人社局档案工作计划实用13篇

人社局档案工作计划
人社局档案工作计划篇1

一、组织管理

(一)管理办法

1.制定了社保业务档案管理办法。我局根据《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力资源和社会保障部、国家档案局第3号令),以及市人力社保局、档案局下发的《重庆市社会保险业务档案管理办法(试行)》(渝人社发〔2013〕135号)等规定,结合工作实际,制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法(试行)》(涪社保发〔2013〕7号)。

2.明确了社保业务档案管理工作的分管领导和工作部门。为加强社保业务档案管理工作的领导,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案管理工作领导小组”(涪社保函〔2013〕5号)和“重庆市xxx区社保局社会保险业务档案达标验收工作领导小组”(涪社保函〔2012〕14号),明确由办公室具体负责社保业务档案管理日常事务工作和业务档案达标验收工作。各业务科室确定1名兼职档案工作人员,具体负责本科室业务档案管理工作的相关事务。

3.将社保业务档案管理工作纳入了重要工作议事日程。我局历来对社保业务档案管理工作高度重视,年初《社保经办工作要点》(涪社保发〔2012〕7号)明确提出社保业务档案管理工作计划,同时多次召开局长办公会和局办公会议专题研究部署档案管理工作(见办公会议记录),分管领导定期或不定期检查档案管理情况,发现问题及时研究解决,年终将业务档案管理工作纳入全局工作目标考核,并认真进行总结,做到了年初有布置,平时有检查,年终有总结考核。

4.将业务档案工作纳入了单位年度工作计划和发展规划。我局已将业务档案管理工作纳入了年度工作计划,把此项工作列为单位重点工作之一,写入年初《社保经办工作要点》。同时,结合人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划,制定了《社会保险业务档案管理工作发展规划》(涪社保发〔2013〕5号)。

此项标准分5分,自查得分5分。

(二)档案人员

1.配备了专兼职档案工作人员。我局现有专兼职档案工作人员13人,其中局办公室配有专职档案工作人员3人,各业务科室配有兼职档案工作人员共10人。档案工作人员数量能够适应业务档案工作任务的需要(见档案人员花名册)。

2.档案工作人员遵章守纪。我局建立健全了档案管理各项规章制度,规范了工作流程,明确了工作职责,制定了管理措施,档案管理人员忠于职守,遵纪守法,严格按制度办事,未发生违反档案法律法规的行为。

3.档案工作人员具有大专文化。我局13名专兼职档案工作人员均具有大专文化以上学历,其中本科学历6人,大专学历7人。

4.档案工作人员队伍稳定。我局自建立了新的业务档案管理网络后,保证了档案管理工作人员的相对稳定。目前,我局3名专职档案工作人员中,从事档案管理工作4年以上1人,1年以上2人。10名兼职档案人员均从事档案管理工作1年以上。

5.档案工作人员积极参加学习培训。为不断提高档案人员的业务素质和专业技能,我局有计划地组织了专兼职档案人员业务培训。每年选派部分人员参加区档案局组织的学习培训,共培训10人次,参加市局业务档案培训3人次,到**区学习交流1次(4人),到市局档案管理科学习交流1次(4人),我局组织各科室负责人和专兼职档案工作人员参加 “档案软件操作培训”2次,组织全局职工参加“社会保险业务档案培训”1次(见学习培训记录)。

此项标准分8分,自查得分8分。

(三)管理措施

1.岗位职责。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》(涪社保发〔2013〕4号),明确了主要领导、分管领导、各科室负责人、专职档案管理员、兼职档案管理员岗位职责。

2.工作流程。我局制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案整理归档工作流程》(涪社保发〔2013〕8号),在档案室显目位置上墙,实现了档案管理工作的条理性、规范性,增强了档案管理工作的透明性和可操作性。

3.经办流程。我局严格按照市局制定的养老、工伤、生育保险业务经办操作规程,将业务档案收集归档列入各项具体业务经办工作程序,对每项具体业务经办资料依序收集归档,确保每项经办业务资料归档齐全完整。

4.奖惩考核。我局将档案管理工作与分管领导、科室负责人、业务档案管理人员、业务经办人员年度考核评比挂钩。对全面完成档案管理工作目标任务的,年终依据本局有关规定进行表彰,并在评先评优、提职晋级等方面给予优先考虑;对违反档案管理制度,未按规定立卷归档或未按时限要求移交档案等,实行一票否决,取消所在科室和相关责任人年度评优评先资格,并追究相关科室负责人及工作人员责任。

5.监督指导。我局印发的《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法(试行)》第二十六条中明确了“各街道、乡镇社保所涉及的社会保险业务档案,由区社保局进行监督和指导,确保档案的完整与安全”。同时,我局定期对各街道、乡镇社保所的城乡居民养老保险业务档案进行监督指导,并将城乡居民养老保险业务档案管理工作作为对各街道、乡镇社保所年终考核的条件之一。

此项标准分7分,自查得分7分。

二、设施建设

(一)档案用房

1.档案专用库房。为适应档案管理工作的需要,我局于2011年8月即开始规划改建档案室,改建后,我局档案专用库房面积为300平方米,能够容纳接收全部社会保险业务档案。

2.业务档案库房面积。我局现有档案专用库房300平方米,其中200平方米用于存放业务档案。目前,业务档案存放量为365245件(卷、册)17244盒,库房面积符合达标规定的标准。

3.档案库房安全管理。我局档案库房安装了防火防盗门、全球监控摄像头、吸顶式中央空调、除湿机、温湿度表、除尘器、臭氧消毒机、防磁柜、落地式气溶胶自动灭火装置、消防报警监控系统等设施设备,为档案库房安全提供了有力保证。因此,档案库房不存在安全隐患。

4.档案库房卫生。按照我局《档案库房安全管理制度》和《档案管理巡视检查制度》对档案库房卫生提出的明确管理要求,我局档案库房无杂物堆放,定期或不定期打扫卫生,常年保持库房整洁、干净。

5.档案室区域划分。我局档案室划分为档案人员办公室、档案查阅室、档案整理室和档案库房4个区域,实现了库房、办公室、查阅室三分开。

此项标准分10分,自查得分10分。

(二)档案用具

1.业务档案柜架。我局档案室库房安装的是档案密集架,共71列,其中6列用于存放文书档案,12列用于存放会计档案,11列用于存放企业退休人员档案,33列用于存放2011年(含)前的社保业务档案,9列用于存放2012年(含)及以后的社保业务档案。

2.业务档案备用柜架。我局存放2012年(含)及以后的社保业务档案所用的9列档案密集架,目前只使用了1列,其余8列作为备用柜架。

3.档案装具。我局使用的业务档案装具分两类,前一类为2011年(含)以前的业务档案,其档案盒规格为340mmX240mmX40mm(长X宽X厚),主要考虑的是便于装个人养老保险、城乡居民养老保险和“三类人员”养老保险产生的用档案袋所装的人头档案。另一类为2012年(含)以后的业务档案,其档案盒式样严格按照《重庆市社会保险业务档案管理办法(试行)》的规定和要求进行印制。档案盒规格为310mmX220mmX60mm(长X宽X厚),正面有“重庆市**区社会保险局”标识,背脊和封面印有全宗号、年度、类别、保管期限、起止件号、盒号等信息。符合国家和市上有关规定。

此项标准分5分,自查得分5分。

(三)设施设备

1.“九防”要求。我局档案保管达到了“九防”要求。一是库房安装了防火防盗门,库房内安装了2台全球监控摄像头,达到了防盗要求;二是档案库房设在底楼,防止了阳光直射和紫外线辐射,达到了防光要求;三是库房四周设有通风口,安装了4台吸顶式中央空调,达到了通风和防高温的要求;四是库房内配备了8台落地式气溶胶自动灭火装置,安装了消防报警监控系统,达到了防火要求;五是地砖下铺设了防潮层,安装了6台除湿机,加上4台吸顶式中央空调,达到了防潮要求;六是配备了吸尘器,达到了防尘要求;七是配备了防磁柜,达到了防磁要求;八是定期投放灭鼠药,达到了防鼠要求;九是配备了臭氧消毒机,加上定期投放杀虫药,达到了防虫要求。

2.办公设施设备。我局档案室办公设施设备齐备,包括6台计算机、2台打印机、2台扫描仪、1台复印机、1台多功能钻孔装订机、2台移动式DVD光盘刻录机、1台数码摄像机和1台数码照相机,满足档案管理工作需要。

3.档案管理软件。为实现档案管理信息化和数字化,促进办公自动化,我局购买了科怡档案管理信息系统应用软件,用于业务档案信息化管理,实现了办公自动化。

此项标准分10分,自查得分10分。

三、专业建设

(一)相关制度

为加强档案管理工作,使档案工作做到有章可循、有据可依,我局根据《社会保险业务档案管理规定(试行)》(人力社保部、国家档案局第3号令)和《重庆市社会保险业务档案管理办法(试行)》(渝人社发〔2013〕135号)等规定文件精神,先后制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案管理办法(试行)》(涪社保发〔2013〕7号)、《重庆市xxx区社会保险局档案管理岗位职责》(涪社保发〔2013〕4号)、《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》、《档案库房安全管理制度》、《档案设备维护使用制度》、《档案管理巡视检查制度》、《业务档案内部控制管理制度》等档案管理制度和工作职责,制定了《重庆市xxx区社会保险局业务档案分类实施方案》(涪社保发〔2013〕9号)、《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》(涪社保发〔2013〕8号)、《重庆市xxx区社会保险局档案立卷说明》、《重庆市xxx区社会保险局档案材料归档和不归档的范围》等工作规范,推动了全局档案工作的有序开展。

此项标准分5分,自查得分5分。

(二)归档

1.业务档案归档工作。我局2012年业务档案归档工作在今年一季度前已完成。6月初《重庆市社会保险业务档案管理办法(试行)》出台后,我局按照新办法规定和市局要求,对2012年业务档案进行了整改,于9月下旬完成了归档入库工作。

2.业务档案移交工作。我局业务经办过程中形成的档案材料,均由各业务科室统一整理、装订、组盒、录入。当年整理好的业务档案、档案目录及电子数据清单造册后,在次年一季度前移交局办公室,办公室验收后入库上架(见档案移交清单)。

3.平时按件整理工作。我局严格执行了《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》,业务经办人员坚持每件业务办理完毕即及时将该业务资料收集齐全,按照主表在前、附件在后;审核结果在前、依据在后;重要凭证材料在前、次要在后的要求用不锈钢钉(两颗)装订成件,定期交本科室兼职档案人员分类保管。在按件整理中,各业务科室负责人、专兼职档案人员根据工作职责,随时对业务经办人员进行检查、指导、督促,以确保业务档案资料的齐全、完整和安全。

此项标准分7分,自查得分7分。

(三)收集

1.业务档案资料收集。通过专兼职档案管理人员的严格管理,我局业务档案资料实现了随时收集,及时整理,定期移交,保证了档案资料的齐全完整。

2.业务档案电子文件收集。按档案管理规定,我局业务经办环节中产生的有关信息数据定期制作成光盘,移交局办公室归档管理。目前,业务台账和计算机数据均实现了光盘保存,归档的光盘存放于防磁柜内,共有业务档案电子光盘49张。

此项标准分6分,自查得分6分。

(四)整理

1.业务档案整理。我局严格按照市局下发的《重庆市社保业务档案整理规范(试行)》、《社会保险业务材料归档范围与保管期限》和《重庆市xxx区社会保险业务档案整理归档工作流程》的规定和要求,对2012年度业务档案进行了整改。重新整理后的业务档案,其“件”的组成和件内文件材料排列合理,保管期限划分准确,归档章盖制、档案盒封面填写、备考表填写规范,装订结实完整。同时,我局对新办法出**按老办法整理的业务档案进行了清理,规范了档案盒装具,使之达到了整齐划一、美观整洁。

2.业务档案分类上架。我局2011年(含)前业务档案按照“科室—险种”分类整理上架,2012年(含)及以后的业务档案按照新办法规定的“年度—类别”分类整理上架。目前,我局除2013年正在收集整理的业务档案外,其余业务档案分别按要求分类整理后,移交局档案室集中统一保管,不存在业务档案零散存放问题。

3.业务档案排列存放。我局制定了《重庆市xxx区社会保险业务档案分类实施方案》(涪社保发〔2013〕9号),业务档案上架按照“年度—类别—保管期限—险种”进行分类排列存放,符合《重庆市社会保险业务档案管理办法(试行)》规定。

此项标准分10分,自查得分10分。

(五)保管

1.全宗卷。区档案局为我局分配的全宗号为“160”。为建立规范的全宗卷,在区档案局的指导下,我局编写了全宗介绍、组织机构沿革、分类方案、档案整理说明、归档范围与保管期限等资料,建立了档案人员、档案接收、档案数量、档案设备等档案统计台帐。

2.业务档案存放示意图。我局按档案存放顺序制作了《重庆市xxx区社会保险局档案存放示意图》,按照要求在档案库房内悬挂上墙。

3.库房温湿度。为及时掌握档案库房温湿度情况,我局在库房内四周配置了4台电子温湿度计表,由专职档案人员每天检查并做好温湿度记录;为控制好库房内温湿度,保持库房通风良好,我们还配备了4台吸顶式中央空调,6台除湿机,保证了库房温度和相对湿度在国家规定标准范围之内。

4.档案检查。我局专职档案员严格执行《档案保管制度》规定,定期对库房档案进行全面检查、清点,避免档案破损、丢失、霉变等问题的发生。

5.档案修复。我局在档案整理工作中,对需要修复的业务档案材料及时进行了修复和托裱,采取了有效的保护措施,保证了档案材料的整洁、完整。

此项标准分5分,自查得分5分。

(六)鉴定销毁统计

1.鉴定机构。我局成立了社会保险业务档案鉴定工作领导小组(涪社保函〔2013〕6号),负责档案鉴定销毁工作。

2.业务档案鉴定销毁。我局建立了《档案鉴定销毁制度》,对超过保管期限的会计凭证档案,经请示区审计局、财政局答复,暂不能作销毁处理。对超过保管期限的业务档案,我局拟在规范工作和达标验收工作完成后,组织人员按照鉴定销毁程序进行清理、鉴定,对有保存价值需继续保存的档案重新确定保管年限,对应销毁的档案建立《档案销毁清册》后,按规定销毁备案。

3.业务档案登记台账。我局严格执行了《档案交接制度》、《档案查阅利用制度》和《档案统计制度》,做到了业务档案进出登记及时,统计台账数据准确,账物相符。2013年档案室共接收业务档案365245件(卷、册)17244盒,其中,2011年(含)前业务档案335223件(卷、册)16576盒,2012年度业务档案30022件668盒。

4.业务档案统计报表。我局建立了《业务档案统计表》、《各类别业务档案统计表》、《全局档案统计表》、《历年档案统计表》、《档案设施设备登记表》、《档案接收登记表》、《档案异动登记表》,报表符合要求。

此项标准分4分,自查得分4分。

(七)移交

1.档案移交。我局文书档案按规定已向区档案局作了移交,业务档案经请示区档案局同意,暂不向区档案馆移交。

2.档案移交手续。因区档案馆场地受限,加之全市未对社保业务档案移交作出统一规定,因此,我局尚未向区档案馆移交业务档案,暂无移交手续。

3.人员调动移交手续。我局档案管理员岗位职责中明确规定,“档案员工作调动或离岗,要及时履行交接手续。”到目前为止,我局档案管理人员未发生工作调动情况。

此项标准分3分,自查得分3分。

四、利用服务

(一)检索工具

1.归档文件目录。我局的档案管理信息系统软件具有强大的检索功能,我们利用计算机软件对库藏档案按照不同门类、载体和保管期限分别编制了归档文件目录。

2.计算机管理。我局室藏档案全部实现了计算机管理,通过档案管理信息系统可以检索各类业务档案。

3.归档文件目录打印。为满足档案管理的需要,我局按《重庆市社保业务档案整理规范(试行)》规定的“社保业务档案归档文件目录”格式和内容,编制打印了各年度的纸质业务档案归档文件目录。

