税法实训总结实用13篇

税法实训总结
税法实训总结篇1

(一)抓好领导干部培训

以建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、视野宽、思路宽、胸襟宽的领导干部队伍为目标,税务总局将继续举办司局级主要领导干部专题研讨班、司局级领导干部进修班、地市局主要领导干部及其他处级领导干部进修班、县(市、区)税务局局长进修班、国税系统处级领导干部任职培训班、国税系统中青年后备干部培训班、司处级领导干部专门业务培训班,以调训等方式加大对全国税务系统司处级领导干部的培训力度。

各省(区、市)税务机关要结合本地实际情况,切实做好所属处级、科级领导干部及其后备干部的培训工作,重点加强对科长、分局长、所长等基层一把手的培训和科级领导干部任职培训,突出提升基层领导干部的税收管理能力和带好队伍的能力。

(二)扎实推进基层一线干部培训

税务总局将陆续出台规范初任培训的相关制度,举办初任培训规范化研讨班,强化初任培训的科学化、正规化、制度化建设。税务总局将配合所得税、增值税等税收新政策法规的实施,举办一定规模的基层培训教师和业务骨干示范培训班,将继续实施"智力援西"工程,进一步加大对西部省区税务干部教育培训工作的推动和支持力度。

各省(区、市)税务机关要按照"三统一"的要求组织好新录用人员的初任培训,并认真做好执法资格考试与初任培训相结合工作。要按照基层税务干部的业务水平、工作能力和岗位要求,指导地(市、州)和县(市、区)税务机关制定详细的基层一线干部教育培训计划,综合运用多种形式,有针对性地加强新税收政策法规培训和从事纳税评估、税收征管、纳税服务、税收信息化等岗位人员的集中培训,扎实推动基层干部按岗位职责和工作能力区分的分类培训,完成基层一线干部每人每年参加脱产培训不少于12天的任务。

(三)抓紧高层次专业化人才培训

遵循“紧缺人才抓紧培训,重点人才加强培训”的原则,统筹利用系统内外培训资源,以税务稽查、反避税、纳税评估、财产评估、税收政策研究、税收经济分析等为重点,加强高层次、专业化人才培训。税务总局将制定并实施中长期高层次专业人才培训计划,继续在清华大学、中央财经大学、国家会计学院等高校举办各类高级研修班。各省(区、市)税务机关要根据本地区实际,组织一些学科交叉、起点较高、专业性强的培训项目,有计划、分步骤地开展高层次专业化人才培训。

(四)创新培训者培训

税务总局将举办省(区、市)和地市税务机关主管教育培训工作局长专题培训班,省局、地市局教育部门负责人培训班,教育培训项目主管人员培训班,干部教育培训机构负责人培训班,干部教育培训机构管理者培训班,不断提高教育管理者的综合素质、工作水平和业务能力。按照建设一流师资和科研队伍的要求,制定并实施师资人才培养规划,组织8期师资培训班,有针对性地提高各类师资业务素质和培训技能。完善税务总局师资人才库建设,指导省局师资人才库建设。

各省(区、市)税务机关要根据本地实际,选拔一批优秀的税务干部进入师资人才库,重点培养,提高其适应税收业务培训需要的能力。

(五)认真做好有关考试工作

为积极探索公务员分类管理制度,做好税务系统行政执法类公务员管理试点工作,税务总局决定于2009年3月底在全国税务系统对稽查岗位人员进行统一考试,为今后稽查岗位人员确定职位等级提供依据。各省(区、市)税务机关要按照税务总局有关文件要求,充分认识稽查岗位人员考试的重要意义,有针对性地组织稽查岗位人员基本知识和业务技能培训,严密组织,切实做好相关考务工作。要根据机构改革以后教育培训工作调整新情况,认真做好注册税务师考试相关工作,并积极鼓励协助税务干部参加注册会计师、综合司法等资格考试。

(六)深化学习型机关建设

加强对学习型机关创建活动的指导,以“聚财为国、执法为民”为核心,不断提炼税务组织的愿景。税务总局将研究制定税务系统学习型机关创建活动指南和评估体系,以行动学习和观摩的方式组织学习型组织建设研讨班,总结各地学习型组织创建的好经验、好做法,推进学习型机关创建活动的深入开展,推动税收业务管理和教育培训工作不断创新。

二、加强教育培训保障体系建设

(七)推进干部教育培训机构建设

认真贯彻落实《国家税务总局关于进一步加强全国税务系统干部教育培训机构建设发展的意见》(国税发〔*〕81号),加大资源整合,规范税务总局直属干部教育培训机构和各省税务干部教育培训机构名称。要配齐配强干部教育培训机构领导班子和职能部门负责人。税务总局将筹建反避税、纳税服务等10个教学研究中心,努力促进干部教育培训机构教学研究能力的提高。

各省(区、市)税务机关要按照"特色立校、质量兴校、改革强校"的要求,制定本省干部教育培训机构建设发展规划。

扬州税务进修学院、辽宁税务高等专科学校、湖南税务高等专科学校和各省税务干部教育培训机构要制定完成各自教学工作意见,深化教学改革,创新培训内容,改进培训方式,科学设置培训班次和学制,完善学科结构和课程设计,不断提高教学水平。

要按照统筹兼顾、突出重点的要求,推动自治区、海南省、天津市和内蒙古自治区税务干部学校的新建工作,推动广东省、贵州省税务干部学校的改建工作,推动山东省、四川省税务干部学校教学场所改造等项目论证立项工作。辽宁税务高等专科学校等在建(改)培训机构要按照批准的计划,加快进程,强化管理,保证质量,尽快形成新的干部教育培训功能和保障能力。各税务干部教育培训机构要重视数字化网络校园建设,完善对本地区实施远程培训的基本功能。

要充分发挥各级税务干部培训机构在大规模培训干部中的主渠道作用,同时也可利用党校、行政学院、各类高校以及境外培训资源,完成大规模培训干部的任务。

(八)加强课程开发和教材体系建设

税务总局将继续组织开发税款征收、税源管理、税务稽查三大系列,包括反避税、税收专项检查、纳税服务、税务审计、企业纳税评估、税收统计分析、电子税务稽查、所得税管理、房地产评税等9个专业32门特色培训课程。修订、完善X+Y+Z系列教材中的相关教材,包括《国税征管实务》、《地税征管实务》、《纳税评估》、《税收分析》、《反避税理论与实践》、《增值税实务》、《消费税实务》、《营业税实务》、《税收基础知识》、《法律基础知识。税务版》、《会计基础知识。税务版》、《财务会计。税务版》、《小企业会计。税务版》、《成本会计。税务版》、《税务教育培训实务》、《税务英语》等纸质教材,进一步开发案例式教材、配套读物和电子化教材。结合教材体系建设,研究建立适应税务岗位素质能力体系的培训试题库。有条件的省(区、市)税务机关及其培训机构可结合实际编写具有本地区特色的补充教材和案例教材。

(九)加强远程培训平台建设

税务总局将积极推进税务远程培训工作,筹建税务总局网络学院,为广大税务干部在岗自学提供充分的课件资源和互相交流的平台。各地已经开发应用的网上学习系统,应及时更新学习内容,丰富网络学习资源。要借助远程培训平台实现教育培训管理的信息化,推广完善电子化学习档案,加强培训项目管理和学籍管理。

三、加强组织领导和教育培训管理

(十)加强规划指导

各级税务机关教育培训管理部门要切实发挥组织、协调、管理、服务作用,推动教育培训管理工作的科学化、专业化、精细化。税务总局教育中心要进一步发挥对全国税务系统教育培训工作的宏观管理职能,重点把握教育培训工作发展方向、目标任务,制定各类培训规范,加强对税务总局机关各司局培训项目的管理与服务,加强对各地税务机关及其培训机构教育培训工作的指导检查。

各省(区、市)税务机关教育培训管理部门要切实发挥组织、协调、管理、服务作用,并结合实际,研究制定本地区税务干部教育培训规划,抓好大规模培训干部任务的落实。

(十一)健全制度体系

以中共中央《干部教育培训工作条例(试行)》、人力资源和社会保障部《公务员培训规定(试行)》为基本依据,进一步完善税务系统初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等各类培训管理办法,修订完善《全国税务系统培训工作考评办法》,建立干部教育培训机构教学质量评估制度,建立培训机构专、兼职教师职务聘任制度和基层培训教师管理制度,研究制定干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核评估和激励约束等方面的制度,逐步形成完备的税务系统干部教育培训制度体系。

各省(区、市)税务机关及其培训机构要结合实际,尽快制定、充实和完善本单位干部教育培训的规章制度和落实措施。

(十二)强化考核评估

税法实训总结篇2

一、教育培训工作简要回顾

近年来,在省局党组的正确领导下,按照“注重综合素质,提升岗位技能,创新教育培训方式,实施全员教育培训,促进终身学习”的工作思路,全省各级国税机关和教育培训部门树立大教育、大培训的观念,紧紧围绕税收中心任务,开展多层次、多渠道、大规模的培训工作,为建设一支高素质的国税干部队伍做出了新的贡献。

(一)大教育大培训格局初步形成。近年来,全省国税系统进一步加强了对干部教育培训工作的组织领导,把教育培训工作作为一项基础性、战略性工程来抓。各级国税局党组十分重视、大力支持干部教育培训工作的开展,经常听取教育培训工作情况汇报,研究部署干部教育培训重要事项,积极帮助解决教育培训工作中的实际问题。省局李永恒局长和许多市国税局主要领导亲自为培训班作动员、授课传帮带,并带头参加各类培训。各级国税局机关上下联动,各职能部门分工协作,认真履行职责,把教育培训工作覆盖到税收工作的全过程。全省系统初步形成了大力实施人才兴税战略,以能力建设为主线,覆盖税收业务全过程和全体国税干部,教育培训重点突出,培训方式不断改进,教育培训机制、体系逐步健全,上下联动、齐抓共管的干部教育培训工作新格局。新的干部教育格局推进了全系统学习型组织的建设,保障了“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”目标的实现,为全省国税事业又好又快发展提供了坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

(二)分岗分类的培训效果进一步提升。在干部教育培训中,围绕不同岗位层次的技能需要,突出重点,加大投入,科学实施分岗分类培训。一是抓好各级领导干部教育培训。近年来,省局先后举办了14期1116人参加的地级市国税局长、省局机关处级干部和县(市、区)局局长、科级干部培训班。积极选送154名处级以上干部参加总局举办的任职培训班、专门业务培训班和更新知识培训班学习。提高领导干部的执政能力和驾驭现代税收工作的领导能力。二是按照公务员培训管理体制和分级培训的原则,初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训扎实推进。全省各级国税机关坚持把干部教育培训的着眼点、着力点和着重点放在基层,致力于全面提高基层干部的综合素质和岗位工作能力。**5年以来,全省国税系统全面组织实施了“六员”培训。据统计,全省系统举办“六员”培训班259期,共11784人参加了“六员”培训。**5-**6年,省局各职能部门共举办了新录用公务员初任培训班4期、专门业务和更新知识培训班49期。三是加大计算机和金税工程业务培训。至**6年,全省国税系统已有19000人获得了(NIT)中级证书。为保证总局综合征管软件CTAIS顺利上线运用,全省系统认真组织近500期、**00多人次相关岗位人员,进行强化培训,确保CTAIS上线运行获得成功。四是遵循“紧缺人才抓紧培训,优秀人才优先培训”的原则,加大高层次专业人才的培养力度。**5年以来,选派7名中青年干部参加总局委托的重点高校培养硕士、博士研究生的人才培养工作;选送20名优秀专业人才到美国加州富乐敦州立大学参加国际税收专业硕士学位班学习;全省国税系统已有83人获得了注册会计师证书、403人获得了注册税务师证书、30人获得了律师执业资格证书。加快了高层次、复合型人才的培养。五是学历学位教育成效明显。至**6年底,全省国税系统在职人员大专以上学历人数约占总人数89.9%,比“九五”期末提高了近31个百分点,其中研究生学历1402人,占在职总人数的5.3%,干部职工的整体文化知识结构得到提升和优化。(三)教育培训工作规范有序。省局先后制定并实施了《**省国税系统**4?**7年干部教育实施方案》、《**省国税系统“十一五”精神文明和教育发展规划》,建立健全了《**省国家税务局机关公务员培训班管理办法》,这次会议又提交《**省国税系统干部教育培训管理办法》进行讨论修改。省局培训中心先后制定《培训中心内部管理制度》和《培训工作规程》等一系列规章制度,加强了对系统教育工作统筹规划,明确了教育培训工作的职责,理顺了教育培训部门与业务部门之间、上下级税务机关之间的协作关系,加强了教育培训管理和指导。全省各级国税局也相应制定了有关教育培训制度,全系统初步形成了统一规划、归口管理、分工协作、分级负责的教育工作新机制。

