《多维贫困视角下的区域性扶贫政策选择》书评-杂志之家

内容简介

本书从多维度视角研究经济增长、贫困和扶贫政策，因此，本书的主体内容主要分为两大块：前六章研究多维贫困测度与贫困形成的动态变迁机制，后五章主要研究减贫政策。首先，本书从单一收入维度到构建多维贫困指数研究怎样测度贫困，并对中国贫困进行动态多维度测度，进行多维贫困测度的敏感性分析；其次，本书分别从外部冲击与贫困脆弱性的角度和群体效应的角度，研究中国贫困的动态变迁机制以及中国区域性贫困陷阱的形成机制；第三，基于地区的贫困聚集特征与人力资本、公共资本分布状况，研究与多维贫困分布相适应的公共支出政策，并具体探讨健康、私人健康投资与公共健康投资下的经济增长，进行财政结构的实证研究；，在微观与宏观层次下研究化的、瞄准性较高的扶贫政策选择。

作者简介

方迎风，安徽枞阳人，经济学博士，武汉大学经济与管理学院数理经济与数理金融系，讲师。主要从事经济增长、公共政策、社会相互作用效应与贫困的相关研究，在《China & World Economy》(SSCI)、《经济学动态》、《中国人口科学》等国内外期刊上发表文章十多篇。

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1.2.4 地区之间发展不均衡，贫困产生聚集

与全国县市经济发展的平均水平相比，扶贫重点县的经济发展水平仍然很低，两者差距很大。2010年扶贫重点县的人均地方生产总值为11170元，仅为全国县市平均水平(222467元/人)的49.7％。扶贫重点县贫困人口的减少速度慢于全国平均水平，扶贫重点县贫困人口占全国农村贫困人口的比重，从2002年的55.8％提高到2010年的63％，在1274元的农村贫困标准下，2010年扶贫重点县的农村贫困发生率为8.3％，是全国平均水平的3倍。

在贫困人口分布上，根据国家统计局对全国31个省(区、市，中部)16万户居民家庭的抽样调查，按年人均收入2300元(2010年不变价)的国家农村扶贫标准测算，2014年全国农村人口为7017万人，比上年减少1232万人，减少14.9％，贫困发生率为7.2％，比上年下降1.3个百分点。从贫困人口区域分布来看，西部地区尚有贫困人口3600万，占全国一半左右，达到623万，贫困人口在300万到500万的省份有4个，分别是河北、安徽、陕西和甘肃。目前剩下的贫困人口主要分布在全国14个集中连片特困地区。这些地区具有生存环境恶劣、生态脆弱、基础设施薄弱、公共服务滞后等共同特点，片区贫困发生率比全国平均水平高15.7个百分点，已经解决温饱的群众因灾、因病返贫现象突出。

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