整治村霸工作方案篇1
二、行动目标
全镇打击村梗地霸专项行动目标是：严厉打击一批村霸、市霸、路霸、建筑霸等黑恶势力，全镇范围内强买强卖、期行霸市、垄断经营、强装强卸、强揽强建等现象明显减少；治安混乱地区得到有力整治，基层组织建设得到进一步加强，社会管理能力得到进一步提升；一批重点工程建设顺利开展，各重点行业经营秩序及治安环境明显好转。
三、工作重点
1、重点对象：强买强卖、欺行霸市、垄断经营、强装强卸、强揽强建等引发的刑事治安案件；横行霸道、寻衅滋事、暴力干扰基层组织依法行政的案件；组织、煽动不明真相群众，干扰正常生产经营秩序造成严重后果的案件；
2、重点行业：主要是重点工程、建筑工地、联托运行业、交通运输业、企业单位等。
四、工作步骤
整个专项行动为期三个月，分三个阶段进行：
（一）调查准备阶段，时间从8月24日至31日。主要任务：各村根据实施方案要求，把欺行霸市违法犯罪专项整治工作作为近期一项重要工作来抓，切实加强对专项整治工作的组织领导，由各村党支部具体分工负责，对重点区域、重点工程展开调查摸底，结合本村实际情况，排摸出一批重点打击对象。
（二）组织实施阶段，时间从9月1日至10月31日。主要任务：依法严厉打击欺行霸市违法犯罪行为。对梳理出来的因强买强卖，欺行霸市等引发的刑事案件和治安案件进行综合分析，对影响恶劣的典型案件，在调查取证、掌握证据的基础上，依照法律作出处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对个别人员煽动不明真相群众，干扰、阻挠工程进展，要认真进行分析评估，从群众反应的问题中主动查找原因，对工程手续是否合法、政策落实是否到位、群众工作是否深入，群众利益是否保障到位等方面，认真做好群众工作，把工作做实做细，争取群众理解支持，孤立违法犯罪分子，依法予以打击。
（三）总结提高阶段，时间从11月1日至11月15日。主要任务：各村对照专项行动的目标和要求，认真做好打击村梗地霸专项行动的总结工作，分析成绩与不足，建立打击类似的黑恶势力长效工作机制，从源头上遏制村梗地霸的滋生，巩固整治成果。镇党委对开展专项行动工作进行认真督查，对在专项行动中成效显著的单位和人员进行表彰。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。开展打击村梗地霸专项行动是镇党委、政府针对当前形势作出的一项重要决策。为此，专门成立由党委副书记刘永标任组长，党委委员、副镇长杨定国，党委委员、武装部长王宏亮，党委委员、派出所所长蔡仁辉为副组长，镇纪委、综治办、司法所、交通安全工作站、村镇办、温西土管所、温西工商所等单位负责人为成员的专项整治领导小组，负责这项工作的开展、落实。各村也要成立相应的领导小组和协调机构，并结合本村实际，认真研究制订实施方案，细化工作任务和目标，狠抓措施落实，强化工作保障，确保专项行动顺利开展并取得成效。同时，镇党委、政府将打击村梗地霸专项行动作为社会治安综合治理的一项重要内容列入各村的综治考核。
（二）紧密配合，形成合力。派出所是打击村梗地霸工作的一线单位，其作用发挥得如何将直接决定打击工作的力度和质量，在思想上要高度统一，工作上要协调一致，要充当主力，形成拳头。要把宣传发动群众贯穿始终，广泛发动群众，紧紧依靠群众，充分调动人民群众参与专项整治活动的积极性，着力营造浓厚的“严打”氛围。各村要结合自身实际，积极发展各种形式的动员教育活动，大力宣传开展专项行动工作的必要性和紧迫性，宣传开展打击村梗地霸专项行动的目的和意义，统一全镇干部群众的认识，为专项行动的开展奠定坚实的基础。镇文化站要制定专项行动宣传计划，集中报道行动开展的具体情况，营造良好的舆论氛围。
整治村霸工作方案篇2
工作目标：通过集中排查整治行动，整治一批农村混乱区域和突出治安问题，侦破一批违法犯罪案件，打掉一批违法犯罪团伙，严惩一批扰乱农村地区社会治安秩序的违法犯罪分子，彻底扭转少数农村地区治安状况不良局面。
二、工作重点
这次整治的重点部位是：治安混乱的村；农村集镇、集贸市场、中小学校及周边地区；刑事案件多发路段；旅店、出租房屋、发廊、网吧、游戏厅；劳动力市场等单位和场所。
打击的重点对象是：村霸、地霸、市霸、水霸、车匪路霸等黑恶势力及其背后的“保护伞”；杀人、抢劫、伤害、爆炸、投毒等暴力犯罪分子；抢劫、抢夺和盗窃牲畜、农电、水利设施、农机具等侵财型违法犯罪分子；制售假农药、假化肥、假种子等坑农害农的违法犯罪分子；毁坏林木和农作物违法犯罪分子；窝赃、销赃的违法犯罪分子；、吸毒贩毒和的违法犯罪分子；侵害未成年人特别是留守儿童人身财产权利的违法犯罪分子；“黑窑头”、“黑工头”、“黑中介”等拐骗、强迫农民工甚至未成年人劳动的违法犯罪分子；从事和宗教非法活动的违法犯罪分子。
三、工作措施
（一）认真开展集中摸底排查工作。从现在开始，集中一个月的时间，对农村治安混乱地区和重点案件进行集中摸底排查。党委政府统一领导，镇综治办牵头协调、派出所、司法所、办、各责任区、包村干部共同参与，进村入户，进行走访、调查活动。就各村中因干群关系、农民负担、土地承包、建设征地、环境污染、搬迁补偿、拖欠农民工工资、村务公开等问题引发的矛盾纠纷，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。同时对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要逐一登记造册，分类汇总，建立台账，并根据相关职能部门的职责任务，层层落实责任，限期解决。
整治村霸工作方案篇3
2、建设村街巡防队伍。调整充实村街治安协管员队伍，在每个村组建起以治安协管员为主体，巡防志愿者为辅助的4—8人的村街巡防队伍，建立相应的巡防机制，加强重要时期、重要时段村域巡防工作，实现村街治安自治。责任人：刘洪军
3、提升科技设施建设应用水平。加强农村技防设施建设。继续大力度推进农村视频监控优化升级工作，搞好技防设备维修维护，乡财政拿出8万元扶助资金，支持帮助村街搞好技防设施设备维护；制定农村视频监控设施设备应用管理办法，建立监控信息适时跟踪、监控设备专人专管的动态化管理机制。
责任人：*
4、严打各类违法犯。一是开展“打黑除恶、治痞铲霸”专项活动。组织对有黑恶背景，侵害民众生活的村霸、市霸、街霸、路霸和涉黑涉恶团伙、痞霸团伙寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动实施集中打击，打早打小，深挖深刨，铲除滋生土壤。二是开展打击“两抢一盗”现行犯罪专项活动。组织对拦路抢劫、街头抢劫、飞车抢夺等抢劫犯罪，攀爬阳台入室盗窃、技术开锁入室盗窃、农村搬家式盗窃实施靶向打击，抓获现行犯罪分子，打掉组织团伙，拔除销赃窝点。三是开展打击“黄、赌、毒”违法犯罪专项活动。实施多部门联合作战，对娱乐服务场所组织、容留妇女和网络招嫖、社会面招嫖违法犯罪，聚众、吸毒贩毒违法犯罪进行严厉打击，彻底铲除滋生土壤，净化社会环境。四是开展缉枪治爆专项活动。组织精干力量对涉枪涉爆违法犯罪进行专项打击治理，严惩重击涉枪涉爆犯罪分子，彻底铲除有组织犯罪团伙。五是开展经济领域犯罪专项打击治理活动。组织专门队伍对危及项目正常施工建设，危害企业正常生产经营的各类违法犯罪进行专项打击，组织开展市场经营秩序专项整治，严厉打击集资诈骗、合同诈骗等经济犯罪和扰乱市场经济秩序犯罪。
责任人：*
5、深化排调和法制宣。一是加强纠纷排调体系建设。重点抓好农村村级调委会、农村其他相关性社会组织调委会和农村人民调解员队伍的建设，充实调解人员、增加新鲜力量，加强制度建设，强化基层基础。二是健全排调工作机制。建立镇乡、村及有关部门矛盾纠纷交流通报制度，通报信息情况，加强经验交流；建立乡镇调解人员、村街调委会主任和农村十户调解员三级培训工作制度，定期组织开展调解员培训工作，促进调解人员整体素质的提升。三是强化法制宣传教育。深入推进法律进社区、进农村、进校园、进企业、进市场、进家庭等“六进”活动，建立法制宣传阵地，普及法律法规知识；采取送法下乡、法律赶大集、张贴标语、广播等多形式普及法律法规知识、宣传依法治国理念，努力提高人民群众法治意识。责任人：刘洪军
6、扎实做好稳定工作。加强稳定工作。实行“三级责任制”，探索建立源头责任、拖延责任、包案责任追究制度和初信初访“速查快结”机制，做好源头预防。健全完善涉法涉诉依法化解导入机制，建立综合受理平台；严格落实首接负责、领导包案、非访处置、督办等工作制度，畅通渠道，全力解决群众合理诉求，依法维护正常秩序。责任人：刘洪军
1、加强领导。建立“一把手”负总责的领导组织体系，切实抓好工作落实。要定期、不定期进行工作调度，解决活动中遇到的困难和问题，为平安建设打好基础。
2、强力保障。将人力、物力向平安建设工作的一线倾斜，确保人手不缺、安排到位；要多方筹集
整治村霸工作方案篇4
为走活社会治安这盘棋，加强综治队伍建设，乡专门抽出一批有思想、有文化、有活力、年富力强的人员充实到综治办，为社会治安综合治理工作的发展注入了活力。根据乡域分布，班子成员和综治办人员分村承包。责任区内发生治案事件，实行包村人员首问，根据情况分别及时作出有效处理和汇报。
二、构建长效防控体系
根据地理位置和日趋复杂多变的治安形势，xx乡认真贯彻上级有关综治精神，构建长效防范体系
以系统化为理念，构筑“乡村”两级治安联动，“打、防、控、管、建”一体化的治安防范管理模式，一是以警务区为依托，成立了一支由20人组成的专业欢迎光临好人网巡逻队，配备摩托车、警具等。二是以村民组、自然村为单位，采取十户联防，组织万名群众常年参加义务巡逻，实现“干群结合，警民一体”的有机统一。
加强村级治安基础设施建设。一是各村治安室按要求达到设施齐全，资料规范，制度上墙，配备齐全。二是积极开展法制宣传教育，提高群众的法制观念。三是全乡26个行政村治保、民调组织统一标准，实现了建章立制，记录规范，档案齐全；四是建立乡、村、帮教组织，对“两劳”回村人员的帮教率达100%，做到不漏管、不失控。
三、专项治理活动
根据上级有关精神，适时开展“百村整治、打击遏制两抢一盗、基层创安”等活动。
“百村治理”是县委、政府审时度势开展的整顿农村基层组织，保障“三农”良性发展的专项综合治理活动，在此项工作中，县乡抽调三十余名干部积极参与，对王三楼、辛井、大黄三个治安状况混乱的村进行了治理，打击了犯罪分子，解决了群众反映的热点问题。配齐了两委班子，理清了发展思路，确保了生产生活秩序的稳定，农村经济得到快速发展。
“两抢一盗”是一直困扰农村经济发展的顽疾。市县布署“打击两抢一盗”专项行动后，我乡积极贯彻落实会议精神，成立了以乡长姜云凌为组长，政法书记朱东洲主抓的专项活动工作组，根据情况制订了操作性较强的实施方案，各职欢迎光临好人网能部门精心组织密切配合，行动迅速，使打击遏制“两抢一盗”的专项行动得以顺利展开，并取得了显著成效。专项活动中，我乡抓获犯罪嫌疑人16名，（其中网上逃犯2名，批捕在逃2名），敦促自首2名，侦破刑 事案件5起，端掉2个犯罪团伙。
为保障经济发展，乡综治委和有关部门及时打击扰乱社会治安秩序的“四霸”分子（街霸、路霸、村霸、市霸）和影响经济发展环境的法氓恶势力，整治了学校的周边环境，预防和减少违法犯罪行为的发生。同时扩大创安面，在各行业、各系统中开展安全检查，加大安全监管力度，实行动态跟踪管理，为辖区平安建设打造平台。
四、健全奖惩机制
整治村霸工作方案篇5
一、2005年工作总结 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安xx”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。 （一）加强组织领导，严格落实工作责任。去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于xx月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安xx”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《2005年度创建“平安xx”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《2005年度全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。 （二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外省、外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。 （三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“打黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。 （四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。 1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报*务台进行改造升级，组建县公安局报*务中心，实行110、119、122三台合一部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省进京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。 （六）加强政法队伍建设，为平安创建提供强有力保障。一是加强政法部门领导班子建设。春节后，县委在县直部门中率先对政法委、综治办、610办公室、局的领导班子进行了调整充实，新提拔调整科级干部8人，对检察院的中层干部进行了竞争上岗。前段，又对公安局领导班子进行了调整和加强。二是大力加强政法干警的思想*建设和教育培训工作。切实加强对干警的理想信念和宗旨教育，广泛开展了整顿教育和岗位“大练兵”活动，全面提高了干警的*业务素质。三是从严治警。深入开展“公正执法树形象”和“创人民满意活动”，全面推行司法公开，进一步加大执法监督力度，严格实行错案追究制，确保了司法公正。四是认真做好集中处理涉法工作。成立了涉法工作领导小组，制定了专门方案，对全县的涉法问题进行了全面的摸底排查，逐案落实了包案单位和责任人员，采取多种措施，全力进行处理，现已全部予以解决。 （七）大力开展平安创建集中活动，全面维护社会稳定。为把“平安xx”建设推向深入，我县从11月10日至12月10日，在全县开展了为期一个月的平安创建集中活动，对社会治安、、安全生产等方面存在的突出问题进行了集中整治。为保证集中活动取得实效，从县直部门和乡镇抽调2000余名干部，混合编成工作组，每个工作组包2－3个村。工作组坚持吃住在村，深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村居解决影响稳定的突出问题，促进了平安创建工作整体水平的提高。 二、2006年工作思路 2006年，我县政法和平安创建工作的指导思想和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以创建“平安xx”活动为载体，以维护稳定领导责任制为总抓手，坚持重心下移，强化基层基础，全面落实政法和社会治安综合治理的各项措施，进一步健全完善维护社会稳定工作的长效机制，努力实现“三无两确保”的目标（无重大恶性整整案件、无重大、无重大安全事故，确保人民群众有充分的安全感，确保正常的社会秩序），为全县的改革和发展创造更加和谐稳定的社会环境。 在具体工作中，重点抓好以下六项： （一）坚持重心下移，健全完善基层基础工作机制。 一是加强基层政法综治组织建设。重点抓好乡镇综治办、派出所、法庭、司法所等政法综治组织建设，充实人员，完善设施，建立健全各项规章制度，提高执法水平，充分发挥其在维护农村稳定中的主力军作用。切实加强县直单位和村级治保、调解、普法、帮教、巡逻等基层群防群治组织建设，做到组织、人员、责任、报酬四落实。二是加强基层民主法制建设。结合村级换届，进一步健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权，提高基层民主法制水平。三是加强普法教育。按照“四五”普法规划，大力开展普法宣传教育，努力提高公民的法律意识和法律水平。认真加强对在校青少年的法制教育，提高他们的遵纪守法意识，注意因地制宜地做好闲散青少年的教育和管理工作，对有不良行为的青少年，组织政法部门配合家庭搞好重点帮教，避免他们走上犯罪道路。重视加强对刑释解教人员的帮教，确保不漏管、不失控，减少重新犯罪。 （二）坚持严打方针，健全完善严打整治长效工作机制。一是突