全省国税系统通过开展多层次、分类别、全方位的干部教育培训,较好地发挥了服务税收工作大局的作用。进一步提高了广大税务干部贯彻落实党中央、国务院和税务总局一系列方针政策和对税收工作各项要求的坚定性和自觉性,强化了聚财为国、执法为民的宗旨意识,增强了做好工作的事业心和责任感。进一步推进了依法治税深入开展,税收改革不断深化,税收征管质量和效率进一步提高。进一步提高了干部综合素质和岗位技能,加强了干部队伍整体建设,有力地促进了国税事业的全面发展。

上述成绩的取得,是多年来省局党组高度重视干部教育培训工作,教育培训部门认真组织实施,有关职能部门密切配合,广大税务干部职工积极参与、共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全省国税系统干部教育培训工作中也存在一些问题和不足。一是有的领导干部对教育培训工作的重要性认识不足,发展不平衡。二是教育培训的针对性和实效性不够强,课程设置还不能完全适应实际工作需要。三是教育培训激励约束机制尚未真正形成,管理部门的指导和监督作用发挥得不够。四是教育培训基础保障建设有待加强,师资队伍力量严重不足。对于这些问题,我们必须高度重视,并在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

二、今后一段时期干部教育培训工作的总体要求

根据新形势新任务,省局党组提出了“十一五”全省国税发展与改革的目标,干部教育培训工作必须把握大局、继承创新、全面提高、科学发展。根据全国税务系统干部教育培训工作会议的总体部署,结合我省国税系统实际,当前和今明两年我省国税系统干部教育培训工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入推进人才兴税战略,以能力和素质建设为主线,以保障体系和制度机制建设为基础,进一步增强教育培训工作的针对性、有效性,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,为全省国税事业发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

今后一段时期,全省国税系统教育工作目标是:着眼于我省国税工作的需要,坚持改革创新,逐步建立和完善适应新形势要求的具有**国税特色的教育培训体系,不断提高教育培训工作水平,进一步提高广大国税干部的思想道德素质、业务素质和文化素质,努力培养和造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的国税干部队伍。

按照上述总体要求和工作目标,今后一个时期干部教育培训工作的着重点就是创新教育培训内容,改进教育培训方式,整合教育培训资源,优化教育培训队伍,提高教育培训质量,推进教育培训工作科学化、制度化、规范化建设,把中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务落到实处。为此,要努力做到:

一要创新教育培训内容。根据全省国税人才队伍建设和税收岗位能力素质要求,创新培训内容,科学确定政治素质、业务素质、文化素质相对应的教育内容,构建税务教育培训知识体系,培养政治素质高、业务素质强、文化素质好的税务干部,加强教育工作针对性和实效性。

二要健全教育培训制度。建立健全有关教育培训制度、使教育培训制度成为体系,各项教育工作有章可循,规范管理,提高教育工作的刚性,夯实教育工作的基础。

三要明确教育培训管理。进一步理顺教育工作管理体系,根据《公务员法》和总局有关制度,明确各级国税局的教育工作职责,使各项管理工作落到实处,运行高效。

四要改进教育培训方式。要大胆创新,敢于实践,进一步采取灵活有效的教学方式方法,在改进日常教育培训方式的基础上,实施网络远程教育,网上电子课件学习等,提高学员参与度与积极性,提倡在岗学习,使培训资源能够切实发挥作用,教育工作实效性进一步增强。

五要突出教育培训重点。准确把握培训需求,按照干什么、学什么,缺什么、补什么的原则,重点抓好岗位技能基础培训和税收专业型、专家型的人才培养。把提升教育培训质量作为出发点和落脚点,切实提高各类培训的质量和效果。

三、今明两年全省国税系统教育培训工作任务

围绕上述指导思想和总体教育培训发展目标,今明两年全省国税系统干部教育培训工作主要任务,要着重抓好国家税务总局干部教育培训工作会议精神贯彻落实和“五个三”教育培训工作任务。

(一)抓好三支队伍培训。

领导干部、基层一线、业务骨干三支队伍,是我们国税系统最基本、最重要的力量。全省国税系统要按照统一管理、分级负责、分类实施的要求,积极推进三支队伍的教育培训工作。

抓好各级领导干部教育培训。要以增强执政意识、提高执政能力为重点,着力抓好处科级领导干部的教育培训,重点抓好县(市)局局长的培训。要积极选送处级领导干部参加总局举办的任职培训班、专门业务培训班和更新知识培训班学习。要充分发挥系统内教育培训基地的培训施教作用,组织多种形式的领导干部培训班,充分满足本系统领导干部培训需求。要与省外高等院校合作,举办高水平、高起点的更新知识培训班。通过强化培训,更新领导干部的知识、观念,提高科学民主决策能力,改进各项作风,使全省国税系统各级领导干部的领导能力和执政水平有进一步的提高。

抓好基层一线业务人员的教育培训。要把干部教育培训的着眼点、着力点和着重点放在基层,以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点,以“六员”培训为抓手,加强对基层一线业务人员的教育培训。我省国税系统“六员”占基层税务干部70%以上,“六员”工作岗位是税收工作的主阵地,“六员”岗位工作人员是税收工作的主力军。特别是在当前形势下,随着依法治税的持续推进,税收管理科学化、精细化的不断深化,金税三期工程建设的全面铺开,岗位职责在不断完善,岗位工作流程在进一步优化,纳税评估在不断细化,窗口服务在标准化,这一切都对以“六员”为主体的一线干部的素质提出了更高、更严的要求。因此,要不断强化和推进“六员”培训工作,把“六员”培训作为推进依法治税、加强干部队伍建设、实施科学化精细化管理、提高税收征管质量的素质工程来抓。要通过抓好以“六员”培训为主的各项业务培训,不断提高一线干部的综合素质和岗位工作能力。

抓好业务骨干教育培训。要根据国税事业的发展需要,按照“一专多能,适应性强”的要求,加大高层次、复合型的人才队伍的培养力度。要积极鼓励干部参加注册会计师、注册税务师、律师和计算机工程师“四师”考试,为各级税务机关培养高素质、高层次、复合型人才。省局将配合人才库的建立,重点抓好业务骨干的培训,各地要按要求选拔、选派好有培养前途的人员参加培训。

(二)加强三项重点内容培训。

加强政治理论培训。我们党历来都十分重视干部的政治理论教育工作。正确掌握党的基本理论,才能把握正确的政治方向、站稳政治立场、坚定政治理念。因此,全省国税系统要把理论武装工作作为一项重要的政治任务来抓,把理论学习作为提高干部队伍素质的第一需求来培训。做到不管税收工作有多忙、任务有多重,对组织干部的政治理论学习要坚持不懈,思想教育要常抓不放。要充分利用《**国税学习论坛》这一学习平台和举办干部培训班等各种不同的学习形式,深入学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的基本观点和精神实质,深入学习贯彻新时期党的路线方针政策,努力做到“四个坚定不移”,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。继续广泛深入开展荣辱观、法制观和“爱国、守法、诚信、知礼”公民道德教育以及“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务干部职业道德教育,引导广大国税干部牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨,坚持依法治税,组织好税收收入,充分发挥广大国税干部工作的积极性、主动性和创造性,在不同的工作岗位上为国税事业的发展做出自己应有的贡献。

反腐倡廉教育培训是干部教育培训的重要内容,必须纳入各类培训的教育计划,并与政治理论教育、业务培训和文化素质教育有机结合。通过深化反腐倡廉教育,提高各级领导和全体干部职工的廉政意识和拒腐防变能力。

加强业务知识技能培训。业务知识技能是干部素质的重要构成,具备丰富的业务知识、熟练的操作技能是每一位税务干部胜任本职工作的前提。要结合税收工作实际,广泛开展各种业务知识和岗位技能的培训。首先,要加强税收政策法规教育培训。组织广大国税干部深入学习和掌握通用法律法规,继续开展税收程序法和税收实体法等法律法规的培训,不断提高依法治税的本领。凡新出台税收法律法规政策都要及时组织干部学习,熟悉掌握法律法规条文,严格按法律法规行使权力、履行职责,做到严格、公正、文明执法。其次,要进行宏观经济知识的培训,掌握税收与经济的关系,为开展宏观税负、行业税负和税收增长弹性分析等工作服务。第三,要加强财务会计知识和查账技能的培训,更好地开展对企业纳税事项的监管和稽查。第四,要开展国际税收专门知识的学习培训,提高涉外税收管理水平,加强反避税工作。第五,要重视计算机知识和技能的培训,充分运用现代信息技术手段,提高税收管理水平。第六,要加强内部行政管理知识的培训,提高干部公文写作水平和内务管理水平,加强工作协调,提高工作质量和效率。

加强文化素养教育培训。进行文化素养教育培训是提升干部综合素质的需要。要继续支持干部职工参加学历教育,结合税收工作实际,从科学素养和人文素养两个方面,进一步完善广大税务干部的知识结构,全面提高综合素质。要加强科学知识、科学精神、科学方法的培训,引导税务干部培养科学思维,提高创新能力。要开展文艺、历史、哲学等方面知识的学习培训,提高广大干部的文化品位和审美情趣。还要注意培养干部塑造健康的人格,倡导豁达、乐观、宽容的精神,以开阔的心胸和积极的心境,正确对待困难、挫折和荣誉,始终保持自我心理的和谐。

(三)推进三大施教体系建设。

完善培训基地、师资队伍、培训教材三大施教体系建设,是保证教育培训工作顺利开展的基础和保证。我们要按照总局“五个一流”的目标要求,建立完善三大施教体系,促进教育培训工作的顺利开展。

推进培训基地建设。要着重建设好现有的教育培训基地,充分发挥现有培训基地的作用,切实为全省国税系统干部教育培训提供保障。目前省局已在广州番禺、江门、肇庆等建立了教育培训基地,今后,省局将根据实际情况,重点支持这三个培训基地的建设,进一步完善教育培训功能,改善环境条件。省局教育培训主管部门要加强对三个教育培训基地的检查、指导和工作协调,使三个教育培训基地真正发挥应有的作用。各市国税局也要重视本市系统干部教育培训基地的建设,为大规模开展干部教育培训提供必要的条件,并充分利用省局的培训基地和培训师资组织本市系统的教育培训工作。省局培训中心要尽快建立和完善网上教育培训平台。要推广网络培训和视频培训,广泛使用信息技术、多媒体技术和现有网络资源在全省国税内部网上建立“网上学校”,促进干部在线学习。要通过“网上学校”,链接各地内部学习网站,为干部职工获取各类学习资讯提供便利;要通过“网上学校”,有关学习教材、课程教案、辅导资料,练习测试等课件资料供干部自学参考;要开辟网上学习交流专栏,建立干部互相学习、相互研讨的网络平台;专栏解答干部在网上学习的难点、疑点问题,为干部教育培训开创新的“基地”。

