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建筑工程招投标论文:建筑论文:建筑工程招投标中监管机制探讨
实行招投标制度是规范建筑市场、提高投资效率、减少腐败的重要工具，但如果没有完善的法律法规体系进行约束，招投标制度则可能会成为滋生腐败的温床，现有法律存在一些问题，因此急需得到完善。
一、修订、完善现有《招投标法》中的相关条款
20__年国家出台了《招标投标法》，对规范建筑工程招投标市场，从根本上遏制腐败行为的发生起到了关键性的作用，但对于腐败这个“顽症”来说，它无时无刻不在寻找机会和土壤。近几年我国建筑业飞速发展，而《建筑法》和《招标投标法》的制订的时间较长，从现实情况看，一些招投标参与人员利用法律法规的漏洞，善于打“擦边球”，有的还公然违法违规，采用各种办法规避招标、恶意串标、围标等等，使腐败行为变得更加隐蔽，甚至在形似招投标的掩盖下，披上了合法的外衣。这些问题虽然有其顽固性和复杂性，但从另一个方面，可以看出我国现有招投标有关法律法规仍有其空白和薄弱环节，我们的监督还不能到位。因此，需要完善招投标相关的法律体系，从源头上遏制腐败。
（一）、应注重约束业主行为
可以通过增设规范业主的一些条款，如细化标段划分标准、规范询标程序和内容、加强对邀请招标的管理等，来强化对业主市场行为的监管力度。
（二）、强化监管职能和监督机制
通过增设条款明确法律监督、行政监督和舆论监督的范围。针对当前工程建设招投标活动中的规避招标、资格预审、评标、中标等环节可能引发的腐败问题，尤其是领导干部插手和干预国有投资工程招投标活动等重点问题出台有效的条款进行限制。明确规定政府工程、社会工程、私人工程实施分类监管，着重把条款放在如何把政府投资工程管到位、管出成效。
（三）、增加细化的市场运作操作条款
包括如何在招标环节、在工程发包环节遏制住违法转包、违法分包问题；明确评标专家的选择、职责及管理；加强招投标的程序和过程管理。
（四）、是明确落实招投标各方主体的行为责任，增加法律责任的可操作性，尤其是明确对违法违规行为的区别及处罚标准，加大处罚力度。
二、通过制定补充性法规弥补现有法律的不足
在完善现有法律法规的基础上，还应该制订一些与之配套的操作细则，尤其是对法律界定相对模糊的环节，地方政府应根据本地实际，结合招投标管理实践，出台相应的监管法规以弥补法律的不足，如工程标段的划分规定、无标底招投标和工程量清单计价的配套操作细则、低价中标相关配套措施等，特别是评标过程中合理低价问题。可建立招投标保障金保障制度，建立招投标各方主体市场信用体系，以及标后合同管理及审计跟踪监督等具体细则。
目前全国多数省、自治区、直辖市人大颁发了《建筑市场管理条例》，这些市场管理条例都把招标投标列为重要内容，有部分省、自治区、直辖市颁发了《建[20]设工程招标投标管理条例》。在这些地方性法规出台后，地方政府还应制定与之配套的规章和规范性文件，包括报建、招标、招标申报、招标文件及标底管理审查，开标、评标、定标、百分制评标等方面的管理规定。这些法规和规范性文件的颁布执行，构筑起各地招标投标的基本框架。
三、调整招标监管机构完善其职责
国内现有的招投标监管机构一般都是各地区的招投标管理办公室，集监督和管理职能于一身，对很多的建设项目而言，尤其是政府投资工程，这一“双重身份”的监管机构很难公平公正地行使其职能。科学的监管方式应该是将监督部门和管理部门分设，目前情况看，有必要单独设立独立的招投标监督机构，对招投标管理部门来讲也是一种约束。
新的招投标监督机构主要负责监督招投标有关部门对国家有关招投标的法律、法规、规章和政策的执行落实情况；分类监督政府投资工程、社会工程和私人工程的招投标活动；处理一切与招投标行为有关的举报、投诉调查和处理等。新机构可以由与工程建设项目无关的党政部门组成，其人员编制应为行政编制，也就是说要保障监督机构的性，有一定的执法权力，不能形同虚设。新监督机构可以下设3个部门：综合办公室、执法检查办公室、监督办公室，为保障监督机构职能不与管理部门职能重叠或冲突，各部门职能分别设定为：
（一）、综合办公室主要负责监督机构的日常工作，负责调查、处理各方对招投标行为投诉。
（二）、执法检查办公室主要负责监督招投标管理部门对招投标过程中违反有关规定的处罚及处罚的落实执行情况。
（三）、监督办公室的主要负责监督招投标过程中各环节有否体现公开、公平、公正性。
具体包括:检查招投标当事人和其他行政管理部门有关招投标的行为是否符合法律、法规规定的权限；监督检查招投标的有关文件、资料，对其合法性、真实性进行核实；监督检查资格预审、开标、评标、定标过程是否合法以及是否符合招标文件、资格审查文件规定，并可进行相关的调查核实；监督检查标后的投标公示、合同履约、工程施工、工程款支付等情况。
除此之外，还需要细化招标监管内容、规范招标监管程序，才能形成对招标管理部门的约束，才能还工程招标一片净土。
建筑工程招投标论文:电子招投标系统建筑工程论文
一、实现电子化招标投标的核心条件
电子化招标投标因其具有的优势目前正被普遍使用在建筑工程招标投标工作中。但是要想实现电子化招标投标的顺利进行，必须具备以下几个条件。只有同时具备了这几个条件才能真正发挥电子化招标投标的作用。首先，必须要为投标者建立一个统一的服务平台，使投标者可以通过这个平台进行投标工作。目前常见的建立的服务平台的内容主要包括对招标投标项目的计划管理和网上运行管理、投标参数（包括档案管理、计算机辅助指标在内的评价等）。其次在进行电子招投标过程中，必须对招投标制度进行规范，保障招投标工作严格按照制度规范进行。要根据招投标规范制度对投标者进行定期审核，绝不允许不符合招标资格的投标者参与，并及时招标信息和招标结果，保障信息结果的性和公开性。再次，还要做好第三方CA认证服务，认证过程必须遵循信息化部认证，保障投标者的身份信息和投标数据的隐秘性，避免因信息被他人窃取而造成的损失，实现电子招投标系统的安全有效。目前比较常用的保密方法就是采取SSL数据传输加密方案。，要采取稳定的技术体系和架构设计，保障招投标体系的稳定高效。
二、电子招投标形式在建筑工程招标投标的应用研究
1.建立统一的全过程电子招投标交易管理平台
在对电子招投标交易管理平台进行创建的过程中，必须严格遵照我国招投标法的规定，绝不能超出法律规定的范围。除此之外，创建的电子招投标交易管理平台必须可以保障整个招投标过程的全程电子化、规范化以及较好的集成能力，这样才能为招投标人、监管部门、评标专家及社会公众提供的信息，保障建筑工程招投标工作顺利开展。电子招投标公共服务平台还应该使税务、工商等服务管理平台与电子招投标系统联系起来，保障投标信息能够在创建之后得到多次利用和共享，提高系统的使用效率。电子招投标交易管理平台还要提供必要的信息，保障电子招投标交易管理平台的社会监督和行政监督能够顺利进行。此外由于电子招投标交易管理平台具有信息集成化较高、更新速度快的优点，对于建立完备的招标企业信息和招标项目信息数据帮助很大。因此必须充分发挥电子招投标公共服务平台的这些优点，对数据进行充分挖掘，便于数据的查询、分析和共享。这有这样才可以使招投标信息资源与交易功能得到交互共享。电子招投标公共服务平台在完成互通电子信息任务的同时，还可以作为完成共同交易的服务区来为招标采购人、投标人及监督机构的身份认证、信息、资信验证及行政监督通道等提供帮助，保障电子招投标系统的共同交易功能。目前常见的电子招投标网上历程通常为：编制招标文件、招标公告、标书网上下载、制作投标文件、电子开标、电子评标。此外电子招投标公共服务平台并不是一个独立的平台，而是仍然属于一个网络服务体系之内，在建设过程中也必须有多个部门或单位合作开展进行，不可以有一家单位或部门垄断平台建设。结合我国当前经济体制以及招投标体制中存在的特殊因素，在建设电子招投标交易管理平台时必须得到相关部门的批准，严格遵循相关的规范标准，只有这样才能使交易平台之间能够互相连通。目前的电子招投标交易管理平台也没法按照简单的市场化模式进行建设，这点必须特别注意。
2.电子招投标系统的应用
目前我国已经制定了比较完备的电子招投标管理办法和电子招投标系统技术规范，对于相关的招投标法律法规和电子信息系统也己经实现了统一有效、规范的结合。而且对电子招投标过程中的各个步骤也进行了妥善布置。目前电子招投标过程中的主要步骤有开标方式、密封解密、送达时间、投标签字及评标隔离等。此外为了保障电子招投标子系统之间的较好的联系整合以及高效安全的运行，必须提供有效的数据给电子招投标系统的每一个环节，避免产生不利影响。因此在对电子招投标系统进行建设的时候，必须充分利用电子信息技术，以符合各层次、角度、主体对招投标活动信息功能的需求，实现招标人对招标项目的采购范围及整个工程过程的了解和控制。在对招标信息的进行及时开放和更新的同时，电子招投标系统还要对投标和评标的信息安全进行保障。目前采用较多的方法就是对电子文件的阅读、修改的操作时间与权限进行限制，使电子文件只能在规定的时间和范围内进行阅读修改，这样也可以有效减少因某些投标者抵赖、篡改或者销毁电子文件而产生的纠纷和经济问题。
3.逐步完善与推进电子招投标的发展
在电子招投标系统建设的过程中可以发现社会的经济发展水平、科学技术水平、电子信息化水平以及招投标从业队伍的专业水平与综合素质水平都会对电子招投标系统的适用范围、效果产生很大影响。因此在电子招投标系统建设的过程中必须严格遵循循序渐进的原则，对电子招投标系统的完善要逐步进行，不可以急于求成。在进行建设的同时也要保障适当的建设速度。这就要求电子招投标系统既要具有满足现代建筑工程招投标需求的能力，同时还必须为电子招投标系统预留出发展空间，保障电子招投标系统可以在以后也得到不断更新发展。目前我国并没有对实行电子招投标进行强制要求，只是在创建低碳和谐的社会环境的要求下对电子招投标系统给予了鼓励。因此在将来很长一段时间内都会同时存在电子招投标和原有的招投标形式两种形式，在实际建筑工程中一些比较复杂的问题仍需要采用纸质招投标结合电子招投标的形式，并由专家进行评标工作。电子招投标系统的发展仍然任重而道远，需要不断探索研究这项技术，并使它得到进一步推广。
三、电子招投标形式在建筑工程招标投标的应用现状与趋势
在目前经济飞速发展的情况下，人们逐渐开始重视电子化招投标，电子化招投标不断得到应用也成为了必然的发展趋势。目前许多建筑工程企业已经开展了电子化招投标应用，许多先进的招投标电子化服务平台的建设工作已经开始了，并在网络招标的过程中取得了很好的效果。但是由于电子化招投标是一项新产生的事物，许多招投标单位并没有对其进行深入的了解，反而是在传统观念的作用下认为网络上的东西都是不靠谱的，不信任新生的电子化招投标，因此也就有很多单位并不关心这种招投标形式，建立统一的服务平台的单位更是少之又少。再加上国家也没有对实行电子招投标进行强制要求，这就使电子招投标的推广受到了很大影响。因此还必须对电子招投标进行大力推广，转变人们的传统观念，同时还要不断提高电子招投标的网络数据安全性和保密性，这样才可以使人们逐渐了解电子招投标的益处，使各项资源的利用率得到很大提高，保障建筑工程的质量。而在招标投标不断实践发展的过程中，目前使用的招标投标制度必将会逐渐无法适应实际发展的需求。由于完善的监督机制的缺乏和法律责任的缺失，许多违法违规行为仍然存在着，这就导致人们逐渐对这些招标投标制度失去信心。而电子招投标可以有效避免这些问题的影响，因此电子招投标必将逐渐受到人们的青睐。在建筑工程电子招投标实际使用的过程中会有下面几点好处：首先，可以对招投标过程进行有效的监督，避免违法违规现象的出现，可以有效提高人们的积极性，节省时间、交易透明，效率得到大幅提高。其次，还可以使招标成本得到大幅降低，对节能减排、创建节能环保型社会作用明显，提高了建筑工程的社会效益。招投标的工作效率也因网络比较及时的审批回复而得到提高，工作流程也得到简化，减少项目招标投标的周期，节约时间。还可以使招投标过程得到监督与检查，避免招投标过程中存在不公正现象。
四、结语
电子招投标形式在建筑工程招标投标中具有很大的优势，必将得到不断地推广使用。因此，为了使电子招投标的推广保持顺利，必须不断对电子招投标进行改善，使它的作用得到有效发挥。只有这样才会使建筑工程招投标工作中公平性、公开性、透明性得到提高，有利于招标投标事业的发展。
作者：郭春翔 单位：江西省机电设备招标有限公司
建筑工程招投标论文:招投标市场建筑工程论文
一、目前建筑工程招投标市场出现的问题
1、无视法规，有法不依，以至于法律条文缺乏性和严肃性
国家制定了《建筑法》和《招投标法》，要求基础设施项目必须公开招投标，择优中标。对于公开招标过程中出现的违法犯罪行为也制定了相关处罚条例，但是因为进行招标工作的负责任往往手握大权，由因为招标双方的利益均沾问题，属于联手坑害国家或者相关单位利益，一来由于人情风，二来由于调查取证有难度，往往被认真处罚依法追究的不多。
2、规避、干预招标现象普遍存在
有的单位或部门为了规避招投标，而将一个整体建筑工程“肢解”，化大为小，或者化整为零成一个个达不到招投标要求的小工程，以此来避开招标。有的以党政集体为了局部利益而以集体决策的名字干预招投标工作，以此来钻政策空子，把本应公开进行的招标变相为自主性较强的邀标。
3、多头监管体制混乱