出打击重点。将打霸治痞作为“严打”的重中之重，重点打击村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各类痞霸分子和带有*性质的团伙犯罪。同时，严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等多发财犯罪以及流窜犯罪。二是适时组织开展专项斗争和集中行动。定期分析治安形势，掌握犯罪发生的规律，组织开展各种形式的集中打击和专项斗争，确保严打“稳、准、狠”。三是加大集中整治力度。本着“哪里治安问题突出就重点整治哪里”的原则，重点加强对混乱村居、学校及医院周边、铁路沿线、集贸市场的治安秩序整治，确保一方平安稳定。 （三）坚持预防为主，健全完善治安防范工作机制。一是完善城区治安防范体系。进一步巩固完善“一个平台”（县公安局报*务中心）、“六大系统”（闭路电视监控系统、gps卫星定位系统、警用通讯系统、金融报*务系统、电子警察报警求助系统、综合信息查询系统）、“五大网络”（街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络、市场内部防范网络）的城区治安防控体系建设，全面落实人防、物防、技防措施，努力提高城区整体防控水平。二是完善农村治安防范体系。进一步落实乡镇领导带班值班制度，加强治安巡逻队伍建设，采取多种形式，抓好村居站岗巡逻。三是积极推进保安服务市场化进程。进一步改革保安公司的管理体制，在县公安局领导下，实行企业化管理，市场化运作，专门从事保安服务。保安公司与机关、企业事单位、商场和团体等签订治安保卫合同，明确双方的责、权、利，由保安公司统一派驻保安人员负责各单位的治安保卫，逐步实现治安保卫保安化和保安服务市场化。 （四）坚持抓早抓小，健全完善矛盾纠纷调处机制。一是强化矛盾排查调处工作。进一步健全县、乡、村*矛盾纠纷排查调处组织网络，定期进行不稳定因素排查，对排查出的问题，落实交办督查和领导包案制度，限时妥善解决。加强乡镇调解中心建设，结合实际，完善乡镇矛盾纠纷调处指挥中心建设，由指挥中心统一接待群众来信来访，根据案情，及时分类、转送相关部门办理，并加强督促指导，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，形成统一领导、配套联动、齐抓共管的维护稳定工作格局。二是认真做好工作。进一步落实“一岗双责”责任制，对重点疑难案件，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，依法查处。大力解决老户特别是涉法问题，对长期以来积累的某些矛盾和问题，按照法律规定和有关政策，急事急办一批，妥善解决一批，防范控制一批，教育疏导一批。三是严密防范和妥善处置。推行农村工作规范化建设，坚持依法行政，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。建立健全防范处置的信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等工作体系，形成统一指挥、协调有序、运转高效的应急处置机制，有效防止群体性、突发性事件的发生。 （五）坚持安全第一，健全完善安全生产监管工作机制。一是健全安全生产工作网络。完善乡镇、单位、村居和企业安全生产工作网络，全面落实安全生产责任制，做到机构、人员、责任、经费四落实。二是加强安全生产监督管理。坚持做到“四个从严”。从严管理：重点加强对易燃易爆、剧毒等危险物品以及危险场所、危险部位的管理，把管理措施落到每个环节，防止疏漏。从严检查：采取集中检查与专项检查相结合，认真开展严细的安全检查，及时消除隐患。从严整改：对检查发现的问题，认真整改，坚决纠正，严防小问题酿成大事件。从严查处：对发生重大生产事故的，按照“四个不放过”的要求，一查到底，严肃追究有关人员行政、法律责任。三是集中开展安全生产专项整治活动。结合实际，组织开展3－4次安全生产专
项整治活动，集中处理解决突出安全问题。 （六）坚持以人为本，健全完善政法队伍建设工作机制。一是加强政法队伍领导班子建设。围绕建设一支*坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，切实加强领导班子自身建设，着力提高应对突发事件和复杂局面的能力，发挥在平安创建中的表率作用。二是加强政法干警的教育培训。深入开展“创人民满意”活动，积极开展多种形式的学习教育活动，严格落实队伍管理的各项规定，认真开展执法检查和专项治理，大力查处违法违纪案件，全面提高队伍的整体素质和执法水平。三是进一步改善政法部门的工作条件。按照装备现代化的要求，加大对政法机关的财力投入，加快科技强警步伐，努力提高政法各部门的技术装备水平、办案条件。
整治村霸工作方案篇6
二是发放“系列套餐资料”。
针对群众、 机关干部、 生产经营人员、 职工、学生等不同的受众群体，印发应知应会手册、手提袋、漫 画彩页等宣传资料，将“大道理”变成“地方话”，在公交站台、医 院、影视剧院、商场超市、宾馆餐厅、KTV 等人员密集场所抢 占舆论宣传阵地，扩大宣传发动覆盖面。三是开展“系列宣讲考 试”。举办科级干部、乡村干部、党员群众三个层次培训班 XX 场次，组织 XX 万人参加应知应会知识测试；通过微信向群众推2 送应知应会知识及举报渠道， 激发群众关心支持参与专项斗争的 积极性。四是启动“集中宣传月”活动。以综治宣传月为起点，通 过设立咨询点、发放宣传资料、广场文艺演出等，巡回开展集中 宣传 XX 场次。五是拓展新媒体宣传。在 XX 电视台、XX 政府 网设置了 X 和 X 栏目，《X 日报》X 版开办“扫黑除恶进行时” 专栏， “扫黑除恶需要您的参与”公益广告， 进行线上高频次、 大流量宣传，受众面达到 XX 余万人。截至目前，在中央级媒体 报道 XX 篇（条），在区、市级媒体刊发报道 XX 余篇（条）。
（三）多措并举，拓展线索摸排的深度广度。一是畅通群众 举报渠道。在 XX 电视台、微信公众号、新媒体等媒介及居民小 区张贴“举报涉黑涉恶涉乱违法犯罪线索的通告 ”、“敦促涉黑涉 恶违法犯罪人员投案自首的通告”，公开举报电话和电子邮箱， 设置举报信箱，落实专人管理，及时收集群众举报线索。二是开 展线索大排查大起底。以乡村和社区为单位，按照“乡不漏村、 村不漏户、户不漏人和不漏行业场所 ”的“四不漏”要求，深入乡 村、企业，与村两委班子、经营场所业主、企业老板开展“人人 见面”活动，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索。纪委监委、公 安、法院、检察院排查梳理近五年办理的 XX 万件案件，串并分 析，排查出涉黑涉恶线索 XX 条。住建、市场监管、自然资源等 重点部门紧紧围绕监管领域滚动摸排，每月实行线索 “零报告 ” 制度。三是线索核查办理反馈形成闭合圈。制定了“线索排查、 分析研判、 重要案件会商”等九项制度和“扫黑除恶专项斗争工作3 流程图”，建立问题线索、双向移送等台账，每周梳理一批、交 办一批。截至目前，分析研判案件线索 XX 次，分流公安机关 XX 条、纪委监委 XX 条、其他单位 XX 条，不具备核查条件退 回 XX 条。
（四）坚持依法严惩，强势震慑黑恶违法犯罪。一是组建专 业队伍。充分发挥政法队伍主力军作用，抽调政治可靠、业务过 硬、作风优良的 XX 名干警组成专案组、工作队，成立涉黑涉恶 案件临时党小组，建立了捕诉合一办案机制，对重点团伙案件、 非法吸收公众存款案件，法院、检察院提前介入，不断强化立案 移送起诉等工作。
严格落实涉黑涉恶案件“公检法三长”签字背书 制度，签字背书 X 案 X 份。二是持续严厉打击。针对 XX 乡和 XX 乡部分村“两委班子”长期不健全，个别人员利用家族宗教势 力横行乡里、煽动村民闹事、缠访闹访等问题，成立联合专班， 及时立案，快侦快查，破获 XXX 涉嫌诈骗案件，打掉了利用家 族势力长期把持基层政权套取国家扶贫资金的“毒瘤”， 有力打击 震慑了“村霸”。对 X 某等 X 人非法拘禁、寻衅滋事涉恶案件依 法公开宣判。
截至目前， 全县破获各类涉黑涉恶刑事案件 X 起， 抓获犯罪嫌疑人 X 人。三是坚持深挖彻查。将扫黑除恶专项斗 争和脱贫攻坚、基层反腐紧密结合起来，在乡镇开展了“五必进 五必问五必查”大走访活动，开展大起底、大排查活动，全面摸 排村霸、“蝇贪”等，发现线索 XX 条。严格落实“一案三查”，提 级办理 X 条，调查核实 XX 条，处理有案不查、不正确履职民4 警 XX 人。
（五）强化乱象整治，铲除黑恶势力滋生土壤。一是抓治安 乱点整治。围绕各类治安乱点进行集中拉网式清查和整治，开展 “飓风”和扫除黄赌毒等专项行动，破获涉赌涉黄案件 XX 起，刑 事拘留 XX 人， 行政拘留 XX 人， 罚款处罚 XX 人， 严厉打击“达 洼宣教团”违法活动 X 起 X 人， 从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
二是抓行业乱象整治。制定印发了《关于深入开展治安乱点专项 排查核实的通知》，聚焦非法吸收公众存款金融乱象，实行一案 一策，共立案 XX 起，移送审查起诉 XX 起，提起公诉 XX 起 XX 人，开庭审理 X 起，一审判决 X 起 X 人；开展城乡低保清 理整治专项行动，清退不符合条件低保户 X 户 X 人；集中整治 市场乱象， 查处以“养生理疗”为名的非法培训场所 X 家， 劝离群 众 X 余人， 取缔涉嫌精神传销窝点 1 家。
三是抓基层组织整顿。
制定印发了 《XX 县村“两委”班子候选人资格联审办法 （试行） 》 《XX 县村“两委”班子候选人负面清单》，联合审查 X 名村“两 委”班子成员，顺利完成了 XX 乡 X 个村的换届选举，清理不符 合条件村干部 X 名，选配村党组织书记 X 名，选配驻村第一书 记 X 名，增强村党组织的带动能力，破解了山区乡镇村级政治 生态“修复”难题。
（六）加强督导检查，靠实工作责任。一是联合督导。为推 动扫黑除恶专项斗争各项措施落地见效， 先后联合市扫黑办督导 检查 X 次，深入查找存在问题和薄弱环节，列出问题清单，督5 促整改。二是县级督导。联合纪委监委、宣传部组成 X 个督导 组，通过实地查看、走访群众、电话抽查、现场指导等方式，先 后督导 X 次，反馈问题清单 X 个，督促跟进整改。三是自查自 纠。制定印发了《关于对照中央督导组反馈 XX、XX 存在问题 进行自查自纠的通知》，指导各单位对照 X 等地经验做法和中 央督导组反馈的问题，查漏补缺。同时，组织成员单位分管领导 及联络员到县扫黑办、公安局、法院、市场监督管理局从宣传发 动、线索摸排核查、乱象整治等集中交流学习，切实提高整体工 作能力和水平。
二、存在问题 全县扫黑除恶专项斗争工作虽取得了阶段性成效， 但还存在 思想认识不到位、宣传发动不全面、线索摸排不精准、社会乱象 治理不彻底等问题。
一是思想认识不到位。
学习领会重要指示精神 和落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署还不够深入， 贯彻 上级决策部署有差距。虽然县委多次召开常委会、领导小组会、 专题会研究安排部署，但一些部门、乡镇把专项斗争等同于一般 工作，工作安排部署迟缓，结合实际不紧密，督促检查少，责任 传导压的不实。
二是全面履行主体责任不严不实。
部分基层单位认为专项斗 争只是政法机关的事，存在等、靠、推的思想。因基层缺乏扫黑 除恶专项斗争专业培训教育资源，缺少先进经验和典型，工作人6 员能力有限，完成上级规定动作较多，抓创新、抓结合、抓通盘 谋划、抓关键点思路不宽、办法不多，成效不明显。
三是宣传发动不全面。
综合运用传统媒体和新媒体网上网下 同向发力不足，网上舆情，网下落地查实的经验缺乏。针对重点 领域、重点部门、重点行业的宣传与非法集资、精准扶贫、乡村 振兴等工作紧密结合，方式单一。典型经验、案例较少，宣传震 慑效果不大，宣传方式方法创新不多。
四是线索摸排不精准。落实线索排查核查等制度有差距，线 索摸排工作思考不深，线索摸排重点不突出，针对性不强，对近 五年来的信访案件、 行政执法案件、 干扰正常执法案件等认真“过 筛子”。政法机关办案人员专业水平不高，线索核查不深不透、 不实不细、核查进度迟缓、方法简单、质效不高，深挖彻查的思 路不广、办法不多，没有深挖出有价值的线索。政法机关执法思 想不一致， 涉黑涉恶涉霸案件认定上还存在思想认识不统一等问 题。
五是“破网打伞”未破零。纪检监察、组织、政法等相关部门 （单位）互相协作配合机制不完善，对于有关案件和线索中暴露 出的“保护伞”“关系网”问题，虽能严格按照“一案三查”的要求全 力侦办，但普遍存在就案论案的情况，没能达到“拔出萝卜带出 泥”“刨根问底”的效果。基层单位对过去发生的腐败、治安、信 访等案件，没有认真“过筛子”，对潜藏、蛰伏的一些人和事，分 析研判不深不透。
一些职能部门对涉黑涉恶案件仍然沿袭传统工7 作思维，按常规工作对待，依常规程序办理。
六是社会乱象治理不彻底。重点监管部门没有按照“有黑扫 黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求，对本系统本行业社会乱象进 行梳理甄别，自然资源、交通、教育、信访、农业农村、民政、 住建等行业监管单位未将扫黑除恶专项斗争同整治行业乱象、 规 范行业执法、净化执法环境结合起来，开展综合整治，长效机制 有待于进一步完善，乱象彻底整治效果不佳。
七是基层组织整治不深入。基层基础建设还存在薄弱环节， 对排查出的软弱涣散基层党组织整顿进展缓慢。
部分村党组织政 治功能作用发挥不充分，“两委”班子服务意识不强、群众工作能 力不足，教育、管理、监督党员和组织、宣传、发动、服务群众 的职能履行不到位。基层党员群众中有“公信力”的人员较少，村 级后备干部力量不足，“选人难”的问题依然存在。
八是工作协调配合不紧密。协调联动机制有待进一步加强， 各部门间工作联动不够顺畅， 统筹协调解决重点难点问题的力度 还不够，各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管的工作格局 尚需完善。部门之间统筹协调、通力协作、信息共享、协商会商 等方面主动配合意识不强，汇聚各方资源、运用各种手段共同推 进工作的合力不够强。
三、下一步工作思路 下一步，我县将紧紧围绕中央、省、市政法工作会议精神、 中央扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神和本次督导检查要求，8 从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力，不懈怠、不松劲、增 实效，狠抓严管，彻底消除滋生黑恶势力的土壤，为新中国成立 70 周年营造安全稳定的社会环境。
一是思想认识上再统一。
进一步学习贯彻关于 扫黑除恶工作的重要指示、批示精神和中央、X 市扫黑除恶工作 会议精神，提高政治站位，主动担当作为，把扫黑除恶重大政治 任务扛在肩上，围绕“一年打击遏制、两年深挖彻查、三年长效 常治”目标，紧扣“深挖根治”，举全县之力，高标准、硬措施、 严要求，坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。
二是责任职责上再压实。县委、 政府及县级领导干部率先垂 范，主动落实好政治责任、领导责任和主体责任，针对专项斗争 表现出来共性、关键性问题，坚持多深入乡村随机调研、分析问 题、找准症结，研究解决之策。抓牢靠实各单位主要负责人第一 责任，加强监督检查问责，对推动不力、有黑不扫、有恶不除、 有乱不治及群众反映强烈突出问题得不到解决的单位实行责任 倒查。
三是线索摸排上再深入。进一步发动全社会力量， 从群众举 报、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入 手，不断拓展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深 挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。聚焦线索问题，把案 件线索处置摆上重要位置，围绕线索处置上狠下功夫，确保所有 问题线索和群众举报的各类线索件件有落实、件件有回应。9 四是协作配合上再加强。进一步建全完善协作配合机制， 严 格落实双向移送及结果反馈制度，定期召开联席会议，研究解决 工作中存在的问题和困难，着力形成各负其责、密切协作、齐抓 共管的工作格局，确保各项工作抓实见效。
五是源头治理上再下茬。
持续深入开展社会治安乱点专项整 治行动，对治安问题突出和情况复杂、治安混乱的乡镇，实行挂 牌督办整治，并持续强化高利放贷、、集资诈骗、吸毒、传 销等违法犯罪活动的打击整治力度，全面净化治安环境，彻底铲 除黑恶势力滋生土壤。
六是督导力度上再加大。
切实加强对涉黑涉恶问题线索的核 实查处和督导力度，特别是对放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护 伞”的党组织和党员干部，发现一起，严肃查处一起。主动对标 对表中央专项督导的六个重点， 加大对扫黑除恶总体工作的督导 频率和深度，及时查漏补缺，逐一建立台账，逐一整改。
上级督导，既是对我县开展扫黑除恶专项斗争的有力推动， 也是我们提升工作水平，改进不足的重要契机。我代表县委、政 府作简要表态。
