消防支队消防工作计划实用13篇

消防支队消防工作计划
消防支队消防工作计划篇1

二、工作计划

(一)宣传发动阶段

1、深入驻点村庄组织开展“万名干部进万村洁万家”宣传造势工作,安排部署此项活动。

2、发出一份倡议书,倡导广大农民群众积极参与生态文明建设,参与村庄环境整治。

3、深入驻点村庄开展调研,了解村庄的卫生设施和生态环境现状,制定卫生设施建设方案和生态环境整治计划。

4、印发《市“万名干部进万村洁万家”活动两创手册》、《市农村生活垃圾管理办法》、《“万名干部进万村洁万家”活动“一事一议”筹资筹劳财政奖补政策指南》,做到户均一本,对活动政策进行宣传,对垃圾处理办法进行培训。

5、积极筹集资金对驻点村庄进行帮扶,并号召国有企业、民营企业进行捐助。

(二)组织群众,开展整治

1、制定驻点村庄的环境连片整治规划,发动农民群众通过“一事一议”开展投工投劳,组织驻点村庄的卫生设施建设和生态环境整治项目。

2、帮助驻点村庄建设环卫工作队,落实管护主题和管护责任建立环境卫生整治长效机制。

3、帮助驻点村庄选址建设垃圾填埋场,对驻点村庄的垃圾进行集中处理。

4、为驻点村庄补充完善垃圾桶、垃圾箱、垃圾车等环卫设施,提高驻点村庄的环境维护能力。

5、组织市规划局、市妇联、市消防支队的干部职工深入驻点村庄开展“大扫除”,对卫生死角、难点进行清理。

消防支队消防工作计划篇2

二、消防支队财务管理的现状

1.风险意识薄弱

风险无处不在,无时不在,可能会对消防支队的可持续发展形成一定威胁。这就需要消防支队加强风险管理意识,采取风险规避措施,将不良因子扼杀在摇篮内。但从目前来看,消防支队的风险管理比较薄弱。具体体现在消防支队没有建立有效的内部监督机制。毋庸置疑,消防支队的财务工作包含诸多细节,需要消防支队管理者加强监督与控制,及时了解财务工作近况,但是从目前来看,消防支队尚没有意识到内部监督的重要性,只是偶尔心血来潮地简单巡查,这样就难以发现支队在财务方面存在的问题,久而久之可能使支队遭受巨大损失。

2.内部控制比较薄弱

从目前来看,消防支队的内部控制还比较薄弱,比如支队对固定资产管理还不够重视,片面认为固定资产管理是“后勤”工作,在这样的思想指导下,消防支队普遍将固定资产管理放在边缘化地位。消防支队还存在重钱轻物的错误思想,对于消防支队有多少资产、中途用了多少资产、库存有多少,以及各种物品的型号、规格等不甚清晰,这直接影响了消防支队的进一步发展。再比如消防支队的采购严重缺乏计划性。比如某个办公室中有多余的办公桌和书柜,另一个办公室却没有进行调查,就自行购买了办公桌和书柜,这就导致消防支队资金没有花在正途上,甚至可能引发会计造假行为。

3.财务人员素质不足

随着我国对外开放的程度不断加大,各种社会思想纷纷进入我国,给国民的思维观念产生了一些不容忽视的影响。其中,拜金主义、自我中心主义等腐朽思想犹如挥之不去的阴霾,直接阻碍了我国人民树立正确的“三观”,给支队财务人员也形成了不好的影响。消防支队中一些会计人员缺乏足够的是非辨别能力,受到了落后思想的侵蚀,变得态度不正、作风浮躁,他们不满足现有工作,职业道德不容乐观。还有一些会计人员认为自己每天都是反复地记账、对账,工作没有新意,而且不想学习新技术,这样的工作状态势必不利于消防支队财务工作的可持续发展。

三、完善消防支队财务管理的对策

1.树立风险管理意识

随着消防支队的日益发展,其存在的市场风险越来越高,防范市场风险成为消防支队可持续发展的首要前提。防范市场风险,消防支队首先要改变消防支队没有风险这一错误思想。风险存在与每一个工作环节当中,全队员工要全面树立风险观念,人人都要意识到风险管理的重要性。无论是风险管理部门还是其他业务部门,不管是决策层还是管理层,都需要增强和提高思想认识和责任意识,每个人都有责任有义务防范风险,控制风险。同时,消防支队还要加强内部监督,不放过财务管理的任何一个环节,未雨绸缪,防患于未然。

2.加强内部控制建设

一是要加强固定资产管理,消防支队要按照以下程序进行固定资产定期盘点管理:⑴支队总办公室发出资产清查通知。⑵财务部根据消防支队固定资产管理制度,协同其他相关部门制订详细的《固定资产盘点计划》,并交由总办公室相关负责人审核。⑶总办公室对《固定资产盘点计划》进行审核,若存在不合理的地方,则退返财务部修改;若合理,则将文件下达设备管理部。⑷设备管理部根据《固定资产盘点计划》,组织各部门的固定资产盘点工作。⑸各部门按照盘点要求实施固定资产盘点。⑹各部门将盘点结果记录在盘点清单上,形成《固定资产盘点报告》。⑺财务部汇总《固定资产盘点报告》,并编制《盘存表》。⑻财务部将盘点结果与固定资产台账进行核对,进行差异分析。⑼财务部针对盘点结果与固定资产台账差异,提出问题解决方案(处理意见),并报总办公室审核。⑽总办公室对问题解决方案进行审核。若存在问题,则退返财务部修改。若无问题,则下达设备管理部执行。⑾设备管理部根据方案组织相关改善工作。⑿各部门按照方案要求进行改善工作。⒀财务部对各部门固定资产改善工作进行审核。若问题仍没有得到解决,则督促相关部门继续改善;若问题获得解决,则签字上报。⒁财务部将相关文件存档,备查。

二是要加强物资采购成本管理。一是采购物资时,消防支队必须提交书面请购报告,经过核实的确有采购必要的情况下,由采购需求人向支队上层提交书面申请,指明要采购的物品、型号、价格、生产厂家等基本信息。领导批准后,支队才能进行采购,而且必须严格按照批示内容购买,不能随意改变采购内容,更不能从中非法牟利。二是采购完付账时,要尽量使用银行转账方式结账。目前,信息技术快速发展,各种网上支付方式不断涌现,支付宝、微信红包、网上银行转账等,都应该被纳入到结算方法体系中。

3.提高财务人员综合素质

消防支队消防工作计划篇3

一、消防装备建设工作的重要意义

(一)搞好消防装备建设工作是发挥消防装备技战术性能的客观需要。新的消防装备配备到部队服役,往往需要经过一个时期的调整和磨合。在使用初期,加强维护保养,及时发现和排除隐患,可以大大减少故障率,使装备及早投入执勤使用。在装备的正常使用期,故障较少出现,是消防装备发挥性能的“黄金时代”。但即使在这个时期,也需要加强维护保养,及时做好清洁、检查、调整、紧定和等工作,以保持其良好状态。当装备使用年长日久,进入老化期后,故障明显增多,更需要维护保养和及时修理,以防发生机械故障或导致更严重的后果。可以说,消防装备从进入部队服役到退出现役报废,哪一个阶段都离不开及时而认真的管理,否则,就不能保持其应有的技术性能和战术性能,发挥其应有的作用。

(二)搞好消防装备建设工作是提高部队战斗力,圆满完成灭火救援任务的重要保障。人与消防装备,是构成部队战斗力的两大要素。其中,人是主导因素,是主体。但消防装备的作用也十分重要。消防装备是消防部队战斗力的重要物质基础,离开了消防装备,战斗力就无从谈起。而有了精良装备,如果管理不善,状态不好,不能充分发挥其应有的技术战术性能,也会影响战斗力的生成和提高,妨碍任务的顺利完成。只有加强对消防装备的管理,经常做到严格保管,精心维护,认真保养,科学使用,使消防装备始终处于良好战备状态,才能实现人与装备的最佳结合,形成现实的战斗力,做到随时都可以拉得出,开得动,联得上,打得准,为圆满完成灭火和抢险救援等任务提供可靠的物质保障。

(三)搞好消防装备建设工作是关系人民生命与国家财产安全的重大问题。消防装备精良,是消防部队现代化建设的重要标志。随着社会经济的高速发展,为适应形势任务需要,国家和地方政府从有限的财力中挤出经费,为消防部队配备价值昂贵、技术高精的国产和进口的现代化消防装备器材,这些装备器材是国家的财富,人民的财产。使用好经费,购置和配备适应当地消防安全所需装备;管理好装备,使其在保护国家和人民生命财产安全和维护社会稳定的斗争中充分发挥效能,这就是消防官兵爱惜人民财产和劳动成果的突出表现。

二、当前消防部队装备建设工作存在的问题

(一)消防车辆装备配备总体结构不合理。目前部队战斗装备,大多依据队站配备标准进行配置,造成了局部达标,结构不合理,数量增长、效能不高,常规车辆装备多、专勤特种车辆装备少的现状。有些发达地区在部队装备配备上,片面追求进口装备,讲究标新立异,追风逐潮,投入和效能不成比例。

(二)消防装备品种多,技术标准复杂,是基层中队不能形成战斗力的根本。目前,各地公安消防部队的车辆装备品种繁多,产品规格、标准不相一致。就一个总队、一个支队来说,消防装备器材“千差万别”,甚至一个中队的同一类装备器材都各式各样。消防装备的日新月异和千差万别拓宽了基层消防战斗员的视野,也增加了在基层战斗员平时对器材装备的更新、维护和保养中的难度,火灾扑救和社会救援过程中因不能互相通用极大影响了整体战斗力,尤其在多股力量参与的重特大灾害事故的灭火救援行动中,这一矛盾更加凸显。

(三)装备建设管理人才匮乏,装备性能无法有效发挥。随着社会的快速发展,各种科技含量高、操作复杂的专业化学危险品侦测、核检测器材装备以及各类专勤和举高消防车陆续配备到消防部队。执勤一线的战斗员,普遍文化素质不高,业务能力不强,懂技术的人员不多,那些既能熟练使用和保养器材,又熟悉器材性能,能及时发现和排除装备故障的专业人才更是屈指可数。一些高科技装备操作人员,刚刚熟练掌握器材性能就到了服役年限,造成了装备管理和操作骨干的断档,导致大量高科技含量器材装备不能正常的发挥其应有的效能。