对于政府部门的招投标项目，可以监管其招投标项的主管部门太多，从县、市、省逐级上去，如果不巧每一级都能管到投标部门，该投标部门会很容易被这种多头监管的局面弄得无所适从，这是一种管理体制上的混乱。
4、“围标”普遍存在
一种围标方式是竞标企业行为，有的竞标企业为了能够中标，便花钱收买几家有竞争资质而没有竞标意向的企业一起竞标，以达到公开招标对投标企业数量的要求，实际上这些花钱请来做配角的企业无论哪一家中标，都会把工程转给花钱“围标”的企业承建。另一种围标方式是招标方行为，有的招标单位为了内定中标企业，随意更改招标书或者打时间差，更严重的是公开弄虚作假，替内定企业做标书。
5、转包或“卖标”现象普遍存在
有很多大型的有竞争优势的外地企业竞标的目的并不是为了承建工程，而是要将工程非法转包给本地的中小建筑企业或个体建筑商，从而按标的额赚取一定比例的“卖标”费。接受转包或者“卖标”的企业往往资质不够或者根本就是“游击队”，这样出来的建筑工程往往到都是“半拉子工程”或者“低价低质工程”，对于工程质量和建筑安全，以及对企业和建筑行业的发展都有很大的负面影响。
6、存在挂靠投标现象
目前的建筑行业内，大型的有资质的企业相对较少，而目前需要施工的工程又较多，一些资质较低的企业为了能参与投标，便挂靠一个高资质企业，以其名义参与竞标，可想而知，一旦中标，其承建任务是落在资质低的企业身上，而不具备相应的资质，其工程质量是难以保障的。
7、盲目地追求低价
竞标企业为了能中标，不惜于以很低的价位来抢标，而有的单位为了省钱，明知对方的价位已经远远低于安全生产合格生产所需要的预算底线，还是贪图便宜给竞价低的企业。一来二去，竞标企业工程是承包到了，可是建筑材料以次充好、为了省钱随意更改设计、聘用没有资质的人工费用便宜的工人等等问题便顺势而来，这样的工程除了叫“豆腐渣工程”，还能叫什么呢？
8、行业垄断和地方保护
几乎每一个城市都不缺乏地方保护的想法，尤其是同一个地方的同一行业，往往会联合起来找借口排斥外地企业的竞标。也有的地方政府由于各种关系的盘根错节，也会优先考虑本地企业，把招标信息的范围缩小，或者只在本地，以达到排斥外地企业投标的目的。
二、对建筑行业招投标市场出现的问题提出的建议及对策
鉴于招投标是市场经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易，涉及的金额较大，而招投标工作由需要一系列的环节衔接而成，涉及的人员也甚广，故规范建筑市场的招投标管理意义十分重大。
1、加大对《建筑法》、《招标投标法》等相关法律的宣传力度
增强大家的法制意识，并建立相关制度，提高建筑市场的公正性、公开性和透明度。公检法部门和建筑行业政府职能部门加强对招投标中出现的违法犯罪行为进行案例分析，并对违法招标的手法和手段及其产生的严重后果广而告之，不仅针对建筑行业宣传，也在全社会宣传。
2、改善招投标环境
要改善招投标环境，首先要遏制地方保护主义。对于地方保护主义来说，其地区和部门一般会根据需要，制定一些规章制度，一旦发现和国家统一的规范的制度政策相冲突的，即严肃查处负责人。其次一旦发现地方建筑行业或者招标单位的围标、内定等行为，即进行查处。目前的技术力量已经能使高科技电子信息技术成为保障建筑工程招投标阳光作业的重要手段，因为网络既可以把招标信息做普遍的宣传，自动化监控体系又可以对投标现场以及涉及的区域进行录音录像，指纹门禁系统还可以在封闭的评标区对评标专家进行指纹检查，而评标专家对所评标采取随机抽取的模式，整个过程公开公正，一来便于政府监管部门的即时监控，又能对竞标落选单位释疑。已有少数地方政府采用，建议铺开。
3、规范监管单位权利
目前我国对于招投标单位的监管，除了每一级别的上级部门可以监管之外，还设置了招标监督单位和招标机构。针对多头监管的情况，建议只以直接上级部门监管，以尽量避免批条子、打招呼，或者直接干预招标的情况出现，更可以避免指挥的方向不同。对于按着规定设立了招标监督单位和招标两套机构的，严格人员的设置，避免一套人马管两套班子的情况，因为一套人马毋庸置疑是失去了相互监督和制约意义的。只有管理部门首先规范化，才能带动所监管的行业规范化。
4、加大对投标单位的资质审查，加大对转包、卖标行为的惩处力度
职能部门对对有形建筑市场的性质、功能、工作原则和程序，对于招投标所涉及的每一个环节，都要既有重点，又要的监管。其中资质的审要的一环，对于资质的严格审查可以有效地将部分素质低下的建筑企业和“杂牌军”挡在门外，也就化解了部分诸如挂靠的非法招投标机会。对于资质的审查每一个地方政府都应建立完整的有的有资质的审查机构来完成。对于评标和定标这两个工程交易中的关键环节，务必建立和完善专家评标制度，地级及地级以上城市务必聘请各专业学科的专家进行评标，并建立完整的有规模的评标专家库。对于竞标之后产生的转包和卖标行为，是最难理清也是最容易发现的，主要是由于承建方的资金问题，故一旦发现此两种行为，务必对转和卖的企业进行重罚，其罚款金额远大于其转包和卖标的额度，并规定在某个时限内不得参与竞标行为。
5、加大执法力度，严肃查处违纪违法行为
一般招投标过程中出现的违规行为，往往和金钱交易有关，纪检监察机关一是要严格监督相关部门并依法履行职责，对建筑工程招投标违纪违法犯罪案件要严肃查处，二是要针对针对案件暴露出来的漏洞，延请人大等部门修改和完善法律法规。对行业市场主要监督市场工作人员是否严格遵守了各项制度和规定，对招标投标的各个环节是否实行了公开、公正、平等竞争的原则；对工程招投标双方督促其进入有形建筑市场；对中标方监督其是否有挂靠、非法承揽、层层转包、违法分包等行为；对投标方监督其是否按规定进入有形建筑市场交易；从招标、立项、建设、审计到工程结算、交付使用的一系列建筑工程发包及建设过程对涉及的部门进行监督。对一切违规招投标行为进行惩处，对于情节严重、涉及金额数量大、涉及行贿受贿犯罪行为的，依据法规移送公检法机构进行处理。
建立有效地举报机制，对于举报查实的招投标违规行为，对检举者奖励并予以保护，对违规者严惩，还法律的性和严肃性。
三、结论
任何一个行业的规范和整肃，都有一个由乱到治的过程。在问题出现之后，不逃避、不掩盖，积极的探索有效方法，并逐步规范，形成制度，建筑行业的招投标工程管理必将进入科学化、规范化的轨道。
建筑工程招投标论文:招投标阶段造价控制建筑工程论文
1建筑工程招投标的特点及其影响因素
1．1建筑工程招投标的特点
(1)行事者存在经济性。建筑工程招投标阶段中，招标人及投标人是其主要的行事者。其中，前者的利益主要在于招标结束后可获得与工程功能要求相符的建筑产品，因此在所有投标人中选择合适的承包商是其招标目标所在;后者的利益主要在于成功从所有投标人中脱颖而出且中标，从而在工程承包过程中获取较大的利益
(2)招投标阶段缺乏资源。当前供求关系严重矛盾、需求远远小于供给是我国建筑工程市场中时常可见。在未来很长的发展时间里，建筑工程市场还是买方占主导地位，生产能力过剩以及供求关系矛盾严重的问题依然存在。因此，招投标的目的主要在于通过市场竞争来优化稀缺资源配置。
(3)招投标存在极大的繁复性以及不稳定性。建筑工程不仅与多种专业相关联，同时存在极高的科技性，从性质上来说，单次性且无法复制性是其特点，从而导致招投标及工程合同执行这两个阶段均存在极高的不稳定性。另外，工程行业标准均比较特殊，这是因为工程项目开展前必须签订合同，将价格及工期确定以后才开展设计、供应以及施工。但是在招投标阶段中，关于工程的描述并不详细，双方均有各自的理解。由此导致招标投标及合约履行的两个阶段存在矛盾的同时又极其不稳定。
1．2招投标阶段影响工程造价的影因素
(1)市场供求状况。建筑市场实际的供求关系可直接对工程造价产生影响。受市场经济条件下必然规律的影响，建筑市场的供给高于需求时，也就是说承包商成本利润大程度被提高，中标可能性很大;建筑市场的供给小于需求时，竞争形势更加严峻，承包商及时中标，其利润也只会被降低，甚至还可能出现零利润。
(2)投标决策。投标者通常会根据市场竞争以及对手实力，再结合个人以及单位的实力，来决策投标。一般会采取以下及种对策:把利润摆在首位进行投标;较大程度上减少利润争取中标;降低成本来保障中标等。
(3)工程量清单计价模式。工程量清单计价模式是工程造价更加接近工程实际价值的措施。以新价格计算模式为基础，由招标者给出工程量，招标者以工程量为基础，所以新价格计算模式可以确保工程造价的动态控制能具体被落实。
(4)建筑质量要求及新技术的应用。无论何种商品，质量均是其首要的要求，建筑产品也不例外。但建筑单位为了利润而不重视质量或者减少工期时，建筑单位必将承受相关的经济惩罚。此外，新技术及新施工措施的应用也会带来一定风险，均值得承包商考虑后再报价。
2我国当前招投标控制造价存在的问题
(1)招投标体制存在缺陷。当前我国所具备的招投标体制中，协调与监管机制存在缺陷。由于严重缺乏概预算技术人员，仅能通过图纸开展概预算，没有应用方案对比工程设计内容，随便选定造价，除了设计，余下工作均不参与。从而致使经济技术以及设计两方面的人员合作不协调。在缺乏经济协调的同时，还缺乏造价控制意识。最红导致工程预算超标。
(2)评标方式不完善。按照我国相关的法律法规内容可以知道，虽然评标专家委员会在招投标过程中的地位在法律方面得到保障，在一定程度上可将项目定标受项目公司的影响降至低，并且在理论方面将项目评标的科学性、大众性以及公正性体现出来。但是在具体招投标过程中，评标委员会并没有充分将其评判能力表现出来。
(3)竞标行为的规范性低。建筑市场规范化过程中，我国承包商也不断将个人问题暴露出来，而市场行为成熟性低是最严重的一个问题。承包商们通常会采取忽视市场风险的方式来获取工程，甚至恶意降低价格来中标。但是部分承包商因为预算非常低难以完成工程，从而导致出现偷工减料，产生豆腐渣工程的现象，最终致使工程需要返工，扩大成本，造价也得不到有效的控制。
3建筑工程招投标过程造价控制的对策
3．1健全建筑招投标制度
(1)科学构建与法律法规相符的招标组织，且扩大监督规模。
(2)各地方主管部门需要合理制定相关的规定，同时以其为基础开展招标，且由有关部门实施监管。
(3)业主明确提出对规划及项目功能与投资的要求，完整编制招标文件。
(4)招投标前，认真审核投资单位的信誉及实力等。
(5)中标方案确定之后，由招投标人员组织有关人员探讨中标方案，将方案优化，从而确保方案的科学性与经济学。
3．2健全建筑评标系统
招投标基本原则有三个，一是公开，二是公平，三是公正，因此科学构建公开性高的建筑评标系统，实施招标信息与程序，公开评标过程中，给全部投标者提供平等的机会、共同的竞标权力，同时在评标过程中，需要根据相关标准来对待投标者，如此才可以确保对建筑工程招投标过程造价进行控制。
3．3把工程量清单当做招标依据
开展工程量定单招标计价模式后，招标者一方面会根据国家相关标准的工程量计算准则提供工程量清单，另一方面还会承担起可能会形成的风险，投标者则根据工程量清单及时对单位工程的利润及成本进行分析，从全局角度进行考虑，选择合适的施工方案，同时以企业施工预算为基础，优化配置人工、材料、施工机械等要素，构建一个的组合，对建筑工程造价进行有效的控制，并且将投标报价确定下来。实施工程量清单招标，在有效预防工程招投标中违规违法行为(比如鱼目混珠与黑箱操作)出现的同时，还能够帮助国家构建一个更加廉政明洁的建筑市场环境，提高招标行为的规范性，并且克服由于工程量紊乱而形成的标价误差，确保评标的性以及公正性。
4结束语
综上述，建筑工程招投标阶段中想要有效控制造价，工程造价和工程质量及建设工期三者之间的关系是重点内容所在。招投标阶段中的造价控制存在极大的难度，但是其却能够将事前控制思想充分体现出来，从而取得事半功倍的效果。所以，招投标阶段的造价控制与建筑工程质量息息相关，值得相关人员的高度重视。
作者：张芳 单位：许昌县招投标交易管理中心
建筑工程招投标论文:招投标阶段建筑工程论文
一、建设工程招投标的特点
不稳定性和繁复性是建设工程招投标的特点，建筑工程涉及到的专业种类繁多，并且涉及到很多高新科技行业，又由于建筑工程拥有一次性以及不可复制性的特点，这样就使得建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段出现了不稳定。除此之外，建筑工程又具有一定的特殊性，建筑工程项目在施工之前，首先要签署合同，确定价格和工期，然后再进行工程的设计和施工，而在招标投标阶段，就会出现很大的差异，这样就造成了招标投标阶段和合约履行出现了矛盾。
二、招投标过程控制造价存在的问题和缺陷
1、不合理的评价体系
从我国建筑行业招投标过程的现状来看，不合理的评标体系是建筑工程常见的问题。在进行建筑工程评标中，采用的是无标底招标、有标底评标的办法，它主要是由工程造价与各投标单位的平均投标报价按照一定的规定进行组合，然后再与市场平均下浮率相乘得出的数据。中标的就是接近投标人的平均报价，这种评价体系带有很大的随机性，会造成投标人串标或哄抬造价的可能，不利于建筑工程的发展。
2、恶意竞标
恶意竞标也是招投标阶段严重存在的问题，目前，我国的建筑市场还没有形成规范，要想形成一定的规范还需要很多的一段时间，同时，我国的承包商没有成熟的市场行为，甚至有时会出现争抢市场的行为。在中标以后，为了减少亏损，采用一些不正常的手段增加费用，甚至有的承包商在增加不到费用的情况下，以停工威胁和偷工减料等方法，这样就严重影响建筑工程的施工质量，从而导致造价成本失去控制。