4.归档文件目录内容。我局编制的归档文件目录项目包括件号、责任者、代码、题名、日期、页数和备注等7项内容,符合《重庆市社保业务档案整理规范(试行)》的规定和要求。

5.电子化管理。我局配备了2台扫描仪,从今年1月份起开始启动了业务档案电子扫描工作。但由于该项工作需耗费大量人力、财力、物力,而社保经办工作任务繁重,经费紧张,人员不足等原因,业务档案电子扫描工作进展缓慢。目前,我局正积极协调相关部门,争取人员和经费的支持,以推动业务档案电子扫描工作,尽快实现业务档案电子化管理。

此项标准分8分,自查得分8分。

(二)利用

1.调档。我局专职档案人员均经过培训上岗,在我局专门从事档案管理工作多年,熟悉室藏,能够通过手工检索和计算机检索两种方式迅速调取所需业务档案,调卷迅速准确。

2.查阅利用登记。我局严格执行了《档案查阅利用制度》,凡借阅档案的,必须履行审批、登记手续。凡查阅档案的,必须提供有效证件,说明查阅目的,档案管理人员及时填写档案查阅登记表,做好档案利用效果记载,未经批准,任何人不得复印、借阅档案资料。

3.利用典型事例材料。今年,我局依据《档案查阅登记记录》,结合利用效果反馈情况,对档案利用过程中效果显著的典型事例进行了收集整理,共编制了利用典型事例29例。

4.网上查询利用。我局建立了办公自动化网络,业务档案管理系统可通过局域网与各业务科室互联互通,支持各业务科室实现网上查询利用。

此项标准分5分,自查得分5分。

(三)查询

1.查询系统。我局随着“金保工程”建设,建立了完善的参保信息查询系统,工作日期间免费提供查询服务。

2.查询服务。重庆市社会保障信息查询系统,能够为参保人员提供养老保险个人账户、养老保险缴费、养老金待遇政策、工伤鉴定、工伤生育待遇政策,以及其他相关社保政策法规等信息咨询,基本满足了参保人员的各种信息需求。同时,我局专属的网络信息平台也可为单位或个人提供参保信息和相关政策查询。另外,我局还在各楼层业务经办大厅设立了咨询服务窗口,方便参保单位和个人查询、咨询业务。

此项标准分2分,自查得分2分。

综上所述,我局社保业务档案组织管理职责明确,设施建设符合要求,专业建设规范有序,利用服务充分有效,达到了验收标准,自查得分100分,自评等级为优秀。

特此报告

自查评分表

 

 

人社局档案工作计划篇2

一、基本情况

(一)人员机构设置

××*局、××馆属于两块牌子一套编制的单位,全局馆设四科一室。即:业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为××人,中层以上干部*人,工作人员××人,文化结构为研究生××人,本科生××人,专科生××人,具备专业技术职称__人,其中副高级职称_人,中级职称_人,初级职称__人。

(二)档案馆馆藏情况

××××馆馆藏丰富,门类比较齐全。目前,馆藏各类档案(资料)共______卷册,其中档案______卷,排架长度____米,资料_____册,声像档案____(盘),实物档案___件。馆藏历史档案居多,主要是清代、民国时期和革命历史档案,共计____卷。其中最早档案形成于____年(乾隆__年)。全区共有___个全宗档案进馆保存。

(三)档案基础设施建设及设备情况

近年来,××局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平,积极争取区委、区政府领导的重视和支持,把××工作列入区国民经济计划,制定了《××区“十五”时期档案事业发展规划》,并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于××××年*月*日建成投入使用,新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地,不仅为创建学习型单位创造了条件,也为促进全区构建学习型××发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备,除档案库房外,有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室,可容纳___人,有___平方米的展厅和陈列厅,可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑,科室还配有打印机,办公基本实现网络化。

(四)主要工作任务

按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设,依法按计划接收档案,定期向社会开放档案,做好档案接待利用服务工作,提高服务水平,加快档案信息化建设,借助网络实现档案信息资源共享,做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设,推进依法行政,定期开展档案行政执法检查,坚持依法治档,开展档案法制宣传,增强档案法制观念,加强档案执法队伍建设,提高依法行政能力,搞好档案业务培训,提高队伍综合素质。三是加强监督指导,开展档案服务。以档案目标管理为手段,全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导,为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务,规范房屋拆迁档案管理,服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用,开展形式多样的爱国主义教育活动。

二、对创建学习型档案局馆的认识

档案工作与中国的古老文明一样,历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面,包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来,经过档案工作者的努力,档案事业得到较快发展,取得了显著成绩,随着经济社会的发展,档案工作进一步与经济社会相融合,在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神,为党和政府中心工作服务、为百姓服务,做了扎实有效的服务工作,取得了明显成效。特别是近两年,档案工作被列入政府工作计划,档案工作与全区经济社会发展相融合,进一步优化了档案事业发展的环境,因此,进一步抓好档案的各项工作既是工作任务,也是政治任务。更是创建学习型单位工作。

创建学习型档案局馆是时展的要求,是经济社会发展的需要。当前,科技进步和知识创新日新月异,科技生产力正在推动着经济社会的发展,改变着人们的生产生活方式,在推进城市化的建设中面临着一些新的情况,出现了一些新的问题,这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战,使档案服务工作面临许多新的课题,作为档案行政管理部门和档案工作者,就必须要有超前意识,才能适应时代对档案工作的要求,档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此,创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事,与此同时,创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作,档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展,面对档案现代化技术的要求,档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验,所以,创建学习型档案局馆是一条必由之路。

三、创建措施

(一)明确目标,制定规划与计划

创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质,挖掘在岗干部职工的潜在能力,提升局馆干部职工的工作水平和创新能力,特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流,进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神,使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用,建立起规范科学务实的档案管理机制,为××区“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。

根据创建目标,档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》,并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行,____年初制定了《××档案局馆创建学习型单位意见》,并根据《创建学习型单位意见》,结合工作实际,把创建学习型单位工作列入年度工作计划,从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。

(二)建立组织,加强管理,促成全员学习机制

____年初,档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求,及时成立了创建学习型单位领导小组,具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记××*同志担任,副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室,具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制,定期召开会议,研究总结工作,布置学习任务,解决工作中遇到的困难和问题。

(三)搞好宣传动员,营造学习氛围

为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化,工作学习化”的理念,两年来,局馆采取各种教育形式,宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学,认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料;二是观看《学习型组织理论讲座》光盘;三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料,与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。

(四)建立学习制度,坚持长效管理

把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施,近两年,档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神,结合档案工作实际,制定了一系列学习制度。

一是党组理论中心组学习日制度,局馆理论中心组,每周一上午理论中心组学习,每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会,每季度召开一次档案工作服务创新分析会,并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度,每周五下午为机关干部职工政治业务学习日,每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度,局馆理论中心组,各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室,不定期检查学习计划的落实情况,作为评先的重要条件。

(五)增加投入,为职工学习创造条件

为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行,近两年,局馆不断增加教育培训投入,为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网,给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室,增加书刊订购量,使干部职工能看到新的专业知识信息,及时了解出版发行新的书刊情况,及时购置专业性强的新书,与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前,专业刊物及报刊杂志近几十种,使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年,局馆为职工学习的投入达十几万元。

(六)加强业务培训,注重综合素质工程建设

一是档案业务培训,为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力,局馆每年都要制定培训计划,开展继续教育活动,聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来,分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训,培训人数达到____人次(其中执法联络员为___人,基层档案员为___人),做到了持证上岗,使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训,为提高档案服务水平,做好档案业务监督指导工作,结合工作实际,对干部职工开展了礼仪培训。两年来,局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座,并结合需要制定了职工日常行为规范,参观税务、工商等单位工作人员的工作形象,通过收听收看影音资料和实地学习,进一步增强了职工的文明意识,树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质,外树形象”是局馆工作的总体思路。为此,局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时,注重抓机关队伍建设,组织了业务知识培训,每年都选派业务骨干参加市局专业培训班,并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。

(七)发挥爱国主义教育基地作用,举办展览开展宣传教育

××××馆是区爱国主义教育基地,为充分发挥档案馆社会教育功能作用,近两年,档案局馆紧密结合顺义实际,挖掘馆藏档案资源,开展了内容丰富,形式多样的宣传教育活动,两年向社会推出_个展览,主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《××教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等,其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家,党员参观人数达××××*人,受到一致好评,有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、××*等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆,我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动,从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放,并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排,让市民走进档案馆,使档案馆真正成为传播先进文化,发挥社会教育功能的阵地,截止目前,档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次,馆外参观人数约_._万人次。区委书记××*认为,区档案馆能配合全区工作举办展览,展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求,与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动,由区档案馆撰写的“××××××××××××”一文在活动中和、获三等奖,并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲,受到与会者的一致好评。与此同时,为纪念邓小平百年诞辰活动,局馆与区电视台合拍了记录片《××××××××》,该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料,记录了邓小平同志____年_月在××农村调查时轻车简从,深入生产一线,深入基层,深入群众搞调查,为民办实事的情景和感人事迹,是一部珍贵的历史资料。两年来,档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大,____年,新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问,与他们进行了座谈和交流,他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏,并用两种文字题写了“把历史档案可入民间,强化国民教育”的题词。

(八)围绕全区中心工作,积极发挥职能作用

两年来,档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面,扎扎实实做好各项工作,为全区的经济社会发展提供有效的服务,取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年,由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组,对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查,空港工业区如实提供所需档案资料,其中企业档案__卷,公司档案_卷,企业土地基建资料__册,复印相关文件_本,经过检查,检查组对空港工业区严格执行用地规定,完善各种手续的做法十分满意,给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失,____年,李桥镇政府债权中心,通过利用经济合同档案,先后收回企业土地使用租赁费____万元,收回_家企业占用土地___亩,并与_个转制企业达成___万元还款计划,其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平,取得显著成效,两年来,档案馆共接待档案利用人数____人次,利用档案达到_____卷次,分别是前两个年度的_._倍和_._倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决,维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定,受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。

四、创建学习型单位,全员参与,不断进取,档案局馆创建学习型单位工作硕果累累

档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动,创建学习型单位工作取得了显著成效。

(一)局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果,档案局馆结合工作实际,采取了学而思进、学以致用的方法,使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来,学习学术气氛浓厚,在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果,有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书,两人取得专科证书。_人取得中级职称证书,__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇,并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题,经审核得到市局确认。两年来,我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料,主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《××区优秀教师名录》、〈××区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育,坚定理想信念,工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中,局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容,每个党员按要求写读书笔记,撰写了____字以上的学习体会,组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习,重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中,老党员以身作则,新党员积极进取,交流学习体会,写出了有分量的评议材料,针对自身存在的不足,制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育,党员干部的精神面貌焕然一新,工作干劲和学习热情明显提高,促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞,乐于奉献,严谨细致,服务到位,求真务实、勤政廉政,为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高,创建学习型档案局馆,档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵,并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动,局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉,卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰,得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年,国家档案局和××市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收,对档案馆各项工作予以了充分肯定,给了我们很大的鼓舞。

(二)特色与创新

_.开展档案特色服务,近两年,为提高农村档案管理服务水平,更好地为农民增收致富服务,我们根据区委、区政府的指示精神,进一步加强对农业农村档案工作的指导,利用档案知识为“三农”服务,引导农民树立学种田意识,帮助农民建立田间档案,帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理,引导农民学会利用档案指导生产。____年_月,我们与区农委、种植服务中心等部门在××××××*村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”,推广了××镇政府帮助农民建立田间档案,对生产过程实行全程监控,增强农民科学种田意识的做法和经验,并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬,我们又召开了农村档案工作汇报会,以××××镇为重点的种养殖档案得到及时推广,××*镇还建立了农村富余劳动力档案,通过与企业挂钩的形式,提供就业岗位__个,受到农民欢迎。

_.服务大局,创新拆迁档案管理方法。两年来,档案局馆在创建学习型单位的进程中,结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式,用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来,我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作,开展有针对。加强了对房屋拆迁档案的管理,服务城市建设。两年来,我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议,区新城建设管委会、汽车生产基地、××*镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作,我们结合实际进行业务监督指导,做到了一户一档,一企一档,*个村共归档立卷××××卷,使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务,也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。

_.进一步明确档案执法职责,通过学习《档案法》和《档案法实施办法》,改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况,另设了执法联络员,使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责,促进了依法治档工作的开展。

(三)档案工作优良传统得到传承和发扬

两年多的创建学习型档案局馆工作,全面提高了干部职工的整体素质,转变了局馆的工作作风,同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统,使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。

人社局档案工作计划篇3

张家口市统计局是市政府主管全市统计和国民经济核算的工作部门。1993年地市合并后,原地区行署统计局与市统计局合并组建为张家口市统计局。 

张家口市统计局的主要职能是: 

宣传贯彻国家和省颁布的统计工作法规、规章;制定统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划;组织领导和监督检查市内各县(区)、各部门统计和国民经济核算工作,监督检查统计法律、法规实施情况。贯彻执行国家国民经济核算体系、统计指标体系和基本统计制度;制定地方统计调查标准和统计调查制度;管理、审批各县(区)、各部门统计调查项目(包括社会和涉外调查)、调查计划、调查方案;组织和管理全市统计登记工作。组织完成国家部署的普查任务;研究制定市情市力普查和抽样调查方案,并组织实施;组织各县(区)、各部门社会经济调查,汇总、整理全市统计资料;对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。统一核定、管理、公布、出版全市性基本统计资料,定期向社会公众全市国民经济和社会情况统计信息。管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;管理全市统计网络。受省统计局委托,任免市城市社会经济调查队、市企业调查队科级干部;协助管理县(区)统计局正副局长。组织管理统计人员教育和持证上岗工作;协助组织管理统计专业技术资格考试和专业技术职务评聘工作。承办市委、市政府交办的事项。 

    机构改革后,张家口市统计局人员编制和机构设置:行政编制40名(其中局领导职数4名),工勤人员编制3名,老干部服务人员编制1名,合计44名。局机关内设机构10个科(室)。 

    2001年9月,张家口市人口调查队整体划转,成立张家口市统计局普查中心(副处级全额事业单位)。 

    局下属科级全额事业单位3个:农村社会经济调查队、统计教育中心、计算中心。 

局代管理单位2个:张家口市城市社会经济调查队(副处级),内设机构3个:综合科、物价调查科、城镇住户调查科;张家口市企业调查队(副处级),内设机构3个:综合科、产业调查科、专项调查科。全局内设24个科(室),现有各类正式工作人员105人。 

近几年,特别是2002年机构改革以来,在局党组的领导下,按照“三个代表”的要求,努力做好新时期的统计工作,通过实施统计精品战略,优化了统计服务,通过抓班子,带队伍,抓管理,求实效,对内增强了凝聚力,对外树立了统计良好形象,我局连续多年被市委、市政府和省统计局评为“文明单位”。所组织开展的首次全国农业普查、第五次全国人口普查、第二次基本单位普查、投入产出调查均被评为部级先进单位。近几年,局先后被国家统计局授予“全国统计执法检查先进单位”和“依法统计先进单位”。局党总支、工会、团支部连续多年分别被市直机关评为先进基层党组织,工会优胜单位,先进团支部。2003年统计工作水平和统计整体形象得到全面提升,政治文明、精神文明和物质文明建设也取得显著成果。 