三、加强消防装备建设工作的几点建议

(一)落实装备建设配备专家论证机制,实现装备发展规划科学化。无论在消防装备发展过程中,还是在装备管理工作中,消防装备的发展规划与计划制定都占有重要地位,必须要建立论证、制定消防装备发展战略规划、计划的制度。发展规划与计划在时间和范围具有明显的层次性,比如北京的消防装备建设规划就必须结合公安部消防局和北京市的消防工作规划和长远消防工作要求,从首都公安装备工作的战略方针、北京消防的现役体制、消防科技发展水平、经费投入、装备现状来通盘考虑,遵循预见性、科学性、可行性、协调性、经济性等原则,既要结合北京首都的实际需要超前考虑,又不能不切合实际搞形象工程。在制定消防装备发展战略规划时,由有关专家组成消防装备发展战略规划论证小组,结合消防工作实际需要、结合当地的经济发展水平、考虑城市及地区的整体发展规划,制定出切实可行的消防装备发展战略规划。装备建设规划明确以后就需要以长期规划为依据,落实在具体的工作计划中,计划与规划衔接,在每个工作阶段落实,最终实现长远的发展战略规划。

(二)健全机制,完善制度,实现装备管理规范化。“无规矩不成方圆”,规范化管理工作必须实现制度先行,要建立健全装备管理规定、个人防护装备安全使用管理规定、消防车辆装备采购验收配备管理规定,形成分级、细化、配套、全面的装备管理制定体系,明确各级装备管理人员工作职责,严格落实装备管理责任制,形成群抓群管、群防群治的规范化管理格局,通过建立装备技术需求定期反馈机制,大力提升包括装备采购、配备、使用维护管理、储备维修和退役报废等在内的装备全寿命管理水平。

消防支队消防工作计划篇4

    新《消防法》的颁布实施后,各级党委政府和人民群众对消防部队提出了新的要求和新的期待,消防部队的救援任务越来越重,这对消防部队经费保障工作提出了新的、更高的要求。当前,各级党委政府领导都高度重视消防安全工作,在后勤保障方面给予了大力支持,采取了诸多措施,但因各地发展不平衡,地方财力相对短缺以及消防工作外延不断扩大、工作成本不断提高等多种因素影响,经济发展与消防工作后勤保障供需矛盾仍很非常突出。因此,消防部队应积极推进财务管理工作的规范化建设。

一、消防部队财务管理工作规范化建设的意义

俗话说,“兵马未动,粮草先行”,没有充足的经费保障,消防部队将成无源之水、无本之木。然而,目前消防部队经费供给主要来源于部队行政经费和地方业务经费。消防部队是一支既享受中央专项行政经费,又享受地方业务经费预算的部队,在中央财政预算相对固定的情况下,地方财政支持力度的大小直接关系着部队建设速度的快慢。财务管理是消防部队后勤保障的重要内容,各地消防支队和大队的预算资金都要在财务部门的管理下进行使用。财务管理的规范化是基层消防支队建设发展的保障。只有“把钱用在刀刃上”,才能促进基层支队战斗力的有效提升,带动整个消防系统切实承担起应有的职责使命。

二、消防部队财务管理工作规范化建设的需求

对于消防部队财务管理规范化的建设需求,主要体现在预算使用的规范、工作方法的规范、管理人员的规范、审计监督的规范等方面。

第一,预算使用的规范。部队和企业不同,不以盈利为目的,基层领导财务管理观念的缺失容易导致预算的计划和执行不力。在预算本身缺乏科学性、计划性的同时,预算资金的使用也不够规范,尤其体现在预算外资金时有发生,比如会议费、差旅费等支出项较多,造成消防部队财务经费支出居高不下,因而急需预算制度的规范。

    第二,工作方法的规范。消防部队当前的财务管理工作很大程度上沿用传统的方法,管理不够严谨。各支队和大队以手工记账为主,没有及时引进现代化的财务管理系统;大队向支队申请经费时,支队只考察费用是否合理,却没有对原始凭证真正检查;物资采购入库登记的流程混乱,库存物资统计不完善,并直接给消防战备带来影响。

    第三,管理人员的规范。消防部队内部从事财务管理的工作人员很多都不具备专业背景,如学历专业,会计资质认证等,而是从部队直接选拔进入财务部门。很多财务人员业务不熟练,对权责发生制理解不透彻,记账、审核不到位,对财政资金的把关不强。所以消防部队财务管理人员的专业素质急需规范。

    第四,审计监督的规范。消防部队财政资金的使用情况应当接受审计监督,但目前消防部队内部的审计监督工作还不够深入,监管流于形式,没有从消防部队的生活、公务事业费用的使用、超预算经费的规模等角度进行全面彻底考察,财务漏洞长期得不到治理。只有通过审计监督的规范,才能重塑严格的管理氛围。

三、消防部队财务管理工作规范化建设的举措

    针对财务管理工作规范化建设的需求,消防部队今后应加强以下建设:

    第一,规范预算决算制度。消防部队财政资金的使用应以预算为准绳,为加强预算的准确性,各地支队应以年度建设方向为主导,系统分析当年需使用的经费额度。预算报告递交上级部门后,由上级部门修改后确立执行,并且要建立责任人机制,凡是经费支出,都应与责任人对接,特别是预算外支出,上级部门既要认真审核,地方支队和大队也要有明确的责任人,便于出现问题追根溯源。年终各支队和大队应将经费使用决算结果递交上级,以分析预算和决算的出入。

    第二,改进财务管理方法。消防部队应建立财务管理的信息化平台,将传统手工记账和电算化结合起来,增强财务管理的严谨性。信息化平台对财务管理过程中的现金流向可以进行明确的记录,而且有助于提升资金管控的主动性。比如对于预算内费用,信息系统可允许资金支出往来,一旦发生即将超越预算范围的资金规模,系统将自行预警,便于财务管理部门和上级领导随时监控消防部队的预算执行情况。此外,财务管理人员应定期对固定资产会计科目进行盘查,一是核对资产实际价值与账面价值的对应程度,二是对固定资产进行必要的维护保养,确保固定资产保值增值。

    第三,构建专业人才队伍。消防部队应大力引进财务管理专业人才,聘请高学历、有经验的财务人员参与到部队建设中来,并对原有财务人员定期开展培训教育,从专业技术、方法,到职业道德素养等方面实施培训,构建消防部队的专业财务人员队伍。而且专业人才能够结合消防部队的实际,研究现有的财务漏洞,以高度的责任感和使命感治理不规范的问题,营造崭新的后勤风貌。

    第四,开展经济责任审计。近年来党风廉政建设受到高度重视,国家政府部门应立足经济责任审计的角度,每年对各地区消防支队和大队的领导干部开展有针对性的调查审计,将财务经费使用的具体方向、票据来源、实际建设成果一一对照,并强化对专项资金、重大项目支出、预算外支出的审核。政府部门可建立内外结合的审计制度,邀请知名会计事务所协助工作,以客观公正的态度完善审计监督。

总结

    财务管理工作的规范关系到消防部队的长远发展,部队应秉承遵纪守法、廉洁奉公的原则,不断提高财务管理水平,推动消防部队建设创造佳绩。

消防支队消防工作计划篇5

改革开放以来我国社会经济的迅猛发展,公安消防部队的灭火救援任务日趋繁重,并且我国消防部队的装备配置现状处于世界落后水平,基层消防部队消防车辆、器材和防护服待配发和更新现状不容乐观[1]。然而目前我国消防部队所承担的灭火与救援繁重任务对装备器材的要求不断提升,迫切需要多样、足量的装备补充到消防部队。然而,由于消防经费投入有限,装备器材配置的种类和数量受到很大限制,不可能在短时间内满足每一个消防单位对装备数量的需求。针对这一矛盾,可以采取线性规划的方法解决消防装备器材最优化配置的问题。

1 数学模型

假设某市公安消防支队采购了m种装备,其中z1件装备1,z2件装备2,z3件装备3,z4件装备4……zm装备m,分别向n个消防站S1、S2、S3……Sn进行配发。每个消防站所对第i种装备的配置有一个最低数量要求bi。因此,该模型的限制条件如式1:

(1)

其中,xij表示第n个消防站配置装备i的数量;zi表示第i种装备的总数量;bi表示第i种装备在每个消防站的最低配备数量。

消防站的管辖区一般由工厂、商贸、居民楼、写字楼、城镇郊区、河流湖泊、车站以及高速公路等要素构成。每个消防站管辖区域内的要素和其比例大小不尽相同,因此根据不同辖区的构成特点,各消防站对每种装备的需求度不同,因此各消防站所配置特定装备的数量应该不同。例如,消防站所管辖的商贸区域占主导地位,装配配置应侧重灭火、排烟、照明和救生,需要水罐车、登高车以及防护装备数量较多;消防站所管辖的区域工厂占主导地位,需要干粉、泡沫消防车数量较多;消防站所管辖的区域高层、多层居民楼和写字楼建筑比较集中,需要水罐车、高喷车数量较多;消防站临近高速公路和车站,需要抢险救援车、救生特勤器材数量较多。因此,从每个消防站对每一种装备的急需程度出发,运用层次分析法,评估出每个消防站对某一种装备的相对急需程度。假设第j个消防站对第i种装备的相对急需程度(即权重值)为Cij(i=1,2,3……m,j=1,2,3……n),将每个权重值乘以相对应装备的数量,再将这些乘积累加,构造出所有消防装备在各消防站作出的总效用目标函数,总效用值最大的配置方案就是最优配置方案[2]。因此,该问题可以归结为线性规划问题,其模型的目标函数的数学表达式如式2:

(2)

2 求解方法

单纯用普通线性规划(LP)的最优解化整来求解整数规划(ILP)的方法是不可行的。这里介绍一下两种方法,人工计算法和计算机软件求解法。

第一种方法——人工计算法,人工计算法适合求解计算量不大的模型。该方法有两种,即分支界定法和割平面法[3]。分支界定法求解这类问题时先从求解LP出发,如果LP的解恰好是整数,则ILP的解可直接获得;否则LP的最优目标值必然构成ILP最优目标值的一个上界。另一方面,ILP任意可行解的目标值都是最优目标值的某个下界。将上界逐步缩小,同时将下界逐步扩大,最终收敛为最优解。