一、提高思想认识，从讲政治的高度迎接督导 此次督导，是检验贯彻落实的重要指示精神、 中央和区、市决策部署的“试金石”，是全国大督查前的一次“模 拟考试”和“全面体检”。我们将充分认识督导工作的重大意义， 进一步提高政治站位， 深入学习贯彻重要指示精神，10 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实 把思想和行动统一到党中央和自治区党委的决策部署上来， 主动 找问题、补短板、强弱项，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
二、积极主动配合，全力做好督导保障服务工作 这次督导的重点内容、工作流程等，督导组的两位领导讲的 已非常具体，要求也非常明确。我作为第一责任人，带头支持配 合督导组开展工作，带头承担起整改的任务，全力做好相关服务 保障工作，确保督导组工作顺利开展。同时按照督导组的工作计 划和工作任务， 制定迎接督导工作方案， 统筹安排好各方面工作， 只要督导组有要求有任务， 做到随叫随到， 围绕重点督导的内容， 主动配合，大力支持督导组开展工作，实事求是地提供资料、材 料、数据，鼓励和支持群众向督导组如实反映情况和问题。对违 反规定不配合督导工作、 隐瞒不报或者故意向督导组提供虚假情 况、拒绝或者不按照要求向督导组提供相关文件材料、阻止干部 群众向督导组反映问题、 拒不纠正存在问题或者不按照要求整改 的，依规依纪严肃处理、绝不姑息。
三、以督导为契机，全力推动专项斗争向纵深推进 督导督查，是对我们工作的全面检查，更是我们改进工作的 难得的机会。对督导组提出的意见建议，我们一定诚恳对待、虚 心接受，对督导中发现的问题，主动认领、照单全收，做到立行 立改，使督导的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为改进 工作推动发展的过程。针对督导组提出来的问题，列出问题清单11 和责任清单，拿出整改任务书和时间表，逐一制定整改方案，切 实抓好整改落实，决不留下“硬伤”。同时，深入分析原因，做到 举一反三，既要整改督导反馈指出的具体问题，又要注重查找重 点行业、领域监管漏洞，提高基层社会治理现代化水平，决不能 拖全区的后腿。
总之，我们要借本次督导督查的“东风”，提高全县各级党政 组织对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对不间断开展 “大扫除”的必要性的认识，进一步提高政治站位，以更高的政治 自觉、更强的政治担当、更大的责任使命推进专项斗争，一往无 前、攻坚克难，打出声势、打出效果，向上级组织和人民群众交 出一份满意的答卷。12
浙江中央扫黑除恶督导组举报电话号码_关于扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改方案关于扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改方案 各党（总）支部、村（居）委会： 我办上半年扫黑除恶专项斗争在鹰潭市委扫黑除恶专项斗 争第一督导组进行督查中，发现存在部分问题。为贯彻落实党的 部署和重要指示精神，切实扫除黑恶势力， 保障人民安居乐业。经班子研究讨论，结合我办存在问题实际情 况，特制定扫黑除恶专项斗争整改工作方案。
一、整改时间 从 2018 年#月#日至 2018 年#月#日。
二、整改内容 #、会议记录不规范，只简单的一句话带过。
#、线索台账不规范，未按统一的报表填报。
#、没有张贴《扫黑除恶举报奖励办法的通告》 。
#、 《线索摸排承诺书》没有做到全覆盖。
#、宣传发动还未做到全覆盖。
#、线索摸排不到位，有畏难情绪，不敢真摸。
三、整改措施 #、会议记录不规范问题，负责记录人员要做好详细记录， 不得一句带过。整改责任领导：黄毅锋、杨晓飞。
－ 1 － #、线索台账不规范，未按统一的报表填报问题。各村（居） 要按上级统一规范格式，统一要求，及时做好报表并上报。整改 责任领导：陈瑞林，整改责任干部：曾爱琴。
#、各村（居）没张贴《扫黑除恶举报奖励办法的通告》问 题。各村小组、各小区在显要位置必须张贴#-#张《扫黑除恶举 报奖励办法的通告》 。整改责任领导：各包村（居）领导，整改 责任干部：各村（居）书记、村（居）综治干部。
#、 《线索摸排承诺书》没有做到全覆盖问题。针对办事处辖 区情况，我们对辖区的所有幼儿园和驻办的学校、医院等单位全 部签订《线索摸排承诺书》 。幼儿园签订《线索摸排承诺书》整 改责任领导：黄江强，整改责任干部：邹建来。驻办的学校、医 院等单位签订《线索摸排承诺书》整改责任领导：陈瑞林，整改 责任干部：曾爱琴。
#、宣传发动还未做到全覆盖问题。一要全面发动群众，依 靠群众打人民战争，提高群众参与专项斗争的积极性，坚定群众 的信心，重点在形式多样，简单易懂、喜闻乐见方便举报、全面 覆盖上下功夫，确保家喻户晓，人人皆知。二要突出工作重点。
农村要做到至少“四个一”（每个自然村要刷写#条永久性固定 宣传标语并公布举报电话和地址、每个自然村要张贴#-#张《专 项斗争违法犯罪举报奖励办法的告》 、每个自然村再次张贴 #-# － 2 － 张关于在全市开展扫黑除恶专项斗争的通告和贵溪市扫黑除恶 专项斗争重点打击十八类行为漫画。每个自然村要召开#次群众 大会，每家每户要发放#份宣传资料） 。社区在做好“四个ー”基 础上在至少要开辟#个专门宣传橱窗，确保知晓率达到 2016#%。
三要邀请派出所干警参加，组织干部进行扫黑除恶专题培训。整 改责任领导：包村（居）领导、各村（居）书记，整改责任干部： 各包各村（居）干部、村（居）所有干部。
#、线索摸排不到位，有畏难情绪，不敢真摸问题。充分发 挥党员和村、组干部参与线索摸排的主动性，压实摸排责任，要 结合脱贫攻坚驻村工作，包村、组干部帮扶责任人，一手抓脱贫 攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象， 逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索，做到对涉黑涉恶线索全 方位打捞、不留空挡。整改责任领导：陈瑞林、徐跃辉，整改责 任干部：各村（居）书记。
四、整改要求 #、提高站位，压实责任。党政主要负责同志作为整改工作 的第一责任人，要深化认识，明确职责，拓宽思路、优化保障， 要真正把整改工作放在心上，抓在手上，扛在肩上，不等不靠、 积极整改。经研究成立雄石扫黑除恶整改工作领导小组。组长： 李武明，常务副组长：雷仕贤，副组长：陈瑞林、黄江强、付锋 － 3 － 标、徐跃辉，成员：李水梅、汪海江、谢菊英、黄财新、黄毅锋、 洪小华、杨文红、杨晓飞、张红军。下设办公室，陈瑞林兼办公 室主任，成员，张平贵、邹建来、李长胜、曾爱琴、金银、袁卿。
#、加强督查，很抓落实。成立以纪检书记为组长，抽调相 关人员为成员的督查组，对这次所有整改工作进行督查。对没有 整改到位的及时通报，确保整改到位。对履职不到位的，将依规 依纪严肃处理。
#、强化保障，加强整改。街办党（工）委、办事处将专项 斗争摆在工作全局突出位置，列入重要议事日程情况、认真研究 解决经费保障等重要问题情況，确保中央、 、市专项斗争精神在 本地不走样，落地见效。对照问题清单逐项逐条细化部署，所有 问题整改必须坚决彻底，绝不能有遗留；必须全面到位，绝不能 打折扣；必须严格监管，绝不能出现反弹。
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浙江中央扫黑除恶督导组举报电话号码_扫黑除恶专项斗争工作应知应会试题答案一、填空题（10 题） 1、2018 年 1 月 23 日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议, 全国扫黑除恶专项斗争开始。
2、全国扫黑除恶专项斗争自 2018 年 1 月开始,至 2020 年底结束,为期 3 年。
3、扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来,要与加强基层组织建设结合起 来。
4、 扫黑除恶专项斗争， 既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网” 和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
5、扫黑除恶专项斗争，对涉黑涉恶案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑 恶势力“保护伞”:一律一查到底、绝不姑息。
6、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是加强基层组织建设。
7、“扫黑除恶”中的“黑”是指黑社会性质的组织;“恶”是指恶势力、恶势力犯 罪集团。
8.全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕是指： 围绕政治站位、 围绕依法严惩、 围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。
9.扫黑除恶专项斗争的基本原则是：坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民 主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小; 坚持标本兼治、源头治理。
10、《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的规定：组织、领导和积极参 加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶, 欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处三年以 上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政 治权利。1 二、单选题（25 题） 1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，扫黑除 恶与反腐败斗争和基层___结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。（ B ） A、“打伞” C、“打虎” B、“拍蝇” D、“打地头蛇”2、以下哪类情形不属于扫黑除恶专项斗争打击重点情形：（ D ） A、村霸 B、保护伞 C、套路贷 D、邪教3、下列不应属于扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的是：（ C ） A、卫计局 B、国土局 C、矿管局 D、住建局4、寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所的黑恶势力表现情形有哪 些？（ A ） A、强买强卖、敲诈勒索 C、票价虚高 B、热心帮助，回答问题 D、收费项目名目多5、对于举报、提供线索者，纪检、公安机关将___（ A ） A、对其身份予以保密 C、随意告诉他人 B、有权公开其身份 D、随意谈论举报线索6、校园黑恶势力表现情形有哪些？（ A ） A、校园周围抢劫、敲诈勒索学生钱物等校园欺凌 B、学校充分教育学生，严格执行奖惩措施 C、学校配备充足的保安，长抓不懈 D、对黑恶势力，暴力的认同与膜拜 7、中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫 黑除恶专项斗争的极端___和___，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强___和___。
（ B ）2 A、紧迫性重要性决心初心 B、紧迫性重要性决心信心 C、艰巨性重要性决心信心 D、紧迫性艰巨性决心信心 8、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色 社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障___、___、___进一步巩 固党的执政基础具有重大意义。（ A ） A、人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安 B、人民安居乐业、社会安全有序、国家长治久安 C、人民安稳乐业、社会安全有序、国家长治久安 D、无正确答案 9、切实把扫黑除恶专项斗争和___、___、___、___结合起来？（ D ） A、系统治理、综合治理、专项治理、源头治理 B、系统治理、综合治理、依法治理、专项治理 C、专项治理、综合治理、依法治理、源头治理 D、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理 10、在全国开展扫黑除恶专项斗争，是____年开展的？（C） A、2016 年 B、2017 年 C、2018 年 D、2019 年11、涉黑涉恶违法犯罪线索可以给哪些电话举报？（ A ） A、110、13860597259 B、119、13860597259 C、110、13860597258 D、110、13860597257 12、党中央国务院决定扫黑除恶专项斗争在____开展？（A） A、全国 B、全省 C、全市 D、全县3 13、联合《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》四部门是哪四 个？（B） A、最高法、最高检、公安部、安全部 B、最高法、最高检、公安部、司法部 C、最高检、公安部、安全部、司法部 D、最高检、公安部、、司法部 14、中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,明确本次 专项斗争为期年？（B） A、一 B、三 C、五 D、七15、“扫黑除恶”与“打黑除恶”含义____？（B） A、一样 B、不一样 C、差不多 D、以上都不是16、黑社会性质组织的行为特征，是指以暴力、威胁或者其他手段，有____ 地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。（C） A、计划 B、预谋 C、组织 D、程序17、恶势力是指以_____等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪 活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。（A） A、暴力、威胁、滋扰 C、暴力、威胁、骚扰 B、暴力、胁迫、骚扰 D、强迫、殴打、劝说18、对于各种黑恶势力违法犯罪，依法严惩、_____ 、除恶务尽。（A） A、打早打小 B、养大再打 C、打晚打大 D、随机处理19、发现身边的涉黑涉恶违法犯罪，应怎么办？（A） A、通过运城公安便民服务在线“线索举报”栏目举报或拨打运城市扫黑除恶 举报电话； B、假装看不见 C、打抱不平4D、直接正面冲突 20、 扫黑除恶专项斗争中， 着力解决的 5 类违法犯罪活动包括“淫秽、 吸毒、 传销、拐卖”和____（B） A、强买强卖 B、 C、盗窃 D.持续稳定21、为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,组建____ 个中央督导组，赴全国 各地开展督导工作。（C） A、8 B、9 C、10 D.持续稳定22、扫黑除恶基本原则：有黑扫黑、_____、无恶铲霸、无霸治乱（A） A、无黑除恶 B、无黑扫恶 C、惩黑除恶 D.持续稳定23、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后 腐败问题。对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律_____、绝不姑息。（B） A、追溯根源 B、一查到底 C、追查到底 D、严查重处24、扫黑除恶专项斗争坚持“一案三查”，既要黑恶势力犯罪，又要黑恶势力 背后的保护伞，还要_____党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。（C）A、查办、追究、倒查 C、查办、追查、倒查B、查究、追究、倒查 D、查力、研究、处理25、黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首，经亲友规劝、 陪同投案的，或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的，视为______。（B） A、自动到案 B、自动投案 C、自首 D.持续稳定 三、多选题（20 题） 1、下列哪些是被确定的重点打击黑恶势力的情形?（ABCD） A、威胁政治安全 B、威胁制度安全、政权安全 C、向政治领域渗透的黑恶势力5 D、充当黑恶势力“保护伞” 2、在农村出现的“村霸”“乡霸”等黑恶势力表现情形有哪些？