稳控工作方案篇1
通过涉稳矛盾纠纷案件排查化解稳控工作的开展，力争在破解疑难复杂信访问题上有较大突破，力争信访积案结案率、息诉息访率达到95%
以上，稳控率达100%，切实维护“国庆”期间社会的和谐稳定。
二、工作原则
(一)坚持统一领导、协调联动、统筹兼顾、标本兼治原则;
(二)坚持以人为本，以“事要解决”“人要稳控”为核心，依法按政策办事，解决问题、教育疏导与困难救助相结合的原则;
(三)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则。
三、加强组织领导
镇党委成立“国庆”期间信访维稳工作组和应急小分队，实行两套班子一套人员，切实保障“国庆”期间信访安全稳定，具体人员安排如下：
组长：XX
党委书记
第一副组长：XX
党委副书记、镇长
副组长：XX
党委委员、人大主席
XX
党委副书记、纪委书记
XX
党委委员、组织委员
XX
副镇长
XX
副镇长
XX
副镇长
XX
派出所副所长
成员：各站所室负责人
工作组下设办公室在镇综治办，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任协调联络员。
四、工作方法
(一)集中梳理。各村(社区)要对管辖区域内，影响稳定的历史积案、疑难问题和重大隐患进行全面清理和排查。重点排查涉及土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、劳动保障、环境保护、教育卫生、“三农”等方面的疑难复杂涉稳矛盾纠纷问题。要以重信重访问题为着力点，集中解决案情复杂、久拖未决的疑难问题。排查工作要深入到每一个领域、每一项工程、每一个行业、每一个群体、每一个环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。
(二)集中化解处理。一要对排查出的问题进行认真筛选甄别，分类处置，突出重点，分解任务，明确责任。特别是对历史遗留应该解决而且能够解决的问题、涉法涉诉案件中的积案问题、群众情绪比激烈容易引发群体事件问题、反映强烈要求合理又久拖不决的老户问题等，要进行全面清理，系统地提出解决办法和意见。二要认真落实主要领导包案责任制。各村（社区）对已排查出的每一项涉稳矛盾纠纷案件，都要明确包案领导、责任人、监控人，将责任落实到位。街道分管领导对分管工作要及时进行调度，帮助解决化解中遇到的问题，督促村(社区)抓好化解稳控工作;涉事单位的主要领导要切实履行第一责任，亲自协调调度、亲自检查抓落实，亲自解决问题，亲自抓监控、抓防范，努力成为无积案、无隐患单位。三要严格执行信访信息报告制度，及时提供上访信息，使办事处领导在第一时间了解信访动态，掌握信访信息，做出信访研判。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。镇成立以党委书记书记为组长的全国“国庆”期间涉法涉诉工作组和应急小分队，制订了详实的实施方案。各村（社区）也要成立相应的领导小组，设立涉稳矛盾纠纷联络员，制定切实可行的工作方案，并与2018年9月30日上午下班前报送到镇综治办。
(二)责任到人，明确分工。对排查出的不稳定因素，均要包案到人，明确包案领导、责任人、监控人，经村（社区）书记签字后与9月30日上午下班前报送到镇综治办。同时，认真做好辖区内的重点人头监控，掌握动态，及时处理；对突发事件，一旦发现异常，果断处理，迅速上报。
（三）讲求方法，措施得力。集中开展信访积案化解稳控活动，在深入分析案情、找准问题症结的基础上，把问题和矛盾真正解决，做到案结事了、息诉息访。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导、稳控情绪，并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确有困难的，要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的，各村（社区）要在法律范围内切实做好稳控措施，在村（社区）内安排人员监管，车站安排人员加强防控
，或采取其他有效维稳措施，坚决保障“国庆”期间不发生进京涉稳矛盾纠纷案件。
稳控工作方案篇2
二、 落实八个精准，打好三场硬仗，全力维护社会和谐
一是隐患排查仗。矛盾纠纷隐患精准排查是解决信访维稳问题的前提和基础。商讨镇各村组、各有关部门在前期摸排的基础上，围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题，抓紧时间对可能引发的矛盾和问题进行一次集中精准精细再排查，不留空白和死角，坚决防止“黑马”，真正把矛盾弄清楚，把情况搞明白，把影响和谐稳定的因素找出来，筑牢信访维稳的第一道防线。
二是矛盾化解仗。对排查出来的问题，精准精细把脉，按照谁主管、谁负责和属地管理的原则，精准落实领导包案责任，按照包调查、包处理、包疏导教育、包结案、包息诉罢访的五包工作要求，一包到底、精准化解，精准教育稳控，精准帮扶。同时，也认真开展信访积案的化解工作，努力消除积压情绪。具体做到三不：第一，不拖。对于信访问题，应该解决、可以解决的，要立即解决，一刻也不能拖延，做到防微杜渐。二是不推。对涉及本单位的信访案件，不能踢皮球，积极主动寻求解决的方法和渠道，积极创造条件，努力实现案结事了。三是不怕。对不符合法律和政策的问题，耐心地做思想和解释工作；对不应解决而又缠访、闹访，甚至影响社会稳定的，理直气壮地加以教育，并迅速落实稳控措施。对寻衅滋事的个别人员，积极与公安部门联系，坚决采取有力措施依法予以打击。
三是人员稳控仗。自治区60周年庆期间，商讨镇摸排出2个敏感案件、6个敏感群体、38个敏感人员，全部落实了包案工作组，通过人盯人、感情稳控等多种方式，确保稳控到位。要求各包案工作组每天早上9点和下午4点前在商讨镇密控群汇报稳控情况。
三、精准落实四大责任，不断夯实基础保障
做好自治区60周年庆期间维稳信访工作，关键在领导，重点在落实，制度是保障，督查是抓手。重点要抓好四个方面工作：
一是精准领导责任。商讨镇实行网格化管理，按照包案工作安排，明确包案领导是直接责任人，对责任不落实、工作不到位的，将严肃处理。
稳控工作方案篇3
1.全年力争实现进京“零上访”。
2.全年赴省、到市集访、个访同比下降50%。
3.全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
二、工作内容
1.加强组织建设，完善领导机制。街道成立以党工委书记为组长、其他班子同志为副组长的信访工作领导小组，制定信访工作方案和应急预案，完善信访目标考核内容，明确相关单位和社区工作责任，不断提升街道信访规范化水平。
2.完善台账资料，规范日常工作。街道将继续加强社区信访台账资料整理完善工作，通过开展社区信访工作人员业务培训，提高电子档案模板的规范程度，增强日常业务工作的规范化、程序化、制度化，进而实现信访工作上台阶保先进。
3.注重矛盾排查，做好信息预警。完善并细化社区信访不稳定因素周排查方式及内容，注重上下信息联动，积极结合综治网格化工作全面深入开展特殊群体和重点人员的排查工作，建立健全吸附稳控网络，准确掌握相关不稳定人员的思想动态和行为动向。
4.排定重点人员，落实稳控措施。针对街道排定的重点人员，名单实时进行调整，对名单上的人员严格按照上级单位吸附稳控要求，实行以街道主要领导、分管领导、派出所所长、社区民警和社区主要领导为主的“五包一”责任制。包案小组负责对重点人员的吸附稳控，同时做好矛盾化解工作，确保人员吸附稳控在本地。
5.强化责任意识，聚力敏感时期。重大节庆期间，街道和社区要结合实地情况早排查、早部署、早安排，严格按照上级维稳要求，扎实开展重要时间节点期间重点人员吸附稳控、积案化解、信息预警、应急处置等工作，确保敏感期间不出现一起有影响的社会事件。
6.创新工作机制，拓展化解渠道。继续执行街道信访工作月督查通报制度，充分发挥街道信访工作联席会议作用，增强社区自主化解信访工作力度，进一步完善信访维稳基金作用，加大信访稳定工作资金、物力、人力方面的支持力度。
7.开展积案化解，解决遗留问题。筹划开展一次街道信访问题攻坚化解活动，对街道近两年来急需化解的信访积案，制定化解活动方案，排定化解步骤，谋划化解措施，解放思想、开拓思路、稳扎稳打，灵活利用各种手段和方式，集中力量逐一化解，注重化解效果，确保不激化、不重复、不反弹。