3、价格锁链尚未打开
招投标核心内容就是建筑工程的计价定价模式，在招标阶段，一般采用清单计价方式进行计价定价。这种计价定价模式没有真正打开市场，也没有达到市场化的要求，要想真正通过对投标者的优胜劣汰的竞争，促进投标者自觉的行为，就必须降低自身的劳动力消耗水平、提高技术水平以及管理水平，还需要很长时间的努力，才能打开价格锁链，从而降低成本，促进资源的合理配置。
三、建筑工程招投标过程的造价控制的措施
1、建立完善建筑招投标制度
要想控制建筑工程招投标阶段造价，就必须采取相应的措施，建立完善建筑招投标制度是控制招投标阶段造价的有效措施。首先要建立符合法律规定的招标组织，并且在控制管理的过程中要加大监督力度。然后，各地方主管部门要按照相关的规定，对建筑工程项目进行招标，并且要相关部门监管招标全过程。再次，建筑业主要对工程进行规划，提出投资的要求以及招标文件的完整编制，同时在招投标之前要对投资单位的实力信誉等进行有效的审核。，确定中标方案，同时在中标方案确定以后，要召开招、投标者以及各单位专业人员会议，共同研究讨论方案以及方案优化，促使施工方案更加经济、科学。
2、建立完善的建筑评标系统
建立完善的建筑评标系统也是控制招投标阶段造价的有效措施，公平、公正是招投标的基本准则，因此，在建立一个完整的建筑评标系统，这样在施行招标过程中，招标信息、程序，以及评标过程就可以的公开，让所有参与投标的投标者都有机会投标，并且按照一定的标准对投标者进行竞选，这样就可以有效的控制建筑工程招投标造价。
3、加强对以工程量清单为招标依据的推行
在工程量清单招标计价中，要按照国家规定的标准规范进行工程量清单的编制和应用，同时投标者还要及时的分析单位工程成本、利润等进行合理的建筑工程造价控制，最终确定出投标报价。
4、重视对投标文件的评审工作
评审工作的环节，也是非常主要的环节，所以，投标者一定要高度重视评标工作。在评审工作中，要按照实际建筑工程的特点、专业以及专家进行合理的安排，同时在时间上，要进行合理的投标。除此之外，评标委员会还要严格按照招标文件规定的评标方法和标准进行详细的评定，如果投标书出现了问题，要按招标文件规定的程序及时的进行弥补，这样才能减少时间的浪费，从而保障建筑工程的顺利进行。
四、结束语
综上所述，本文主要对建筑工程招投标阶段造价的有效控制进行了探究和分析，在招投标阶段，要想控制好建筑工程造价，就必须处理好工程造价与工程质量以及建设工期三者之间的关，在建筑工程招承包商之前，一定要控制好思想，这样才能达到预期的效果。因此，做好建筑工程招投标阶段造价工作是非常重要的。
作者：秦荣财 单位：十堰市东风建工集团房建有限公司
建筑工程招投标论文:工程量清单招投标建筑工程论文
在市场经济模式下，招投标竞价模式已经成为我国工程建设的竞争的主要手段，为我国工程计价与质量的监督等做出了重要的贡献。但是在我国二十多年的探索过程中，由于执行招投标制度的时间短，我国市场经济体制发展还不够健全，使得现行的招投标制度存在着很多的不足之处，企业在招投标的策略与技巧上还不够成熟，这影响了我国招投标工作的发展以及其公正性公平性。工程量清单计价模式，实际上是企业自主报价、最终由市场形成价格的一种市场经济条件下的计价模式。清单计价对于承发包双方都是有利的，是节约资金，创造价值、提高效益的有效途径。
一．我国建筑工程清单模式下招投标的必要性
1、传统的招投标存在着一些问题。一方面，现行的计价不合理，国家对计价统的过死，同时又存在着过多的弹性，导致不能发挥施工企业的技术优势与管理优势，甚至误导一些企业采取不正当手段获得标底，无法适应市场经济的要求。采取工程量清单招标后，可以改变这种局面，投标人可以依据自身优势进行自主报价，充分尊重了市场规律。另一方面，工程招标评标工作不合理，目前我国主要采用综合评估法，把各种指标分成不同权重进行积分，这种方法重商务轻技术，显然非常片面。
2、工程量清单计价方法的优点。工程量清单计价有利于完善工程投标机制，工程投标机制同时推进工程量清单计价的实施。在工程量清单计价方法下，直径了统一的计价规则，使得计价行为更加规范；政府统一的社会平均消耗量标准，使得企业有据可依；同时企业自主报价，较大限度地发挥出自身的优势，形成良好的公平公正的竞争规则。这种竞价方法，有利于充分发挥市场规则的作用，发挥企业各自的优势，有利于把工程的质量与价格结合起来，有利于提高工程的效率，控制成本，获得更加合理的工程价格，体现招投标的宗旨。
二．企业参与建筑工程清单模式下投标计价策略
投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与工作部署及其参与投标竞争的方式和手段，策略的运用是否得当对投标成功很重要。
1、通过加强管理减低成本取胜。企业的管理对于成本控制的作用是非常大的，在招投标竞争激烈的背景下，企业要加强对自己成本的管理，优化管理环节，减少浪费。以较低的成本在投标中形成价格优势。同时，有效的管理是企业良好形象与实力的体现，也是投标中的重要参考方面。
2、依靠技术优势在投标中取胜。投标企业可以通过自身拥有的技术优势，任何研究原有的设计图纸等，发现其中的不合理之处或者值得改进的地方，提出降低造价的修改设计意见，对业主形成吸引力，让业主对企业刮目相看。同时，如果企业拥有较高技术含量或者较先进的技术装备，能完成难度较大的施工项目，这样竞争对手少，可以在招标中获得较高的利润。
3、靠价格优势参与竞争。对于一些施工条件好，工程量较大的项目，企业又处在开工不足的情况下，可以考虑低价中标的策略。通过减少利润来实行低报价，争取中标的机会。另外，如果企业为了掌握某种新技术新设备，为了积累施工经验，也可以“缴点学费”，减低利润，实行低价策略。
4、通过后期索赔来挽回利润。在工程的招标阶段，企业可以采取低价竞标的策略，但是同时认真研究各种报价文化、施工图纸与合同等，发现其中存在的漏洞，然后通过施工过程中的漏洞进行索赔，补偿招标中的低价造成的利润减少。
5、有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”，投标时将单价分析表中的人工机械费报得较高，而材料费报得较低，主要是为了在今后补充项目报价时可以在工程量清单计价模式下选用“综合单价”，因而获得较高总体收益。[2李潇潇，林敏；工程量清单计价模式下投标报价的策略与技巧；山西建筑；2007年10月；250页]2
6、采取联合报价措施。如果项目竞争者较多，可以进行联合报价，把实力较强的几家联合起来，由其中一家出面，再将部分项目转让给其他承包商，或轮流保标。这样的做法可能会被业主惩罚，但是有很多企业在利用这个方法。
三．企业参与建筑工程清单模式下投标技巧
报价技巧是指结合工程实施情况，根据投标策略，在保障质量的前提下采用一定的方法寻求一个能让业主接受同时又能获得合理利润的最有报价。企业掌握报价的技巧，对于投标成功以及未来的利润保障具有积极的意义。
1、综合考虑工程特点与自身优势来选择报价方法。一方面，有的情况下报价可以高一点，例如一些施工条件差，专业性强、技术要求高，工程时间紧的项目，如果这时候企业珠宝由此专长，且竞争对手少，则可以提高报价，获取较高的利润。另一方面，在有的情况下报价可以低一点，例如施工的条件较好，工作简单，但是工程的量较大，这样的工程竞争对手又多，这样的工程竞争激烈，报价不适宜过高；同时，如果本企业正好处于市场的开拓期，急需工程项目，或者开工情况不足，则可以采取低报价策略，获得工程施工权。
2、灵活平稳报价的方法。在项目总价不变的情况下，在各个子项目中，根据实际情况可以有意识地挑战某些分项目的报价，取得较好的经济效益。例如：提高前期报价减少后期报价，这样可以较快收回资金，减少银行贷款的利息，例如：在公路工程招标时，根据招标文件，对于承包人的驻地建设费与临时道路养护费等，是按照总价报价的项目，可以报高一些来提前收回投资，而其他的如路坡防护工程等，是在工程后期施工的，可以报价低一些。同时，还有很多其他的灵活方式，如：可以征求业主的意见，预测未来工程量的变化，对可能增加的部分提出加价，对可能减少的部分提出减价的策略；对施工难度不同的项目进行分析，增加难度加大的单项报价，减少难度较低的单项报价；对于工程图纸不明确的，可以减低单价，奖励可以进行工程索赔；如果工程不分包，单价可以报高一些，如果分包会施工，则可以报低一些，防止抬高总价格等等。
3、通过暂定工程量的方式进行报价。当业主对工程量的内容与总价进行了暂定以后，投标的单价应该适当高一点，防止工程量的变更；对于没有限制工程量总价的过程，一般来讲报价可以低点，未来工程量改变的时候可以提高单价。
4、通过额外建议让自己中标。企业可以依据自身拥有的技术优势，对原设计图纸进行优化改进，同时提出自己的设计建议与成本减低的意见，这样对于业主来讲具有非常重要的意义，使得自己在业主眼中得到重视，并获得标的项目。
5、加强对项目成本核算管理与企业的内部管理。一方面企业要加强管理，包括质量管理与企业的成本管理，使得企业的成本能够降下来，这是在投标中实行有竞争力的价格报价的基础；另一方面要加强对人员的管理培训，让参与投标人人员认真学习各种关于投标的法律、法规以及程序、技巧等，提高其制定正确投标策略的能力，提高中标率。
6、企业可以建立自己的公司定额，根据自身的技术管理水平，以及企业的硬件设施与材料渠道价格等，建立企业自己的成本标准，建立自己的数据库并对自身存在的成本劣势尽显改进，这样在投标时有自己的基本标准，有利于制定合理的竞价策略。例如：大连某大型机电安装企业为适应业主要求的清单法报价，在国家定额、地方定额、专业定额的基础上，逐渐编制完善了自己企业的内部定额。投标报价时结合施工企业管理水平确定各种消耗和费用报价，管理费及利润，根据招标工程特点，在一定幅度内浮动计取。对不同工程有所调整，合理报价，企业逐渐形成了自己的计价和报价模式，投标质量较高，中标项目逐渐增多。
总之，企业要做好工程投标竞价工作，需要在平时加强自身的的投保应对的准备，防止仓促迎战。工程量清单模式下的报价投标工作室一项艰苦细致的工作，需要在实践中不断摸索出一套适合企业自身的策略与技巧，才能对企业的发展形成促进作用。
建筑工程招投标论文:招投标管理的建筑工程论文
1目前我国建筑行业招投标存在的问题分析
(1)目前国内的公开招投标工作中“暗箱操作”、“违规操作”的情形时有发生，这类招投标从任何一个环节上来分析都很难定性为违规操作，但是却在无形之中剥夺了很多潜在投标人的公平竞争机会，甚至很多公开招标的项目存在着“一人定标”的管理模式，这就造成了很多“权利标”和“关系标”的诞生，给整个行业的公平竞争氛围蒙上了一层阴影，这对于整个行业的健康发展的影响不言而喻。往往这类招投标工作从开始到最终定标都很难定性为违规，但是却处处渗透着腐败的气息。(2)由于种种的不正当竞争行为的存在，导致监管部门的监督工作很难开展，这就给另外的一些建筑企业的不正当竞争行为开辟了一片沃土。很多建设单位为了追求利益的较大化而过分压低标价，这就使得很多建筑企业不得不压低自身报价以获得中标，而很多企业在投标过程中并没有详细的考察工程项目所在的自然情况以及市场情况，盲目报价，最终导致以正常施工行为难以取得成本上的平衡，因此很多施工企业在这种情况下以工程质量的牺牲来换取成本的降低，甚至还有一些建筑企业为了平衡企业的经济利益过分压低工人的工资或者是拖欠工人工资，造成了极为恶劣的社会影响。同样也是由于造价监管部门的工作不到位，使得目前很多施工企业都是以低价中标，然后在合同履行过程中极力的索要签证，导致工程项目在实施的过程中现场管理一片混乱，质量难以保障，甚至出现了很多“豆腐渣”和“烂尾楼”工程，造成了极大的社会资源的浪费。
2完善招投标管理的策略探析
2．1加强政府监管力度，提高招投标行为的规范性
我国目前招投标工作违规行为随处可见的根本原因还是监管力度的不足导致很多施工企业和相关人员敢于违规，再加上建设工程项目涉及到的经济利益又非常可观，巨大的利益使得很多人禁不住诱惑而通过违规操作牟利。因此作为政府监管部门应该提高自身的监管力度，依法进行招投标各个环节的监督和管理，严厉打击招投标过程中不公平竞争、腐败交易、违规招标等行为，一旦发现类似行为要及时制止并给予相关人员以严厉的行政处罚，构成犯罪的还要追求其刑事责任，这样才能够从根本上遏制建设工程招投标过程中的违规行为。另外在加强监管力度的同时也要细化监管制度，做到每一个环节都能够有章可循，另外还要强调招投标过程各参与单位规范自身的招投标行为，严格按照招投标制度进行竞争，对于建设单位尤其要控制其在招标信息和资格预审阶段的招标行为，防止其通过违规手段刻意的排斥潜在的投标人，破坏公平竞争环境。对于投标人则要严格控制其在投标过程中的报价以及行为，杜绝行贿事件的发生，在评标过程中要加强对于评标委员会各人员的监管，提高评标过程的公平性和透明性。
2．2加强造价部门的监管力度，保护参建各方的经济利益
