2017年国家司法考试试卷

参考答案及解析

提示：本试卷为选择题，由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上，勿在卷面上直接作答。

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含1—50题，每题1分，共50分。

1依法治国必须坚持从中国实际出发。对此，下列哪一理解是正确的?

A从实际出发不能因循守旧、墨守成规，法治建设可适当超越社会发展阶段

B依法治国的制度基础是中华法系，实践基础是中国传统社会的治理经验

C从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，应移植外国法律制度和法律文化

D从实际出发要求凸显法治的中国特色，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度

答案]D

考点]推进依法治国的基本原则(坚持从中国实际出发

详解]A错误，法治建设不可超越社会发展阶段。B错误，依法治国的制度基础是中国特色社会主义制度，实践基础是中国特色社会主义治理经验。C错误，从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”，应借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。D正确。

2推进依法行政、转变政府职能要求健全透明预算制度。修改后的《预算法》规定，经本级人大或者常委会批准的政府预算、预算调整和决算，应及时向社会公开，部门预算、决算及报表也应向社会公开。对此，下列哪一说法是错误的?

A依法行政要求对不适应法治政府建设需要的法律及时进行修改和废止

B透明预算制度有利于避免财政预算的部门化倾向

C立法对政府职能转变具有规范作用，能为法治政府建设扫清障碍

D立法要适应政府职能转变的要求，但立法总是滞后于改革措施

答案]D

考点]实现立法和改革决策相衔接

详解]D错误，其一，立法并非总是滞后于改革措施，立法也具有引领作用;其二，要处理好立法与改革的关系，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

3某市建立并推行“重大决策合法性审查”制度，将其作为市委、市政府重大决策的前置程序。对此，下列哪一说法是错误的?

A有利于确保决策的科学性和正当性

B是健全依法决策的重要措施

C是以法治方式推动发展的一种表现

D可以代替公众参与和集体讨论

答案]D

考点]健全依法决策机制

详解]党的十八届四中全会通过的《中共中央关于推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)要求：“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。”可知，合法性审查不能代替公众参与和集体讨论，故D表述错误。

4梁某欲将儿子转到离家较近的学校上小学，学校要求其提供无违法犯罪记录证明。梁某找到户籍地派出所，民警告之，公安机关已不再出具无违法犯罪记录证明等18类证明。考虑到梁某的难处，民警仍出具了证明，并附言一句：“请问学校，难道父母有犯罪记录，就可以剥夺小孩读书的权利吗?”对此，下列哪一说法是正确的?

A公安机关不再出具无违法犯罪记录证明，将减损公民合法权益

B民警的附言客观上起到了普法作用，符合“谁执法谁普法”的要求

C派出所对学校的要求提出质疑，不符合文明执法的要求

D梁某要求派出所出具已明令不再出具的证明，其法治意识不强

答案]B

考点]坚持严格规范公正文明执法;推动全社会树立法治意识

详解]公安机关不再出具无违法犯罪记录证明，是落实简政放权、放管结合、优化服务要求的措施，不但不会减损公民合法权益，还有利于规范执法、便民利民，故A错误。派出所的质疑跟文明执法无关，相反，证明附言对学校起到了普法作用，故B正确，C错误。D显然错误。

5某法院在网络、微信等平台上公布失信被执行人名单以督促其履行义务，不少失信被执行人迫于“面子”和舆论压力主动找到法院配合执行。对此，下列哪一理解是正确的?

A道德问题的有效解决总是必须依赖法律的强制手段

B公布失信被执行人名单有助于形成守法光荣、违法可耻的社会氛围

C法律的有效实施总是必须诉诸道德谴责和舆论压力

D法律与道德具有概念上的必然关系，法律其实就是道德

答案]B

考点]推动全社会树立法治意识;法与道德;法的概念的争议

详解]ACD表述过于。法律是底线的道德，也是道德的保障。但道德问题的解决并非都必须依赖法律，道德问题的解决也并非法律都可以强制解决。故A错误。道德对法律具有支撑作用，可以为法律的实施营造良好的人文环境，但法律的有效实施并非总是必须诉诸道德和舆论。故C错误。法律与道德具有概念上的必然关系，也有区别，二者不能等同。故D错误。B表述正确。

6某县医院在两个月内连续发生5起“医闹”事件，当地公安部门开展了“打击医闹专项行动”，共处理涉嫌违法、犯罪人员24人，但“医闹”仍时有发生。之后，该县政府倡导发挥相对独立的第三方医患调处组织的作用，以政府购买服务的形式来解决问题。对此，下列哪一说法是正确的?