8.强化督查跟踪，严肃责任追究。街道信访部门将联合街道纪工委开展社区信访工作督查指导跟踪工作，严格按照考核文件指导社区工作，明确信访工作责任，针对开展重点人员吸附稳控、信访积案化解、矛盾纠纷排查等工作态度不正、落实不力、敷衍了事，而造成有影响事件的，一律对相关责任人严肃问责。
9.积极向上对接，保障目标考核。街道将积极与上级部门开展业务对接，围绕考核细则查缺补漏，完善工作内容，加强人民建议报送、网上信访录入、新闻稿件录入、越级访控制等工作，确保街道信访目标考核在全县排名靠前。
三、工作要求
稳控工作方案篇4
一、目标任务
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态，对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查，确定重点案件和重点人员，对已经调查完毕的案件要做好反馈工作，正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员，要组织协调有关部门，逐人落实稳控工作责任，采取强有力措施，严防失控进京上访。
二、工作措施
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度，细化工作内容，规范工作流程，强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前，了解和掌握相关情况，确定重点案件和重点人员，对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理，排查潜在的进京到中央纪委上访人员，研究化解措施，落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间，对排查出的信访不稳定因素和隐患，要会同信访等相关部门采取有效措施，切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组，尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点，对可能外出上访人员进行掌握，并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍，做到人员到位。
一旦发现有人外出上访，立即出发沿途查找，坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重，又不能只顾一方，坚持突出重点抓一般，对不稳定群体要落实稳控措施，把责任落实到人，并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点，坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合，确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员，要协调公安机关及时依法进行处理。
三、几点要求
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组，组长由市纪委副书记__担任，副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室，具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制，“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案，明确责任，细化措施，分解到人，落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏，跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起，对重点人员的动态落实零报告制度，并逐个实行一日一报(每天下午15：30分前)，“两会”开始后，实行一日双报告(每天上午9：30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班，在两会期间，各乡镇、各部门要严格履行值班制度，不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告，经批准方可离开。必须做到手机24小时开机，保持信息畅通，注重细节，紧绷思想，不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后，市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报，对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的，将对相关责任人进行诫勉谈话，构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
2021两会期间信访维稳工作方案按照上级统一部署，2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定，坚决遏制赴省进京非正常上访，切实维护__乡形象，经乡党委、政府研究决定，特制定如下工作方案：
一、领导机构和工作任务
(一)成立特护期信访维稳工作领导小组
(二)领导小组下设办公室，稳控疏导，劝访接访、督查问责四个工作组。
二、工作要求
1、明确工作目标。
我乡的工作目标是“四个确保”：确保不发生到市赴省集体上访，确保无进京非访，确保不发生因信访问题引发重大群体性事件，确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作，迅速召开会议，制定方案，加强力量，落实责任。
2、畅通信息渠道。
各村要制定特护期信访维稳工作方案，成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底，对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办，特护期内各村要在每日下午3：00前向乡综治办，报送维稳信息，做到有事报事，无事报平安。
3、强化疏导稳控。
各村要以“结对共建”为抓手，对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员，上门了解情况和困难，与信访人结成对子，通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通，切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任，确保人员稳定在当地。
4、抓实接访劝返。
如果有人越级上访，采取一切可行措施，全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况，责任单位要及时报送信息。
5、严肃督查问责。
特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访，对责任单位进行经济处罚，同时根据有关文件规定，对责任人实行双倍扣罚，同时信息报送不及时，积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人，严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。
2021两会期间信访维稳工作方案为认真贯彻落实上级相关会议精神，切实搞好2021“两会”期间的社会稳定工作，防止出现越级上访及群访事件，杜绝此类事件的发生，确保全国两会期间的社会和谐稳定，我街道特制定如下方案：
一、工作目标
认真围绕区委。区府信访维稳工作部署，按照实现“四个零”的总体目标，进一步统一思想、明确责任、全面排查、加强预警，全力化解纠纷，确保“两会”期间全街道辖区内和谐稳定。
二、工作任务
充分认识做好信访维稳工作的重要性，妥善处理各类矛盾纠纷和群众上访问题，努力营造和谐稳定的社会环境，以“事要解决，人稳当地”为目标，确保不出现进京、赴省上访和群体上访事件。
三、工作重点
