据看现象，从现象分析原因，智慧旅游在不仅用科技手段为管理者提供了工具，同时也在指导他们下一步怎么做。
对于服务方，智慧旅游的甜头则更明显。今年，四川省旅游局、峨嵋山景区一起与百度直达号进行合作。通过合作数据他们发现，游客在景区的时候使用移动端服务的频率非常高。人手一台智能机的旅游时代事实上已经来临，移动端上的服务品类不仅非常丰富，而且还能无限贴近游客的需求。手机在线导航、即时图片搜索、语音导游、手机订票等等，大量游客都开始习惯通过手机搞定旅游问题。对于服务方来说，游客与移动互联网的强联系，已经创造了比过去更多的消费线索，而更让人期待的是，移动互联网与智慧旅游的连接，还将为开拓市场提供全新的想象空间。
管理、服务、营销闭环
智慧旅游从行业角色上来分主要包括三个方面：智慧管理、智慧服务、智慧营销。智慧管理保障服务品质，智慧服务保证游客体验，游客体验带动正向的社会化营销，而营销又反过来确保管理和服务的有效运行。当然这个过程会相互穿插，但毫无疑问，这样综合管理方、服务方和游客三种角色的正循环，最终形成了智慧旅游的闭环。
旅游市场有多大？游客对旅游的印象就是现在旅游市场的现况――爆棚。以九寨沟为例，暑期的时候九寨沟平均每天就有两到三万的游客，如果不采取引导分流的办法，像国庆黄金周这种短期高度集中的旅游热季，短短四、五天九寨沟可能就要接待二十几万人。这还只是中国众多景点中的一个，扩展至全国，旅游市场之大、之火热可见一斑。而这么大的市场，同时也意味着旅游业三个角色都有着巨大的需求。
站在管理者的角度，智慧旅游主要承担的任务是宏观层面的，现阶段的主体工作应该是考虑如何依托互联网，提升管理能力。其中包括了旅游信息化、政府的电子政务、企业的信息化管理等等，不仅是一个部门的事，而是多个部门的协调运行。以四川为例，四川省旅游局在信息化建设的基础上，创建了四川旅游运行监管和安全应急管理指挥联动系统，不仅可以把四川主要景区实时的信息都反馈回来，还对省内公安、交通、气象和各地政府旅游景区的信息都进行了整合，建立了一个大数据平台。在这个平台的基础上再谈智慧管理管控，就很现实了。今年九寨沟节假日游客成功引导分流的基础，就是这套系统。从宏观上保证旅游资源和管理的“智慧”，也就为旅游服务打下了坚实的基础。
智慧旅游考察报告篇4
资源篇
尽管是首次举办这样规模的旅游投资洽谈会，但整个展会设立的展位已达1000多个，参展团覆盖了北京、上海等26个省市及18个重点城市，并且推出了上千个招商项目，而境外投资机构、驻华代表、使领馆商务代表等境外客商有200多人，海外各界的参与使旅游洽谈会真正成为了一个国际级的为旅游投资供给、需求及规划、咨询、论证等服务并提供直接见面的洽谈投资平台。作为“中国旅游投资第一展”，参展的数千个精品旅游投资项目，几乎覆盖了自然景观、人文景观、邮轮游艇、房车、酒店、主题公园、游乐园、农业观光、工业旅游、地质公园、温泉、旅游院校、规划设计机构、高尔夫球场、博物馆、景观房产等目前旅游投资所涉及到的资源和项目元素，也体现出未来中国旅游投资的发展潮流。于是，有别于国内和国际的旅游交流会，各个展区的展台都显得更加务实：江西的吉安在其展台专门开辟了旅游洽谈区，而天津的东平湖生态旅游区将自己的沙盘放在了展区，每个亟待开发的项目都把自己的主题定位、规划设想书写在大的背景板上，放置在展台最醒目的位置。
资本篇
如果说此前的房地产领域民资充当着一支独秀的角色，那此次的旅游投资景况却与之相反。不仅有来自首旅集团、中旅这样的国内旅游巨头；还有美国国际商务联合投资集团、英国渣打银行、加拿大豪励等国际豪门。其中近年在中国经济领域呼风唤雨的浙商的加盟更成为最大的亮点。此次旅洽会还专门举办了题为“旅游投资――浙商的机遇与挑战”的专场活动，并评选出10大“中国旅游投资杰出浙商”。
据中国人民银行杭州中心支行的研究测算，浙江十五期间民间资本总额为8300亿元。而这些资本在房地产之后的出口，旅游业将是一个合理必然的选择。旅游业正前所未有地成为浙商投资最感兴趣的产业之一。相对于投资房地产，投资旅游可以说是浙商的一次集体行动。
目前，浙商投资旅游业的规模空前扩大，投资类型实现了从单纯的观光旅游向综合性休闲度假旅游的重大跨越，投资领域覆盖了‘吃、住、行、游、购、娱’各个环节；在浙江新确定的总投资超过800亿元的300多个重点旅游项目中，民营资本占了60%以上；同时，浙江民营资本正向中西部旅游业挺进。截至去年底，浙江投入旅游业的民营资本已经超过200亿元；80%以上的休闲旅游项目、娱乐项目和社会餐馆由民营资本参与操作；大多数的旅游出租公司、大型游乐场、主题公园和旅游商品店等属于股份制或私营性质；在全省17个工农业旅游示范点中，民营企业占了70%。
在这些竞争者中，台商成为浙商投资的重要竞争对手。参与本次旅洽会的近百参展台商每人都有1亿元以上人民币的投资实力，在展会上很受各地旅游业的欢迎，大部分台商没等展会闭幕就被接到当地考察项目。
相比海外资本，台商显然具备着思维和人脉上的接近优势。不过目前台商在大陆旅游业的投资在整个台资结构中还是短板，但旅游业作为长线投资长远回报的产业，台资注意力正在往这个领域转移。
面对中国广阔的旅游市场，海外资本也是排兵布阵。美国、新加坡、加拿大等国家的投资商人纷至沓来。在这次旅洽会上，加拿大亚洲商会就组织了160余家外商代表前往宁波，一些外商甚至同时谈下三四个意向。兴建游艇码头、设立游艇俱乐部、完善游艇配套项目几乎成了长三角旅游局和外资最关注的焦点。
智慧篇
中国要在2020年左右真正营造成世界第一旅游目的地国，迫切需要有一大批一流的旅游目的地。而要使旅游业真正成为国民经济新的经济增长点和支柱产业，都要求有相应的高水平旅游规划。在市场条件下对静态化的旅游资源加以筛选、挖掘、加工、开发、升华，充分满足旅游者的心理和精神文化需要，吸引旅游者，把旅游资源转化成旅游产品，提升旅游产品的整体质量，以给旅游业带来蓬勃生机。
本届旅洽会突破以往传统型旅游交易型展会的模式，以旅游投资需求为导向，着力邀请旅游规划机构作为旅游投资服务展区的重点组成部分。英国的阿特金斯、美国GN、北京达沃斯巅峰、宁波远见、深圳深度、杭州现代.长易景观设计......本土或海外，国有或民营，“学院派”、“民营派”、“洋规划”三足鼎立之势日渐成型。
此次洽谈会上，国内规模最大的旅游智业机构――“北京巅峰智业机构”携旗下三大公司：北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京国智景元旅游顾问有限公司和北京国智景元景区管理有限公司集体亮相。他们组成了一个智业团队，在旅游主管部门、资源项目与投资商之间搭起一座智力服务的桥梁，提供全方位的旅游咨询服务。会上该公司还第一次提出“为中国旅游投智”的概念，促进中国旅游业“资源+资本+智慧”的合作，以智慧为中国旅游业提质加速。
2005旅游投资洽谈会成果丰硕，我们希望今后的旅游投资洽谈会能够越办越好，越办越大，进一步推动旅游产业和社会经济各项事业的发展，成为促进中国旅游投资产业发展，构建“资源、资本、智慧、资讯”对接的平台，真正做到“为美丽寻找资本，让智慧创造财富”。
项目融资：行进中的一道亮丽风景
项目融资的优势
项目融资，即项目的承办人(即股东)为经营项目成立一家项目公司，以该项目公司作为借款人筹借贷款，并以项目公司本身的现金流量和收益作为还款来源，以项目公司的资产作为贷款的担保物。作为一个特定项目所安排的融资，项目融资一直以来主要应用于现金流量稳定的发电、道路、铁路、机场、桥梁等大型自然资源开发和基础建设项目。
景区投资与这类投资一样具有数额大、周期长、风险大的特点，采取传统的融资方式，景区开发商往往无法筹集到足够的资金，而且一旦项目失败，将会对其产生毁灭性的打击。而采取项目融资，可以很好的化解这一风险。因为项目融资是利用项目的未来收益来偿还建设该项目的借款，项目的债权人只能就项目公司的资产和收益追索其债权，而不能追索到项目主办人的其他资产和投资。这就是项目融资的一个主要特征――有限追索权，它是指项目的担保权人对项目主办人的追索是有限的，只能以主办人投入到项目中的资产为限，而不能追索到主办人的其他资产。
对于开发商来说，项目融资并不能从根本上消除投资风险，而只是将风险分配到其他项目参与者身上，其中很大一部分是分配到贷款人身上。那么贷款人为什么愿意为开发商来承担本来应当由主办人承担的风险呢？这主要是因为经济利益问题，风险与收益是成正比的，采用项目融资方式的借款利息往往较高，而且这一制度非常精巧、复杂，整个项目需要由律师和会计师等专业人士进行策划，项目主办人由此要支付很大一笔咨询费、顾问费，因而项目融资的成本是比较高的，在采用这一方式之前需要进行精确的成本收益合算。
选好项目是关键
和其它商业投资一样，旅游投资也非常注重项目选择，从各省市参加2005中国旅游投资洽谈会推出的项目看，几乎覆盖了自然景观、人文景观、邮轮游艇、房车、酒店、主题公园、游乐园、农业观光、工业旅游、地质公园、温泉、旅游院校、规划设计机构、高尔夫球场、博物馆、景观房产等目前旅游投资所涉及到的资源和项目元素，也从侧面反映出未来中国旅游投资的发展潮流。
“总体来说，从未来15年中国旅游投资的效益前景看，基本都是向好的。”国家旅游局规划发展司蔡家成博士分析认为，目前投资酒店、旅游景区景点多与土地和自然资源开发紧密结合，无论投资经营的直接效益如何，综合效益和长期财务效益都是基本有保证的。而投资旅行社、旅游网站、旅游信息服务等项目，尽管不与土地开发紧密结合，但投资和资金占用都比较少、回收期短、收益比较高、转移投资比较容易。
基本的操作流程
1、项目评估。该阶段包括三个方面，即经济效益评估、可行性研究和风险评估。经济效益评估即考察景区经营将产生的现金流，扣除需要支付的所有营运成本、债务本息、税收和其他费用，是否有足够的盈余实现收益。可行性研究主要进行技术方面的评估，这一阶段一定要聘请旅游经济界或景区策划界经验丰富的专家来完成。风险评估即对项目开发、建设和运营过程中的风险进行定量和定性分析，这一工作对于整个景区开发项目融资的制度设计具有至关重要的作用。
2、组建项目公司。项目公司多采用合资或者合作企业的形式，少数是独资企业。在选择项目公司组织形式时，主要要考虑项目风险和责任的隔离程度、会计和税收计算问题以及机构稳定性和运作便利性。
智慧旅游考察报告篇5
一、“旅游+”战略
1.“旅游+”的问世
“旅游+”战略由北京伯联顾问于2015年5月首次提出，并应用于“文山州旅游业发展战略规划”。国家旅游局局长李金早在发表署名文章《开明开放开拓，迎接中国“旅游+”新时代》，全面解释“旅游+”是什么、为什么，并从战略层面、重要行业、热点领域阐述如何实现“旅游+”。“旅游+”已由一项口号和国家政策应用于实践，由单一化走向多元化，渗透到其他行业之中，不同的学者结合自己的专业背景和行业动态开展“旅游+......”的研究，“旅游+”作为一种新形态广泛的运用到不同行业、不同领域之中。
2.“旅游+”的内涵和作用
“旅游+”指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。
同“互联网+”一样，“旅游+”具有“搭建平台、提升价值、促进共享、提高效率”的功能。“旅游+”能拉动需求和市场，为所“+”各方搭建巨大发展平台；“旅游+”通过有机融合，产生“1+1>2”的效果，加出价值、放大价值；“旅游+”是全民参与、全民共享的“+”，是服务于人的“+”；“旅游+”是充分拓展的“+”，“+”的对象、内容、方式丰富多样，“旅游+”的效果丰富多彩。
3.“旅游+”的内容
推进“旅游+”，“+”什么、如何实现“+”是中心。“旅游+”延伸到第一产业，重点发展乡村旅游；“旅游+”延伸到第二产业，大力发展旅游装备制造业；“旅游+”延伸到第三产业，促使旅游与文化、金融、交通、商务、医疗、体育等产业握手，诞生新业态、孕育新产品。
李金早指出，从战略层面上，推进“旅游+”国家重大战略，推行旅游+“五位一体”建设、旅游+“五化”战略、旅游+“一带一路”构想、旅游+长江经济带构想等战略。从重点行业方面，推进“旅游+”新的生活方式，包括旅游+研学、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生和旅游+购物等。在热点领域方面，推进“旅游+”，实现重点突破，推进旅游+互联网，以信息化武装旅游；推进旅游+“美丽中国”建设，开展旅游精准扶贫；推进旅游+“大众创业、万众创新”，不断丰富旅游产品，开拓旅游市场，增强旅游业发展动力和活力；推进旅游+外交，使民众交往成为国家关系正常化的导航器。
可见，“旅游+”从不同层面有不同的加法，通过“旅游+”其他产业，带动各行各业的融合发展，促进整个社会的和谐进步。
二、江苏省旅游业转型升级的可行性分析
1.完善的旅游行业体系
江苏历史悠久、文化灿烂，旅游资源丰富。旅游资源空间分布密集，形成了沿长江、环太湖、沿海、楚汉文化、徐、宿、淮五个旅游资源聚集体。凭借经济优势和多年的开发利用，有着完整的旅游产业链，相当的旅游行业规模，多元化、多层次的综合接待能力，较完善的旅游行业生产力体系。“十二五”规划期间，旅游业取得巨大进步，对国民经济和社会的贡献率不断提升。5A级景区、国家旅游度假区数量全国第一，省级旅游度假区45家，居全国前列。2015年，旅游发展继广东、北京、上海之后，全国排名第四。“十二五”期间，全省接待境内外游客累计达到26亿人次，年均增长11.5%；实现旅游总收入3.66万亿元，年均增长14.1%；旅游业增加值年均增长14.1%，高于全省国民经济发展的平均水平，5A景区20家，位居全国第一。全省部级、省级旅游度假区新增3000万元以上的旅游项目335个，完成投资1063亿元。在“十三五”时期，江苏要在建设“强富美高”的新江苏上取得实质性的进展，达到阶段性的目标与要求。
2.特色鲜明的旅游圈
