市场经济的基本规律是自由竞争。竞争的结果必然是优胜劣汰，进而推动社会发展进步，破产便是实现优胜劣汰机制的重要渠道。2006年8月27日，第十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国企业破产法》，废止了1986年制定的旧破产法，建立起一套崭新的市场化体系的破产法律制度。该法自2007年6月1日起施行，至今已八年有余，对我国市场经济法制的健全与完善起到重要的作用。

随着《破产法》的普遍实施，破产制度对市场经济的重要调整作用日益为党和国家所重视。在中国共产党第18届中央委员会第3次全体会议上通过的《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》中指出，要"使市场在资源配置中起决定性作用"，要"健全优胜劣汰市场化退出机制，完善企业破产制度"。2015年《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中指出，要抓紧对"企业破产法中有关法律制度进行研究"，推动加快制定有关市场退出等方面的法律法规。

破产法作为调整经济关系的重要法律，具有理论性、综合性、社会性、实践性密切结合的特点。法律制定的目的在于实施，而在中国这样一个破产制度发展历史很短的国家，理论根基尚浅，实践经验不足，配套制度缺乏，如何通过司法实践使破产法的调整作用得以正确实现，促进破产法立法的完善与理论研究的发展，是一个迫切需要解决的问题。作为实践性极强的法律，破产法的实施是非常复杂的，破产案件的审理不同于一般民商事案件。一个企业的破产不仅是对破产法的适用，而且会涉及《公司法》、《物权法》、《担保法》、《合同法》、《劳动法》等诸多法律的适用问题，需要协调破产企业职工救济安置等各种社会疑难问题的解决。负责破产案件审理的法官不仅仅是坐堂问案，还要解决在实践中遇到的各种难题，需要指导、监督管理人正确履行破产管理职责，需要与各种债权人进行必要的沟通，在企业重整时还可能需要对新的战略投资者的加入进行协调，需要与政府有关部门协调解决各种社会问题。破产案件的审理不仅需要办案，更多的是要办事，要解决各种实际问题。这是一个理论与实践具体结合的过程，是一个细致而复杂的协调谈判过程，既要依法审理，又要针对具体案件的问题以创新的思维加以解决。

序