(一)要认真开展党工委书记大接访活动和街道、社区两级领导包案下访活动，妥善排查处理各种人民内部矛盾。重点抓好“事要解决”，把解决问题作为大接访的中心环节，超前化解容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，主动解决群众反映强烈的热点难点问题。要通过开展大接访活动以及领导包案下访活动，积极解决涉及群众生活和其他切身利益的问题，全力化解历史遗留的重大信访问题，尤其是涉众性的信访问题。
各社区、各有关单位要重点排查可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，包括可能引发“无直接利益冲突”群体性事件的隐患和问题，做到底数清、情况明，切实防止因排查疏漏、化解不力而造成严重后果。对排查出来的问题，要层层建立领导责任制、部门责任制，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过。要切实转变作风，把群众上访变为干部下访，深入基层，深入群众，听民声、察民情、解民困、分民忧，最大限度地争取广大群众的理解和支持，为化解各种人民内部矛盾打下坚实的基础。要及时准确地掌握可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，尤其要采取措施，防止集体超级上访。
(二)积极主动为人民群众办实事、办好事，努力营造良好祥和、稳定和谐的气氛。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，积极主动为人民群众办实事、办好事。领导干部要深入基层、深入群众、深入困难企业，认真了解并解决群众生产生活中存在的实际困难。要特别注意解决好困难群体在医疗、子女入学等方面遇到的实际问题，为他们排忧解难。要认真落实国家对优抚对象和军队退役人员的各项政策措施，为他们解决实际困难。特别要注意解决好伤残军人、老复转军人以及长期在边远艰苦地区工作的转业复员军人的突出困难。在全国两会期间，对一些涉及群众切身利益的重大改革措施，要充分考虑社会的承受力、慎重研究，审慎出台。对容易引发群体性事件的敏感问题，一定要慎重处理，不要急于作出行政裁决或民事裁定，主要是认真做好教育疏导和防范控制工作。
(三)加强社会治安综合治理，努力创造良好的治安环境。要切实加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，确保社会治安大局的持续稳定，不断增强人民群众的安全感。要深入开展打黑除恶专项斗争，深入开展治爆缉枪专项斗争，深入开展禁毒、禁赌斗争，深入开展打击经济犯罪、网络犯罪的斗争，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，强化对治安突出问题和治安混乱地区的专项治理。要建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预警体系，加强道路交通安全、消防安全、食品药品安全、矿山安全等公共安全工作，加强安全生产监督管理，集中治理安全事故多发领域和地区，减少重大事故的发生。
(四)加强对重点要害部位和公共活动场所的安全保卫工作。要加强对全国两会期间我区举办的各类大型活动、党政机关、事关国计民生的重点单位、要害部位和公共场所的安全保卫工作，坚决防止群死群伤事件的发生。
(五)切实加强宣传工作和公共网络信息的监管，坚决封堵和收缴政治性非法出版物，防止有害信息的传播。要坚持正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造积极、健康的舆论氛围。要加强对群体性事件新闻宣传的管理，严格宣传报道的审批程序，杜绝一切可能激化矛盾、诱发事态恶化的报道。尤其要严防境外媒体利用敏感问题恶意炒作、蛊惑人心，为全区的社会政治稳定和全国两会期间营造良好的社会舆论环境。
四、工作职责
领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务，应对处置突发事件发生。负责做好可能进京上访的重点人员、到区上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作，落实领导包案处理。“两会”期间重点稳控对象的责任干部每天上午11点之前和下午5点之前要一天两次向办公室报告重点人员的排查稳控情况，实行零报告制度。
应急处突组工作职责：负责接待上访群众，做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况，提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通，做好随时应对处置突发事件的准备。
五、工作要求
1、高度重视，周密部署。
要提高思想认识，充分认识“两会”期间信访维稳工作的重要意义，明确分工，确保安全。加强保密，认真细致的做好各项工作，以高度的政治责任感，高标准、高质量、高效率的完成所承担的任务。同时，加强对舆情的关注和信息报送，确保我街道范围内不出现进京赴省越级上访和非正常群访事件。
2、建立信访工作协调联动机制。
领导小组负责统一组织、协调全街道的“两会”期间的信访维稳工作。各社区、直属单位要密切配合，各司其职，形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作，主要领导、站所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应，不折不扣的贯彻执行街道党委、街道办事处的各项要求和工作安排，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。
3、严格落实值班和信息报送。
从现在起到“两会”期间，各单位要切实加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保期间各项工作正常运转。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，必须严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。
4、严格落实责任追究。
从现在起，全街道要以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生，将按信访责任追究倒查机制，追究有关责任人的责任。
2021两会期间信访维稳工作方案为了确保2021 “两会”期间我社区社会的和-谐稳定，杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神，决定制定如下：以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保“两会”期间我社区社会稳定。
一、集中化解信访案件
对我社区遗留的信访案件要进行集中化解，及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。每周一至周五上午，安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。
二、集中排查矛盾纠纷
稳控工作方案篇5
0 引言
在当前的电力配变电设备监控中，直流屏的应用发挥着重要作用。为了确保直流屏监控作用的稳定性，避免以电源稳定性差问题造成直流屏难以正常工作的问题，技术人员采用了高质量蓄电池作为直流屏电源。因此技术人员结合免维护蓄电池特点，开展了直流屏电路设计研究。其研究的重点在于针对免维护蓄电池直流屏设计方案进行分析，寻找其优缺点完善其设计方案。
1 免维护蓄电池特点分析
在实际应用中免维护蓄电池与普通蓄电池比较，具有以下两个特点。一是较高的稳定性。与普通电池比较，免维护蓄电池的稳定性较高。这种稳定性与其自身结构特点有着重要联系。这主要是由于免维护蓄电池在使用中处于全密封状态，因此其电解液的消耗量远远低于普通电池，进而提高了电池稳定性。同时电池的密封性，还提高了其抗震、耐高温性能，同时很好减小了电池体积小，降低了电池整体的自放电性。研究者技术人员发现，免维护电池的寿命是普通蓄电池的两倍。二是一次性使用状态。因为免维护蓄电池属于密封性电池，因此其使用处于一处性使用状态。正因如此，技术人员必须在直流屏供电线路中，必须选择可以长时间使用的蓄电池，进而降低直流屏维护与使用成本。
2 免维护蓄电池直流屏的主要特征
在当前免维护蓄电池直流屏使用研究中我们发现，受到新技术影响直流屏在使用与维护中存在以下优势性特点。
2.1 降低了维护与管理工作