造价监管部门对于建设单位的设计概算的审批要严格控制，尤其是在国有资产或者是国家融资的项目中，确保国有自然的合理化使用，避免腐败现象的发生。虽然造价监管部门不直接参与招投标工作，但是却是招投标的关键，造价监管部门批准的设计概算往往就是建设单位也就是招标单位的招标控制价或者是标底编制的重要依据，而对于施工单位也就是投标单位来说，为了提高建设工程质量，确保建设工程项目的社会效益，造价监管部门还要严格审核投标单位的投标报价，杜绝投标单位低于成本报价，以牺牲工程质量来换取成本的平衡，对于建设单位为了追求较大利益而选择此类投标单位的现象要严格加以控制。
2．3重视招投标的前期工作，提高决策的性
不论对于招标单位还是投标单位，在正式的招投标之前都需要进行详尽的前期准备工作，招标单位要根据设计图纸合理编制工程量清单，根据工程量清单来确定工程的设计概算，并将设计概算报送造价监管部门审批，并以获批的设计概算为基础编制招标控制价或者是标底。作为施工单位更是要注重前期的准备工作，根据招标单位的招标信息和设计图纸来分析工程项目在实施过程中的重点和难点，合理制定施工方案，并且根据自身企业的施工定额来编制投标报价。另外也要实际的考察工程项目所在地，了解当地的自然环境和经济环境，为投标决策打下一个有力的基础。
3结语
在工程项目建设的过程中，对于招标投标过程的控制不仅是各方实现经济效益的途径，同时也是促进建筑行业健康发展的途径，因此在此过程中作为政府监管部门要加大监管力度，严厉打击违规操作行为，对此过程中的各种行贿受贿行为以及不正当竞争行为要给予严厉的行政处罚，对于构成犯罪的责任人要追究其刑事责任。而作为参与各方要不断的规范自身的招标投标行为，以提高自身的竞争力为根本途径来获得经济效益的增长，而不是通过不正当行为的实施来谋取利益。
作者：郭金辉 高璇怡 单位：新疆惠帝工程咨询有限责任公司
建筑工程招投标论文:建筑工程招投标计价风险控制论文
一、建筑工程计价的特点及现状
1.工程清单计价特点。招保单位可以委托相关机构将招标工程以及施工过程中整体工程产生的实体非实体所需费用详单提供给所有投标的企业，投标单位在清楚了解招标工程项目所需费用后进行自主报价。新的工程清单计价模式较传统计价模式更简单明了，更有利于建筑工程进行招投标工作，不受限于工程造价水平的高低导致最终得到项目任务量的多少，而是根据企业自身的实际情况规定总额，有效避免了投标人工程量不统一的现象。工程量清单清晰的包含了工程项目在施工过程中每个项目所需费用的详细情况，从综合的角度出发，完整的列出工程实体及相关措施的费用，并且也标出了投标企业在整个工程建设中所应该承担的责任与风险。在公开报价清单后，对投标企业提供的报价进行综合严格的评估审查，最终以价格低、报价合理的前提下选中投标人，因此，工程量清单计价模式在招投标风险承担及规范项目造价方面起到了一定推动作用。2.工程清单计价现状。在市场经济中，建筑行业的竞争激烈，建筑企业的压力逐渐增大。为了企业的利益，在投标过程中为了中标，用恶劣的手段压低工程造价，破坏市场竞争秩序的同时，也影响了招投标市场秩序。而工程量清单计价模式的出现与应用采取“量价分离、风险共担”的原则，极大程度上明确了招投标双方的责任与风险，建立了良好有序的招投标市场[1]。
二、建筑工程招投标计价风险
1.招标方承担的风险。招标文件作为工程项目合同的一部分，不单单在招投标双方签订合同时作为基本依据，同时也是建筑企业在投标报价时的重要参考凭证。制作建筑工程清单需要小心谨慎的态度，严格按照具体程序与实际情况来拟定招标文件，因此，招标文件不仅具有严谨性、复杂性，同时也存在一定程度的风险性，要从招标单位的自身利益出发，保障工程施工的顺利开展。工程量清单作为招标文件的中心内容，其内容的与否直接影响招投标双方承担风险的大小[2]。在制定工程量清单时，要做到科学合理符合实际建筑工程的标准，如果编制团队的相关人员不具有的专业技能和相关资质水平，这种参差不齐会造成清单造价的不合理，也关系到工程招投标进展。在对投标各大企业公开提供招标工程量清单后，最重要的环节就是评比。在竞争趋势下，大多数企业过于注重企业自身的经济效益，甚至会采取一些不透明的手段实现企业利益较大化。同样，招标方也习惯采用价格低法来对投标方进行评标，但投标方的低价标准不尽相同，没有符合所谓招标方低价评比要求，再加上投标评判团队每个人的思想理念不同，太主观，忽略了客观现实，在评比出现这些情况时对招标方来说又多了一定风险。2.投标方承担的风险。工程量清单制订内容是否健全不仅对招标方有影响，同样对投标方也带来了风险。投标方大多数在竞标过程中追求中标，却在竞标后准备开展工程施工时，发现清单的工程项目任务与实际有所差别，这就会造成投标方将会损失一部分经济效益。此外，也有少数会遭遇工程清单项目缺失，投标方如不及时采取补救办法，在最终交工审验中会追讨不回应得的损失补偿。对于想要在招投标中成功中标的投标方来说，在竞标之前要对企业做个整体财力的统计与了解，然后比对清单中的工程项目进行竞标，对企业做出一个合适的投标额度，定额的制订，将会对企业的日后发展起着重要的作用，企业的定额也可以真实的反应出一个企业发展经营状况的现状。任何由双方签订的合同都有法律约束，关乎合同双方的利益，尤其在相关的工程合同中对工程款项的具体支付详情并没有明确的条文规定，也存在很多不健全的其他相关文件，虽然建筑行业采用了工程量清单计价模式，但只是提供工程项目的详细单价，稳定市场竞争秩序，在具体施工过程中对于施工方承担的风险并没有起到太大的作用。
三、建筑工程招投标计价风险的控制
1.招标方的风险控制措施。在编写制订工程量清单时，要根据工程项目的实际情况，端正自己的思想，用正确的态度编制清单，不要以自身的利益为主，应坚持贯彻公平公正的方针，保障招投标双方共同的利益，禁止发生在制订清单过程中，故意将自身应承担的责任和风险转移给对方，这样会造成投标企业的混乱，引起不必要的讨论和争吵。相关编制团队或单位要提高自身的相关资质和能力，定期进行相关专业培训，学习掌握近期的市场经济形势，为编制更科学的工程清单打基础[3]。在完成编制后有关审查部门要做到认真检查，尤其在相关确定数据方面有必要做二次计算，确保工程量清单的性、严谨性、科学合理性，确保日后工程项目的顺利完成。此外在评标过程中，首先，在选择投标企业时，在关注投标企业给出报价高低的同时，也要考虑该投标方所代表公式的综合实力是否；其次，负责评估价格方面的评审团队，除了要考虑工程项目单价及总价之外，要结合投标方对完成整个工程中对于单项工程和所有项目工程的整体成本控制以及效益等情况相结合，进行综合分析；，招标方或工程量清单编制的有关机构，针对一些特殊工程的特殊情况时，可以在清单中列出详细的数据指标，或根据实际情况做出相关记录，在最终评判中综合考虑。2.投标方的风险控制措施。投标方在投标之前要做好万全准备，不要去争取最终结果，如果没有一个认真制订、谨慎分析的过程，最终会导致投标方所代表的企业或承包商承担巨大的风险和无法挽回的经济损失。因此，认真审查工程量清单是投标方企业最重要的任务，对清单上无论是单项价格还是总价，无论是施工前的项目预算还是措施预算，都要进行认真仔细的分析评估。对于企业内部负责这一项目的相关专业人员要提高预算能力，加强专业知识，充分利用网络查阅了解相关近期的造价预算方面的信息。通过对投标方风险的分析，得知企业定额的重要性，想要确立正确的符合企业的定额，就要提升企业员工的整体素养，利用日常工作中丰富的经验，接受社会发展进步带来的新行业思想，发挥个人优势，努力为企业制订一个有利的企业竞标定额。在中标后，企业或承包商更不能懈怠，在收到招标发来的工程项目相关文件后，要及时组织相关专业小组进行详细认真的审查，不仅要对项目的各项预算进行分析，更要注重相关的法律法规以及合同中标注的注意事项，避免一切不利因素给企业带来的影响，较大程度上减少对企业或是承包商利益的损害。
四、结语
工程量清单计价模式是当前建筑业发展趋势的主要模式，极大程度推动了建筑行业的发展，同时也影响着市场经济的进步。在目前形势下，我国对建筑行业工程的竞标没有加大督查、管理的力度，造成招投标市场中出现大量的扰乱社会秩序、违规操作的一系列严重问题。在建筑工程招投标中，想要降低招投标双方的风险，就要求招标方在编制相关的工程量清单中科学、严谨，考虑双方的利益，以公平公正的原则制订招标文件。同样，投标方要做好企业定额的工作，并对工程量清单做出详细的分析，有效提高企业在竞标中的中标率。对此，招投标双方还要加强注重相关专业人员的培养，定期培训，增强相关人员的专业知识，提升团队的整体工作能力和综合素养，为企业日后的发展做充分的准备，人才储备同样也是促进企业发展的重要力量。只要做到这些方面，招投标双方在一定程度上会降低竞标工作中的风险。建筑行业的工程质量关系着整个国家人民群众的生命财产安全，因此，必须加大建筑企业工程招投标市场的管理，才能促进国家的建设。
作者:刘林军 单位:安徽审计职业学院
建筑工程招投标论文:剖析建筑工程招投标困境及解决措施论文
摘要：国家把工程建设领域作为全国治理商业贿赂工作重点之一，建设系统商业贿赂的过程，就是非法获取工程建设利益优势转换的过程，越是有工程建设利益优势的地方，就越是商业贿赂可能乘虚而入的地方。从我们近几年对国家投资建设项目的审计情况看，建设工程招投标活动中违反招投标法律法规的问题还很突出，给固定资产投资管理造成了不利的影响，亟待引起有关部门的重视。
关键词：建筑工程招投标问题对策
一、工程量清单的质量不高。
主要表现为工程量不、工程项目特征描述不完整。产生这种情况的原因主要有：
1、招标时间紧。
2、招标文件编制人的能力欠缺，有待提高。
3、设计文件有疏漏。
4、招标时工程量清单项目包含的工作内容多，不便于施工中工程量变化或工作内容变化导致的综合单价的调整。工程量清单的质量缺陷直接导致的结果可能是：
1）投标人报价所依据的工程数量不一致，即有的投标人考虑工程量偏差，有的直接依据工程量清单中的工程量报价。这种结果使得招标投标失去了公平竞争的条件。
2）投标人投标报价时所考虑的工作内容或工程内容不同而使综合单价失去了可比性。
3）因为签定合同时以招标文件和投标单位的投标文件等为主要依据，那么这时依据这样的招标文件及其投标文件签订的合同在执行中会产生很多的纠纷和矛盾，给项目的顺利实施造成障碍。
对策：
1、给招标文件编制予以充裕的时间。目前关于招标文件编制所必需的时间没有统一的规定，相关行政监督机构也无监管的有效依据。为了保障工程量清单的质量，建设单位应当重视起来，给予招标编制人充分的时间。也建议出台相关规定予以规范。
2、严格招标文件编制人的资格。在我国相关法律法规中对建设工程招标机构、工程造价咨询机构及其从业人员的资格等有明确从业范围、职责、处罚等规定，但缺乏相应的监管措施，因此在也就存在造价工程师、咨询工程师的挂靠现象，也就存在招标文件上的编制人并非其实际编制人的现象，造成招标文件的质量不高的结果。
3、加强图纸的审核工作。
4、监理单位提前介入，参与招标文件的审核。
二、投标过程中的围标现象。
在招投标过程中，一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，并做各份不同或雷同的投标书，以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。对于一个标的，表面上投标主体是不同的施工企业，各份投标书的内容和形式也不同，但真正的投标者都是同一个老板。一些竞争力不强或亏损企业迫于生计，难以退出建筑市场，故在一定利益驱动下会选择陪标。以期获得一定利润来支撑企业生存。
对策：
各建设单位、行政主管部门、监管部门要本着公开、公正、公平的原则，开展有序竞争。要坚决纠正和严厉查处不规范招投标行为，主要纠正和查处以下十一种行为：
1、是擅自发包工程或采取化整为零等方式规避招标的行为。
2、是将公开招标变为邀请招标、甚至假招标或在招标投标活动中弄虚作假、“暗箱操作”的行为。
3、是转包、挂靠、违法分包等行为。
4、是无证或越级超范围承接工程任务的行为。
5、是出借、出租资质证书和营业执照的行为。
6、是不按规定进入市场招标的行为。
7、是地方保护和行业垄断行为。
8、是中介机构不独立公正地依法从事建筑活动、招标机构泄露标底和在招标中弄虚作假行为。
9、是行政主管部门及所属管理机构不依法行政，不严格执法的行为。
10、是招标监督机构和有形建筑市场工作人员非法干涉工程招投标行为。
11、是领导干部干预工程发包、贪污受贿、以权谋私的行为。
三、评标方法的缺陷。
现行中标价的确定方法在《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第四十条有明确的规定“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够较大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价低；但投标价格低于成本价的除外”。在实际评标过程中一般采用第二种方法作为确定中标的条件，甚至很多时候在其他条件满足招标文件的实质性要求时其投标报价低就可以中标。其缺陷主要表现为：
1、只重视报价的评审，而轻视技术标的评审或对技术标制作合格性评审（一般的小型项目可不做技术标评审）；在采用评标软件评审的条件下评委的重要作用受到了质疑。
2、只重视单价和合价的评审而不重视其价格组成的评审，使评审留于表面形式。