割平面法的思路也是从线性规划的角度去求解整数规划问题。通过增加适当的约束条件,从原可行域中去掉不含整数解的部分。

第二种方法——计算机软件求解法。实际的整数规划模型都非常庞大,人工计算很难快速准确的得到最优目标值。常用的计算机软件有LINDO和LINGO。

LINDO是美国LINDO系统公司开发的一套专门用于求解最优化问题的软件包。LINDO用于求解线性规划和二次规划问题。LINDO软件的最大特色在于可以允许优化模型中的决策变量是整数(即整数规划),而且执行速度很快。由于这些特点,LINDO软件在教学、科研和工业、商业、服务等领域得到了广泛应用。LINGO和LINDO功能类似,同属美国LINDO系统公司开发,可以用于求解非线性规划,也可以用于一些线性和非线性方程组的求解等。

3 实例探讨

河南省洛阳市公安消防支队根据当地经济发展情况和灭火救援任务的增加,预采购一批消防装备,其中消防车辆15辆、空气呼吸器230套、照明设135件、防护装备90件、通信器材150件、特勤器材50件。根据洛阳市公安消防支队的部署,将这批器材分配给该消防支队6个消防站,各个消防站的基本情况如表1所示。

由于各消防站辖区的特点,各消防站对每种装备的需求度不同。根据表1可知各消防大队的辖区基本特点,评估出每个消防站对某一种装备的相对急需程度(用贡献值表示),见表2。

为保证各辖区灭火和救援任务的完成,各消防站对器材总数的需求量有最小要求,每个消防站最少配置1辆消防车、20套空气呼吸器、10件照明设备、10件防护装备、15件通信器材和5件特勤器材。

3.1模型建立

3.1.1确定目标函数

Cij表示消防站j对装备i的相对急需程度,Xij表示装备配置到消防站j的数量,则6种装备在6个消防站做出的最大效用值之和为:

(3)

3.1.2确立约束条件

(1) 各装备供应点拥有装备的数量限制

(4)

(2) 各需求点对装备需求量的限制

(5)

3.2模型求解

运用LINGO软件对上述线性规划模型进行求解,如图1所示。

3.3计算结果

经计算得,最优解为:

(6)

所有消防装备在各消防站做出的最大贡献值之和为31598。

4 结论

笔者通过对消防部队装备配置问题进行分析,建立了其整数线性规划模型;针对洛阳市公安消防支队的消防装备配置问题,建立相应的数学模型,并运用LINGO软件对该模型进行求解,最终得出了该支队消防设备配置的最优方案。这种将实际问题转化为数学建模求解的思维方法,在解决一些消防实际问题中有着重要作用和意义。

参考文献

消防支队消防工作计划篇6

(一)财务管理观念落后,缺乏科学的预算管理机制

在消防部队的财务管理中,相关工作人员仍然利用传统的财务管理观念进行财务管理,使得财务管理松散,账务混乱,对于资金的运用缺乏科学的规划,特别是在资金的预算管理中,存在很大的不足。首先,相关的预算人员没有对外界和部门内部进行充分的调查和研究,使很多预算出现了观念上的偏差,从而多出了很多不必要的预算。其次,在预算的审批和审核中,缺乏严格的审批体制,不能做到严格把关,使预算缺乏应有的严肃性。

(二)没有健全的监督机制进行约束

当前,消防部队的财务管理机制已经得到了一定的改善,但是其中仍然存在一定的监督约束机制对其进行制约。财务管理的内部控制盒监督机制没有发挥其应有的效力,很多单位在这个方面都存在着偏差。我国的消防部队财务经费的来源较广,使得财务较为混乱,上级业务对基层消防的经费监督难度增加。另外,消防部队的财务人员财务工作不能独立的完成,也不能独立的实行自身的财务监督功能,致使除了预算以外的经费收支存在着混乱的现象,有些单位还出现了坐收坐支的情况。

(三)消防部队部分财务人员专业素质不高

在当前的消防部队中,虽然财务人员队伍建设有了很大进步,在业务素质上有所提高,达到了普遍合格的标准。但是内部还有一些财务人员的专业素质仍然处于较低的水平,与消防部队所要求的财务人员专业素质还有很大的差距。这些工作人员的思想观念较为落后,没有专业的文化水平作为支持,他们的知识结构不能与单位内的财务管理要求相符合。

(四)财务管理意识较弱,缺乏工作能力

在消防部队的财务管理中,管理意识较弱,没有给予相应的工作力度。很多财务人员一直存在着供给制的管理思想,认为消防部队是吃“公粮”的单位,经费的主要来源是上级,而超出的的部分也来自于上级。同时,财务管理人员主要从单位本身考虑,一切从本部门的利益出发,只要是符合本单位或者本部门的利益,就会快速的办事。反之,办理事情速度很慢。特别是在大型的建设中,相关部门领导法律意识不强,缺乏一些科学的数据作为支持,从而会造成经费的损失和浪费,严重的影响了消防团队的长远发展。

二、加强消防部队财务管理的对策

(一)进行有规划的科学预算,提高预算的约束力

消防部队的财务管理中,财务预算是其中的一项重要内容。对预算进行科学合理的规划,是进行单位预算的最初步骤,如果使财务预算制度能够完全的发挥出来,必须对预算的进行整体控制,无论是预算前,预算中,还是预算后,都需要全面掌控。当前,消防部队财务管理中的经费预算缺乏科学的编制,预算制度不能发挥出真正的效用,资金审批不严谨。因此,财务管理人员必须转变传统的财务管理观念,充分认识到科学编制预算的重要性,同时要对预算进行严谨的审核与规范的执行,健全整体的预算制度,加强预算的约束力。

(二)继续完善财务管理制度和监督机制,提高法律意识

消防部队的管理部门必须加强法律意识,完善部队的法律法规,加强财务管理制度和监督机制的建立,能够为消防部队的财务工作提供有利的规章制度支持,使财务工作能够按章办事,有法可循。管理者首先要完善经费计划管理制度,将内部经费纳入到计划管理中,利用科学的方法进行合理预算和规划,根据实际的经费标准,做好年,季,月的开支计划,让经费的管理和使用能够有据可依。同时,做好收支的记账,坚持量入为出的原则,做到收支平衡。另外,建立健全的监督机制,并使其职能得到真正的发挥,严格要求财务人员按章办事,保证经费开支的合法性和合理性,防止出现乱用经费的现象。

(三)加强财务管理人员业务素质和技能的培养

消防部队在财务管理方面,必须要加强财务管理的队伍建设,从消防院校招收一些思想较为先进,理论知识扎实,业务技能较强专业人才,并培养它们成为综合素质较强的财务干部,充分发挥他们的带头作用。同时,消防部队要定期组织财务人员进行业务培训,让工作人员能够不断学习新的业务知识,提升自身的业务能力和综合素质。

(四)强化财务管理意识,提高财务管理能力

对于消防部队的财务管理,必须做到党委当家,民主理财,加强财务的管理意识。切实贯彻党委当家的理财制度。所有的财权集中在党委手中,这是做好财务工作的基本保障。各级党委领导班子必须紧紧依靠集体的力量,实行民主决策,慎重考虑。对于消防部队的经费问题进行集体严格讨论,杜绝个人决策的现象出现。同时,各级党委书记必须要廉洁自律,依法办事。对于具体问题进行具体分析,科学的进行财务支出管理,并对每笔支出的经费进行严格把控,保证消防部队的财务工作稳定有效的进行。

三、结束语

消防部队是我国现役部队中的重要组成部分,主要负责防火灭火和救援抢险的工作,是保证人民生命财产安全的重要保障。随着社会经济的发展,消防部队的战斗力也有了一定的提升,而技术支持和硬件设备的配备是部队战斗力的重要体现。因此,消防部队的财务管理就显得极为重要。只有对消防部队内部的财务进行科学的管理和使用,建立健全的财务管理机制,加强财务人员的专业素质,才能更加有效的,科学的利用财务,将其用在刀刃上,提高消防部队的财务管理质量,从而促进消防部队的全面发展。

消防支队消防工作计划篇7

(三)审计范围过于狭窄经济活动是互相联系的,并不是单独的、孤立的。因此,在对经济活动的审计过程中也应加强对审计对象的全面覆盖,以保证能够全面、及时地追踪和监控审计对象的经济活动状况。然而在实践过程中,消防部队并没有将内部各单位都纳入审计体系覆盖范围之内,导致审计调查所得到的信息碎片化,成为难以研判的孤证,不利于发挥审计的监督职能。此外,消防部队过分强调事后审计,而忽视了事前、事中的有效控制,也使得审计往往成为马后炮,难以体现避险功能。再加之现阶段消防部队开展的领导干部经济责任审计中,因为对于经济责任审计应该审计什么、评价什么的问题,实务工作中一直存在争议,理论上也没有形成一致的结论。规避争议和风险的保全之策就是去重就轻,形成了目前较为普遍的财务收支式经济责任审计模式,导致经济责任审计内容和常规审计雷同。

(四)审计人员素质跟不上发展要求审计是专业性较强的技术工种,对审计人员的综合素质、知识结构、专业能力等都有比较高的要求。尤其是随着当前消防部队越来越多地参与地方公共管理事务,其所涉足的经济活动更加复杂,审计的内容和所涉及的领域也更为多元化。传统的单一的财务专业知识结构已经难以胜任当前复杂的审计工作要求,审计人员需要对基建、装备、工程管理等都具备一定的了解和认识。否则,缺乏相应的认识或经验,审计人员很难通过账目发现其中的问题,指出存在的管理漏洞。目前消防部队存在审计人员知识结构单一化、后续教育跟不上等问题,严重桎梏了审计队伍的发展和建设,影响了部队审计工作的进展。

二、完善消防部队审计管理的措施和建议

(一)从财务审计向效益型审计和管理审计转变公安消防部队应提高对审计的重视和支持程度,充分认识加强审计工作的重要性和紧迫性,大力支持和推动审计工作的开展。在消防部队审计工作的发展建设上,应取得党委的支持和重视。各级消防部队应提高审计部门的独立性,保证开展审计工作所必需的人员编制、办公设备及相关硬件设施等。无法建立独立审计部门的,也应尽快指定专兼职审计人员开展审计工作。对于审计工作,应实行单位首长负责制。总队以上可以设置总审计师,负责对全队的审计和指导工作。同时,在审计意识上,应加快从财务审计向效益型审计和管理审计的转变,并树立起风险导向型的审计理念。