加快师资队伍建设。要本着素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,组建一支高素质的国税干部教育培训师资队伍。一是要通过机制激励、送培深造、基层锻炼和自我提高等方法,抓好现有兼职师资队伍建设,调动兼职师资安心教学、钻研教学的积极性,努力提高教学水平。二是要完善兼职教师聘任管理办法,选聘实践经验丰富、理论和教学水平较高的党政领导干部、税务系统领导干部和业务骨干以及省内外知名专家学者等担任兼职师资,建立一支相对稳定的、高素质的兼职师资队伍。三是要建立全省国税系统干部教育培训师资人才库,并实行动态管理,资源共享,实现在全省国税系统流动教学,有效利用社会和税务系统教学力量与资源,提高教学培训工作的质量与效果。

开展培训教材建设。要坚持干部培训教材开发与使用相结合原则。根据培训需要,除选购必需的培训教材外,结合国税部门各岗位业务范围,及时组织编写通俗易懂、适用性和操作性强的培训教材。要把好教材编审质量关,坚持“要精、要管用”的原则,不断推出适合本系统国税干部需要的针对性强、水平高、效果好、便于培训与学习的教材。要创造条件,逐步建立起以文字、音像、多媒体视盘等为载体的立体化教材体系。要建立国税系统培训与学习试题库,试题的编写要注重案例式、实操性,建立试题库软件系统,为税务机关业务考核与干部自我测试提供便利。

(四)健全三项管理机制。

健全项目规划机制。要按照“按需施教,注重实效”的要求,以培训需求调查为前提,在统筹兼顾组织需求、岗位需求和个人需求的基础上规划设计培训项目。区别不同的培训对象,采取不同的教育培训模式和培训内容,突出培训主体与发展需要的结合。使学员在培训过程中真正能够达到“干什么、学什么”、“弱什么、强什么”,“缺什么、补什么”。要及时更新知识内容,把与税收业务密切相关的新思想、新理论、新知识、新政策列入培训内容,要按照不同岗位类别和岗位职责开发培训项目,分级分类组织实施。要遵循干部的学习、工作和成长规律,切实做到在教育培训中提高干部的素质和能力,在实际工作中增强干部的本领和才干。

健全激励约束机制。我们要把激励约束机制引入到培训管理中来,将培训与公务员上岗、任用、晋升、考核、奖励及有关个人经济利益紧密挂钩,激发干部职工学习的积极性、自觉性和主动性,增强不断学习、终身学习和学习工作化、工作学习化的观念,形成“领导愿意派、干部争着学”的培训工作良好局面。一是建立培训考核机制。把干部教育培训工作纳入目标管理,坚持“谁主办、谁评估”、以自评为主和上级抽查相结合的方式,上级部门每年定期对下级部门当年培训工作的基本情况和培训效果进行考评。二是建立奖罚机制。为激发干部职工学习的内在动力,营造开拓进取,积极向上的良好氛围,改变“学与不学一个样,学得好不好一个样”的弊端。三是建立培训与使用有机结合的激励机制。按照《中华人民共和国公务员法》规定,凡新招录进入国税系统的公务员,必须接受初任培训,未参加培训或培训考试、考核不合格的,不能上岗、定级;晋升科级以上领导职务的公务员,必须接受相应的任职培训。国税系统从事税收业务的干部要定期参加专门业务培训,不按规定参加专门业务培训或培训考试、考核不合格的,不能继续从事相关的业务岗位工作。四是建立监督机制。在做好培训服务保障工作的基础上,要加强培训工作的监督检查,对培训管理和教学质量进行监督,规范培训运作。

健全改革创新机制。我们要用发展的眼光审视教育培训工作,用创新的思维指导教育培训工作,用改革的精神推动教育培训工作。既要求真务实,解决教育培训工作的薄弱问题,又要敢于突破旧思维的束缚,跳出旧的模式,用新的观念、思路和方法去实现教育培训工作效果的新突破。要根据新的形势发展要求,创新培训内容、培训方式、培训手段,切实解决实际工作中遇到的新问题,努力提高培训工作效果。具体要实现三个转变:一是变集中教育为分类、分级、分层次施教。根据干部的岗位、年龄、身份、知识结构等个性差异,分类、分级、分层次开展干部教育培训,提高干部教育培训的针对性。二是变传统教育为多样化、立体化教育。利用电子化教育、网络教育、媒体教育等信息量大、教育面广、传播速度快等优势,增强干部教育培训的时代性。三是变关门教育为社会教育、开放式教育。坚持眼睛向外,开辟广阔空间,搭建实践舞台,加大现场教育和实践锻炼的力度,充分利用社会教育资源,组织干部体验式培训,接受生动形象、直观现实的教育,提升干部培训教育的趣味性。

(五)落实三项保障措施。

干部教育培训事关全省国税事业科学发展、和谐发展,需要坚强的组织保障、严密的制度保障和有力的经费保障。

一要落实组织保障。要进一步加强对干部教育培训工作的组织领导。各级领导要把加强教育培训、提高干部整体素质作为推进税收事业科学发展的一项基础性工作来抓,真正把教育培训工作列入各级党组重要议事日程,并做到“四个到位”:一是思想认识到位。要充分认识到,收好税、带好队,人的素质是关键,教育培训是根本。要从思想上高度重视,把教育培训工作放到突出位置,并结合实际明确工作思路和方针。二是组织工作到位。要积极推行培训工作领导负责制,形成“一把手”统筹部署、分管领导指导协调、教育主管部门综合督导、有关部门齐抓共管的教育培训工作领导格局。三是工作计划、安排落实到位。做到培训工作远有计划,近有安排,增强培训工作的科学性、计划性和可行性。四是监督检查到位。各级要在切实做好培训服务保障工作的基础上,加强监督管理,规范培训运作,坚决制止乱办班、乱收费等现象,杜绝以培训为名用公款变相旅游的行为,确保教育培训的质量和效果。

落实组织保障,离不开各部门的密切配合。干部教育培训工作是一项系统性工程,需要各方面的参与和支持。要整合教育培训资源,加强协调配合,发挥各自的职能作用,根据“实行分级负责,教育部门归口管理,有关部门协同配合,共同组织实施”的要求,进一步明确各部门的职责,加强沟通协调,形成教育培训工作合力。

落实组织保障,还需要进一步加强自身建设。我们要通过抓好教育培训管理者的自身建设,确保教育培训工作落实到位。一要加强思想建设,提高政治素质。要在思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚决执行中央确定的路线、方针和政策,自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理问题。二要加强能力建设,提高工作效能。要通过理论研讨、工作交流、业务考察、专项培训等方式,保证教育培训管理干部每年不少于15天的业务培训,着力提高教育培训管理干部的岗职素养和专业能力,切实提高工作效能。三要加强作风建设,提高业务本领。各级教育培训管理干部要转变作风,大兴勤奋学习之风、调查研究之风和求真务实之风。要注重基本功的训练、基础资料的积累和基本制度的建设,不断增强服务意识,改进服务方式,提高服务质量和效率。四要加强队伍建设,充实教育培训管理力量,市局人教部门应配备3名以上干部专门负责教育培训工作。

税法实训总结篇3

一是少数领导对教育培训认识不足。一部分领导干部的思想中,学习、教育、培训工作依然是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足,有的单位对教育培训工作重视不够,人力和财力投入不多,不能保证教育培训活动的质量和效果。

二是人员素质参差不齐。以白山市地税局为例,到20*年底,全局干部职工750人,具有专科以上学历的555人,仅占73.3%,研究生以上学历7人,只占0.9%,整体队伍的文化结构不尽合理,专科以下的比例偏高,顶尖人才稀缺。从基层局来看,有的单位税收收入只有5000多万元,干部职工总数100多人,人均收入只有50多万元,税收成本很高,更为突出的是,虽然人很多,但能够完全适应工作的专业型、复合型人才短缺,不能充分发挥网络和管理软件的优势去征、管、查,不能解决深层次税收问题,导致一些重要工作总是由同一批人去完成,人力过剩与人才不足的矛盾非常突出。

三是部分干部学习主动性不强。部分干部对工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,工作上进心和进取精神不足,不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的工作学习得过且过,没有紧迫感、危机感,没有真正认识到学习的重要性,更没有树立起主动学习、终身学习的理念

四是教育培训机制不健全。督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事,没有深入分析产生问题的原因,更不能提出好的整改措施,致使教育培训工作抓好抓坏一个样;奖惩应用机制不健全。当前,我们对教育培训工作奖得不够,罚得更少,且奖励方式单一,处罚力度太小,很难起到激励先进,鞭策后进的目的,不能充分调动干部自觉学习的积极性;常态长效机制尚未形成。当前,大部分单位暂时性的教育培训较多,经常开展一些集中性教育培训,日常性以及长效性教育培训活动较少,致使学习时间有限,学习内容少,实效性较差。

五是教育培训师资力量不足。当前,缺乏专业化培训教师的问题比较突出,能开展技能培训、稽查实务培训的人非常匮乏。我们的兼职教师队伍业务好但缺乏足够的理论水平和丰富的教学经验,聘用的教师理论水平和教学水平较高,但缺乏丰富的实践经验,只有寻求二者的最佳结合点,发挥他们的优势,克服他们的不足,才能从根本上解决问题。而且,我们对现有兼职教师的利用不足,没有发挥出兼职教师应有的作用。

六是教育培训针对性不强。主要表现在培训内容与实际工作联系不紧密,仅限于讲政策、解文件、念条文等,对实践的指导意义不大;培训方式与实际工作需求差距较大,暂时性、集中性的课堂式培训较多,技能型、案例型的实务式培训较少,致使培训与实际相脱节;培训对象的确定与干部结构不相适应,当前的教育培训多为“一刀切”式的全员或部分培训,没有分年龄结构、知识结构开展针对性较强的培训。

二、加强教育培训工作的对策

上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈,许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下,要想使税收工作实现有效突破,必须靠教育培训提升队伍素质,增添发展动力。

(一)加强领导,确保教育培训的经常性

要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程,与税收其他工作同步考虑,切实加强领导,“一把手”要亲自抓,班子要经常议,主管领导要负好责。树立“人才培养,教育为本”的观念,大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程,坚持以税收工作为中心,把握正确的干部教育培训工作方向,进一步加大培训经费投入,加强经费管理,提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范,加强学习,积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质,加强能力建设的重大战略举措,采取有效措施,引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念,实现“工作学习化,学习工作化”,推广团队学习模式,形成知识共享、勇于创新的氛围和机制,不断推进学习型机关建设。

(二)合理规划,增强教育培训工作的科学性

各个单位应根据形势发展需要,及时研究制定适用本地实际情况的教育培训规划,统筹安排各项培训工作。

一明确教育培训目标。通过教育培训大力推进学习型机关建设,将能力培养贯穿到教育培训的全过程,提高广大税务干部的综合素质和解决问题的能力,在实践锻炼中增强干部的本领和才干,使教育培训工作成果反映到税收工作上来。二要坚持循序渐进。制定培训规划要立足当前,着眼长远,按照打基础、抓技能、上水平等步骤,一步一个目标,每个目标都要有结果,确保教育培训工作年年上水平。三要密切联系实际。制定培训规划时,要紧密联系干部的思想和工作实际,抓住税收工作中的实际问题,有针对性地确定培训内容,选择培训方式,保证培训目标的实现。四要定期总结成果。要按年对教育培训工作进行总结,全面总结经验,认真查找问题,深入研究改进措施,为下一步更好地开展教育培训工作打下坚实的基础。

(三)突出重点,增强教育培训的针对性

要在牢固树立全员培训理念,不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上,突出培训重点,切实增强教育培训的针对性。

一要以人为本,按需施教。要定期组织专人深入基层分局进行调研,广泛征求各层面对当前教育培训工作的意见和建议,了解他们对培训工作的需求。要面对干部队伍现状,分析干部目前的知识结构、年龄结构、学历情况、专业人才状况,认真总结经验,探索规律,找出存在的问题,从满足干部需要,针对实际问题出发开展培训。二要加强领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重,不断提高领导干部分析形势、把握大局、服务大局的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、带好队伍的能力,提高拒腐防变能力。三要加强专业骨干人员的培训。要遵循“紧缺人才抓紧培训,骨干人才重点培训”的原则,不断加大对高层次、复合型专业人才的培养力度,加快培养实际工作中急需的税收管理、法律、会计、计算机、文秘等各类专门人才。加快人才库建设,鼓励税务干部参加注册会计师、注册税务师、综合司法等资格的考试,逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。四要加强基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点,充分考虑干部的年龄结构和岗位需求,加强对基层一线干部的教育培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训。确保基层干部每年参加脱产教育培训的时间不少于20天。五要加强重点内容培训。要高度重视干部职工的计算机技能培训,切实提高干部的计算机应用水平,提高工作效率和管理水平。加强财务会计知识的培训,提高税务干部的纳税申报审核能力、纳税评估能力、税务稽查能力。进行宏观经济知识的培训,掌握税收与经济的关系,为开展宏观税负、行业税负和税收增长弹性分析等工作服务。加强政策法规教育培训。开展税收法律法规的培训,牢固树立法制意识,不断提高依法治税的本领.