直流屏的维护与管理主要包括了蓄电池与控制系统两个方面工作。在新技术支持下，免维护蓄电池直流屏设备在使用中可以有效的免于维护与管理工作。在电池使用中，免维护蓄电池的应用极大地减轻了直流屏维护工作量。而在控制系统方面自动化控制技术有效的降低了系统维护工作量。在这些技术支持下，直流屏设备就可以实现无人值守的管理模式。
2.2 使用稳定性较高
免维护蓄电池的一个重要特征就是电池运行稳定。因此使用免维护蓄电池的直流屏，其设备使用稳定性得到了很大保障。经我们使用研究发现，使用免维护蓄电池的直流屏设备低于传统设备电池更换率。同时在直流屏安装与使用技术中，设计者可以使用多块电池为直流屏提供电力。当一块电池出现电力不足的情况下，控制系统可以有效的在电池间进行转换，很好地提高了电池运行稳定性。
2.3 设备整体体积缩小
由于免维护蓄电池使用了密封技术，因此其电池体积小于普通蓄电池。同时电池的免维护特性，使得技术人员不用为电池维护预留操作空间。因此在屏柜式安装模式下，直流屏的体积减小。
2.4 确保设备无污染运行
电池污染是传统直流屏使用中遇到的主要问题。而免维护直流屏采用了密封技术，同时在使用中不用加入电池液。这些技术措施都避免了电池污染的出现，进而在技术层面提高了直流屏工作质量与效率。
3 免维护蓄电池直流屏连接设计方案分析
在免维护蓄电池直流屏使用中，正确的连接方式可以很好地发挥出其技术优势。因此技术人员根据电力系统的实际运行情况，针对直流屏连接方式开展了设计方案研究。但是由于各设计方案间具有各自优劣性，造成设计者难以有效的确定设计方案内容。下面我们针对两种连接设计方案进行分析。
方案一。这一方案秉承了简单易行的接线方式，将整流器与直流屏的控制母线与蓄电池分别进行连接。在连接完成后，其工作模式包括了以日常与停电两种工作模式。（1）日常状态。在日常工作中，通过电源线路接入的稳压限压整流器，为直流屏中的控制母线提供电力，同时为免维护蓄电池充电。（2）停电状态。在电力系统发生故障，或整流器损坏的情况下，免维护蓄电池通过自动控制系统向直流屏控制母线提供电力，确保直流屏确运行的不间断。
方案二。此方案连接方式是将三台整流器分别与控制母线、供合闸母线，以及蓄电池进行连接。其工作状态包括了以下三N。（1）日常状态。在日常状态下，整流器分别为直流屏供电控制母线、合闸母线提供电力，同时为蓄电池进行充电。（2）整流器故障状态。当为直流屏控电制母线提供电力的整流器发生故障的情况下，与电池连接的恒压限 流整流器直接向直流屏供电母线进行供电。（3）停电状态。当供电系统出现故障造成直流屏停电的情况下，系统控制蓄电池向控制母线与合闸母线同时进行供电，进而确保直流屏运行的不间断吗，提高直流屏工作稳定性。
3.1 设计方案优缺点分析
在直流屏蓄电池连接设计汇中，技术人员对以上的两个设计方案进行了实用性与技术性分析。其分析结果如下。（1）方案一在实际的使用中具有连接方法简单，技术要求与故障率低，以及便于维护的特点。但是在使用中我们也发现，这种连接方式在运行中会造成蓄电池频繁充电与发电过程，影响电池使用寿命。（2）方案二在使用中确保了日常状态下蓄电池长期处于充电备用状态，避免了其频繁充放电过程，有效的提高了电池寿命。同时恒压限 流整流器实现了蓄电池的自动充电恒压与恒流控制，提高了直流屏控制的智能性，同时确保设备运行的免维护，但是设备结构复杂维修有一定难度。
3.2 分析结论
过分析我们得出了以下结论：方案一连接操作与维护工作较为简单，但是其对蓄电池寿命有一定影响，同时智能控制性较差；方案二对于电池寿命有一定的保护作用，同时起到了很好地免维护控制作用，但是其使用的设备较多，维修难度大于方案一。因此方案二在使用中具有较强的技术保障性。但是方案一也可以在部分电路系统稳定，控制要求小的电路使用中。
参考文献：
稳控工作方案篇6
二、工作目标
我局社会稳定“百日防护期”总的目标是：坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模，坚决防止发生进京非正常上访、到省大规模集体上访和因问题引发重大个人极端事件，坚决防止发生非法聚集事件和媒体网络重大事件，坚决防止发生重大公共安全事件。
三、组织领导
为加强社会稳定“百日防护期”工作的领导力量，我局决定成立社会稳定“百日防护期”突发事件应处置工作组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，各股（处）室负责人、司法所所长为成员，工作组下设办公室，由副局长任办公室主任，具体负责工作组事宜。
四、工作措施
（一）重点开展有针对性的普法宣传教育活动。“百日防护期”我局要扎实开展法制宣传教育，重点宣传土地管理法、治安管理处罚法、农村土地承包法、安全生产法等与人民群众利益密切相关的法律法规和方针政策，增强了群众依法办事的意识，加大对维护社会稳定重要性的宣传力度，提高广大群众的法律意识和法律素质。
（二）律师所、公证处、法律援助处在积极开展法制宣传、法律咨询同时，要主动介入并做好涉法涉诉案件当事人的稳控，引导其通过正常诉讼渠道解决其诉求，避免进京上访，为“两会”顺利召开营造和谐氛围。
（三）调防结合，深入开展矛盾纠纷排查调处。围绕可能影响“两会两节”的各种不稳定因素，切实加强人民调解工作，各司法所对各村、社区的矛盾纠纷进行一次“拉网式”大排查，对排查的矛盾纠纷落实专人，限时化解。力争把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，严防激化为治安案件和刑事案件。制定各类矛盾的排查和调处方案，落实包案责任制。充分调动和发挥各基层司法所、法律服务所以及各街人民调解委员会的积极性，对矛盾纠纷做到早发现、早报告、早调处，从而把各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，做到“小事不出社区，大事不出镇（街）”，确保全县社会稳定。
（四）抓好帮教，预防隐患。全面开展对刑释解教人员和社区矫正对象进行一次重点排查和走访，做好排查摸底工作，了解刑释解教人员和社区矫正对象的近期思想动态，将他们切实纳入视线之内，确保不脱管、不漏管、不失控。
（五）落实包案制度。我局对排查出来的可能影响社会稳定问题，要按照“五定”要求，即定责任领导、定办案人员、定解决方案、定结案时间、定结案标准，逐个击破，切实做到“问题不查清不放过、矛盾不化解不放过”。对重大疑难问题，落实局班子成员领导包案。包案领导对所包案件切实做到“四个亲自”，即亲自听取案件的调处进展情况汇报，亲自与人面对面座谈，亲自研究解决问题，亲自做好人的教育稳控工作，力争在规定的时限内办理结案，确保“案结事了”。对县委、县政府已落实领导包案调处的案件，在9月底基本解决问题。对一时无法解决的问题，要做好解释工作；对要求过高的上访人，要有稳控措施，包案领导和责任领导、责任人对上访人要看好、盯牢、稳住，切实做好稳控工作。
（六）畅通诉求渠道。进一步畅通群众诉求渠道，结合全县“大接访、民生面对面”活动，我局大力开展领导接访、下访工作。
（七）强化预警防范。加强信息搜集、研判和报送工作及时准确和全面掌握信息情报，做到提前预警预报，确保信息渠道畅通。“百日防护期”期间（从8月26日起至11月底）实行24小时值班制度和信息报送制度，每天要有班子领导在岗带班。同时各基层司法所、各股室指定专人负责信息报送工作，在9月15日前排查化解工作情况每周一次报送司法局办公室，由司法局办公室报送县综治办，同时抄报县局；从9月15日起至闭幕每天实行“零”报告。信息报送工作实行向县报告原则，对有关“百日防护期”维稳工作方面的数据情况，需要上报市主管部门的，要与县综治办协调沟通，统一口径。
（八）加强应急处置。认真分析研究各种可能出现的危害社会稳定复杂情况，进一步完善相关应急处置机制和工作预案，提高应急处置的能力和水平，一旦发生突发案（事）件，要及时准确判断案（事）件性质，统一指挥、快速反应、科学应对、稳妥处置。为配合县一级应急响应规程，我局成立突发事件应急处置工作组，工作组由刘华兴局长领导任组长，随时待命，一旦发生突发案〔事）件，第一时间赶赴现场开展处置。
五、工作阶段
（一）深入排查和全面化解阶段（8月26日至9月15日）。严格按照中央和省、市的部署要求，在前期全面排查报备影响党的召开不稳定因素的基础上，坚持深入深化重点排查工作，一并进行分类登记、建立工作台帐和逐级造册上报。对排查出的不稳定因素，要逐案逐项明确工作责任单位和责任人，规定工作时间表，组织专门力量，落实工作措施，限期妥善化解处置。