江苏13市旅游资源各具特色，南京的六朝胜迹、苏州的园林古镇、无锡的太湖风光、常州的主题公园、扬州的汉唐文化、南通的江涛海潮、徐州的两汉遗韵、盐城的珍禽灵兽、镇江的寺院山林、泰州的国粹风采、连云港的海域仙境、淮安的伟人故居、宿迁的西楚文化。旅游实力差异显著，苏南高于苏中、苏中高于苏北，不同等级中不同城市旅游竞争力也具有明显差异。展现出明显的圈层性，苏州是I级旅游圈，南京和无锡是II级旅游圈，常州、扬州、镇江、南通是是III级旅游圈，其余城市为IV级旅游圈。
3.丰富的旅游产品
江苏省旅游产品丰富，形成独特的无锡樱花、高淳油菜花等江苏赏花之旅，汤山、天目湖等温泉之旅，同里、周庄、f直、木渎等古镇之旅，“中国星宝贝・深氧湖？星空音乐之旅”等亲子之旅，徐州、扬州、无锡、苏州均有运河之旅，长江、古淮河、运河等江河之旅，太湖、洪泽湖、瘦西湖等名湖之旅，红楼宴、太湖船宴、乾隆御宴等美食之旅，泰州凤城河长三角夜钓大赛、环太湖国际公路自行车赛等运动之旅，敲钟祈福、无锡灵山大佛、镇江句容茅山进香等祈福之旅，南京金陵廉史文化游、无锡仰先贤高德开时代新风名人文化线等廉政之旅，以及色彩纷呈的主题公园、园林之旅、湿地之旅、乡村之旅、文化之旅、自驾之旅、红色之旅、养生之旅等。
4.智慧旅游的契机
江苏在全国率先创造性提出“智慧旅游”概念，2011年国家旅游局审批同意江苏省建设“国家智慧旅游服务中心”，2012年南京、苏州、常州、无锡、南通、扬州和镇江等7个城市建立了“智慧旅游城市联盟”，同时被国家旅游局公布为首批“国家智慧旅游试点城市”，成为国家智慧旅游试点城市最多的省份，南京成为国内第一个是发展智慧产业的城市。镇江智慧旅游虚拟平台，“南京旅客助手”手机客户端，苏州市旅游局官方手机应用-姑苏style、苏州漫游卡，无锡旅游全程解决方案DTD项目等。
2015年9月，首次中国“旅游+互联网”大会在常州召开，12301国家智慧旅游公共服务平台落户常州。江苏旅游业充分发挥互联网的作用，运用互联网开展旅游网络营销、产品设计、市场预测和大数据采集。各个城市充分利用互联网开展旅游运作，例如，全国最大的旅游电商平台“同程网”和全国最大的旅游BTB平台“八爪鱼”在苏州崛起，成为全国旅游产业“互联互通”的又一互利分享平台。2015年仅镇江就有400家旅游企业在携程上线，收入约5300万；2015年全省游客满意度综合得分高出省政府考核目标。在错综复杂的环境中，江苏省旅游系统积极应对挑战，在新常态下主动探索作为，旅游经济取得良好发展。在大旅游时代背景下，江苏有必要主动对接“旅游+”发展新形态，拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。
三、江苏省旅游业转型升级的途径
1.“旅游+行政”。在进入到全面建成小康社会的决胜阶段，旅游业的发展离不开市场与行政的双管齐下。江苏应对新时期旅游工作，在行政审批、土地使用、市场管理、税收等方面采取一系列优惠措施，大力扶持旅游产业的发展。2016年5月31日，江苏省社科院在南京举行现代智库论坛，提出江苏民生共享战略，强调坚持以人为本、民生优先、共享发展，不断增强全省人民的获得感和幸福感。可以组建旅游工作部际联系会议制度，突出问题导向，定期围绕旅游发展中的焦点和难点问题、政策实施障碍等进行评估、协调、议决；将旅游发展纳入各级政府的经济和社会发展规划、财政预算和年度工作报告和考核之中，并通过第三方评估的方式加以督察。
2.“旅游+规划”。旅游规划设计是对旅游产业发展方向、旅游资源利用与保护、旅游产品开发、旅游文化建设、旅游目的地形象宣传等一系列重要事项的总体安排和统领设计。形成江苏四大旅游区，具有世界级影响力旅游品牌“江南水乡”主题的苏锡常通旅游区，江苏最重要旅游目的地之一的宁镇杨泰旅游区，开发两汉文化和淮扬文化内涵的徐宿淮旅游区，开发海滨度假休闲、自然观光旅游和生态旅游的连盐旅游区。各个旅游区找准特色，对旅游产品进行规划设计。
3.“旅游+新科技”。以新型互联网络、移动通讯技术、物联网、云计算为代表的现代科技正深刻地变革着旅游业的发展进程。运用“互联网+”，将信息技术融入旅游产品开发、旅游市场营销、旅游活动开展、旅游规划设计之中，促进全省智慧旅游的建设。促进统一旅游资源数据库、智慧旅游电子商务平台、公共信息平台、车辆配载平台等建设，推进“智慧景区”“智慧酒店”“智慧旅行社”等示范工程，绘制《漫游江苏》交互式漫画，推广“江苏智慧旅游卡”，从整体谋划上推进江苏智慧旅游工作。
4.“旅游+产品”。按照保持原真、创新利用的原则，加强旅游与农业、工业、教育、医疗、体育、文化、商务、生态、创意、养老、购物等产业的融合，发展农业旅游、工业旅游、体育旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游、商务旅游、民俗旅游、美食旅游、旅游购物等传统旅游产品，创新高铁旅游、游艇旅游、医疗旅游、会展旅游、影视旅游、旅游演艺、房车旅游、露营旅游、邮轮旅游、会展旅游、养生养老等专项旅游产品。如针对江苏金陵文化、楚汉文化、吴文化、淮扬文化、江海文化、海盐文化、京口文化的不同特色，开展文化之旅。以扬州菜为代表的淮扬风味、以苏州菜为代表的苏锡风味、以南京菜为代表的金陵风味、以及镇江、淮安等地的全席菜开展美食之旅。
5.“旅游+服务”。深化旅游供给侧改革，加快完善旅游公共服务，落实“畅游江苏”要求。加强面对新型旅游形式提供的设施设备的加工，如房车、邮轮的建造；建立邮轮母港基地，完善邮轮维护、后勤供给等保障体系建设，加快房车基地、自驾游营地的建设；加快漫游卡、手机应用、“苏州好行”、“落地自驾”、“旅游管家”和导游预约等六大散客服务平台的运营；完善旅游咨询、投诉处理、信息处理、营销推广三级政府旅游公共服务平台，全面实施停车场、标识标牌、旅游厕所和无线网络四大旅游公共服务专项行动计划；利用导游自由执业的契机，从各行各业中培养敢创新、会创业的旅游人才。
6.“旅游+营销”。积极推进江苏旅游品牌化战略，在城市、产品、企业、文化、服务等方面全力打造江苏旅游的特色、个性和品牌。增加旅游宣传促销投入，整合著名旅游景区，作为整体江苏旅游形象加以宣传。针对国外游客，通过知名旅游评论网站TripAdvisor（猫途鹰）、旅游视频网站YouTube、社交软件Facebook和Twitter加以江苏旅游宣传；针对国内游客，利用微博微信、“高铁旅游・XX手册”等宣传。结合具有爆炸性传播效果的事件、热点话题营销，邀请旅游达人、知名博主、媒体记者来苏州体验。
7.“旅游+创新”。在互联网时代，发展科技旅游最大的问题在于创新，江苏应不断推陈出新，变出花样增加游客的新鲜感，从而增加游客的回头率，而不是一次性游玩。在保持现有旅游产品的开发力度的同时，要重点挖掘和创造旅游资源，深层次开发旅游景区，将一些具有较高知名度的景区建成精品景区，在吸引新游客的同时，也让老游客游出新意。依托大众创业、万众创新的政策，创建旅游创客基地，推进旅游创业发展，促进旅游产业的创新工程。
参考文献：
[1]李金早.开明开放开拓迎接中国“旅游+”新时代[N].中国旅游报，2015-08-21（01）.
智慧旅游考察报告篇6
2004年的手机普及率还不高,拥有手机的新生只是少数。大部分学生和家人、朋友联系,主要是通过宿舍和校园里的公用电话。这样一来,能在这类电话上使用的各种电话卡,在校园内就拥有了广阔的市场。发现这一市场需求后,张慧敏开始积极寻找货源。功夫不负有心人,不久她就找到了批发价很便宜的铁通卡和201亲情卡。于是,挨门推销、贴宣传单、按客户给的地址送货、发展下一级商、给小店铺货……很快,张慧敏就占据了郑州大学新校区电话卡消费市场的半壁江山。
2005年夏天,大部分学生还沉浸在暑期休假的舒适和喜悦当中时,张慧敏就只身返校寻找新的工作机会了。在餐厅前的广告栏里,她发现了世纪欢乐园招聘校园的信息。而当时包括她自己在内的很多郑大学生,都还不知道世纪欢乐园是一个什么概念。“空白的市场最好开发”,独到的讲解为张慧敏的校园创业路又推开了一扇窗。在强力的宣传攻势下,世纪欢乐园很快就红遍了郑大校园,成了不少学生周末度假的首选。
世纪欢乐园门票的热卖,引发了张慧敏新的思考。她想既然大家这么喜欢出去玩,如果组团到郑州附近的景区去,效果也许会更好。就这样,张慧敏和另外两个老乡一起组建了校园风假日旅行社。“高校学生组团出游热就是被我们哄起来的,这之前多为零散出游,不仅费用高安全也没保障。”提及旅游市场的开发,张慧敏很有成就感。最后,郑州高校80%的市场份额的都被校园风假日旅行社收入囊中。
机遇属于有准备的人。具体到创业者,不仅要求其有过人的智慧、敏锐的观察力,还要求其具有很强的执行力。市场青睐张慧敏,不仅因为她是一位聪慧、洞察力强的女子,更因为她具有雷厉风行的作风和坚忍不拔的意志。“从大二开始,我就没有再给家里要过一分钱。创业所得除了解决自己的生活费、学费外还有结余,但说实话这些财富中,一大半都是我用汗水和劳动赚来的辛苦钱。”张慧敏如是说。
刚开始做校园那会儿,上门推销是张慧敏开拓市场的主要方式。“当时就是一个楼一个楼的跑,一个门一个门的敲,差不多所有宿舍都给我跑了个遍。”讲起往事,张慧敏神情悠远而平静。后来,知道她卖电话卡的多了,就有很多人打电话让送货。这么一来虽然不用再上门推销了,但她平静的生活也从此结束。无论是自习、逛街还是午睡,都常有要货的电话响起。不过,她几乎没有拒绝过客户的请求。张慧敏就这么用汗水和坚持,建立起了良好的口碑。
空白市场对创业者来说,是机遇也是挑战。张慧敏刚开始为世纪欢乐园做宣传时,几乎还没有人听说过世纪欢乐园,更不知道它是干什么用的。为了提升宣传效果,她每发一张传单都要向人们介绍世纪欢乐园的功用。此外,她还坚持在校园里的人群聚集区,播放世纪欢乐园的宣传片。几个月下来,张慧敏黑了、瘦了,这让前来看她的父母心疼不已。但她只是调皮一笑:“我的绿色减肥法,效果还不错吧。”
校园风假日旅行社成立以后,张慧敏白天贴海报、订票、收钱;晚上就在活动室制作各种宣传材料。为了做展板,在地上一跪几个小时是常事。当时,在郑大做旅行的有10多家。为了尽快站住脚,她带领校园风假日旅行社以最认真的态度、最热情的服务和对手竞争。以国庆长假为例,其他旅行的宣传做到10月1号就截止了,而校园风通常坚持到6号甚至7号;有时候,夜里11点了还有人打电话报名,张慧敏也都尽力协调以满足客户要求。旅游旺季,张慧敏和她的校园风团队经常忙到晚上两三点。凭着一流的服务,校园风假日旅行社很快占领郑大旅游市场,并向其他高校发展。
立足实际 续写创业传奇
2007年4月份,张慧敏参加中国大学生创业网组织的职业规划训练营,并在一次经验交流会上讲了自己的创业史及其发展“校园风”品牌的规划。张慧敏的实力和“校园风”品牌的发展潜力,赢得了中国大学生创业网总裁赵长升的认可。在赵总盛情邀请下,张慧敏放弃考研计划,携“校园风”加盟中国大学生创业网,主持创业网旗下大学生俱乐部工作,并取得辉煌成绩。但心系“校园风”品牌开拓的张慧敏,最终还是辞去了俱乐部负责人职务,出任中国校园第一品牌.校园风总经理,继续谱写始于大学时代的创业传奇。
张慧敏上任以后,成功注册“校园风”品牌商标43类;建立“校园风”品牌网站;将“校园风”品牌经营项目,由假日旅行向网上超市、家教兼职和文化传媒等多个领域拓展;出台校园风加盟政策,在全国范围内招募合作伙伴;与国内知名厂家合作,生产销售“校园风”品牌商品……“我们的目标是建立全国连锁的校园风超市和同校网络购物平台,最终将校园风打造成中国校园消费第一品牌” ,谈及“校园风”的未来,张慧敏信心满满。
智慧旅游考察报告篇7
春节期间岛内涌入的大批游客中，不少人都是像赵玲这样的潜在购房者。然而，和房地产行业的火爆形成对比的，是海南省政府的“冷静”。2016年，中央经济工作会议首度指出“房子是用来住的，不是用来炒的”，海南省更是把这句话直接写进了政府工作报告。
2017年2月19日，中国人民政治协商会议海南省第六届委员会第五次会议召开；20日，海南省第五届全国人民代表大会第五次会议开幕。海南省正式进入“两会时间”。海南省省长刘赐贵在作政府工作报告时指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强城市棚户区和农村危房改造，培育发展住房租赁市场，努力实现本地居民“居者有其屋”，促进房地产市场平稳健康发展。
从2016年房地产开发投资占比下降3.1个百分点，已经能看出海南省推动房地产去库存、去化期效果明显。接下来，海南的经济发展靠什么？政府其实有着更为长远的目标。
“点、线、面”的变革
作为旅游大省，长期以来，海南呈现东部沿海热、西部山区冷的不均衡格局。为改变这一现状，早在2010年，国务院就颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，2013年，在海南考察时，再次强调要加快国际旅游岛建设，为海南经济发展指明了方向。
作为全国首个全域旅游示范省，海南担负着为全国探索经验、作出示范的责任。刘赐贵在政府工作报告中指出，海南将落实“国际旅游岛+”行动计划，“点、线、面”全方位推进，打造全天候、全域旅游目的地。全域旅游是一场具有深远意义的变革，它既能推动供给侧改革，还能推动政府发展思维的变革和创新，海南以打造全域旅游目的地作为施政重点，彰显的不仅是智慧，更是担当。
位于海南省东北部的文昌市，打出了航天主题旅游的特色牌。2017年，文昌市将优先发展集发射观光、航天体验、滨海旅游、航天文化、航天会展博览于一体的航天主题旅游业，加快推进航天科普中心建设，开工建设龙楼航天发射观赏综合体；加快推进龙楼、东郊、会文、潭牛、铺前、锦山等6个全域旅游示范镇建设。而儋州市则在推动全域旅游建设时，将重点放在海花岛旅游综合体及东坡文化旅游区的建设上。此外，作为海南旅游资源最丰富的海南农垦，其绿化面积占全省的40%，依靠丰富的土地资源和热带特色农业，海南农垦将发展“田@旅游”、“养生旅游”品牌，开拓出一条“农旅融合”的特色路线。
大年初二，来自石家庄裕华区的赵岩和妻子在海口市万达广场看了一场贺岁档电影。习惯了家门口就有一家万达的夫妻俩当时并没有意识到，这家开业刚刚“满月”的万达，还是海南省第一座万达广场。虽然没有5A级景区，但海口也在探寻适合自己的旅游发展之路，借助省会城市、交通枢纽城市、旅游集散城市的优势，海口打出了一副休闲旅居牌，以此来提高对游客的吸引力。