（ABC） A、采取暴力、威胁等手段把持基层政权 B、横行乡里 C、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的 D、成立合作社，带领村民致富 3、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有哪些?（ ABC ） A、通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举 B、垄断农村资源 C、侵吞农村集体财产 D、破坏邻里关系、挑拨是非 4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力 的情形?（ABCD） A、多次在征地过程中煽动闹事 B、有组织的在租地过程中煽动闹事 C、有组织的在拆迁过程中煽动闹事 D、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事 5、在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地，破坏治安秩序的黑恶势力表 现形式有哪些？（ABCDE） A、拉帮结派 称霸 6、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场破 坏正常经营秩序的“市霸”、“行霸”类黑恶势力表现情形有哪些？（ABCD） A、欺行霸市 B、强买强卖 C、敲诈勒索6B、寻衅滋事C、打架斗殴 D、强拿硬要E、称王 D、暴力收取保护费、看场费、进场费 7、 在建筑工地、 居民小区盘踞的“砂霸”“水泥霸”类的黑恶势力表现情形有哪 些?（ ABC ） A、涉嫌多次强行供应砂石、建材 B、涉嫌多次强装强卸 D、上门推销、发放宣传单C、涉嫌多次随意殴打、威胁商户及业主8、 在客运、 货运、 仓储物流场所的"路霸""货霸"等黑恶势力表现情形有哪些? （ABCD） A、有组织的在客运控制运营路线强拉客源 B、有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源 C、非法经营 D、多次暴力打压竞争对手 9、在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域出现的黑恶势 力表现情形有哪些？（ABCD） A、有组织的雇黑佣黑 B、纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程 C、有组织的非法占地、滥开滥采 D、多次暴力拆迁、随意殴打群众 10、金融领域的黑恶势力在进行非法高利放贷、暴力讨债活动时通常采取哪 些方式？（ ABC ） A、非法校园贷 B、裸贷 C、套路贷 D、房产抵押贷11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些？（ABCD） A、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司” B、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“调查公司” C、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”7 D、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“地下出警队” 12、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形?（ABCD） A、领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的 B、境外黑社会入境发展渗透 C、跨国跨境的黑恶势力 D、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势 力 13、纪委监委在扫黑除恶专项斗争中，把扫黑除恶同反腐斗争和基层“拍蝇” 结合起来，强化执纪监察，坚决___、打掉___，推动全面从严治党向基层延伸。
（ AB ） A、冲破“关系网” C、铁面执纪 B、打掉“保护伞” D、严肃问责14、 随着打击力度的加大， 黑恶势力活动逐渐趋于隐藏， 主要表现为（ : ACD ） A、渗透的重点领域发生变化 B、组织头目“幕后化”C、披着会法外衣隐蔽性更强D、“软暴力”、非暴力手段胁迫15、扫黑除恶专项斗争领导小组通常下设哪几个专项工作组：（ABCDE） A、综合督导组 E、组织建设组 16、非法___、非法___、非法___、爆炸物的黑恶势力，是我省确定的重点 打击黑恶势力的情形?（ ABC ） A、制造、买卖枪支、弹药 B、运输、邮寄枪支、弹药 C、存储、持有枪支、弹药8B、摸排打击组C、违纪查办组 D、舆论宣传组 D、团体扩展游 17、下列___、___、___、是被确定的重点打击黑恶势力的情形?（ ABD ） A、与境外有组织犯罪团伙相互勾连 B、组织内地人员到境外并在放贷后非法拘禁参赌人员 C、组织境外生产 D、在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力 18、扫黑除恶的督查形式是什么？（ABCDE） A、召开督查动员会 B、听取汇报 C、受理举报 D、个别谈话 E、调阅资料 19、在集中开展新一轮软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作，坚决铲除 黑恶势力滋土壤，为进一步推动工作，分别落实哪几项制度。（ABCD） A、落实县级领导挂点联系制度 B、落实挂点单位结对帮扶制度 C、落实乡镇（街道）党（工）委包村责任制度 D、落实督查指导制度 20、根据中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文 件精神。坚持依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，坚持___、___、___，始终保持对各 类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。（ ABC ） A、依法严惩 B、打早打小 C、除恶务尽9 D、无乱育德 四、虚拟情景判断题（15 题） 1、假如，你还是一个工人，但是你的工作环境是，不巧的是这个 老板是黑老大，你每天负责开车接送赌徒、端茶倒水、核对身份、发牌......甚至 专门给人开车门，从而领取高工资。那么你的行为没有问题。（X） 2、假如，你和别人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在从事 生产经营的过程中，并没有取得相关的许可以及从事法律禁止的的相关活动，扰 乱市场秩序。这时，你的行为可能构成非法经营罪。（√） 3、假如，你建个微信群，觉得好玩帮一个“老大”在群里发淫秽小视频，你 的行为可能构成传播淫秽物品罪，后来群变大了，听黑老大的你建了个会员制收 费，你的行为可能构成传播淫秽物品牟利罪。后来，他又让你发一些爆炸、放火 的犯罪小技巧，你就可能构成传授犯罪方法罪。（√） 4、假如，在你开的宾馆、旅店、理发店，或者是你自己家，你明知黑老大 组织别人卖淫而提供场所，你没有犯法。（X） 5、假如，你陪黑老大在马路上走，撞了别人一下，别人骂了黑老大，你要 帮老大出头，在马路上推搡他，结果他摔倒撞在马路牙上或者被后面的车给撞死 了，那你的行为可能构成过失致人死亡罪，如果你打了他一拳，伤情鉴定轻伤以 上，你的行为可能构成故意伤害罪。（√） 6、假如，你是一个农民，承包了几个山头，种满了树，好不容易，小树苗 长大了，村霸们怂恿你砍树，还告诉你不用去办采伐许可证。这时，你可能触犯 刑律，构成滥伐林木罪。假如，你想去抓点青蛙、蛇等野生动物“孝敬”村霸，那 你就要看清楚了，你的行为可能涉嫌非法狩猎野生动物罪。（√） 7、假如，你只是一个农民，但你有一个当村支书的“铁哥们”、“把兄弟”，在 村里可以一手遮天、 说一不二， 是个名副其实的“村霸”， 你感觉跟着他干很牛掰，10 通过组织拉票贿选还帮你当上了村干部，之后你们垄断村里各种资源，啃食村民 利益，霸占或低价转让村集体资产攫取利益，干一些违法乱纪的勾当，这样不算 “村霸”。（X） 8、假如，你就是一个打工的，但是你的工作环境是一个大型游戏厅或者电 玩城，实际上呢，它就是一个披着合法外衣的黑窝点，所谓的游戏机就是赌 博机，什么“一剑十八鲨”、“万能鲨”、“海鲨王子”等游戏应有尽有，你的老 板很牛，十足黑老大的范，雇了一帮小弟看场子，“站岗放哨”、“维护秩序”，你 就是其中之一，那么你不犯法。（X） 9、 假如， 你在一个矿业公司上班， 很不错还是一个部门经理负责组织生产， 你的老板更牛掰，什么“优秀企业家”、“政协委员”光环罩身，但背地里却网罗一 帮地痞流氓，用猎枪、铁棍和炸药开道，暴力抢夺矿井，是威震一方的 “矿霸”， 没有资质私挖滥采，扫黑除恶时，你也会成为“非法采矿罪”的犯罪嫌疑人之一。
（√） 10、假如，你刚中学毕业因无一技之长而成了无业游民，但突然有一天遇到 一个“大哥”，对你特别好，带你吃香喝辣，还出入娱乐场所，并给你安排了一份 工作，不仅包吃包住，报酬还特别高，就是让你把一包东西藏在身体里运到它地 甚至出国，你感激不尽百依百顺，其实他就是一个“黑毒贩”，而你的工作就是运 毒马仔，是要判死刑的。（√） 11、假如，你为一家“小贷”公司工作，实际上呢，你也知道它就是一个放高 利贷的，既然是高利贷，自然就有还不起钱的，但是这个并难不倒你的老板，而 你呢就是帮他讨债的，你以为“欠债还钱，天经地义”、“犯什么法”，对还不起钱 的，你们就恐吓、堵门、殴打、拘禁、侮辱，不违法。（X） 12、假如，你在一家“会所”、“浴池”或者“KTV”等场所工作，表面上只是一 个服务员，虽不体面但听起来也算一份正经工作。然而，你的老板就厉害了，黑11 白两道通吃，胆子也大，表面合法经营，但内藏“黄赌毒”，甚至还干着逼良为娼 的勾当， 虽然你人不恶， 但是对老板的指示也是言听计从， 这样你不算帮凶。
（X） 13、假如，你给一个房产开发商打工，暴利行业待遇不错，也可能是家拆迁 公司。然而，征地拆迁哪有那么顺利的，遇到几个讨厌的“钉子户”那是在所难免 的，不过你的老板就厉害了，也是黑白通吃，手下都是蛮横跋扈的地痞无赖，你 天天跟着他们对“钉子户”威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆，这些 不算违法。（X） 14、假如，你是一位自认遭遇不公、利益受损的上访户，长期以来问题始终 得不到解决，正好有一个跟你“同病相怜”的人，要拉你入伙抱团取暖，煽动包括 你在内的一群人上街游行示威、 喊口号、 拉条幅、 围堵政府机关、 扰乱公共秩序， 你呢认为人多力量大，这样就可以解决你的问题，所以你也乐此不疲，谁知这是 一伙搞政治阴谋的黑恶势力团伙，但你不知道不犯法。（X） 15、假如，你平时游手好闲无所事事，一天有哥们给你提供了一个好差事， 不用卖苦力，也不用动脑筋，在哥们控制买断的菜市场、夜市、早市，向小摊小 贩收管理费，实际上就是“保护费”，欺行霸市、嚣张跋扈，遇到不服管理的、或 不交钱、少交钱的，就骂骂咧咧，闹僵了就掀摊子，甚至拳脚相加，小摊贩们寄 人篱下，也只能敢怒不敢言，这种情况不在“扫黑除恶”之列。（X） 五、简单（12 题） 一、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么? 答：1.事关社会大局稳定和国家长治久安； 2.事关人心向背和基层政权巩固; 3.事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
二、“扫黑除恶”斗争遵循的原则是什么？ 1．坚持党的领导、发挥政治优势；12 2．坚持人民主体地位、紧紧依靠群众； 3．坚持综合治理、齐抓共管； 4．坚持依法严惩、打早打小； 5．坚持标本兼治、源头治理。
三、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么? 答：1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶 势力; 2.把持基层政杈、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源侵吞集体资产的黑 恶势力 3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶 势力; 4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力; 5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域,强揽工程、恶意 竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力; 6.在商贸集市、 批发市场、 车站码头、 旅游景区等场所欺行霸市、 强买强卖、 收保护费的市霸、行霸等黑恶势力; 7.操纵、经菅“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力; 8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力; 9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力; 10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力; 11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； 12、黑恶势力“保护伞”。
四、“黑社会性质的组织应当同时具备哪四个特征? 答：1.组织特征。较稳定、人数多、有明确的组织者。13 2.经济特征。通过不正当手段获取利益,有经济实力。
整治村霸工作方案篇7
一、工作开展情况
1.提高政治站位，统一思想认识。省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后，镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，制订了《临城镇扫黑除恶专项斗争实施方案》。3月3日，我镇在上杭四中阶梯教室召开全镇扫黑除恶专项斗争工作会议，镇领导班子成员、各村（居）“两委”干部、镇直办单位负责人、各村（居）挂村领导、工作队长和镇机关各部门（办）负责人近300人参加会议，会上，镇纪委书记、组织委员、派出所所长分别就开展扫黑除恶专项斗争工作作发言，镇党委书记就进一步传达贯彻上级重要指示和会议精神，对我镇扫黑除恶专项斗争工作进行了安排部署。
为进一步强化干部扫黑除恶意识，推进扫黑除恶工作深入人心。8月15日，镇党委召开扩大会议，专题研究下步工作，调整充实领导小组及成员，将制作宣传单入户发放，并对全镇民间组织和微信群进行调查摸底。组织全镇干部职工和村干部、党员签订《积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》。8月14日组织全镇干部职工进行扫黑除恶应知应会知识培训。8月6日和8月15日，镇党委组织全镇机关干部职工在镇政府三楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试，全镇130多名干部职工参加测试。通过此次测试，检验了全镇干部职工对全国扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度，进一步认识到扫黑除恶工作的重要性，以测试促学习，让大家了解扫黑除恶工作，从而达到扫黑除恶人人有责、人人参与的良好氛围，打造平安临城营造风清气正的社会环境。