（二）滚动排查化解和重点防控阶段（9月15日至结束）。要坚持滚动排查和边排查边化解，及时将新发现的不稳定问题纳入工作台帐，就地解决问题，防止出现遗漏口。对排查出来的重大不稳定问题、重点领域及重点人，要及时启动督办机制，争取上级支持和相关部门的配合，严密防控，确保“大事不出，小事也不出”。
（三）巩固强化阶段（结束后至防护期结束）。要进行查漏补缺，总结提升，巩固成果，建章立制，形成长效机制。同时，组织开展考核评比工作。
六、工作要求
稳控工作方案篇7
二、认真做好北京“两会”、“青岛上合峰会”等重大活动期间的信访稳控工作。
集团公司明确要求做好北京“两会”、“青岛上合峰会”等期间的重大活动。将这项工作做为重要的政治任务来抓，对本公司的涉军人员及重点人员进行正面教育沟通，实行盯人、盯靠、分派专人负责，明确责任，集团公司内部能解决的问题尽量解决，对一些无理要求的，坚决回绝，不能让其抱有侥幸心理，恩威并举，对一些确实需要帮助的我们尽量帮助，对一些无理取闹的也绝不妥协，坚决打击，通过以上举措，这期间我公司所有涉军人员及其他人员无一人进省、进京上访，确保了集团公司和谐稳定。
三、加大排查化解力度，认真做好涉军人员及煤矿封井后人员的稳控工作。
（一）半年来将集团公司所有涉军人员逐人健档健卡，跟踪管理 ，对所有问题进行梳理，并制定了详尽的稳控方案和突发情况的预案，把军转干、参战、渉核、志愿兵及义务士兵纳入重点，定期不定期的对这些涉军人员进行走访、谈心、安抚，及时掌握了解他们的想法和动态，动之以情，晓之以理，让他们认清当前大形势，让他们明白，有些问题不是上访就能解决的，要顾全大局，不能随波逐流，争取他们的理解，积极配合我们的工作。
（二）加强对莲花山和翟镇煤矿关井后遗留问题的稳控和关注，特别是莲花山煤矿封井关闭，这些人员不安置，所有人员一律解除劳动合同走向社会，直接牵扯个人利益，各种问题和矛盾，都集中爆发，莲花山煤矿之前是乡镇煤矿兼并来的，遗留问题较多，找出问题突出点，要害点，拿出方案和预案，先急后缓，循序渐进，科学合理地调度，提前做好以前在煤矿比较有影响力人员的思想工作。由于考虑周全措施方法得当，没有一人因不满而越级上访。翟镇煤矿虽然关井快三年了，也有一些遗留问题，通过翟镇煤矿做深入细致的思想工作，采取多种措施，都比较顺利的化解。妥善地做好了这两个煤矿的人员分流和解除劳动合同后的工作。至今我们妥善处置了信访局交办的案件八起，目前这些人员情绪稳定，没有复访的迹象，得到了各级领导的好评和赞扬。
四、集团公司不断加大领导力度，积极健康地推进信访稳定工作。
集团公司加大了人力物力财力的投入，对重大突出信访问题及上级各级交办的信访案件，主要领导亲自包案，并及时分析研判，制定详尽的化解方案和稳控措施，及时约谈信访人，有问题不回避敢于面对，建立沟通协调机制，做到日常接待有记录，处理有预案，特别是面对涉军人员和莲花山及翟镇煤矿的严峻形势，做好了预判和安排，使两个煤矿保持住了良好的稳定形势。
虽然取得了一定的成绩，但我们清醒认识到当前形势的严峻性和紧迫性，很多问题和矛盾值得我们警惕和关注。
一是涉军人员，特别是志愿兵、参战渉核及义务士兵，他们有部分办理内退及解除劳动关系，但他们的户口都在公司，有的失去联系多年，对整个控制工作带来被动
二是一些老工伤病退人员认为煤矿都关了，担心无人管了，思想情绪波动较大，一些老病号的遗留问题较多，处理不好可能会引起重大上访。
三是关闭煤矿后有遗留问题要求解决，但我们在兼并的时候，没有交接过来，很多问题很棘手，因为劳动合同被解除了他们认为没有了后顾之忧，我们对他们没有任何约束力，可能会出现一些人借机闹事制造麻烦。
下半年工作计划：
一是继续加强对涉军人员的稳控工作，通过信息、网络等各种渠道了解其思想动态。
二是继续加强对莲花山煤矿、翟镇煤矿的关注和妥善解决一些遗留问题，防止在八一、十一、中秋节、春节等节日前聚众闹事。
三是做好排查摸底，维护信访稳定，针对存在的不稳定因素早发现早控制。
稳控工作方案篇8
一、高度重视，加强领导
**乡召开专题工作会议研究、部署期间信访维稳工 作。会上传达了上级有关会议精神，研究通过了期间信访维稳工作方案，成立了以**乡党委常务副书记XXX为组长，**乡党委副书记、乡长XXX、**乡党委副书记XXX为副组长，其余班子成员为组员的信访维稳工作领导小组，明确了信访维稳工作的目标要求。与各村、社区、科室签订了“党的期间信访目标责任书”，并对对每个村、社区的信访案件包案到人，责任到人。明确信访维稳工作的目标要求，并对突出矛盾纠纷进行了包案分工，对重点信访人员进行“三级稳控”（乡科级包案干部、村网格长、村两委），24小时盯守，确保重点人员的稳定。
二、加大矛盾纠纷的排查化解
各单位对本辖区的信访不稳定因素、群体性事件苗头的情况进行了全面排查，按照“发现得早、化解得了、控制得住、 处理得好”的要求，进行全覆盖、无疏漏的大排查，确保不留死角。**乡从10月9日起直至结束期间实行“日报告”制度，各村、各社区每天下午三点前向**乡政府信访办报告本辖区的矛盾排查情况、重点信访人员的稳控情况，信访办每天下午四点前汇总后向管城区信访局报告，发现问题及时上报，及时解决，落实包案领导抓好调处化解稳控工作，超前作好矛盾化解的工作，把问题处理在萌芽之中。
三、加强对重点人员的疏导稳控
坚持将可能越级上访、非正常进京访的人员的教育稳控
工作作为重中之重。对目前掌握的有过激行为倾向、可能进 京滋事和有进京上访具体线索的重点人员严格落实包保责 任制，综合运用各种方法加以化解，有针对性地做好教育稳 控工作，防止到省进京非正常上访问题的发生，努力把问题 解决在基层，把人员稳定在当地。
四、严格落实岗位责任制
各单位主要负责人是本单位维稳工作第一责任人，对党 的维稳工作负总责，机关各部门领导成员“一岗双 责”，是各自分管工作范围维稳工作的直接责任人。严格落 实岗位责任制，切实加强值班力量，确保联络畅通。严格执 行紧急、重大信访信息报告制度，对可能产生负面影响的动 态信息，特别是涉及重点群体的不稳定情况，要在第一时间 内通报局维稳领导小组，以便上下联动，及时跟进工作，采 取有效措施妥善应对，将可能造成的影响减小到最低限度。
五、强化应急处置措施
（一）信访办接报后，立即向信访维稳工作领导小组通报情况，启动应急预案。
（二）应急状态启动后，突发事件涉及到的局分包领导 和有关部门负责人及工作人员必须立即赶赴现场。到达现场 后，从三个方面开展工作：
1、事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
2、教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行 对话，做好解释疏导工作。
3、协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进 行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
稳控工作方案篇9
从刚才**区和**区的经验介绍中，也可以看出，各个县（市、区）领导干部，特别是街道、社区基层干部和一线公安干警为此付出了辛勤汗水，做出了艰苦努力。在此，我代表市政府、市处置非法集资联席会议办公室向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，就做好非法集资处置工作我讲三点意见。
一、正确看待当前处置工作面临的形势
总体上看，我市处置非法集资工作取得了阶段性成效，但是存在的一些问题也不容忽视，面临的形势依然非常严峻。
（一）融资秩序稳定，资金逐步回流主渠道，但部分中小企业资金依然紧张。我市民间资金正逐步向主渠道回流，2011年底，全市各项存款余额11602亿元，增长171%，广大群众的个人投资意向趋于理性。但另一方面，由于案件办理引起群众心理恐慌，导致民间资金从企业大量流出，给我市一些中小企业、特别是房地产企业带来一定冲击，不同程度的出现了资金紧张的现象。下一步要对房地产开发公司的资质严格把关，淘汰小型房地产公司，引进大型房地产公司。
（二）帮扶企业工作稳步推进，各项措施逐渐落实，但是效果尚未显现。近期，市委、市政府不断加强对中小企业的支持帮扶力度，采取了一系列的措施，增强了广大企业主的信心。但由于受银行信贷规模、缺少担保等限制，多数调控措施的效果还没有得到很好的显现，中小企业融资难的问题还难以得到根本解决。