(二)丰富审计手段和方法,推进审计信息化建设消防部队应根据部队的建设任务和财务管理目标,科学制订审计工作计划,确立审计项目。审计部门在开展相关审计调查活动之前,应做好相关准备工作,确保审计调查活动能够顺利开展。在审计方法上,应确立普通审计与专项审计相结合、定期审计与抽查审计相结合的方式,加强对被审计单位的审计检查力度。审计部门可以通过开展各种专项审计,如固定资产审计、基建审计、后勤管理审计、采购审计等提高审计活动的针对性。同时,消防部门应建立起审计报告和问询机制,对审计过程中发现的问题及时报告上级管理部门,由上级部门组织研讨会商量解决的办法,尽快消除隐患。同时,消防部门还应加快审计信息化建设步伐,通过同一些软件企业合作,开发设计出能够满足部队审计需求的软件,加快内部信息资源的采集、传递和共享过程,提高审计效率。

消防支队消防工作计划篇8

目前,我国社会经济发展迅速,消防部队的建设也在不断加强,会计人员的职业道德具有一定程度的提高,但是在某些方面仍然需要继续完善。新形势下,部队会计工作人员必须要适应社会发展的需求,把握好机遇,严格依据职业道德规范的标准开展会计工作。

1.要忠于职守,爱岗敬业

作为会计人员,需要热爱自己的岗位,尽职尽责地为单位服务,同时要履行会计职能,包括对单位部门的机密进行保密、正确发挥监督职能、为信息使用者提供正确资料、加强会计工作的核算等。在工作中,如果遇到自己所履行的义务与法律法规产生冲突的现象,要选择层次更高的法律法规所规定的义务。

2.诚实守信,客观公正

诚实守信和客观公正是消防部队会计人员必须要有的职业道德规范,是其进行会计工作的灵魂。会计人员在平时的工作中,必须要坚持客观公正的态度,要有与违规财务制度做斗争的精神,同时要保证自己所提供会计信息的完整性和准确性,如实记录各项财务数据。另外,要遵守承诺,做好答应别人的事情。

3.提高技能,参与管理

消防部队会计人员要在工作的同时不断学习,要跟上时代的脚步,做到与时俱进。要依据新会计准则的规定对会计工作进行优化和提炼,促进会计信息的确切,为管理层提供更合理的资料。同时,要参与管理,把自己懂得的资料运用到企业管理中,为领导做好参谋。

4.坚持准则,廉洁自律

在会计工作中,消防部队会计人员要严格依据国家规定的制度做事,不能为自己的主观意志所左右。同时要严格依据准则规定做好监督工作,在工作中要廉洁自律,严格要求自己,做好自己应该做的,经得起各种利益相关的诱惑。

二、加强消防部队会计人员职业道德建设的建议

消防部队会计工作是部队后勤建设中比较重要的内容,其会计人员的职业道德高低、工作积极性等直接与消防部队的会计工作状况相关联,影响着整个部队后勤工作的进行,所以加强消防部队会计人员职业道德建设具有重要的意义。具体加强消防部队会计人员职业道德建设的建议总结为以下几点:

1.要在消防部队内部建立比较完善的监督和控制制度

健全和完善内部控制需要加强消防部队内部的财产控制,对内部控制进行严格规划,在单位物资采购、支出、分配方面要建立规范化的程序,合理处理财务漏洞,对各项资产管理加强管理。同时,要把资金的强化管理落实到单位内部各个管理部门。相关管理负责人要加强财务管理,认识到用好和控制好资金并不只是财务部门的责任,而是单位内部每一个人的事情,关系到单位的每一个运行环节。另外,要增加资金的运用效率,要提高资金运用效果,使单位每一部分资金都能产生有利的作用,最后还要保证会计资料的合法性和真实性。

2.对部队财务人员加强业务培训,强化学习理念

提高部队会计人员的职业道德意识,需要不断学习新知识,强化学习理念。加强业务培训,可以采取知识竞赛、岗位培训、走出去请进来等方法展开对财务人员的教育和培训。要加强会计人员的职业道德教育,增强其自我控制和约束能力,遵守各项规章道德和法律法规,做到廉洁自律。消防部队负责人应该对会计人员进行系统性的会计培训,及时根据新出台的《消防部队财务管理》、《消防部队会计实务》,采取一切可采取的办法加强对财务人员基本知识的培训,减少在业务处理中产生的技术错误,提高其预防风险的能力。另外,还要建立一支不仅懂得法律知识又熟知会计业务知识的,并且法纪严明、廉洁自律的财务队伍,提高部队会计工作的管理的效率。

3.规范开支标准,对各项开支计划进行明确

首先,消防部队的财务部门以及决策部门需要对单位资金开支状况进行细致分析,通过分析制定合理的开支计划,在严格科学性论证基础之上,制定适应于消防部队实际情况的财务开支标准。然后,做好单位内部的收支控制,把收支严格控制在年度预算计划中落实,实际开支需要最大限度的控制在预算开支范围之内。另外,要对各项支出标准加以严格落实,坚决杜绝虚假支出数据。

三、结束语

消防部队的会计人员不仅具有广泛会计人员所具有的特点,而且还有消防部队会计人员的特殊性特点,所以在平时的会计工作中需要加强学习,了解部队会计工作的特殊性,做好部队内部会计工作,记录好每一分钱、每一笔账,办好每一件事情。在日常工作中消防部队会计人员要不断学习新知识,提高专业技能,保持高度的使命感和责任感。

参考文献:

消防支队消防工作计划篇9

我作为学习实践活动的组织者和学习者,先学一步、深学一步,在真学、真懂、真用上下功夫,把握学习活动的宗旨。领会市委、总队党委关于学习实践科学发展观活动的要求和各级讲话精神,把握各阶段的工作和要求,做到规定动作不走样;扎实推进理论学习与基层调研。精心组织支队官兵参加学习。活动中,注重自学,系统学习,科学发展观必读书目做好读书笔记,撰写了学习体会和调研文章。学习调研组织本年度2次以“科学发展观”为主题的专题民主生活会,纠正和改进自身在科学发展观上的含糊认识,制约科学发展的旧观念,剖析思想根源,批评和自我批评,按照学习实践活动要求,学习领会十七届四中全会的重大意义,牢牢把握工作科学化的新要求,充分认识党建工作的重要性。

二、兢兢业业,做好本职工作

2014年我切实按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的要求,积极协助支队长、政委抓好全局的思想、业务建设和队伍的管理工作和“三基”工程建设工作。在做好分管的建审工作的同时;今年2月21日根据支队对党委的决定,我又接管了原黄德明副支队长所分管的后勤工作。我深感责任重大。我丝毫不敢懈怠,团结带领全体官兵上下解放思想、干事创业,发挥了应有的作用。

1、基础设施建设工作有计划有步骤稳妥地进行

在建、待建工程进展顺利。具体有:龙华消防训练基地一期综合教学楼和宿舍楼土建主体工程已封顶,室外环境建设工程已进入施工阶段;福田消防大队及福益中队室内装饰和室外环境建设工程已完成;南头中队综合楼结构补强工程已完成,室内装饰工程正在施工当中;机关食堂改造工程已竣工投入使用。龙华消防训练基地二期修理中队和战勤保障大队建设工程已同意立项,目前正在进行可行性研究报告的编制阶段;支队指挥中心大楼外立面改造及屋面防水工程项目建设方案正在办理工程招投标手续;三洲田中队、福景中队、福沙中队前期准备工作正在进行中;龙岗大运城特勤中队正办理建设规划许可证;宝龙、坑梓和坂雪岗中队已完成用地的选址工作;南澳中队建设用地选址正在进行当中。协助市规划局先后完成了特区内和宝安、龙岗两区共计42个消防队(站)的预选址和现场实地勘察工作;通过协调,局机关大楼消防改造项目已经市发改局评审并取得立项批文;大运会消防站项目总概算编制已完成报送工作。通过与施工单位和现役支队协调,完成了福田大队及福益中队综合楼项目室外场址平整、室外土方开挖及外运、室内外墙清洗、内部清洁、电梯调试、西南面围墙建设以及室内卫生清洁等工程收尾工作。其他基建项目正在按程序办理当中。

2、加快装备建设步伐,完成多项重大建设项目

一是认真落实市政府下达2.2234亿元经费的装备建设项目,已完成31辆消防车的招标及合同的签订工作。报废更新现场接处警车38辆,中型运警车4辆,待上级部门批复后,可启动招标建设工作。

二是完成市发改局下达的装备经费1100万元项目,该经费主要按一级战勤保障大队的标准,建设1个战勤保障大队,补充新建竹子林、田贝、西丽三个现役中队的执勤装备缺口以及消防支队常用器材共178项,其中的48种器材选用进口产品项目已完成招标及合同签订工作。

三是启动市政府下达1亿元消防建设经费,其中8000万购置16辆消防车和2辆训练车,2000万购置消防器材。经市财政局批复,可以启动经费。

四是按照市财政2008年下达器材装备投资计划,完成了购置特种健身器材、消防常用器材、消防员个人及火灾现场防化服、“深消三号”进船坞维修等14项招标购置工作,投入资金900余万元。

五是完成深圳科技强警示范市地铁消防装备(3630万元)2辆多功能路轨两用抢险排烟消防车的验收及交付现役使用工作。

六是车辆的补充和报废工作。6台丰田凯美瑞轿车已于12月2日分发到各大队政委做为工作用车,其余的32辆丰田牌吉普车和中巴将于12月20日到位,届时配发到各处、大队使用。完成消防执法监督17辆车采购前工作,现准备协议采购;继续做好报废更新车42辆行政用车项目,完成了42辆报废车的资料核查和上报工作。经过局领导的协调沟通,根据我支队的实际情况,财政局在2014年9月18日下达了《关于市消防局车辆报废处置的批复》已同意我支队可以启动资金购置车辆的同时,做好车辆报废工作。