3、在判断其报价是否低于成本价时缺乏相应的依据，使其评审结果的可信度降低。
4、评审项目的选择缺少同意的选择标准，随意性较大。比如有些工程建设项目评审项目由软件按顺序选择单价高的项目进行评审，有的选择工程量大的作为评审对象，有的则由软件或评委随意选择项目进行评审。这种评审项目的随意选择容易造成评审失效。笔者认为选择的评审项目要能真正反映投标者之间的竞争性，不能单纯的从单价、工程量方面考虑，而要把单价、工程量和分项工程的合价综合起来考虑。
对策
1、转变观念。通过招标投标选定中标单位时，不仅要重视价格方面的挑选，也要重视技术方面的挑选，价格合理性的一个重要参考依据就是投标单位的技术措施，技术标是投标单位竞争性的突出表现，价格与技术结合起来可以反映投标企业的综合实力。
2、价格评审是评标过程不可缺少的环节，如果能在单价和合价评审时考虑单价组成的评审，考察投标企业完成分项工程乃至整个工程项目的成本、管理费、利润等情况，一方面可以为确定投标企业报价是否低于成本价提供参数，另一方面单价组成的合理与否是后续工作中调整单价减少扯皮的依据，也是减少建设单位在施工中由于量变、价变所造成的不必要支出的依据之一。
3、招标机构、工程造价咨询机构及相关机构可根据工程结构类型、层数、地段、时间、消耗量、价格等指标编制工程项目的成本价系统指标，在编制招标文件时给出明确的成本价或成本消耗量底线指标，作为评标的依据。
4、评审过程中出现的一些特殊情况，可予以记录，以便在签订合同时加以考虑。
招标投标的核心内容就是通过严格的程序和多种评标指标选出最的中标人，也是通过这种方法引导建筑业企业走上健康发展之路，引导建筑市场的有序竞争，使其步入良性发展的轨道。因此只有建立健全招标投标的制度、程序及相关工作方法和内容，才能为真正实现这一目标。
建筑工程招投标论文:建筑工程招投标存在问题及建议分析论文
摘要:近来，工程招投标活动存在的不规范问题，越来越引起人们的重视。本人是国家注册造价工程师、注册监理工程师，现在工程造价咨询事务所从事工程造价具体预算编制、审查及工程招标清单编制工作，下面，我从工程招标管理的实际中，谈一下现行招投标活动中存在的不足和改进办法，供同行参考。
关键词:招投标;问题;措施
改革开放三十年来，我国交通工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务，再发展到现在有形交通工程建设市场的逐步形成，建设施工企业逐渐适应国家的改革，积极参加交通建设项目的招标投标，交通建设领域在政府的引导下，逐步规范，工程建设项目透明度不断增强，改革的成效是有目共睹的。2000年1月1日，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，并陆续制定一系列政策法规，规范相关规章制度，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了交通工程建设领域的腐败行为，对规范交通工程建设项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中，还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视，针对当前的实际情况，必须加大交通建设行政主管部门的监督管理力度，加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度，规范交通工程建设项目的招投标行为。
一、工程招投标存在的问题
存在的问题，主要体现在以下几个方面:
1、部分招标机构编制的招标文件质量差、不规范、没有针对性。机械地照抄范本，评标办法不科学、不具体，可操作性差，工程量清单不细致，材料设备标准界定不。
2、排斥潜在投标人问题较为严重。部分招标机构受招标人控制，工作无原则，在编制招标文件、进行资格预审、制定评标方法、招标报名等方面，按照招标人的意愿，为个别投标人量身设定条件，排斥潜在投标人。
3、陪标、围标、挂靠投标问题比较严重。招标机构业务不能及时发现和制止围标和陪标行为，甚至与招标人和投标人串通违规，行为恶劣。
4、招标评标与后期施工管理脱节，中标单位缺乏诚信。恶意低价投标，中标后企图设计变更增加造价;中标后转包，更换项目经理管理班组问题较为突出。
5、合理低价法配套评标办法不完善。低价中标印发的质量、安全问题应引起大家的高度重视。
二、工程建设项目招投标存在问题的表现形式
1、招标阶段。一是规避招标，指定施工队伍。一些公路建设单位为了自身利益规避招标，将应该公开招标的建设工程项目邀请招标，指定施工队伍直接发包。二是虚假招标，明招暗定。如先内定好承包单位，而后象征性的进行招标，选择与自己有关系的施工队伍围标、陪标。三是将项目化整为零，使之达不到法定的招标建设工程项目规模标准，把应公开招标的建设工程项目改为邀请招标或直接发包;或将必须依法公开招标的建设工程项目，仅在较小的范围内招标公告。
2、评标阶段。一是参与评标的委员们在一定程度上都是固定的，由于委员们的素质不同，存在着许多弊端，很容易产生权钱交易的不法行为。因此，业主授意或者暗示评委为“意向”投标单位打高分，左右评标结果，使评标工作失去了客观性，失去了公正性，使评标的工作质量大打折扣。二是有的业主在招标信息前，已经同招标机构有过私下接触，达成一定的“互利协议”。招标机构在编制资格预审文件，制定资格预审标准和办法时，往往会以业主“意向”投标人的实际情况为基础，或抬高标准，或降低条件，从而操纵评标的结果。
3、定标阶段。一是建设单位“意向”的投标单位未中标时，在办理中示手续及签订合同中设置障碍，排斥中标人。二是建设单位向中标单位提出不合理条件，如要求施工企业垫资、压价，指定购买材料、设备等等，强迫中标单位私下保障，在施工合同之外签订其它“不平等条约”。三是强迫中标单位将部分工程转包给指定的施工队伍，或者将自己不够资质标准的队伍挂靠在中标施工企业，形成层层转包，违法分包。三、改进措施及对策
施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争择优确定中标人，是邀约和保障的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。
随着市场经济的完善和国家法规的健全，国家加大对公路工程施工招投标的管理力度，工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中，有章可循，把人为因素消除到最小限度，消除不正当竞争方式和行为，真正体现竞争的公开、公平、公正。应做好以下几方面的工作:
1、建立招标机构诚信档案。通过招标文件备案、招标合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标机构诚信档案。招标机构应加强人员培训、规范人员操作行为。
2、规范招标文件编制。对招标文件中的评标办法、废标条件、重大偏差、投标保障、主要合同条款、技术标准、工程量清单、主材标准、安全和文明施工措施、从业人员持证上岗、预防围标和陪标措施应作为编审重点，对于安全和文明施工措施费要单独列项报价，以保障招标文件的合法性、针对性及工程建设质量和安全。
3、严格招标文件合同管理，防治“黑白合同”，保护合同双方权益。合同应明确，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。
4、规范评标专家管理，保障评标质量。
加强评标专家培训及持证上岗管理。加强评标专家动态管理。实行评标专家声明、评标行为测评管理。每次评标结束后，由评标监督部门对各评标专家的业务能力、评审质量、工作态度、职业道德情况、考勤情况等方面进行测评，并计入专家诚信档案。
5、保障评标时间和评审质量。根据建设项目的复杂程度、工程造价、投标单位数量，合理限定最少评标时间，保障评标质量。一般项目至少评审时间为2小时，重大项目应加长评审时间。
6、实行评标专家自动语音通知管理，进一步减少专家抽取和通知上的人为因素，提高评委名单的保密性。
7、规范评标工作，推行量化评分办法，保障评标质量。
为保障合理低价法评标的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不得低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。
8、严肃查处围标和陪标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算术平均值15%以上的，不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如属恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9、推行技术标暗标评审。为保障技术标评审的公平、公正，对于技术标(施工组织设计)评审，推行暗标评审，在评审前，对各投标文件技术标进行编号，隐去投标人身份，监管人员监督开封和编号，见证“暗标”部分包装的外观检查、防止任何人的故意行为;“暗标”评审完毕后，封存评审结果，再公布投标人。
10、推行计算机软件辅助评标。对于工程量清单报价项目推广使用计算机软件辅助评标，提高评标效率，减少人为因素影响，保障评标的公正。
11、建立投标人诚信档案，实行投标人保障制度。在招投标文件中增加投标单位保障、项目经理保障、造价工程师保障，对招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背保障行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，每记录一次不良行为，取消投标人半年至二年内参加依法必须进行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建筑工程招投标论文:建筑工程电子招投标存在问题的解决对策
摘要:自从2013年2月八部委联合颁布了电子招投标办法以来，电子招投标以高效、公正、便捷和公平等特点在建筑工程领域中得到大力推广与应用。本文对当前建筑工程电子招投标的优势、存在问题进行详细的阐述与分析，并提出相应的解决对策，供大家参考。
关键词:建筑工程；电子招投标；解决对策
本着公平、公开和公正的基本原则，招标人可以在符合要求的投标人中选出最经济合理的投标人，使得招标人的利益得到保障，而这样透明公平公开的招投标系统也会吸引很多投标者前来竞争投标，因此招投标是建筑工程项目开展重要的环节之一。为了响应国家节能环保的号召，应加大电子招投标系统在建筑工程领域内的推广力度，使得建筑资源能够得到有效配置从而减少资源的浪费，电子招投标系统促进了投标人之间良性竞争，对建筑工程行业有长期积极意义。
1建筑工程的电子招投标的优势
近期，管理部门加强对建筑工程招投标活动的监督，投标人也对自己的监督权和知情权越来越重视。电子招投标可以将招投标项目开展活动的细节(比如财政收支等)以互联网形式公布，并对内容进行及时更新，更好地接受公众的监督，也就是让公众阳光监督建筑工程的招投标过程，这有效地遏制了腐败的行为。电子招投标的所有操作都在电子设备上进行，极大地改变了以往传统招投标活动中需要装订大量资料，减少纸张的浪费，降低了能耗，实现了无纸化招投标，以前投标人投一次标需要往返招标人、招标单位和交易中心大概15次左右，而现在这些流程在网上就可以实现，只需携带CA密码锁和身份证就可以参加开标会，这极大地降低了投标人的投标成本，而匿名报名改善了围标串标的现象;由于电子招投标实现无纸化，那么就比纸质材料的安全性更高，也容易查找与存放，拟参与投标项目的施工管理人员的证件、企业正常经营的需要证件根据有关部门要求，进行确定和认证，就无须提供原件核对，将招投标变得高效便捷，有效地减少了证件造假的现象，有关监督部门根据自身的权限进入网络监控系统，不仅可以查询开标时间，还可以远程监督交易中心的评标活动。
2建筑工程的电子招投标存在的问题
2．1标准不一
建筑行业目前使用的电子招投标系统基本上都是由造价软件企业研发，存在部分人员为赚取更大的利益，在电子招投标系统上或者在动力数据格式上设卡等方式，将研发的成本转嫁给投标人的现象。虽然招投标管理部门对相关数据标准进行明确，但是在建筑工程招投标活动中，存在各个地区的招投标标准不一致，因为数据的原因，导致投标人需要重新购买投标软件，这无形中增加了投标人的投标成本。
2．2评标功能不够客观清晰
电子招投标系统主要包括清标和评标等评标功能，所谓的清标就是找出投标人标书中投标报价不合理的地方，比如计算错误、大小写不一致的偏差等，为评委提供了有效的分析资料;所谓的评标就是根据招标文件规定的评标办法对投标人进行评分，这看起来只需要计算机简单操作即可，其实这里面很容易出现系统性的漏洞，电子招投标系统的专业评标功能还不够，无法及时地对报价表中的材料损耗程度和数量进行检查，也无法对专业分包工程的合法合规性进行核查，使得其对投标人优劣的判断缺乏科学合理的依据，电子招投标无法真正自动化评标，导致的评标流程必须由专家人工完成，这不仅降低了评标的效率，还增加了招投标评标工作中人为的影响因素。
2．3安全性和公正性有所欠缺