A第三方医患调处组织的处理决定具有国家强制力

B“医闹”的解决依赖源头治理，国家机关不应介入

C“医闹”的存在说明法律在矛盾化解中的地位仍待加强

D政府购买第三方服务不利于公正地解决医患矛盾

答案]C

考点]健全依法维权和化解纠纷机制

详解]第三方医患调处组织在性质上属于调解组织，不是行政机关，也不是司法机关，其处理决定不具有国家强制力。故A错误。第三方医患调处组织的优势之一是中立，跟医患双方均没有利害关系，有利于公正解决医患矛盾，而行政解决常常被质疑是“老子管儿子”“管办不分”。故D错误。“医闹”的解决依赖源头治理，也需要综合治理、系统治理，国家机关责无旁贷。故B错误。C表述正确。

7某市律师协会与法院签订协议，选派10名实习律师到法院从事审判辅助工作6个月，法院为他们分别指定一名博学法官担任导师。对此，下列哪一说法是正确的?

A法官与律师具有相同的职业理想和职业道德

B是对法院审判活动进行监督的一种新途径

C有助于加深律师和法官相互的了解和信任

D是从律师中招录法官、充实法官队伍的一种方式

答案]C

考点]加强法治工作队伍建设

详解]法官与律师都是社会主义法治工作队伍的组成部分，但两者的职业理想和职业道德存在区别，故A错误。博学法官为实习律师担任导师，是律师培养的一种途径，有利于加深律师和法官之间的了解和信任，与审判监督、法官招录无关。故C正确，BD错误。

8秦某以虚构言论、合成图片的手段在网上传播多条“警察打人”的信息，造成恶劣影响，县公安局对其处以行政拘留8日的处罚。秦某认为自己是在行使言论自由权，遂诉至法院。法院认为，原告捏造、散布虚假事实的行为不属于言论自由，为法律所明文禁止，应承担法律责任。对此，下列哪一说法是正确的?

A相对于自由价值，秩序价值处于法的价值的顶端

B法官在该案中运用了个案平衡原则解决法的价值冲突

C“原告捏造、散布虚假事实的行为不属于言论自由”仅是对案件客观事实的陈述

D言论自由作为人权，既是道德权利又是法律权利

答案]D

考点]法的价值的种类;法的价值冲突及其解决

详解]自由和秩序都是法的最基本的价值。但相对于秩序价值，自由代表了人的最本质的人性需要，位于法的价值的顶端。故A错误。法官认为“原告捏造、散布虚假事实的行为不属于言论自由”，因此不存在价值冲突。故B错误。当然，法官的观点本身不仅是对案件事实的陈述，也包含着一种价值判断。故C错误。人权既可以作为道德权利而存在，也可以作为法律权利而存在，言论自由具有道德权利和法律权利的双重属性。故D正确。

9《民法总则》第187条规定：“民事主体因同一行为应当承担民事责任、行政责任和刑事责任的，承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任;民事主体的财产不足以支付的，优先用于承担民事责任。”关于该条文，下列哪一说法是正确的?

A表达的是委任性规则

B表达的是程序性原则

C表达的是强行性规则

D表达的是法律责任的竞合

答案]C

考点]法律规则的分类;法律原则与法律规则的区别;法律责任的竞合

详解]委任性规则与确定性规则、准用性规则相对，是指内容尚未确定，而只规定某种概括性指示，由相应国家机关通过相应途径或程序加以确定的法律规则。不合题意,故A错误。程序性原则与实体性原则相对，是直接指涉及程序法(诉讼法)问题的原则。该条文表达的是法律规则，而不是法律原则，是实体性规则，而不是程序性规则。故B错误。强行性规则与任意性规则相对，是指内容规定具有强制性质，不允许人们随便加以更改的法律规则。该条文关于“承担行政责任或者刑事责任不影响承担民事责任”“优先用于承担民事责任”的规定均为强行性规定，不是随便可以更改的。符合题意，故C正确。法律责任的竞合指的是同一法律主体实施一个行为，该行为符合两个或两个以上的法律责任构成要件，而该不同法律责任之间互相冲突。该条文规定不涉及具体法律行为，表达的不是法律责任竞合，故D错误。