（三）案件整体进展顺利，资产清查有序进行，但进度仍需加快。截至目前，公安机关共立案侦查涉嫌非法集资案件55起，控制涉案人员191人，追缴、控制大量涉案资产。但是，由于涉及外地公司的案件较多，调查取证、案犯抓捕、资产追缴、查封资产监管等工作难度较大，制约了办案的进度，特别是能够结案的数量仍然较少。
（四）群众情绪基本稳定，兑付准备工作积极推进，但与集资户高比例兑付和早日兑付的心理有较大差距。由于我们进行了强力的宣传，又有大家卓有成效的工作，群众情绪基本稳定。但是群众希望早日兑付、高比例兑付的期望值较高，特别是春节日益临近，情绪更加急躁，非常容易引发不稳定因素。所以，我们面临的稳定形势更加复杂和严峻。
二、认真学习**区、**区的工作经验
通过前一阶段的工作，各县（市、区）都在工作实践中摸索出一套行之有效的工作方法和机制，而且每个区都有各自特色。今天，是我们召开的第一次现场会，目的就是要学习**区和**区的经验，就是要学习他们依靠群众，源头管控，采用“入脑入心、政策攻心、死看硬守”的战术，确保处置兑付到位、社会稳定到位的好经验、好做法。
（一）**区发动群众的经验值得借鉴。根据刚才**区的介绍，该区采取了“分层分级、推选代表、逐级分包、组织引导”的办法，建立了全方位、多层次的稳控网络。在横向块上，实行“三联五包”：三联即，区各局委、各乡办，各村（社区）三级联系集资户；五包即，县级、科级、股级、普通工作人员、“十大员”分包集资户，逐级管理，逐级负责。在纵向条上，开展选举群众代表工作，每起案件10名群众选1名代表，10名代表选出1名委员，10名委员再选出一名常委代表，参与到日常处置非法集资案件工作，让处置工作与群众紧密结合起来。他们的经验就是党的群众路线在处置非法集资工作中的具体运用。我看，**区充分发动群众，让群众广泛参与，有以下几个好处。
一是群众可以知晓政府打击非法集资的决心和态度，增强信心；
二是可以及时了解工作进展情况，消除恐慌情绪；
三是可以感受案件侦办过程的困难，降低期望值；
四是可以实现办案过程的公开、透明，对办案起到监督和促进作用。希望其他各县（市、区）一定要借鉴**区的经验，充分动员群众，依靠群众，打一场人民战争，取得处置非法集资工作的最后胜利。
（二）**区扎实的工作作风值得大家学习。听了**区的介绍，给我的一个突出感觉就是“实”。
一是落实责任实。**区不仅与区级领导层层签订责任书，建立横向到边，纵向到底的责任网络，而且在稳控责任落实方面，工作更加细致和扎实。各单位与干部职工、各乡（镇）街道与村（社区）、村（社区）与村民小组长（楼院长）签订责任状391份；对未立案的公司（企业），企业所在地乡（镇）政府、街道办事处与公司（企业）签订责任书共769份。签署这么多的责任状，说明责任落实比较实。
二是稳控工作实。对立案公司涉及的所有1136名集资群众，逐一见面约谈，还签订承诺书，能做到这一点非常难能可贵。
三是应急准备实。**区不仅成立了分工明确的四支应急队伍，而且制定了详实的预案，落实了经费，确保了关键时刻能拉得出，顶得上。**区这几项工作都非常细致，实实在在，明显是下了一番功夫，体现了他们扎实的工作作风。我们相信，如果我们每个县（市、区）都能有**区这么扎实的工作作风，就没有克服不了的困难，就不会有完不成的工作任务。
三、扎扎实实推进各项工作
今天，我们听取**区、**区的经验介绍，目的就是要学以致用，通过学习、借鉴，更好地推进工作。下一步，我们应着力抓好以下四个方面的工作。
（一）明确责任抓落实。通过前一阶段的工作，我们各项方针、政策已经非常明确，关键在于落实。如何落实？必须强化责任！昨天在全市加快处置非法集资进度维护社会稳定工作会议上，广智书记讲得很清楚。各县（市、区）要明确县（区）委书记和常务副县（区）长具体负责，把100%的精力用在处置非法集资工作上；县（市、区）长和副书记分管日常工作。如果出了问题，要追究四个人的责任。包案县级领导和各专案组的组长也都签过责任状，责任也得到明确。希望各县（市、区）都要像**区那样建立横向到边、纵向到底的责任网络，通过责任落实，推进工作落实。
（二）加强力量抓进度。目前，之所以我市稳控压力越来越大，一个重要的原因就是我们各项工作进度与群众的期望还有很大的差距。无论是案件侦办、资产追缴还是资产变现、尽快兑付都难以满足群众的要求。我们要变被动为主动，就必须在加强力量抓进度方面做文章。市处置办的力量进行了加强，市政府党组成员师华山同志来专职做这项工作，市处置办就已经有了三名市级干部负责。同时，在市人防办协调一层楼集中办公，公安部门全力以赴，公安局和市处置办两个班子，紧密配合，加班加点，公安部门抓案件，处置办催促督查。昨天的大会上，法杰市长对开展“雷霆行动、百日会战”，加快案件侦办进行了安排部署。公安干警的力量得到加强，案件办理也规定了时间节点。所以，希望各县（市、区）把处置非法集资作为当前所有工作的中心任务、重中之重和头等大事，加强力量，狠抓进度。特别是要加大对处置资产过程中出现的新情况、新问题的研究，及时沟通、及时协调，确保资产处置工作快速推进。对具备兑付条件的案件尽快完善兑付方案、做好兑付准备，力争早日实现兑付。
（三）把握重点抓稳定。目前，稳定是各项工作的重中之重。各县（市、区）要把维护辖区稳定摆到首要位置，充分认清稳定是发展的基础、稳定压倒一切，持续保持高压工作态势，严防极端事件和的发生。昨天的大会上，明确了市直各部门、企事业单位的稳控工作责任，目的是减轻县（市、区）的压力。但是县（市、区）的同志一定要清楚，稳控工作属地管理的原则没有变，县区仍然负主要责任，市直机关、企事业单位只能是协助责任。所以，各个县（市、区）还必须绷紧稳定这根弦，不能有丝毫放松。做好稳定工作，重要的是要建立三条稳控工作防线，即：继续深入开展进家入户工作，守好基层稳控工作防线；敞开接待群众来访，守好稳控工作防线；完善应急预案、开展应急演练，守好依法处置突发事件防线。这三条防线真正建立起来了，我们就一定能确保社会大局稳定。
（四）标本兼治抓帮扶。帮扶工作是处置非法集资工作标本兼治的重要一环。我们要按照《关于整顿和规范融资市场秩序促进企业健康发展的意见》和《关于扶持中小企业发展加强地方金融工作的意见》两个文件精神加强对中小企业的帮扶工作，营造良好的发展环境，防止新的企业出现问题。对资金链紧张的实体经济企业和新出现问题的企业，各县（市、区）都要成立工作组，进驻企业进行帮扶和监管，努力使其化解矛盾，走出困境。但是对尚未立案的一些妄想趁火打劫，浑水摸鱼，恶意降低利息、不付本金的企业也将予以严厉打击，公安部门必要时将采取一定强制措施。对因参与非法集资而导致生活贫困人员，要结合节前的送温暖活动，采取多种形式给予必要的救助，使其渡过生活上的困难。送温暖的同时，开展“送宣传、送政策、送希望、送稳定”活动。
最后，关于稳定和处置工作我提出八条要求：
一是政策制订好。各县（市、区）要因地制宜，制订好处置兑付政策和稳定预案；
二是高层指挥好。县（市、区）委书记、区长一定要亲力亲为，切实指挥好；
三是责任落实好。**区、**区的经验一个共同特点就是责任落实的好；
四是干部组织好。必须充分发挥好党员干部在处置工作和维护稳定方面的骨干作用；
五是约谈对接好。各县（市、区）主要领导对立案企业和未立案企业法人都要主动约谈，政策攻心；
稳控工作方案篇10
2.深入调查研究,增强检察建议实际效果。每提出一条建议,都紧密结合发案特点和规律,分析深层次原因,深入调查研究,认真审查阅卷,全面了解发案单位现行有关制度执行情况,找准症结并征求企事业单位相关人员意见后,详细列出建议改进的问题、完善的制度,提高建议针对性。
3.加强跟踪回访,确保检察建议落到实处。主动协助和督促发案单位规范经营管理、完善规章制度,办案人员在检察建议发出后15天内,必须与发案单位进行联系,询问研究落实情况。在检察建议中要求发案单位接到建议后应在1个月内研究制定整改意见,将落实情况以书面形式反馈。对1个月内未及时函告建议落实情况的,办案人员主动与发案单位取得联系,积极敦促整改。由主管检察长和办案人员结合办案情况,对发案单位的干部进行法制教育,就如何划清罪与非罪界限等问题进行解答咨询。
二、严惩职务犯罪,加强诉讼监督
1.坚持统一思想,服务大局,选准基层检察工作服务加快发展的切入点。一是提高认识,从思想上切入。二是科学谋划,从思路上切入。三是典型引导,从作风上切入。
2.坚持强化职能、创新模式,主攻基层检察工作服务加快发展的着力点。一是围绕强化打击职能,构筑多层次打击犯罪模式。二是围绕强化监督职能,构筑全方位诉讼监督模式。三是围绕强化预防职能,构筑立体式犯罪预防模式。主要是要形成个案预防、行业预防、案中预防和案后预防的预防工作时空体系,由检察长负总责、班子成员各司其职、各部门协调配合和广泛参与的预防工作推进体系。要开辟舆论宣传阵地、警示教育阵地、对策研究阵地。通过宣传团讲座、街头法律宣传、电视台开辟专栏、印发宣传资料等形式,营造出宣传声势。四是围绕强化保护职能,构筑宽领域服务保护模式。