(四)活化形式,提高教育培训的实效性

要改进教育培训方法和手段,大力推广研究式、参与式、互动式教学,把研究税收问题贯穿于教学全过程。广泛运用案例式教学,把税收工作中的真实事例加以典型化,通过独立研究和相互讨论,提高税务干部分析解决问题的能力

一要“走出去”开展培训。要大胆探索干部教育培训的新方法、新途径,增强培训的实效性。可以采取脱产和半脱产的形式,对干部职工进行系统的知识更新轮训,通过“向高校借智力,向专家要思路”,达到开阔视野,更新观念,掌握本领的目的。二要“请进来”开展培训。通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式,面对面交流学习心得,解决理论和实践中的疑问。也可以通过购买典型案例音像学习资料等进行学习,提高基层干部职工的综合素质和业务技能,达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。三要组织学习考察培训。根据本单位、本部门实际情况,组织干部职工到兄弟单位、先进单位、发达地区看变化、找差距、学经验、思发展。通过“带问题出去,带收获回来”,才能学到好经验、研究好办法,促进工作再上台阶。四要利用网络视频开展教育培训。积极组织干部参加总局、省局组织的视频学习,使干部职工掌握最新的政策法规和业务知识。充分发挥网上教育不受时间、地点等因素制约的优势,进一步完善网上教育功能,拓展培训的空间和载体,充实内容,增加网上讲座、多媒体教学片等内容,实现优质资源共享,为广大地税干部在线学习提供优良的电子学习资源,把网上教育办成干部职工喜爱的学习园地,有效缓解工学矛盾,提高培训成效。五要开展巡回式实地培训。各基层单位可结合自身工作实际,确定重点培训内容,总结先进经验做法,采取巡回式教学,在全市范围内进行轮训,实现教学资源共享。兼职教师要经常深入工作第一线,从实际工作中发现问题,总结经验,充实教学内容,力求培训内容来源于实际,增强操作性和可行性,最终用于指导实践,使教育培训成效体现在工作结果上。

税法实训总结篇4

其次,是以抓好年初安排政治业务学习的基础上,又重点抓好《公务员法》的学习,迎接《公务员法》的考试。从开展党员先进性教育活动和十六届四中、五中全会的学习培训工作,每项工作都成立了领导小组,由一把手局长毛元同志亲自负责抓管。今年以来,按照到地区地税局《关于做好公务员法》有关考试的要求。为把此项工作落到实处,我局成立了培训考评工作领导小组。领导小组由局长xxx同志任组长,副局长xxx等同志任副组长,成员由xxx等同志组成。考评工作办公室设在人事科,负责考评工作的组织实施和考核工作。

第三,有重点地抓好《公务员法》培训工作的计划安排和布署工作。年初,便下发了《关于印发2005年政治业务学习计划的通知》,安排开展学习党的十六届四中全会精神、涉税行政法规和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。7月,又结合实际下发了下半年《关于政治业务学习计划的通知》和做好迎接自治区地税局组织的《公务员法》考试的措施,我们先后利用一个星期的早晨半个小时的时间,积极组织干部学习《公务员法》。与此同时,有针对性按照地区地税局转发《关于对全区地税系统2005年度公务员教育培训工作进行考评的通知》精神,又着重对考试考评工作进行了安排。为了保证公务员培训工作落实到位,我局在组织和人员给予保证。目前,我局内部设立有人事科,共有3名工作人员,专门负责全局的教育培训工作。

二、培训制度健全激励措施到位

2005年,我局在2000年整理的各项规章制度的基础上,又专门对《人事教育管理制度》、《业务学习制度》、《干部学历教育管理制度》等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方式和学习纪律,而且还规定要定期对干部进行考核,凡达不到标准者一律扣取相应的工资。

我局在制度中还作出规定,鼓励干部报考成人高等学校,进行继续教育、提高素质。按照地区地税局的要求,并专门在制度中规定,“参加中级以上职称全国统考(财税专业)的,取得资格证后给予奖励,自愿参加其他各类学习班、培训班,按照学历管理审批程序经主管领导批准,可视情况给予相应学习时间。截止2005年11月,我局有全国注册税务师资格的3人。我局注重抓好了2005年度公务员自愿参加本科的培训工作。目前,我局参加本科在职函授学习人数达到28人。占全局总人数85人的31.82%。大专以上达到全局总人数的91.8%(除2人离前离岗和工勤人员外)。与2004年相比,大专学历层次提高了3个百分点。今年,我局进一步完善培训工作的制度,依据自治区地税局《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》获得国家承认学历的毕业证书,给予奖罚措施。以此来促进公务员培训工作。为使公务员培训与使用相结合机制,在制度中能够体现出来,而且真正做到落实执行,我局便在制度别明确了奖罚原则,并在具体工作中得到落实。

三、培训任务落实专业素质得到提高

第一、积极安排有关人员参加自治区地税局举办的培训班。今年,我局共有8人次参加了自治区地税举办的8期培训班,其中:副局长xxx同志参加了全疆地税系统青年后备干部在湖南长沙市税务高等专科学校为期45天的培训(更新知识培训);稽查局副局长xxx加了全区稽查审理人员为期7天的培训班(专门业务培训)和全疆地税系统在喀什举办稽查业务为期7天的培训(更新知识培训);法规科科长xxx同志6月在江苏扬州参加全国税务系统涉外税务审计规程培训为期8天的培训班(专门培训)和4月参加全疆地税系统全疆地税系统货运业务税收为期4天的培训(专门培训);监察室主任xxx同志参加了为期10天的“全疆地税系统纪检监察培训(更新知识培训);稽查局干部xxx同志参加新疆地税系统少数民族汉语言为期180天的培训(专门业务培训)。计会科干部xxx同志参加了全疆地税系统计算机xdsm6.0为期7天的培训(更新知识培训)。

第二、积极安排有关人员参加地区地税局举办的培训班。今年,我局共有11人次参加了为期5天的《小企业会计制度培训》班(专门业务培训)。

第三、认真抓好本局自行举办和其他有关单位组织的各类公务员培训班。据不完全统计,共有167人次参加4期各类培训班,其中:我局参加“五员”培训63人(其中:办税服务员20人,税收管理员30人,税收稽查员10人,税收分析员3人),我们先后用了22个早晨每天半个小时的时间对“五员”进行了专门的系统学习培训,学习的内容主要注重在《个人所得税管理办法》、《企业所得税财产税前扣除办法》、《税收执法过错责任追究管理办法》等直接与“五员”学习考试有关的文件法规。33人次参加了为期天计算机xjdsms6.0升级培训(专门业务培训);26人次参加了为期3天的税收会计手工操作培训班(专门业务培训);45人次参加为期1天企业所得税汇算清缴培训(更新知识培训)。9名少数民族干部取得了汉语hsk中等b级证书、,1人取得了初等b级证书。按照区局《关于进一步加强少数民族税务干部提高汉语水平的实施意见》中“力争用三年时间,使80%的少数民族干部达到hsk四级以上水平”的要求,我局充满信心;7人次参加了xxx市委党校举办的为期5天的“入党积极分子培训班”(更新知识培训)等。

今年我局干部的培训工作思路,以为税收中心工作服务为主线,以提高税务干部执法能力为出发点。通过加大各类学习培训工作的力度,认真学习党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,不断提高广大税务工作者的政治素质和业务素质,为切实维护纳税人的合法权益,提高税收业务素质,使之在实际的具体工作中能熟练、准确地运用,使广大地税干部知法和执法水平有了显著提高。为完成各项税收工作任务奠定了牢固的思想基础和业务基础。

四、经费保障到位培训工作全面落实

在我局的各项规章制度中,专门制定和完善了《经费管理制度》和明确了《学费报销审批程序》。按照地区地税局转发《自治区地税局关于印发《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》,进一步严格学历管理和参加学历的审批程序,加强计划管理,合理安排,做到了有步骤、有重点,争取在最短的时间里,使全体干部达到大专以上的学历。在经费保证上,我们把钱用在刀刃上,公务员培训一经研究确定以后,由办公室统一安排学习培训经费,做到了正确、节约地供应和使用资金,坚持量入为出,少花钱、多办事,提高资金使用效果,除保证正常办公开支外,坚持做到了决不因经费原故而使公务员培训工作受到影响。

2005年,我局公务员培训经费目前实际支出数为2.645万元,人均培训经费数为311.18元,培训经费占税务事业费的3%,有力地保障了培训工作的顺利开展。

四、公务员培训成绩明显提高培训质量还需努力

税法实训总结篇5

一、模拟企业办税实训教学的基本现状

1.对税务实训重视不够

当今中职校的会计专业课程体系构建侧重于会计综合模拟实训、会计分岗位实训、会计基本技能实训、小键盘、点钞、沙盘等。在理实一体化转型改革过程中,技能越来越被重视,但是企业办税实训还是一门被疏忽的技能。例如,会计分岗位实训划分了很多岗位模块,具体包括:出纳岗位、材料岗位、成本核算岗位、工资岗位、固定资产核算岗位等等,唯独缺乏企业办税员岗位技能的教学模块。因此,很多承担会计实训课的教师对涉及办税实训的技能基本上都含糊带过。

2.教师税务实践经验不足

中职校的会计专业理论老师同时也身兼会计实训指导老师一职。教师需要指导学生对企业办税岗位进行实操,这就要求教师本人熟悉社会现行的企业办税岗位的工作职责、工作内容、操作流程等。然而,目前我们的老师大部分是大学毕业后,直接应聘到学校,担任专业教师,没有真正到企业中去亲身体验税务会计工作的实际操作内容和业务环境,其自身税务实践经验非常匮乏。因此他们对学生的税务实训指导,也只能凭借着自己对教材的理解和想象进行,缺乏实训经验,甚至停留在纸上谈兵的状态,其指导与解释缺乏规范性和真实性,不能满足社会需求。

3.税务实训教学形式单一

税务实训教学形式多以教师的教为主,学生被动地跟着教师指导的步骤一步一步模仿着学,最终导致学生只能领会表面的操作技能,一旦实训内容稍作调整,学生就不知所措。可税务实训往往是以虚拟一家公司(通常是制造业)作为实训案例,根据该企业一定期间的经济业务设计资料,要求学生按照规定的业务流程进行模拟税务会计处理。从内容上看,税务实训包括办税业务规程模拟、增值税计算和申报模拟、消费税计算和申报模拟、营业税的计算和申报、企业所得税计算和申报、个人所得税计算和申报等常规办税业务类型;从手段上看,包括手工申报纳税模拟实训和网上申报纳税模拟实训。可见,企业办税实训教学形式靠单一的教,是培养不出应用型税务会计技能型人才的。