2.坚持依法严惩，确保取得实效。一是全面摸排，增强打击力度。按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的思路，全面摸排线索，做到全覆盖、无死角。要求各村（居）各部门把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。派出所加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。今年是村级组织换届年，我镇将严格规范村（居）“两委”换届选举，加大对干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力打击力度，今年6月26日晚上，西南村小寨村民小组换届选举村民组长和选举村民代表时，该组村民钟某雄夫妇现场抢夺选票，妨碍选举正常进行。城郊派出所及时出警调查，6月27日，县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第（五）项的规定，对钟某雄、张某金破坏选举的违法行为分别作出行政拘留七日和五日的处罚。同时以打击为抓手，开展集中打击整治违法犯罪活动，制定临城镇《关于开展集中打击整治违法犯罪活动的实施方案》，将集中打击整治农村违法犯罪作为扫黑除恶专项斗争的重点工作来抓，以严厉打击农村地区涉赌的黑恶势力犯罪、严惩涉赌护赌的黑恶势力为切入点，精心组织，周密部署。今年以来，我镇共受理涉黑涉恶警情11条，破获10起九类涉黑案件，刑拘17人，移送起诉11人，逮捕4人。查处行政案件42起，查获涉赌刑事案件4起。二是组织发动群众，营造浓厚氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，我镇积极开展扫黑除恶宣传活动。通过媒体宣传，发送微信、短信近千条，发放《临城综治》报15000份。通过标语宣传，安装大型户外宣传标语1幅，由镇综治办制作宣传横幅38条，分发各村居悬挂，张贴宣传海报36张、抄写张贴100多条。通过入户宣传，利用综治三率入户宣传同时开展扫黑除恶宣传，发放宣传单1000余份。通过会议宣传，结合今年村级组织换届，村级召开各种大型会议多，在会议上组织党员、村民代表等传达学习扫黑除恶会议精神和《龙岩市扫黑除恶专项斗争宣传读本》等，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度，增强群众的法治意识，动员广大群众积极参与，使群众认识到什么行为是违法犯罪，什么是黑恶乱，其行为的后果和应受到的处罚等，为清除社会黑恶“毒瘤”打下坚实基础，确保全镇大局和谐稳定。通过张贴举报黑恶违法犯罪线索的公告，对举报方式进行公告，镇综治办统一制作26个举报箱，安装在各村（居）村部显眼位置。
3.坚持综合治理，形成强大合力。镇党委还专门印发《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》《关于做好当前扫黑除恶专项斗争工作的通知》，要求各村（居）各部门均要紧密结合自身实际，认真谋划，有计划、有步骤地推进实施。要求各村居每月30日报送线索摸排表，由镇扫黑办汇总上报。7月5日，结对共建单位市银监分局到我镇督导工作，并提出今后工作重点，我镇将扫黑除恶专项斗争纳入综治（平安建设）考评体系，作为平安村（居）考评的重要依据，并把督导检查和考核结果作为对各村（居）书记、主任综合考核评价的重要内容。
4.坚持深挖彻查，治理基层腐败。镇纪委坚持问题导向，切实找准扫黑除恶与反腐败工作的结合点，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面，严肃查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败以及党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题。县委村级巡查小组对我镇25个村居开展了全面巡查，效果初步显现。通过公开举报电话、设立来访接待室等多种方式，广泛收集线索。今年以来共收到上级转办涉黑涉恶信访件3件，通过调查核实，反映涉黑涉恶问题均不属实。针对调查过程中发现的其它问题，谈话处理村（居）干部5人。
5.加强组织建设，提供组织保证。组织部门加强基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党支部，实行“四个一整顿工作机制”，由一名挂钩县领导、一名挂钩乡镇主要领导、一个以上县直单位挂钩帮扶、下派第一书记或党建指导员、协调解决一个以上实际困难和问题。制定村级的软弱涣散基层党组织工作集中整顿方案，并建立临城镇软弱涣散基层党组织整顿工作台账。在本次党组织换届选举中，对黄竹、古石、城南党组织进行提升整顿，调整了更有战斗力、符合条件的三名支部书记。加强农村地区把持和操纵基层政权、村霸乡霸，干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力摸排，填写相关扫黑除恶、村霸等情况调度表。今年是村级组织换届年，我镇将严格规范村（居）“两委”换届选举，把好入口关，对25个村（社区）党组织的140名支部候选人进行检察院、法院、公安、组织、综治等18个部门的进行资格审查，经镇审查，因计生、违建等问题取消了2名村党组织成员候选人资格。坚决防止“村霸”涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村（居）“两委”班子。
6.加强组织领导，发挥职能作用。镇党委成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促指导、总结表扬等，研究解决工作推进过程中遇到的重大问题，下步按照省市县要求，将进一步调整充实领导小组和成员。
二、工作存在问题
在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下，我镇扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众参与积极性有待提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是摸排力度有待加强。到目前，摸底排查主要集中在农村、社区，对部分企业、农贸市场、娱乐场所等人员相对集中的区域排查力度不够。三是部门联动机制不够健全。各村（居）各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够。信息共享、行政执法、纪检监察等联动机制不健全。
三、下一步工作打算
针对我镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步我镇将积极整顿，要求各村（居）将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置来抓，全面推动扫黑除恶工作。
整治村霸工作方案篇8
一、工作开展情况
1.提高政治站位，统一思想认识。省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后，镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，制订了《临城镇扫黑除恶专项斗争实施方案》。3月3日，我镇在上杭四中阶梯教室召开全镇扫黑除恶专项斗争工作会议，镇领导班子成员、各村（居）“两委”干部、镇直办单位负责人、各村（居）挂村领导、工作队长和镇机关各部门（办）负责人近300人参加会议，会上，镇纪委书记、组织委员、派出所所长分别就开展扫黑除恶专项斗争工作作发言，镇党委书记就进一步传达贯彻上级重要指示和会议精神，对我镇扫黑除恶专项斗争工作进行了安排部署。
为进一步强化干部扫黑除恶意识，推进扫黑除恶工作深入人心。8月15日，镇党委召开扩大会议，专题研究下步工作，调整充实领导小组及成员，将制作宣传单入户发放，并对全镇民间组织和微信群进行调查摸底。组织全镇干部职工和村干部、党员签订《积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》。8月14日组织全镇干部职工进行扫黑除恶应知应会知识培训。8月6日和8月15日，镇党委组织全镇机关干部职工在镇政府三楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试，全镇130多名干部职工参加测试。通过此次测试，检验了全镇干部职工对全国扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度，进一步认识到扫黑除恶工作的重要性，以测试促学习，让大家了解扫黑除恶工作，从而达到扫黑除恶人人有责、人人参与的良好氛围，打造平安临城营造风清气正的社会环境。
2.坚持依法严惩，确保取得实效。一是全面摸排，增强打击力度。按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的思路，全面摸排线索，做到全覆盖、无死角。要求各村（居）各部门把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。派出所加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。今年是村级组织换届年，我镇将严格规范村（居）“两委”换届选举，加大对干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力打击力度，今年6月26日晚上，西南村小寨村民小组换届选举村民组长和选举村民代表时，该组村民钟某雄夫妇现场抢夺选票，妨碍选举正常进行。城郊派出所及时出警调查，6月27日，县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第（五）项的规定，对钟某雄、张某金破坏选举的违法行为分别作出行政拘留七日和五日的处罚。同时以打击为抓手，开展集中打击整治违法犯罪活动，制定临城镇《关于开展集中打击整治违法犯罪活动的实施方案》，将集中打击整治农村违法犯罪作为扫黑除恶专项斗争的重点工作来抓，以严厉打击农村地区涉赌的黑恶势力犯罪、严惩涉赌护赌的黑恶势力为切入点，精心组织，周密部署。今年以来，我镇共受理涉黑涉恶警情11条，破获10起九类涉黑案件，刑拘17人，移送起诉11人，逮捕4人。查处行政案件42起，查获涉赌刑事案件4起。二是组织发动群众，营造浓厚氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，我镇积极开展扫黑除恶宣传活动。通过媒体宣传，发送微信、短信近千条，发放《临城综治》报15000份。通过标语宣传，安装大型户外宣传标语1幅，由镇综治办制作宣传横幅38条，分发各村居悬挂，张贴宣传海报36张、抄写张贴100多条。通过入户宣传，利用综治三率入户宣传同时开展扫黑除恶宣传，发放宣传单1000余份。通过会议宣传，结合今年村级组织换届，村级召开各种大型会议多，在会议上组织党员、村民代表等传达学习扫黑除恶会议精神和《龙岩市扫黑除恶专项斗争宣传读本》等，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度，增强群众的法治意识，动员广大群众积极参与，使群众认识到什么行为是违法犯罪，什么是黑恶乱，其行为的后果和应受到的处罚等，为清除社会黑恶“毒瘤”打下坚实基础，确保全镇大局和谐稳定。通过张贴举报黑恶违法犯罪线索的公告，对举报方式进行公告，镇综治办统一制作26个举报箱，安装在各村（居）村部显眼位置。
3.坚持综合治理，形成强大合力。镇党委还专门印发《关于进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作的通知》《关于做好当前扫黑除恶专项斗争工作的通知》，要求各村（居）各部门均要紧密结合自身实际，认真谋划，有计划、有步骤地推进实施。要求各村居每月30日报送线索摸排表，由镇扫黑办汇总上报。7月5日，结对共建单位市银监分局到我镇督导工作，并提出今后工作重点，我镇将扫黑除恶专项斗争纳入综治（平安建设）考评体系，作为平安村（居）考评的重要依据，并把督导检查和考核结果作为对各村（居）书记、主任综合考核评价的重要内容。
4.坚持深挖彻查，治理基层腐败。镇纪委坚持问题导向，切实找准扫黑除恶与反腐败工作的结合点，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面，严肃查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败以及党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题。县委村级巡查小组对我镇25个村居开展了全面巡查，效果初步显现。通过公开举报电话、设立来访接待室等多种方式，广泛收集线索。今年以来共收到上级转办涉黑涉恶信访件3件，通过调查核实，反映涉黑涉恶问题均不属实。针对调查过程中发现的其它问题，谈话处理村（居）干部5人。
5.加强组织建设，提供组织保证。组织部门加强基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党支部，实行“四个一整顿工作机制”，由一名挂钩县领导、一名挂钩乡镇主要领导、一个以上县直单位挂钩帮扶、下派第一书记或党建指导员、协调解决一个以上实际困难和问题。制定村级的软弱涣散基层党组织工作集中整顿方案，并建立临城镇软弱涣散基层党组织整顿工作台账。在本次党组织换届选举中，对黄竹、古石、城南党组织进行提升整顿，调整了更有战斗力、符合条件的三名支部书记。加强农村地区把持和操纵基层政权、村霸乡霸，干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力摸排，填写相关扫黑除恶、村霸等情况调度表。今年是村级组织换届年，我镇将严格规范村（居）“两委”换届选举，把好入口关，对25个村（社区）党组织的140名支部候选人进行检察院、法院、公安、组织、综治等18个部门的进行资格审查，经镇审查，因计生、违建等问题取消了2名村党组织成员候选人资格。坚决防止“村霸”涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村（居）“两委”班子。
6.加强组织领导，发挥职能作用。镇党委成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，下设办公室，全面负责扫黑除恶专项斗争的统筹谋划、组织实施、工作协调、督促指导、总结表扬等，研究解决工作推进过程中遇到的重大问题，下步按照省市县要求，将进一步调整充实领导小组和成员。
二、工作存在问题
在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下，我镇扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众参与积极性有待提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是摸排力度有待加强。到目前，摸底排查主要集中在农村、社区，对部分企业、农贸市场、娱乐场所等人员相对集中的区域排查力度不够。三是部门联动机制不够健全。各村（居）各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够。信息共享、行政执法、纪检监察等联动机制不健全。
三、下一步工作打算
针对我镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步我镇将积极整顿，要求各村（居）将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置来抓，全面推动扫黑除恶工作。
整治村霸工作方案篇9
一、“扫黑除恶”指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二、2018年度“扫黑除恶”工作概况
XXX镇地处华容县西境，西与南县浪波湖镇相邻，北与石首市久合垸镇接壤，2016年行政区划调整后，XXX镇由原新建镇与XXX镇合并为新XXX镇，现XXX镇辖10个建制村，2个社区居委会，总面积91.4平方千米，总人口4.04万人，镇人民政府驻迎丰社区。XXX镇民风淳朴，全镇无涉黑涉恶势力，无治安乱点等。
1、组织领导
经镇党委、政府同意，决定成立以镇党委书记夏季同志为组长，镇长严定维为副组长的XXX镇扫黑除恶专项斗争领导小组。并成立领导小组办公室，办公地点设镇综治办，刘剑楠同志任办公室主任。
2、广泛宣传
召开“打黑除恶”专项斗争动员大会，各村（居）相应成立了宣传活动领导机构，以支书为组长，其他村干部为成员，充分利用各种舆论宣传工具，大造“打黑除恶”专项活动舆论，广泛宣传开展“打黑除恶”专项斗争的目的和意义。春节至今，我镇于主干道路、人流密集点等地段悬挂扫黑除恶横幅10余条；并不定时召开扫黑除恶专项工作广播会20余次；派出所、村（居）治安队开展巡逻每周保证15余次以上；各村（居）书写张贴“打黑除恶”内容的宣传标语100余条；制作宣传海报4张等。通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。
3、全面摸排
做到专门机关与群众路线相结合，联合镇派出所和打黑除恶工作组，集中时间，集中力量，对影响当地社会治安稳定的各类带黑恶性质组织团伙和外出务工人员进行摸排，查清打击对象基本情况、社会关系，掌握犯罪证据和藏匿地点。组织人员对散布在社会上的土枪、土炮等非法枪支弹药以及管制刀具进行彻底排查，并按要求进行收缴，做好登记。全镇各村（居）在向群众大力宣传打黑除恶的意义的同时，鼓励动员群众积极举报黑恶势力违法犯罪活动线索，并确定专人及时归纳整理，有效配合“打黑除恶”活动的强力推进。
通过一段时期的广泛宣传后，群众的打黑除恶专项行动知晓率逐步提升，积极性已经逐渐调动起来，配合意识明显增强，我镇逐步形成了一种乡村联动、干群结合、齐抓共管的良好的格局。
三、2018年度“扫黑除恶”工作存在的问题
会议后，我镇召开党政负责人会议和村干部会议，明确提出“扫黑除恶”的各项工作要求，并收集广大干群的意见和建议，有以下几个方面：
1、宣传力度不够