我局档案室建设起步较早,地、市合并后,尽管住房紧张,也建立了档案室。2000年以来,不断加强对档案室的改造和完善,近2年又更新了全部档案管理设备,并组织有关人员依据《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》的有关规定,对全局所有档案进行了认真整理、立卷和归档,加强了对档案的规范化管理,在2003年的档案工作考评验收中,我局被市档案局评为“档案管理工作先进单位”。在此基础上,经局长办公会研究决定,将继续加大档案管理力度,明确了2004年档案工作晋升省三级管理标准,并将其列入2004年重点工作目标。为此我局着重做了以下工作:一是健全了以局长赵久成同志任组长的档案晋级领导小组,加大了档案业务、文字编研及档案信息化管理进程。二是组织档案管理人员到市财政局、市工商局参观学习,多次到市档案局请教,并请市档案局的同志到我局进行具体的指导帮助。经过近几年的不断努力,我局的档案晋升省三级标准的准备工作已于2004年7月16日完成。随后我局档案工作领导小组和有关人员对照《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》认真进行了自查。现将自查情况报告如下: 

1、组织管理        21分 

1.1组织机构       2.5分 

我局历来就很重视档案工作,特别是2002年机构改革后,局领导班子更是把档案工作摆上了前所未有的高度加以重视。重新调整了档案工作领导小组,明确了一把手任组长,局长主管、办公室主任主抓的档案工作领导小组,确定了专职档案员,各科室配备了兼职档案员,形成了以档案室为中心,各科室有专人分工负责的统一管理网络体系。局档案室工作呈现出“三高”、“三大”的可喜局面,“三高”即:思想认识程度高、工作摆布位置高、档案管理起点高;“三大”即:建设资金投资大、档案工作力度大、档案利用效果大。我局在机构改革后档案室重建不到二年的时间里,就全面完成了档案管理晋升“省三级”工作。为档案管理晋升省三级,档案室加强了对全局各科、室、队、中心各类载体的档案集中统一管理,综合档案更加规范化。截止目前,我局档案室保存各类档案总计3536卷,其中1993年7月-2003年12月共1530卷,单份文件档案229件,铅印资料1310册。基本达到了管理规范化、系统化、科学化和现代化。该项得满分2.5分。 

1.2管理职责        9分 

为确保档案工作晋升省三级管理标准,我局不仅将档案工作纳入年度工作计划,同时还确定了两年迈出二大步的目标,即:第一步,2003年,加强制度建设,配齐硬件设备;第二步,2004年务必达到省三级标准。与此同时,将档案管理列入各科室年度重要考核内容;局内专兼职档案员均实行了严格的岗位目标责任制,对文件材料的收集、立卷、归档纳入档案人员的考核目标,局档案室负责指导、督促、检查本局各科室搞好科室档案管理工作。基本上做到了工作有要求、有目标、有落实、有考核、有通报。该项满分9分,自查得分8分。 

1.3档案人员         4.5分 

为加强档案管理工作,2002年机构改革后,我局将政治素质高、业务基础好、工作认真、勤奋敬业、敢于负责、热爱档案工作的李玉荣同志确定为专职档案员,局内各科室也相应地配备了素质较高、业务过硬的同志从事科室档案工作。目前,全局共有专兼职档案人员共14名,其中,专科学历8人,本科学历6人,具有中级职称的4人。局内先后两次对兼职档案人员进行了档案业务培训。并组织专兼职档案员先后参加了市级档案业务知识培训和市级上岗培训,取得了结业证书2个,市级培训率达到70%。档案人员享受了同等技术人员待遇。该项满分4.5分,自查得分3.5分。 

1.4规章制度          5分 

夯实基础、务实从严、科学管理、制度到位,是我局开展档案工作的基本原则。为此我局先后制定了《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案工作保障制度》、《档案借阅利用制度》等11项规章制度,具体明确了责任目标和奖惩措施。该项满分5分,自查得分4分。 

2、基础建设     36分 

2.1业务基础     21分 

为便于管理和查阅利用。我们全面分析了各种案卷的内容和成份,在文书卷分类上首先分为上级来文和本局形成两大类。在文件分类上按行政类、综合类、管理类、会计类进行划分。会计档案按《会计档案管理办法》分会计凭证、帐薄和报表,由相关科室立卷后移交档案室,准确划分保管期限,严格按要求填写案卷封面等各项内容,最后对各类档案分类入库,按科(室)----年度----问题分类法进行流水排列,使全部档案材料归档齐全、完善,编目科学、划分准确、排列有序,没有积存文件。从档案的立卷到装订质量看,基本达到了规范化要求。同时档案室还编制了案卷目录、全宗介绍、全宗卷,建立了档案的基本情况统计制度和鉴定、销毁、移交等制度,严格了各项工作程序和审批手续。同时,我们还加大微机开发力度,将全部永久、长期及部分短期案卷录入微机,能够运用微机对档案进行检索、分类、统计,并用微机打印了案卷目录,建立了重要卷双套制。基本实现了档案管理的规范化、科学化。该项满分21分,自查得分16分。 

2.2各类用房、设备       15分 

为了加强档案管理,我局投入了大量的人力、物力和财力。在局办公用房十分紧张的条件下,为档案室辟出了总面积达80多平方米的档案库房、借阅室及档案工作人员办公室,并做到了办公室、档案室和借阅室三分设。购置了新的档案柜,至少可以满足20年档案数量增加的需要。档案室内配备了崭新的电脑、打印机、复印机、扫瞄仪、数码照相机、录相机等先进的档案管理设备,以及空调、烟感报警器、加湿器、温湿度计、换气扇、灭火器、窗帘等防潮、防火、防盗、防光设备,基本符合案卷保管要求,档案的归档率、完整率、准确率都达到了规定标准。该项满分15分,自查得分13分。 

3、信息化建设      23分 

为适应档案管理现代化、信息化发展要求,基本实现了对录入案卷目录整理、编目、检索、统计的自动化管理,极大地提高了档案信息化水平,档案管理现代化建设与单位管理现代化建设做到了同步发展。在此基础上,我局完成了档案永久、长期、短期文件级目录的录入工作。该项满分23分,自查得分21分。 

4、开发利用        20分 

完整、系统地保存档案资料,目的是为了使其能够更好地服务于实际工作,为此,我局档案室建立了多种形式的检索工具,主要建有各门类案卷目录9本及全宗介绍等,大大方便了查阅利用。此外,还建立了详实的档案利用效果登记,仅一年多时间,我局档案室接待查阅档案80人(次),提供档案60多卷。档案工作在开展调查研究、制定和执行有关政策、加强队伍建设和服务全市经济等方面都发挥了较好的作用。 

目前,我局档案查询便捷,查全率、查准率均在98%以上。与此同时,根据档案资料还编写了《张家口统计局大事记》、《张家口统计年鉴》等编研成果,为档案的开发和利用提供了更加便利的条件。该项满分20分,缺《张家口统计志》自测得分17分。 

总体考核100分,实际自查得分85分,达到了晋升档案工作管理省三级标准。 

总之,我局档案工作在局党组的正确领导下,在市档案局的大力支持下,在全局干部职工的共同努力下取得了一定成绩。但是,我们也清醒地认识到,我们的工作离更高的标准还存在差距,还有许多不尽完善的地方,档案升级只是一种促进工作的手段,最终目的是通过升级更有效地做好档案工作,更好地为统计工作、为全市经济建设服务。为此,我局在今后的工作中仍需不断加强档案管理,加大档案的微机开发力度,搞好档案的编研与开发利用,使统计档案在服务国民经济和社会发展上发挥更大的作用。 

人社局档案工作计划篇4

二、目标任务

力争在2012年底全区100%的区级涉农部门和镇机关及80%的村(居委会)档案管理达到统一的规范化标准,通过国家验收,成为全国社会主义新农村建设档案工作示范区。具体阶段目标如下:

2009年,在全区2个镇(白市驿镇和陶家镇)率先开展新农村建设档案工作试点。试点镇的各村、社区居委会和农村新型合作经济组织建立并完善新农村建设档案,通过市档案部门初验。

2012年,在全区所有涉农部门和各镇的行政村、社区居委会、农村新型经济组织建立并完善新农村建设档案资源体系,70%的单位配备计算机,实现档案信息和已公开现行文件网上查阅。

2012年底,依托区政府公众信息网、档案信息网、农村党员远程教育网(党建网)、农业信息网等网络系统,基本建立覆盖全区农村的档案信息资源利用服务体系,镇、村(居)两级通过计算机网络可以查阅部分已公开现行文件和档案信息,实现农村信息资源共享,达到广大农民利用档案信息和已公开现行文件“一般不出村(居)”的目标。

三、主要内容

(一)区级涉农部门

1.制定本部门社会主义新农村建设档案工作实施意见,提出工作目标、长远规划和年度计划,明确领导,落实工作经费,开展业务培训和监督检查。

2.所属单位档案工作管理有序,档案收集齐全,整理规范,档案目录和重要档案力争进行数字化处理,编印为新农村建设服务的资料。

3.建立方便农民群众档案查询系统,本部门涉农档案信息。在区政府公众信息网、农村党员远程教育网(党建网)、档案信息网、农业信息等网络系统上载“三农”档案资料,确保涉农政策、技术、信息到镇、到站所、到村,使农户能够方便查阅。

(二)各镇人民政府

1.把档案工作列入长远规划和年度计划,对所属单位、村(居委会)及经济组织的档案工作进行监督指导。

2.有分管档案工作的领导、专(兼)职档案人员,档案工作列入年度考核内容。

3.对群众普遍关心的重要档案和已公开现行文件进行数字化处理,。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立区创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区活动领导小组,负责组织实施示范区创建活动。各镇要把此项活动作为当前的一项重要工作,落实分管领导,建立领导机构,细化目标责任,切实做到目标明确,确保活动顺利开展。

(二)明确工作责任。区档案局负责制定全区创建社会主义新农村建设档案工作示范区活动实施方案、工作目标和年度计划,整合全区新农村建设档案资源,建立网上查询系统,对全区新农村建设档案工作进行统筹规划和业务指导与监督;创建活动领导小组其它成员单位和涉农部门负责加强对本部门“三农”档案工作的规划和组织协调,在新农村建设工作中同步安排档案工作经费、同步开展档案工作,联系帮扶各镇的区级部门要把新农村建设档案工作纳入指导、帮扶的重要内容,共同助推创建活动的开展。

人社局档案工作计划篇5

为使每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养,我局利用每周三下午学习时间参加机关组织的深入学习科学发展观活动。从学习调研到分析检查,最后归结到整改落实。每个阶段都有学习计划,方案和总结。在学习过程中突出三个结合,即:把学习“科学发展观”的重要思想与档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过参加科学发展观的活动,使大家在理论上更加成熟,思想上更加坚定,内部更加团结,切实提高了班子的凝聚力和战斗力,树立了与科学发展观相适应的工作态度正在得到强化。

(二)、认真履行档案部门的工作职责,扎实开展档案各项业务工作

1、召开全区档案工作会议。今年 3 月份召开了全区档案工作会议,传达了省、市档案工作会议精神。总结了 2010年档案工作,安排部署了2010年档案工作任务,并通报了 2010 年岗位目标责任制完成情况。并与全区一级指导单位签定了 2010 年档案工作目标责任状。

2、加大档案人员培训力度,提高档案干部队伍素质。

紧密结合工作实际,我局对全区一级指导单位的档案员和社区的档案员采取以会带训的形式进行业务培训,针对文件归档、会计、声像、科技、家庭档案和有关专业档案等业务知识进行了专题讲座,组织了全区教育、文化、农水、林畜系统的档案员业务培训。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全区档案工作的健康持续发展奠定了人才基础。

3、继续开展规范化管理工作,强化业务指导,提高基层档案工作规范化管理水平。

组织开展了档案业务指导和验收工作,深入基层对全区一级和部分二级指导单位进行业务指导和检查验收。全区共立卷归档38802卷(件)。其中:文书档案4158卷(件);会计档案2375卷(件);声像档案414卷618张;科技档案103卷;社区档案3789件;专业档案8555卷;低保档案13651卷;婚姻档案4600卷;家庭建档1157件(卷)。

4、加强执法监督,确保档案质量。

4月中旬,组织全区有关单位做好区人大对我区档案和地方志法律法规贯彻落实情况的视察。视察组先后到昌邑区哈达湾街道办事处及所属矿建社区、昌邑区人民法院、昌邑区环卫处、昌邑区档案馆等单位进行视察,在听取各单位档案和地方志工作汇报后,实地察看了各单位的档案归档、档案保管和档案利用等情况,并对全区档案和地方志工作开展情况进行了座谈。代表们对区档案和地方志工作非常满意,对档案和地方志工作所取得的成绩,给予了充分肯定。

9月17日下午,吉林市人大视察组一行15人,在市档案局和区人大、区政府有关领导的陪同下,来到昌邑区哈达湾街道矿建社区,就我区贯彻落实《档案法》及加强民生档案工作情况进行了视察。视察组在听取社区关于贯彻实施《档案法》及加强民生档案工作的情况汇报后,实地察看了矿建社区档案室、档案基础业务管理和社区档案现代化管理等情况,并就低保居民登记档案、离退休职工档案的管理提出了科学的指导性建议。视察组在参观社区档案现代化建设后,看到了新班子上任后带领全局干部克服困难,勇创一流,档案管理和利用及地方志工作迈上了新台阶,区档案馆晋升为国家二级档案馆。代表们被这种精神所感动,向区政府提出加大对档案工作的投入,改善办公条件,科学管理档案,高效利用档案,更好地服务民生,服务全区经济和各项事业发展的建议。

区政府高度重视代表建议,积极创造条件,认真予以落实,在不到半年的时间里,就为档案工作配备了公务用车,购买了高配置电脑4台、激光打印机2台、先进扫描仪1台,拨付档案抢救专项资金,用以修复频危档案,保证了档案工作的正常开展。区档案局大力加强档案法制建设,依法管理和利用档案,不断提高服务民生的水平,受到了人大代表和人民群众的一致好评。

6月22日—7月23日,区档案局组成两个执法检查组分别对区委办等21个区直机关、哈达湾工业开发区等3个开发区、民主街道等13个街道办事处、左家镇等5个乡镇人民政府、教育局等7个系统局、区园林处等13个事业单位、鸿博花园社区等26个社区、马场村等4个村共92个单位进行了档案行政执法检查。通过对全区各系统、各部门开展行政执法和年度检查,确保全区各立档单位的档案资料收集完整、整理规范、科学保管、利用方便,进一步增强档案法制观念,强化档案行政执法工作,切实履行档案行政管理部门监督职能,不断提高依法管理档案事业的水平,更好地为我区经济建设和各项事业服务。

5、加快档案工作信息化、现代化建设步伐

积极宣传,做好昌邑区档案局网站和局域网站建设,及时进行信息资料的更新与替换。共采集信息近1400余条,信息400余条,其中局馆信息63条。

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信息化是当今时展的重要特征,也是新世纪档案事业发展的方向,同时是档案业务建设的支撑点。昌邑区档案局馆藏全部档案及资料目录数据库近28万条,为保证其安全,及时对数据库进行维护和备份,定期进行杀毒防毒,使档案工作正常开展。对基层档案软件操作多次进行指导,完成68个基层单位的文件扫描5395页,打印目录15页,录入数据库3678条、链接数据9073条、光盘刻录240张。