2017年春节期间，海口市共计接待游客139.01万人次，其中过夜游客42.99万人次，实现旅游总收入18.37亿元，创下了海口进行旅游统计以来最好的成绩。
“海口应该自信、立志成为全国最好的城市之一。”2月20日上午，海南省省委书记罗保铭在参加海口代表团审议时这样为各位代表鼓劲。
大手笔推进“健康海南”
2017年1月17日15时51分21秒，吉林省参保人李女士在总院海南分院办理出院手续，通过国家异地就医结算平台，完成医疗费用即时结算。据悉，这是全国第一例跨省异地就医即时结算的案例。其实，早在2009年，海南就已启动跨省异地就医结算工作，异地就医合作覆盖范围和服务量一直在全国领跑。海南省人社厅厅长何琳表示，全省城乡居民医保一体化将在年内实现，城乡居民将平等享受医保待遇。
海南省2017年的政府工作报告中提到，过去一年，海南省76%的地方财政用于民生，其中，教育卫生等公共服务水平明显提升，推进“一市（县）两校一园一院”和“好院长好医生”工作，引进北大附中附小、华东师大二附中、人大附中、红黄蓝幼儿园和华中科大同济医院、复旦大学附属华山医院等知名学校、医院合作办学办医。
在总结2016年工作的同时，海南省2017年的“民生账单”也出炉了，海南将继续促进教育均衡发展、推进“健康海南”建设。
2015年，海南提出把医疗健康产业定位为全省国民经济的支柱产业，这在当时尚属全国首创。如今，医疗和全域旅游结合正在为海南经济社会发展带来强大的推动力。
已是第四次来海南旅游的朱明明一家，这一次将酒店选在海棠湾度假区内。“前几次来海南，我们都没在海棠湾住过，这片区域酒店价格偏贵，而且距离市区较远，但这一次是亲子游，考虑到这里距离中国人民301医院三亚分院近，万一孩子有个头疼脑热的，心里比较有底。”朱明明说。
智慧旅游考察报告篇8
一、基本概况
**省迪庆藏族自治州、西双版纳傣族自治州、德宏傣族景颇族自治州和四川省甘孜藏族自治州是国家旅游局公布的首批创建“国家全域旅游示范区”。迪庆藏族自治州位于**省西北部滇藏川三省区交界处，地处“三江”并流世界自然遗产的核心区，旅游资源集雪山、峡谷、高山草甸、宗教和民族风情为一体，构成了人与自然和谐共生，多民族、多文化、多宗教和睦相处的“香格里拉”胜境。
201x年共接待国内外游客2200万人次，实现旅游总收入210亿元、旅游门票收入6亿元。西双版纳傣族自治州，201x年旅游接待人数2519.94万人次，同比增长25.91%；过夜旅游人数1205.56万人次，同比增长26.76%。德宏傣族景颇族自治州地处我国西南边陲，与缅甸联邦接壤，该州自然环境优美，历史文化灿烂，民族风情独特，被国内外誉为“孔雀之乡”、“神话之乡”、“歌舞之乡”。201x年接待国内外游客1876万人次，同比增长46.62%；实现旅游总收入290亿元，同比增长30.97%。
四川省甘孜藏族自治州位于四川省西部，青藏高原东南缘，是新中国成立以来建立的第一个少数民族自治州，全国第二大藏区。甘孜旅游资源丰富，市场潜力巨大。201x年接待游客1325.33万人次，实现旅游收入133.74亿元，同比增长21.13%、24.99%，旅游业增加值占全州GDP的比重达16.8%，
黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市、齐齐哈尔市，是冰雪旅游资源最丰富，工作开展比较完备的地区。其中，哈尔滨市作为全国首批优秀旅游城市，始终位列中国冬季冰雪旅游最热城市之首，201x年全市共接待游客1849.4万人次，同比增长12.2%；收入286.7亿元人民币，同比增长15.7%。牡丹江市位于黑龙江省东南部，是我国降雪最大、积雪期最长、雪质最佳的赏雪胜地，被称为“中国雪乡”。齐齐哈尔市别称鹤城，位于黑龙江省西部，依托“世界大湿地、中国鹤家乡”的品牌特色，充分发挥地处北纬
47度，冰雪旅游资源丰富的优势，进一步完善冬季旅游优势产品体系，持续升级冬季旅游产品供给，201x年冬季冰雪旅游接待旅游人数达到457万人次，实现旅游收入24.2亿元。
**自治区呼伦贝尔市和兴安盟大力发展冬季冰雪旅游，呼伦贝尔市形成了冬季那达慕、冰雪观光游、滑雪牧户游、温泉民俗游、度假养生游等特色旅游产业，是“中国十佳冰雪旅游城市”。兴安盟位于**自治区的东北部，境内阿尔山市，是国际特色旅游目的地、国家创建全域旅游示范区，冰雪运动和冰雪旅游无与伦比，201x年冬季冰雪旅游共接待游客75.7万人次，同比增长14%；实现旅游收入7.5亿元，同比增长14%。
吉林省白山市地处吉林省东南部，以冰、雪、温泉、边境、民俗、文化为代表的冬季冰雪资源突出。近年来，经过白山市委市政府的精心培育和打造，全市冰雪旅游产业得到迅猛发展。201x年全市共接待国内外游客1069.15万人次，同比增长18.3%，其中201x年冬季冰雪旅游者达到155万次，同比增长18%。
二、主要做法和成效
（一）旅游发展全域化。
哈尔滨市、甘孜州、迪庆州、西双版纳州、兴安盟等地立足全域旅游要求，推进全域统筹规划、全域合理布局，构建了良好旅游体制机制。一是加强领导，统筹旅游规划引领。哈尔滨市陆续出台了《关于加快发展旅游产业的指导意见》、《金融支持旅游业发展意见》等政策措施，建立了由市长担任总召集人的全市旅游工作联席会议制度，市旅游局更名为市旅游发展委员会，进一步强化了组织领导和统筹协调等职能，并相继召开了全市旅游产业项目推进大会、加快旅游业发展工作大会、全市旅游工作现场推进大会和全市旅游综合监管工作会议等重要会议，党
委重视、政府主导、市场运作、社会参与的旅游发展格局已经形成。甘孜州早在2011年就在全国率先提出了全域旅游战略，以州委、州政府名义制定印发了《关于实施全域旅游统筹城乡发展的意见》，编制了《甘孜州全域旅游发展规划》。同时，修编完成了18个县《旅游发展规划》和《金沙江流域大香格里拉总体规划》、《贡嘎山海螺沟景区旅游发展总体规划》、《亚丁景区修建性详细规划》等专项规划。迪庆州和西双版纳州也把全域旅游业作为推动经济社会发展的主导产业，提上重要议事日程，由各级党政主要领导牵头，成立旅游发展工作领导小组，建立旅游联席会议制度，定期研究重点工作，推动工作落实。将原旅游局提档升级，成立旅游发展委员会，增设机构，增配编制，增强旅游管理部门在全域大旅游发展中的综合协调、产业融合、规划统筹、公共服务等职能。同时，强化考核体系建设。迪庆州推行“月通报、季督查、年考核”的工作机制，对工作推进不力的，通过报纸、电视、旅游微信等实时通报。二是强化组织，统筹全域资源开发。统筹旅游资源的开发与保护，形成各资源管理部门协调配合机制。兴安盟深化大兴安阿尔山旅游景区的管理体制改革，将大兴安阿尔山旅游景区由大兴安岭林管局直属企业成功划转为由兴安盟行政
公署直属的国有旅游公司，大大增强了对旅游资源的统筹、规划、开发和管理效能。呼伦贝尔市加强组织领导，按照一部规划，深度开发全域生态、民俗、边境、冰雪、红色等旅游资源，把景区穿成线、连成片、组成团，全面提升旅游产业的市场化、规模化、集约化和国际化水平。三是加强协调，统筹全域空间布局。迪庆州以“七彩**”为引领，强化全域旅游规划引导，将旅游产业目标、战略及规模体系落实在全域空间上，实现“气候+植被+民俗+景区”的全方位布局。依托6个气候带、13个植被类型和海拔落差5200m的优势，将域内打造成了以温差变化、景观交替、民族特色、国家公园为核心全域旅游景区支撑体系，让游客通过环线，在海拔的高低变化之间，寻求更舒适的旅游体验和更为长久的游程安排。德宏州瑞丽市以“建城（建设珠宝城）、兴边（打造最美边境城）、强镇、靓村”为抓手，推进购物、民宿、民俗、休闲、美食等活动，推进“最美县城、魅力城镇、美丽乡村”建设，形成全域旅游空间结构体系，实现旅游产业全域覆盖。
（二）旅游供给品质化。
加大旅游产业融合开放力度，提供更多精细化、差异化旅游产品和更加舒心、放心的旅游服务，增加有效供给。一是以标准化提升服务品质。迪庆州香格里拉市围绕旅游“六要素”，不断加大旅游服务标准化建设，引进和建设了香格里拉、松赞林卡、悦榕、丽世、高山别庄等星级酒店和精品酒店，实施了全州旅游干线标识标牌工程，新建和改建了
100多座旅游厕所，推进独克宗古城、月光城、菩提园等一批旅游综合体建设，对全州旅行社负责人和导游人员进行全方位培训，全州旅游服务能力实现了大幅提升和转型升级。二是以品牌化提高游客满意度。兴安盟坚持品牌战略，持续加大打造旅游品牌的力度。围绕打造“巍巍大兴安 梦幻阿尔山”、“穿越大兴安金哈达风光带”、“草原红城、天骄圣地”、“代钦塔拉，英雄草原”等旅游景区，全力打造了区域旅游品牌形象，其市场影响力正在形成。白山市抚松县依托万达和鲁能两个精品滑雪场，辅以森林生态、温泉康养、乡村民俗等十大冰雪旅游区，不断提升游客满意度。三是以智能化优化服务举措。迪庆州全力打造电子商务、智慧景区、智慧住宿、智慧导游、云呼叫等智慧旅游核心应用系统。开设“旅游APP、网上市集、淘宝店、微店”，实现景区门票、旅游商品、住宿、餐饮、交通票等旅游产品的在线、咨询、展示、预订及交易。西双版纳州加强游客集散中心以及旅游咨询服务等公共服务设施建设，建立了旅游公共服务中心、旅游信息平台、旅游投诉指挥中心，进一步增强服务功能。同时在酒店和景区建立表演、地图、网络等多媒介全方位的旅游解说系统。
（三）旅游发展融合化。
一是旅游+农业融合发展。呼伦贝尔市等地以自然景观、生态环境、休闲农业、农家度假、农耕文化、农事体验为核心，整体提升农村旅游品质，利用农产品种养基地、中药材种植基地、花卉培育基地等资源，推出农业生态观光游、农耕农事体验游、浪漫赏花游、四季水果采摘游，促进农民增收致富。二是旅游
+文体融合发展。打造文旅融合精品节目，促进演艺市场与旅游景区互动，推出一批精品剧目定期驻场演出。深度挖掘历史资源，复兴传统文化，开发以非遗传承、工艺美术品为特色的文化产业项目。西双版纳州景洪市曼斗傣族村的泼水节以及傣族婚礼仪式、丢包、民族舞蹈等少数民族风情文化形式，打造“中国傣族之窗”旅游品牌。三是旅游+工业融合发展。迪庆州深入发展藏族蔬菜、食用油、保健品、藏药绿色食品加工业。同时，制作了尼西黑陶、益西木碗、卡萨藏刀、改良民族服饰、建筑装饰等香格里拉传统民俗工艺品，优化生产—展示—交易产业链。四是旅游+养生融合发展。阿尔山市通过“中国阿尔山国际养生冰雪节”大力培育“冰雪+温泉”“冰雪+民俗”“冰雪+运动”等养生优势项目。白山市抚松县开发温泉养生、中医药养生、避暑养生、美食养生、森林浴养生、运动养生等健康旅游产品。
（四）旅游治理规范化。
加强游泳环境整治，开展旅游综合执法，强化旅游安全保障，推动建立旅游诚信体系。一是强化旅游环境整治。发挥良好的生态环境优势，开展主要旅游线路沿线风貌集中整治，使得“山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新”。甘孜州制定实施《甘孜州公路沿线环境美化与秩序管理办法》，严厉打击扰乱旅游市场秩序的行为，特别是针对国道317、318线如厕、停车、照相乱收费等行业要重拳出击、坚决查处。二是强化旅游综合执法。建立健全旅游部门与相关部门联合执法机制，强化涉旅领域执法检查。牡丹江市强化旅游综合执法体系建设。市政府建立旅游市场综合监管工作联席会议制度，旅游、物价、公安、工商、交通、质监、食药监部门联合开展旅游秩序、旅游物价、不合理低价游、强迫消费等专项整治行动。建设市级旅游信息咨询中心，旅游投诉电话并入市长热线，旅游投诉处理率达到
100%。三是强化旅游安全保障。组织开展旅游风险评估，加强旅游安全制度建设，按照职责分工强化各有关部门安全监管责任。甘孜州建立了游客突发事件应急救援工作体系建设，搭建州县旅游应急救援综合指挥数字平台，组建应急救援专业队伍，设立旅游应急救援点，配备旅游应急救援相关医疗和物质设备。迪庆州成立了旅游综合调度指挥中心、旅游警察支队，切实强化旅游市场监管力度。特别是围绕**省“22条措施”，制定出台了《迪庆州旅游市场秩序整治工作实施方案》，极大改善了迪庆旅游环境。四是强化旅游诚信体系建设。呼伦贝尔市通过教育引导、专业培训、现场指导等形式，不断强化旅游诚信体系建设，使旅游者普遍做到“讲安全、讲礼仪、讲卫生，不大声喧哗、不乱写乱画、不违法违规”；使旅游企业普遍做到讲信誉、重品牌、有担当；使从业人员普遍做到自觉宣传文明旅游，自觉引导游客文明旅游。
（五）旅游效益最大化。
把旅游业作为经济社会发展的重要支撑，促进传统产业提档升级，不断提高旅游对经济和就业的综合贡献水平。一是引进大项目，带动大旅游。项目建设是旅游产业发展的支撑，是旅游产业发展的根本动力。哈尔滨市
2012年以来，全市推进2000万元以上旅游产业项目43个，累计吸引投资超过1000亿元，投资百亿元的波塞冬海洋王国和拥有全球最大的室内娱雪乐园、全国最大的滑冰场的万达文化旅游城正式开业，成为推动旅游业发展的新引擎。齐齐哈尔市冰雪旅游大项目建设实现突破。近三年，全市在建、新建旅游项目总投资超过70亿元。特别是通过招商引资引进了奥地利AST公司，投资近40亿元建设了奥悦冰雪旅游综合开发项目，促进了全市旅游业的发展。白山市引资350多亿元建设的长白山国际度假区和抚松漫江鲁能滑雪场，打造了白山冰雪产业集聚核，助推了冰雪产业的快速升温，在刚刚过去的雪季共接待55万人次，旅游收入达到10亿元。二是城市形象更加鲜明。旅游业带动了城市发展，提升了城市知名度。哈尔滨市东北亚地区旅游目的地和集散地的地位不断加强，“冰城夏都”知晓率由65.9%攀升至95.3%，在全国339座旅游城市吸引力标准排名中位列前30强，在世界65个旅游城市竞争力排行榜中位列第16位。兴安盟阿尔山市是全国最小的县级市，通过抢占“大兴安岭”地域名称影响，依托“阿尔山自然风光四季都很美”“阿尔山的旅游一定能火起来”的美好赞誉，全力打造了“巍巍大兴安 梦幻阿尔山”的城市品牌名片。三是旅游扶贫和旅游富民成效显著。大力实施乡村旅游扶贫富民工程。德宏州盈江县下勐劈村依托黄草坝自然景观和傈僳族文化特色，通过举办傈僳族“阔时节”和“乡村旅游音乐节”，积极打造傈僳族特色旅游文化村，实现了少数民族贫困山村向特色旅游富裕村的