目前“扫黑除恶”宣传力度还不够，日常宣传仅仅停留在一段时间之内，未形成长效机制。
2、摸排力度不够，摸排机制不健全
目前摸排工作仅限干部，群众发动少，影响面不足。
3、“扫黑除恶”认识不足
多数村民对“黑恶”势力判断不足，严重影响群众摸排上报线索积极性。
四、2019年度“扫黑除恶”工作目标任务
按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据三年为期的总体安排，紧密结合实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施，力争通过全镇上下不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势，最大限度赢得人民群众对党和政府的信任。
1、加大宣传力度
宣传方式要多样，宣传内容要易懂，宣传频率要提高。同时注重长效机制建设。
2、加大排查力度，充分发动群众参与
利用广播、宣传车等加大宣传，同时建立长效机制，联合派出所开展摸排行动。
3、强化学习
开展镇、村干部应知应会课程培训，强化干部认识水平，做到以点带面，以个人带动全部学习模式。
五、2019年度“扫黑除恶”重点
根据当前黑恶势力犯罪出现的新情况、新特点，积极采取针对性的措施，深入开展专项打击，结合我镇实际情况，做到有的放矢、突出重点，精准打击。
1、农村地区把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手;横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。
2、强占各类农贸市场，欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事，侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。
3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。
4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债，或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。
5、在乡村、居民社区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
6、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。
7、其他涉黑恶违法犯罪线索。
六、2019年度“扫黑除恶”工作措施
1、加强线索精确摸排、固定证据
扫除黑恶势力，必须打有准备之仗。坚持情报领先，积极运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段，全方位开展集中排查、滚动排查，切实加强对重点领域涉黑涉恶情况明察暗访，加强对近年来信访、治安、刑事职务犯罪等案件梳理评查串并，加强监狱服刑人员等特殊对象的检举揭发线索深挖工作，切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。
要组织开展涉黑涉恶线索大起底，拉出清单，确定重点，明确主攻方向，实行精准打击。要进一步畅通群众举报渠道，通过群众来信、来电和互联网等多种渠道，确保群众举报、投诉畅通无阻。要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。要加强对涉黑涉恶违法犯罪活动情报信息的搜集、录入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉恶人员和案件情况，将重点嫌疑对象纳入工作视线，及时跟进，适时打击。
2、提升打击质量，依法严惩、消除后患
要坚持打早打小、有黑扫黑、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。对不构成犯罪的恶势力违法活动，要善于运用治安、行政、经济、法律等手段进行打击处理，严防其坐大成势。要统一执法办案思想，加强协调配合，确保形成合力。
3、加强联席会议机制，坚持“挖根打伞”
要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”结合起来，坚决打掉黑恶势力“关系网”、“保护伞”。一些黑恶势力之所以长期称霸一方，一个关键因素就是与腐败问题交织在一起。扫黑不易、毁“伞”更难。工作中要做到“两个一律”，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后的腐败问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。
按照涉黑案件中“保护伞”线索“双移交”的工作机制，对发现的“保护伞”线索，及时通报本级纪检、监察机关及组织部门，要坚持追根溯源，彻底摧毁黑恶势力组织机构和经济基础。同时，对扫黑除恶斗争中的失职、渎职行为，要盯住不放，一查到底，绝不姑息。
4、充分发动和依靠群众，加强舆论宣传
人民群众与黑恶势力水火不容。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。对办理重大黑恶势力犯罪案件，宣传部门和公安机关要密切配合，主动引导舆情，及时发现封堵删除有害信息，防止负面舆情扩散蔓延。切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，并及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争始终顺应求种意愿、得到人民认可。
七、2019年度“扫黑除恶”工作要求
1、加强组织领导。各行政村和镇直单位要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行扫黑除恶的重大政治责任。扫黑除恶专项斗争领导组要切实加强对斗争的组织领导，各单位结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保扫黑除恶工作取得实效。
2、加强办案纪律。参与办案人员严守保密纪律，坚决不准向无关人员透露任何案情信息；各领导组成员不得向办案人员询问案情，打听案件进展情况。
整治村霸工作方案篇10
一是思想统一，领导重视，全镇上下抓稳定的责任感进一步增强。近几年来，全镇上下高度统一思想，牢牢突出稳定工作的文秘站网性，坚持把维护稳定作为实践“三个代表”，实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的文秘站网举措，强化政治大局意识和稳定压倒一切的观念。全镇各级各部门坚持实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，为稳定工作的正常开展提供了强有力的领导和组织保证。
二是上下联动，共同参与，稳定工作齐抓共管的格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”要求，积极组织各村、各部门、社会各界和广大人民群众共同参与，密切配合，全体联动，为稳定工作营造了浓郁氛围，形成了强大的工作合力。
三是打防并举，标本兼治，稳定工作的水平进一步提高。坚持突出重点，加大打击力度，持续深入地开展“严打”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，稳定工作水平不断提高。仅今年上半年，通过深入开展查赌禁赌、“两抢一盗”和“5.15”严打专项斗争，全镇共打掉盗窃团伙2个，抓捕犯罪嫌疑人4人，治安拘留10人。__盗窃摩托车几十起，最终在今年“严打”专项斗争中被抓获收审，铲除了地区的一大毒瘤。深入开展矛盾纠纷排查调处。今年上半年，全镇共排查调处各类矛盾纠纷50余起，重点涉访案件5起，避免民转刑案件5起。切实把各类不稳定因素发现在基层、解决在基层、化解在萌芽状态。坚持“打防结合”的方针，全面加强治安防控体系建设。派出所与科技保卫科联合组建的治安巡逻队，5年来从不间断地在辖区内开展24小时治安巡逻，有效地预防和处置了各类突发违法犯罪事件。
四是巩固基层，夯实基础，稳定工作的载体建设进一步加强。狠抓基层基础建设，基层治调组织建设逐步健全，基础档案进一步完善，基层基础工作面貌发生了根本变化。
五是责任明确，制度健全，稳定工作抓落实的力度进一步加大。每年年初，通过召开综治工作专题会，层层签定《社会治安综合治理目标责任状》，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保了维护社会稳定的各项工作措施不折不扣地落到实处。
在充分肯定成绩的同时，结合当前的国际国内形势和我镇的社会治安状况，我们必须清醒地看到稳定工作的形势还比较严峻，我们的工作还存在着一些问题和薄弱环节。首先，从国际形势来看，随着世界多极化格局的进一步形成，以及意识形态领域差距的进一步分化，使得发达国家与发展家，资本主义国家与社会主义国家之间掠夺与反掠夺，遏制与反遏制斗争进一步白热化，世界局势逐渐复杂。同时，近段时间爆发的中美、中欧纺织品贸易战、中日关系恶化以及台海和平等等，都说明我国所处的国际环境还不太平，各种潜在的冲突存在着随时爆发的危险。其次，从国内形势来看，随着改革开放的进一步深入，贫富悬殊的进一步扩大，西方颠覆社会主义政权敌对势力和__功组织的进一步渗透，以及各类重特大事故的频繁发生，使我国当前正处于人民内部矛盾的凸现期，刑事犯罪、重特大安全事故的高发期和对敌斗争的复杂期，社会安全稳定的形势还比较严峻。再则，从我镇社会治安状况来看，一是少数干部群众对提出的科学发展观和正确政绩观以及构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义还缺乏足够的认识。二是在实际工作中，超前预防，矛盾化解工作做得还不够，抓落实的力度还不大，有些工作还没有完全落到实处。三是社会治安状况还比较严峻，一些新的不安定因素仍在不断增多。①“__功”等组织反动宣传和破坏活动时有发生；②“黄赌毒”等丑恶现象已波及我镇，全镇吸毒人员已达10人；③治安问题还比较突出，抢劫、抢夺、盗窃案件时有发生，特别是盗窃农业生产设施的案件没有得到有效遏制，我镇石剅片的部分村近年来经常发生电线被盗案件；④新一代的问题少年、违法青年明显增多，社会危害加重；⑤农村宗族房头势力明显抬头，村霸、地霸、强迫交易、寻衅滋事等“四霸六强”愈演愈烈，企业、学校周边环境还比较复杂。⑥因土地、村级债务以及其它原因引发的人 民内部矛盾增多，越级上访时有发生，处理难度越来越大；⑦基层基础工作还不够扎实，交通、集镇秩序和安全生产的状况还不容乐观。对于上述问题的存在，我们必须要有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。
今年是贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会的文秘站网一年。在年初镇六届人大三次会议及三个文明表彰会上，镇委、镇政府分别提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。要想实现这些目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。因此，全镇上下一定要保持清醒头脑，统一认识，居安思危，切实增强抓好维护稳定工作的责任感和使命感，千方百计维护好来之不易的大好形势和良好局面，加大力度，强化措施，为我镇经济社会发展更加营造安全稳定的良好环境。
二、精心组织动员，保持强劲态势，深入开展“严打”整治专项斗争
根据委、政府现场办公会的要求和6月份的工作安排，镇委、镇政府决定从现在开始，在全镇上下深入开展为期1个月的“严打”整治专项行动，严厉打击处理各类违法犯罪，维护社会稳定。全镇上下都要高度统一思想，采取得力措施，积极配合“严打”整治斗争，确保取得明显成效。
（一）统一认识，强化宣传，迅速形成“严打”高压态势。
1、统一思想，提高认识。“严打”是加强社会面控制的有效措施，是打击违法犯罪、预防刑事治安案件发生的文秘站网手段。在当前新的形势下，深入开展“严打”整治专项斗争具有十分文秘站网的意义。首先，深入开展“严打”整治斗争是构建和谐社会的。今年来，从到地方各级都把构建和谐社会作为执政为民首要目标。构建和谐社会，内涵深刻，内容广泛，既包括经济和谐发展、政治和谐文明、社会和谐稳定。如果没有安全稳定的社会环境，构建和谐社会就是一句空话。因此，深入开展“严打”斗争是维护社会稳定，建立新的良好社会秩序的文秘站网手段，是构建和谐社会的具体体现。其次，深入开展“严打”整治斗争是党、国务院提出的“以人为本”执政理念的具体体现。所谓“以人为本”，即以维护人民群众的利益为根本，以实现人民群众的所需所盼为根本，以保障人民群众的生产生活秩序和生命财产安全为根本，真正体现人民的利益高于一切。在当前复杂的社会形势下，如果犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感，人民群众的根本利益就得不到有效保障，只有通过深入开展“严打”整治斗争，打击违法犯罪，减少扰民、害民案件的发生，才能切实维护好人民群众的生命财产安全，才能真正体现以人为本，执政为民，才能真正体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。再则，深入开展“严打”整治斗争，维护社会稳定是全社会，特别是各级组织、各个部门、广大党员干部义不容辞的责任。取消农业税后，镇村两级的工作职能要转型为：一是抓发展。二是保稳定。要真正体现三句话：管好自己的人，把好自己的门，办好自己的事。从这个角度讲，深入开展“严打”整治斗争既是维护社会稳定的，也是对我们各级组织、各个部门和广大党员干部工作转型后，总揽全面能力、应对复杂局面能力的有效检验。因此，全镇上下要切实统一认识，高度重视“严打”工作，为“严打”工作提供强有力的组织保证。
2、加强宣传，密切配合。要充分利用标语、横幅等有效形式，大力开展“严打”宣传活动，为“严打”工作造声势、营氛围。镇直各部门都要迅速在集镇拉出“严打”宣传横幅。各村也要结合实际，利用村头、小学、村务公开栏等醒目处，刷写5至6条固定宣传标语；镇电视台要通过开辟专栏跟踪报道“严打”整治的动态和成效；公安部门要通过设立举报电话和奖励基金等措施，广泛发动群众参与“严打”举报，为打击违法犯罪及时提供案源线索，共同压缩违法犯罪的生存空间，形成“严打”高压态势。要继续深入开展法制宣传教育活动，切实提高广大人民群众的法制观念和法律素质，在全镇上下努力形成遵纪守法光荣、违法犯罪可耻、见义勇为高尚的良好氛围。各村、镇直各部门要积极主动配合，参与“严打”整治集中行动，做到要人出人，要车出车，有线索提供线索，真正让违法犯罪犹如过街老鼠，人人喊打。
3、明确方案，加强领导。根据“严打”整治方案，这次“严打”整治斗争时间为1个月（6月中旬至7月中旬），具体分三个阶段进行。一是调查摸底，宣传发动阶段，时间为6月中旬。二是集中行动阶段，时间为6月下旬。三是整改建制阶段，时间为7月上旬。镇委、镇政府成立了由__*任组长______任副组长，镇党政办、综治办、派出所、司法所、镇文化广播服务中心、__科技保卫科等相关部门负责人为成员的“严打”工作领导小组。集中精力、集中时间打一场社会治安综合治理的硬仗、恶仗、持久仗，不达目的誓不罢休，不达目标决不收兵，坚决确保全镇违法犯罪得到明显遏制，社会秩序明显好转，人民群众的安全感明显增强。
（二）突出重点，强化措施，确保“严打”整治斗争取得阶段性成果。
在这次“严打”整治斗争中，除了要保持强大的声势外，还要加大打击力度，哪方面的犯罪突出就集中打击哪方面，哪里治安秩序混乱就集中整治哪里，露头就打，冒芽就掰，要坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，确保“严打”斗争取得重大阶段性成果。同时，坚持“严打”与整治并重，在打击犯罪的同时，将着重解决犯罪的深层次问题，标本兼治，尽快改变社会治安面貌。
1、要突出重点部位。重点抓好六大部位的集中整治：
一是企业周边环境整治。严厉打击到企业敲诈勒索、干扰企业正常生产，破坏企业设备，影响全镇经济发展环境的“四霸六强”行为。同时，抓好村企、警企共建，强化共建措施，完善共建机制，为企业的发展营造良好的环境。
二是学校周边环境整治。定期对校园周边秩序进行调查，及时整治“三室一厅”；对校园周边的乱搭乱建、乱停乱放适时开展清理；对损害学校师生人生安全的各类案件严查快处。坚决达到“两无”目标，达到无社会闲散青年到校内闲逛，学生无校内校外擂肥现象。
三是娱乐场所整治。联合有关部门对全镇范围内的电子游戏机室、台球室、网吧、牌场等公共娱乐场所进行清理，达到规范经营、限制营业时间，控制服务对象 的目的。
四是交通秩序整治。重点针对集镇街道、交通干道的乱搭乱建、乱堆乱倒、乱停乱靠、无牌无证营运车辆等问题进行整治。
五是杜万干堤公路石剅段整治。重点打击拦路抢劫违法犯罪行为，确保群众行路安全。