6、以“两个体系”建设为核心,加快档案事业发展步伐。

编制了《吉林市昌邑区2010年接收档案进馆单位名单》,接收73个全宗单位的文书档案共1753卷,并全部录入到泰坦数据库里。今年机构改革将区人事局、区劳动社会和保障局整体撤销,重新组建区人力资源和社会保障局,按要求要将其档案全部接收进馆。在接收过程中,我们多次深入到人事局、劳动社会和保障局进行协调、收集,终于把劳动社会和保障局保存多年的工人调配档案接收进馆,总计接收8066卷。这项工作不仅填补了档案馆馆藏的空白,同时也为民生档案的建立奠定了基础。共征集到实物原件52件。征集到了中华诗词学会会员苏雨智同志的《诗词三百首》等资料。对馆藏1979年满30年文书档案28个全宗,800余件,填写开放档案目录。鉴定1994年文书档案销毁工作,编制销毁目录共42件。

为了更好地为百姓服务,改善查阅窗口环境。局领导多方筹措资金,为信息查阅中心添置两台查阅桌,供查阅者方便查阅。又为全体机关干部全部更换了新的办公桌,并购进了四台电脑,两台打印机、一台扫描仪和防盗监控等设备,使办公面貌焕然一新,提高了办公效率和现代化水平。

档案工作的归宿是提供利用。今年以来我们重点在提高服务质量,端正服务态度上下工夫。2010年,共接待社会各界档案利用者600余人次,查阅档案843卷(册),为我区经济建设、编史、修志、落实政策、工作查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,有力地促进了经济建设和和谐社会建设,增强了社会档案意识,提高了档案工作的社会知晓度。

7、组织开展《档案法》宣传工作

为迎接建国60周年和纪念《档案法》颁布22周年,加强《档案法》和《地方志工作条例》的宣传力度,增强《档案法》和《地方志工作条例》等相关法律的社会意识,配合市局制作了6块昌邑档案成果展板,对外宣传昌邑区档案局(馆)成立二十多年来的发展变化和取得的成绩,展示了昌邑档案人以人为本,为民服务的工作风貌

8、开展家庭建档试点工作

采取“促全面树典型”的方法,在全区范围内首次开展了家庭建档试点工作。一是采取以会代训、实地指导的方法,对全区档案员进行了业务培训,使他们很快掌握了家庭建档的基本方法。二是通过实地走访、电话询问等形式,在全区范围内选择有代表性、影响性、方向性的家庭做为建档对象,向他们宣传家庭建档的必要性,并本着“自愿、保密、统一标准、分类指导”的原则,对家庭建档工作进行认真指导,跟踪服务。三是制定《昌邑区家庭档案基本规范》等文件材料,下发到区直机关、乡镇、街道,广泛地开展宣传活动。截止到年末,全区68个一级指导单位已按要求全部完成了家庭建档工作,共计建立家庭档案1157件(卷),试点家庭孟宪玲同志的家庭建档,设置了10大类,共归档421件(卷)。其中声像类29卷398张照片,4张光盘;证据与凭据类59件;设备类13卷;家庭理财经济类79件,保健类18件;成长类29件;收藏类6种71卷;通讯社交类109件;家史类3件;综合类11件。是我区家庭建档中类别最全、数量最多的一户。

(三)、志书出版工作及年鉴工作。

1、志书的出版工作:

为了保证志书的文字质量,在借鉴其它县(市)、区经验的基础上,对志稿进行了查补遗漏、填平补齐工作。两次撰写了校对内容和校对要求,采取了层层把关反复校对、全文校对、部分校对、互相校对、专家把关等方法,最大限度地减少了志书编纂的差错率。经过修改和完善的《昌邑区志》(1986~XX)增加了20余万字,达到了100余万字。除序言、概述、大事记、附录外设22篇、107章、434节、745目。收录照片309幅,图表138个。为了保证入志照片的质量,对入志照片反复筛选,查补遗漏,通过现场拍照、网上搜寻、相关单位索要等方式,补齐了入志照片,使志书的彩版部分更加丰富多彩。昌邑区志(1986-XX)于六月份正式付梓问世、出版发行了。

《昌邑区志》(1986-XX)即对经济社会发展作全面概括,又对历史事件准确记载,集政治、经济、社会、文化和党的建设于一身,是一部颇具权威的区情“百科全书”。 2、年鉴工作

学习省、市年鉴编纂方面的有关精神,结合昌邑区实际修改了年鉴编写规范,及时修改年鉴编写资料,通过内网及时传达给基层,使年鉴编写人员能够有章可循,高质量地记载部门发展史。根据局内和基层的实际情况,编制《年鉴指导验收流程》,按流程规定及时与各部门联系、指导、验收。目前,XX年年年鉴已进入收尾阶段。2010年基层年鉴资料已基本收集到位。

(四)、认真抓好招商引资工作。

全年计划任务1500万元,实际完成招商引资任务2083.4万元。一年来,经过全局干部的共同努力,成功引进四个项目。一是引进农村公路改建、扩建项目,引进投资1060万元;二是引进光爱双语幼儿园项目,引进投资668.4万元;三是引进众泰经贸有限公司项目,引进投资150万元;四是引进顺鑫网吧项目,引进投资205万元。超额完成招商引资任务583.4万元,超额完成了区委、区政府下达招商引资任务。   2  

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二、二00九年取得的荣誉

1、昌邑区档案局被昌邑区委、区政府评为“三八红旗集体”;

2、昌邑区档案局被昌邑区政府评为政务公开先进集体;

3、昌邑区档案局被吉林市档案局评为全市优秀单位;

4、昌邑区档案局(馆)被国家档案局评为国家二级综合档案馆。

三.2010年工作计划

2010年,昌邑区档案局将在区委、区政府的领导和上级档案局的指导下,深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,联系工作实际,认真落实科学发展观,适应新形势,

把民生服务作为档案工作的着眼点、着力点,群策群力,为服务全区经济发展和社会进步做出贡献。

(一)、认真做好招商引资工作

我局将解放思想,拓宽思路,围绕区委、区政府下达的工作目标,制定并强化工作措施,加强项目跟踪,克服种种困难,发动全局干部积极参与招商引资,做到有人抓、有人管、有布置、有督促、有检查,使招商引资工作有序进行。

(二)、进一步做好民生档案工作

1、加强农业和农村档案工作。围绕“全国社会主义新农村建设档案工作示范县”和全省“千村示范,万村提升”工程,继续巩固农村基层组织档案工作成果,抓好示范乡镇村建设试点工作。继续做好“一网三站”推广普及,依托农业农村科技档案信息网、农村党员干部现代远程教育等网络,开展涉农部门可公开的、农民需要的档案信息扫描上传和提供利用。围绕新农村建设,深入开展集体林权制度改革、农村新型金融组织、专业大户、家庭农场、农民合作组织建档工作。

2、抓好民生档案数据库试点工作。以服务民生为重点,探索和推进档案信息远程共享工程。制定《民生档案数据库建设规划》,建立婚姻登记、知青、职工招录、社保等类档案信息数据库,以民生档案专题数据库建设为试点,以点带面,总结经验,推动全区民生档案专题数据库建设全面铺开。抓好社会保障领域档案工作,重点做好社会保险业务档案的规范化建设,与社保部门联合开展社保档案工作考评活动,推动社保档案规范化管理。

3、充分发挥档案馆政府公开信息查阅利用场所作用,建立和完善工作制度,建立全区已公开政府信息网上共享平台。结合本区实际,开展政府公开信息上传工作,为群众提供利用现行文件提供高效、便捷的服务。

(三)、进一步做好涉经领域档案工作

开展改制、破产企业档案接收工作。积极向上级主管部门协调争取改制、破产企业档案接收进馆专项经费。结合实际,科学、有序地开展全区改制、破产企业档案接收进馆工作。

(四)、进一步提升档案馆工作水平

1、贯彻执行《吉林省机关档案工作规范化管理办法》,在全区开展机关档案工作规范化管理测评工作。贯彻落实国家档案局8号令,指导各立档单位在2010年内完成文件归档范围和保管期限表修改、审查和备案工作。认真开展档案馆接收范围修订工作,及时调整档案接收范围,依法接收到期档案。直属机关纸质档案与电子档案配套管理率达85%以上。

2、做好馆藏档案的整理和利用工作。对2010年接收的档案目录开展系统整理工作,建立和完善全市一级立档单位全宗统计台帐。开展馆藏照片档案管理工作,形成馆藏档案照片资料库。

3、强化档案馆社会服务功能。加强档案馆档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”建设。

(五)、进一步推进档案信息化建设

1、积极推进数字化档案馆和电子文件中心建设,实施数字化带动战略。充分利用信息技术和网络优势,进行数字档案资源整合,加快电子文件中心建设。要逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索。做好馆藏档案信息数据库异地异质备份、数据转录工作。

2、继续推进档案信息网站建设,实现档案信息资源社会共享。结合馆藏优势和地方文化特色,加强网站采编和内容充实,做好网页改版、软件升级和网上信息服务。建立网站管理规范,加强网站信息报送工作。

3、开展档案信息资源网络共享试点工作。我局信息网站要对全市两级档案馆的馆藏介绍进行网站统一刊载,进一步实现档案馆馆藏信息资源网络共享。利用档案信息网站,开展全市两级档案馆现行文件查阅利用网络远程信息共享,利用数据库资源共享、网站链接等数字化和网络技术手段,努力实现全市两级档案网站现行文件查阅利用信息共享。

(六)、进一步创新档案工作机制

(七)、进一步加强档案干部队伍建设

(3)

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人社局档案工作计划篇6

二、档案信息资源开发利用试点工作全面启动

为贯彻落实党和国家关于信息化的重要战略部署,国家档案局和国务院信息化工作办公室联合启动了档案信息资源开发利用试点工作。试点工作在中央国家机关、中央企业档案部门,省级国家综合档案馆,基层专业档案馆等16个单位展开,主要内容包括传统载体档案数字化、政务信息资源管理、已公开现行文件利用、企业档案信息资源开发利用、公共文献基础信息库建设、档案信息资源社会化服务等六个方面。这是国务院信息化工作办公室首次联合专业主管部门开展信息资源开发利用试点工作,对国家信息资源开发利用战略规划、政策措施、法规标准的制定和落实工作具有重要意义。

三、电子文件归档工作得到加强

伴随着电子政务的不断推进,机关档案信息化建设越来越受到重视,电子公文归档和电子档案管理工作得到加强,取得了新的进展。国家档案局组织开展中央、国家机关及部分省市电子文件归档状况调查,启动《电子文件归档管理规范》国家标准修订工作。国家发改委、文化部等一批中央国家机关实施档案管理与办公自动化无缝链接,实现文档一体化管理,使电子文件与纸质文件同步形成、同步整理和同步归档变为可能。新疆生产建设兵团机关及直属单位电子文件归档工作得到全面落实。杭州市档案局明确要求市级机关纸质档案进馆必须全部实现相应电子档案目录(案卷级、文件级)和电子影像页同步移交,并将此列入了市政府的创新目标。江苏省电子档案中心可行性研究课题通过专家评审。

四、档案数字化工作稳步推进

各地档案部门认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强信息资源开发利用工作的若干意见》文件精神,传统载体档案数字化建设稳步推进。国家档案局组织编写《档案数字化工作指南》,指导各地档案数字化工作科学、规范开展。天津市档案馆完成档案数字化24万余页,转换缩微胶片15万页、录音录像带165盘。上海市档案局分别在上海、蒙特利尔两市举行“面向用户的档案数字化”和“数字档案的永久保存”研讨会,推动两市档案数字化水平的提升;市档案馆已完成720多万页档案的扫描任务。广东省政府年初批示同意《广东省档案馆馆藏档案数字化五年计划》,每年从省财政拨出160万元用于支持省档案馆开展馆藏档案数字化工作,预计5年完成。省档案馆招聘了一批著录人员,对6万多卷民国档案进行文件级著录,并通过招标,对全部馆藏开放档案进行数字化。此外,广东省档案局还把重点建设工程项目档案进行数字化,并与省长办公室的计算机进行了联网。大连市档案局出台档案数字化标准。青岛市开展机关室藏文书档案全文数字化工作。福建省建立福建海洋文件级专题数据库。

五、数字档案馆建设呈现新局面

浙江省档案局以数字档案馆建设为抓手,稳步开展档案信息化建设。全省市、县(市、区)档案馆中已有近三分之一开展了数字档案馆建设,其中相当部分数字档案馆建设项目列入了当地信息化和电子政务规划或“十一五”总体规划。浙江省数字档案馆建设项目全面实施,网络硬件设施配置到位,档案数字化加工大规模开展;以杭州市档案馆“网上档案馆”、绍兴市档案馆“档案数据中心”、舟山市档案馆“档案信息网络管理中心”为代表的各地数字档案馆项目建设进展顺利。厦门、哈尔滨、苏州等城市数字档案馆建设也在积极推进。

六、档案信息资源服务社会取得新实效

人社局档案工作计划篇7

2、农业农村档案工作。今年全市全面完成了村级建档工作。*区、*区今年上半年已完成。镇级档案达标方面,*区上半年下大力气抓这项工作,现四个镇街已完成。*区因行政区划调整,镇(街)撤并,上半年做了很多工作,现在要从重新开展。今年计划中要求已完成村级建和镇街目标管理的地区,要拾遗补缺,建立完善农村档案管理的一个长效机制,提高目标管理水平。目前村级目标管理进展力度不大,下半年要加强。还有新类型和地方特色材料的收集归档目前处于停滞不前的状况,要加快推进。

3、社区档案工作。*区早已完成,*、*、*区的社区建档工作也全面铺开,社区建档率近100%,*因村居调整,该项工作拖迟了,希望下半年加大力度,尽快完成任务。此外,社区档案门类要进一步丰富。

4、产业园区档案工作。*、*、*已完成产业园区建档案工作。

5、民营企业档案工作。今年计划中要求加强对民营企业档案工作的指导,在普遍发动的基础上,把注意力更多地放到对重点地区(如产业园区)、重点企业(如上市公司、规模以上企业等)的指导和服务上。这项工作做得较好。在普遍发动的基础上,*区、*区分别准备举办人数为90多人和500多人的培训班;在重点民营企业档案管理上,*区主要抓了“志高空调”,这个方向是对的。

6、变动单位档案的处置工作。一是国有退市、转制企业档案处置。今年市局下大力气抓了这项工作,*区也做了不少工作。对这项工作,我们延误了,国有企业经过了多轮改革、转制,有些档案已经流失。国有企业在资产与产权变动中档案流失,这是一个深刻的教训,我们要引起高度重视,档案部门要介入这项工作。去年年底我们与市公盈投资控股公司一起抓了两大资产托管公司,通过抓一抓,促一促,使他们的档案工作规范化,各区在对国有退市、转制企业档案的处置问题上,可借鉴市局和*区的做法,要引起重视,抓好这项工作。二是行政区划变动、村(居)委撤并中档案处置。今年工作量比较大的是*区和*区。在行政区划变动中,档案管理的相关工作亦同步推进。

7、公开现行文件利用工作。市局的“现行文件网上查询中心”现已公开的文件达到1.7万件。*、*区、*区正进一步开展这项目工作。

8、声像档案服务工作。*区通过剪辑*新闻,对每天新闻中重要的、尤其是政务方面的报道,进行摘录、剪辑,形成有地方特色的声像档案。这项短、平、快的工作,收效明显。*区的政务拍摄、*区的图片中心在这方面都做得不错。*区还建立了一支图片报送员队伍,形成一个网络,依靠、借助这支报送员队伍,有效地把照片收集起来,这是一项新的创举。

二、“三项建设”

(一)档案信息化建设。今年这项工作抓得不错,主要有六个方面:

