努力开创民事审判和执行工作新局面

(序)

较高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏

2015年2月4日，《较高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(以下简称《民诉法解释》)正式公布实施。《民诉法解释》对人民法院适用民事诉讼法的相关问题作了系统、明确具体的规定，是较高人民法院有史以来条文最多、篇幅最长的司法解释，是人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释，是较高人民法院贯彻落实党的十八届四中全会精神的重大举措。《民诉法解释》的制定实施，对确保修改后民事诉讼法的正确、统一、严格、有效实施，更加有效地保障当事人的诉讼权利，更加积极地维护司法公正、提升司法公信、树立司法，更加有力地促进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设，具有十分重要的意义。

一、《民诉法解释》贯彻落实修改后民事诉讼法

2012年8月31日，第十一届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》(以下简称民诉法修改决定)，自2013年1月1日起施行。民诉法修改决定是自1992年民事诉讼法实施以来，对民事诉讼法作出的及时次修改，共有60条，修改条文近100处，新增加了诚实信用原则，新规定了公益诉讼、第三人撤销之诉、举证期限、行为保全、小额案件诉讼、确认调解协议、实现担保物权等多项重大诉讼制度，对民事诉讼原则、管辖制度、调解制度、证据制度、立案制度、简易程序、特别程序、审判监督程序、执行程序和涉外程序等均有重大修改完善。这次修改，有力地推动了人民法院民事审判和执行工作，极大地方便了对民事主体民事权利的保护，是我国民主法制建设的重大立法成果，在保障当事人诉讼权利，实现司法公正，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定方面，具有十分重要的意义。

较高人民法院高度重视修改后民事诉讼法的贯彻实施工作。民诉法修改决定通过后，及时时间成立了修改后民事诉讼法贯彻实施工作领导小组，由沈德咏常务副院长担任组长，江必新、奚晓明、贺荣、陶凯元副院长以及杜万华、胡云腾专委担任副组长，较高人民法院相关庭、局、室、办共计17个部门的有关人员参加。经较高人民法院党组研究决定，于2013年初正式启动修改后民事诉讼法司法解释起草工作，由上述领导小组具体负责组织实施。