二、教学做合一在模拟企业办税实训教学中的应用

1.做中学,学生自主探究

教学中,笔者根据各税种及其办税业务流程确定教学单元,按教学单元要求给学生分配任务。对于教学班级进行分组,学生每四人组成一个探究组,角色分别为法定代表人、财务负责人、办税员(主角)和会计,每组抽签决定探究内容。比如领购发票的工作流程,学生课前可以上国税网站或办税大厅,实地参观收集与领购发票相关丰富的资料,把收集到的资料进行整理分类归纳做成PPT,然后学生按角色分工,自编、自导、自演领购发票工作流程的情景剧,在课堂上进行展示。由学生自己动手完成实训任务,寻求解决企业办税实训工作流程问题的办法和技巧。这样就可以让学生带着探究的精神去行动,虽然每组解决或完成任务的程度不同,但这个探究的过程会让学生发现许多乐趣,完成了解决问题的知识积累和操作积累,达到自主探究学习的真正目的,比不劳而获更加有价值。

2.做上教,教师答疑解惑

学生自主探究学习,不是取消教师责任。在模拟企业办税实训教学过程中,教师的任务是做上教,而不是讲;学生的任务是做中学,而不是听。通过教师的巧妙引导,促进学生主动学习。在这个过程中教师要做到以下三点。

(1)课前指导。实训教师课前不仅可以下企业锻炼,也可以通过税务局的工作人员咨询、网上办税大厅、多种类型企业办税员等各种渠道收集企业办税实训的工作职责、工作内容、操作流程的真实信息,做到心中有数,弥补实训经验不足。对学生课前自主探究时碰到的问题给予深入指导,帮助学生树立自主探究的信心,更好地发挥学生的主体作用。

(2)课中辅导。实训教师课中应做好辅导教学。课堂上,分组的学生结合课前准备的PPT,面对全班同学进行企业办税实训工作流程情景剧展示。教师辅导方式一种是对学生展示过程中出现的问题及时给予答疑解惑;另一种是等学生展示完把正确的工作操作流程用PPT和学生的作对比,让全班同学来找茬,教师再把对比的结果一一归纳,写在黑板上。对于学生错误的理解要做好分析,提出解决方案,这样既能方便学生抓重点,又可以强化规范技能操作;最后一种是生活教育,播放关于税务新闻案例或税务宣传片的视频,丰富我们书本上学不到的税务知识。

(3)课后总结。实训教师课必须做好课后总结。课后总结也有两种方式,一种是学生总结,对于不足的地方教师加以补充;一种是教师自己总结,要有规范的企业办税工作流程图,简单易懂,直观。

3.教学做合一,师生互动合作

曾提出,职业教育就是把教学、求知和做事结合在一起,做中学,做中教。这一讲话为新形势下开展教育教学改革指明了方向。实施“做中学、做中教”,突出教学过程的互动性、趣味性、真实性与针对性,把“教”与“学”有机地结合起来,达到教学做合一,可使学生在做中生成会计职业能力,提高会计职业道德水平。所以,中职校企业办税实训课中师生互动合作的教学做合一是会计专业教育的重中之重。

师生互动合作的教学做合一是从两个层面来理解的:首先是生生互动合作,以“做”为中心,经过小组策划讨论,在课堂上互帮互助互学。学生在学习中不再有心理负担,不会感到紧张和茫然。为学生创造一个宽松愉悦的学习环境,人人参与,人人有机会,人人能品味成功的喜悦,人人做学习的主人。其次是师生互动合作,要求实训教师在教学活动中要善于挖掘教材中的激励因素,并把下企业取得的税务实训宝典传授给学生,教学做合一让学生视学习是一种精神需求和发展需要,深深感到课堂学的就是工作需要的。

三、教学做合一在模拟企业办税实训教学中的应用成效

“教学做合一”是陶行知先生生活教育理论体系最早形成的一个基本原理,对于推进教育改革,实施素质教育,培养社会需要的一代新人具有十分重要的意义。在模拟企业办税实训的教学过程中渗透教学做合一思想,学生通过做的方式主动学,愉快学,教师在做的过程中教,教得也快乐,那么,在这种师生和谐合作的氛围中教学做合一所产生的成效是最大的。

1.激发学生学习兴趣,提高自学能力

俗话说“活到老、学到老”,税务知识会随着社会经济的发展而发展,年年更新变化,必然要求会计专业人才有较强的自学能力。教学做合一就是从生活教育入手,让学生认为学了企业办税对生活工作是有用的。学生面对色彩丰富、直观形象的课件、动画、视频,好奇心被激发,学习兴趣高涨,自然会提高学习效率。模拟企业办税实训的学习不仅不是负担,反而成了一种乐趣,从而我们的企业办税实训课会更加充满活力。

2.培养学生信息收集处理能力

教学做合一以“做”为核心,在学生做课件的过程中可利用多种信息工具和信息资源培养学生信息收集处理能力。比如说培养学生收集信息的一般方法有:书报查阅法、电脑网络等多媒体查阅法、询问法及多种方法综合运用的综合法。处理信息的一般方法有:相互交流法、分类整理法、探讨分析法。学生可根据具体的教学内容,从实际出发,选择适当的收集处理方法,搜集企业办税实训的社会信息,将课外的信息补充到课堂中来用,开拓视野。

3.增强学生企业办税技能应用能力

模拟企业办税实训不仅让学生学会基本的技能,比如税额计算方法、填写纳税申报表,进行网上申报等,而且更重要的是培养他们根据涉税业务解决实际问题、举一反三的应用能力。比如外购的饮料作为福利分给职工和自产的黄酒作为职工福利,两种都是职工福利发放,但是涉及的增值税处理是不一样的,其中,前者不报税,后者视同销售要报税。因此,教学做合一不仅能调动学生主动思考的积极性,还能增强学生企业办税技能的应用能力。

综上所述,教学做合一思想不仅在陶行知先生那个时代具有前瞻性、实践性、先进性的意义,而且与今天的职业教育改革一脉相通,在模拟企业办税实训教学中的应用是更值得深入渗透。

税法实训总结篇6

目前,税务干部在教育培训工作的理念、方式方法等方面还存在一些问题,制约了干部教育培训工作的深入开展和工作效率的提高。

1.教育培训工作的理念相对滞后。一些税务干部片面认为教育培训是“软件”,与抓税收收入任务工作相比并不重要,认为干部素质是在税收实践中锻炼出来的。所以对教育培训工作重视不足,支持不够。同时不少税务干部对于教育培训并没有树立团队学习的理念。所形成的是缺少整体规划和具体安排,没有结合税收征管现状,使多数培训内容不系统,不能真正做到“干中学”和“学中干”。与所倡导行动学习法的理念相距甚远。

2.教育培训方式没有体现行动学习法的基本要求。在培训教学中的教与学互动、交流沟通、效果跟踪与反馈等有所不足,不少税务机关和施教机构仍固守着传统课堂讲授、单向灌输等培训方式。对行动学习法所要求的学习知识、分享经验、创造性研究解决问题和实际行动优势重视不够。

3.教育培训管理机制不健全,受训的干部覆盖面较窄。因培训理念和培训方式的制约,一些地区的教育培训尚未建立健全较为完善的管理机制,培训中的计划、实施、总结、反思等工作仍处于粗放的管理状态,使培训活动成为“无效”培训,对培训效果也缺乏跟踪管理。

二、运用行动学习法,加强和创新税务干部教育培训的对策

针对上述不足,税务机关和税务干部应转变教育培训理念,加强和创新教育培训工作方式和手段,健全培训管理机制,为税务干部综合素质和业务水平的提升奠定基础。

1.切实转变教育培训观念。行动学习法的应用和发展为教育培训提供了更加丰富的方式和手段。它能为受训学员在高效的解决培训存在的问题的过程中实现学习和发展,增强受训学员对教育培训的吸引力和感染力,提高培训效果。

2.运用行动学习法,创新税务干部教育培训方式。首先,需要对受训学员进行需求调查,并以此为基础制定培训计划,使税务干部教育培训工作不断适应税收形势要求,有效满足其自身综合素质提升和组织发展的需求。

其次,向全体受训学员说明所面临的困难、所要执行的任务即确定行动学习的目标;成立团队学习小组,由其成员分析小组所面临的各项问题,思考解决问题的行动计划,在对各项难题条分缕析之后,经由行动学习法教师的指导,学习小组将亟待解决的关键问题、核心问题达成共识。学习小组还要找出困难、问题的症结所在。

再次,学习小组认为存在的关键问题被找到之后,要确立子目标,并就此成员间达成共识。 这一子目标要立足长远,从个人、团队及组织的三方立场出发,积极稳妥地解决经由小组重新认定的问题。学习小组大部分的时间和精力要用在问题辨析、方案测试和情节演练上。同样,行动战略的制订和产生也要通过小组成员的相互交流和深思熟虑后确定。

最后,学习小组采取行动,小组成员合作或者独立工作,收集相关信息,搜寻支持要素,执行经由小组议定的行动战略。并且,反复聚会、研讨、学习、行动,直到认定的困难、问题被解决,或者又有新的指导方案被提出为止。在小组举行研讨会期间,行动学习法教师应允许在任何可能的情况下,打断小组会议,向小组成员提出问题,借以帮助他们,共同思考和解决所面临的难题。

3.进一步完善税务干部教育培训机制。税务机关应对以往的教育培训资源重新进行整合,使培训建立在计划、实施、总结和反思中运行的动态机制,并引导受训的学员“动中学”,形成共享与互动的学习氛围,逐渐养成“工作学习化”和“学习工作化”习惯,并建立学习型组织。此外,应重点关注和分析培训后的经验总结和反馈工作环节,为进一步加强和创新教育培训机制提供依据。当然,也要通过建立健全培训激励机制,完善培训考核机制,并与其干部选拔任用制度相结合,以激发税务干部参加培训,参与行动学习的主动性和积极性。

三、行动学习法在税务干部教育培训中的应用与实践

我们在税务干部教育培训工作中,为进一步满足和引导受训学员需求,以“营改增”有关涉税问题课程教学为例,主动运用行动教学法理论指导具体的培训流程设计和培训课程教学。授课具体步骤如下:

1.定位。向受训学员说明本课程所面临的困难、所要完成的培训任务并成立若干个学习小组,受训学习小组成员包括志愿参加或指派参加两种方式。要有互补的服务技能和涉税咨询经验。学习小组可以研讨一次或多次,这取决于每个小组所涉及问题的难易程度以及时间限度。

2.分析问题。学习小组分析所面临的各种“营改增”涉税问题,思考解决问题的行动计划。

3。说明问题。提出“营改增”涉税问题者向小组其他成员介绍其问题,对所涉及或可能发生的问题给出具体建议。

4.问题重组。在对各种“营改增”涉税问题条分缕析之后,经由行动学习法教师指导,学习小组将就亟待解决的关键问题、核心问题达成共识。学习小组还要找出“营改增”涉税困难及问题的症结所在,这一环节很有可能不同于起初的判断和分析。

5.重新确立目标。关键“营改增”涉税问题被找到之后,学习小组要重新确立目标,并就此达成共识。这一目标就是要立足征纳双方、从个人、小组及整个培训班学员三个层面出发,积极稳妥地解决经由小组重新认定的“营改增”涉税问题。

6.制定战略。学习小组大部分的时间和精力将要用在“营改增”涉税问题辨析、办税大厅方案测试上。同样,行动战略的制订和产生也要通过小组成员的相互交流和深思熟虑才能完成培训目标。

7.采取行动。在学习小组研讨前后的时间里,小组成员合作或者独立工作,收集相关“营改增”涉税信息,搜寻“营改增”办税流程的各种要素,执行经由小组成员共同议定的行动战略。

8.共同完成。在小组举行研讨会期间,行动学习法指导教师被允许在任何可能的情况下,打断小组会议,向小组成员提出“营改增”问题,借以协助他们完成培训目标。

上述培训环节至此还没有结束,指导教师要从整体上把握“营改增”的热点和难点问题,如有必要(指培训课时允许时)可直接参与行动学习培训小组之中,接受检验,亦为受训学员“减压”,以促进教学相长。