华丽转变。西双版纳州景洪市着力在“建设＋扶贫＋特色”结合上下功夫、求实效，以建档立卡贫困人口为重点，培育发展乡村旅游扶贫示范户328户，旅游从业人员1800多人，仅去年就完成乡村旅游接待99.97万人次，实现旅游营业收入3594.35万元。
三、学习考察的几点启示
他山之石，可以攻玉。通过这次考察学习，考察组普遍认为，**、四川、黑龙江、**等地发展全域旅游的经验和做法，给了我们很多启示。
启示一：强化组织领导，是实现“旅游兴州”的前提。由各级党政主要领导牵头，成立全域旅游发展工作领导小组，强化对重大事项谋划、重要规划审核、重点项目推进、市场监督管理等方面的领导和统筹，形成“全州一盘棋、共同抓旅游”的强大合力。同时，建立健全工作目标责任制，将全域旅游发展纳入各级政府和部门年度目标考核体系，强化工作督导，确保各项工作扎实推进。
启示二：强化顶层设计，是实现“旅游兴州”的保障。要做好规划，对全州旅游发展进行通盘谋划、系统设计、整体推进，并形成以其为核心的相关配套规划体系。要以发展全域旅游为导向调整和完善全州经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施建设和生态环境保护等相关规划。要按照打造东北亚旅游胜地的目标，积极与国家相关规划衔接，主动融入吉林省全域旅游发展规划。
启示三：强化旅游设施建设，是实现“旅游兴州”的基础。要强化旅游景区景点及相关设施建设，为游客创造并提供便利文明的旅游产品及服务。要构建畅达便捷的交通网络，规范完善旅游引导标识系统，完善集散咨询和志愿服务体系，推进服务智能化。倾力打造“礼仪延边”旅游城市形象，完善旅游业标准体系，扩大旅游标准覆盖范围，加强涉旅行业从业人员培训，树立友善好客、乐观向上的延边旅游服务形象。
启示四：强化旅游品牌的打造，是实现“旅游兴州”的关键。要彰显朝鲜族民族文化“金字招牌”，深入挖掘丰厚独特的民族文化底蕴，展现鲜活多姿的民俗风情；要突出边境风貌，让“三国交界”成为旅游风光；要开展多方边境游，强化与周边国家的旅游合作；要突出冰雪风韵，找准产业突破口，大力开发冰雪观光、冰雪运动、冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪度假等方面产品；另外，要发展我州的红色旅游，打造一批爱国主义教育基地。
启示五：强化宣传营销，是实现“旅游兴州”的有效途径。要加大主流媒体宣传推广，整体打包宣传具有延边特色的全域旅游品牌形象；要推进线上线下宣传促销，充分利用微博、微信、微电影、APP客户端等新兴媒体整合营销；要深入挖掘创作一批彰显延边文化特色的电影、电视剧和微电影，出版一批音像制品、宣传画册和出版物，叫响一句享誉全国的旅游宣传口号，创作一首广为传唱的延边形象歌曲，举办一系列主题突出的旅游节庆活动，丰富延边旅游宣传渠道。
启示六：强化与其他产业融合发展，是实现“旅游兴州”的必要条件。必须“跳岀旅游看旅游、跳出旅游抓旅游”，大力实施“旅游+”行动，促进旅游业与文体产业、工业产业、农林产业、生态养生产业等深度融合发展，从而实现延边经济发展、文化繁荣、社会和谐、人民幸福。
启示七：强化旅游大项目、大企业的引进，是实现“旅游兴州”的突破口。我州发展全域旅游，只依靠政府投入远远不够，一些零散资金注入旅游市场也无法真正拉动旅游业发展。我们必须增强危机感，在保护好生态的前提下，制定并不断完善能与世界接轨的旅游大规划，高端定位，精准发力，引进国际国内大公司开发旅游资源。大项目、大公司的到来，不但可以带来大量资本，促进我州经济的发展，更有利于我州的国际化进程。大项目、大企业带来的不仅是他们的财富，更有他们的网络和先进的管理技术，更重要的是，他们带来了我州与世界联系的纽带。
启示八：强化旅游与工业经济同步的理念，全力促进税源经济发展，是实现“旅游兴州”的重大支撑。从考察情况看，一个旅游业态良性发展的地区，旅游业能实现富民，但对地方政府刚性支出的迫切需求还缺乏有力支撑。脱贫攻坚、医疗卫生、教育、社会保障、基础设施建设等等，都需要以工业为龙头的二、三产业贡献大量税源。对此，我们要有清醒的认识，抓旅游不可偏废工业发展，抓旅游不可忽视项目建设。
同时，考察组认为，我州旅游资源丰厚、要素齐全，产业基础扎实，具备做大做强、引领牵动的现实条件和广阔前景。特别是独特的生态、民俗、边境以及冬季冰雪资源更是我州牢牢把握发展主动权，推动全域旅游发展的基础和优势所在，也是有别甚至优于其他地区的地方，发展全域旅游，实现“旅游兴州”和经济绿色转型，大有可为。
四、工作建议
旅游业是极具发展潜力和活力的朝阳产业，产业链长、关联度高、覆盖面广、带动作用强，一业兴百业兴。我州旅游资源得天独厚，旅游业发展潜力巨大、前景广阔。经过多年的培育，我州旅游业取得了较快发展，旅游基础设施不断完善，从无到有、由点到面、由局部到全域的产业布局基本形成。但通过西南和北方两次考察学习，考察组成员普遍感到，与旅游业发达地区相比，我州还存在缺乏核心竞争力产品、缺乏大项目支撑、旅游发展不均衡、民族特色不鲜明等问题和不足。为此，考察组认为，要促进全域旅游业更好更快的发展，必须抓好“四大体系”建设。
（一）抓好旅游目的地体系建设，完善旅游基础和公共服务设施。
打造良好的旅游目的地，是提升旅游形象，实施“旅游兴州”战略的前提。一是打造具有核心竞争力的产品。要加快推进延龙图文化旅游新区、东北虎豹国家公园、六鼎山文化旅游区、龙山恐龙遗址公园等重点项目建设。提高节庆活动质量和层次，重点打造以延边（中国）朝鲜族文化旅游节、中国图们江民俗文化节和冰雪文化节为主的旅游品牌，形成全国知名、辐射东北亚的文化旅游系列活动，贯穿延边四季旅游。二是打造贯穿全域景观的品牌。推进符合延边特色新型城镇化建设，做强县城、做优乡镇、做美村屯，大力发展民宿产业，拓展农家乐、林家乐、渔家乐经营范围，实现“景城一体、景镇一体、景村一体”高度融合发展，构建“宜居、宜业、宜游”新型旅游城镇体系，打造“生态、生活、生产”相结合的乡村旅游特色。三是打造优质
高效的旅游服务体系。大力加强旅游公路建设，改造林区、乡村公路，完善交通标识。把厕所革命从景区扩展到乡村旅游点、旅游线路沿线，实现旅游各个环节全覆盖。高标准建设智慧旅游系统，推广智能导游、移动支付、电子门票等服务。加强生态停车场、游客接待中心、旅游集散中心、自驾车和房车营地等综合服务设施建设。完善旅游信息服务体系，实现重点旅游景区、旅游城镇、旅游村屯、宾馆饭店WIFI全覆盖。四是拓宽旅游通达平台。依托已有交通框架，进一步扩张、丰实、完善综合交通体系，形成全方位、立体式的综合交通网络。继续加大国际航线开发力度，拓展国内重点客源地航线。丰富公共交通线路，规范旅游通勤班车、景区交通专线。逐步构建航空、高铁、高速立体交叉，公共交通、租赁汽车、自驾车互为补充的交通体系，打造集散中心—车站（机场）—景区无缝对接的便利化旅游交通网。
（二）抓好特色旅游产品体系建设，促进提档升级和结构优化。
大力开发特色旅游产品，是提升旅游形象，实施“旅游兴州”战略的基础。一是提升旅游业态多元融合发展。推动“旅游+农林”融合发展。结合全州特色乡镇建设，抓好旅游沿线型和景区带动型乡镇旅游开发，重点开发敦化雁鸣湖镇、珲春敬信镇、龙井东盛涌镇、安图松江镇等乡村旅游示范基地。将旅游与森林大健康养生紧密结合，因地制宜建设森林公园、湿地公园，鼓励发展“森林人家”“森林小镇”等，发挥森林生态大效益。推动“旅游+文体”融合发展。进一步挖掘民族历史和民俗文化，依托非物质文化遗产、传统村落、文物遗迹、艺术馆等文化场所，推进演艺、游乐、民俗、体育等与旅游休闲相融合。突出民族特色，如对外交往和窗口部门突出朝鲜族民族服装的展示，主要建筑风格体现朝鲜族民族特色。加快敦化渤海文化园等考古遗址公园项目建设，提升珲春防川景区等产品吸引力。利用国家“三亿人上冰雪”政策，突出冰雪旅游，加快延吉梦都美、和龙仙峰、安图和平滑雪场和老白山雪村等雪上项目建设，培育冬季旅游产品。利用延边富德足球队开发体育系列旅游产品，办好韦特恩国际自行车旅游节和和龙马拉松赛。推动“旅游+工业”融合发展。大力推动工业升级与旅游发展融合，积极开发参观型、参与型、消费型等多种形式的工业旅游，加快税源经济发展。引导农副土特产、木制品加工、特色手工艺品等开发销售企业，创意设计适销对路的旅游商品；依托长白山人参、鹿茸、熊胆、林蛙等优质特产，创新研发保健医药产品；鼓励民族食品、海产品、延边稻米等特色食品深加工与旅游消费相结合，实现税源经济快速发展。推动“旅游
+服务业”融合发展。切实完善“智慧旅游”服务，加快发展“互联网+旅游”产业模式。扩大“旅游年卡”功能，建立旅游大数据中心，推动延边旅游便利化、智能化、现代化。推动“旅游+生态养生”融合发展。坚持以建设“生态延边，美丽延边”为目标，推出“青山、碧水、蓝天”工程，通过积极开展生态环境保护试点、保护森林生态系统，重点建设城市及周边江河景观工程，念好生态经，打好山水牌。强化旅游与健康养生紧密结合，发展延边的养生、保健旅游，开发敦化雁鸣湖温泉度假产品、汪清满天星休闲养生产品，融合人参、鹿茸、林蛙等优质特产，创建中国北药健康养生旅游示范区。推动“旅游+对外开放”融合发展。全面把握图们江地区开发合作纳入国家“一带一路六区”区域旅游一体化、国家倡导沿边地区开发开放等机遇，推动“东北亚开发开放合作示范区”建设。进一步完善双边及多边旅游合作机制，构建务实高效、互惠互利的旅游合作体系，继续办好中国—图们江发展论坛。搞好跨境旅游项目谋划，推进旅游通道建设。二是设计开发经典旅游产品。充分挖掘生态、文化、乡村的资源潜力，在景区开发、文化演艺、餐饮购物等方面，着力打造经典旅游产品，特别要突出生态、民俗优势，加强生态景区开发，策划民俗旅游节庆活动和演艺节目，打造具有延边烙印的经典旅游产品，全力唱响“美丽中国，鲜到延边”品牌。同时，利用好延边生态优势、民族优势、区位优势，探索发展以生态休闲、温泉度假、医疗养生为主的旅游新业态，为旅游业可持续发展奠定基础。三是提升旅游市场主体影
响力。把项目建设作为旅游产业发展的支撑，引进国内外知名品牌旅游龙头企业，做大做强旅游项目。制定支持全域旅游发展的财政和税收优惠政策，搭建全域旅游发展投融资平台，加强对各类涉旅企业的重点培育，鼓励支持本地企业和个人投资开发经营旅游商品、宾馆、饭店，大力繁荣旅游市场，增加旅游税源收入。
（三）抓好旅游营销体系建设，提升“美丽中国，鲜到延边”旅游品牌形象。
强化旅游市场营销，是提升旅游形象，实施“旅游兴州”战略的支撑。一是强化市场营销。精准定位旅游市场，借助智慧旅游大数据，开展分层次的旅游市场大数据应用研究与第三方效益评估。强化重点目标市场旅游营销，办好宁波市和延边州结成帮扶对象工作，以旅游为先导，进一步挖掘长三角旅游客源市场，加强延边州与宁波市的经贸、文化、旅游等方面的交流与合作。加强与国内重要媒体合作，着重推进京津冀、长三角、珠三角等重点客源市场线上线下宣传，借助东北旅游推广联盟等区域合作平台，与重点客源地密切交流合作，大力推广“美丽中国、鲜到延边”旅游品牌。二是大力实施“互联网+”营销战略。夯实“智慧旅游”工程，丰富“延边旅游年卡”功能，在现有“一卡游延边”的基础上，融入多元旅游要素，扩大年卡外延，实现多领域、跨地区“旅游一卡通”互联互通。加强智慧旅游平台建设，对导游服务平台进行系统升级与功能完善，实现与国家旅游局电子导游账号的信息同步。同时，做好新媒体平台和网站建设，打造最迅速的旅游资讯平台、最全面的惠民平台和最智能的服务平台。三是整合全域旅游营销资源。农、林、水利、文化等资源要向旅游聚集，研究产业融合政策措施，提高对旅游产业发展的多方位资源保障力度。做好区域规划对接、共创共享区域旅游品牌、开发区域旅游线路、开展区域旅游联合营销、加强市场监管协作、促进行业交往交流，建立无障碍旅游区，形成“美丽中国，鲜到延边”旅
智慧旅游考察报告篇9
一、智慧旅游试点项目建设情况
（一）总体目标
完善旅游公共服务功能，提升旅游企业面向国际国内市场的服务能力和竞争力，提高旅游行政管理部门的服务管理水平；实现宽带和无线服务的全覆盖，推进智能融合信息技术的广泛应用，以高科技手段使旅游服务更加便利体贴。到2015年，初步构建智慧旅游云计算中心、智慧旅游公众信息服务平台、智慧旅游数字互动营销平台三大支撑体系，基本实现旅游政务管理、旅游公共信息服务、业态服务管理的智慧化，形成“智慧旅游”引领旅游发展的新格局。
（二）建设内容
智慧旅游示范工程建设将充分利用惠州市公共信息资源服务平台、旅游地理信息系统、旅游官方网站等平台，以及物联网、移动宽带等信息基础设施，面向游客、旅游企业、旅游管理部门，以集约化模式打造面向全国的智慧旅游服务平台，并在龙门等县（区）建立相应的智慧旅游示范区，采用政府引导和市场化手段相结合，打造中国智慧旅游产业集散中心，引领国内智慧旅游产业有序健康发展，整体提升我国旅游业发展水平。
1、智慧旅游支撑体系 惠州市智慧旅游支撑体系包括四大主体工程建设，分别是：智慧旅游云计算中心、智慧旅游公众信息服务平台、智慧旅游数字互动营销平台、智慧旅游电子商务系统。
智慧旅游云计算中心。依托城市云数据中心，构建惠州旅游云计算分中心，形成惠州市“旅游云”。建设内容包括：与具备云服务能力的第三方机构签订战略合作协议，通过购买云资源服务的方式构建惠州旅游云计算分中心，建立旅游公共信息服务云平台；按照统一标准，开展全市旅游产业大普查，构建惠州旅游公共信息基础数据库;建立基于地理信息系统的旅游服务平台，实现旅游行业信息的收集、分类、处理、的自动化。
智慧旅游公众信息服务平台。以惠州市旅游局官方网站为核心，构建直接面向旅游者的多平台智慧旅游公众信息服务体系，实现惠州旅游官方网站的政务信息、商务信息的全覆盖，成为惠州市各县区、旅游景区、旅游企业信息交换的核心平台。建设内容包括：建设官方旅游信息网站、开通旅游咨询服务热线、开展及时旅游咨询服务。