六是安全隐患整治。定期对轮渡码头、加油站、液化气站等危险部位进行安全检查，建立健全长效管理机制，切实消除安全隐患。
2、要突出打击重点。结合我镇实际重点打击六类违法犯罪行为：一是杀人、寻衅滋事、绑架勒索等容易引起人心恐慌的严重暴力犯罪；二是盗窃、抢劫、抢夺等多发财犯罪，特别是盗窃农业生产设施的案件；三是黑恶势力、强迫交易等违法犯罪；四是称霸一方，横行乡里，破坏基层政权，干扰企业、学校正常生产学习秩序的村霸、地霸等“四霸六强”。五是流窜犯罪和负案在逃。六是吸毒贩毒人员。
3、要突出整治效果。一是要重点抓捕一批。定期组织专班开展集中抓捕行动，确保各类违法犯罪分子全部落入法网。二是要打击处理一批。通过集中打击处理村霸、地霸等“四霸六强”，达到震慑犯罪、教育警示的效果。三是要停业整顿一批。重点对各类公共娱乐场所进行集中整治，规范经营行为，消除治安死角。四是要集中整治一批。通过对集镇交通秩序的整治规范，达到道路畅通、集镇整洁的效果。
4、要严肃“严打”纪律。对不支持，不配合，甚至阻碍、干扰集中整治行动和为犯罪分子通风报信的，将坚决给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的，由司法机关追究法律责任。
（三）、加强防范，健全机制，全力构建经常性的治安防控网络
治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，是一项基础性工作。要按照“五个一”工作机制和“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求，坚持分类指导，逐步建立起三防结合、专群结合的社会治安防控体系。
1、要突出防范重点。一是从案件上，重点抓好盗窃、抢劫、抢夺等侵财性案件的治安防范；二是从区域上，重点抓好道路街面、居民楼院、危险部位和公共场所的治安防范；三是从时间上，重点搞好案件多发时段，尤其是夜间的治安防范。
2、要强化防范措施。坚持人防、物防、技防有机结合，充分发挥综合效能。一是要把物防措施纳入城乡建设规划，同步实施，大力推行封闭、半封闭式的管理，减少治安防范空隙。二是要高度重视技防建设，不断提升治安防控水平。三是要重点加强人防体系建设。要做到静态防护和动态巡逻相结合，充实一线力量，加强夜间巡逻守护，尤其对重点要害部位要死看死守。__派出所要迅速拿出方案，加快治安巡逻队的组建。
3、要提高防范能力。公安机关要继续推进警务体制改革，把足够的警力摆上街面，搞好治安巡逻，增强动态控制和快速反应能力，做到打得狠，控得住，防得牢。要加强部门配合，广泛动员社会方方面面的力量，建立群防群治网络，形成全民防范、共同参与的良好局面。
三、加强组织领导，营造强大氛围，扎实推进“平安__”创建工作
今年来，__提出了以“三项创建”（平安、平安学校、平安社区）为主要内容的社会治安综合治理新目标。根据这一要求，今年，镇委、镇政府也提出了开展“平安__”创建，构建和谐沉湖的目标。深入开展“平安沉湖”创建工作是一项系统工程，全镇上下共同参与，积极配合，确保“平安__”创建工作取得明显成效。
（一）广泛宣传发动，为创建“平安__”营造强大氛围。要充分利用各种宣传形式，抓好多层次、全方面的宣传活动，大造声势；要大力宣传开展“平安__”创建和构建和谐__的文秘站网意义，充分调动社会各界和广大人民群众参与创建的积极性，努力营造人人参与、各方支持的强大舆论氛围。各村、各部门要切实明确“平安沉湖”创建标准：①领导机制健全。即综治组织健全，人员落实，形成党政统一领导，综治机构组织协调，政法机关充分发挥职能作用，各部门齐抓共管，全社会广泛参与的社会治安综合治理工作格局。②社会政治稳定。即维护社会稳定工作机制完善，社会稳定和谐、不发生大规模集体进京，赴盛上访，不发生影响社会稳定的。③社会治安平稳。即刑事案件稳中有降，不发生在全盛有影响的重大刑事案件，不发生在全盛全有影响的群死群伤治安灾害事故，不发生带黑社会性质的犯罪案件。④防范体系完善。即专群结合，社会治安防范体系得到完善，能有效地预防和减少民转刑案件，帮教工作成效明显，能有效地预防和减少青少年违法犯罪行为的发生，能有效地遏制“黄赌毒”现象。⑤法制观念增强。广大干群的法制观念普遍增强，学法守法、依法办事，见义勇为蔚然成风。
2、加大基层基础建设力度，夯实维护稳定工作的根基。
1、加强综治组织建设。要加强村级党组织建设，切实提高执政能力，提高做好群众工作，理顺群众情绪的能力。进一步完善村、单位、企业的综治办建设，做到有办公场所，有统一的制度，有规范化的档案资料。加强对各级综治干部，尤其是治保主任的培训，提高他们对维护稳定工作的认识和工作水平；要充分发挥司法所的职能作用，建立健全以司法所为龙头的镇村两级调解组织，发挥他们的最大效益，使其成为新形下维护社会稳定的“第一道防线”。
2、构建群防群治网络。要建立以派出所为骨干，群防群治力量相结合，专群相结合，点线面相结合的社会治安防范体系。今年将重点组建治安联防队，作为公安机关的辅警力量，在派出所的领导下，开展治安巡逻，确保重点部位，文秘站网场所和主要干道的可防性案件为零的工作目标。各村要组织村民开展轮值夜巡，实行联户联防，各企事业单位、学校要加强内部保卫机构的完善，做到规范化，形成制度化。
3、强化安置帮教措施。要加强对重点人口的监管和帮教，压缩高危群体的犯罪空间，减少两劳释解人员重新犯罪和未成年人违法犯罪。
4、抓好安全生产检查。要切实加强对公共场所的管理，定期开展交通、轮船码头、消防安全和重点危险部位的集中大检查，狠抓整改，消除安全隐患，加强社会面控制。
（三）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，全力化解各类矛盾纠纷。
1、建立健全责任机制。按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的工作原则，进一步理顺关系，明确责任，对待各种涉农矛盾纠纷，做到不推、不躲、不烦，及时处理。达到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
2、建立健全排查机制。认真落实“一月一排查，一例会，一上报”的工作制度，进一步完善情报信息网络。做到重点排查、普遍排查、经常排查相结合，及时掌握敏感问题的矛盾，重点部位的矛盾，使各类矛盾纠纷发现得“早”，发现得“斜。
3、建立健全调处机制。要按照"五个一"(即一个问题，一名领导，一个专班，一套方案，一抓到底)的要求，把人民调解、司法调解、 行政调解有机结合起来，使各类矛盾化解得了，控制得住，处理得当。要进一步牢固树立群众无小事的思想，认真落实《工作条例》。重点解决好在农村因改革，土地二轮延包，土地征用，房屋拆迁等突出问题，注重做好说服疏导工作，充分整合各种资源，综合运用各种办法进行化解，让群众带着怒容而来，带着笑容而去，和谐干群关系。要完善预防和处置的工作机制，防止引发的发生。要继续落实专班调处包保责任制，要按照谁家的孩子谁家抱的要求，今后凡出现上访的，分管领导、驻村领导和村“两委”主要负责人要在第一时间内负责处理，不得推诿、拖延、回避，甚至将矛盾上交。
整治村霸工作方案篇11
碧塘乡派出所二OO四年度工作总结二00四年是跨世纪我国历史发展进程中具有特殊意义的一年，也是我所公安工作取得显著成绩的一年，在这不平凡的一年里，我所在局党委、乡党委、乡政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三项教育”为动力，牢牢把握全乡经济工作大局，以稳定压倒一切为中心，坚持“严打、严管、严防、严治”深化改革强化服务，巩固基础。全所干警在所长的带领下，团结一致，努力工作，顽强拼搏，为我乡的社会政治稳定和治安稳定做了大量卓有成效的工作，充分发挥了基层派出所职能作用，有力地维护了安定团结的政治局面，保障和促进了全乡经济建设的顺利进行。20__元月－12月份，全乡共立刑事案件2起，破2起，破案率100％，抓获犯罪嫌疑人2人，共受理治安案件25起，查处25起，查处率100％，比去年下降40％，另外还查处2起积案，查获各类违法人员147人，其中刑拘1人，治安拘留1人同时调处各类纠纷11起，防止民转刑案3起，为国家集体个人挽回经济损失二十三万元，今年总罚没6万多元。一、积极协助刑侦中队查破辖区内的刑事案件。今年来，我所主动出击，与刑侦中队团结作战，及时侦破了一起入室抢窃杀人案，8月6日晓排楼村1组一名80岁老太婆被杀死，并被抢起金手圈一个，价值1400余元，我所接案后，一边向县局报案，一边赶赴杀人现场，所长曹继光与干警许以同两人到现场后，首先在安排保护现场的同时，积极搜集线索，调查附近村民，很快就掌握了犯罪嫌疑人的线索，我所积极与县局刑侦大队的干警配合作战，在32小时内将杀人凶手从郴州火车站抓获归案成功地将这起特大抢劫杀人案破获。二、狠抓社会治安综合治理，突出重点整治，为经济建设保驾护航。今年来，我所根据全乡治安状况，从抓基础入手，坚持经常性地清查与重点整治相结合，实行“打、防、管、建”并举，提高驾驭能力，在全乡范围内营造了良好的治安环境。1、预防惩治治安纠纷，集中整治一批治安混乱地区、部位、场所，今年我们先后深入乌泥墟场、龙山洞沙场、同济冶炼厂、塘下村等地区开展了专项治理，集中打击治理了一批地痞地霸、村痞村霸，促进了这些地方治安状况的好转。我所首先针对塘下村告状、上诉老户黄裕山以修公路要工资为由，到市、县、乡各有关部门要钱、骗线，并打印文件、煽动村民抗拒上交等问题，我们根据他的违法事实，依法将黄裕山治安拘留15天，另一方面将黄裕山的违法行为向群众宣传，使不明真象的少数群众迅速转变思想认识，积极完成所欠各项上交任务，塘下村治安较复杂的问题得以解决。二是根据群众反映乌泥墟场社会治安秩序混乱，有聚众、放录相等问题严重，我所多次深入乌泥墟场，抓获两起团伙案，两起出租录像带，对违法人员进行了严格的治安处罚，通过查处和整治，现墟场的治安秩序及社会风气明显好转。三是针对排楼村的村匪村霸以治理同济冶炼厂环境污染为由，动不动就到冶炼厂挖公路、拆变压器、打砸财物、停止生产等，使同济冶炼厂无法生产，我们一方面督促同济冶炼厂尽快搞好治理环境污染设施，另一方面，认真调查、取证查获到同济冶炼厂闹事是以何运鸿为主，围绕他，我们又开展了深入细致的调查，获知，何运鸿是为了达到个人的某种利益，而组织群众闹事，他在同济治炼厂造假名，冒领工资骗取钱财，另外，要同济治炼厂每月付给他工资1000元，如果达不到要求，他就组织群众到厂里闹事，何运鸿在同济治炼厂先后敲诈现金7200多元，我们掌握他的违法犯罪事实后，报县局将其依法刑事拘留。通过整治了这个村霸，现在同济治炼厂治安环境良好，生产形势好转，另外我们还对龙山洞河沙场的治安纠纷进行了重点整治，使河沙场的治安秩序得到了根本性的好转。2、惩治车匪路霸，确保1833线碧塘境内路段的顺利施工。今年6月以来，1833线扩建工程全面施工，经常出现施工路段堵车，有时堵车长达5、6个小时，加之有开霸道车的，堵车现象非常严重，我所克服警力少，任务大，日夜坚守工作岗位，哪里有问题哪里就有我所的干警出现，我所先后查处了6起因堵车发生的治安案件，教育、处罚18人次，临武县村民贺国强于20__年7月5日下午纠集陈怀书等8人租乘两台出租车追赶炎陵县的个体司机到碧塘路段，将个体司机李振群的长大货车追上，然后，贺国强等8人砸烂驾驶室，殴打司机，然后驾车逃跑，直接经济损失达三千余元，致使堵车达2个小时，我所接案后，在警力少的情况下，一边组织当地村民进行追击肇事逃跑违法人员，一边对被打的司机送医院进行治疗，同时进行调查取证，于当晚9时将肇事的贺国强等5人抓获，并依法对其留置审查和治安处罚，通过依法查处，为受害者挽回损失，受到当地村民和受害者的好评，李振群还专程为我所送锦旗表示感谢。8月29日，个体司机邓基阳，以帮1833线扩建施工运河沙为名，不听公路维护秩序人员指挥，开霸道车，而且还用凶器将指挥人员打伤，案后，致使堵车自中午至晚上12点，我所接报案后，一是将邓基阳传唤到派出所，二是将受伤人员送医院抢救治疗，同时，派干警于当晚12点协助交警将受阻车辆疏通，当场的司机称赞说：感谢派出所和交警的干警为我们疏通了道，做了一件大好事，不然，我们要在碧塘公路上过夜。我们派出所的干警为了1833线碧塘路段的畅通，这段时间确实辛苦。3、认真查处积案。向阳煤矿去年7月起，将煤矿由江方礼等4人承包经营生产，由于管理不善，造成亏本无法生产，导致向阳煤矿设在马田火车站煤坪的煤被轰抢，以及向阳煤矿煤仓的煤被抢，煤被抢后，一直未向我所报案，今年6月份，所长曹继光同志到同意 村查处一起治安案件中无意了解到向阳煤矿去年发生了两起抢煤案未报的情况，为维护企业财产的合法权益，在所长曹继光同志的带领下，深入向阳煤矿、同意村、马田镇等地区，用三个月的时间，查证核实，向阳煤矿国有资产被偷窃、哄抢、侵占等案件基本查清，分别对2个集体单位和30多名涉案人员进行退赔处罚，为向阳煤矿挽回损失达14万余元，追回两台小车，受到了县煤炭局和向阳煤矿的领导、职工的好评。三、认真搞好“三项教育，解决队伍中存在突出问题，明确努力方向。今年冬，全国公安机关开展”三项教育“，我所按照三项办的统一布置和安排，认真学习”三项教育“的有关文件，写学习心得体会，办学习专栏，运用各种形式提高对三项教育认识，在提高认识的基础上，针对队伍建设中存在的突出问题，联系实际，查思想，以达到解决主要矛盾，纯洁队伍，更好地担负起新时期艰巨繁重的公安保卫任务。首先，组织干警联系实际，撰写本人体会，自己存在的主要问题，剖析原因交流学习体会，并开展认真讨论和民主评议，通过查、摆的方法，突出我所前段工作主要存在：一是政治理论学习抓得不紧，宗旨观念淡薄，缺乏社会主义信念和实现共产主义奋斗终身的远大理想，对建设有中国特色社会主义理论理解不深透，在工作中对群众求助、接待来访不热情、耍特权，二是抓综合治理没有得到更进一步加强，宣传力度不够，只顾抓制止惩治犯罪活动，而忽视了综合治理，三是基层基础工作不扎实，下基层少，往往是发生了问题或案件才去调查，对社会的控制力度不够，发挥基层治保组织的作用做得较少，其次，在问题的基础上剖析了原因，我所存在问题的原因一是放松了政治的学习，政治方向不明，政治信念不坚定，宗旨观念淡薄，放松了世界观的改造，缺乏敬业精神，奉献精神，工作中怕苦怕难，工作责任性不强；二是抓综合治理不够主动在主观方面是怕苦怕累，怕工作难做，客观方面是警力少管不过来。三是做扎实深入基层的工作力度不够，注重抓社会治安中暴露的表面的问题，而对深入基层，了解社会中存在的问题不够，没有很好依靠人民的支持和倾听人民的意见和建议。第三，明确了今后努力的方向，一是要加强政治理论学习、树立牢固的宗旨观念，保持同人民的密切联系，为人民办好事，办实事，解决处理好门难进，脸难看，事难办，接待群众冷硬的现象，坚决杜绝在群众面前耍特权，搞好继续创建人民满意单位和个人的活动。二是要克服警力少、怕苦、怕工作难做的思想，认真抓好社会治安综治工作，做到严格执法，热情服务。三是要加强基层基础工作，做扎实的深入基层工作，掌握社会治安的新动向和人民群众急需解决的问题，把我们的各项工作做好使人民满意，忠实地履行党和人民赋予我们的职责。四、户政管理有新的起色户政管理方面，我所坚持“三个服务”的指导思想，加强基础建设工作，较好地完成了各项工作任务。一是抓流动人口管理，年内对五个砖厂、二个凉席厂的暂住人口搞好清查摸底、规范管理制度，共办理暂住人口个。二是组织干警下村进行户口整顿，对去年未完成户口清理进行扫尾，为全乡第五次全国人口普查提供详实的户籍资料。三是完成16岁以下身份证升位工作，圆满完成微机信息处理工作。四是认真抓好了身份证制作工作，全年办理身份证个，其中办理无底长身份证个。五、认真抓队伍建设，保持与乡党委政府的密切关系，在乡党委的领导下努力工作。我们派出所的工作，既要按照局党委的统一部署，又要置于乡党委的绝对领导下进行工作，首先是主动向乡党委请示汇报，所长曹继光凡从局开会回来，和辖区内发生的问题案件，向乡党委汇报，取得乡党委的重视，乡党委对我的的工作很重视，今年元月，我所的车子坏了，经费紧，乡党委就拨给我所一千元经予修理车子，遇到案件需要人员，乡党委即马上派乡干部协助办理案件。二是狠抓队伍的思想建设，每月坚持一会，二天学习不动摇，学习政治理论和业务知识召开民主生活会，通过学习和教育干警的政治思想素质和职业道德水平有了明显提高，纪律作风得到增强。三是进一步加强法制建设，推进严格执法，热情服务，做到依照法律程序办理刑事案件和治安案件，杜绝循私枉法现象。四是以人民满意为标准，强化服务意识，努力塑造公安机关的良好形象，在从严治警的同时，我们坚持“以民为本，热情服务”这一主题，把服务群众作为工作的出发点和落脚点，深入开展了争做人民满意的好民警活动，采取便民、爱民、助民措施，实行了办事制度公开，密切了警民关系，收到了良好的社会效应，受到了人民的好评。一年来，我所的公安保卫工作在上级各部门的领导和支持下，在全所干警的共同的努力下，取得了一定的成绩，但是与先进单位比，我所的工作还存在许多问题和不足，特别是在三项教育中我们队伍中存在的主要问题，我们决心克服存在的问题，统一思想、坚定信心、扎实工作、开拓前进、以新的精神风貌、优异的成绩跨入20__年。
整治村霸工作方案篇12
打击黑恶势力
刻不容缓!