各培训环节中每次研讨都要指定一名学员做好研讨记录,以备未来查询参考,要重点记录每一学习阶段所汲取的经验教训并在培训后的一段时间内,重新回访,讨论行动学习的反馈情况,并吸取经验教训,为今后继续开展行动学习打好基础;循环往复,不断提升行动学习教育培训水平。

税法实训总结篇7

二、总结这次培训,有三点收获。

(一)依法治税理念得到进一步深化,深入认识到民法典对于做好税收各项工作的重要意义和多方面影响,运用法治思维处理日常工作的意识得到进一步加强。(二)法律业务知识得到进一步丰富,民法典、涉税行政复议、公益诉讼防范等与税务相关的法律知识得到一次系统性的学习,极大地丰富了自己相关法律业务知识。(三)依法办税能力得到进一步提高,通过对近年来一些涉税案例剖析,特别是李登喜教授、郭勇平讲的相关案例,结合自己工作实际,深刻理解了如何在法律框架下处理涉税事宜。

税法实训总结篇8

实验教学是税收信息化高速发展的需要,也是培养应用型本科人才的必由之路。在“金三”系统和大数据管税治税背景下,实验教学与课堂教学相辅相成,架构了从理论到实践的有效桥梁。基于我院税收学专业实验室建设进程、实验教学逐步发展的现状,以培养高素质应用型本科人才为目标,探索出一套科学、效果突出的独立学院税收学专业实验教学方法模式,有利于独立学院开展教学改革实践,探索提高教育教学质量的途径。

2独立学院税收学专业开展实验教学的思路

充分发挥实验教学大数据人才培养优势,有效架构税收理论知识与涉税实务业务从此岸到达彼岸的桥梁。扎实的专业基础结合仿真模拟实验训练,促使毕业生上岗后“上手快、后劲足”。通过从公司设立、研发设计、购销、投融资、合同签订、发票管理、到清算注销全流程,全方位虚拟仿真实验训练,强化学生对会计、财务管理、税收实务的把握,使他们能熟练地把财会、税收知识的学习和积累综合运用到工商税务登记、纳税申报的实际操作及企业税收筹划、涉税风险管理、税务管理、税务稽查、税务救济方案等的设计和解决路径中,构建基于大数据、覆盖涉税实务全流程的实验实训教学平台,帮助学生形成对涉税实务全流程的整体认知,并构建涉税实务业务设计和解决的整体框架。

3独立学院税收学专业实验教学体系构建

坚定应用型本科人才培养目标,实验实践教学突出“厚基础、宽口径、重能力、强素质”理念,构建“课程实验模拟训练创新创业实践企业实习”四级实验实践体系,实现“知识获取能力知识应用能力创新能力职业能力”的专业人才能力提升“四步走”进阶路径。基于应用型、复合型财经类人才培养的目标、课程体系内涵和市场行业需求,我院税收学专业细分为企业财税规划、税务行政、国际税收三大模块方向。与之契合的实验教学平台构建为功能独立、业务融合的企业涉税业务仿真模拟平台和税务机关仿真模拟实训平台。企业涉税业务仿真模拟平台承担了会计学基础、中国税制、税法、纳税会计与申报、税收筹划等课程的实验教学功能,税务机关仿真模拟实训平台主要承担纳税检查与评估、税务管理等课程的教学功能。

3.1纳税会计实训平台

按税种设置实训内容及采购使用的先后顺序,遵循“流转税(重点增值税)——所得税——其他小税种”的内容建设和使用顺序。业务行业应涵盖制造业、交通运输业、建筑业、商业服务业(地产、金融业等)、生活服务业等;业务内容贯穿企业基础账户设立、原始单据处理、计账凭证生成、各税种税额汇总、各税种按期申报缴纳等业务。课程讲授与课程实训结合,促进学生对各税种会计处理方法的掌握及财税综合业务解决能力的提升。

3.2税收实务实训平台

本平台是涉税实务仿真模拟平台,设置“练习”和“实训”两种模式。在“练习”模式下,就系统提供的相关行业企业一段时期(按年或月)内发生的业务,教师布置学生进行税务登记税种判断税额核算申报缴纳的全流程涉税业务处理,在“练习”模式下,系统可以实时检测出学生填报准确度并予以引导纠正并完成评分,强化学生对现行税制下各税种的核心构成要素——纳税人、征税税率、计税依据(课税对象、税目)、税收减免政策(小微企业政策、高新技术企业政策等)、纳税期限等专业内容的掌握。在“实训”模式下,教师实训内容,学生在规定时间内完成综合涉税业务处理(单个企业通常涉及5~10个税种的业务);该模式下系统无提示,实训结束后系统自动生成实训报告,分析学生的出纳业务能力、账务处理能力、财务管理与分析能力、纳税报税能力等综合能力,有利于老师了解学生薄弱知识点,有针对性的进行教学。

3.3税收筹划实训平台

税收筹划是涉税业务中价值高、难度高的业务,税收筹划业务具有综合性强、难度大、期限长、价值高的特征。税收筹划能力体现了税收学专业学生专业核心能力,要求学生在熟悉、掌握了会计、财务管理、税收法规、统计分析方法及企业业务内容基础上,综合运用这些知识解决实务问题。税收筹划实训平台应分设两个子平台:单项税种筹划平台和综合税收筹划平台。第一阶段是单项税种筹划训练。重点是增值税和企业所得税的税收筹划内容,促进学生对基本原理、原则和方法的把握;第二阶段在第一阶段基础上进行综合税收筹划,培养学生综合运用财税优惠政策、专业知识和技能进行税收筹划的能力。仿真系统设置各行业企业生产经营过程中发生的涉税事项资料,引导学生为企业设计出综合税收筹划方案,通过不同方案的比较、评估,确定方案,实现合理节税和企业财务目标。

3.4纳税检查及评估实训平台

该平台承担着让学生了解税务机关各项办税业务流程的实训功能。重点是引导学生把握纳税评估业务、纳税检查业务、纳税管理业务的执行标准、实施程序、开展方法。学生需在上一阶段对税法、会计、财管和法律统计等知识掌握的基础上,综合运用这些知识并结合大数据平台和现管技术测算行业平均税负水平、纵横向比对纳税人的财税数据、评估纳税人的涉税风险点。通过实训强化学生对税务机关进行税收管理稽查的原理及方法的理解和把握,培养学生基本的税收管理能力、税务检查能力、纳税服务能力。纳税检查及评估实训的主要内容和步骤:a.收集、甄别企业涉税业务相关资料,检查会计账簿和原始凭证;b.获取纳税人的各项涉税证据并调整纳税人错误的账务处理和税务处理;c.纂写税务检查工作底稿并完成税务检查事项报告;d.向纳税人出具并送达税务处理决定书,税务处理决定的执行及后续跟进。

税法实训总结篇9

二、以纳税人更加满意为标准,加强纳税咨询辅导服务

(一)强化纳税咨询辅导。围绕纳税人需求,强化服务理念,始终把纳税人满意度作为衡量纳税服务工作的标准,坚持礼貌待人,文明服务。开展纳税咨询辅导服务,帮助纳税人掌握税收知识,熟悉办税程序。纳税服务人员在接受纳税咨询服务时,应当准确、及时答复。对于能够即时准确答复的问题,给予当场答复。对于不能及时准确答复的问题,限时答复,并告知纳税人答复时间限。践行“来电必接,有问必答,件件有落实,事事有回音”和“热情、周到、严格、规范”的服务承诺。

(二)提供个性化指引或开展分类援助服务。各级纳税服务机构应充分利用现有资源,通过媒体、网站、自动语音、咨询窗口、书面资料等渠道和方式,全方位给纳税人发出提示或指引,包括最新税收征管政策、办税流程等内容。在明确征纳双方法律责任和义务的前提下,对需要纳税服务援助的老年纳税人、残疾人员、下岗人员、遭受重大自然灾害的纳税人等社会弱势群体提供税收援助,到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理涉税事项。

(三)加强综合分析及跟踪反馈。各级地税机关尤其是负责纳税服务工作的专业工作部门,要加强对纳税人咨询的热点、重点和难点问题的收集、研究,及时将重大问题向分管领导或上级纳税服务部门汇报或反映,提出意见或建议,更好地发挥参谋助手作用;对未能在限定时间内答复的,要严格执行省局关于受理、办理纳税人咨询、举报、投诉和建议事项工作规程,跟踪督办落实。

三、深入落实纳税服务工作规范,加强纳税服务制度建设

(一)学习贯彻总局《纳税服务工作规范(试行)》。组织实施总局《纳税服务工作规范(试行)》、《广东省地方税务系统纳税服务工作规范实施办法》和《广东省地方税务系统纳税人服务中心工作考核评议暂行办法》(简单称《考评暂行办法》)。各地要组织学习领会文件精神,规范和优化纳税服务,保护纳税人合法权益,规范和促进广东省地税系统纳税服务建设,提高各项工作的整体水平和服务质量。严格按照《考评暂行办法》对各级纳税人服务中心进行全面的考核评议。

(二)研究建立独立于征纳双方之外的第三方评价机制。要将纳税服务作为税收工作年度考核重要内容,建立健全纳税服务质量考核与监督机制。建立纳税人和社会各界的外部监控考核制度。纳税人和社会各界对纳税服务的监控考核要由社会中介机构研究制定,精选出若干个评价指标,对各级地税机关纳税服务情况进行考核评比,评比结果定期向全社会公开。

(三)建立投诉办理联系会议制度及其他。完善受理、办理纳税咨询、举报投诉工作规程,建立健全纳税人投诉办理联系会议制度,实行纳税人投诉办理一把手亲自抓。进一步健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制等。

四、推进税务网站建设和管理,完善和规范12366热线服务

(一)协助信息中心推进各市分网站上线。省局项目组继续做好开发、测试工作,保障各市分站的上线工作顺利实施;各市局做好上线前的准备工作,整理好原有网站的信息内容,便于上线和数据迁移等工作的顺利进行;上线过程中要严格按省局项目组的要求做好上线的有关工作,保证网站建设的顺利进行;上线后要加强网站的管理,保证网站的管理和服务。

(二)加强互联网站税法宣传咨询。进一步贯彻落实国税总局有关文件精神,提高地税机关互联网站税法宣传咨询水平。一是加大税法宣传力度。各级地税机关要充分发挥互联网站的优势,全面、及时、准确地最新税收政策法规文件,构建权威、完整、查询便捷的税收法规,广泛开展网送税法活动,为纳税人提供零距离的税法服务。要结合实际和纳税人的需求,加强对新出台税收政策和管理性文件的解读,对纳税人关心的税收热点问题进行宣传引导,保证国家税收法律法规得以全面贯彻落实。二是加强纳税咨询辅导。在网站上开设意见箱、在线咨询、纳税咨询、答疑解惑等纳税咨询辅导性栏目;建立健全答复咨询和进行纳税服务的机制;组织人员包括志愿者及时答复纳税人的咨询,对留有通信方式的来信和留言,均应以适当方式及时回复。网站工作人员要及时对局长意见箱信件进行筛选、分类和汇总,按照各单位的职责,送主管单位处理。三是提高政务信息公开水平。要按照“对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要如实公开”的原则,规范地税网站政务信息公开。要将涉及纳税人的所有办税事项正在网上公开。

(三)建立健全互联网站管理制度。为确保网站安全稳定运行,各级地税机关要结合实际,建立健全有关制度,包括网站管理办法、信息制度、信息存档制度,以及网站绩效评估制度,以推动和引导地税机关互联网站工作有序健康发展。

(四)完善和规范12366热线服务。为加强全省地税机关12366纳税服务热线建设,规范统一服务和管理功能,进一步提高“12366”的纳税服务能力和水平,按照“统一、效能、开放、系统”原则,结合我省地税系统的实际,依托现代信息通讯技术和“大集中”工程网络,将统一设立业务覆盖全省范围的呼叫系统平台(简称“省集中”模式),实行“数据集中,座席分散”,省局负责建设全省统一的纳税服务数据库,对“12366”的运行情况和业务处理进行监控管理和统计分析;市局根据需要设立人工座席,实现与全省“12366”的连接。税源和纳税人较少的地区,也可以在省局集中设立人工座席提供纳税服务。