惠州市官方旅游信息网，即惠州市旅游门户网站，采用政企合作模式，建立云端数据库，将网站作为旅游信息平台、旅游协会推广平台、旅游企业宣传平台，涵盖旅游资讯、企业介绍、游遍惠州、旅游攻略、旅游专题等子栏目。充分发挥服务行业和市民的职能，做到管理旅游信息，互动和传播旅游信息。同时开设12301旅游信息服务热线，为咨询者提供旅游信息咨询、旅游投诉、旅游帮助等信息服务，完善旅游行业服务职能。并借助全新媒体微博、微信、QQ等方式，开展即时网络旅游咨询服务。
智慧旅游数字互动营销平台。通过该平台，开展形式多样的在线互动的旅游营销活动。主要建设内容包括：基于微博、微信、QQ的基础上实现信息、活动互动、旅游查询等功能。在原有微博、微信、QQ的基础上，安排专员，实现每日传送最新旅游资讯、推荐风光美景、回复网友提问等基础互动。并通过微博、微信、QQ等平台实现在线营销活动，为网友提供游戏竞猜、投票评选、网友建言等互动活动，赠送相应的景区门票、小礼品、消费券等。同时开设查询功能，使用手机即可查询旅游景区、酒店、旅行社等相关信息。在此基础上还可以策划活动与惠州市旅游官网无缝连接，能通过互动扩大会员，增加网站点击量和浏览量。
智慧旅游电子商务系统。建设行业B2C平台，设立惠州市旅游行业淘宝或天猫平台，强化电子商务功能。通过网络PC端、WAP端、微网等支付方式实现惠州市全部景区的门票预定、星级酒店的客房预订、各大旅行社线路预订、特色旅游服务订制、旅游产品交流营销、旅游纪念品在线交易等，并继续推动广东旅游一卡通，结合网站订购，采用无障碍刷卡支付方式，推进智能服务工程的实现。
2、智慧旅游服务体系 推进智慧旅游景区建设。以4A级以上旅游景区及其它高档休闲度假景区实现智能化为建设目标。建设内容包括：编制涵盖景区安全保障智能监控、电子门票、门禁系统、客流的实时统计分析、应急管理、办公自动化、门户网站建设、电子商务、网络游戏、旅游资讯数字化信息、多媒体展示、网络虚拟旅游、自助导游、呼叫中心平台、投诉及游客互动等内容的智慧景区建设规范；开展城市自助导览的研究和开发，构建基于城市地理信息系统的惠州市城市自助导览平台；构建基于共同平台的中小旅游景区和旅游企业网络宣传推介系统，加强中小旅游景区和旅游企业的宣传推介；采取多种方式，促进旅游景区、宾馆酒店、旅游社等旅游企业建设开通无线宽带网络覆盖。
推进智慧酒店建设。以编制智慧酒店建设规范为主要建设内容，实现五星级酒店及其它高档度假酒店的接待服务和管理的智能化。智慧酒店建设规范内容涵盖：网络和通信等基础工程、客房自助信息及电子商务终端、投诉和满意度调查及游客互动系统、监控安防系统、智能客房控制系统、多媒体自助服务终端、中央预定系统、智能管理系统、综合视频会议系统、智能闭路电视、呼叫中心平台等。
推进智慧旅行社建设。励和支持旅行社的智能化建设，建立智慧旅行社示范点。示范点建设的主要内容包括：游客管理和旅游电子合同系统、服务管理系统、旅行社ERP业务管理系统、B2B分销系统平台、B2C企业网站、服务质量跟踪及游客互动平台、呼叫中心平台、供应商管理平台、客户关系管理（CRM）及会员卡管理系统、OA管理系统、电子行程单管理及GPS定位与身份识别系统、旅游保险管理平台、物联网平台与移动商务管理平台等。
旅游刷卡无障碍工程建设。以旅游行业商家为重点，大力拓展旅游商店、景点、大型商超、星级酒店、餐饮商户、休闲娱乐等场所，把惠州市所有重点受理商户创建成为“全国旅游刷卡无障碍示范点”，由工作小组颁发商户标识。
具体建设内容包括：由旅游部门、中国银联分支机构、发卡银行及第三方机构共同合作，通过给予优惠刷卡费率、提供多种优质金融服务、免费安装景区非接触式快付门禁系统、提供消费数据、帮助商户宣传等手段，吸引旅行社、旅游景区、酒店、餐饮、购物、娱乐等各类旅游企业和旅游消费场所为游客提供刷卡服务，推动“旅游刷卡无障碍示范区（点）”的建设；建立旅游卡统一服务平台，并与惠州市旅游局、相关旅游部门及中国银联和相关金融机构的官方网站、资讯网站及服务平台建立链接，为持卡人提供专有服务，方便持卡人迅速、准确、全面地了解旅游卡功能、使用范围、优惠活动及相关企业信息，并及时反馈持卡消费体验和评价；通过建立以游客评价、第三方调查为基础的企业服务评价反馈系统，逐步推动建立相关企业的诚信服务评价体系；推进旅游卡消费数据库及共享平台的建设，帮助相关政府部门开展消费分析，推动相关企业优化服务、提高宣传营销精准度和力度；广泛开展媒体合作，利用节庆、活动期间，加大对示范项目及旅游卡的宣传，提高示范区（点）的影响力和知名度，同时通过统一服务平台加大对参与企业的宣传，增强消费者对旅游卡参与企业的了解。
导游智能管理系统。导游智能管理系统为导游和领队提供注册、登记、代办考证、考级、年审、迁移及各类培训和劳务派出等服务，导游智能管理系统主要体现在导游、领队信息平台，导游、领队派出系统，导游、领队培训系统，导游动态评价机制等方面。通过培训交流让导游丰富理论知识，帮助导游考证、考级和通过年审。
智慧旅游政务管理体系。智慧旅游政务管理体系以实现旅游政务无纸化办公、市县（区）两级旅游部门办公系统互联互通、景区紧急情况及时处理为目标。具体建设内容包括：升级惠州市旅游局原有OA系统，包括公文处理、手机办公、数字档案管理、旅游信息管理与系统，并与旅游官方网站，惠州市（含各县区）旅游景区管理系统、旅游饭店管理系统、旅行社管理系统、旅游统计管理系统和旅游投诉管理系统相连接，建立完善的旅游管理网上办公体系，实现资源共享、数据有效对接。建设或升级县（区）旅游部门OA系统，解决旅游系统内部各科室、旅游局下属各单位之间收发文管理、电子公文转输及各部门之间信息资源的共享等问题，使公文收发文审批、公文传输、办公流程规范化，并为公文的起草、流转、编辑、签发、登记、归档等的公文管理全过程提供较为完整的处理流转系统。完成与.gov网站对接。利用信息门户展现新闻、通知公告、旅游动向、期刊、优秀工作者等，提高内部凝聚力，同时作为旅游局公众网站的对外平台，实现内外网的互联、统一。
建设旅游协会子系统。打造旅游协会各会员单位的沟通平台，完善会员网络，加强旅游局与会员单位的联系。
建设导游培训管理系统。建立旅游业人才档案库，便于系统组织实施旅游教育培训计划，指导旅游业人才交流，提供旅游信息咨询，实行导游员集中管理和服务。
构建旅游局的文书档案库。文件信息管理有序、共享，根据文件资料种类、密级、类别的不同，实现文书档案的电子化分类管理，供普通用户进行网上借阅，实现多人同时借阅的模式。
建立旅游应急管理系统。运用智能视频监控、移动网络、物联网等技术和手段，打造旅游安全决策及应急指挥平台，有效预防及科学、高效处理旅游系统突发事件，不断提高预防和控制突发事件的能力，确保对突发紧急情况的及时处理，最大限度地减少突发事件的影响和损失，保障行业健康稳定发展。
3、实施计划
（1）构建智慧旅游支撑体系
智慧旅游云计算中心。到2016年底，智慧旅游云计算中心初步建成，形成“智慧旅游”引领旅游发展的新格局。
智慧旅游公众信息服务平台。2014年上半年完成旅游资讯及查询系统扩建工作；2014年下半年完成旅游协会会员系统开发，打造旅游企业宣传平台；2015年完成手机移动端网站信息访问功能；2015年—2016年实现直接面向旅游者的多平台智慧旅游公众信息服务体系，实现惠州市旅游官方网站的政务信息、商务信息的全覆盖，成为惠州各县区、旅游景区、旅游企业信息交换的核心平台。
智慧旅游数字互动营销平台。2014年上半年完成组建旅游数字互动营销小组；2014年下半年完成旅游数字互动营销平台的全面构建；2015年—2016年通过该平台，策划执行形式多样的在线活动、旅游营销活动。
智慧旅游电子商务系统。2014年完成旅游电子商务系统的PC端构建；2015年实现旅游电子商务系统WAP端、微网等支付方式；2015年—2016年逐步完善和丰富在线交易功能与在线交易产品，最终将该平台打造成最具地方特色的旅游电子商超平台。
（2）构建智慧旅游服务体系
推进智慧旅游景区建设。到2016年底，4A级以上旅游景区及其它高档休闲度假景区基本实现智能化。
推进智慧酒店建设。到2016年底，基本实现五星级酒店的接待服务和管理智能化。
推进智慧旅行社建设。鼓励和支持旅行社的智能化建设，到2016年底，建成若干智慧旅游社示范点。
旅游刷卡无障碍工程建设。2014年4月底前，举行创建惠州市“刷卡无障碍”推介会，正式启动惠州市“刷卡无障碍示范工程”建设；2014年6月底，在景点、酒店、移动运营商、公交、各出入广东省口岸（机场、公司路入口、铁路、海路、汽车站、火车站码头等）部署醒目的宣传标志，宣传“中国旅游卡”，各单位联合开展各种形式的宣传，在街道、银行网点、社区各新闻媒体辅助做好宣传工作，为旅游刷卡无障碍示范工程发展营造良好的氛围；2014年7月，在试点发卡点内发行“中国旅游卡”，组织“中国旅游卡”新闻会，为中国旅游卡的发行进行宣传；2015年，惠州的试点成为全省旅游刷卡无障碍的示范基地，完成刷卡受理环境建设达到共2000个；2016年,完成刷卡受理环境建设达到共10000个。
导游智能管理系统。2014年，完成导游智能管理系统，为导游和领队提供注册、登记、代办考证、考级、年审、迁移及各类培训和劳务派出等服务。
（3）构建智慧旅游政务管理体系
智慧旅游电子政务办公系统。2014年下旬完成升级市旅游局原有OA系统；2015年中旬完成建设和升级县（区）旅游部门OA系统；2014年—2015年构建移动OA和实现移动办公。
（四）试点项目工作成效
1、领导重视，责任落实，为智慧旅游试提供保障 我局高度重视，积极开展智慧旅游建设工作。一是健全机构，加强领导。成立了智慧旅游工作领导小组，切实对该项工作的组织和领导。二是制定方案，明确职责。结合单位的实际，以国务院《关于加快发展旅游业的意见》、《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》、《全国智慧旅游工作座谈会会议纪要》和《广东省旅游局关于上报国家智慧型旅游试点城市的通知》为指导，结合惠州旅游实际，深入贯彻落实科学发展观，创新旅游行业管理和旅游公共服务模式，研究制订了《惠州市建设智慧旅游城市工作方案》，明确责任目标和责任人，确保工作落到实处。三是县区旅游部门高度重视，落实责任分工，明确工作进度。
2、智慧营销，“微旅游”独领风骚 （1）网站平台系统建设进展顺利。以惠州市旅游局官方网站为核心，建立了县区旅游官方网站、旅游企业网站、商业旅游网站、民间旅游网站、门户网站旅游专栏等相结合的网站体系，实现了惠州旅游信息网络全覆盖。同时，我市与深圳和东莞也实现了旅游网络对接。 （2）利用官方微博开展微营销。开通了惠州旅游新浪微博厅，在全省率先开通了“最美惠州”官方微博。通过“@最美惠州”，借助网络、微电影、微访谈等方式宣传惠州旅游，开展了“@最美惠州”微发现、“@最美惠州”粉丝团惠州游、“@最美惠州”资深粉丝考察惠州、519中国旅游日举办“爱生活、爱旅游、爱惠州”展大侠（何家劲）带你畅游大美惠州等活动。目前@最美惠州微博同时在搜狐、腾迅、网易、新浪、移动、人民网六大平台，累计拥有粉丝数量超过26万，累计微博近20000条。微博资讯每日更新、回复，力争做到资讯更新及时，回复迅速，图文并茂，形象生动，已经成为我局旅游宣传推广的重要平台和窗口。
（3）利用官方微信开展微营销。一是积累粉丝人气。2013年10月开通@最美惠州公共微信，逐日更新，吸引一定数量的粉丝转发，影响力逐日上升。至今年上半年，微信粉丝已近8千。二是市、县区旅游部门、旅游企业微信互动。转发、关注微信活动已经成为最美惠州自媒体平台回馈粉丝、增进网络粘稠度的重要手段，相关优惠信息不定期推送，不断吸引粉丝参与点评，吸引粉丝数量不断增加。三是微信朋友圈给力惠州旅游。在2014惠州首届旅游博览暨旅游招商会、2014年惠货全国行济南旅游推介会等活动中，我局建立微信朋友圈，我局利用@最美惠州官方微博、微信进行自媒体宣传推介直播，共相关微博50条，累计网络转发400多次，点击阅读量超过500万人次。累计微信20条，受众5万多人次，朋友圈幅射阅读量超过40万人次，形成极好的宣传推介效应。
3、智慧服务，“智慧景区、酒店”建设成果丰硕 一是智慧景区建设扎实推进。罗浮山建设了语音导游系统、视觉识别与导视系统、免费WIFI覆盖、无人售票机、网络购票等智慧化设施，基本上达到了智慧化旅游景区的要求。惠州西湖制定了系统的智慧化旅游景区建设工作方案，建设工作进展顺利。二是智慧酒店建稳步推开。康帝、喜来登、嘉华、凯宾斯基等酒店也基本完成了智慧化酒店的系统建设工程，为惠州的智慧旅游建设奠定了坚实的基础。三是旅行社信息化建设成效显著。市环宇国旅、市观光国旅、市青年国旅、市金山国旅等旅行社也部分实现了旅游管理的智能化。
4、智慧管理，服务企业和游客 一是构建了OA系统，实现了办公自动化。目前，OA系统正在实现由市局与县（区）旅游局的对接，下一步，还将推进市局OA系统与旅游企业办公自动化的对接。二是积极提升旅游行业管理智能化水平。按照国家、省旅游局统一工作部署，开通了12301旅游投诉热线，并开始着手推进旅游管理部门、旅游企业投诉电话与12301的无缝对接。三是积极省导游征信系统惠州试点工作。以信息化手段，分阶段建设导游征信系统，实现对导游人员的日常管理、服务质量监督、服务信息披露，加快发展我市的智慧旅游，推进全市旅游行业信用体系建设和服务质量体系建设。
5、旅游惠民，旅游刷卡无障碍工作扎实推进 为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）文件精神，推进旅游、金融的融合发展，为境内外游客营造安全、便捷、优质、优惠的支付环境，国家旅游局联合中国银联，在全国各地推动实施“旅游刷卡无障碍示范项目”，并将广东省作为全国“旅游刷卡无障碍”示范工程试点省份之一。广东省旅游局率先在我市试点，再向全省推广。在市政府的协调下，惠州市“旅游刷卡无障碍示范工程”试点工作各有关成员部门通力协作，目前各项工作进展顺利，各县区旅行社、星级饭店、旅游景区、商场、超市已大面积铺开刷卡试点。