3.坚持以人为本、从严治检,咬住基层检察工作服务加快发展的根本点。一是要全面创建“学习型检察院”,在素质上提升。贴近检察工作实践,坚持学习政治理论明方向、学习经济常识强职能、学习典型事迹添动力,不断拓展学习内涵。立足学习途径创新,围绕以讲促学、以赛促学、以写促学、以展促学、以评促学构建学习载体。二是深入推进目标位次管理,在管理上提升。三是扎实开展执法检查活动,在作风上提升。围绕“为谁执法、怎样执法”,服务加快发展的方式和水平、精神状态和工作方式是否适应检察工作新实践查找问题,转变作风,在全社会树立起检察机关严格执法的“卫士”形象和一心为民的“公仆”形象。
三、控告申诉举报工作如何为地方经济建设服务
在当前经济建设的大潮中,检察机关的控申举报工作应如何为经济建设服务呢?笔者认为应从以下几个方面入手。
稳控工作方案篇11
工作措施
稳控工作方案篇12
涉诉信访工作的责任感，正视现实，增强做好的高度把处理涉诉信访工作摆上重要日程。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，明确责任，要求必须做到亲自接访，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包保案件 底解决。
二、制定方案 压实责任
按照县委、政府的统一安排部署和上级法院的要求，在期间，我院第一时间传达上级有关会议和文件精神，及时研究部署党的“”期间信访维稳工作，狠抓措施落实。首先夯实信访维稳工作领导小组，院长负总责，分管领导主要抓，各单元负责人、员额法官为责任人，全院动员、全员参与，并安排二人专门处理日常工作，形成涉诉信访工作人人有责，齐抓共管的工作格局。同时制定了《**县人民法院涉诉信访工作方案》和《信访维稳应急处理办法》，明确涉诉信访工作是当前压倒一切的政治任务，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁引发、谁负责”的职责定位和“七个坚决防止的”工作要求，以最严厉的工作纪律和问责保障，确保期间“不出事、不惹事、不添乱、零上访”的目标任务实现。
三、精心研判拟定对策
我院坚持将涉诉信访工作纳入院党组的重要议事日程，通过召开党组会、审委会，认真分析涉诉信访工作形势，要求所有办案人员对自己办理的所有案件认真回忆、梳理，对有可能上访或有上访苗头的案件及当事人进行全覆盖的排查，做到一案不漏、一人不漏。经过认真、仔细的排查，同时广泛收集各方信息，确定了共有*件案件有上访或继续上访的苗头。其中*件为市政法委在册转办的，*件为县政法委、信访局排查出的、*件为我院排查的。我院将这*件案件全部建立台账，通过召开审委会认真分析每件案件、研判对策，根据案件情况不同、性质不同，做到一案一策，一人一策，一事一策，件件有包保领导，件件有包保责任人。根据原因剖析、形势分析，确定对案件存在瑕疵的坚决纠正*件，对生活困难的案件当事人进行生产生活救助*件，对法律理解和认识有偏差的进行耐心的辩法析理*件，对无理要求的进行说服教育*件。同时按照研判结果和确定的对策，落实责任人，限期完成。
四、着力化解参与防控
在梳理排查、摸清底数、建好台账、确定对策的基础上，按照“三同步”原则要求，拟定了以化解为本、防控为标、标本兼治的工作思路，着力矛盾化解工作。对有可能激化矛盾引发上访的暂缓立案、暂缓宣判、暂缓执行。同时要求不能仅仅只盯已排查案件，做到时时排查、动态排查，边排查边化解、边化解边稳控。所涉及案件按照研判对策和可能出现新情况的应急处置办法，由责任人牵头，将所有涉诉信访案件分解给包保领导及具体责任人，包保领导及责任人亲自接访、化解，确保包保案件有人牵头、有人过问，辖区法庭全力配合参与化解，并主动向辖区政法委汇报，自觉服从县委政法委的统一安排和统筹调度，积极邀请村居调委会支持帮助、参与化解，并协同做好稳控工作。在化解稳控的同时，完善信访接待网络，有访必接，接访必处、处访必果，将被动接访变为主动接访。在期间，所有领导带头示范，所有人员不得请假，所有人员轮流值班和接访，做到法庭不离人、窗口不离人，做好每天的值班和接访工作记录，并实行首问负责制，确保万无一失，不走一人。
五、畅通信息及时报告
期间，院机关及法庭二十四小时均有干警值班，所有干警二十四小时保持手机畅通，时刻与院信访维稳联络人保持联系。法庭每天一报辖区稳控对象动态，院信访维稳联络人每天通过发微信向院领导报告当天情况并提醒院领导反馈包案化解及稳控情况，一天一汇总，并按时向上级法院、县政法委、信访局零报告，确保联系渠道畅通并及时报告情况。
总之，期间，我院严格按照县委和上级法院的统一部署和安排，做了上述工作，取得了阶段性工作成效，特别是对多方排查的*件案件单方或合力进行了全力化解和全方位稳控，通达司法救助、辩法析理、教育引导等多种手段和方法，成功化解并签订息访承诺书*件，其余*件均得到有效化解和稳控。
存在的问题及下步工作打算
存在问题：
一是我院每年办理的案件上千件，今年已近*千件，要所有案件当事人都服判息诉是绝对不可能的，就全省法院而言，服判息诉率达到*%就是高标准，当事人对判决不服而以各种形式表达不满将是常态化；
二是个别法官的责任心不强，使所办案件存在瑕疵，特别是裁判文书因案多人少、忙中出错漏别字，影响和损害司法权威；三是有的当事人法律意识淡薄，认为没有到达自己的目的，信访诉求于法无据；
四是受大环境影响，有的当事人认为，只要闹、只要访，就会有好处，致使有的案件已执行完结、有的案件已过10年、20年的，案件本身没有问题，当事人也趁机信访或上访。
下步工作打算及建议：
一是加强案件的监督力度，强化错案责任追究制，增强法官的责任意识和廉洁自律意识，将所承办的案件办成“特案”，使当事人能够服判息诉，最终实现案结事了；
二是加强法官的学习培训，提升自身的能力水平，不断提高案件的质量和效率；
稳控工作方案篇13
1.1 热控保护装置检修现状
目前，DCS控制系统是热控保护装置中应用最为广泛的技术，其技术的发展与应用是目前电厂技术改革的重要内容之一。电厂热控保护系统的作用是在主辅机设备出现故障时，可以进行停机检修，降低故障的影响，缓解故障带来的经济损失。同时热控保护系统还可以确保检修人员的安全，降低人员伤亡的发生几率，是保证电厂稳定运行的关键。我国电厂目前在管理上仍然比较落后，安全生产意识淡薄，对于热控保护装置的检修和维护比较落后，热控保护装置故障率较高，导致DCS控制系统难以发挥保护的作用。热控保护装置的稳定直接关系到整个发电系统的稳定。热控保护系统中的设备之间存在一定的关联，甚至还有制约关系。因此，对于电厂热控保护装置的故障分析，是确保电厂稳定运行的关键。
1.2 热控保护装置的故障分析
随着用电量的不断增加，电厂发电机的单机容量不断增加，DCS控制系统可以自动对设备的运行进行监控，确保故障的发生率和造成的影响。引起热控保护装置故障的因素较多，原因相对复杂，其检修工作量巨大。外部因素主要包括电缆出现故障、测量设备故障、DCS硬件出现故障等，内部故障主要是热控保护装置的自身出现问题，其发生率相对较高。以往对于热控保护装置的检修方法比较落后，无法完成智能化。而设备结构越来越复杂，检修工作的难度不断增加，检修人员难以及时、准确的发现设备的故障点，严重影响设备检修的效率。维修人员的技术水平较低、检修方法单一、检修人员整体素质低都阻碍了热控保护装置的检修质量。传统的检修方法只是定期检修，无法对热控保护装置进行实时监测，难以及时发现设备的故障。电力企业对热控保护装置的检修和维护认识不足，在设备采购时缺乏对设备可能出现隐患的评估，导致没有在根源上降低热控保护装置可能出现故障的几率。
2 热控保护装置的检修和维护对策
2.1 DCS系统的故障解决方案
热控保护系统的核心技术是DCS系统，其运行稳定性决定了电厂运行的可靠性。电力企业在DCS系统的采购时，没有统一的标准，设备来自不同的生产厂家，因此在质量上存在一定的差异，导致出现的故障多种多样，给检修工作带来了极大的难度。设备检修人员要对出现的故障进行整理和分类，才能制定出相应的解决方案。尤其是对于出现的紧急故障，检修人员要做好及时应对的准备。由于技术更新换代比较快，设备厂家关于故障的处理措施缺乏必要的预案。这就要求设备生产厂家要从产品的实际出发，综合分析设备运行时可能产生的故障，做好故障应急预案。检修人员要定期对热控保护装置进行检修，平时要做好应急方案演练，以免出现问题时无处下手，延误处理故障的时间。检修人员平时要做好应急预案，分析DCS系统运行时可能出现的问题，提前制定故障处理对策，并在实践中不断总结经验，进而提高检修的整体水平。