3、严格执行“收支两条线”,做实财务管理工作

1、认真贯彻落实“收支两条线”管理的有关规定,按照2014年度部门预算政府采购计划并结合实际工作需要,先后完成了41台消防车以及器材装备等项目的招标采购协调工作;完成了各大队、业务部门电脑、打印机、复印机、传真机、数码照相机等办公设备的采购工作;完成了局机关食堂采购厨房厨具设备、电视机、投影仪、空调等餐桌椅、电脑、完成了办公家私采购工作;配套设施设备一批。

2、支队房租收入能及时上缴市财政局。市财政下达的特种消防器材、常用器材装备以及电子办公设备等也都按政府招标采购条例的有关规定办理招标采购手续。

3、做好财会人员的专业知识培训工作。为不断更新财会人员的专业知识,组织了支队结算中心财会人员和大队报账员参加了市财政局和市公安局统一举办的财会人员后续教育培训学习。通过此次培训学习,支队财务人员业务知识水平进一步提高。

4、抓好服装、油料管理的日常工作

1、宝安、龙岗大队垂直管理后,为了做好被装人员信息的录入工作,完成了支队(包括宝安、龙岗)1200多名民警被装的重新量体工作;对上半年未发放被装的38名民警,完成被装的订做和发放工作。与市局后保处核对历年被装的帐务工作,并支付了所有欠款,解决了历史遗留问题。2014年,共发放男、女民警警用皮鞋948双,发放民警服13020套件,为61名民警发放配套警衔。

2、为支队各类消防装备及车辆做好油料保障。2014年,支队车辆油料充值金额合计约350多万元。9月,按照支队工作部署,完成防火监督检查工作的油料补给。并做好车辆油料IC卡的清理工作,办理46张加油IC卡的停卡工作,退回8.2万元的油料费。

5、规范政务管理,提高机关运转效率

行政许可及时有序。今年以来(截止10月19日),建审处共完成建设工程消防设计审核539项、审核备案抽查21项;建设工程消防验收361项、备案抽查验收32项、安全检查59宗;受理建筑工程消防产品选用登记607份;行政处罚5宗,罚款金额人民币25万元;以上均在法律规定期限内办结。在办理包括深圳地铁1-5号线、深圳宝安体育场、深圳国际农产品物流园等市政府重大投资项目在内的行政许可工作中,我处认真贯彻《行政许可法》及相关法律法规要求,落实支队的服务承诺,积极帮助企业解决技术难题,为企业提供了热情、快捷、高效、优质的服务,树立了消防部门良好的社会形象。专项工作有条不紊。按照支队党委相关工作部署,我处按质按量的完成了各项专项工作,其中重点围绕“大运场馆消防审批工作”、“以消防安全为重点的新一轮城中村综合整治工作”、“在全市范围内开展对生产经营类既有建筑和公众聚集场所开展消防行政许可普查登记工作”、“消防产品质量和装修装饰材料整治工作”4项专项工作开展。同时我处还派出业务骨干参与了宝安、龙岗两区火灾隐患重点区域整治的督办和火灾隐患“黑名单”整改的核查等专项工作。

大运场馆消防审批工作,是保证2011年深圳大运会顺利举办的重要工作,我处坚持“预防为主、防消结合”的方针,以整治火灾隐患为着力点,规范执法、热情服务,稳步扎实做好各项大运消防审批工作。我处依照现有消防法律法规,对此类重点工程项目开通了“绿色通道”,并多次派专人对大运会场馆的建筑及设施施工进行指导,在确保场馆建立的消防设施完整好用、保质保量的前提下,加快了审批的速度,顺利完成了各涉及大运场馆项目的审批工作。2011年深圳大运会新建场馆22个,截至目前,我处已审批19个,还有3个场馆未向我局申报。

在城中村综合治理工作中,我处汇同中国科技大学火灾重点实验室等相关部门依据深圳市“城中村”现状制定并审议通过了《深圳市城中村消防安全治理技术要求》、《深圳市城中村消防安全治理“七个一”整治要求》,组建了城中村综合治理技术服务组开展技术服务工作;举办了全市城中村消防产品展示会,组织编制《城中村消防安全整治信息简报》9期,编制印发了《城中村家庭防火手册》380万册。

在既有建筑和公众聚集场所普查登记工作中,我处组织专人编写了《关于对生产经营类既有建筑和公众聚集场所开展消防行政许可普查登记的公告》,并在深圳商报等新闻媒体对该公告进行了公布,同时我处还组织各大队窗口负责人和业务工作人员召开了专门会议,明确了登记工作的各项工作事宜,解答了工作人员的疑问,建立了定期统计结果报送制度;目前,我处正与市查违办共同完成普查数据的统计汇总工作。

在消防产品质量和装修装饰材料专项整治工作中,我处依据新《消防法》等法律法规对消防产品和装修材料的规定,结合支队当前工作的实际情况,并通过充分的调研和讨论制订了《关于加强消防产品质量和装修装饰材料燃烧性能监督执法的工作意见》,从窗口受理、设计文件审核、工程验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、档案管理、执法监督等各方面制定了具体要求,明确了各工作环节的工作职责和执法标准,健全了内部工作制度。目前各类专项工作均在有序推进之中。政务公开逐步推进。根据许局长年初调研时提出的“五加五”工作设想(指五个对外公告和五项工作制度),我处于4月16日对外了《关于加强对建筑内部装修材料实施现场抽样的公告》、《关于禁止使用聚氨脂泡沫材料装修、装饰的公告》和《关于对使用不合格消防产品单位实施挂牌督办的公告》等五个公告,制定了五项工作制度。新《消防法》和公安部106、107号令于5月1日正式颁布实施后,我处又对五项工作制度进行修改完善,确定为《深圳市公安局消防局消防行政许可审验分离制度》、《深圳市公安局消防局建筑工程消防设计审核技术复核规定》、《深圳市公安局消防局消防行政许可集体会审制度》等六项工作制度并在内网下发实施,取得了良好效果。

为解决新《消防法》和公安部第106号、第107号令自今年5月1日实施后与消防行政许可相关的政府职能部门在理解法律规定和具体执行上的差异,我处主动与工商、文化、规划、建设等相关职能部门进行协调,明确了新《消防法》等法律规章实施后消防行政许可与其他相关部门行政许可之间的关系,了《市工商行政管理局市公安局消防局关于明确工商登记注册涉及消防审批若干问题的意见》等一系列指引和公告,理顺了支队与政府各职能部门之间办理业务的关系。教育培训持续深入。我处全年通过组织建审业务初级培训班、执法质量点评抽查案卷、召开业务研讨会、聘请专家讲课、完善“建审园地”专栏等各项措施,使支队全体建审人员能尽快熟练掌握各类国家消防技术规范,切实提高了全体执法人员的执法素质、执法水平、执法能力,通过对建审业务岗位人员考试可以看到队伍的整体执法水平得到了质的飞跃。便民服务不断完善。为贯彻落实支队党委转变机关作风,加强便民利民的要求,,我处简化程序、主动服务、提高工作效率,制定和完善了各项便民服务措施,推出了消防法律服务、知识宣传、技术咨询等便民利民新措施,进一步加强消防业务受理窗口建设,深化消防警务公开,同时配合支队科技办更新维护了“深圳消防网”,制作了便于群众办理业务、通俗易懂的场景式服务模式,并实行消防业务网上受理、网上查询,全力为群众排忧解难、提供方便,得到了办事群众的肯定。根据支队的工作部署,我处对于市四届人大第五次会议代表提出的建议进行逐个联系并及时反馈,对有必要上门面商的代表通过电话预约时间上门与代表进行沟通,对每一位代表所提出的问题进行了详细的分析并在职责范围内给予了详细的答复,全年我处共回复11项人大代表建议,满意率达100%。

三、取得的工作成效

1、实现了灭火救援各项交接事务环环相扣、无缝衔接。支队职能分设仪式是3月20日正式举行的。3月12日,支队成立了以刘跃红副支队长为组长的固定资产交接领导小组。时间紧,任务重,为赶在交接仪式前完成所有置换中队的固定资产交接工作,李卫海副主任带领带领大家与时间赛跑,仅6天时间就完成了支队东西片区共21个置换中队和现役大中队的固定资产现场清查盘点、整理数据等交接工作,实现了灭火救援各项交接事务环环相扣、无缝衔接。

2、圆满完成宝安、龙岗大队垂直管理工作平稳过渡。宝安、龙岗大队固定资产交接工作时间紧、总量大,情况复杂,为做好交接工作,7月下旬至9月中旬,有关民警加班加点,早出晚归,先后完成了宝安、龙岗大队机关本部及所辖16个中队现有车辆、装备器材等的清点、营房固定资产交接签字、东西片区共21个置换中队移交固定资产的现场清查盘点、数据整理、责任人变更、标签打印及盘盈盘亏资产的确认等工作。

3、做好坪山新区消防大队筹建工作。我支队从8月13日正式启动坪山新区消防大队筹建工作,成立了坪山新区消防大队筹建工作领导小组,设立办公室和先遣组、政工人事组、后勤装备组、业务工作四个专门工作组,并全力配合先遣组开展各项筹备工作。后勤装备在人财物上全力配合,选定了临时办公场所,并配备了电话、传真机等一些必要的办公设施,着手做好警力调配摸底调查工作,形成了初步方案。

4、装备建设努力实现“阳光采购”。2014年消防装备建设项目是历年来政府下达经费最多的一年,为实现“阳光采购”的目标,支队成立了许东平支队长任组长,刘跃红副支队长任副组长的工作小组。各项消防装备采购全过程邀请市局纪委派员参加并监督。对于消防车技术参数的设定,邀请支队指挥处和战训科领导进行指导,提请支队长办公会议审议后由公安部消防局上海检验中心的专家审核并加盖公章后才报采购中心公开招标。为了进一步提高装备采购的质量,确保采购环节的公开、透明,装备部门精心组织召开了两场别开生面的消防器材介绍会,此模式得到了市局后保处的充分肯定,建议在全局范围内推广支队的做法。

5、多种形式并举,建审人员业务水平得以快速提高。

消防支队消防工作计划篇10

健全消防管理制度,推进消防管理体制改革,建立“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防管理工作格局,各镇区要把消防工作列入本地经济社会发展计划,各部门、各单位要把消防工作纳入年度计划,全面落实消防工作责任。