二、工作经验总结
1、坚持多元推动，坚持“政府主导、部门协同、企业参与、市场运作”的建设原则。面对越来越大的体量和越来越多的旅游产品，越来越高的需求水准和越来越激烈的市场竞争。我局采用“政府主导、多方参与、市场化运作”的运作模式，促进旅游资源活化为旅游产品、放大资源效益这两大核心目标，联合社会各方优势资源共同推进“智慧旅游”建设，依靠现代科技的力量，采用一种低成本、高效率的联合服务模式，用网络把涉及旅游的各个要素联系起来，为游客提供智慧化的旅游服务，为管理部门提供智能化的管理手段，为旅游企业提供更高效的营销平台和广阔的客源市场，把旅游产业做强，使旅游产业快速健康发展。
2、从工作机制着手，配备专门力量，形成上下联动、部门协调的工作机制。一是通过智慧旅游，实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。通过信息技术，可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息和旅游企业的经营信息，实现旅游行业监管从传统的被动处理、事后管理向过程管理和实时管理转变。二是通过与公安、交通、工商、卫生、质检等部门形成信息共享和协作联动，提高应急管理能力，保障旅游安全。实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理，维护旅游市场秩序。三是依托信息技术，主动获取游客信息，形成游客数据积累和分析体系，全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。四是鼓励和支持旅游企业广泛运用信息技术，改善经营流程，提高管理水平，提升产品和服务竞争力，增强游客、旅游资源、旅游企业和旅游主管部门之间的互动，高效整合旅游资源，推动旅游产业整体发展。
3、引技引智，注重发挥专家的作用。为更好地发挥专家学者智囊团作用，今年以来，我局先后邀请浙江大学、华南理工大学、广东省社会科学院旅游研究所、广州智景旅游专家到惠，针对智慧旅游专题，为市、县（区）旅游部门和旅游企事业单位负责同志授课。我局还与华南理工大学旅游与酒店管理学院签订战略合作协议，发挥专家学者所在领域和相关学科的专业优势，积极为惠州智慧旅游建设建言献策。
三、下一步工作打算 一是营造智慧旅游发展良好环境，按照国家旅游局“智慧旅游年”要求，从上到下形成政府重视、部门支持、企业参与和全社会共推的发展良好氛围。
二是完善智慧旅游工作体制机制，推动市县旅游部门成立信息化工作机构，吸引专业人才参与智慧旅游工作；联合市旅游协会，整合基层企业，完善智慧旅游发展的工作机制。
三是推进全市智慧旅游工程，提升智慧旅游试点景区和酒店信息化水平。
四是提升智慧旅游应用服务水平，不断提升信息化在旅游管理、服务和营销中的应用广度和深度，推动全市智慧旅游全面发展。
四、存在问题和建议
一是人才问题。我市旅游人才奇缺，尤其是兼具旅游专业知识和信息化技术的复合型人才，几乎难以寻觅。希望增设科室和配备编制职数。
智慧旅游考察报告篇10
Smart Mt. Huangshan Famous Scenic Site Security Precaution Management and Service Based on Intelligent Video Analysis
【Abstract】Video monitoring system is a tremendously important component of smart scenic spot in security precaution. This paper analyzes the application status quo and challenge of video monitoring system， and introduces the basic principle and reference architecture？of intelligent video analysis. Then， it emphasis on the key technology of intelligent video analysis which are applied on smart famous scenic site， and discuss the application of function can be realized. Finally， the intelligent video monitoring system of Mt. huangshan famous scenic site is analyzed as a case， in order to realize the unified security precaution management and service platform in smart scenic site .
【Key words】 intelligent video analysis， smart Mt.Huangshan famous scenic site， security precaution
1 引言
“平安和谐景区”一直是旅游景区建设的重点内容，旅游安全不仅关系到游客的生命财产，更关系到一个景区的旅游形象，由于受景区容量和接待能力所限，景区在旅游高峰期频繁出现道路拥堵、管理混乱、体验不佳等现象，加强景区的安全防范管理已成为重要的工作内容。视频监控技术作为指挥调度、安全管理、治安防范的重要手段，目前已在银行[1]、校园[2]、轨道交通[3]和民航机场[4]等公共场所得到广泛应用，极大地提升了管理机构的安全防范和管理服务能力。
景区视频监控系统能够给管理机构指挥中心提供实时、动态的监控场景图像和历史录像，有利于管理者实时动态的监测景区境况，并根据突发事件提供及时的应对措施。通过录像回放或画面盯守才能发现问题的传统视频监控系统已无法满足景区安全防范的管理要求[5-6]。景区急需建设具有智能视频分析技术的新一代IP视频监控系统，它可以通过对采集图象的提取、分析，做到事前智能预警，事中快速处理，事后高效调阅，为旅游景区的运营管理、应急处置和安全防范等提供有力的技术支撑和依据。本文首先从智能视频分析技术的基本原理进行阐述，然后提出基于智能视频分析的技术参考架构，最后以智慧黄山风景区为应用背景进行案例分析。
2 智能视频分析基本原理
视频监控分析是指通过对视频图像中的人和物体进行实时监测和跟踪，基于特定规则对监测事件进行识别，并自动显示出监测到的事件，一旦预设的报警规则被触发，则发出报警信息。其主要目标在于在监视场景与事件描述之间建立某种映射关系，并构建事件规则库[7-10]。旅游风景区的视频监控需求主要集中在行为跟踪、人流统计、车流统计、古树名木保护和森林防火等安全防范方面的监测，景区管理人员可通过视频监控平台预设相应的监测规则，主要包括可疑行踪人员、可疑物遗留、可疑防火点、车辆停靠、物体移走、超速、逆行等监测内容。
智能视频分析的技术原理是对输入的视频流进行目标检测、跟踪、分类以及内容挖掘等处理，并利用各种图形图像处理技术、计算机机视觉处理技术和模式识别匹配技术及人工智能技术等多项技术，完成从视频信息到事件处理决策的全过程。智能视频分析算法分析一般分为两类，一类是以背景模型为分析目标，主要包括周界防范、聚众检测、滞留和盗移检测等；另一类是以特征识别为分析目标，主要包括红绿灯识别、车牌号码识别、人脸识别、火情识别等。智能视频分析框架如（图1）所示。
3 技术参考架构
智能视频分析单元主要是由图像采集的视频源、目标判别的扫描器、规则演算的服务器以及视频操纵动态展示的客户端浏览器等4个主要部分构成。具体包括运行在视频监测设备（BW2004或Trigger）上的视频源和Scanne（r扫描器）、运行在中央服务器上的Cortex服务器和Cortex策略管理器、运行在不同计算机上的Cortex Viewer。其系统参考架构图如（图2）所示。
（1）视频源（Video Source）：视频源模块从DVR， IP摄像机，NVR，捕获卡中捕捉视频，并将其传送给BW Scanner 来进行分析。
（2）扫描器（BW Scanner）：BW Scanner程序是视频分析引擎，使用规则文件来对每个摄像机图像设定报警规则。根据它们来判断和分析从视频源中接收到的视频是否符合设定的报警条件。
（3）Cortex 服务器（Cortex Server）：Cortex 服务器是应用程序的通信和管理中枢，启动后本程序自动在后台运行并且最小化到系统托盘。
（4）规则管理器（Rules manager）：规则管理器用来定义和管理报警规则，这些规则设定事件的类型、区域和其他关键参数，设定完成后规则会上传到Scanner上。
（5）Cortex 策略管理器（Cortex Policy Manager）：Cortex策略管理器是用来配置系统授权等级的工具。对每一个授权等级，都有严格的操作权限。获得授权的用户（例如管理员）可以增加或删除系统用户，也可以为每一个用户指定或修改其权限。
（6）Cortex 浏览器（Cortex Viewer）：Cortex Viewer作为主要用户界面，用于查看视频监测设备（VDU）的状态、报警和叠加了目标跟踪轨迹的实时视频图像。
（7）Cortex搜索器（Cortex Searcher）：Cortex Searcher可以搜索和回放以前的报警事件。在列表中显示已记录的事件，也可以查看报警前后带叠加图像的视频内容，以便更好回顾事件原因和特性。
4 智慧黄山景区视频管理与服务中的应用案例
4.1 视频监控平台设计
景区视频监控平台主要通过与前端视频图像采集设备的整合与集成，并满足与相关业务管理系统无缝对接以及系统间的互联互控，以实现监控视频、图像资源的统一管理、应急指挥调度、负责重点区域接入点的监控资源实时统一管理，同时调用所有前端接入点图像，实现图像资源相互协作共享，为相关业务系统（如GPS、GIS等）对接预留相关标准接口，用户可通过统一门户，集中调用各接入应用系统功能，统一协调、分步实施，真正实现有效的应急指挥与调度，确保重点区域与地方的安全与稳定。
视频监控平台主要部署如（图3）所示：
4.2 视频监控平台的体系结构
智慧黄山数字视频安全防范管理平台采用基于J2EE和SOA架构的四层体系结构，高度模块化的应用服务设计，通过应用服务组合，构建支持不同网络和业务环境的安全管理模式，集成了视频监控、区域报警联网与设备监控、IDC机房综合监控等所有与安防业务相关的技术系统，实现了一体化管理和智能联动。该平台以服务为核心，全面采用B/S架构、FLEX界面设计；服务与应用分离，保证系统在长时间工作下的稳定性；支持Windows、Linux各种操作系统、数据库和浏览器平台迁移，适应于不同的IT环境，支持标准的SIP信令和RTP/RTSP媒体协议，非常方便系统自身的扩展和与其它业务平台的信息整合和业务融合，保证系统的可扩展性；支持平台的多级联网与分布式布署。视频监控平台的四层体系结构如（图4）所示。
4.3 视频智能分析服务
智能视频分析能将传统的被动监控转化为主动监控，由系统通过先进的分析算法，按照一定的规则进行实时的分析和判断，对可疑事件和行为进行实时提取和筛选，并发出告警，从而极大的提高了视频的利用效率，提升了监控系统的整体性能。
（1）人流量密度检测
视频监控平台人流统计利用安装在出入口、重点区域上方的摄像机获取客流视频图像，利用高级视频分析算法，将人与背景分离出来，不但不会混淆进出人次，更可以分辨多人并排同时进出（图5）。
（2）车流量密度检测
视频监控平台车流统计利用安装在出入路口、重点区域上方的摄像机获取车流视频图像，利用高级视频分析算法，获取准确的进出客/车流量信息，在车流高密度的公共场所或出入口，管理者可以利用客/车流量统计工具实现判断流量状态、评估市场活动的成效、优化资源配置等功能（图6）。
（3）去雾化管理
受气候条件的影响，某些监控区域雾天较多，系统能够提供对视频监控信息的单幅图片或局部进行去雾处理，使得图像更加清晰，使用户能更加快速的识别图像细节。通过与去雾摄像机的结合，可以对图片进行优化，使抓拍下来的图像看起来更清晰（图7）。
（4）烟火早起检测
烟火早期监测功能能够实现无人值守不间断工作，自动对视频图像信息进行分析判断；及时发现监控区域内的异常烟雾和火灾苗头，以最快、最佳的方式进行告警和提供有用信息；能有效的协助消防人员处理火灾危机，并最大限度的降低误报和漏报现象；同时还可查看现场实时图像，根据直观的画面直接指挥调度救火（图8）。
5 智能视频分析技术的优劣性
随着安全防范要求的不断提高，视频监控无疑成为预警和防范的最佳手段，但在视频监控安装愈加普遍的同时，大量的图像信息完全依赖人工操作已无法适应。由于视频监控技术的发展，新的技术可以使用户轻松地获取重要的视频信息。智能视频分析技术的应用代表着安防监控技术的未来发展方向，其具有很多优势，较为典型有如下几个方面：其一，自动监控和实时追踪。其二，降低运营成本。实际运行过程中，运用视频分析技术可以大大降低管理部门的运行成本，将大量监控人员从耗费精力的盯视工作中解脱出来，并做出更有效的监视安排。其三，提高快速的反应时间。通过智能视频分析技术可以提供强大的数据检索和分析功能，使得报警触发反应时间达到毫秒级，极大地提高了处理突发事件的响应时间。
目前，智能视频分析技术仍存在一些不足，例如，产品功能与客户需求相差甚远，客户往往过于高估了智能化系统的便利功能；同时也可能受到环境的限制，导致产品面对各种复杂环境时，智能视频分析技术还无法准确实时判别和分析；智能视频分析技术往往需要配备高端的配套设备，甚至对设备的安装要求也较为严格，导致产品价格仍然较高，投入产出比不高。最后，智能视频分析欠缺一个定义智能的标准化概念，市场上的产品功能参差不齐，行业相关的标准规范有待加强。
6 结论