那么，什么是扫黑除恶
黑恶势力都有哪些?扫黑除恶具体打击的对象都是谁?
如果你还不是很清楚
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一起 get √起来吧~
一、扫黑除恶专项斗争开始的时间?
这么答
2018年1月11日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》;2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
二、全国扫黑除恶专项斗争为期多久?
这么答
为期三年(2018年-2020年)。
三、中央开展扫黑除恶专项斗争的重要意义?
这么答
在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
四、中央扫黑除恶专项斗争的基本原则有哪些?
这么答
坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。
五、中央扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么?
这么答
通过3年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
六、中央扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么?
这么答
2018年1月前，出台相关司法解释或规范性文件，为开展扫黑除恶专项斗争提供有力司法保障。2018年1月进行部署，正式启动扫黑除恶专项斗争，确保在春节前后取得积极成效，营造安定祥和的节日氛围。2018年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。2019年，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
七、“扫黑除恶”与“打黑除恶”相比有哪些变化?
这么答
扫与打一字之差，对广度、深度、力度提出新的更高要求。第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入地扫除黑恶势力。第三，过去“打黑”打得多，防得少。这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任，加大了防范力度。
八、打击黑恶犯罪的长效机制的标准是什么?
这么答
做到“两个不发生”，实现“一降两升”。
九、“两个不发生”是指什么?
这么答
两个不发生：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件;不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件。
十、“一降两升”是指什么?
这么答
一降两升：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。
十一、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合”?
这么答
扫黑除恶要与反腐、基层“拍蝇”结合起来，要与加强基层组织建设结合起来。
十二、扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么?
这么答
既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。
十三、扫黑除恶专项斗争“两个一律”指什么?
这么答
对涉黑涉恶案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、严肃处理，绝不姑息。
十四、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?
这么答
加强基层组织建设。
十五、扫黑除恶专项斗争有哪些工作措施?
这么答
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。
十六、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?
这么答
“黑”是指黑社会性质的组织;
“恶”是指恶势力。
十七、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么?
这么答
围绕政治站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。
十八、纪检监察机构在扫黑除恶专项斗争中的职责定位是什么?
这么答
立足监督执纪问责的职责定位，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，既打黑恶犯罪，又打幕后“保护伞”，抓早抓小，防微杜渐，严防其坐大成势。
十九、组织部门在扫黑除恶专项斗争中的职责定位是什么?
这么答
大力加强基层组织建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。一是持续整顿软弱涣散基层党组织，建设坚强战斗堡垒;二是严格规范村“两委”换届选举，坚决把不符合村干部条件的人挡在门外;三是充分发挥基层党组织政治功能，提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。
二十、黑社会性质组织犯罪的四个特征是什么?
这么答
组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征。
二十一、黑社会性质组织的“组织特征”主要指什么?
这么答
形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并有比较明确的层级和职责分工。
二十二、黑社会性质组织的“经济特征”主要指什么?
这么答
有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。
二十三、黑社会性质组织的“行为特征”主要指什么?
这么答
以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。
二十四、黑社会性质组织的“危害性特征”主要指什么?
这么答
通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。
二十五、“恶势力”的特征及具体表现是什么?
这么答
1.一般为3人以上(相对固定);
2.经常纠集在一起;
3.使用暴力、威胁或者其他手段;
4.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动;
5.未形成黑社会性质组织。
二十六、“软暴力”具体表现是什么?
这么答
1.暴力、威胁色彩不明显;
2.实施者有暴力威胁的可能性;
3.会使人产生恐惧、恐慌;
4.影响他人正常生产、工作、生活;
5.通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。
二十七、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个?
这么答
1.干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植人，插手基层公共事务;
2.欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力;
3.破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手;
4.侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源;
5.农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。
二十八、什么是黑恶势力“保护伞”?
这么答
1.对象为国家公职人员;
2.利用手中权力;
3.参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等。
二十九、办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定“多次”?
这么答
二年内实施寻衅滋事行为三次以上。
三十、扫黑除恶重点打击哪十类黑恶势力违法犯罪?
这么答
重点打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力;境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
三十一、怎样从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延?
这么答
对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域，相关监管部门要加强日常监管，并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞，铲除黑恶势力滋生土壤。
三十二、农村地区打击重点是什么?
这么答
重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。
三十三、城市城区打击重点是什么?
这么答
重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
三十四、城乡结合部打击重点是什么?
这么答
重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。
三十五、各农贸市场打击重点是什么?
这么答
重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”“市霸”等。
三十六、各行业场所打击重点是什么?
这么答
重点打击充当、娱乐场所“靠山”“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。
三十七、候选人联审机制是什么?
这么答
在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。
三十八、谁是扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人?
这么答
第一责任人：各级党委和政府的主要负责同志;直接责任人：各级政法机关主要负责同志。
三十九、扫黑除恶专项斗争督导对象有哪些?
这么答
各级党委和政府、各有关部门。
四十、扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索举报方式有哪些?
这么答
面向社会公布举报电话、信箱、电子邮箱、微信公众号，开通互联网举报平台等。
四十一、如何严防黑恶势力染指基层政权?
这么答
各级党组织要加强对村“两委”换届的组织领导，组织、民政等部门要加强具体指导。要树立正确选人导向，严格人选标准，明确资格条件，把好入口关。对不选什么样的人旗帜鲜明、列出负面清单，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人进入村“两委”班子。乡镇党委要严格人选资格审查，县级组织、民政部门要会同纪检监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等相关部门建立候选人联审机制，及时发现涉黑涉恶人员。对黑恶势力通过威胁、利诱等方式干扰破坏选举的，坚决依法打击。
四十二、如何理解“打一场扫黑除恶人民战争”?
这么答
一是采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。设立扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。对群众的实名举报，要及时核查反馈，做到件件有回音。完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，消除群众后顾之忧。二是综合运用传统媒体和新媒体，加强正面宣传，充分展现党委和政府扫黑除恶的决心和成效。有计划地宣传报道一批典型案件，彰显法治权威，切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心，形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。加强舆论引导，做好法律或政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。三是完善群众安全感测评方式，探索以乡(镇、街道)为单位对全体居民开展安全感、满意度调查，切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可
四十三、当前涉黑涉恶问题出现的新动向?
这么答
一些黑恶势力把持基层组织、侵蚀基层政权、拉拢腐蚀党员干部，寻求政治靠山和“保护伞”;一些黑恶势力以公司、合作社等表面合法的形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”“协商”等软暴力谋取非法利益;一些“村霸”和家族、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，扰乱治安秩序，严重影响群众安全感。
四十四、黑恶势力是如何发展演变的?
这么答
实践中，黑恶势力发展一般有一个演变过程：恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织。
四十五、“扫黑除恶”斗争由来是什么?
这么答
2017年11月8日，在中办《文摘》(第160期)《当前农村涉黑问题新动向值得关注》上作出批示：从此件看，当前农村涉黑问题出现了一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐败结合起来，与基础“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。加强基础组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。之后，亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次做出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。
四十六、扫黑除恶专项斗争工作的要求是什么?
整治村霸工作方案篇13
二是氛围再浓厚。充分利用各种宣传渠道，营造浓厚的扫黑除恶 舆论氛围。通过张贴宣传画、集中宣传、入户走访、微信公众号等途 径，不断浓厚宣传氛围，形成辖区上下人人支持、人人参与、人人喊 打的良好局面。截至目前，街道共布置展板 323 块，入户宣传 4 轮， 分发《致辖区居民一封信》32000 张，开展集中宣传活动 12 次，地 区微信公众号推送 3 次，消夏文艺晚会 1 场，成果展示 1 次，美篇若 干。
三是措施再严实。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱” ，注 重综合治理、源头治理。街道领导定期检查各社区扫黑除恶专项斗争 开展情况，积极与辖区派出所联动配合，深挖细找涉黑涉恶线索，同 时设立举报信箱，公布举报电话，鼓励广大群众积极检举揭发涉黑涉 恶案件线索。
接下来街道将进一步加强舆论引导， 做好政策宣传和解疑释惑工 作，用实际成效打赢打好扫黑除恶攻坚战。
中央扫黑除恶督导组来陕西动员会精神_传达全县扫黑除恶专项斗争动员大会精神会议传达全县扫黑除恶专项斗争动员大会精神会议 主持词 近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2 月 13 日下午，全县扫黑除恶专项斗争动员大会召开，为认真贯彻落实全县扫黑除恶专项斗 争动员大会精神，今天下午，公司召开专题会议，希望大家认真学习领会，抓好贯彻 落实。
今天的会议共有两项议程，下面依次进行 第一项， 由 xx 同志传达中共中央、 国务院 《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》 ； 第二项，由 xx 同志传达全县扫黑除恶专项斗争动员大会精神； 【会议总结】 刚才 xx、xx 分别传达了中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》 和全县扫黑除恶专项斗争动员大会精神，下面就贯彻落实好全县扫黑除恶专项斗争动 员大会精神，我讲几点意见： 一、开展扫黑除恶专项斗争的意义 开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署。
我们一定要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 总书记重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步提高政治站位，切 实增强“四个意识”，以高度的政治责任感和历史使命感，全力打好扫黑除恶专项斗 争攻坚仗，为全面建成小康社会夯实基层基础、提高社会治理能力水平。
要认真贯彻落实中央要求，准确把握工作原则，全面掌握有关政策，确保扫黑除 恶专项斗争沿着正确方向推进。
二、开展扫黑除恶专项斗争的措施 一要坚持党的领导与依靠群众相结合。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领 导作用，以保障人民群众根本利益为出发点和落脚点，坚持人民主体地位，确保专项 斗争始终响应群众呼声、顺应群众意愿、维护群众权益。
二要坚持依法打击原则。切实提高运用法治思维和法治方式的能力，把握好法律 政策界限，尊重客观事实，把开展专项斗争的过程变成推进平安广东、法治广东建设 的过程。
三要坚持雷厉风行与久久为功相结合。认真谋划三年工作安排，聚焦人民群众反 映强烈、问题突出的重点地区、行业和领域，一个阶段一个阶段往前推进。
四要坚持治标与治本相结合。追根溯源、祛除病根，树立正确政绩观，多做打基 础的工作，从根本上、源头上解决问题。
三、要统揽全局、综合治理，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗 一要依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。摸清底数、抓住重点，打早打小、防微杜渐， 依法办案、办成铁案。
二要坚持扫黑除恶与反腐败斗争和基层 “拍蝇” 相结合， 打掉黑恶势力 “保护伞” 。
四、要加强组织领导、狠抓责任落实。
一要加强党的领导，履行政治责任。公司各部门要把扫黑除恶专项斗争摆上重要 议事日程，确保各项部署真正落到实处。
二要加强协作配合，增强工作合力。公司党支部要发挥牵头作用，各部门负责同 志要发挥主力军作用，全体干部职工要协同配合，形成齐抓共管、综合治理的工作格 局。
三要加强宣传引导，营造良好氛围。强化正面宣传，加强舆论引导，凝聚共识、 弘扬正气。
春节即将来临，要认真组织好 xx 保障工作，用我们的辛劳、汗水和付出换取全 县人民安心欢度新春佳节，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全面创 建美丽幸福新 xx 作出新的更大贡献！ 会议到此结束，散会！
中央扫黑除恶督导组来陕西动员会精神_扫黑除恶专项斗争动员部署的讲话扫黑除恶专项斗争动员部署的讲话 同志们： 我们组织召开全县扫黑除恶专项斗争动员部署会议， 其重要性和必要 性我想大家都很清楚，近期，就开展好专项斗争作了专 门批示并亲自发出号召，党中央、国务院专门下发通知，中央省市相 继召开专门会议进行安排部署， 这在近年来的政法工作中是十分罕见 的，足见中央对此次专项斗争的高度重视和坚定决心。县委、县政府 对此次专项斗争十分重视，县委、政府主要领导都专门作出了批示， 提出了要求。今天我们召开动员部署会议，就是传达学习各级领导同 志批示精神和省市动员部署会议精神， 动员全县上下进一步凝心聚力、 提振精神，迅速进入状态、快速投入斗争，以决战决胜的姿态坚决打 赢扫黑除恶这场硬仗。
下面， 就开展好此次专项斗争， 我讲三点意见。
一、提升政治站位，把握核心要义，真正从思想上深刻领会开展专项 斗争的重大政治意义和现实必要 开展为期三年的扫黑除恶专项斗争， 是以为核心的党中 央作出的重大决策部署，是铲除社会毒瘤，保障经济发展秩序，维护 社会大局稳定,提升人民群众获得感、幸福感、安全感的有力举措。
从上级精神看， 以同志为核心的党中央高度重视对黑恶势力打 击工作，多次作出重要批示，2017 年 11 月 8 日，在中 办《文摘》（第 160 期）上作出重要批示，“当前农村涉黑问题出现 一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准 病灶，拿出方案。要开展新一轮的扫黑专项斗争，重点是农村，城市 也要抓，对群众反映 强烈、问题比较突出的地区、行业和领域， 应采取强有力的措施， 依法重点整治。
扫黑除恶要与反腐败结合起来， 与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。
加强基层组织建设， 是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、 关键之举， 务必把这个基础夯实筑牢。”近日，中共中央、国务院印发了《关于 开展扫黑除恶专项斗争的通知》，中央省市高度重视，各级领导层层 作出批示，层层召开会议进行动员部署，要求我们将扫黑除恶专项斗 争作为重大政治任务抓紧抓好。2 月 8 日全市动员部署会议召开后， 2 月 9 日市上就派出督查组赴各县区督查会议精神贯彻落实情况，充 分说明抓好此次专项斗争的紧迫性和重要性。从我县斗争形势看，农 村非法放贷、暴力讨债、涉赌涉毒等违法犯罪活动仍然存在，破坏社 会公共管理秩序的各类菜霸、行霸、市霸等黑恶势力隐蔽更加深入， 犯罪手段“软暴力化”趋势明显，逃避打击能力不断增强，给社会政 治大局造成的危害不可低估，对我们的工作带来了很多难题。从当前 工作现状看， 近年来， 县上坚持对黑恶势力 “露头就打” 的严打方针， 在一定程度上解决了一些影响经济社会发展的不利因素， 但就进展而 言，还是不尽如人意，特别是去年我们部署开展的依法惩治“村霸” 和宗族恶势力专项斗争，声势很浩大，但成效很一般，有些乡镇半年 时间都没摸排到一条线索， 这样的工作成效难以向上级和人民群众交 代，究其根源，固然有客观方面因素的制约，但我觉得，根子上还是 人的问题，说白了就是“认识”的问题，部分乡镇特别是党政主要负 责同志还存在思想上模糊、作风上应付、行动上迟缓的错误认识，工 作责任不清，工作底数不明，信息渠道不畅，各类线索摸排不力、挖 掘不够，“不敢打”“不愿打”“不想打”消极思想严重，一定程度 上制约了专项斗争的深入开展。