2.2 对热控保护装置的可靠性进行分类
热控保护装置的分类较多，在性能上也有一定的差异。检修人员要对热控保护装置的可靠性进行相应的分类，制定科学的检验计划，确定不同设备的检验方法等。以保证热保护装置运行可靠性能够满足电厂的需求，检修人员要及时更换存在安全隐患或运行不稳定的设备，为设备的运行提供依据，确保检验周期的科学性。传统的检修方法难以满足检修精确度的要求，检修缺乏智能化手段，严重影响了检修人员对热控保护装置的运行状态的判断，因此设备的故障率较高，在检修过程中浪费了大量的资源。目前，电厂热保护装置检修与维护，国家提出了全新的规范，电力企业根据规范进行了相关的管理方式改革。零点核对以及运行点核对是目前使用率较高的检修手段。只有实现热控保护装置检修的智能化，对设备实现实时监控，才能确保检修工作的准确性和合理性。
2.3 对辅机的控制逻辑进行优化
热控保护装置与辅机的控制逻辑共同作用，是确保电厂稳定运行的关键。因此在热控保护装置的检修过程中，要对辅机的控制逻辑不断进行优化。辅机具有不同的特点，检修人员要明确辅机的控制逻辑，以降低热控保护装置的误动、拒动。
我国电厂在不断的改革过程中，设备的性能和安全性均得到了一定的提高，但是管理人员的安全意识薄弱，对辅机的控制逻辑模糊，人为因素引发的故障依然存在。检修人员对故障缺乏足够的认识，将主要的精力都投入到主动故障的检修上，而被动故障往往被忽视，热控保护装置一旦发生被动故障，将严重影响设备的运行效率，造成严重的经济损失。因此，只有对相关的控制逻辑进行优化，才能提高热控保护装置的检修效率，降低控制逻辑的失效情况。
摘 要：随着我国工业化进程的不断深入，我国用电量正在逐年上升。因此，发电机组的本身容量越来越大，其参数越来越复杂。热控保护装置是确保发电机组稳定运行的关键，其是电厂自动化系统中的主要部分。热控保护装置运行的可靠性，直接决定了电厂生产的稳定性。热控保护装置的设计、选材以及检修等方面都会对热控保护装置的可靠性产生影响，因此对于热控保护装置的检修和维护可以降低事故的出现频率，提高发电机组的安全性。文章分析了热控保护装置的常见故障，提出了具体的检修和维护对策。
中图分类号：TM621.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）17-0083-02
热控保护装置是电厂的重要组成部分之一，其可以提高电厂运行的稳定性和可靠性。热控保护装置在运行过程中一旦出现故障，将直接影响发电机组的正常工作，将造成巨大的经济损失。随着科技的不断发展，热工自动化的发展程度越来越高，DCS控制系统等先进的技术在电厂中的应用越来越广泛。但是热控保护装置的误动、拒动等故障仍然时有发生，严重影响系统的稳定性。因此，对于热控保护装置的检修时提高其运行稳定性的重中之重，及时的检修和维护，可以降低事故的发生率，对于电厂的可持续发展至关重要。热控保护装置的稳定运行是确保整个热控保护系统安全的关键，热控保护装置的检修时保证电厂运行稳定性的基础。检修人员要对热控保护装置进行全方位的监控，一旦出现故障要及时处理，并做好相应的记录，为今后的检修工作提供依据。
1 热控保护装置运行中常见的故障分析
1.1 热控保护装置检修现状
目前，DCS控制系统是热控保护装置中应用最为广泛的技术，其技术的发展与应用是目前电厂技术改革的重要内容之一。电厂热控保护系统的作用是在主辅机设备出现故障时，可以进行停机检修，降低故障的影响，缓解故障带来的经济损失。同时热控保护系统还可以确保检修人员的安全，降低人员伤亡的发生几率，是保证电厂稳定运行的关键。我国电厂目前在管理上仍然比较落后，安全生产意识淡薄，对于热控保护装置的检修和维护比较落后，热控保护装置故障率较高，导致DCS控制系统难以发挥保护的作用。热控保护装置的稳定直接关系到整个发电系统的稳定。热控保护系统中的设备之间存在一定的关联，甚至还有制约关系。因此，对于电厂热控保护装置的故障分析，是确保电厂稳定运行的关键。
1.2 热控保护装置的故障分析
随着用电量的不断增加，电厂发电机的单机容量不断增加，DCS控制系统可以自动对设备的运行进行监控，确保故障的发生率和造成的影响。引起热控保护装置故障的因素较多，原因相对复杂，其检修工作量巨大。外部因素主要包括电缆出现故障、测量设备故障、DCS硬件出现故障等，内部故障主要是热控保护装置的自身出现问题，其发生率相对较高。以往对于热控保护装置的检修方法比较落后，无法完成智能化。而设备结构越来越复杂，检修工作的难度不断增加，检修人员难以及时、准确的发现设备的故障点，严重影响设备检修的效率。维修人员的技术水平较低、检修方法单一、检修人员整体素质低都阻碍了热控保护装置的检修质量。传统的检修方法只是定期检修，无法对热控保护装置进行实时监测，难以及时发现设备的故障。电力企业对热控保护装置的检修和维护认识不足，在设备采购时缺乏对设备可能出现隐患的评估，导致没有在根源上降低热控保护装置可能出现故障的几率。
2 热控保护装置的检修和维护对策
2.1 DCS系统的故障解决方案
热控保护系统的核心技术是DCS系统，其运行稳定性决定了电厂运行的可靠性。电力企业在DCS系统的采购时，没有统一的标准，设备来自不同的生产厂家，因此在质量上存在一定的差异，导致出现的故障多种多样，给检修工作带来了极大的难度。设备检修人员要对出现的故障进行整理和分类，才能制定出相应的解决方案。尤其是对于出现的紧急故障，检修人员要做好及时应对的准备。由于技术更新换代比较快，设备厂家关于故障的处理措施缺乏必要的预案。这就要求设备生产厂家要从产品的实际出发，综合分析设备运行时可能产生的故障，做好故障应急预案。检修人员要定期对热控保护装置进行检修，平时要做好应急方案演练，以免出现问题时无处下手，延误处理故障的时间。检修人员平时要做好应急预案，分析DCS系统运行时可能出现的问题，提前制定故障处理对策，并在实践中不断总结经验，进而提高检修的整体水平。
2.2 对热控保护装置的可靠性进行分类
热控保护装置的分类较多，在性能上也有一定的差异。检修人员要对热控保护装置的可靠性进行相应的分类，制定科学的检验计划，确定不同设备的检验方法等。以保证热保护装置运行可靠性能够满足电厂的需求，检修人员要及时更换存在安全隐患或运行不稳定的设备，为设备的运行提供依据，确保检验周期的科学性。传统的检修方法难以满足检修精确度的要求，检修缺乏智能化手段，严重影响了检修人员对热控保护装置的运行状态的判断，因此设备的故障率较高，在检修过程中浪费了大量的资源。目前，电厂热保护装置检修与维护，国家提出了全新的规范，电力企业根据规范进行了相关的管理方式改革。零点核对以及运行点核对是目前使用率较高的检修手段。只有实现热控保护装置检修的智能化，对设备实现实时监控，才能确保检修工作的准确性和合理性。
2.3 对辅机的控制逻辑进行优化
热控保护装置与辅机的控制逻辑共同作用，是确保电厂稳定运行的关键。因此在热控保护装置的检修过程中，要对辅机的控制逻辑不断进行优化。辅机具有不同的特点，检修人员要明确辅机的控制逻辑，以降低热控保护装置的误动、拒动。
我国电厂在不断的改革过程中，设备的性能和安全性均得到了一定的提高，但是管理人员的安全意识薄弱，对辅机的控制逻辑模糊，人为因素引发的故障依然存在。检修人员对故障缺乏足够的认识，将主要的精力都投入到主动故障的检修上，而被动故障往往被忽视，热控保护装置一旦发生被动故障，将严重影响设备的运行效率，造成严重的经济损失。因此，只有对相关的控制逻辑进行优化，才能提高热控保护装置的检修效率，降低控制逻辑的失效情况。
2.4 强化检修管理工作
检修人员是确保设备稳定运行的关键，其整体素质决定了检修工作的效率。管理人员要制定科学的管理制度，从整体上对检修人员进行优化，进而提升检修工作的质量。检修管理要在保证热控保护装置正常运行的前提下，实施科学的、全面的管理措施。
热控保护装置在电厂运行过程中具有重要的作用，检修人员除了做好日常的检测与维护之外，要对相应的故障详细记录，对于经常出现问题或风险较高的部位重点监控。热控保护装置一旦出现故障，整个电厂的运行状态就会出现异常情况，电厂无法稳定运行。因此，强化日常检修与维护管理对于电厂的稳定运行具有积极意义。
