2015年2月4日，《较高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》(以下简称民诉法解释)正式公布实施，对人民法院适用民事诉讼法的相关问题作了系统、明确具体的规定。民诉法解释共分23章，552条，是较高人民法院有史以来条文最多、篇幅最长的司法解释，是人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释，是较高人民法院贯彻落实党的十八届四中全会精神的重大举措。为使读者了解2015年民诉法解释的修改情况，本部分重点介绍民诉法解释的修改背景、指导思想和基本内容。

一、民诉法解释的修改背景

民诉法解释来源于丰富多彩的民事审判实践。纵观全国法院每年受理的案件，2013年为1300多万件，其中民事案件为1200多万件;2014年为1400多万件，其中民事案件为1300多万件。两年的民事案件总数中，一审民商事案件有830多万件，整个民事诉讼案件和执行案件近1300万件，占到85%以上。实践是理论和制度之母。如此多的案件，既为司法解释的起草提出了问题和需求，也为解决问题提供了丰富的经验和办法。

2012年8月31日，十一届全国人大常委会审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》(以下简称民诉法修改决定)，于2013年1月1日正式实施。民诉法修改决定是自1992年民事诉讼法实施以来，及时次修改，共有60条，修改条文近100处，新增加了诚实信用原则，新设了公益诉讼、第三人撤销之诉、举证期限、行为保全、小额诉讼、确认调解协议、实现担保物权等多项重大诉讼制度，对民事诉讼原则、管辖制度、调解制度、证据制度、立案制度、简易程序、特别程序、审判监督程序、执行程序和涉外程序等均有重大修改完善。

为贯彻实施新的民事诉讼法，较高人民法院专门成立了修改后民事诉讼法实施领导小组，立案、民庭、审监、执行、研究室、审管办、法研所等相关庭室办参加，研究室民事处设为小组办公室。"在前期大量、深入调研基础上，各地各部门和专家的多数意见是，较高院于1992年7月施行《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《意见》，共320条)，至今已施行20余年。民事诉讼法两次修改，但《意见》一直没有修改过，已经难以适应形势发展的需要。鉴于此次民事诉讼法修改内容变化较大，涉及条文100多处，条文顺序号也发生很大改变，建议我院尽早启动对《意见》的修订工作以满足民事审判执行工作迫切需要，回应社会各界期待。"

2012年12月24日较高人民法院决定正式启动民诉法解释的起草工作，对1992年实施的《较高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称92年民诉意见)进行修订。民诉法解释是对新民事诉讼法进行的整体解释。根据各方面的意见，较高人民法院决定起草统一的民诉法解释。解释既要针对2012年民事诉讼法新规定和修改的内容进行相应的细化和明确，确保这些新制度的贯彻落实;也要对长期以来，特别是92年民诉意见实施以来我院的司法解释规定进行梳理，实践急需的，也一并规定在解释中;还要根据民事诉讼实践需要，对于审判执行工作中争议较大，实践经验充分，能够形成统一认识的相关问题，在解释中予以规定。对于解释条文数量大甚至需要单独立法的，如执行部分，政策性较强需要及时调整的如调解部分，以及各方面认识争议太大，目前无法规定在解释中的一些个别问题，可以待时机成熟时，制定单独的司法解释。

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