(一)建立健全消防工作部门联席会议制度。市政府建立消防工作部门联席会议制度(办公室设在市*消防局),作为市人民政府监督、协调全市消防安全的非常设机构,定期研究并协调解决消防工作重大问题,组织开展消防安全专项治理等活动。各镇区相应建立健全消防工作监督协调机构,机构成员名单应报市消防工作部门联席会议办公室备案,各镇区每季度应向市消防工作部门联席会议办公室报送工作情况。

(二)建立健全消防工作评价体系。把消防工作列为领导干部政绩考评和镇区实绩考核的重要指标之一,纳入社会治安综合治理、创建文明城市(文明镇、村、社区)、平安*考评范围,实行定期考核。市政府制定《*市消防安全责任制考评办法》,每年对各镇区、各部门、各单位落实消防工作情况进行考评,由市消防工作部门联席会议组织实施。

(三)构建齐抓共管的消防工作机制。建立健全部门信息沟通及联合执法机制,各负其责,齐抓共管。*部门负责对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由*消防机构和*派出所根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》分级分类依法负责实施。市*消防局对各消防大队、*分局派出所实施消防监督检查的情况进行督查指导,各级*消防机构和派出所要协助出租屋管理机构做好对出租屋的消防安全管理工作;市发展改革、财政部门将公共消防设施、消防装备建设和消防业务经费纳入国民经济和社会发展计划及财政预算,保障我市消防事业经费足额划拨及合理增长;市规划、建设部门将消防规划纳入城市建设总体规划,确保城镇公共消防设施、消防装备与城镇其他基础设施同步规划、同步建设、同步发展;市安全生产监督管理部门加强对全市安全生产工作的综合监督管理;市政、通信主管部门加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理;市教育部门将消防教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程;市司法、劳动和社会保障、科技部门将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作内容;市新闻、出版、广播电视等单位积极开展消防公益宣传。其他行政主管部门应切实负起责任,加强对本系统、本行业消防工作实施监督管理。

(四)全面落实消防安全责任。各级机关、团体、企事业单位主要负责人或法定代表人对本单位消防安全工作负全面责任,并对本单位存在的消防安全问题或火灾事故承担法律、经济和行政责任。各责任单位应全面贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(*部令第61号),按照“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”工作要求,建立健全消防工作组织领导机构,完善消防安全制度,落实防火安全责任制,强化防火检查及用火、用电、用油、用气的安全管理,及时发现并整改火灾隐患,保持疏散通道、安全出口畅通和建筑消防设施完整好用。

二、加强公共消防安全基础建设,提高火灾预防控制能力

(一)加快推进公共消防设施建设。要根据《城市消防站建设标准》和*部、国家发改委、建设部《关于进一步加强城镇消防规划和公共消防设施建设的通知》要求,坚持“政府负责、落实规划,不欠新账、快补旧账,健全设施、加强管理”的原则,加快完成城镇消防规划和消防队(站)、消防供水、消防车通道、消防装备、消防通信等公共消防设施建设任务。市镇两级规划部门制定城乡规划时,要一并编制消防规划。市政府不批准缺少消防规划或消防规划不合理的城镇建设规划。各镇区在建设项目审批中要按消防规划要求保留消防站规划用地。城镇新建、扩建、改建和开发区、工业区的公共消防设施建设要与其它市政基础设施同步规划、同步实施、协调发展。按照*部、建设部、国家计委、财政部《城市消防规划建设管理规定》([89]公(消)字第70号文件),与城市市政公用设施直接关联并由*部门使用的城市公共消防设施的维修费用,在城市维护费列支;城市企业、事业、机关、学校等单位内的消防设施建设和维护资金,由各单位自行解决。因工程建设等原因损坏或拆迁的市政消火栓,其修复费用全部由损坏、拆迁单位负担。*年底前,各镇区要完成消防专项规划的编制工作,落实消防站规划用地,分期分批建设消防站;要按照补齐旧帐、不欠新帐的要求,依照国家标准补齐所有应建市政消火栓;要按《消防指挥中心设计规范》(GB5031-*)完善消防调度指挥中心系统,实现各镇区*分局专职消防中队接警终端与市消防指挥中心连接;要加快市*消防特勤中队建设进度,力争在*年底前建成一期工程并投入使用。

(二)加快推进消防装备器材建设。全市*专职消防队按国家和省的有关标准配置装备。大力加强特种消防装备建设,全市*现役消防中队、有条件的*专职消防队*年底前要配备大功率水罐(泡沫)消防车、多功能抢险救援车和举高消防车等车辆装备及个人防护器材。市镇两级在*年底前要建立健全应对化学灾害事故、建筑物坍塌事故、重大自然灾害事故、反恐等突发性危机事故的救援体系。要重点加强*消防部队应急抢险救援的能力建设,为*消防部队配齐处置危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的有关装备,配备处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害以及矿山、水上事故、重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的相关装备。

(三)加强社区消防建设。认真抓好消防组织、制度、宣传、检查、设施、档案建设等社区消防6项基础工作。要发挥社区警务室和居委会专职队伍的作用,在居委会或住宅小区设立消防宣传专栏、防火公约栏,依托物业公司、社区保安队、联防组织等专业性和社区治安志愿者等义务性防范力量,配合做好社区消防工作。按城区4-7平方公里必须建立消防站的要求,健全城区灭火救援网络。消防工作不达标的社区,不得参评“文明社区”、“平安社区”和“示范社区”。

(四)加强农村消防工作。各镇区要把农村消防工作纳入建设社会主义新农村工作范围,由各级农业管理部门统一实施,*消防机构、*派出所抓好业务指导和监督检查。要建立健全农村消防安全管理机制,将农村消防安全管理纳入农村社会治安综合治理体系建设、和谐村镇建设和平安建设活动范畴。大力加强镇村消防规划和消防基础设施建设,将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程、能源建设等农村公共基础设施建设同步实施,从根本上改善农村消防安全条件。

(五)继续强化消防安全宣传工作。市政府每年9月份组织市*、消防、教育、司法、劳动和社会保障、科技、文化广电新闻出版等部门制订全市消防宣传教育计划并组织落实,消防宣传经费列入年度财政预算,由市*消防机构统筹使用。每年11月开展消防安全宣传月活动,每年11月9日开展消防安全宣传日活动。“中小学生安全教育日”、“法制宣传日”、“科普活动周”、“安全生产活动月”等主题宣传活动应有消防安全宣传内容。各镇区、各部门要经常组织消防宣传教育活动,利用广播、电视、网络、报刊和户外广告等载体,采取专版、专栏、专题等形式,对消防违法行为和重大火灾隐患予以曝爆光。要按照《转发关于在全市集中开展消防公益宣传活动工作方案的通知》(中府办电〔*〕10号)要求,在道路交通站点、学校内外、各类公众聚集场所醒目位置、居民住宅小区和农村人员聚集场所等设置消防宣传公益广告牌,开展公益消防宣传活动。广泛深入开展“消防宣传进农村”活动,指导农民安全用火、用电、用油、用气,提高农民群众识灾防灾能力。

(六)积极开展社会消防安全培训。加强对各级领导干部特别是各单位消防安全责任人的消防法律法规知识培训。各单位消防安全责任人、消防安全管理人员、专职和义务消防队员、消防设计和施工人员、维修保养、监理、自动消防系统操作人员、易燃易爆场所管理人员、消防产品检验维修人员,必须接受消防安全培训,严格执行消防安全培训合格上岗制度。各级机关事业单位的安全保卫人员、公共娱乐场所和易燃易爆场所的从业人员必须参加消防安全培训,取得岗位资格证书;其他一、二级消防安全重点单位和人员密集场所员工应有50%以上经过消防安全培训合格。各镇区、有关部门每年要制定流动人员、农民工的消防安全培训计划并分批安排到*消防机构参加培训。*消防机构要认真组织消防培训、考核、发证工作。*消防在检查单位消防工作时,应一并检查消防安全宣传培训开展情况,安全生产监督管理、劳动和社会保障部门在检查安全生产、劳动安全环境时应协助*消防部门检查企业消防安全宣传培训开展情况。要依托市*消防特勤中队驻地,加快建设集灭火抢险救援模拟训练与消防宣传教育培训于一体的市消防培训基地。各镇区要结合各自实际建立各自的消防培训基地,切实提高市民的消防安全水平。

三、整治火灾隐患重点环节,维护全市经济社会稳定

(一)开展消防安全专项整治行动。各职能部门、行业主管部门要在政府统一领导下,对人员密集场所、高层建筑、地下建筑、存在先天性火灾隐患的早期建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所、“三小”场所、“城中村”及其他重要场所的消防安全问题进行重点排查整治。执法部门发现火灾隐患要依法责令立即整改或限期改正,对封闭、堵塞、占用安全出口、疏散通道、消防车通道等严重违法行为,依法予以查处。重大火灾隐患要根据《转发市*消防局关于我市重大火灾隐患挂牌督办工作意见的通知》(中府办〔2005〕45号)精神,实施挂牌督办并向社会公布。对*消防部门依法报请对单位处以停产停业的意见,各镇政府、区办事处要及时给予明确批复,并协调处理好停产停业遇到的问题。

(二)严格消防行政许可管理。对涉及消防安全事项的许可项目,包括建筑工程消防设计审核、建筑工程消防验收、公众聚集场所开业前消防安全检查、具有火灾危险性的大型活动举办前消防安全检查、企业或其他组织设立的审批和登记注册、规划许可、建设项目选址审批、临时建设许可、建设工程施工许可、商品房预售许可、娱乐经营许可、网络文化经营许可、营业性演出许可、危险化学品生产、储存、经营许可、燃气设施改动审批、新建燃气企业审批等,相关审批部门要严格依法审批。属大型公共建筑及房地产开发项目的,在办理建设工程规划许可证之前,应由*消防机构对规划总图进行审核。对不符合消防安全技术条件的,不予批准。有关部门在对涉及消防安全事项的监督检查中,应密切配合,发现消防安全问题需由其他相关部门处理的,应及时移送其他相关部门处理并做好备查记录,接受部门应依法及时进行处理。