陷阱]该题极易错选D。地说，该条文规定的是民事责任与行政责任、刑事责任竞合时，如何承担责任的规则，而不是关于法律责任竞合本身的规则。法律责任的竞合，是指由于某种法律事实的出现，导致两种或两种以上的法律责任产生，而这些责任之间相互冲突的现象。比如出卖人交付的物品有瑕疵，致使买受人的合法权益遭受侵害，买受人向出卖人既可主张侵权责任，又可主张违约责任，但这两种责任不能同时追究，只能追究其一，这种情况即是法律责任的竞合。一个条文如要表达法律责任的竞合规则，则需要有何种主体因何种行为导致哪些相互冲突的责任的内容，但题中条文显然不具备这些内容。故D错误。

10王甲经法定程序将名字改为与知名作家相同的“王乙”，并在其创作的小说上署名“王乙”以增加销量。作家王乙将王甲诉至法院。法院认为，公民虽享有姓名权，但被告署名的方式误导了读者，侵害了原告的合法权益，违背诚实信用原则。关于该案，下列哪一选项是正确的?

A姓名权属于应然权利，而非法定权利

B诚实信用原则可以填补规则漏洞

C姓名权是相对权

D若法院判决王甲承担赔偿责任，则体现了确定法与道德界限的“冒犯原则”

答案]B

考点]权利与义务;法律规则与法律原则的适用

详解]姓名权属于法定权利，《民法通则》《民法总则》《著作权法》等均有相关规定。故A错误。姓名权是权，对应不特定的义务人。故C错误。冒犯原则也就是公序良俗原则，该原则认为法律禁止那些虽不伤害别人但却冒犯别人的行为是合理的。而王甲的行为已经误导了读者，侵害了原告的合法权益。故D错误。法律原则可以弥补规则漏洞，纠正规则不正义，故B正确。

11某法院在审理一起合同纠纷案时，参照较高法院的第15号指导性案例所确定的“法人人格混同”标准作出了判决。对此，下列哪一说法是正确的?

A在我国，指导性案例是正式的法的渊源

B判决是规范性法律文件

C法官在该案中运用了类比推理

D在我国，较高法院和各级法院均可指导性案例

答案]C

考点]当代中国法的正式渊源;当代中国法的非正式渊源;法律推理

详解]在我国，指导性案例是非正式的法的渊源。故A错误。规范性法律文件具有普遍适用、反复适用的效力，判决只是针对具体个案、具体当事人的适用，不具有普遍效力，属于非规范性法律文件。故B错误。《较高人民法院关于案例指导工作的规定》第1条规定：“对全国法院审判、执行工作具有指导作用的指导性案例，由较高人民法院确定并统一。”故D错误。法官参照指导性案例作出判决，实际就是参照类案作出类似判决，属于类比推理。故C正确。

12“当法律人在选择法律规范时，他必须以该国的整个法律体系为基础，也就是说，他必须对该国的法律有一个整体的理解和掌握，更为重要的是他要选择一个与他确定的案件事实相切合的法律规范，他不仅要理解和掌握法律的字面含义，还要了解和掌握法律背后的意义。”关于该表述，下列哪一理解是错误的?

A适用法律必须面对规范与事实问题

B当法律的字面含义不清晰时，可透过法律体系理解其含义

C法律体系由一国现行法和历史上曾经有效的法构成

D法律的字面含义有时与法律背后的意义不一致

答案]C

考点]法适用的一般原理;法律解释;法律体系

详解]法律体系也称为部门法体系，是指一国的全部现行法律规范，按照一定的标准和原则，划分为不同法律部门而形成的有机整体。法律体系不包括历史上已经失效的法。故C错误。ABD正确。

13有学者这样解释法的产生：最初的纠纷解决方式可能是双方找到一位共同信赖的长者，向他讲述事情的原委并由他作出裁决;但是当纠纷多到需要占用一百位长者的全部时间时，一种制度化的纠纷解决机制就成为必要了，这就是最初的法律。对此，下列哪一说法是正确的?