五、继续推进“青春奉献和谐广东——广东地税纳税服务志愿行动”

今年是地税纳税服务志愿行动的优化阶段。主要任务有:组织开展“志愿服务竞风采,广东地税添和谐”主题活动。重点围绕年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,与共青团广东省委、省青年志愿者协会联合。做好三方面工作:一是招募、培训一批纳税服务志愿者。二是广泛发动系统内部纳税服务志愿者,或从社会上选择部分经过培训的志愿者,利用节假日和业余时间,进入服务场所包括纳税人服务中心、办税服务厅等,直接面向纳税人提供咨询辅导等服务,帮助上门来的纳税人解决个人所得税自行申报过程中遇到的有关问题。三是组织开展个人所得税申报宣传志愿服务活动:建立一批年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报的咨询、宣传、申报辅导服务;举办一场宣传辅导高校转场活动;发放一批纳税辅导宣传资料;开辟网站专题栏目和发送一批手机税讯;举办一场大型志愿者义务咨询宣传活动。

按照省地税纳税服务志愿行动“优化阶段”的工作要点要求,计划召开经验交流会,总结经验,表彰先进,推动我省地税纳税服务志愿行动进一步发展。

六、办好发票抽奖及法规公告,巩固并创新税法宣传品牌

(一)办好“南粤金税”发票抽奖活动。为了吸引更多的消费者主动索取发票并参加抽奖,共同营造协税护税的良好氛围,省局决定从今年第一季度起,再次调整“南粤金税”全省定额发票统一抽奖的奖金数额。各地对这项活动要予以高度重视,阳江、汕尾、揭阳和河源等承办单位要结合当地实际,不断创新形式,将抽奖活动与文艺形式、有奖励知识问答等结合起来,使发票抽奖活动做到更加贴近社会、更加贴近生活、更加贴近群众,进一步把发票抽奖工作引向深入。

(二)办好《广东地方税收法规公告》及其它。定期向社会、向广大纳税人公告国家税收法律法规;进一步提高编办质量;增加发行量,扩大受众面。编印有关税收知识、办税指南以及宣传海报等资料,不断满足纳税人日益增长的需要。

七、加强教育培训,进一步提高纳服队伍的服务力

要从提高执政能力的高度来认识培养和造就一支能力强素质高的纳税服务队伍的重要性,采取多种形式加强纳税服务培训,提高纳税服务人员的学习能力、服务能力和创新能力。培训内容主要有:

税法实训总结篇10

我国的会计电算化工作从20世纪70年代末期开始,至今已近三十年,根据财政部的规划,预计2010年企事业单位的会计电算化程度将达到80%以上。目前我国已形成了财务软件产业,通过部级评审的财务软件已达30多个,财务软件从简单的核算型发展到了集财务、业务于一体化的综合型财务管理软件。随着当今世界经济的全球化,计算机与网络技术的广泛应用,企事业单位会计信息化的程度越来越高。中小型企业普遍实现了会计电算化,一些大中型的重点税源单位已开始使用集企业供应链、生产管理及财务管理于一体的erp软件,不仅实现了财务管理的信息化,而且实现了企业产、供、销集成化的管理。还有一些跨国企业使用国外的erp系统,内部采用局域网进行连接,总部和其他关联机构采用广域网方式连接,数据都存储于总部,信息高度共享。由此可见,企事业单位的会计电算化发展已经进入了一个新的阶段。

二、会计电算化新环境对税务稽查工作的新要求

会计电算化的普及与深化促进了企业管理的现代化,同时也给税务稽查工作提出了更高的要求。具体包括以下几个方面:

(一)税务稽查的内容必须扩展

在会计电算化新环境中,所有的会计事项由计算机按程序自动进行处理,手工会计中因疏忽大意而引起的计算或过账错误的机会已大大减少。但是,如果系统数据处理过程中使用的计算机硬件不符合要求,应用程序出错或被非法篡改,那么输入的原始数据即使再准确,经计算机按给定的程序处理的结果也是错误的。我国目前财务软件繁多,缺乏统一的行业标准,有的财务软件公司为了满足客户要求,设置了一些功能,弱化了内部监控,如反记账、反结账、清空年度账等。因此,税务稽查内容不再局限于会计数据资料,更重要的是要对会计电算化系统本身进行审核,包括系统内部控制的检查、系统安全检查、系统合法性检查、系统操作规范性检查,更重要的是软件功能和正确性的检查。

(二)税务稽查的手段必须革新

实行会计电算化后,会计信息的载体发生了变化,纸张介质逐渐减少甚至无纸化,更多的或完全是新的载体,如硬盘、软盘、磁带、光盘等磁介质或光电材料。这些载体上存储的会计信息是肉眼看不到的电子信息,并且信息量非常大,如果继续采用人工手段进行数据信息的采集、整理和核查,将会严重影响税务稽查工作的质量和效率。因此,实现税务稽查手段的电算化,是税务稽查工作发展的必然趋势。税务稽查手段电算化的实现一方面依靠计算机税务稽查软件的推广使用,另一方面则需开展计算机辅助税务稽查。

(三)税务稽查的方法必须改进

实行会计电算化后,财务数据记录、存储、修改和删除都是通过计算机中的数据库功能来实现的,数据容易被人为修改、删除,而且一般不会留下痕迹,传统的稽查线索基本消失。随着财务软件在技术上的日新月异,稽查人员在检查这些数据时,会面临各种各样的会计核算和财务管理系统,以及各种不同的计算机操作系统、数据库系统,这给税务稽查取证工作提出了较高的技术要求。在稽查的线索和内容都已发生巨大变化的情况下,如仍然采用常规的稽查技术和方法,是不可能达到稽查目的的。因此,必须基于财务软件的各种功能以及数据处理流程,对常规的稽查方法进行改进和创新,从而提取各种所需要的会计数据,才有可能对所获得的会计数据进行分析、比较,最终得出稽查结论。

三、税务稽查人员现状

税务稽查工作的主体是税务稽查人员,为了适应会计电算化新环境对税务稽查工作的新要求,稽查人员必须具备和掌握除税务查账知识外的现代化综合技能,熟悉财务、税务法律、法规,掌握计算机软硬件、计算机网络、数据库管理等方面的技术,熟悉财务软件的日常处理流程以及系统参数的设置,才能够运用专门的查账软件进行系统的测试,或运用计算机辅助稽查技术去应对单机、网络、多用户等各种工作平台下的财务软件。只有这样,税务稽查才能跟上时代的步伐,适应信息技术突飞猛进的发展。

随着计算机技术的广泛应用和普及,一般办公软件的运用对稽查人员来说已经没有问题,但是既精通计算机又精通财务软件的综合型税务稽查人才却非常欠缺,很多人对财务软件仍停留在一知半解的状态。因此,在实际工作中多数稽查人员还是要求被稽查单位的会计人员操作财务软件,将所需的一些会计数据通过打印机打印成纸质资料,然后再针对纸质资料进行手工核查。这种绕过计算机的方式,为企事业单位弄虚作假提供了机会。虽然少数具有一定计算机操作水平及会计电算化知识的稽查人员在得到许可的情况下,能够直接打开财务软件亲自将各种会计资料打印出来,但也很难保证稽查结果的正确性。因为在新的会计电算化环境下,如果不是对财务软件的程序、功能有非常深入地了解,即使稽查人员现场打印,也不能保证会计信息的真实性。可见目前大多数稽查人员已很难适应会计电算化环境下税务稽查工作的要求,加强财务软件和管理信息系统方面知识的培训,提升税务稽查人员适应新环境的能力已非常迫切。

四、常规培训模式的缺点

目前税务稽查人员的培训主要采取两种途径:一是与高校合作,依托高校资源建立培训基地;二是税务部门自身组织培训。从节约社会资源角度,前者无疑是一种很好的选择。笔者所在的三峡大学与当地税务部门建立了长期的合作关系,依托大学的实验室资源和师资,对税务稽查人员进行轮训。在最初的培训过程中,立足于受训主体是税务稽查人员,会计电算化仅仅是作为其中一门课程来讲授,讲授的重点在于如何利用财务软件进入相关系统,根据稽查要求快速查询打印所需的凭证、账簿、报表,并通过对证、账、表的分析和核对来获得稽查的线索和证据。实践证明,这种培训模式在帮助税务稽查人员快速熟悉财务软件界面,利用计算机辅助稽查方面发挥了一定的作用。但是由于对财务软件的功能模块结构、各个子系统之间的数据联系、系统处理流程、账套设置、用户权限分配、系统参数设置、账证表文件的存放路径和之间的勾稽关系等缺乏系统地介绍和培训,造成了税务稽查人员对财务软件的应用方法掌握得不够透彻和熟练,对软件的认识有局限性,从而无法针对企业的内部控制制度、财务软件的正确性、程序有无舞弊和漏洞、数据的可靠性进行更深入的检查。

五、构建换位培训模式的思路与实践

在实践过程中,我们认识到税务稽查和企业会计电算化其实是一种对立关系,俗话说“知己知彼,百战不殆”,如果把受训主体假设为会计人员,以此为基础来设计培训模式,将克服传统常规培训模式的缺点,有利于提升税务稽查人员适应会计电算化新环境的能力,培养出既有较高水平的财务会计知识又具备较高计算机水平的复合型税务稽查人才,从根本上提高他们的查账技能及业务素质。这种换位培训模式的构建具体包括以下几个方面。

(一)培训环境

利用学校已建立的会计手工模拟实验室和会计电算化实验室。会计手工模拟实验室对企业财会部门的职业环境进行仿真,设有组合操作台,提供各种实验用的原始凭证以及账、证、表、单等会计专用工具。会计电算化实验室硬件方面配有服务器一台、微机60台、教师操作台、多媒体投影仪、打印机,软件方面配有用友u-8系列erp软件、金蝶k3系列erp软件、税务稽查查账软件。

(二)培训内容

1.手工会计综合模拟实训。根据某企业某年最后一个月的财务资料,要求学员以一名会计人员的身份完成编制记账凭证、登记日记账与明细账、编制科目汇总表、登记总分类账、账项核对及编制会计报表等一系列手工账务处理流程。

2.电算化会计综合模拟实训。利用培训中心提供的大型用友u-8系列或金蝶k3系列erp软件和一套某企业的仿真综合实验资料,要求学员完成账套设置、人员权限分配、基础档案设置、总账系统初始化设置、总账系统的日常业务处理、总账系统的期末处理、报表管理、工资管理、固定资产管理、购销存系统初始设置、购销存日常业务处理等实验项目,熟悉企业的实时财务核算、供应链、生产制造等业务。

3.税务稽查查账软件实训。利用税务部门提供的税务稽查查账软件,要求学员熟练操作查账软件,完成对企业财务数据的读取和转换,实现对这些数据的抽样、查询、排序、分类、汇总,从而发现涉税疑点,确定稽查方向。

(三)培训方式

采取课堂讲解与综合实验相结合的培训方式,理论教学与实验均在实验室进行,将培训内容分解成各个模块,教师边讲解学员边练习,实现“学中做,做中学”,而且练习资料来源于企业的实际经济业务,实现了仿真化,从而将理论知识教学与实验有机地融为一体。为了提高培训质量,逐步建立一套教学绩效评估体系,对每个模块应掌握的知识点都进行标识,并有相应的评分标准,实施培训全过程监控,对学员的培训结果进行量化考核。

为适应不同学员的情况,培训还可以进行模块化组装。例如,如果学员有一定的会计知识基础,可以只选电算化会计综合模拟实训,如果培训时间有限,可以只选总账系统、报表系统培训模块。另外还有针对制造、商业、金融、保险、证券、房地产等不同行业的仿真练习资料可供选择。这种菜单式的培训方式灵活方便,实用性较强。

实践证明,采取这种换位培训模式,税务稽查人员会计知识基础更加扎实,对企业财务和业务流程有一个全方位的把握,能真正体会并掌握到企业会计电算化的精髓,从根本上提高税务稽查技能。“用友”和“金蝶”erp软件是我国工商企业目前应用较为广泛的管理信息系统软件,实际工作中纳税人可能使用其它软件,但是大同小异。税务人员只要熟练掌握一套erp软件的管理与使用方法,就可以应对单机、网络、多用户等各种工作平台下的财务软件,从而适应不同企业会计电算化环境的要求。

【参考文献】

[1] 钟晓鸣.浅谈税务稽查如何适应企业应用财务软件新环境[j].财会月刊,2008(26).