电子招投标本身对数据的保密性、公正性和安全性的要求是非常高的。而电子招标系统由造价软件企业主导的，本身存在较大的利益冲突，其安全性与公正性就显得有所欠缺。电子招投标系统的规范化使得招投标活动透明公开，当该系统缺乏监管的话，那么只会让招标活动变得更加黑箱操作。纵观国际，电子招投标推广的较大阻碍就是其保密性，因此，电子招投标系统管理员和开发企业有着潜在的腐败机会和控制能力，可以采取技术手段来进行一系列不为人知的操控，使得招标投活动的管控流于形式。换句话说，电子招投标系统如果监管不严格的话，那么腐败的权力只是从评标专家转移到系统管理员和系统开发企业罢了。
2．4信息资源的沟通与共享功能欠缺
建筑工程行业的电子招投标由于地域差异和行政管理体制分割等原因，各地区的电子招投标流程存在一定差异，信息技术的标准不统一，信息数据的交互共享与规范接口的服务平台欠缺，无法完成协调与规范指导的功能，使得电子招投标系统功能运用、研究开发和信息等都是相互断裂和隔离，无法满足统一和完整配套的需求，使得电子招投标活动的整体整合与协调和信息资源的共享与开放等功能无法实现，这就为一些投标人弄虚作假创造了空间，这无形中降低了电子招投标系统的公平性。
3建筑工程电子招投标存在问题的解决对策
3．1实行统一的技术标准
标准化是目前建筑工程电子招投标大力推广的不可缺少的基本工作之一，假如标准不统一，那么将会形成新的技术壁垒和市场信息封锁。由于我国的建筑工程电子招投标的推广的进度不一致，使得各地区的招投标活动技术标准存在一定的差异，招投标管理制度存在差异较大，电子招投标的继续发展缺乏协调统一的制度支持环境，目前电子招投标所采用的电子签名、安全标准和产品标准均不统一。因此，国家应健全电子招投标法律法规，统一规范各地区的建筑工程的招投标标准，使得各地区的招投标信息能够资源更加开放共享，确保建筑行业电子招投标市场的规范性与公正性。
3．2完善客观的评标功能
电子招投标系统应以现代化信息技术手段和电子招投标法律法规相结合，制定规范合理可行的评标标准，使得系统的评标功能能够充分发挥出来。对于投标人的报价清单能够自动识别，根据招标文件及招投标法的相关规定来对投标文件进行自动化评分，选出合格中标人。电子招投标系统的评标模块设计应与技术标准牢牢地结合一起，从而实现和专业的评标功能，有效地减少人工干预，使得招投标活动中各方主体的合理利益得到保障，使得招投标活动符合公平竞争要求。
3．3确保系统的安全性与公正性
首先，电子招投标系统应采取切实的系统架构设计和完善技术体系，确保系统的高效和稳定运行，其次，按照信息化部认证要求对投标人进行CA认证服务，使得投标人的投标数据和身份信息的安全性与保密性得到保障，目前数据运输一般采用SSL加密方案，避免信息被黑客窃取而造成一定的损失;，按照招投标制度定期审核投标人，规范投标市场，禁止不符合投标资格的投标人进入投标系统，对管理部门和各方主体的责任进行明确，严禁电子招投标系统成为某些人的捞钱的工具，保障系统的公正性。
3．4构建统一的交易平台实现信息资源沟通与共享
电子招投标交易平台的主要特点是信息集成化高，招投标各方都可以在平台上查询相关招标项目的信息，使得招投标信息的交互共享功能得以实现。因此，构建统一的电子招投标交易平台不仅可以将各地区的招投标信息资源共享，还可以公开投标人和招标的企业财务状况、信誉以及企业管理人员名单等信息，减少投标人和招标在电子招投标活动中弄虚作假等违法行为，确保建筑工程招投标工作的公平与公正。统一的电子招投标交易平台可以将各方的信息与数据集中到一块，监管部门可以根据共享数据的技术上挖掘与分析，从而发现一些违法违规行为，确保电子招投标活动能够有序地合法进行。
4结束语
建筑工程的电子招投标系统的优势得到广大招投标人的认可，在实践操作中还应加强对系统的维护与管理。相关管理部门应建立完善的系统管理制度，定期定时对电子招投标系统进行检查与维护，实现系统的技术标准统一，加强系统的安全性与公正性，完善系统的自动化评标功能，加强对招投标活动的监督，创建统一的电子招投标交易平台，确保建筑工程招投标活动的顺利开展。
作者:黄小勤 单位:福建省公共资源交易中心
建筑工程招投标论文:浅析建筑工程项目招投标阶段的造价控制
摘要:工程造价控制是一项极为复杂繁琐的系统工程，应主动对项目的投资、设计及施工等各个环节做好有效控制，不断增加项目的价值。招投标直接关系到后续工程的施工情况以及竣工的结算问题，因此必须重视建筑工程项目招投标阶段的造价控制问题，本文将对我国当前建筑工程招投标的现状予以分析，并提出有针对性的造价控制策略。
关键词:建筑；工程项目；招投标阶段；造价控制
在当前我国社会主义市场经济体制背景下，建筑行业的稳定可持续发展，必须加强对建筑经济体系中造价控制的重视，并根据建筑实际招投标的情况来采取有效的管控措施。随着我国经济社会的快速发展，建筑市场逐渐趋向了开放和过程建设体制改革的发展阶段，这就使得建筑工程的招投标工作普遍走上了法制化、规范化和科学化的发展道路。
1当前建筑工程项目招投标的现状及存在的问题
从九十年代中期起，我国整个建筑行业有了迅猛发展，而与此同时建筑工程的招投标工作也开始进入探索与转变发展的时期，并试点性地推出了与国际招标惯例贴近的招标方法。但有关我国建筑工程的招投标工作的具体实践过程，还处于不成熟阶段，还存在不少问题和漏洞。具体包括以下几个方面:首先，标底编制缺乏科学合理性。当前的建筑市场供求关系存在失衡现状，有些建设单位并未对具体项目及相关要求作而真实的了解，就对项目标底进行盲目性的降低，致使不少工程项目不能而有效地反映出项目的真实价格，因此也就使得整个项目的招投标活动有失公正与公平，在很大程度上影响施工单位经济效益的实现。其次，评标体系不完善且存在不合理性，当前在建设招投标中采用的主要评标体系是“无标底招标，有标底评标”的方式，其评标价是通过参考工程造价与各投标单位平均投标报价按一定的权数组合起来，再乘以市场平均优惠率予以确定的。这种评价体系其实质带有很强的随机性，有可能导致投标人的废标、串标甚至是哄抬造价或恶意竞价的可能。另外，则是竞标缺乏规范性，目前我国承包商在招投标部分还没有形成较为成熟和完善的市场行为，有些承包商为达到中标的目的，采取非正当手段来恶意降价或者是追加费用，无视整个市场存在的风险隐患，导致整个建设项目的施工质量受到严重损害，并最终造成工程造价无法予以控制。
2建筑工程项目招标控制造价方法
2．1科学合理地编制标底
科学合理地制定标底，即要求作为建设单位拟建工程投资的底数。有编制条件的相关建设单位应尽可能自行编制标底，而对于没条件的建设单位则应委托有资格的相关咨询单位进行代编。例如，某工程项目清单因为没有严格按照工程项目施工设计图来计算出的工程量，导致工程内容和项目失真，最终出现工程建设项目造价失真，而且语言上也有歧义，造成工程建设项目后期的索赔。编制标底的过程应与市场的实际变化相一致，按照实事求是的原则，使得标底符合实际情况，并保障标底编制有的质量，并把工程标底控制在科学合理的造价下限。
2．2确定合适的发包方式
为了确定合适的发包方式，作为建设单位应结合工程项目的特点、性质及规模来进行，以此来有效控制工程造价。不管选择哪种类型的发包方式，都需要进行招标，并通过竞争机制进行，让各个施工单位在获得企业低利润的情况下，报出相对合理的价格，杜绝议标或间接议标。因为在当前不少工程项目，通常都是在开工一段时间后才定价，这就导致造价普遍偏高。
2．3制定严密的招标文件
当前我国不少施工单位在投标时，因为招标文件的质量不合格，无法真实呈现出项目的实际情况，从而致使很多有实力的施工单位无缘中标。因此，必须重视和加强对招标文件质量的提升。要落实公平合理的招投标，首先应制定规范严格的招标文件，使得招投标的过程有规范可依，以此来控制工程造价，让承担的工程造价更为科学合理。因此，招投标单位在实际的招投标过程中，应明确思想，并具有清晰的透明度，充分体现出市场经济竞争的公平合理性。
2．4慎重选择施工单位
慎重选择施工单位评标时，建设单位应结合工程技术的实际要求和项目的规模特点，谨慎而认真地选择施工单位。针对部分工程技术比较复杂同时工程量较大的工程项目，应尽可能选择在资金、施工技术、施工能力等各方面都具有优势的企业施工，而对那些中小型建设项目则可以挑选资质相当的施工单位，以此来尽可能规避大公司高报价且不重视施工质量过程的状况。
3建筑工程项目投标造价的控制
3．1对招标文件进行认真研究
施工单位在参与投标的过程中，应对建设单位的招标文件内容及相关说明进行而深入地了解，尤其是对招标文件内容及相关施工图纸有疑点问题的，应及时在招投标答疑阶段积极咨询建设单位。
3．2仔细核对工程量清单
核对工程量清单直接关系到投标书的具体编制，因此仔细核对工程清单十分重要。当前，有些施工单位投标报价时，没有对建设单位招标书里所有的相关工程清单进行一一核对，没有确认其清单是否正确，而只是关注和重视了清单计价报价，因此导致在中标后施工工程量与清单不相符的问题，从而带来各种经济纠纷与损失。因施工单位必须根据工程量的多少来对综合单价予以确认，通常在报价时投标单位会采用不平衡报价的方式进行，也即是对工程数量较大的分项工程报价会相对提高一些，而对工程数量小的分项工程报价则比较低，所以没有提前对工程量予以计算和确认的情况下，会影响最终报价。
3．3深入了解施工现场情况
在投标开始前，施工单位应到项目现场踏勘，对工程项目施工地点的所有施工材料、设备费用、人工等做好而周全的了解，并对项目现场的实际情况予以掌握，对当地的运输能力、道路交通情况以及运输费用等各种信息资料都应该进行深入地了解，尤其是对于具体施工现场是否还存在有整地拆迁这类遗留问题进行了解和确认，其中作为工程项目建设最主要的建筑材料砂石，必须重点关注这类材料在质量上是否符合施工所需的要求，并结合实际施工情况来制定出科学合理的施工方案。另外还要对当地施工现场的环境、交通以及是否有一些拆迁遗留问题的存在。例如，某个建筑项目在我国沿海地区实施一项工程，在进行土建施工时，因之前没有在投标报价的过程对当地施工现场周围环境情况的调研和了解，施工后才发现此地还存在被政府征地存在有拆迁遗留的一些问题，这在很大程度上就影响了工程项目的施工进度。
3．4合理制定投标策略
在当前的建筑市场的发展中，实施工程项目的建设招投标是其主要环节，各个建筑企业参与到投标竞争中的最终目的是为了从投标中获胜，并从而得到满意的承包合同。作为投标单位在确立投标报价后，应在制定合理的工程项目报价的方法，并使其不会对项目总报价带来影响。通常，在工程量清单的计价下，各建筑企业可自行报价，投标报价中较大的特点即是合理低报价中标。这也即是说低价的报价要求必须具备合理性，但需要注意的是并非越低越好，要求其报价不可低于投标人的个别成本而导致亏损。作为投标人应在能确保按照既定的工期和工程质量的前提下，来达到预期的利润和效益，尤其是对于当前整个建筑材料市场的价格升跌的变化趋势的实际情况，来科学、合理地下浮报价，同时对一些存在的风险予以考虑之后所确立下来的低成本价。另外投标人还可通过有效的策略或技巧来制胜，如提出可使招标降低投资的建议或者是招标人有利的优惠条件，都可以对高价所带来的问题予以弥补或者完善，而且针对工程内容说明有不确定性的，可适当降低综合单价，在双方通过交流互相解释后可再要求提价。
4结束语
综上所述，建筑工程的招投标的造价控制管理工作的落实，才能减少和避免建设资金的浪费，同时也推动整个建筑招投标市场走向正规化、法制化，从而提高工程招投标工作的质量和水平。
作者:卢启达
建筑工程招投标论文:建筑工程招投标状况及解决措施