A反映了社会调整从个别调整到规范性调整的规律

B说明法律始终是社会调整的首要工具

C看到了经济因素和政治因素在法产生过程中的作用

D强调了法律与其他社会规范的区别

答案]A

考点]法的产生;法产生的一般规律

详解]题中解释说明，法的产生经历了从个别调整到规范性调整、一般规范性调整到法的调整的发展过程。故A正确。同时可知，法律成为社会调整的主要工具，并不是一开始就存在的。故B错误。该种解释没有说明经济因素和政治因素在法产生过程中的作用，也没有强调法与其他社会规范的区别。故CD错误。

14关于法的现代化，下列哪一说法是正确的?

A内发型法的现代化具有依附性，带有明显的工具色彩

B外源型法的现代化是在西方文明的特定历史背景中孕育、发展起来的

C外源型法的现代化具有被动性，外来因素是最初的推动力

D中国法的现代化的启动形式是司法主导型

答案]C

考点]法的现代化的类型;当代中国法的现代化的特点

详解]根据法的现代化的动力来源，法的现代化过程大体上可以分为内发型法的现代化和外源型法的现代化。内发型法的现代化是指由特定社会自身力量产生的法的内部创新。这种现代化是一个自发的、自下而上的、缓慢的、渐进变革的过程。这种类型的法的现代化是在西方文明的特定社会历史背景中孕育、发展起来的。外源型法的现代化具有被动性、依附性和反复性，一般表现为在外部因素的压力下，本民族的有识之士希望通过变法以图民族强盛。故AB错误，C正确。中国法的现代化的启动形式是立法主导型，故D错误。

15《汉书 陈宠传》就西周礼刑关系描述说：“礼之所去，刑之所取，失礼则入刑，相为表里。”关于西周礼刑的理解，下列哪一选项是正确的?

A周礼分为五礼，核心在于“亲亲”“尊尊”，规定了政治关系的等级

B西周时期五刑，即墨、劓、剕(刖)、宫、大辟，适用于庶民而不适用于贵族

C“礼”不具备法的性质，缺乏国家强制性，需要“刑”作为补充

D违礼即违法，在维护统治的手段上“礼”“刑”二者缺一不可

答案]D

考点]出礼入刑;五刑

详解]“亲亲”“尊尊”是周礼的两条核心原则，“亲亲父为首”，规定了家族关系的等级，“尊尊君为首”，规定了政治关系的等级。故A错误。“礼不下庶人，刑不上大夫”是中国古代法律中的一项重要法律原则，它强调平民百姓与贵族官僚之间的不平等，强调官僚贵族的法律特权。“礼不下庶人”强调礼有等级差别，禁止任何越礼的行为;“刑不上大夫”强调贵族官僚在适用刑罚上的特权。但并不是说刑罚不适用于贵族。故B错误。西周时期的礼已具备法的性质，具有规范性、国家意志性和强制性。故C错误。D正确。

16秦统治者总结前代法律实施方面的经验，结合本朝特点，形成了一些刑罚适用原则。对于秦律原则的相关表述，下列哪一选项是正确的?

A关于刑事责任能力的确定，以身高作为标准，男、女身高六尺二寸以上为成年人，其犯罪应负刑事责任

B重视人的主观意识状态，对故意行为要追究刑事责任，对过失行为则认为无犯罪意识，不予追究

C对共犯、累犯等加重处罚，对自首、犯后主动消除犯罪后果等减轻处罚

D无论教唆成年人、未成年人犯罪，对教唆人均实行同罪，加重处罚

答案]C

考点]秦汉律的主要内容(罪名与刑罚

详解]秦律规定，凡属未成年犯罪，不负刑事责任或减轻刑事处罚。秦律以身高判定是否成年，大约六尺五寸为成年身高标准，低于六尺五寸的为未成年人。故A错误。秦律重视故意与过失犯罪的区别。故意诬告者，实行反坐;主观上没有故意的，按告不审从轻处理。故B错误。秦律规定，教唆未成年人犯罪者加重处罚。故D错误。C正确。

17唐代诉讼制度不断完善，并具有承前启后的特点。下列哪一选项体现了唐律据证定罪的原则?