1、抓统筹规划,以信息化带动基础业务、构建“联岛成陆”的档案资源网络体系和建立电子政务文件档案资源数据库;二是抓了源头——电子公文收集和集中管理,提高移交电子公文的及时性、准确性和完整性。市局、*、*区在信息化建设中有了突破。市局“现行文件网上查询中心”第二期工程已展开。*区的电子文件中心进入了测试和攻坚阶段。三是抓馆藏——档案数字化处理。*馆在档案数字化工作方面已走在前头,市局今年在经费紧缺的情况下,想方设法开发数据库管理系统,数字化工作正逐步走上正轨。四是抓档案信息公开利用服务。我们除要做好现行文件(网上)利用服务外,也要抓馆藏档案目录的开放。现在“一市五区”馆藏目录中心建设已初具规模,市民通过目录中心,便可查找到自己所需的文件材料。各区要把今年已鉴定开放的目录及时补充、更新开放目录。五是抓网站建设。将一些国家、省的法律、法规和规范化性文件挂在网上专栏,方便基层档案员利用。六是抓科研攻关项目。市局与珠海泰垣公司一起申请了一个部级的科研立项,现在已经通过。该科研立项填补了我市这方面的空白,是一个新的突破。市局要按时推进,如期完成这一科研项目。

目前,各区的档案信息化发展极不平衡。*、*区已经走在前头,其他区的步子要加快。从档案事业的长远发展来看,信息化建设作为一项革命性工程,必须加紧进行。*区的数据中心纳入已地方“*规划”,这对我们是一个很好的启示。

(二)档案馆功能建设

1、抓基础设施建设。这是今年的一大成绩。*区已经确定新的馆址,希望争取下半年完成装修、搬迁工作。*、*区也确定了建设新馆。市馆今年购置了相关的设备,基本能满足日常的工作需要。

2、抓资源建设。重大档案、重要档案史料的收集和征集工作,取得了一定的成效。*区在去年申报示范档案馆的基础上,今年继续推进,做得不错。名人家庭档案的征集工作也启动了。

3、档案馆功能拓展。综合档案馆发展为“公共档案馆”是社会发展的趋势,我们要力所能及拓展档案馆功能,在档案馆公共服务区、公共服务手段、公共服务措施上加大建设力度。

4、基础业务建设。

(1)加强开放档案工作。按照今年工作计划,市档案馆和各区档案馆要抓紧档案鉴定开放工作,部分区馆已按开放指标做了大量工作。

(2)重点档案抢救修复。馆藏重点档案一定要落实抢救修复工作。*区馆在这方面已先走一步。市馆今年也购置了裱糊机。有条件的区要购置必备的设备,无条件的,可以拿到市局、*馆进行裱糊,共同做好重点档案抢救修工作。

(3)人才队伍建设。这方面是今年的一个亮点。一是抓了重点领域、重点人员培训工作。举办了一期重点建设项目档案管理培训班,参加培训人数达到了634人;举办两期“档案法制建设培训班”。一期有“一市五区”档案局监督指导科(股)的档案业务人员近30人参加了培训。另一期与市公盈资产管理有限公司联合举办的,共有70多人参加了培训。这里要强调各区除加强法制建设外,还要加强业务建设。一名合格的档案业务人员在加强学习的同时,也要不断学习新知识,提高业务水平。二是举办了两期档案人员岗位培训班。全市共258人参加了培训学习。通过一期全脱产,一期半脱产的办班形式,大大地方便了基层单位。三是抓业务人员网络。市局抓了协作组建设,充分发挥资深档案员的作用,还聘任部分资深档案员为市级评审员。四是引进人才。市局今年引进了计算机管理人员,各区要根据实际情况,引进相关专业人才。

三、“*”规划等工作

1、编制“*”规划。市级的“*”规划编制工作,经过几易其稿,现已基本完成。这次的“*”规划与前一个“五年”规划相比,它在方向性、项目性和明确性等方面都有了很大进步。一市五区也加大了对调查研究、未来发展等前瞻性问题的探讨。如*区的一些可行性预测调研、报告;*、*区对“三档合一”的可行性调查研究。以往,我们没有注意这方面的问题,现在我们要做到心中有底。在馆库建设方面、“三档合一”方面,要做好前期调查研究工作。

2、档案年检。各区很重视档案年检工作,上半年,完成基本准备工作。

以上是上半年“一市五区”档案业务工作的基本情况。下面我对今年后五个月全市业务工作提几点意见。

一、各区要统一思想,增强“三观”,把先进性教育落实到工作中

1、责任观。经过大家的努力,上半年的工作取得很好的成效,任务已经完成一半。但我们也要冷静分析存在的问题。在今天这个信息时代,我们的思想要转变,观念要转变。目前一部分人还停留在从纸质档案管理的角度去考虑问题,这是错的。王刚同志、毛福民同志这两位中央领导曾多次指出,当今的信息化时代是对档案工作的一个新挑战,是一项革命性的工程。你不适应它,你就会被涂汰。我们档案行政管理部门人员要加强学习,赶上形势发展的需要,真正履行一个档案工作者、一名档案工作骨干的职责。

2、全局观。全市工作要统一,“一市五区”要形成一个拳头出击,不要孤立一个小地区看问题。我们做工作要有一个全局观,通过分步确立,齐心合力,才能把工作做好。

3、时效观。主要体现我们的工作效率,在抓重点建设项目档案管理上,去年做了重点建设项目的登记和培训工作,除市局、*区对项目进行跟踪外,其他区未跟进。发展和改革局早在4月已公布*年的重点建设项目,但我们仍未公布和落实登记工作。这就是一个时效性问题。如果我们能及时推进,工作起来,就能做到事半功倍。

二、继续推进和深化“八项”工作、“三项建设”

1、重点建设项目档案管理。一是克服“等”、“靠”思想。今年,*区档案局为抓好这项工作,克服了“等”、“靠”思想,争取区政府的支持,成为“区重点工程项目监督领导小组”成员。二是抓好“样板工程”。市局、*、*区已分别确定了一部分的重点工程作“样板工程”。三是做好项目跟踪工作,对项目进行及时的登记和验收。市局8月要完成项目公布工作。有些项目已进入验收阶段,要及时跟踪。四是密切与相关部门的合作。密切联系业主单位、业主管理部门和城建档案部门。

2、社区档案工作。一是要加强与民政部门的合作。前段时间,*区局与区民政局联合召开了一次社区档案工作会议,这是一个很好的工作方法。做好社区档案工作,单靠档案部门的力量是不够的,还要依靠民政部门。二是要丰富社区档案的内涵。三是按照今年的工作任务,建档率要达100%。四是社区档案目标管理,达到条件的社区可进行目标管理。

3、农业农村档案。*区要抓紧4个镇的档案目标管理工作。

4、变动单位档案处置。一是国有退市、转制企业档案处置。这是一个全市性的问题,如何处置这些企业的档案,国家和省早已有规范性文件规定,各区可借鉴*容桂集中管理的模式。市直两大资产托资公司,也是采取集中管理的模式。将所有退市、转制企业的档案集中起来,规范整理。会后,各区加强与相关部门联系,尤其是资产经营公司,要资产经营公司做好配合工作,明确责权利,把档案集中管理起来。二是撤并机关单位的档案处置。要及时跟踪撤并机关单位的的档案情况,要特别注意以前二次机构撤并中,相关单位的档案去向,解决这一历史遗留问题。

5、公开现行文件的利用。现在既接收纸质文件也接收电子文件,但真正纸质文件的利用率不高,各区自行决定是否实行“双轨”制。

6、鉴定开放工作。今年档案鉴定开放工作作为年检考核的一个指标。从今年全省档案馆评估的情况看,各地的情况千差万别。各区要按市局年初下达的工作划,完成指标任务。

7、档案接收工作。一方面市(区)直单位已到期的档案一定要接收,未到期的,愿意交的也要接收,尤其不要忽略接收专门档案。另一方面,电子文件目录的接收。在接收纸质档案的同时,一定要接收电子文件目录。

8、信息化工作。一是市局要完成完善“现行文件查询中心”项目工作。二是要抓紧档案数字化处理工作。三是更新档案网上开放目录,各区在要做好已鉴定开放的文件目录报送工作。四是网站更新。五是市局要做好前期工作,争取*年前完成“*市电子政务资源库系统的研究”这一部级科研攻关项目。

9、教育培训。下半年继续加大业务人员、骨干的培训。另外,各区局(馆)业务人员也可自行组织一些业务研讨,通过研讨提高自己的业务素质。还有业务科室要统一业务口径,才能指导好基层工作。

三、行政执法与新规划修订等工作

1、年检。一是综合档案馆的年检,这项工作已经被纳入常规性工作。省局的要求很快就会发下来,希望大家扎扎实实做好前期准备工作。二是基层单位的年检。各区年检抽查的比例虽然相差很大,但亦不需要统一,作为一项常规性的工作。通过年检的方式,促进其档案工作标准化、规范化。

2、各区“*”规划的编制。各区编制的规划,要注意编写规范,规划中的项目,要分清轻重缓急,做到简明扼要。还有各区要多与发改局部门联系,做到同步进行。

3、编研工作。继续抓紧《*档案》组稿计划和落实奖励措施。领导要带头撰稿,档案业务人员一定要写,只做不写,是不行的。另外,*、*、*区的档案信息办得很好,要坚持。还有各区要经常浏览“一市五区”的专业网站。

人社局档案工作计划篇8

×年月日,××市委、市政府办公室印发《关于加强新时期档案工作的意见》,市档案局领导十分重视,立即召开局长办公会议进行专题研究并达成共识,提出了抓好“两个重点,全面推进××档案事业建设”的新思路。“两个重点”是:一是××市档案馆新馆建设;二是××市数字档案馆建设。“全面推进×版权所有!×市档案事业业务建设”是指“着力抓好市档案馆资源建设和档案信息化建设,指导推动基层综合档案室业务建设上水平、上台阶,拓展新领域档案工作,指导帮助建立档案工作,从而来促进并推动××市档案事业发展整体水平的提高。”

经过一年的努力,××市档案馆新馆建设取得了一定的进展,在月份市档案局给市人民政府《关于要求新建档案馆的请示》中,再次明显提出要求在××新区建一幢占地亩以上,建筑面积平方米以上的现代化档案馆,××市人民政府市长、常务副市长和分管副市长分别在该请示中作了批示,现已转入××市建设局(××市规划局)办理之中,为新馆建设开了个好头。数字档案馆建设,也已取得了显著的成绩,市档案局(馆)全年向市财政争取到了万元档案信息化专项经费,用于构建××数字档案馆的基础设施和专项设备。现经调试成功,已正式投入使用,这大大提升了××市档案馆档案信息化水平,同时,××市数字档案馆项目,经××市档案局与××市发展和改革局协商沟通,已列入××市国民经济和社会信息化发展“十一五”规划中,为××市分期分步实施“数字档案馆”建设项目,提供了财力和物质保障。××市档案馆坚持档案资源建设与档案信息化建设并举的方针,重点抓好撤销机关档案、全市婚姻登记档案的接收及地方历史文献资料的征集工作,同时着力抓好档案条目数据库和档案全文数据库建设,整体推进档案信息化建设进程,至年底已取得了明显的成绩。基层综合档案室建设和新领域档案工作,经过××市档案局的依法监督和指导,其业务建设也得到稳定推进,健康发展,纳入依法治理良性发展轨道。

(二)找准档案部门为党员先进性教育活动服务的切入点和结合点,着力推进档案干部队伍政治素质。

档案部门为党员先进性教育活动服务,是新时期档案部门努力实践“三个代表”重要思想的重大举措,是档案部门认真扎实开展党员先进性教育活动的行动。××市档案局在开展党员先进性教育活动中,坚持“两不误,两促进”的指导思想,深入到基层单位,具体指导党员先进性教育活动档案的收集、归档与整理,确保先进性教育活动所形成的档案材料的齐全与完整,同时选派局业务监督科科长到市委党员先进性教育办公室工作半年时间,具体监督指导镇乡、街道和农村党员先进性教育活动。组织全局党员分批深入到个社区、个民营企业和个重点联系村帮助指导建立档案工作。抓好党员先进性教育活动载体建设,积极开展扶贫帮困送温暖活动,全局党员在先进性教育活动期间对户困难党员和群众进行了走访、慰问,并送上元慰问金,向印度洋海啸捐款元,并为联系村解决万元资金,支持农村公益事业建设。通过开展这些活动,使全局广大党员真正得到了教育,也让广大群众真正感受到共产党员的先锋作用和党员先进性教育活动带来的切实成效。

(三)以围绕市委、市政府中心工作服务为核心,积极推进档案服务机制创新。

为××市委、市政府的中心工作服务,是档案局工作的主要任务。××年,××市档案局始终坚持一切在大局下思考,一切在大局下行动,调动一切积极因素,发挥整体优势,紧扣时代主题,把为市委、市政府中心工作服务作为我局工作的重点,常抓不懈,切实增强档案服务的前瞻性和预见性,使档案服务工作有计划、有准备、有重点、出效果。具体来说有三个方面:

一是为全市重大活动项目服务。××年,是××市争创国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市、浙江省双拥模范城市和浙江省文化先进县市创建之年和验收之年。档案资料齐全与否,对创建至关重要,××市档案局认真贯彻执行《浙江省重大活动档案管理办法》,提前介入这些重大活动项目档案的形成、积累以及归档,加强指导,制订可操作性的档案服务方案,并选派人员直接参与了这些重大活动项目的档案整理,确保了这些重大活动项目材料齐全完整,为我市成功创建作出了积极贡献。

二是为经济建设服务。重点抓好年产值亿元以上骨干民营企业档案工作和全市列入省重点建设项目档案的清理建档工作。经过一年的努力,通过开展建立“四有”标准综合档案室和开展民营企业档案管理目标认定工作,全市有家企业通过档案管理××市级以上的考核认定验收,亿元骨干企业档案工作建档率为以上,全市民营企业档案工作整体水平得到明显提高。全市近个向省争取的重点建设项目的档案工作在业主单位领导的重视下和××市档案局的大力支持、协助和精心指导下,建档工作有序进行,其中××污水处理厂、××污水处理厂、××电热有限公司等个项目的档案管理已通过省档案局组织的专项验收。××水泥、××轮胎、××口岸、××污水处理厂等一大批重点建设项目档案工作已纳入项目法人责任制和工程质量领导责任制,并依法建立了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极开展档案利用,已逐步步入依法治档的良性发展轨道。

三是继续推进现行文件查阅服务中心建设,为市民百姓提供档案优质服务。设立现行文件查阅中心,是××市档案局积极为市民百姓服务的新举措和新尝试,经过年的建设,××市档案现行文件查阅服务中心已累计接收个市级机关,份现行文件和册资料,并将全部现行文件条目在“××档案信息网”上,同时,还为了满足广大市民群众多种档案利用的需求,××年,××市档案馆还尝试实时开展接收××市委、××市人民政府等市级机关上年度现行档案的新举措,至年底已接收××市委、××市人民政府等个市级机关卷档案,并将全部条目录入电脑,投入使用,提升了市级机关现行文件的服务能力,受到了广大市民群众的欢迎。××市档案局与××市有关市级机关联办的省级爱国主义教育基地受降厅,在今年纪念抗战胜利周年之际,充分发挥了教育人民群众的作用,共接待参观者达人。月日,中共中央宣传部已将××受降厅命名为全国爱国主义教育示范基地,浙江省仅此一家。

(四)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案资源建设为基础,提升档案馆公共服务能力。

×市档案局(馆)始终坚持以档案资源建设为重点,以增进地方特色为目标,坚持开展档案接收与地方文献资料征集并举的方针,大力加强档案馆基础业务建设,并通过对接收档案提前介入和超前控制的方法,对进馆档案资源建设进行动态监控,促进档案馆基础建设再上新台阶。