(三)大力加强消防产品质量监督管理。*消防、质量技术监督、工商行政管理部门要联合执法,加强对消防产品生产、流通领域的抽查和日常监督工作,依法查处制售假冒伪劣消防产品、危害公共安全的违法犯罪行为。要加大消防协会、消防志愿者组织等民间消防组织建设,充分发挥消防产品行业协会作用,引导行业自律、单位自警,建立消防产品企业诚信机制。要努力构筑人防、物防、技防于一体的社会火灾防范预警体系,从今年起用两年左右时间完成消防安全重点单位建筑消防设施及火灾报警远程监控系统建设。公众聚集场所和劳动密集型企业的生产车间,三层及三层以上的出租屋等场所要严格依照消防技术规范要求,应用智能报警逃生门锁、多用途消防救生梯、简易喷淋、独立式火灾自动报警系统和火灾事故应急照明等新技术新产品,从根本上提高防控火灾能力。

(四)建立健全消防违法行为举报制度。各镇区要向社会公布火灾隐患举报受理单位名称、举报电话、通信地址、电子邮箱,鼓励广大人民群众举报身边的严重消防违法行为和火灾隐患,形成人人关注身边消防安全、积极举报火灾隐患的良好社会氛围。

四、大力推进消防队伍建设,提高灭火抢险救援水平

(一)加强现役*消防队伍建设。要积极争取上级支持,逐步增加全市现役消防力量,建立一支与*经济社会发展水平相适应的消防队伍。

(二)加强*专职消防队伍建设。市*消防局要结合全省统一招收合同制消防员工作,会同市编委办制定全市合同制消防员编制计划,从*年起分批招收合同制消防员,用3年时间逐步替换*专职消防队临时消防员,并将合同制消防队纳入*消防局统一管理。

(三)加强*派出所消防监督工作。市*局、*消防局要根据《消防监督检查规定》和《广东省*派出所消防监督工作规定》,共同加强对派出所消防监督业务指导,。派出所消防监督工作实行所长负责制和民警责任制,配备专人负责本辖区居民住宅区管理单位、居委会、村委会履行消防安全职责情况和上级*机关授权管理的单位以及其他场所进行消防监督检查。

消防支队消防工作计划篇11

一、当前消防部队财务管理和经费保障现状分析

就目前消防部队的财务管理工作而言,总体上是能够满足部队管理的需要的,但由于经费来源渠道单一、经费管理能力偏弱、财务制度不落实等种种原因,仍然存在一些不尽如人意的地方。主要体现在以几个方面:

1.经费保障的特点

消防部队建设和发展依赖于经费保障,部队经费的来源和使用具有高度统一性的特点。部队预算经费由中央财政给予,只能维持部队日常消耗。1999年中央规定部队不再从事生产经营活动后,部队的预算外创收经费数量大幅度减少,向地方政府争取经费也比较困难,现有的经费只能勉强满足官兵物质和文化需要。部队本身属于非生产单位,经费开支后一般不再返回,更不会出现增值,不可能以赢利为目的的企业那样创造财富,以上几个特点反映了消防部队经费来源的局限性和不稳定性,这就造成了消防部队发展的瓶颈。

2.经济发展使经费保障不够平衡

目前消防部队经费来源主要有两部分构成,其中部队预算经费由中央财政给予,只能维持部队日常消耗;业务经费由地方财务拨付,主要用于正常业务消耗性开支。当前全省各支队所处的地域、环境及经济发展水平不同,财政预算供应标准不一,不同程度的影响后勤保障工作。供需矛盾日趋尖锐,成为部队后勤保障工作最突出的问题。

3.经费开支使用缺乏科学合理的计划性

当前部分单位在经费使用上往往事先无计划,缺乏统筹安排,对开支项目不作计划安排,存在着很大的盲目性,因而不能将有限的资金用在刀刃上。有的单位预算不是从实际出发,以收定支,量体裁衣,客观认真地制定,而是抱着完成任务走过场的思想,预算年年一个样,形同虚设。有的单位在实际工作中年初预算不及时,致使经费开支盲目无序。有的单位预算草案考虑不全面,有遗漏项目,造成预算与实际相脱节。有的单位预算项目列支内容不具体,没有必要的文字说明。因此,在经费开支使用过程中无控制,不管是否需要,只要领导批字就全部报销。

4.后勤财务规章制度有待进一步建立和完善

要不断提高部队财务管理效益就要逐步完善财务管理制度。再完美的方案,如果没有制度相适应,也只能是空中楼阁。基层单位应当在遵守部队财经制度的前提下,制定本单位一系列的财务管理制度。如:单位预算编制、经费支出审批权限、医疗费、差旅费、实物资产管理、大宗物资采购及有关费用报销等制度规范。

5.经费管理能力薄弱有待提高

有的单位管财观念相对落后,对财务知识知之不多,只注重经费来源数量,而忽视经费使用上的质量,经费使用有效性不高。对财务工作停留在收与付的肤浅认识上,忽视财务工作的控制、预测作用,不能对经费使用进行科学决策。

二、消防部队提高财务使用效益的对策

针对以上消防部队财务管理中的问题,笔者认为提高消防部队使用效益应从以下几个途径解决。

1.以经费保障为重点提高后勤保障能力

经费保障是部队建设的重中之重。而经费难以保障是当前消防部队建设遇到的一个较大难题。随着社会经济的不断发展,公安消防部队靠“费”的增长来保障自身发展将不再可能。显而易见,积极争取将部分经费列入地方财政预算对于解决当前及今后相当长一段时期内公安消防部队经费供需矛盾具有重要意义。因此,各级要把争取列入地方财政预算作为争取地方支持的重中之重来抓,采取灵活多样的工作方式和方法,多管齐下争取列入地方财政预算。

2.科学编制预算是优化经费投向的有效途径

随着消防部队职能的拓展和抢险救援任务的日益繁重,需要投入大量的消防器材装备和维护部队正常运行的经费,但目前消防部队经费来源有限。如何把有限的经费用在刀刃上,这就需要部队进行科学和全面的预算管理。首先要要树立领导的全面预算管理的观念。其次,在经费预算方面,应根据“保障重点,兼顾一般;量入为出,留有余地”的原则,把有限的经费真正用到“刀刃”上。在预算编制工作中,坚持基层项目优先于机关项目,坚持把基层项目排在前,真正做到先基层、后机关。严格明确经费开支的审批权限,不断强化“一支笔”审批制度,并采取建立完善月财务分析上报制度、年度财务总结制度、预算报备制度和定期对预算执行情况进行检查,有效解决了无预算开支经费等问题的发生。

3.建立健全内部财务管理内控制度

从目前部队会计工作现状来看,由于管理体制本身存在的弊端和不足,对经费的具体使用情况的披露一直是真空地带,会计职能实质上被弱化,财务监督管理水平较低,会计信息失真,并极易造成职务犯罪。实行会计委派制度,由总队指派会计人员到受派单位担任会计,负责会计核算和指导三级核算单位的会计工作,履行会计监督职能从源头和制度上有效遏制了违反财经纪律现象的发生。

4.倡导开源节流是提高经费使用效率的有效途径

随着部队的不断发展,“钱少事多”是后勤保障的主要矛盾,要做到“钱少要把事办好”,就要在开源节流上下功夫。必须注意通过节流来减少财力的支出,强化开源、节流就是增加效益的观念,切实在开源、节流上做文章,把钱花到关键处。

5.抓好后勤队伍建设不断提高后勤管理水平

要做好新时期的财务管理工作,必须把后勤干部的培养作为后勤工作的中心环节来抓,按照全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,建立和完善科学的、有利于优秀人才脱颖而出的的用人制度,实现后勤专业人才和后勤管理人才培养、任用、交流、监督等工作的规范化、制度化。不断提高部队后勤综合保障能力。

参考文献:

消防支队消防工作计划篇12

1.1基础通信网络

基础通讯网络是消防通讯和城市应急通讯的基础设施,网络的建设直接决定了消防部队的信息使用能力。因此,基础通讯工作的开展是消防通讯规划的要点。当前,消防部队依托公安信息网、大众电信网、无线超短波通讯网及卫星通讯网等多种通讯网络传输语音、图像和数据,形成了一套较为完整的消防通讯网络体系。

1.2计算机通信网

当前,消防部队各级单位均已接入了以公安信息网为根底的计算机通讯网,这一网络是消防部队数据通讯的基础网络,承担救火指挥调度、消防归纳信息管理等大多数信息系统的数据传递,还能完成IP语音电话和视频传输等多媒体使用功能。为保证调度指挥等主要信息的准确传送,有些节点间还建立了指挥调度专线和备份网路。在消防通讯计划中,应按照本地公安信息网和消防部队本身信息通讯的建设情况以及各级消防部队的信息通讯需求,合理计划消防计算机通讯网,保证网络的全部接入和牢固疏通。

1.3卫星通信和短波通信

在自然灾害如地震等大型自然灾祸救援或户外应急救援中,中间站的普通无线通讯往往会遭受传输间隔和范围、电力供给、极点环境影响等方面的限制,阻碍了消防部队信息通讯的要求。此时,卫星通讯和短波通讯等应急通讯方法变成救援现场最有用的信息通讯手法。现在消防部队已对消防卫星通讯系统做出整体规划和布置,并推动消防卫星通讯网的全面覆盖,一些城市的消防部队先后配备了卫星通讯设备、轻便卫星站、短波电台等应急通讯配备,在一些特大泥石流等自然灾祸救助和大型跨区救火应急救援中显现出极强的应急通讯保证能力。消防卫星通讯和短波通讯在应急通讯系统中占有重要地位,是城镇抵挡自然灾害的重要保证设施。

2中国消防通讯网络管理的研究

2.1要有与时俱进的管理体制

在消防通信系统中,为了保证系统操作质量,保证传输信息的安全、准确,除了确保通讯设备实现信息传输的需求,还需要选择正确的方法管理消防通信。首先,应该制定一个科学的管理系统。链接每个消防通信以实现作业,管理维护每个链接,大型设备的正确维护,防止人工操作,减少机器的使用寿命。只要指定的操作管理系统是正常运行的,那么消防通信必定也是正常的,从而促进消防通信的质量,极大地实现消防指挥调度的改进。

2.2要有与时俱进的管理制定

通讯事务管理,必须运用科学的管理方法。在保证值班标准和设备维修标准的前提下进行工作安排和要求,按照这些要求,在操作的过程中形成一个有用的操作过程,确保员工能够正确操作,防止因失误造成一定的,从而确保消防通信的质量。