A唐律规定，审判时“必先以情，审察辞理，反复参验，犹未能决，事须拷问者，立案同判，然后拷讯，违者杖六十”

B《断狱律》说：“若赃状露验，理不可疑，虽不成引，即据状断之”

C唐律规定，对应议、请、减和老幼残疾之人“不合拷讯”

D《断狱律》说：“(断狱)皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十”

答案]B

考点]司法制度(刑讯与仇嫌回避原则

详解]A项是对刑讯条件的规定，即在拷讯之前，必须先审核口供的真实性，然后反复查验证据。证据确凿，仍狡辩否认的，经过主审官与参审官共同决定，可以使用刑讯;未依法定程序拷讯的，承审官要负刑事责任。故A不合题意。B项体现的是根据证据定罪的原则，即对那些人赃俱获，经拷讯仍拒不认罪的，也可“据状断之”。故B符合题意。C项规定的是禁止使用刑讯的情形。D项体现的是依法判决的原则。故选B。

18随着商品经济的繁荣，两宋时期的买卖、借贷、租赁、抵押、典卖、雇佣等各种契约形式均有发展。据此，下列哪一说法是错误的?

A契约的订立必须出于双方合意，对强行签约违背当事人意愿的，要“重蜫典宪”

B买卖契约中的“活卖”，是指先以信用取得出卖物，之后再支付价金，且须订立书面契约

C付息的消费借贷称为出举，并有“(出举者)不得迴利为本”的规定，防止高利贷盘剥

D宋代租佃土地契约中，可实行定额租，佃农逾期不交租，地主可诉请官府代为索取

答案]B

考点]契约与婚姻继承法规

详解]宋代买卖契约分为绝卖、活卖与赊卖三种。绝卖为一般买卖。活卖为附条件的买卖：当所附条件完成，买卖才算最终成立。赊卖是采取类似商业信用或预付方式，而后收取出卖物的价金。故B错误。ACD正确。

19东罗马皇帝查士丁尼以后，罗马法长期不受重视。经过漫长的历史时期，西欧各国先后出现了研究和采用罗马法的热潮，史称罗马法复兴。关于罗马法复兴，下列哪一说法是正确的?

A罗马法可以满足当时西欧各国一般财产和契约关系发展变化的需要，始得以复兴

B复兴运动约从公元10世纪开始

C评论法学派在复兴运动中，起到了开创作用

D注释法学派致力于罗马法与西欧社会司法实践的结合，促进了罗马法的研究和适用

答案]A

考点]罗马法的复兴

详解]罗马法复兴始于12世纪初，故B错误。注释法学派在复兴运动中，起到了开创作用。评论法学派致力于罗马法与西欧社会司法实践的结合，促进了罗马法的研究和适用。故CD错误。A正确。

20关于英美、大陆两大法系特点的表述有：①以判例法为主要渊源;②以制定法为主要渊源;③以日耳曼法为历史渊源;④法官对法律的发展起举足轻重的作用;⑤以归纳为主要推理方法;⑥以演绎法为主要推理方法;⑦诉讼程序传统上倾向于职权主义，法官起积极主动的作用。下列哪一归纳是正确的?

A属于英美法系特点的有：①③⑥⑦

B属于大陆法系特点的有：②④⑤⑦

C属于英美法系特点的有：①③④⑤

D属于大陆法系特点的有：②③⑤⑦

答案]C

考点]英美法系的特点;大陆法系的特点

详解]英美法系的特点主要有：以判例法为主要法律渊源;以日耳曼法为历史渊源;法官对法律的发展所起的作用举足轻重;以归纳为主要推理方法;不严格区分公法和私法。题中①③④⑤表述正确。大陆法系的特点主要有：以制定法为主要法律渊源;一般采用系统的法典形式;法律基本结构分为公法和私法;以演绎法为主要推理方法;诉讼传统上倾向于职权主义。题中②⑥⑦表述正确。故选C。