⒈认真做好档案的接收进馆工作。开展对个撤销单位档案的接收。根据×档[]号《关于开展撤销单位档案接收工作的通知》精神,××市档案局立即开展了工业局、粮食局、物价局、乡镇企业局、××乡等个单位档案现状的调查摸底工作,并在此基础上,提前介入,及时跟踪指导档案整理归档工作,确保这些档案进馆档案的质量,为到月,全面完成这些单位档案进馆作好准备。截止到月日,原市工业局、××镇等个单位卷档案陆续接收进馆。继续做好市级机关档案接收进馆工作。到月底止,××市档案馆已接收市委办、市政府办、市科协等个市级机关档案卷进馆,为充实丰富××市档案馆馆藏量打下了扎实的物质基础。开展对全市婚姻档案的普查和接收工作,为全面接收全市各乡镇婚姻登记档案做好准备。根据××市人民政府《关于婚姻集中办理登记的通知》精神,××市档案局主动与××市民政局联系,开展对全市婚姻登记数量与现状的调查摸底工作,并深入到乡镇及时指导各乡镇做好婚姻登记档案的建档与移交工作。到月底,××市档案馆已完成接收个乡镇婚姻登记档案进馆,并将万对夫妻数据条目录入电脑,实行计算机管理,方便市民群众查询利用。继续开展名人档案和地方历史文献征集工作。全年征集到全国劳动模范、××年度风云浙商××的个人档案卷、著名骨科专家、教授××个人档案卷;征集到《富春西邮陆氏宗谱》套册、《富春千家王氏宗谱》套册、《东安青何翁氏宗谱》套册。

⒉开展史志编研,认真完成《××县(市)档案志》和《××县(市)档案工作大事记》的编写工作。

从××年月开始,××市档案局成立了由局长××为组长的编志工作领导小组,具体负责《××县(市)档案志》及相关史志的编修工作。到月止,已全面完成了资料长编和报送××市档案局及××市史志办的史志档案章节稿,累计达字。《××县(市)档案志》初稿的撰写已完成,即将递交局领导班子和有关史志专家审议评稿。《××县(市)档案志》分章页,字数达万字,是××市档案局文化建设史上的一个硕果,也是××档案事业史上所编写的第一部史志,其意义非常深远。

⒊开展档案全程建档工作,为基层综合档案室建设提供优质高效服务。全年,××市档案局结合党员先进性教育,深入到机关、镇乡、街道、企事业单位的档案室开展档案全程建档服务工作,共为××市污水处理厂、××市政协、××社区等个单位的档案整理提供全程服务,为规范这些单位的档案管理,提供了档案技术服务。

⒋注重工作方式的转变,优化服务质量,档案接待利用工作成效显著。方便人民群众利用档案是档案工作的根本目的,××市档案局在开展档案接待利用中,注重工作方式的转变,努力提高服务质量,在午间和节假日安排值班人员负责档案接待,热情接待市民群众来馆查阅档案,努力把××市档案馆办成市民群众身边的档案馆,实现档案查阅利用的零距离。全年共接待档案利用人次,卷次,复印件(页),起到社会效益,提升了档案馆在人民群众心目中的地位。

(五)贯彻落实全省嘉兴会议精神,以档案信息化建设为着力点,提升档案服务能力。

⒈档案信息化建设网络和硬件设施的投入,得到进一步加强。全年投入万元经费,用于购买台磁盘阵列柜、台数据库服务器、台磁带机、台交换机、套网络版防火墙、台不间断电源、台电脑,连同以往购置的信息化设备,共同构建起××市档案局(馆)信息化建设网络平台,为××市档案馆档案信息化建设向纵深发展提供了物质保障。

⒉积极启动数字化档案馆(室)建设。××市档案局经过与××市发展和改革局的协商,把“××数字档案馆”建设纳入××市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划,为××市档案信息化建设在“十一五”期间持续、快速、协调发展起到了保障作用。投资万元用于购买信息化设备,进一步强化了档案数字化加工存储能力。着手开展馆藏档案全文扫描工作,已选定清朝档案、民国档案和××市政府档案个全宗,为××市档案馆开展全文扫描的试点全宗,到月底止,已完成清朝档案全宗和××市政府档案全宗(—××年)档案全文扫描工作任务,累计完成全文扫描为页。

⒊专题数据库建设稳定推进,成效显著。婚姻档案、私人建房、干部任免、公务员录用、山林定权等大数据库建设是××市档案馆数据库建设的重点和亮点,累计有万条数据,其中婚姻档案数据库就有万对,而且已全部纳入电脑,进行计算机管理,并与××市民政局共建婚姻档案数据库,实现信息资源共享和有效利用。

⒋档案文件级和案卷级条目数据库建设进展顺利。全年新增计算机机检目录万条,累计达万条,其中案卷级条目达万条,现行机关档案文件级条目万条,撤销机关文件级条目万条,专题数据库条目万条。

⒌××档案信息网建设得到充实和完善,成为××档案事业开展对外交流的一个重要窗口。××档案信息网有栏目个,内容多,信息量大,更新快,特别是网站建设落实专人负责后,信息加载和网络维护得到了保证,网站的点击率达人次。

(六)依法行政,档案法制工作得到新加强

⒈开展《中华人民共和国档案法》宣传纪念周活动。月,××市档案局将多份《中华人民共和国档案》宣传图片,分发给全市各乡镇、街道、市级机关、社区及有关企事业单位张贴宣传,向社会广泛宣传档案法制,努力构建全社会依法治档的良好氛围。

⒉积极准备,认真负责迎接××市《档案法》执法组对××市档案局(馆)贯彻实施档案法律法规情况进行的执法调研。月日,××市人大教科文卫委、××市档案局联合《档案法》执法组对××市档案行政执法主体资格确认情况、综合档案馆设置与基础设施建设情况、综合档案馆重要档案征集费等经费落实情况、现行文件查阅中心建立及开展服务等情况等个方面内容,进行执法调研。联合执法组经听取汇报、实地查看后,认为××市档案局(馆)在档案馆基础建设、现行文件查阅服务中心建设等方面,已取得了显著成绩,建议××市加快档案馆新馆建设,加大对档案事业建设经费的投入,把档案信息化建设纳入××市数字档案馆建设项目,做好规划,分步实施。

⒊××市人大教科文卫委、××市档案局联合组成执法组开展对社会保障档案进行执法检查。月日,××市人大教科文卫委、××市档案局联合组成执法组对××市劳动与社会保障局、××市卫生局、××市民政局所形成的社会保障档案进行专项执法检查,执法检查的重点是社保档案工作纳入单位领导人责任制情况,依法建立档案机构,建立健全社保档案管理制度及档案人员配备情况,社保档案安全保管版权所有!、齐全完整与利用情况。

⒋依法加强了档案年检工作。月,××市档案局印发《关于开展××年度档案工作年检的通知》,对全市家单位的档案工作进行了年检工作,合格率为,收到了良好的效果。

⒌起草制发了《××市档案事业发展“十一五”规划(—年)》,内容分章,突出强调档案馆新馆建设和××数字档案馆建设,贯彻以人为本的理念,深入加强档案干部人才队伍建设和档案事业业务建设,为我市档案事业“十一五”期间的发展描绘了前景规划和应采取的措施,是今后年××市档案事业建设的纲领性文件。

⒍举办档案干部上岗培训班期,有名学员参加,并领取了档案工作岗位资格证书,发展壮大了档案干部队伍。

(七)履行监督指导职能,以创新为手段,拓展档案服务新领域。

⒈继续认真抓好机关、企事业单位档案工作目标管理认定工作。全年完成家单位档案目标管理认定任务,其中省级家,××市级家,××市级家。

⒉拓展档案服务新领域,重点开展对三峡移民档案、档案、社会保障档案、社区档案的调研和指导建档工作,依法督促其档案工作纳入依法管理轨道。

二、××年全市档案工作计划

×年是第十一五计划的开局之年,也是我市全面建设小康社会,进而基本实现现代化的重要一年,根据××市“两办”文件精神和《××市档案事业“十一五”发展规划》(—年),××年全市档案工作的总体要求是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的中心工作,以档案馆资源建设和档案信息化建设为重点,努力开创全市档案工作新局面,推动我市档案事业再上一个新台阶,为我市经济建设和社会发展作出新贡献。

为实现上述档案工作总体要求,完成全年档案工作目标任务,××年全市档案工作重点要抓好以下几方面工作:

(一)依法行政,加大档案依法治档力度

一是要切实履行职责,严格规范行政执法行为,提高依法行政水平,切实保障档案事业在法制的轨道上健康发展。二是加强对重大活动项目和重点建设项目档案工作的监管,确保这些项目档案的齐全完整和妥善保管;三是继续抓好档案年检工作,依法促使这些单位档案工作步入以法治档轨道;四是根据自愿原则,继续开展档案工作目标管理认定工作,规范档案工作行为,提升全市档案管理水平;五是加强对社区档案工作的监督指导,力争在全面建档的基础上,有以上的社区档案工作通过××市级认定验收;六是进一步加强对镇乡和行政村档案工作的监督指导,力争全市个乡镇街道档案工作全部通过省二级验收。指导帮助全市“百千工程”建立档案工作。

(二)贯彻全省嘉兴会议精神,强化档案资源建设,提升档案馆公共服务能力。

档案资源建设是实现档案事业可持续发展的基础,也是推进公共服务的源泉。一是要制定“十一五”档案接收计划,分期分批接收—年度市级机关档案和乡镇机关档案;二是要做好市府大院内各机关档案的逐年接收工作;三是要加大对民间珍贵地方历史文献和名人档案的征集,扩大丰富档案馆馆藏地方特色;四是加大对档案资源建设的投入,争取将档案馆重要档案征集费、重点珍贵档案抢救费、档案日常维护费列入年度预算。

(三)以档案信息化建设为着力点,整体推行××数字档案馆建设

人社局档案工作计划篇9

我馆现有78个全宗,馆藏档案30156卷,由文书档案、会计档案、婚姻档案、照片档案、诉讼档案及其他专门档案构成,分别占总数的26%、18%、18%、6%、31%和1%。

近三年来区政府投入档案事业费及专项经费分别为:14万元、10.2万元、14.5万元;17万元、5.7万元、4.5万元。我馆的现有馆藏和应进馆而未馆档案数量合计达到了101310卷,达到了二类档案馆的标准,根据我馆近10年报表计算出的年均进馆数为2114卷,据工式计算出我馆藏为171072卷,馆舍面积需要4020平方米,因此我馆还需扩建2630平方米,其中库存房面积为715平方米,建设投资估算为703万元。

二、档案工作开展情况

1、对馆藏档案进行了安全保管,建馆之初我馆就配备了具有除湿功能的空调机,对整个档案馆库的温湿度进行调控,并定期开展档案安全检查,年,区政府划拨专项经费建成了档案馆消防报警设施,因此,我馆的档案实现了在恒温恒湿情况下的安全保管。

2、由于我馆不断丰富馆藏种类,及时接收应进馆档案,促进了档案利用的工作的开展,使档案利用人次及卷次逐年递增,档案馆在接待利用过程中从以人为本,方便利用出发,尽量简化手续,在为公民个人落实政策、解决待遇、办理社保手续等方面提供了大量的档案材料,发挥了档案在构建和谐社会中的积极作用。

我馆还开展了不属本馆档案代为查询保管地的工作。针对区划调整时档案划分到不同档案馆的情况,我馆对到本馆查档,但档案不存于我馆的情况代为查询存放地,将查询到的确切存放地告知查档者,使利用者少跑路,不走弯路就能查到所需的档案,为利用者解决了实际困难。

3、开展公开现行文件利用服务工作,是档案部门实践“三个代表”重要思想,拓展档案工作服务功能的的有效途径。我馆现行文件查阅利用中心自建立以来,其功能已逐步发挥出来。在做好规范性文件统计、汇总的基础上,加大宣传发动和上门征集力度,有计划、有重点地分期分批走访了政府办、林业局、劳动和社会保障局、发改委等10余家区级机关单位,动员并指导各部门将已公开的现行文件按规定的格式报送现行文件中心。已接收到政府办、区委办、林业局等单位报送的文件163个,为公众查阅现行文件搭建了基本的服务平台。

年2月政府批准我馆为爱国主义教育基地,为了切实实现爱国主义教育基地的作用,我馆专门建立了展览室,定期举办展览对外开放。

人社局档案工作计划篇10

1 规划局引入信息化档案管理的必要性

1.档案管理对规划局的重要性

我们都知道,一个市级的规划局往往管辖着整个市区的规划责任和义务,因此,对于规划局来说,对于各类事项,无论是日常管理需要还是汇报工作的进行,都需要一个完备的记录,日积月累,大量的档案便产生了。对于规划局来说,对内部的档案实现科学的管理是其工作顺利开展、合法高效运行的必要前提。档案信息是人们获取信息最直接也是最为权威的途径。现阶段,计算机科学技术发展突飞猛进,很多领域都引入了计算机技术,实现了信息化,工作效率也得到了很大的提高,在这样的社会背景下,档案信息化管理的也就有了可讨论性,我们都知道,传统的档案是采取纸质存放的方式进行储存和管理的,这种方式记录、储存、查阅都不是很方便,工作效率也及其地下,不利于规划局的内部管理。

2.信息化时代的来临及深入

近些年来,互联网计算机的发展促使人们生活方式和生产方式都发生了巨大的变革,行业的各个领域也都开始引入信息化工作方式,可以说,信息化管理已经成为一种合理、高效的工作方式。在这样的背景下,规划局的档案管理与信息化管理结合是大势所趋,其一定要抓住这个机遇,实现自身管理的变革,其自身也有必要借助以互联网为基础的信息网络来进行管理。

2.规划局的信息复杂,系统也较为庞大

铁岭市地处辽宁中部城市群,是吉林、黑龙江两省通往其它省市和出海港口的重要通道。此外,铁岭市还是中国的粮食主产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。产业复杂,信息量多这是铁岭市规划局面临的非常实际的问题,其原先那种传统的档案管理方式已经无法满足这种繁复的工作,而信息收集与管理、情况核实及抽取检查、路线分析及路线设计,这几个方面对于信息的整合要求极高,信息化档案管理虽然录入信息较为复杂,但只要前期的准备工作到位,这对于规划局的总体规划及工作开展却有着重要意义。

2 信息化档案管理的优越之处

1.电子化运行,损耗空间及资源少。

21世纪人们的生活主旋律逐渐被电子信息化所占据,与传统的管理方式相比,信息化有着超然的优越性、就拿传统的档案管理来说,纸质化的管理方式,信息依附于纸张,存放也有一定的期限,但是信息化管理却可以把大量信息的进行存储并实现电子化运行,这在无形中就减少了空间的损耗,节约了大量的存储空间。其次,档案管理实现信息化还规避了传统方式对档案的自然损耗,更加有利于信息的完整化储存,更减少了对档案定期修护与保养所带来的资源消耗,为规划局内部管理工作的顺利进行提供了保障,也更有利于规划局后续管理工作的开展。

2.信息档案调取信息极其便利

作为一个城市的规划者,规划局经常需要为他人调取档案信息,或者接收相应的汇报,而这些信息都可能在未来的某段时间内在档案库中进行信息的抽取以及调阅。传统的档案管理模式,信息档案较多而且比较繁杂,先要在大量的n案中找到自己需要的东西往往需要较长的时间,工作效率极其低下。而信息化档案管理却较好的解决了这个问题,工作人员只需要将信息录入后在系统内进行自动查找筛选,很容易就能调阅资料,不仅便于规划局工作的进行,也减少了档案管理人员的负担。