2.3要有管理人员的素养

消防通信工作有很高的技术要求,为了保证通信的质量,需要管理者本身有非常专业的责任感,并加强相关学习技能,可以在火灾救援提供决策信息支持,确保消防通信系统平稳运行,不会由于管理问题而造成消防通信系统的损失。

消防支队消防工作计划篇13

一、 城市消防专项规划的设计理念

《衡水市中心城区消防专项规划》自2009年开始,由衡水市公安消防支队委托衡水市规划设计院编制。期间,省公安消防总队先后进行了三次专家评审,依据专家组的评审意见,在规划编制过程中始终贯通以下三种理念:

理念一:强调与其他法规的整合协调

遵循消防行业的一系列法规、规范、规范性文件,同时符合城市规划的相关法规、规范:如城乡规划法、城市规划编制办法、城市道路交通、给水、电力等专业的规范。

理念二:突出系统性

消防规划是城市总体规划的一个子系统,但他本身作为一个综合的系统工作又具有很强的专业性。它以消防安全布局、消防站布局、消防车通道、消防给水、消防通信、消防管理等为主体内容,构筑一个完整的消防安全体系。

理念三:强调可操作性

消防规划编制的是否成功,关键看规划是否具有前瞻性、针对性和可操作性,这主要体现在三个方面:

1、深入消防现状调查,研究火灾情况,总结火灾特点,克服条文式规划形式,为规划措施的制定提供了依据。

2、对城市火灾隐患深入调查,并专题研究,有的放矢。加强了规划的前瞻性、针对性、科学性,使规划措施易于操作,可落实。

3、紧密结合城市功能布局和城市的实际情况,合理布局城市消防站。

二、城市消防专项规划的编制工作方法

规划编制过程中,在政府及各部门的大力支持下,我们尽可能的掌握第一手资料,并做好了与消防及政府各部门的沟通。

1、政府的主导作用

市政府领导非常重视本次规划的编制工作,在整个规划编制过程中均得到了市公安消防支队及相关部门的关心和支持,市公安消防支队派专人配合基础资料的调研、规划方案的跟踪指导。

2、调查详尽的现状资料

现状资料调查相关部门会议,并发出基础资料调查函――上门调查、收集资料并现场踏勘――现状基础资料审核。

3、紧密衔接规划编制的各个阶段

规划方案的编制―市支队与规划编制单位进行规划初审―向相关部门征求修改意见并修改―省公安消防总队规划评审专家组进行方案审查―修改方案--省公安消防总队规划评审专家组进行复审―修改方案--省公安消防总队规划评审专家组进行成果审查―规划报批。

三、城市消防专项规划编制内容的创新

衡水市是我省起步较晚的地级市,底子薄、基础差,其发展过程中遗留或产生了严峻的消防形势,结合我市实际情况,运用全面调查,典型剖析的工作方法,对历年火灾发生原因、易燃易爆危险品的布局、河东旧城区、消防通信等对市区消防突出的问题和难点问题进行了深入的分析研究,并将研究结果运用到规划措施之中,同时对消防站布点进行严格的用地调查和控制。

四、《衡水市中心城区消防专项规划》编制要点:

1、《衡水市城市总体规划》(2008――2020年)简介:

《衡水城市总体规划》规划中心城区空间结构为“一体两翼”,总体功能布局为“北宜业、中宜居、南宜游”。“一体”即主城区,“两翼”分别为路北工业组团和南部滨湖组团。

城市规模:2010年,中心城区人口规模为47.5万人,城市建设用地规模52平方公里;

2020年,中心城区人口规模为70万人,城市建设用地规模70平方公里。

其中主城区建设用地为56.5平方公里;滨湖组团重点发展旅游休闲、会议展览、高档居住等区域职能,城市建设用地约5平方公里;路北组团重点发展一、二类工业,通过主城区解决生活配套,城市建设用地约8.5平方公里。

2、城市消防现状分析。

通过对我市中心城区消防安全体系现状的分析,发现影响消防安全性的因素主要体现在以下几个方面:

问题一:在消防安全布局方面存在的问题首先表现为生产、储存、使用、运输易燃易爆危险物品的企业布局不尽合理,如中心城区北部的石油公司,中心城区南部的烟草公司、中心城区东南部的橡胶城和一些液化气公司等,在某种程度上加剧了易燃易爆危险化学品对城市消防安全布局的影响。其次,人员密集场所的消防措施不完善,主要体现在各类批发市场、集贸市场、营业摊点等区域。

问题二:消防站布局方面:中心城区内现有和平路消防站、路北大街消防站、特勤一中队消防站、人民路消防站四个消防站,棉麻公司消防队、老白干酒厂消防队、石油公司消防队三个企业专职消防队。首要问题是每个站的辖区面积均远远超过《城市消防站建设标准》、消防站规模也达不到相应级别的规定以及不能保证消防车在接警后5分钟到达责任区边缘的要求。另外还存在许多消防执勤空白点,如主城区与开发区之间、衡水湖区域。

问题三:消防车通道方面:主城区存在着断头路,旧城区道路狭窄不能满足消防车的通行,此外随着城市规模的扩展,原有一些危险化学品运输线路的交通流量剧增,已不适合危险化学品车辆通行,危险品运输线路没能及时调整,在运输过程中的存在着亟待解决的消防安全问题。

问题四:消防供水方面:衡水市主城区的消防用水主要取自市政消火栓。其中部分消火栓因维护保养不力,不同程度受到损坏,影响使用;城市一些老居民区、厂企的供水管道改造较慢,一些地区因老的小口径管道结垢等因素,影响消火栓的流量和压力;部分路段没有设置消火栓。

问题五:现状消防通信指挥系统设备的缺乏,如火灾自动报警监控系统、交通监视分系统、火场图像传输分系统等的缺乏,影响了火警接受、火警辨识、出动方案编制、出动指令下达、火场增援等方面的功能。

问题六:消防装备的老化和特种消防装备的缺乏显得日益突出,已不能适应新的经济形势下灭火和抢险救援任务的需要。随着城市化进程的推进,我市高层民用建筑呈快速发展的趋势,截止到2009年8月底,中心城区已建成高层民用建筑近39幢,在建高层建筑近94幢。其中建设银行建筑高达82米。支队现仅有一辆举高度为25米的高喷消防车和举高度为21米的曲臂平台消防车,这无疑增加了高层建筑一旦失火的救援难度,极易造成重、特大伤亡事故。

结论:消防安全布局的不尽合理,存在着严重的火灾隐患,而消防站布局、消防车通道的不尽合理以及消防装备、消防供水、消防通信等方面的问题,又给消防救援带来了很多不便,因此,构建消防站布局更加合理、消防装备更加精良、城市安全布局更趋合理、消防人文环境更加优化的衡水市消防安全体系,是很有必要的。

3、《衡水市中心城区消防专项规划》规划措施要点分析。

为提高城市抵御火灾和抢险救援的能力,针对上述问题,本次规划提出了重点解决这些问题规划措施:

措施一:重点解决城市旧城区、高层建筑、商业区、油库区、加油站等的消防安全布局问题。依据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90),确定对城市消防安全有重大影响的用地为重点消防地区,其中重点消防地区又根据城市特点和消防安全的不同分为以下A类、B类、C类重点消防地区。规划确定衡水市城区重点消防地区为:三年大变样确定的五片区域,怡水园片区、人民广场片区、中华公园片区、人民公园片区、文化中心片区,以及城区周边的九州产业聚集区;铁北商业片区;赵圈工业区;河东橡胶城片区和城南教育科研片区,其中涉及高层建筑、人员密集、商业区及工业区。本次规划将目前分散在城市居住区内使用、储存易燃易爆化学物品的二、三类工厂、企业限期外迁,或改变使用功能。对于新建或搬迁的生产、储存易燃易爆化学物品企业,规划时一律进入九州产业聚集区,赵圈循环工业区,如中石化石油库近期必须搬迁到九州产业聚集园区。工业区与生活居住区应明确用地分界,以保证消防安全。

对于城市东部作为综合居住服务中心的旧城区,继续加强改造,严格按规划要求配建居住用地内的消防车通道及设施,保证必要的防火间距。结合部分危房、旧城区的改造,做到消防基础设施必须与城市建设同步实施,增辟消防车通道,保证消防供水,逐步改善老城区的消防安全条件。

措施二:消防站布局规划方面:不仅仅考虑满足消防责任区面积不大于4――7平方公里的要求,还结合城市功能布局,综合考虑时间因素、经济因素、现实因素、交通因素、地理因素,按照不同区域不同标准,合理布局消防站,并且不断进行修正与调整,在现有4个消防站的基础上,最终确定增建11个消防站,搬迁特勤一中队消防站、人民路消防站(改为问津街消防站),使规划区内消防站总数达15个,其勤消防站2个、一级消防站13个,衡水湖应急消防救援队1个。并规划消防指挥中心、消防模拟训练基地和战勤保障大队各一处。

措施三:消防车通道规划方面:根据用地布局、客货交通源和集散点的分布、交通流向等因素,同时结合滏阳河走向、京九、石德铁路布局和现状道路系统,着重提出了街区消防车通道、高层建筑消防车通道、大型公共建筑消防车通道以及工厂、仓库的消防车通道技术要求;同时将危险品运输路线划分为禁行道路、限行道路、危险品运输通道三类。

措施四:对全市消防供水系统进行科学设计,重点是消火栓、消防第二水源的科学布点。规划强调了城市消防供水主要依靠城市供水系统,加强城市供水管网的建设和改造力度,重视市政消火栓建设,到规划期末衡水市区消火栓数量达到3600个。同时,要加强消防水池或天然取水点建设,规划近期在怡水园附近、人民公园附近、和平桥、人民桥、干马桥等处建设消防取水码头,远期在中心城区设置70座消防水鹤。各消防责任辖区逐步建设消防取水码头和消防水池。

措施五:规划设计城市消防通信系统。进一步完善市级消防指挥中心,规划建设先进的有线、无线报警系统和计算机控制的消防通信指挥系统,以适应城市现代化灭火技术、战术的需要。

措施六:消防装备规划:消防车辆装备、消防站人员配备、消防站器材配备严格按照《城市消防站建设标准(修订)》执行。

在线咨询