1引言 随着我国经济持续快速发展,建筑工程领域也获得了良好的发展,同时,建筑工程招标投标工作也正在变得越来越重要。在当前加快推进我国建筑工程招标投标法制化的进程中,分析我国建筑工程招投标中存在的问题和解决措施,能够给使招投标机制的功能作用得到有效的发挥,有利于进一步建立健全建筑工程招投标市场机制,真正提升建筑工程领域的经济效益和社会效益。因此,分析我国建筑工程招投标中存在的问题和解决措施具有十分重要的现实意义。 2我国建筑工程招投标中存在的问题分析 (1)行政主管部门在招投标工作监管方面力度不够。在当前形势下,行政主管部门行政自由裁量权过大,非常容易出现越位和缺位行为,也给招标人(招标人)进行“暗箱操作”创造了可乘之机。尤其是行政主管部门在招投标工作监管方面主要依靠《招标投标法》、《建筑法》和相关的地方性法规以及地方政府规章等法律法规来进行对于招投标工作的监管,然而,在具体的监督过程中,相关的实施细则仍然是比较缺乏的。对于相关的组织机构来说,负责招投标工作监管的政府行政机关比较精简,相关的监管人员也比较少,导致监管力量非常弱。对于行政手段来说,建筑行政主管部门在进行建筑工程市场的管理过程中,尤其是在对于建筑工程业主的行为进行规范的过程中,仍然缺乏科学有效的行政手段,一些行政惩罚性的消极手段的大量使用会导致建筑工程行业的发展受到阻碍,不利于建筑工程市场的繁荣。 (2)招投标运作机制不够完善。部分建筑工程单位缺乏必要的法律、合同方面的专业化人才,部分工作人员不了解有关于建筑工程招投标工程管理方面的业务,在进行评标细则的制定过程中不能够周密的考虑,造成标底不。与此同时,招投标运作过程中泄露标底、串标等问题也屡屡发生,使招投标文件的公正性受到非常严重的影响。另外,由于建筑工程施工企业自身的需要,为了达到中标的目的,有意压低报价,造成投标书的编制不具备科学规范性。 (3)当前的招投标有关的法律法规制度存在一定的弹性空间。在当前形势下,建筑工程招投标工作相关的法律法规制度包括《:招投标法》、《建筑法》等。在这些法律法规中的部分条款规定本身就留给业主或机构一定的弹性空间,从一定程度上来讲,这些条款对部分业主或机构的道德约束高于法律约束。 (4)当前我国建筑工程市场机制尚未成熟,信息透明度不高。在当前形势下,建筑工程市场主体信用观念比较淡化,从业者的从业行为不具备足够的规范性。从业主的角度来讲,他们的行为不能够得到切实有效的约束,这就导致回扣、垫资、压价、拖期、拖欠款等等现象被形象地比喻为压在承包商头上的数座大山。与此同时,从承包商的角度来讲,非法转包、资质挂靠、偷工减料、逃避保修责任等问题屡屡出现,这就导致招标投标不具备公平性和公正性,造成建筑工程施工单位的利益受到非常严重的影响。这一系列的问题造成了建筑工程质量非常低劣,导致建筑工程市场行为非常混乱。 3我国建筑工程招投标中存在的问题的解决措施分析 (1)增强建筑工程招投标监督执法力度。建筑行政主管部门必须加强对监督执法队伍和执法人员的严格管理,形成科学有效的监督机制。行政监督部门工作人员一定要严格根据各自的职责分工,做好对建筑工程招标投标活动的全过程监督。招投标管理办公室也必须充实力量,严格执行职能,努力监管招投标管理过程中薄弱环节。另外,必须明确招投标相关责任人的责任,对招投标工作涉及最多的建筑工程进行监督,实现对建筑工程招投标工作的全过程的动态管理和跟踪监督,将存在的各种问题在最短的时间内发现,从源头上搞好建筑工程招投标工作。 (2)建立健全招投标运作机制。建立健全招投标运作机制,必须建立相关的规范招投标运作制度。并且,必须加强与工商、税务、银行及保险、担保机构的合作,对于相关部门和执法机构对企业和专业人员的处罚决定、不良行为记录和履行合同的情况都必须进行认真的记录,同时录入数据库,形成“黑名单”制度,也要在计算机网络上进行公布,真正起到杀一儆百、以儆效尤的作用。 (3)弥补法律法规中的漏洞和问题。在建筑工程招投标市场竞争日益激烈的新形势下,除了《招投标法》这一指导我国招投标活动的法律之外,也必须制定更加严厉的规章,从而真正保障建筑工程招投标工作的公正公平性,使法律法规上的弹性空间得到较大限度的减少。必须加快弥补法律法规中的漏洞和问题,尽早解决各种各样的问题,切实保障招投标活动的正常开展,促进招投标工作质量的不断提高。 (4)建立建筑工程招标投标信息网,提高信息透明度。随着计算机网络技术的发展,先进的网络信息技术的运用有利于交易成本的节约。通过建立建筑工程招标投标信息网,招标方可以在网上定期招标信息,投标方可以在网上公布自身的履约情况、生产能力、技术水平等信息,从而使查找信息成本得到了大幅度的降低。借助于建筑工程招标投标信息网,还可以实现建筑工程招标、投标、评标的效率的提高,实现信息透明度的提高,使签约及相关交易的成本得到大大的节约。 4结语 综上所述,本文分析了分析我国建筑工程招投标中存在的问题和解决措施。在今后的工作中,为推进建筑工程招投标工作的顺利、健康、有序进行,推进我国建筑工程领域的持续发展,仍然需要相关领域的专家和学者进行不断的研究,结合当前的具体情况,进一步规范我国建筑工程招投标行为。
建筑工程招投标论文:建筑工程招投标问题研究
1建筑工程招投标中存在的问题
1.1国家在建筑投招标监管方面的漏洞
行政管理部门在对建筑工程招投标过程进行监督管理的时候也存在着不合格的情况，建筑行业的情况是随着时间的变化在不断发生着变化，所以建筑招投标也在不断进行完善。为了更好的对建筑工程招投标进行管理，可以利用专业的法律对其进行管理，同时也使得各个部门在进行工作的时候有了依据。但是，实际情况却存在着很大的问题，对招投标方面制定相关的规则和制度，也存在着一定的法律漏洞，这样就使得很多的情况下，监督部门在进行监督的时候出现只是注重形式的情况。
1.2在投标招标过程中出现的问题
在进行招投标的时候，经常存在着投标人之间形成联盟的情况，出现这种情况是一些地区在发展经济的时候更加重视拉动地方经济发展，因此，对地方企业进行保护，使得很多的外来企业在竞标过程中受到排挤。在进行招投标的时候需要公开票数，因此，在进行投票的时候一旦出现相互勾结的情况，就会导致招投标的公平和公正性受到很大的影响。在招标过程中一旦出现联盟的情况，就会形成统一的阵线，这样在进行招投标的时候才能制定出更加有利于中标公司的策略，在招投标结束以后中标公司会给相关的公司费用，这样在进行建筑工程招投标中是可以进行使用的，会导致整个招投标程序的公平性和公正性受到非常严重的影响。在招投标过程中，很多的招标人也会对法律中存在的漏洞进行利用。建筑工程实行招投标是非常复杂的工作，要花费的时间和金钱也非常多，因此，很多的开发商为了节省费用经常会采用邀请招标的方式来进行工程的施工。但是根据国家的相关规定，建筑工程项目在估计价值超过一定的限额以后就要进行公开招标。在进行招标的时候，建筑工程的投资者会选择使用机构来进行实施，但是，目前，建筑招标机构的发展也存在着一定的问题，这样就导致了机构也不健全和不规范。时代在不断的变化，因此，招标工作也要进行改善，这样才能更好的适应时代的变化。招标的机构要对工作认真负责，同时，要提高质量，这样才能更好的被社会认可。我国在招标机构发展方面和国际要求的水平还存在着一定的差距，因此，要想更好的发展建筑行业，要对出现的问题进行更好的解决，在工作中要避免出现不公正和不公平的事情。
2出现问题的原因
我国的市场经济虽然已经在逐步完善，但由于计划经济对社会的影响仍没有减弱，在人们的思想中仍占据重要地位，这就使权力管辖范围仍被人们所认可。建筑行业的成果虽然与人们的生活息息相关，但群众自己并不能自主选择。同时，项目在进行投招标时，一些内容不能公之于众，使社会监督的作用下降，也使投标人再提供虚假信息时败露的风险减小。
3应该采取的对策
3.1完善监督体系
政府部门的监督。国务院办公厅曾经印发过对有关部门实行招标投标活动和对这项活动进行监督的通知。要求无论是楼房建设还是市政设施，只要依法达到招标的规模，就要全部纳入法律程序，防止出现缺项或是不公平的合约。当投标人与招标人签订合同时，要考虑到各项因素，如施工的环境，施工的节气等影响，可以设立特别条款，将其纳入合同。这样就可以在发生纠纷时，有章可循，不至于出现漏洞。
3.2完善评标的各项准则，加强责任追究
将对竞标过程从开始到结束都设立明确的准则，尤其重视竞标的开始阶段，防止出现招标人投机取巧或是内定情况的出现。对参与评标的专家学者，要进行严格管理，随机抽取，并对每个人的评标过程进行完整记录，出现状况时进行责任追究。对参与评标的人员加强道德教育，提高他们对社会和人们的负责意识。在竞标人方面，要建立诚信记录，对出现违法违规的企业严肃处理，在行业内和社会上进行通报批评，并对其再次进行竞标时进行一定的限制，增强竞标人的法律和道德素质。
4结束语
市场经济的不断发展，使得建筑行业在发展过程中出现了很大的变化，在这个过程中，建筑行业发展也显现了很多的问题。市场经济环境下，企业要想获得更好的发展就一定要面临激烈的竞争，同时将自身的竞争能力进行提高，这样才能更好的在市场中占据一席之地。建筑行业在发展过程中，招投标工作要进行不断的发展和完善，这样才能更好的实现建筑行业的法制化发展和正规化发展。
作者：傲登高娃 单位：海西州正通招标有限责任公司
建筑工程招投标论文:建筑工程招投标工作的优化
一、建筑工程招投标包含的问题
纵观当前我国建筑工程招投标实践工作，其主要存在的问题在于运作管理不完善以及竞争不公平。另外还包含一定的地方保护问题。我国招投标工作法律制度的制定起步较晚，近年来招投标管理实现了快速发展，工作标准以及有关规范获取了业界的广泛认可，并在发展阶段中形成了经济系统的管理维护方式，突破了行业垄断模式，形成了积极效应，并对行业风气形成了良好的维护管理。然而，招标方进行招标阶段中仍旧包含相应的管理问题。例如没能考量业务细节，管理监督制度不完善，令标底内容泄露并影响了招投标管理的公正性。招投标阶段中评标环节欠缺专业性人才。由于市场价格的逐步开放，令投标方竞标阶段中可良好管控成本。然而工程造价系统的不完善影响了公平竞争。
招标方应在评定标准层面体现合理科学性，预防工程造价无法均衡的负面影响。应由招标方明确评估方式，选定评估小组人员。然而当前，较多评估工作透明性有限，对招投标管理公平性形成了负面影响，并会增加实践工作的风险性，无法取得良好的经济效益。招投标管理阶段中，由于招标方过分看重自身利益，采用传统方法、或通过围标对竞争者进行打压，赚取非法利益。另外还存在建设方同投标方进行串标的问题。不论采用何类方法均属于违规问题，对招投标管理的公平公正性形成了不良影响，还会导致招投标监督管理工作强度的降低。例如利用非常规渠道实现成功竞标的投标方会进行工程分包，承包方则没有建筑资质，进而导致了挂靠资质等违规竞标问题。还会对工程建设质量产生不良影响，令招标方丧失信誉。当前，我国一些区域呈现出地方保护问题。政府对招投标管理策略向本地单位或企业倾斜。一些人员为一己私利违规操作，对招投标管理工作的有序科学开展形成了负面影响。
二、优化建筑工程招投标工作科学对策
1.完善招投标机制建设
规范合理的工作机制可确保招投标管理工作中有关信息的透明性，进而由整体层面优化招投标管理，确保公平公正性。还可由侧面弥补企业单位管理人才的欠缺不足以及监控管理力度欠缺的问题。建设方应基于建筑工程现实需要创建有关工作标准规范。由招投标管理过程监督直至施工控制管理应进一步细化。创建项目招标档案资料，为招投标提供丰富的参考信息。针对审核资质以及工程施工环节的管理检查应进行明确有效的安排，利用合理体制保障应有利益。建设方应强化人才培养建设，确保制度以及规范的合理创建。评标阶段中应针对评标方以及评估标准做好科学规划。具体的评标人应面向不同人群进行选择，同时应参照第二方机构的专业评估结果。
2.强化监管以及执法工作力度
良好的监督机制可确保招投标工作的规范性以及公平性，因此应做好公告以及招投标报告的有效审核，评估施工资质，快速的掌握招投标阶段中建设方以及承包方存在的违规行为。可提升招投标任务的公开透明性。借助严格监督管理，做好整体招投标工作以及有关合同文件的审核。在此基础上还应强化工程质量管理维护。项目监督阶段中，应借助法律武器针对违规行为实施严厉惩处与打击，发展廉政建设，优化招投标管理工作效果，开创公平有序的市场竞争环境。
3.抵消地方保护影响
各个地区管理机构应做好员工深层次教育培训，强化宣传管理力度。可利用现代化传播媒介、丰富宣传渠道。通过网络系统、新闻媒体，联合政府单位，抑制地方保护思想的不断滋生。可引入有效的地方扶持管理策略，合理的引领区域经济建设与发展。同时，应有效的强化企业文化建设，开创良好的企业人文环境，规避地方保护思想针对招投标管理任务的负面影响，并合理的促进地方建筑企业的优化发展。针对为了一己私利而影响建筑项目招投标流程的不法问题、非法行为应实施严厉的打击与惩处。
三、结语
总之，建筑工程招投标管理工作的有序开展，可确保项目成本造价的合理性，以有效的投入获取较大化经济效益。为此，针对建筑工程招投标工作存在的不足问题，我们应制定科学有效的应对策略，完善招投标机制建设、强化监管以及执法力度、抵消地方保护主义影响，净化行业工作环境，提升员工综合技能水平。方能有效的规避风险，规范科学的实施建设项目招投标管理，创设明显的经济效益与社会效益，最终真正实现可持续的发展。
作者：罗洁荣 单位：广西金算子建设工程咨询有限公司
建筑工程招投标论文:建筑工程电子招投标系统应用
摘要：
随着建筑行业的蓬勃发展，建筑工程的招投标系统日益完善。现代信息技术的发达使得招投标系统有了更加合理的选择，即电子招投标系统。通过电子招投标方式，可以使招标和投标活动更加简单方便、公平合理，也能有效促进资源利用的高效节能。因此，电子招投标系统在建筑工程招投标中得到了广泛的使用。
关键词：
电子招投标系统；建筑工程；招标；投标
招标和投标是建筑工程的一个重要环节。电子招投标系统的应用极大地促进了招投标活动的效率，进一步促进了建筑行业的整体发展。本文介绍了电子招投标系统的优势和需要改进的地方，并分析了其在建筑工程中的实际应用。
1电子招投标系统
1.1电子招投标系统的优点
招标和投标活动是商品经济发展的必然产物，在建筑行业有十分广泛的应用。相较于传统招投标方式，电子招投标系统具有更明显的优点，能够满足当代建筑工程招投标活动的需要。随着经济水平的不断提高，各行各业的发展趋势都是向着高科技靠拢。电子招投标系统正是充分利用互联网技术的一种新型招投标方式，能够有效控制招标、投标中的所有过程和细节，促进招标人的利益化。电子招投标系统的使用主要有两大优点：一是能够实现公平，二是能够节约资源。近年来，我国建筑工程招标和投标活动中腐败的现象时有发生，降低了投标人参与招标活动的积极性。在建设和谐社会的过程中，党和群众对腐败现象都持着“零容忍”的态度。公众越来越重视使用自己作为公民应有的知情权和监督权。而电子招投标系统可以将招标和投标活动中包括财政收支在内的大小细节全部都公布到互联网上，并及时更新内容，自觉接受广大人民群众的监督。让建筑工程的招投标活动在“阳光监督”中进行，体现了我国法治社会的精神面貌，也符合避免腐败行为的社会要求。另一方面，电子招投标系统主要是依靠电子设备进行操作，避免了很多不必要的污染和浪费。传统招投标系统需要耗费大量的纸张资源，同时还需要人员往返于不同地方才能完成招标和投标的活动。而电子招投标系统弥补了这些缺点，减少了纸张的使用，降低了能耗；同时只需要通过互联网设备即可完成整个活动过程，从而节约了大量的差旅费和人工花销。电子招投标系统的使用，是建筑行业参与并践行建设“环境友好型、资源节约型”社会的具体表现[1]。