3.利于实现规划局工作内容的系统分析与管理

规划局不仅肩负着对整个地区总体情况的规划与控制,也担负着当地环境保护的责任,而环境保护方面设计到的指标又比较多,将各项指标和观测结果进行整理和收集,工作量更为庞大。而现在,信息化数据能够较为简捷地实现这一过程,在档案库中利用计算机技术制作各种图标、进行数据的计算,对各类形态的数据信息进行综合处理,不仅工作效率能实现很大的提高,分析的结果也更具科学性,可以再最大程度上保护资源,为当地制定环境的发展策略提供数据支撑。

综上所述,实现规划局的档案信息化管理不仅是必要的,而且也是紧迫的,其不仅能够促进规划局管理工作的进一步发展,更是我国发展信息化管理必须要迈出的重要一步。如果其没有实现档案的信息化管理,其必将出现与现实、与社会需求脱节,影响工作效率及效益。所以说,笔者以此文章为引,以期使信息化管理受到社会及领导层面的广泛重视,为规划局的管理工作打开一个新的局面。

参考文献

人社局档案工作计划篇11

创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。

为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。

二、文明单位创建档案资料的种类

根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:

(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。

(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。

(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。

三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围

(一)思想建设类。

1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。

2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。

3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。

4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。

5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)

6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。

(二)工作成绩类。

1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。

2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。

3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。

4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)

5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)

(三)环境卫生类。

1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。

2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。

3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)

(四)道德风尚类。

1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)

2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)

3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)

4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)

5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)

6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)

(五)教育培训类。

1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)

2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)

3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)

(六)其它创建类。

1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)

2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)

(七)荣誉类。

人社局档案工作计划篇12

随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入,政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门,已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移,档案工作者已经越来越深刻地认识到,利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性,正在探索一条档案管理现代化的道路,而最大限度地开发与运用计算机技术已经成为档案管理现代化的最重要的内容。

在新的形势下,国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》,这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。在“十五”期间,全国档案信息化建设的目标和主要任务是:本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。在《实施纲要》中提到:“十五”末,各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网,基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地应用系统建设工程,建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心,为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建全国档案工作信息网。

根据国家档案局“十五”规划的要求,各省、直辖市都将档案信息化建设纳入了政府电子政务建设的总体规划,同时陆续启动了大规模的档案信息化建设,例如上海、广东、山东、北京、福建等省市在目录中心建设、电子文件中心建设、“数字档案馆”建设、管理自动化等方面都做出了突出成绩,取得了良好的效果,树立了政府形象。

海南省的档案信息化建设起步并不算晚,但由于缺乏总体规划、政策支持、建设资金等各种原因,以至于现在已经远远落在了其它兄弟省市的后面。为此需要将档案信息化建设尽快纳入全省信息化工作的总体规划,与各级政府机关网络、硬件、应用系统等方面的建设同步、协调发展,使档案部门也在海南“信息智能岛”的战略目标中占有一席之地,作出自己的贡献,发挥档案作为社会生活中的核心信息的独特意义、作用和价值。

为落实省委、省政府关于建设“信息智能岛”的重大决策,积极配合电子政务建设,实施信息化带动策略,推动全省档案事业可持续发展,根据《海南省信息化“十一五”规划》和《全国档案信息化建设实施纲要》的要求,结合我省档案工作的实际,制定本建设规划。

二、全省档案信息化建设现状

“九五”以来,海南省档案局(馆)就开始了档案管理现代化建设的探索与开拓,尤其是近几年来,我们以档案信息化带动档案管理现代化,着眼档案信息化建设全局,突出重点,加强引导,积极推进全省档案信息化建设进程,努力使档案信息化与全省信息化建设协调发展,取得了一定成就。目前,省档案局(馆)初步建成了“三网一库一站”,“三网”即建成了90个信息点的局域网,按照物理隔离的要求,分别联通了党政专网、公众信息网;“一库”即建立了档案基础数据库,现有档案目录数据80多万条;“一站”即开通了海南省档案信息网站——“琼兰阁”,为档案政务处理、档案宣传和实现档案信息资源社会共享提供了新的阵地。各市县档案局(馆)结合实际,加强了对信息化工作的规划、领导和投入,市、县档案局(馆)都开通了档案网站。县级以上机关、企业事业单位档案机构计算机拥有率、档案管理软件普及率有了明显提高。

㈠档案信息资源情况。

全省现有各级各类档案馆29个(其中:国家综合档案馆19个,专门档案馆1个,部门档案馆4个,企业档案馆2个,科技事业单位档案馆3个),馆藏1733个全宗,36.08万卷档案,音像档案974盘,照片档案5.27万张,电子档案264(盒、张)。通过开展档案馆达标升级活动,各档案馆馆藏的档案、资料基本上都经过规范化整理,编制了案卷目录、卷内目录、专题索引、专题卡片等各种检索工具。已录入计算机的档案案卷目录有12万多条,文件级目录近150万条,约占馆藏档案著录任务总量的15%。

省属机关、企业事业单位档案室156个,室藏31.11万卷档案,音像档案31626盘,照片档案2.95万张,电子档案1318(盒、张)。各单位已普遍使用计算机编辑、打印文件,每年有大量的电子文件在计算机中产生,而这些已经存储在磁盘上的电子文件,经签发打印成正式的纸质文件后,多数未能妥善保存,有的虽有保存,但缺乏统一管理,造成人力、财力和信息资源的浪费。据调查,在省直单位中,有近10%的单位实现了办公自动化,文件归档采取电子文件与纸质文件并存的方式;有少量单位在纸质文件归档的同时开始收集电子文件,大多数单位尚未开始这项工作。

市县属机关、企事业档案室2300多个,室藏档案约60万卷。除极少数单位外,绝大多数单位尚未开展计算机管理档案。

㈡基础设施建设情况。

目前,全省各级综合档案馆拥有计算机145台,服务器7台,复印机29台,中央空调3套、分体空调机109台,去湿机42台,消毒设备9台。海南省档案馆九十年代中期建设了一个完整的局域网,全局接入点90个。由于服务器购买较早(1996年),配置低、性能差,根本无法满足今天大型应用的需要,不能承载大型数据库和海量业务数据,更不能运行依赖于高性能服务器的网络应用。安全防护设施几乎没有,档案数据保密方面的问题非常突出。

市县级档案馆硬件建设较差,各级政府对档案信息化建设的重要性认识不足,对档案信息化建设经费投入过少,档案信息化建设没有纳入本地、本部门信息化发展规划和档案事业发展计划,政府信息化建设规划未有档案信息化建设成分。除海口、儋州、澄迈等少数几个市县外,大多数市县都仅配置一台计算机,而且档次很低。有5个市县档案馆没有复印机、去湿机、空调机等设备。18个市县档案馆中,仅有3台消毒设备。

省属厅局单位档案室设备配置情况相对较好,省属机关、企业事业档案室拥有电子计算机167台,服务器17台,复印机60台,分体空调机171台,去湿机95台,消毒设备为零。档案管理被评为省一级的单位全部实现计算机管理档案目录。部分单位档案部门的计算机与单位的办公或业务计算机网络连接,个别单位档案部门已经实现了文件、档案管理自动化,做到了电子文件的实时归档,即时提供利用。

㈢人才队伍情况。

从1998年开始,省档案局开展计算机管理档案操作技术知识培训工作,全省大多数档案局(馆)的领导和业务骨干受过培训。通过培训,各级档案干部对档案信息化建设的认识不断提高,计算机知识不断丰富。

据统计,目前全省各级各类档案馆中,专职人员257人,具有大学本科以上学历的有79人,占31.73%,中专以下人员67人,占26.07%。省属机关、企业事业单位档案室中,专职人员115人,大学本科以上30人,占26.08%;中专以下人员22人,占19.13%。

全省共有研究馆员1人、副研究馆员7人,仅占全省各级各类档案馆中专职人员的3.11%;馆员26人,占10.12%;助理馆员以下初级职务73人,占28.40%。中级以上专业技术职务人员大部集中在档案局(馆),省属机关、企业事业单位档案室不足20人。计算机专业本科以上毕业的专业人才廖若晨星,现职档案人员中熟悉计算机操作的仍不多,尤其是既懂档案业务、又懂计算机技术的复合型人才更少。部分市县档案部门由于没有人才,现有设备的潜能没有得到充分发挥。

㈣标准、规范建设情况。

海南省档案局在长期的档案工作中,按国家档案局统一的国家标准、行业标准的要求开展档案工作,在严格执行的基础上,还根据自身需要,制定、完善和形成了一整套地方档案工作标准,很好地规范和保证了全省档案工作的开展。特别是近两年来,根据档案信息化建设发展的形势需要,省档案局先后制订了《海南省档案信息化建设实施意见》,并与省信息产业局联合转发《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894—2002),对全省电子文件归档管理提出了具体标准和要求。现在又在抓紧制定《海南省电子公文归档管理暂行办法》、《海南省机关数字化档案室建设标准》、《海南省机关档案数字化规程》等规范性文件。但从总体上看,这些规范、标准仍偏重于档案业务本身,在档案信息化方面的标准制定上则存在很大不足,使档案业务和信息化之间产生脱节,影响了档案信息化建设的发展。

三、全省档案信息化建设目标

坚持统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快我省档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,建设数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。以政务外网建设为基础,加快档案信息资源数据库建设,实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化,档案信息利用服务网络化,档案管理工作自动化,信息管理法制化。2010年以前要达到以下目标:

㈠各级国家综合档案馆和专业(部门)档案馆,全面完成档案基础目录数据库建设,在此基础上构建全省档案目录中心;

㈡依托海南省党政综合信息网络平台,建立电子文件归档和电子档案管理的标准规范体系,设立为各级党政机关服务的文档数据中心,使文档数据中心成为本级党委、政府信息资源库的重要组成部分。近期内首先在海南党政内网上构建海南省电子公文归档管理系统,为省直机关各用户提供电子文件的归档、查询、利用等服务,实现电子文件信息的资源共享。海口市档案局也应在近两年内在市党政网上建立“海口市电子公文归档管理系统”;

㈢对现有各级档案网站进行改造升级,市县档案馆主页全部实行独立域名管理,并上载开放档案目录及现行公开文件,全面提升全省档案工作信息网络的质量和水平;

㈣在我省电子政务平台上构建文档一体化管理系统,建立各种载体档案和相关电子档案同步的接收平台;

㈤在海南省党政综合信息网络及海南省政府门户网站的统一平台下进行“三网一库”(内部局域网、行业广域网、社会公众网、档案数据库)建设,基本建成海南省数字档案馆和海口市数字档案馆,使社会公众获得“一站式”的已公开的现行文件和开放档案查询、利用服务。

内部局域网,主要是局(馆)机关内部办公自动化系统和馆藏档案管理系统,实现内部公文、信息、会务、督查及档案采集、整理、管理、鉴定、检索、编研、利用、数字化等主要业务网上办理,为最终实现“数字档案馆”铺设道路。

行业广域网,就是依托省政府电子政务网建设工程,建立为全省各级党政机关服务及与全省各市县档案局(馆)联网的全省档案信息资源专网,实现省直机关内部网间网的横向互联和信息共享,同时与各市县档案馆、档案室之间纵向的政务信息传递、数据传输和资源共享等。

社会公众网,就是依托各级公众信息网,建立面向社会、服务公众的局(馆)省级档案门户网站,在网上公共信息和档案信息,力求在解决网络安全和保密问题的基础上,在互联网和系统专业网上进行馆藏开放档案目录和现行公开文件的网上查询和浏览服务,逐步提高档案信息化程度,实现档案信息资源共享,为各级政府和社会公众提供快捷、优质的服务及对全省档案信息网络实行统一管理。

档案数据库建设,就是严格按照国家制定的最新标准规范和数据格式,建设一批档案信息资源数据库群,如档案目录数据库、原文信息数据库、典藉史料数据库、各种多媒体档案数据库等,为各级领导科学决策、为改革开放和现代化建设、为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务。

四、全省档案信息化建设任务

㈠进一步加强档案信息化基础设施建设

⒈提高应用计算机管理档案的普及率。到2006年底,海南省各级各类档案馆都要普遍运用计算机管理档案。到2010年底,省级机关档案部门的计算机普及率要达到100%,市级机关要达到80%,县级机关要达到60%。

⒉建设和完善计算机局域网。目前,海南省档案馆和海口市档案馆已建成局域网。到2005年底,三亚、儋州两市档案局(馆)建成内部局域网,其他市县档案局(馆)争取在2007年底以前建成内部局域网。有条件的专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆也应积极建设内部局域网。

⒊接入党政网平台。各级档案部门要积极参与当地电子政务建设,档案部门的局域网要按规定要求接入市、县党政专网,并通过海南省党政综合信息网络平台和省档案馆互联互通,实现档案信息资源共享。

⒋逐步添置档案数字化设备和软件。各级档案馆和单位档案部门应当购置扫描仪、音视频数字转换设备、档案管理软件等,适应档案数字化实际需要。

⒌提高档案工作的智能化管理水平。各级档案局(馆)应当加强对库房温湿度监测与控制系统,防火、防盗报警系统等信息化改造,提高档案保护、技术装备的自动化程度。

㈡全力开展档案基础数据库建设。

⒈加快档案目录数据库建设,提高档案目录数据的质量。到2007年底,全省各级各类档案馆都要建立馆藏全部档案的案卷级机读目录数据库和文件级机读目录数据库,在此基础上构建全省档案目录中心。市档案馆每年录入条目不少于10万条,县档案馆每年录入条目不少于5万条。从2005年起,各级国家综合档案馆在接收档案进馆时,应同时接收符合要求的机读目录,没有机读目录的档案应补齐著录条目,否则不予接收进馆。

⒉开展档案全文数字化工作,建立档案全文数据库。在条件允许的情况下,各级档案馆和机关单位档案室要有步骤地开展纸质档案全文数字化工作,制定馆(室)藏档案数字化计划,安排适当投入,逐步开展重要档案的数字化工作,建立符合质量标准的档案全文数据库。

⒊稳步推进档案多媒体数据库建设。对录音、录像、照片档案进行数字化,建立一定规模的多媒体档案数据库。至2005年底,省档案馆完成馆藏全部照片、录音、录像档案数字化,分别建立语音、视频和静态图像数据库,并开展多媒体档案数字化相关技术研究,争取成为全省多媒体档案数字化示范基地。有条件的市县档案馆、专门档案馆、部门档案馆以及机关单位档案室也应当尽快开展多媒体档案数字化工作,积极建设多媒体档案数据库。至2007年底,各市县档案馆都必须完成馆藏全部照片、录音、录像档案的数字化任务。

㈢筹划建设省、市数字档案馆。海南省档案局要根据《全国档案信息化建设实施纲要》的安排,在2005年内提出《海南省数字档案馆建设技术方案》,争取纳入次年的省级信息化建设计划项目予以实施,逐年完成。海口市数字档案馆的建设工程也要同时启动,力争早日完成。主要工作任务有:

⒈基础设施建设方面,抓四个平台建设:

⑴数字档案信息传输平台建设。网络传输平台主要由局域网络、党政内网和国际互联网络三个平台组成。局域网络平台,承担数字档案馆内部数据采集、数据处理、数据利用等主要业务工作。党政网络平台,连接各市县委、政府计算机中心,实现市县档案馆与进馆单位档案室网络连接,通过省党政内网的光纤主干线路将全省档案网络连成一个整体。市、县档案馆必须与本地信息部门配合,使档案馆的布点工作顺利完成。国际互联网络平台,是数字档案馆连接国际互联网的外部网络平台,承担档案信息、档案信息在线利用等工作。

⑵数字档案信息采集平台建设。主要建设电子目录采集平台,全文数据采集平台等,承担数字档案信息的日常采集工作。目录采集平台主要承担馆藏各种档案资料目录数据的采集,进馆单位数据采集等工作。全文数据采集平台主要包括馆藏纸质档案采集、电子档案数据采集、照片档案采集、多媒体档案采集、资料信息采集等平台。