对于旅游景区而言，创新保护管理与安全防范的方式和方法，必须做到提前预警、预判、预处，不断提高旅游管理的层次和水平，提升游客满意度和美誉度是管理者始终追求的目标。随着旅游景区游人数的逐年攀升，景区管理难度增大，给景区管理提出了重大挑战。因此，根据景区管理目标要求，进一步深入研究智能视频分析技术的应用场景和目标，运用模式识别和人工智能等技术，对系统深度开发显得置关重要。黄山风景区对智能分析技术探索性的应用，将对全国风景区视频监控系统的提升，起到很好的示范作用。
参考文献
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[5] 宋涛.视频监控系统技术难题与解决方法分析[J].技术研究， 2011，（12）：76-79
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[7] 王骏.基于计算机智能视频监控系统技术分析[J].信息通信， 2012，（2）：187-188
智慧旅游考察报告篇11
Key words： e-government affairs；informatization；system；intelligent；construction
中图分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）34-0023-03
0 引言
随着信息技术的广泛应用，电子政务和互联网已成为我市各级党委和政府实施政府信息化的共同选择，同时也成为广大干部群众表达民意，参与经济社会及政治生活的工作平台。党的十六大提出：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。党的十七大报告对电子政务建设也有重要批示，要求“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。为实现“智慧城市”的目标，全市电子政务网络平台架构基本完成，业务应用系统得到较大开发和应用，电子政务运行保障体系初步建成，电子政务建设取得了较大的进展。但同时也看到，盐城市电子政务推进工作面临着许多新问题，如何进一步搞好盐城市的电子政务建设，使之真正成为拉动盐城市信息化建设的火车头，任重道远。
1 电子政务发展不断向纵深推进
1.1 全力推进智慧城市建设 制定出台了《智慧盐城建设实施意见》和《智慧盐城建设三年行动方案（2015-2017年》，从市级层面积极探索和指导适合盐城本地发展的智慧城市建设的特色之路。加强顶层设计，按照“一个系统、一个中心、六大平台”总体框架，全面稳步推进，信息消费空间不断拓展，智慧盐城运行体系初步形成。推动WiFi城市群建设，基本实现主城区主要场所免费WiFi全覆盖。目前，智慧盐城云平台已经提供了部分民生服务，后续将提供更多的便民服务应用，全面提升盐城城市信息化建设水平。
1.2 信用信息系统建成使用 出台了《关于加强社会信用体系建设实施意见》、《盐城市行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法》等文件近20份，形成管理应用制度全覆盖，为信用信息管理、应用提供了制度支撑和保障。投资625万元建成了盐城市“一网两库”公共信用信息系统。目前，盐城市公共信用信息系统已归集市级57个部门单位社会法人和自然人3217项信用信息2000余万条，省市两级交换的信息量达227万条，已出具2408家社会法人信用查询（审查）报告。
1.3 行政权力阳光运行成效明显 对全市行政权力网上公开透明运行系统实施平台改造升级，对权力库事项进行全面梳理，完成清理调整后的行政审批事项权力事项及流程图的网上备案。推行权力清单制度，健全公共权力运行机制，推动市直部门行政权力办件“全上网、真上网”。对县（市、区）行权系统进行改造督查，各地外网政务大厅已经全部建成。完善行政权力网上公开透明运行系统建设，提高权力运行数据质量，解决系统运行中的问题，督促和指导有关部门自建系统达到规范标准，真正实现权力网上运行和电子监察全覆盖。
1.4 推进信息资源管理和政务云平台建设 为给智慧盐城建设和大数据产业发展提供有力支撑，我市全力推动信息资源管理和政务云平台建设，出台了《关于盐城市政府云平台建设方案的通知》、《关于进一步做好全市信息资源整合及政务云平台建设工作的通知》等文件。信息资源管理体系逐步规范，信息资源整合速度明显加快，目前，已有37个部门和单位，共计4.05亿条数据汇聚到市政府信息资源中心。切实推进政务云平台建设工作，云计算中心初步建成，已开始为全市政务部门提供服务，部门应用系统在逐步向云中心集中。实施全市一张网和政务服务标准化建设，努力建成线上线下，虚实一体的政务服务体系。市政务服务大厅建设，打造便民高效的一站式服务平台。建成全市“三证合一”系统全覆盖项目，在市政务服务中心只需2个工作日内即可完成“三证合一”登记发放工作。
1.5 完善电子政务基础网络 新建全市统一的电子政务内网。按照全省统一部署，结合盐城市实际和各部门需求，精心编制好电子政务内网建设方案。严格规范项目建设招标工作，认真制定建设实施方案，逐项细化，倒排工期，确保建设任务有序推进。电子政务内网机房建设已经完工，市级网络结点实现与省网互联互通。CA中心已经建成，正积极开展认证服务工作。正在规划实施电子政务外网建设工作，拟在原电子政务内网基础上全面升级改造，按照省规范标准组织实施。
1.6 政府网站服务能力不断提高 进一步完善网站群功能。建成以《中国盐城》为中心、以部门子站为支撑的政府门户网站群，通过建设政府门户网站群，整合服务资源，增强在线服务功能，为社会公众提供快捷、方便的网上办事服务。强化网站微门户应用，通过推介WAP、微博、微信等功能将政府网站向无线终端延伸，使公众可以随时随地获取政府信息和服务。开发建设了无障碍访问通道，让视力和听力残障人士也可以利用互联网方便地、无障碍地使用《中国盐城》网站浏览信息、获得服务。对英文版网站进行改版，适应发展和形势的需要，使其成为盐城市对外宣传的重要窗口。网站内容保障持续加强。结合市委、市政府中心工作，围绕公众关注的热点难点问题，加强政府信息公开栏目建设，第一时间政府重大政策信息和经济社会发展的重要信息。精选与市民息息相关的主题开展在线访谈活动，邀请市领导、部门负责人参与访谈，与网民互动，解答群众关注的热点问题，对相关政策进行解读。加大全市政府网站巡查工作力度。集中力量加强政府网站日常运行维护管理，定期巡查，发现错误，查明原因，及时整改到位，切实消除政府网站“僵尸”、“睡眠”等现象。开展与第三方专业公司合作，在全市进行大规模的政府网站巡查，及时将全部检测结果反馈给相关单位整改，对有较严重问题的网站发出整改通知，并跟踪督促整改到位，取得了明显效果。
2 加强和创新部门业务应用
2.1 市住房公积金新信息管理系统成功上线 为方便群众查询住房公积金信息，投入一千余万元对全市公积金信息管理系统进行了改造升级。系统设计体现了全城通办的设计思路，融合了短信、微信、客服等多维交互平台。盐城市住房公积金信息系统核心业务模块及12329短信服务平台已正式上线使用，成为国内第二个严格按照“两个标准”设计和开发信息系统的住房公积金管理中心，贯标工作走在了全省乃至全国的前列。
2.2 积极探索“互联网+”，推进食品药品监管 一是推出药品信息惠民平台。市药品安全信息化惠民工程入选“智慧江苏食品药品监管行业应用示范（试点）工程”，并得到社会各界好评。二是构建远程监管平台。阜宁县建成集生产、经营、使用全过程监管于一体的药械电子监管网络，覆盖全县城乡所有相关单位，具有综合监管、风险预警、为民服务等多项功能。三是研制行政执法监控平台。研制开发了行政执法电子监察系统，对药械执法人员的执法过程和行为规范进行实时监督。
2.3 市卫生系统整合资源，推动全市卫生信息化建设 一是区域信息平台建设水平得到新提升。拓展平台综合应用功能，扩大数据收集范围。推进电子健康档案和电子病历数据库建设，目前全市电子健康档案入库率达80%。二是业务应用系统建设取得新成效。改造升级市级新农合信息平台，新增大病保险和医疗救助一站式结算功能，实现大病患者现场即时结报。三是远程医疗建设迈出新步伐。完成远程医疗系统硬件平台调试和软件部署实施，实现市、县远程会诊系统联网调试运行。四是探索智慧医疗模式取得新进展。积极探索开展“互联网+健康医疗”信息惠民服务，开发“盐城看病网”，为群众提供网上预约挂号、手机取号、付费、取药等便捷服务。
2.4 市国土系统建设“慧眼守土”国土资源综合动态智能监管系统 建立国土资源大数据动态智能监管系统，将建设用地审批、土地供应、土地利用现状、土地登记、综合整治、工业用地效率分析等国土资源全业务纳入监管平台，并与视频监控相配合，运用大数据理念，对国土资源各项业务工作进行实时监测、识别、判断、处置以及统计分析，有效提高了国土资源管理水平。这样的综合动态智能监管模式国内尚属首家。
2.5 市交通系统深入推进“智慧交通”建设 通过组织实施信息化重点项目，推进我市“智慧交通”建设。通过抓好视频监控、智慧公交、数字公路、航道ETC、民航、海事信息化技术手段的应用和推广，打造“智慧交通”、“数字交通”。一是建设公众出行服务信息系统；二是启动盐城市交通数据中心建设；三是构建盐城市交通综合信息平台。同时，围绕提升管理水平和服务能力，开展“智慧交通”顶层设计。
2.6 市旅游系统推进旅游信息化项目建设 进一步丰富线上旅游服务内容，健全完善“智慧旅游”服务体系建设，努力为游客提供便捷高效的信息化服务。设立盐城旅游网日文版、手机版。目前，盐城旅游网包括首页动画，政务网、信息网一体化以及英、日、韩等三大外文版本。推动旅游企业开展“旅游互联网+”智慧营销。与同程网合作，设立盐城旅游官方旗舰馆，整合全市重点旅行社，景区和星级酒店与同程网的合作资源，设立统一平台，统一形象，开展线上销售，实现盐城旅游形象宣传和旅游产品销售的有效融合。
2.7 市人社系统加快公共服务信息平台建设 大力推进人社信息化建设，公共服务水平不断提升。一是升级金保核心平台，提升支撑能力。二是加快社会保障卡发行，拓展社保卡应用。三是建设网上办事大厅，提升业务经办。四是健全公共服务体系，拓展服务渠道。五是加强“互联网+城乡居保”系统省试点建设，全力拓展了信息化服务手段和内容。
2.8 市教育系统以教育信息化推动教育现代化 大力推进教育信息化公共服务体系建设，市及县级教育信息化公共服务平台已建成全部开通，实现了省、市、县（市、区）平台对接。完善“盐城名师在线”、“盐城教育资源网”和“盐城名师网上答疑”等网络平台，充分利用网络的高速、共享的特点为教育教学服务，现已成为面向公众，服务教育教学的重要载体和内容。积极开展盐城市中小学数字化学习工作，做好电子书包的配备工作，探索基于数字化学习的课程建设、教学评价、学习管理模式，形成数字化学习成功案例，建立学生数字化学习的运行机制，增强可持续发展能力，使数字化学习常态化。
3 盐城市电子政务建设存在问题
在取得进步的同时，我市电子政务建设工作也面临着一些问题，主要表现在：
3.1 组织体系建设还需进一步加强 盐城市电子政务建设工作体系和工作机制尚不完善，少数县（市、区）还无相应的电子政务管理部门，组织力量、技术力量不强且较为分散，整体推进力度不够。
3.2 基础平台建设还需进一步完善 电子政务基础支撑和交换平台比较薄弱，无法完全实现资源共享和数据交换。
3.3 电子政务应用水平还需进一步提高 信息资源开发利用不够深入，跨部门的信息共享和协同办公应用不多。
4 对策建议
紧紧围绕行政管理体制创新和服务型政府创建，以强化公共服务为宗旨，以促进电子政务应用为重点，以资源共享和业务协同为突破，不断提高电子政务建设及应用的广度和深度，为构建和谐社会和促进盐城市经济社会又好又快发展发挥积极作用。
4.1 深入推动信息资源整合和政务云建设工作 一是深入推进信息资源共享和应用。围绕电子政务云和基于云端的大数据安全、大数据交易和产业大数据标准制定等进行试点。二是切实加快政务云平台迁移工作。按照“增量先行，存量逐步迁移”的原则，抓紧制定全市政务云平台迁移方案，实现统一建设、统一部署、统一运维、统一管理。三是抓紧提升政务信息化水平。进一步完善智慧盐城建设总体规划，抓紧出台云端盐城建设的实施意见，精心谋划基于多部门数据共享基础之上的挖掘应用。
4.2 加快信用信息系统建设和信用数据应用推广 加快市县两级公共信用信息系统建设，形成全市系统全覆盖。推动市信用大数据，逐步形成信用数据分析应用。在完善企业和个人信用数据库的基础上，着力提高系统服务功能、优化诚信盐城网站、推进信用信息共享平台建设。继续推进信用信息和信用产品应用，加大联动监管力度。以信用管理为重点，全面推行事前信用承诺、事中信用分类监管和事后失信联动惩戒工作。
4.3 努力提高电子政务基础平台建设水平 一是继续推进电子政务内网建设。建设完善领导决策支持和应急服务系统，统一部署政务信息、电子交换、视频会议系统、党政门户网站等公共业务应用。完善和迁移各党政部门内部办公应用系统，开展重点业务应用示范建设，同时充分利用人口信息、法人信息、空间地理、宏观经济和文件档案等基础信息资源，建设媒体资源、国情省情市情等信息资源数据库，为各级党政部门提供信息服务。二是根据盐城市电子政务应用的实际要求，在和全市电子政务内网建设协调一致的基础上做好盐城市电子政务外网规划建设。三是认真梳理电子政务应用系统，在确保稳定运行的基础上分别向内外网部署和迁移。
4.4 努力提高政务信息资源开发利用水平 大力推进基础信息资源建设，完善基础信息资源体系，建设政务信息资源库，实现全市政务信息的统一报送、集中存储、多渠道和分析利用。强化社区综合便民服务平台的窗口功能，实现服务事项在社区的就近受理和办理，提高基层社区服务效率。加强医疗卫生服务和卫生事件预警处置信息化，为公众提供医疗卫生综合信息服务；加强校园安全信息化监控，促进平安校园建设。加强公众关注焦点的信息服务，尤其是食品药品安全、安居住房、交通出行、法律援助等服务，有效促进民生幸福城市建设，推动盐城市电子政务公共服务快速发展。
