在中国银行业，资产负债管理作为一个部门是1999年从中国银行开始出现的，到现在，大型国有银行和股份制商业银行已经普遍成立了资产负债管理部门，2013年的钱荒更是提醒了银行业要加强资产负债管理。但即便如此，可以说资产负债管理即使对业内人士而言也仍然是个模糊的词汇，资产负债管理究竟是管什么的？利率风险到底是怎么一回事？流动性风险的关键在哪里？等许多问题都模糊不清。

资产负债管理的本土化

与司库、全额资金管理、FTP、EVA、RAROC、经济资本等一样，因为是舶来品，资产负债管理有一个适应新环境的本土化问题，而中国特有的金融利率体制给这种本土化提高了难度，同时，资产负债管理本身的技术性也抬高了其被理解的门槛。资产负债管理的职能关系到银行的有效运转，这个问题与银行的组织架构有关。

国外资产负债管理的职能。国际先进银行实行的是没有分行的事业部制，这种体制下全行所有员工都是总行员工，这种组织架构与中国银行业普遍的总分支体制差异较大，也不太容易被国内银行业理解。以美国银行为例，资产负债管理在美国银行隶属于CFO，CFO是银行内部十位直接向CEO报告的核心人物之一，相当于中国银行业的副行长。也应该是与事业部相适应，美国银行的部门特别多，中国较大的银行一般有约三十个部门，但美国银行CFO下就有十个部门。当然，如果把中国一个大中型银行的部门数量加上分行数量，则这一合计数量与美国银行的总行部门数量也差不多。由于资产负债调控的重要性，与其他先进银行一样，美国银行设立了由CFO领导的资产负债委员会（英文简称ALCO），然而，在CFO下属的十个部门中，并没有一个被称为资产负债管理部的部门。ALCO是委员制的议事机构，与资产负债管理部还是不同的。但是，在美国银行CFO下属的部门中，有计划、司库、财会、管会等部门，同时，先进银行有非常强大的计划部，这往往出乎人们对市场经济的意料。

中国资产负债管理的职能。不难看到，中国的资产负债管理部在国际先进银行内可以找到相应的职能定位，只不过先进银行由于事业部制的关系，把部门设得更细罢了。从职能上看，中国银行业的资产负债管理部相当于先进银行的计划部与司库部的加总。中国银行业历史上是资金计划部与财务会计部并行的模式，在1994年商业化改革以后，因为信贷规模计划管理的弱化，银行业普遍改成了计财部与会计部并行的模式。随着金融市场化的不断发展和对银行认识的不断加深，又逐步形成了资产负债管理部门与财会部并行的模式，工、农、建三行都是如此。从功能上看，主要银行对资产负债管理部门的职能定位虽略有差异，但一般都包括存贷款等表内外业务计划与定价管理和司库管理（即全额资金管理、FTP、利率风险、流动性风险管理等）两方面的职能。