1.2电子招投标系统的缺点
目前，电子化招标已经成为企业主要的招标手段。然而在实行过程中，受到诸多因素的影响，仍然存在着一些问题：一是网络安全问题。电子技术是把双刃剑，利用互联网传递信息、进行交易会使招标过程中的身份认证、数据贮存和传输数据加密存在一定的安全漏洞。如果计算机遭遇病毒或者黑客的攻击，就会造成信息泄露、文件被盗取等问题，对招标方和投标方的公司机密造成严重的威胁，并影响到招标活动的正常进行。为了保障计算机的工作效率，需要及时更新设备和软件，增大了电子招投标系统的运行成本。二是缺乏统一有效的数据标准，从而导致电子招投标系统不能接受所有计价软件生成的投标文件。数字签名存在识别能力上的问题，阻碍了其他标书的正常接收。三是电子评标没有得到落实。大多数电子招投标系统的应用还止于线上答疑和信息公布的功能上，没有切实将电子招投标系统应用到建筑工程中去。电子系统专业评标性能不够强大，体现为不能够及时检查报价表中材料数量和损耗程度，也不能核查专业分包工程是否符合相关招标文件的规定等等。如果电子系统不能进行自动化的评标工作，就必须使用人工操作来补充完成评标流程，从而浪费了大量的资源，也降低了评标的效率。
2电子招投标系统在建筑工程中的应用
得益于信息技术的飞速发展，现代电子招投标系统的应用水平和管理水平也上升到了一个新的层次。实际招标中，电子招投标系统缺乏统一的、完善的运行环境。因此，在建筑工程的招标和投标活动中使用电子招投标系统，需要注意以下几个方面的问题：
2.1严格守法
相关法律法规日益完善，对电子信息系统基本实现了有效管理。鉴于我国招投标体制有一定的特殊性，因此在建设电子招投标交易平台时必须严格依照相关程序和规范，取得相关部门的批准，并严格规范交易行为，杜绝腐败。在招投标活动开始之前，必须符合互联网信息技术的规定章程和指标要求，对投标人进行资格审查，留存招标文件和投标文件，对最终评标结果在互联网上进行公示。只有在遵纪守法的基础之上，电子招投标系统才能实现信息沟通、数据分析等具体功能，并保障投标活动的合法性，使招标投标制度在法律的保障下得到长久的运行。
2.2技术支持
电子招投标系统之所以能够优于传统的方式，正是因为有现代信息技术作为强大的支撑。先进技术能够使招投标活动更加方便快捷。投标人可以利用电子招投标交易平台进行信息的查询、上传、下载等行为，加快了信息的交流，保持了交流的畅通。电子招投标交易平台能够实现对建筑工程招投标活动的管理与监督，为具体项目的实践提供技术支持。电子招投标系统不仅能够提供信息交互渠道，对招投标业务进行合理的调整，实现资源的优化配置；还能够对招标采购人、监管人员身份、资信验证等活动提供必要的技术支持，减小了投标活动中出现身份信息问题的可能性。同时，电子信息技术的使用提高了信息处理的效率，加快了业务完成速度，提高了建筑工程招投标活动的经济效益。电子信息处理系统工作能力更加，信息处理数量更大、度更高，信息的安全性也更高。
2.3管理维护
电子招投标技术已经得到了较大的发展，在使用时对该系统的管理和维护工作也是一个重要的内容。企业应该建立完善的系统管理体系，定时对电子招投标系统完成的工作进行检查，保障招标活动的顺利开展。对于电子招投标系统与实际情况不相符合的地方，要及时做出调整和提高[2]。
3结论
综上所述，电子招投标系统对于提高建筑工程招标和投标活动的效率具有重要的作用，对于保障招投标活动的公开性和公平性也有积极的意义。不断推动电子招投标系统技术的提高和完善，有利于促进建筑工程招投标的发展。
作者：徐宏 单位：北京建工土木工程有限公司广州分公司
建筑工程招投标论文:招投标对建筑工程造价的影响
摘要：
随着我国城市现代化进程日益加快，我国建筑行业得到了空前的发展，建筑工程不仅需要重视质量和安全，同时还应该重视招投标阶段对建筑工程造价的影响，控制好工程造价，才能够从根本上保障建筑工程的经济效益和社会效益。文章探讨了建设工程招投标的特点和意义、工程招投标所存在的问题以及相应的解决措施。
关键词：
招投标；建筑工程；工程造价；工程质量；招标文件；评标方式
在进行招投标的时候，其主要目的就是为了能够有效地控制工程造价，必须要处理好工程造价和工程质量之间的关系，工程相关管理人员必须要不断提高造价管理水平和质量，才能够为建设工作提供的基础和方案，最终才能够通过技术保障工程造价的科学性以及合理性。
1建设工程招投标的特点及意义
1.1建筑工程招投标的特点
建筑工程招投标的主要特点就是不稳定性以及繁复性，不稳定性以及繁复性主要就是因为建筑工程涉及的专业比较多，其本身十分复杂，建筑工程本身又具有一次性以及不可复制性等诸多特点，从而导致其建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段的时候出现了不稳定性。另外，建筑工程本身又是一项十分特殊的工程，在进行施工前必须要签好合同，确认工期和价格，从而才能够进行后续的设计和施工工作，在招投标阶段往往会出现较大的差异性，从而给招投标阶段和合同履行带来一定的矛盾。
1.2造价控制在建筑工程招投标阶段的重要意义
1.2.1整个施工阶段造价的控制都会受建筑工程招投标阶段造价控制的影响。从整体上来讲，虽然我国设立了比较完善的建筑工程投资体制改革的制度，但是在进行实践过程中，往往因为投标单位和业主对工程的招投标阶段的造价控制认识并不足，从而直接影响了建筑工程的总体造价控制，还会给施工带来一定的质量隐患和安全隐患。1.2.2建筑工程招投标阶段造价控制关系到双方的根本利益。对于建筑工程合同签订的双方来讲，招投标阶段十分的重要，项目工程合同往往会明确的阐述项目的施工范围、施工工期以及物资调配等诸多内容，这些内容往往具有法律约束力，进而能够起到约束的作用，避免施工单位在施工过程中出现违规操作。
2建筑工程招投标阶段工程造价的主要问题
2.1招标文件不严谨
一份招标文件必须要结合实际情况进行编制，其主要内容包括招标项目的技术要求、投标报价要求以及评标标准等相关内容和条件。但是在实际招标操作的时候，往往会因为招标文件不够严密、内容不从而导致工程造价出现了超出合同造价的现象发生。一部分招标人在进行编制的时候，并没有十分科学、合理的进行编制，最终会导致施工单位的投标书和建设单位的标底不一致，最终会导致双方在进行结算的过程中发生经济纠纷，最终提高了投资金额。
2.2评标方式不足
评标专家库在我国还处于发展的初期阶段，目前我国评标专家库容十分的不足，进而导致专家评委的门槛比较低，最终造成我国专家评委的综合素质较低，直接影响了评标质量。评标时间不足也是一项十分严重的问题，根据不统计，目前我国大部分工程的评标时间为24小时左右，专家对每个投标人的投标文件评审时间仅仅为1～2个小时，一般情况下，每个投标人仅仅施工组织就会长达百页，从而导致专家评委并不能科学、合理地对投标文件做出、科学的评价。
2.3竞标不规范
目前，我国建筑工程招投标过程中依然存在着不正当竞争行为，其主要就是指招标者和投标者之间通过违规手段来排挤竞争对手，一部分投标单位为了能够达到中标的目的，往往会和相关人员串通操纵投标，操纵投标的形式主要包括了信息不对称以及公开程度和公开范围不够等原因，最终会导致标准提高，中标价远远要超出成本，导致工程投资虚高。
2.4工程量清单不
随着我国建筑工程的快速发展，我国逐步推行了工程量清单招标，这种招标方式能够为投标人提供公平竞争的平台，有利于投标人进行商务标的编制工作。但是，目前我国的建筑工程招标过程中由于人员的综合素质较低，进而导致工程项目划分不清楚的现象发生，所提供的工程量清单中的工程量漏算的现象时有发生，最终会导致经济纠纷的出现。一部分招标范围和提供的工程量具有一定的矛盾，属于招标范围的内容并没有提供相应的工程量，并且还将其纳入到投标报价的范围。
2.5工程造价控制的各个阶段衔接不紧密
企业在进行建筑工程招投标的时候，进行工程造价控制的过程中，往往会出现诸多问题，比如由于工程造价控制各个阶段的评估预算不同，会带来诸多造价问题，我国目前的造价控制往往处于分散性、多阶段的管理模式中，工程造价包括各个阶段内，比如投资估算、初步设计概算、施工图预算以及竣工结算等各个阶段的造价预算，并没有完成统一计算，其主要就是由可行性研究公司以及设计部门等各自管理，没有建立相互衔接的统一模式，所以建筑工程的全过程造价管理体系往往没有统一的监督和管理。由于建筑工程全过程造价控制的意识较为薄弱，从而导致设计单位、建设单位之间缺乏统一的造价控制工作沟通和管理。设计单位在设计阶段往往对工程造价进行了估算，甚至细化预算，但是因为缺乏设计方案，进而导致其预算结果往往存在着一定的误差，造成投资偏高。工程的施工监管单位往往负责工程质量、工程进度以及工程施工安全监督和管理工作，并没有参与到工程造价的设计过程中，在进行招投标的时候，标价和标底估算不够，也会导致实施阶段的投资管理出现较大的问题。这些问题往往都会给企业的工程造价控制阶段的定位带来影响，甚至还会直接影响到建筑工程的总投资预算。
3建筑工程招投标造价问题的解决办法
3.1选择高素质的招标机构
招标机构的工作能力和水平会直接影响到招标工作的质量，甚至还会直接影响到招投标阶段的造价控制，我国相关法律法规做出了十分明确的规定，招标机构主要就是从事招标业务，并且能够为其提供服务的中介。但是实践表明委托造价咨询机构进行招标，不仅能够有效地提高建设单位的经济管理水平，将自身的资源较大化利用，还能够有效地建立相关的制约机制，从整体上提高了工程项目的造价管理水平。随着我国社会的快速发展，我国招投标制度不断的完善和创新，必须要不断改进招标机构，在进行选择的时候选择素质更高的机构，才能够真正地控制工程造价。
3.2加强对投标单位的资格审查
资格的审查主要就是对投标单位的资质、管理水平以及技术力量等方面进行的考察，检验其是否能够具有履行合约的条件和能力。招标人必须要严格地按照相关规定和标准进行审核工作，并且做出十分明确的规定，要求投标人必须要提供指定的证明材料。通过实践积累和收集投标单位的资料，才能够不断完善其资料库。进而才能够对不同的企业进行一定的熟悉和了解，除了审核投标人的资格审查文件之外，招标人员应该深入到投标人正在施工或者已经完成施工的地方进行实地考察，通过资格审查能够有效地将那些不符合规定的投标单位排除在外，从源头上避免违规操作的发生。
3.3加强招标文件的编制管理
招标文件不仅仅是投标单位进行投标文件编制的主要依据，也是与中标单位签订合同的基础条件，招标文件的各项条款，对于业主以及承包商在招投标阶段以及后期的施工阶段都会具有相应的约束力，从而要求造价工程师必须要掌握我国相关规定和标准。在进行招标文件编制的时候，必须要认真地运用招投标文件以及施工文件等方面，做好审核工作，保障工程造价能够得到相应的控制。不同的评标方法会对工程量清单以及标底和报价书的编制工作具有一定的影响，工程量清单和投标较高限价编制工作必须要充分的了解人们的评标方法，做好相应的措施，规避风险。
3.4严格投标较高限价编制和投标书报价审核
根据我国招投标法等规定，需要不断规范工程造价和工程招标计价行为，需要对建筑工程的人工、机械、材料以及费用进行的论证，不得随意出现太高或者压低工程造价的情况。对招标人而言，不得变动已经审定的较高工程限价。在进行较高限价费用符合裁定过程中，要把误差控制在±3%以内，费用由申请复核人承担。一旦误差超过±3%，审核费用需要原审查单位承担。在进行招投标过程中，要严格遵守国家相关规定，提升招投标工作的公正性和客观性。在进行投标书报价审查的时候，必须要将投标报价与较高限价进行对比，从而才能够评判单价是否过高或过低，结合施工方案的重点内容进行对比，避免建筑单位选择不平衡报价法。
3.5提供、完整的工程量清单
工程量清单作为招标文件的重要组成部分，在进行编制的时候必须要保障内容的明确性、客观性。必须要对项目的特殊环节进行科学、的计算，结合工程的实际情况，必须要做好详尽的描述工作。重点审查工程量的清单编制必须要符合相关规定和标准，保障其统一的工程量计算规则编制工作，检验其内容是否和完整，取费标准是否合理。必须要保障编辑工作的完善性，避免出现漏项，暂定项目是否合理性，保障编制内容的真实性以及性，尽量地避免出现歧义问题。对于固定总价合同来讲，工程量清单能够直接体现出招标范围和具体的内容，所以招标人应该做好编制工作，保障全部工作内容的工程量清单，尽量地将工程范围内的工作内容进行一次性的确认，避免其出现增加工程造价的余地。随着我国建筑行业的快速发展，我国建筑工程数量与日俱增，为了能够提高建筑工程的经济效益和质量，必须要做好招投标的控制和管理工作，因为其能够对工程造价带来巨大的影响，积极地引用先进的管理理念不断完善和创新招投标管理模式，最终才能够促进我国建筑行业的可持续性发展。