今后，盐城市以规范和创新政府行政行为为主导取向，以加强为企业、群众服务和公众监督为基本需求，推进政务信息资源建设，实现重点业务系统互联互通，使信息共享程度显著提高。形成电子政务网络与信息安全保障体系，建设重点政务应用项目，改善和加强政务部门的管理能力和公共服务能力，进一步加强电子政务系统应用。实现全市政务网络平台、应用系统及信息资源开发的整体功能，提高全市政务信息化应用与现代化管理水平。
参考文献：
智慧旅游考察报告篇12
刘慧芸说，自己原本是大学副教授和高校院长助理，也是一个理想主义、浪漫主义和现实主义者。15年前开始涉足商界，创立了加拿大国际商务发展公司，从网络媒体和电子商务起步，现在已发展到集团，业务涉及商业咨询、融资、并购上市、旅游、媒体、电子商务等。近年来，在服务新能源、新能源汽车、节能环保、新材料、生物技术、智能技术、高科技、矿产、旅游、媒体等行业并购上市多伦多交易所、法来克福上市、美国OTCBB上市方面业绩突出，还为海外上市公司在中国发展提供落地和发展服务。同时，正积极参与多个知名加中合作项目。目前，随着全球旅游业和养老产业的日益兴起，集团已开始进入特色商业地产、旅游地产和养老产业。也开始在中国推广世界一流的加拿大水处理生物技术和设备。
刘慧芸身边的工作人员告诉记者，刘慧芸为人真诚，善于团队协作，责任感强。作为加拿大国际商务发展集团总裁和加中企业家联合会会长，刘慧芸有非常敏锐的洞察力和超强的组织管理能力和号召力及执行力，尤其是非常擅长大型项目策划及运作。“加拿大尼亚加拉大瀑布中国商业中心”、“加中服务机器人基地”、“LOOK AT CHINA”等知名加中合作项目都体现了她不同凡响的智慧和才能。
值得一提的是，“中国大连一多伦多IT人才招聘说明会”、“中国黑龙江省投资项目推介会暨第十八届中国哈尔滨国际经贸洽谈会新闻会”、“安大略省一吉林经贸合作交流大会”、“加拿大多伦多一中国吉林经贸合作交流会”、“加中环境科技合作论坛”、“中国侨联辽宁侨联”等许多在加拿大颇具影响力的商务活动，分别是她在担任加中企业家协会副会长、常务副会长、执行会长期间亲自策划和组织实施的大型商务活动，无一例外都取得了极大成功。由于杰出的商业才能，刘慧芸曾作为商业领袖随加拿大马田总理访华。
为中加经贸合作鞠躬尽瘁
作为一名海外侨商刘慧芸对促进加中两国的经贸合作倾注了大量心血。刘慧芸是加中企业家联合会会长、加中企业家协会前执行会长。据刘慧芸介绍，加中企业家协会是1993年在加拿大联邦注册的非盈利机构。加中企业家联合会是在加拿大安大略省注册的非盈利机构，现有加中企业家联合会品牌战略分会、智能技术产业化分会、教育旅游分会、欧美联盟分会、媒体联盟、环保联盟分会，正筹建北京等分会。主要目的是搭建加中两国企业家交流与合作的平台和桥梁，为促进加中两国的经济合作与发展做贡献。在她的领导下，近年来加中企业家联合会在加中两地非常活跃，为促进加中两国的经贸往来做了大量工作。加中企业家联合会成功邀请加拿大三级政府和组织企业赴中国开展“加拿大商务日”，并于2013年9月在长春成功协办第九届东北亚博览会“加拿大商务日”，2013年12月在北京成功协办“2013年美丽中国生态文明、环保公益主题文化节”，2014年1月又组团参加了“2014长春瓦莎国际滑雪节经贸洽谈会”等。同时在加拿大为中国政府团组和企业团组长期提供考察接待和项目对接。加中企业家联合会正在成为“加中两国企业精英的纽带，连接北美中国经贸的桥，北美了解中国企业的窗口，中国企业走向北美的捷径”。
作为商界领袖，近年来刘慧芸频繁在中国北京、上海、深圳、长春、昆明、沈阳、哈尔滨、天津、大连、本溪、南京、杭州、苏州、无锡、温州、义乌、嘉兴、宜兴、长沙、武汉、襄阳、西安、郑州、鹤壁、南宁、六盘水、香格里拉、香港、滁州等地考察和搭建项目，并做为重要嘉宾出席了“2012世界华商领袖高峰会”、2012第八届“中国吉林东北亚博览会”、2013第九届“中国东北亚博览会”，同时先后受到吉林省委常委副省长陈伟根、吉林省委常委常务副省长马俊清、吉林省副省长谷春立、吉林省副省长隋忠诚、吉林省人大副主任周化辰、湖南省副省长何报翔、黑龙江省前副省长王利明等领导亲切接见。
情系桑梓，勇担社会责任
刘慧芸说，企业是社会公民，企业家在做好企业的同时，必须勇于承担社会责任。在加拿大，刘慧芸热心公益，积极参加各种社区活动，获得了加拿大多伦多社区文化中心颁发的“优秀企业家奖”，加拿大安大略省政府颁发的“优秀义工奖”，并作为社区领袖受到了加拿大哈珀总理接见，作为商业领袖随加拿大马田总理访华。
智慧旅游考察报告篇13
一、考察地旅游业发展基本情况
位于某省省阳城县皇城村的皇城相府，是清康熙帝老师，《康熙字典》总阅官，官至文渊阁大学士陈廷敬的故居。相府占地面积=万平方米，是某省省文物保护单位。====年以来，皇城村在做好文物保护的同时发展旅游产业，使皇城相府几年时间内声名鹤起，一跃成为某省省重点旅游区，国家=a级景区。去年，旅游人数突破==万人次，旅游综合收入达====万元。
焦作市位于河南省西北部，总面积====平方公里，人口===万，去年地方财政收入==.=亿元。焦作市是传统的煤炭大市，现面临资源枯竭。====年以来，焦作市把旅游业作为国民经济的支柱产业来抓，现已建成=个=a级景区和一批=a及=a以下等级景区。去年焦作市接待海内外游客===万人次，门票收入达=.==亿元（其中云台山景区的门票收入在五一黄金周中位列全国第五），旅游综合收入==亿元，占全市gdp==.=%。焦作市被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市称号”，焦作旅游业的快速发展被业内称为“焦作现象”，并入编全国统编高中地理教材。
二、考察地发展旅游业的经验及特点
（一）领导重视，政府主导，龙头产业“龙头”抓
焦作市将旅游业作为调整产业结构的龙头产业战略目标确定之后，市里主要领导将其作为“一把手”工程来抓，成立了市旅游发展委员会，市委书记、市长亲自担任实职，统筹全市旅游发展事项，对全市旅游发展行使最高决策权、管理权。为全市旅游业的发展提供了坚强的组织保障。市委市政府每年都要多次召开常委会议和常务会议，每年都有要召开高规格的全市旅游工作会议，每年都要出台一个有关旅游业发展的文件，研究部署推动全市旅游工作。市委书记市长不仅在资源保护、旅游规划、旅游投入等宏观问题上重视和支持，而且在微观具体工作上也非常重视，细致到“黄金周”的报道总结，游客的投诉都要亲自过问。新任的市委政府主要领导，在发展旅游业上“咬定青山不放松”，提出“抓旅游工作的态度要坚决，不能动摇；力度要加大，不能放松；领导要加强，不能削弱”，“坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头加快发展，坚定不移地把旅游业做大做强做精”的口号。今年==月==日，市委书记带队到某省，邀请首都旅游届专家学者、旅行社老总和普通游客代表以及各大新闻媒体，在某省国际饭店举行焦作旅游服务征求意见会。重视支持的力度可见一斑。
某省省阳城县皇城相府旅游业的崛起也明证了领导重视的关键作用。皇城村通过兴办村级集体煤矿有了一定的积蓄，以张家胜书记为首的村支两委班子清醒地认识到，皇城村未来经济社会的发展决不能仅仅依靠有限的地下资源优势。他们把目光瞄准了康熙两次入住，建筑礼制规模宏大，保存较为完好的陈廷敬故居——皇城相府。====年，张家胜亲自筹划在首都师大召开了陈廷敬学术研讨会，====年，下大力气做好居住在相府里的村民思想工作，将村民全部搬迁出相府，使相府从此成为一个单门独院的文物保护单位和旅游参观景区。
（二）以财政投入为主，全社会参与，景区建设集中抓
焦作市在景区建设和旅游基础设施建设上，坚持以财政投资为主，社会投资共同参与，集中全社会力量大办旅游的方针。焦作市旅游局负责人介绍的情况是：①从====年开始，全市两级财政投入景区开发建设资金=.=亿元，占全市同期地方财政收入的==%左右。其次是争取银信部门的贷款。云台山风景区的建设就贷款=.=亿元。市级财政、县级财政和银信部门贷款各占景区建设投入资金的=/=。②牢牢抓住以发展为第一要务的方针，利用政策集中财力投入景区开发建设。各级政府、各部门在安排项目建设和国家各种专项资金时，优先集中安排在景区上。③采取多条腿走路的方式，加快景区建设。焦作市要求市直有关部门单位，动员各种性质的企业，鼓励个人参与景区建设。比如韩愈陵园，就引来了韩氏宗亲会，乃至日本韩国和东南亚韩氏后裔，当地知名企业家、韩愈活动过的地方政府的大力支持援助。④狠抓交通基础设施建设，采取进国家计划笼子，银信部门贷款的方式筹集资金==亿元，优先投入景区公路建设。增强城市及旅游景区的可进入性和通达性。
某省皇城相府的投入有其特殊性。皇城村村办煤矿红火，皇城村从煤炭产业利润中拿出====万元资金投入相府的文物保护和旅游开发中，拿出====万元改善交通设施，整治周边环境，优化净化景区旅游环境。
（三）开展活动，强势宣传，旅游促销大力抓
两地都把宣传促销活动作为带动旅游前进的“火车头”原动力。焦作的做法是：①打破行政区划界限，将全市的景区景点集中整合，统一打“焦作山水”旅游品牌，集中力量向海内外推介。②市财政自====年起每年投入===万元的专项经费用于全市旅游业的宣传促销，经费数额相当于当年地方财政的=%。以大篷车的形式在全国各地并远赴东南亚开展促销活动。在人民日报、央视等主流媒体上强势宣传，全面介绍焦作旅游。③以举办各种专题活动为载体，如举办焦作山水国际旅游节，焦作红叶节，太极拳锦标赛等活动，不断推出新卖点，提高景区景点和焦作旅游知名度。④积极参加各种国际国内旅交会、推介会。⑤开展群众性精神文明创建活动和行风评议监督活动，开展旅游市场整治活动，郑重提出“不让每一名游客在焦作受委屈”的服务承诺。
某省皇城的做法是：①在文物得到有效保护的前提下，引来多部电视剧如《康熙王朝》《契丹英后》等电视剧在相府拍摄，皇城相府也随电视剧的走红而走红，客源市场从周边县市迅速扩大到全国各地和日、韩、美、澳大利亚等国家和地区。②开发地方民俗演艺活动，如迎圣驾、考状元、八音会，增强游客的互动性、参与性，给游客留下深刻的印象，发挥好游客的宣传作用。③在花巨资在电视、报纸、网络上作广告宣传的同时，积极热情接受各地新闻媒体的采访报道。某省卫视《乡村发现》制播了一期专题节目，收到了很好的效果。④积极参加各级旅交会、推介会。
三、我们的启示和建议：
它山之石，可以攻玉吗？国家旅游局副局长孙钢指出：焦作现象并不神秘，焦作的经验在全国各地，特别是旅游业发展缓慢或刚起步，起步较晚的地区更具有普遍指导意义。焦作经验每一条都是实实在在的，可以学习的。
去年，市里邀请国内有关旅游专家，对我市的旅游资源进行了系统的普查，并对开发前景进行详实科学的论证。专家组得出的结论是：娄底旅游资源丰富，有强烈的地域特色和人文内涵，娄底旅游大有可为。通过学习考察某省阳城皇城相府、河南焦作两地发展旅游业的经验，结合我市实际，我们得出的启示和建议是：
（一）加强领导，铁心发展旅游业
我市有丰富的优秀的自然人文旅游资源。将旅游业作为新的国民经济支柱产业来培育，必须高端发力，党政主要领导真正重视，以智慧和勇气推动我市旅游业的后发赶超。
=、各级“一把手”要将旅游业作为“一把手”工程来抓。各级领导要树立无产阶级政绩观，打破思维定式，打破传统羁绊，集中人力财力物力，破解主要矛盾，突破全局工作。要构建党委抓大事、政府来主导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。市里要组建一个统领全市旅游业发展的领导机构，市旅游局要独立出来，强化职能配置，充实人员力量。
=、实施借智和充电工程。某省皇城以召开学术研讨会的形式，借某省大学、首都师大人才的智慧来保护开发皇城相府。焦作市聘请世界旅游组织顾问和日本旅游学会副会长为市政府旅游顾问。我们也可以采取中心组学习等方式，邀请国内顶尖旅游专家和经营高手来传经送宝，更新思维、更换观念。可以组团去学习别人的成功经验，比如这次我们所考察的某省皇城相府、河南焦作市。
=、要选好优秀的人才去建设管理经营景区。焦作市黄河影视文化城自建成至====年，一直难以支撑。新的总经理上任后，勇闯影视拍摄大市场，以影视文化带动旅游业和其他相关产业的发展，先后有==余部====集电视剧在此拍摄，《争霸传奇》剧组中的群众演员就用了=万多人，在焦作产生的消费达===万。游客人数也成倍增加。
（二）找特色、树品牌，精心发展旅游业
焦作有全国重点文物保护单位=处，省保单位==处，但焦作决策者清醒地认识到，所有这些都无法与洛阳、开封相比。环顾四周，他们发现山水旅游资源是焦作最突出的旅游资源。所以他们一直坚持把“焦作山水”作为焦作旅游品牌来塑造，今天回过头来看，他们的所精心营造的品牌和准确定位是非常成功的。
皇城相府于清中晚期就已约定俗成，并被清当局确认。这颇具特色的历史文化现象，这种无可替代又无以仿效的历史文化现象被罩上了一层神秘色彩的面纱，弥足珍贵。今天的皇城人以中国北方第一文化巨族之宅“皇城相府”作为主打旅游品牌，把它开发成今天人们访古和旅游的胜地，成为村级经济的一大支柱产业，也是相当成功的。
娄底境内的山雄奇而秀美，水妩媚而澄澈，富厚堂为湖湘文化集大成者曾国藩故居。娄底旅游要异军突起，响誉海内外，就要定好位，选好标志性宣传口号。双峰县委李大剑书记说过“不来双峰就不算到过某省”，我们是否可以延伸“不来娄底就不算到过某省”这句口号？当然，这还有待更进一步的研究探讨。
（三）树立科学发展观，可持续发展旅游业
=、某省皇城、河南焦作两地发展旅游业都以自我为主。旅游景区开发初期，政府财政投入，景区管理局筹资融资，开发建设到一定程度后再走市场化运作道路。这与我们某省某些地方将经营期限卖断几十年的做法又不一样。这样可以避免经营者急功近利的行为，可以避免诸多上级行政主管部门的干涉甚至批评。相反，可以将景区的开发建设纳入国家诸多项目的“笼子”，争取上级政府部门的政策支持，资金支持。他们的做法，在我们某省一片景区叫卖声中，我们是否可以参考借鉴呢？