⑶数字档案信息存储管理平台建设。存储管理平台主要包括馆内数据存储管理服务器、全文存储管理服务器、磁带备份系统等设备,承担数字档案信息的存储管理和信息工作。

⑷数字档案信息应用平台建设。一是馆内应用平台建设,实现数字档案信息的查阅利用、编辑研究等功能。二是国际互联网档案信息和在线利用平台建设,即档案网站建设,提升现有档案网站的功能和质量。三是政府网络信息服务平台建设,主要用于接收电子政务产生的电子公文数据,接收通过机关档案管理系统整理完毕的电子档案数据,开展档案信息,档案信息在线利用工作。

⒉档案信息数据库建设方面,抓三个类型的数据库建设:

⑴档案目录数据库:该数据库主要存储著录标引产生的以二维数据表方式存放的档案二次文献,主要包括档案资料案卷级、文件级目录。数字档案馆目录数据库主要数据来源包括馆藏档案资料目录数据,各进馆单位档案目录数据。

⑵全文数据库:主要包括纸质档案资料数字化形成的图像、文本数据,移交进馆的电子档案数据,重要资料信息数据。

⑶多媒体档案信息数据库:主要包括照片档案数字化形成的图像数据,馆藏录音带、录像带数字化后形成的多媒体信息。

㈣加强电子文件归档与管理

⒈加强电子文件归档管理的标准规范的贯彻实施工作。各级档案部门要组织宣传、贯彻国标《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894—2002)和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》。各级机关、团体和企事业单位档案部门要按照规范化要求,开展电子文件收集、归档工作,加强分类指导,使电子文件和纸质文件一样得到科学保管和有效利用。

⒉开展党政机关电子文件归档管理的试点。按照文档一体化原则、纸质文件与电子文件并存的原则、确保网络安全的原则,以及机关档案信息化与电子政务和办公自动化同步发展的要求,2005—2006年,在三个以上省直机关、五个以上市直机关进行电子文件归档及管理试点。至2010年底止,有20%的省直机关建成数字化档案室。

⒊继续进行《琼兰电子文件归档与管理系统》研发,争取在2005年底前完成软件定型并予以推广,以满足机关办公自动化对文档一体化管理的需求。

⒋抓紧构建省级电子公文归档管理系统。省档案局(馆)利用省党政综合信息网络平台开展电子公文归档管理系统的建设,在2005年初,进行有关调研、设计概念模型、制订政策框架、设置与电子文件标准,建立保证电子文件真实性,可靠性,准确性的有效工作机制,实现政务信息共享,为党委、政府和社会各界利用电子文件提供有效服务。对电子文件海量存贮与安全保管技术进行研究,使得在电子政务和办公自动化环境中产生的大量电子文件像纸质文件一样得到永久保存。至2005年底,初步建成省电子公文归档管理系统。

㈤加强档案管理应用系统建设

⒈继续推广先进、实用的档案管理软件。按照“相对统一、标准通用”的原则要求,在全省推广应用《琼兰档案管理系统》、《琼兰电子文件归档与管理系统》等档案管理软件。

⒉建立文档一体化的信息管理体系。各级档案局(馆)、机关、企业事业单位档案机构要积极参与本地区、本系统、本单位的办公自动化应用系统建设,对文档一体化应用项目提出需求分析和设计要求,做好文档管理系统与办公自动化管理系统的衔接。实现档案计算机管理系统与办公自动化管理系统的融合。

⒊加强档案网站建设。各级档案局(馆)要积极参与当地电子政务和政府上网工程。各市县档案局(馆)均应对现有档案公众网站(主页)不断地加以完善和更新,尚未获得独立域名的市县应在2006年底以前办理独立域名,自主进行管理,并且要有计划地上载开放档案目录以及已公开的文件、档案全文信息,为社会公众提供更多的文档信息服务。

省档案局(馆)于1999年开通公众网站——“琼兰阁”后,在2004年又开通了党政网站,并将馆藏档案目录数据库上载。有条件的市、县也应积极开通党政网站,为机关工作提供更多更好的服务。各专业、部门、企事业档案馆和专业主管部门建立的档案网站,要与海南省档案馆网站相链接。

充分利用和发挥档案网站的作用,使档案网站成为宣传档案工作、公开政务信息、开展档案信息服务的窗口。要将海南省档案网站——“琼兰阁”建设成具有海南特点,档案特色,较高水平的门户网站,为社会提供全方位,多层次,高效率的档案信息服务。

㈥抓紧档案信息化标准和规范建设

⒈加快推进档案信息化法制建设。按照《中华人民共和国档案法》及《电子公文归档管理暂行办法》(国家档案局第6号令),加快研究和制订我省电子公文归档、电子档案管理、档案信息公开和上网安全、网站建设与管理等方面的行政规章,形成有效的激励约束机制,推动档案信息化建设有序开展。

⒉完善档案信息化标准体系。各级档案部门都要学习、宣传与贯彻国家档案局制定的档案信息化建设标准规范;省档案局结合全省的档案信息化建设,制定和完善海南省地方性标准规范和实施办法。在今后几年,要根据《电子文件归档与管理规范》,优先制订本地区电子文件归档及档案信息采集、交换、整合和安全管理等方面的技术标准,建立档案信息化标准体系。

“十一五”期间,急需制定的海南省档案信息化建设的地方标准有:

⑴《电子文件归档与管理细则》(地方标准)

⑵《各类档案数据库结构标准》(地方标准)

⑶《档案数据交换格式》(地方标准)

⑷《网站资源归档与管理规范》(地方标准)

⑸《纸质档案数字化技术规范》(地方标准)

⑹《照片档案数字化技术规范》(地方标准)

⑺《录音档案数字化技术规范》(地方标准)

⑻《录像档案数字化技术规范》(地方标准)

⑼《数字档案馆设计与建设规范》(行业标准)

⑽《档案管理网络安全标准》(行业标准)

⑾《档案文件开放控制办法》(行业标准)

⑿《数字化声像档案著录规则》(行业标准)

⒀《多媒体信息采集操作规程》(行业标准)

五、全省档案信息化建设的保障措施

在信息化时代,档案信息将日益成为经济与社会发展不可缺少的重要组成部分,尽管拥有越来越现代化的手段,所处的技术环境也发生了巨大的变化,但面临的仍将是艰苦的工作,如档案信息资源的组织、整理、加工与建库等,在网络化、一体化过程中,还将会涉及资金、保密和知识产权保护、标准化、数据安全等问题。因此,实现档案信息化需要强有力的保障措施。

㈠加大档案信息化建设的宣传力度。通过多种渠道,提高社会档案意识和档案工作者的信息化意识,正视信息化给档案工作带来的挑战和压力,加深对“实施信息化带动策略”的理解。各级档案局(馆)要把档案信息化建设作为档案业务工作的一项重要内容来抓,融于业务监督指导、目标管理、执法检查等活动之中。

㈡纳入发展规划,提供经费保障。各级档案部门应围绕“三网一库一站”和电子文件管理申报项目,积极争取将档案信息化纳入本地区、本部门、本单位信息化建设总格局。档案信息化要纳入档案事业发展总体规划,争取财政投入并保持适当增长比例。

1.要根据国民经济增长幅度,加大对档案信息化建设资金的投入力度,以缓解档案信息化建设资金不足、供需矛盾突出的问题。

2.认真做好档案信息化建设的立项工作,财政部门要给予必要的支持,将档案信息化建设所需经费纳入本级财政经费预算。

3.加强对档案信息化建设资金的统筹合理使用,引入信息化工程监理机制,加强相关项目的前期研究和可行性论证。

㈢加强档案信息安全保障体系建设。

各级档案部门在加强档案信息化建设的同时,应把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统和数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。

⒈全省各级档案部门要严格遵守《中华人民共和国档案法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法规,逐步完善档案信息安全管理体制,落实信息安全责任制度,制订完善的信息安全应急预案,加强对系统管理员、信息安全员的培养、使用和考核,确保档案信息系统安全。

⒉分类采取必要的安全防范措施,加强对计算机、网络硬件设备和软件系统的管理。抓紧构建省馆局域网络安全保障系统,在2005年内要确保完成省馆局域网络防火墙建设,使之成为全省档案部门信息安全保障体系建设的示范工程。

⒊加强数据库管理,采取脱机备份等有效措施,确保数据安全。

⒋加强档案网上利用的身份认证和密钥管理,确保档案信息网络传输和利用的安全。所有上网信息的都必须按规定程序和要求进行审查。

⒌开展信息安全和信息法制教育,提高全员的信息安全意识,防范、打击计算机与网络犯罪。

㈣优化专业结构,抓好队伍建设。

档案工作向前发展的趋势,对档案工作人员的专业结构提出了新要求,即一方面需要大量的信息处理人员,信息分析与研究人员,数据库生产与维护人员,计算机软件、硬件人才,网络环境创建与运行维护人员,信息服务人员等;另一方面,信息技术的突飞猛进带动了整个社会和技术的进步,使档案工作中的新问题、新技术层出不穷,因而对档案工作人员自身知识的补充与更新的提出了更高的要求。档案工作现代化不仅取决于工作人员原有的知识与水平,更大程度上取决于他们的知识的补充和更新的速度。面对人员需求上的这一变化:一是档案人员必须不断更新知识结构才能适应形势的发展,对在职人员可进行在职培训或出去深造等各种形式的再教育,特别是各级档案局(馆)的领导和业务骨干必须接受有关计算机、网络技术、数字化技术、信息管理、现代管理技术等知识的培训,以适应新技术发展的需要。其次,单一的人员结构已不能满足档案工作现代化的需要,档案管理不仅需要档案专业人员,同时还需要信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专业人员。因此,应注意引进这些方面的人才,优化人员结构,建立复合型多层次的专业队伍,以适应档案工作现代化的需要。各市、县档案局(馆)在近年内,要至少配备一名具有专科以上学历的计算机专业人才,并对他们进行档案专业知识培训,使之成为档案、计算机复合型人才。

㈤加强与档案信息化相关的政策法规标准体系的建设。

档案信息化的应用和发展离不开政策法规标准体系的支持,要逐步研究和完善发展相关政策法规标准,如信息技术人才政策、行业信息应用软件开发和技术服务等方面的政策标准。

随着我国社会主义法制逐步健全,信息化建设必将在政策法规的框架下进行,因此要深入学习研究电子政务、电子商务、信息交换、政务公开、信息资源保护、企业信息化、信息产业、信息安全保密、知识信息产权、信息市场管理、信息产品价格政策等方面的法律、法规。在学习研究国家有关政策法律、法规的基础上,研究建立我省档案信息化发展的政策法律、法规体系,形成推动我省档案信息化工作的法制环境的保障体系。

加强档案信息化发展软科学课题研究,提高信息化建设决策水平。发挥有关学会、协会、机关、团体的作用,请一批专家、顾问和有专长、有经验的科技人员深入研究档案信息化发展的思路、模式、体制、机制和法制,以及系统安全等方面的问题。

人社局档案工作计划篇13

对于卫生与计划生育局的工作管理来说,档案资料是对之前开展工作的一个记录和相关的凭证,伴随着我国卫生计生的规范化改革进程,卫生计生档案管理现代化已成为历史必然。此时就需要有一批现代化档案管理人员来推进档案管理,对卫生和计划生育工作档案资料的保存、归档以及利用进行现代化科学的管理,进一步提升档案管理质量,促进我国的和谐社会进程。

一、卫生和计生局档案管理的必要性探析

(一)满足我国社会主义现代化建设进程

科学技术的进步推进社会经济的不断发展,同时也促进档案管理的现代化建设历程,使得档案的作用最大程度的发挥应有的效用,为我国的现代化建设打上一剂强心针。

(二)满足我国的信息化建设发展

信息化发展建设中,在推进整个国民经济的发展中已是势不可挡。档案作为国家的文献资料,是有一定的史料价值和研究意义,现代化档案管理加之于信息化建设手段,可以发挥意想不到的作用。例如,传统的纸质档案仅仅借助于纸质媒介,用文字和图形进行记录,而信息化手段可以更加丰富的佐之于音频、视频等形式,立体的还原当时的情景,使得记录的内容信息含量更大,记载更加直观性。

(三)满足自身内在提升的发展

现代化的档案管理手段为档案管理提供了一个发展契机,可以通过现代化的管理模式更好的对自身的档案资源优化配置,扩展档案资源的服务范畴,并且由于现代化的管理手段,在档案信息的检索中更为便捷,提升了档案的工作效率。

二、卫生和计划生育档案在管理中的局限性

卫生和计划生育档案是我国独有的一个特色,在管理中必然摸索属于自身发展的一套管理控制制度。虽然经过一段时间的发展进步,但是仍旧会有一定程度的不足之处。主要表现在以下几个方面:第一,卫生计生档案资料管理存在一定的漏档现象。漏档问题主要是由于一些历史客观因素造成的,这一问题成为计生档案管理较为严重的一个问题。例如,我国改革开放的发展,促使我国流动人口的盲目增加,因此在对育龄妇女进行管理过程中出现了很大程度的困难,在之中很多破产的企业增加,导致档案资料混乱,出现了档案漏管等问题。第二,卫生和计划生育管理模式比较落后。在我国,卫生计生档案管理模式仍旧是沿用的传统的方式,从调查的实际情况来看,无论是单位以及个人,对计生档案的管理工作重视程度较低,对档案管理欠缺科学性,在档案管理上出现很多重复工作,导致档案管理任务无形之中就增加,这样在档案的查询和利用上就会有更新不及时的现象,从而导致计生档案的真实性大打折扣。第三,在计生档案管理中,人员素质堪忧。很多档案管理人员都是一些其他部门的管理者兼任职位,对于档案管理缺乏专业性,对于兼任人员在进行档案管理中如果交接不及时就会导致档案资料不完整,从而严重影响档案工作效率的提升。

三、卫生和计划生育局档案管理现代化措施路径

(一)档案管理现代化需要先进的物质基础做保证

档案管理设备的及时跟进以及相关基础设施的更新,是保证档案管理工作的物质基础,卫生和计划生育档案管理中,对于档案物质基础的保障中,一般需要在以下两个方面来进行:第一,档案室和办公室分离。档案室应当是专门进行档案管理工作,建立综合的专业的档案管理工作室,可以更好的保证档案管理工作中的安全。第二,要严厉执行档案管理的规章制度,执行高标准的档案管理规范,将当前卫生计生部门档案管理的混乱局面进行有效的改善。

(二)提升档案管理的数字化进程

数字化档案管理已成为当前较为普遍的管理方式,档案管理利用数字化技术,可以更好得节省人力物力,在档案的归档、搜索以及鉴定等工作上,提升其准确性。例如声音、影像资源在记录档案中生动形象的特征,在档案资源的占比中不断增加,数字化管理将这些声音和影像进行复制和共享,构建一个巨大的数字档案管理网,以便于更多的人迅速的查阅。

(三)充实卫生计生档案服务项目,更好的对档案资源进行优化配置

档案资源已经从最初的查询和记录功能中逐渐的扩展成为一个更为完善的服务体系,尤其是对于卫生和人口档案来说,关乎整个国家和人民的切身利益,将计生和卫生档案在更大范围内进行服务项目的扩展,更好的服务于国家,才能更好的发挥其利用价值。

四、结语

综上所述,卫生和计生档案管理局对于档案的管理是我国经济发展中不可或缺的组成部分,对其进行现代化管理,提升档案管理的利用率,完善计生档案的服务功能,更好的促进我国社会主义和谐社会的发展,以现代化的管理手段推动现代化的档案管理,完成档案管理在新时期应当担负的使命。

参考文献:

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