[2] 张玉蓉.会计电算化环境下的税务稽查[j].信息系统工程, 2008(6).

税法实训总结篇11

一是少数领导对教育培训认识不足。一部分领导干部的思想中,学习、教育、培训工作依然是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”,对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足,有的单位对教育培训工作重视不够,人力和财力投入不多,不能保证教育培训活动的质量和效果。

二是人员素质参差不齐。以白山市地税局为例,到2007年底,全局干部职工750人,具有专科以上学历的555人,仅占73.3%,研究生以上学历7人,只占0.9%,整体队伍的文化结构不尽合理,专科以下的比例偏高,顶尖人才稀缺。从基层局来看,有的单位税收收入只有5000多万元,干部职工总数100多人,人均收入只有50多万元,税收成本很高,更为突出的是,虽然人很多,但能够完全适应工作的专业型、复合型人才短缺,不能充分发挥网络和管理软件的优势去征、管、查,不能解决深层次税收问题,导致一些重要工作总是由同一批人去完成,人力过剩与人才不足的矛盾非常突出。

三是部分干部学习主动性不强。部分干部对工作除了被动应付外,对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究,工作上进心和进取精神不足,不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的工作学习得过且过,没有紧迫感、危机感,没有真正认识到学习的重要性,更没有树立起主动学习、终身学习的理念

四是教育培训机制不健全。督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事,没有深入分析产生问题的原因,更不能提出好的整改措施,致使教育培训工作抓好抓坏一个样;奖惩应用机制不健全。当前,我们对教育培训工作奖得不够,罚得更少,且奖励方式单一,处罚力度太小,很难起到激励先进,鞭策后进的目的,不能充分调动干部自觉学习的积极性;常态长效机制尚未形成。当前,大部分单位暂时性的教育培训较多,经常开展一些集中性教育培训,日常性以及长效性教育培训活动较少,致使学习时间有限,学习内容少,实效性较差。

五是教育培训师资力量不足。当前,缺乏专业化培训教师的问题比较突出,能开展技能培训、稽查实务培训的人非常匮乏。我们的兼职教师队伍业务好但缺乏足够的理论水平和丰富的教学经验,聘用的教师理论水平和教学水平较高,但缺乏丰富的实践经验,只有寻求二者的最佳结合点,发挥他们的优势,克服他们的不足,才能从根本上解决问题。而且,我们对现有兼职教师的利用不足,没有发挥出兼职教师应有的作用。

六是教育培训针对性不强。主要表现在培训内容与实际工作联系不紧密,仅限于讲政策、解文件、念条文等,对实践的指导意义不大;培训方式与实际工作需求差距较大,暂时性、集中性的课堂式培训较多,技能型、案例型的实务式培训较少,致使培训与实际相脱节;培训对象的确定与干部结构不相适应,当前的教育培训多为“一刀切”式的全员或部分培训,没有分年龄结构、知识结构开展针对性较强的培训。

二、加强教育培训工作的对策

上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈,许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下,要想使税收工作实现有效突破,必须靠教育培训提升队伍素质,增添发展动力。

(一)加强领导,确保教育培训的经常性

要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程,与税收其他工作同步考虑,切实加强领导,“一把手”要亲自抓,班子要经常议,主管领导要负好责。树立“人才培养,教育为本”的观念,大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程,坚持以税收工作为中心,把握正确的干部教育培训工作方向,进一步加大培训经费投入,加强经费管理,提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范,加强学习,积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质,加强能力建设的重大战略举措,采取有效措施,引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念,实现“工作学习化,学习工作化”,推广团队学习模式,形成知识共享、勇于创新的氛围和机制,不断推进学习型机关建设。

(二)合理规划,增强教育培训工作的科学性

各个单位应根据形势发展需要,及时研究制定适用本地实际情况的教育培训规划,统筹安排各项培训工作。

一明确教育培训目标。通过教育培训大力推进学习型机关建设,将能力培养贯穿到教育培训的全过程,提高广大税务干部的综合素质和解决问题的能力,在实践锻炼中增强干部的本领和才干,使教育培训工作成果反映到税收工作上来。二要坚持循序渐进。制定培训规划要立足当前,着眼长远,按照打基础、抓技能、上水平等步骤,一步一个目标,每个目标都要有结果,确保教育培训工作年年上水平。三要密切联系实际。制定培训规划时,要紧密联系干部的思想和工作实际,抓住税收工作中的实际问题,有针对性地确定培训内容,选择培训方式,保证培训目标的实现。四要定期总结成果。要按年对教育培训工作进行总结,全面总结经验,认真查找问题,深入研究改进措施,为下一步更好地开展教育培训工作打下坚实的基础。

(三)突出重点,增强教育培训的针对性

要在牢固树立全员培训理念,不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上,突出培训重点,切实增强教育培训的针对性。

一要以人为本,按需施教。要定期组织专人深入基层分局进行调研,广泛征求各层面对当前教育培训工作的意见和建议,了解他们对培训工作的需求。要面对干部队伍现状,分析干部目前的知识结构、年龄结构、学历情况、专业人才状况,认真总结经验,探索规律,找出存在的问题,从满足干部需要,针对实际问题出发开展培训。二要加强领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重,不断提高领导干部分析形势、把握大局、服务大局的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、带好队伍的能力,提高拒腐防变能力。三要加强专业骨干人员的培训。要遵循“紧缺人才抓紧培训,骨干人才重点培训”的原则,不断加大对高层次、复合型专业人才的培养力度,加快培养实际工作中急需的税收管理、法律、会计、计算机、文秘等各类专门人才。加快人才库建设,鼓励税务干部参加注册会计师、注册税务师、综合司法等资格的考试,逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。四要加强基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点,充分考虑干部的年龄结构和岗位需求,加强对基层一线干部的教育培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训。确保基层干部每年参加脱产教育培训的时间不少于20天。五要加强重点内容培训。要高度重视干部职工的计算机技能培训,切实提高干部的计算机应用水平,提高工作效率和管理水平。加强财务会计知识的培训,提高税务干部的纳税申报审核能力、纳税评估能力、税务稽查能力。进行宏观经济知识的培训,掌握税收与经济的关系,为开展宏观税负、行业税负和税收增长弹性分析等工作服务。加强政策法规教育培训。开展税收法律法规的培训,牢固树立法制意识,不断提高依法治税的本领.

(四)活化形式,提高教育培训的实效性

要改进教育培训方法和手段,大力推广研究式、参与式、互动式教学,把研究税收问题贯穿于教学全过程。广泛运用案例式教学,把税收工作中的真实事例加以典型化,通过独立研究和相互讨论,提高税务干部分析解决问题的能力

一要“走出去”开展培训。要大胆探索干部教育培训的新方法、新途径,增强培训的实效性。可以采取脱产和半脱产的形式,对干部职工进行系统的知识更新轮训,通过“向高校借智力,向专家要思路”,达到开阔视野,更新观念,掌握本领的目的。二要“请进来”开展培训。通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式,面对面交流学习心得,解决理论和实践中的疑问。也可以通过购买典型案例音像学习资料等进行学习,提高基层干部职工的综合素质和业务技能,达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。三要组织学习考察培训。根据本单位、本部门实际情况,组织干部职工到兄弟单位、先进单位、发达地区看变化、找差距、学经验、思发展。通过“带问题出去,带收获回来”,才能学到好经验、研究好办法,促进工作再上台阶。四要利用网络视频开展教育培训。积极组织干部参加总局、省局组织的视频学习,使干部职工掌握最新的政策法规和业务知识。充分发挥网上教育不受时间、地点等因素制约的优势,进一步完善网上教育功能,拓展培训的空间和载体,充实内容,增加网上讲座、多媒体教学片等内容,实现优质资源共享,为广大地税干部在线学习提供优良的电子学习资源,把网上教育办成干部职工喜爱的学习园地,有效缓解工学矛盾,提高培训成效。五要开展巡回式实地培训。各基层单位可结合自身工作实际,确定重点培训内容,总结先进经验做法,采取巡回式教学,在全市范围内进行轮训,实现教学资源共享。兼职教师要经常深入工作第一线,从实际工作中发现问题,总结经验,充实教学内容,力求培训内容来源于实际,增强操作性和可行性,最终用于指导实践,使教育培训成效体现在工作结果上。

(五)健全机制,促进教育培训的规范性

完善机制,科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全工作管理、学员管理、考核考评、激励惩戒等一整套制度,并狠抓落实,使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。

一要健全学员管理制度。建立和完善干部教育培训档案,详细记载干部参加教育培训情况和结果。建立培训学分管理制度,科学设置培训课程,合理设定学分,学员必须按规定完成学分。实行培训班跟班制度,由组织单位派专人跟踪了解培训进展情况,及时帮助协调解决有关问题。建立完善班委会制度,每个培训班都要建立班委会,加强自我管理,多组织开展实践活动。二要完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来,做到不经初任培训不能上岗,不经任职培训不得转正。坚持述学、评学、考学相结合,对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励,奖励的方式要多样化;对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的,要及时进行补训,考试不及格的通报、处罚,并要适当加大处罚力度,充分调动干部自觉学习的积极性。我们白山市局不断强化激励机制,改变以往单一物资奖励的办法,对在参加省局考试、全市知识竞赛、全员考试中取得优异成绩的人员给予休假外出考察学习的奖励,实行精神物资双激励,极大激发了干部的学习热情,吃喝、打麻将的干部少了,主动学习的干部多了,在全系统形成了讲学习、爱学习、比学习的浓厚风气,初步实现了由“要我学”到“我要学”的转变。三要完善教育培训工作考评制度。制定完善培训工作考评指标体系,加强对教育培训工作的考评。对各级税务机关,重点考评落实培训规划、制度和任务的情况,培训组织实施及效果情况等,考评时要将全员考试和抽查考试的成绩作为重要标准,对考评结果要严格奖惩,并把考核结果作为职称评定、职务聘任的重要依据。四要建立教育培训的常态长效机制。要将教育培训工作列入重要议事日程,作为一项重要的日常工作常抓不懈。多开展一些日常性和长效性的教育培训活动,采取激励约束和以考促学相结合的方式鼓励干部开展自学,尽可能延长学习时间,丰富学习内容。

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近年来,广大地税部门始终坚持“地税发展、教育先行”的理念,以服务税收工作为主线,以健全培训激励机制为动力,大规模培训干部职工,全面提高干部职工综合素质,开拓创新,取得了令人可喜的成绩。但是纵观基层地税培训现状,随着征管工作任务的不断加重,如何进一步做好新形势下基层地税干部职工教育培训工作,己成为当前培训中面临的重大课题。为此,笔者从提高师资水平、改善工学矛盾、创新教育培训模式和提升学习效果等四个方面,就如何做好基层地税教育培训工作进行浅析。

一、培训中存在的问题

(一)师资水平与培训需求不适应。一般来说基层地税从人员结构来看,有公务员、事业干部、工勤人员及聘用人员;从人员的来源途径来看,有大中专院校毕业、当兵转业、社会招聘的。总体来说大多数基层地税整体队伍知识结构不尽合理,专业人才稀缺,难以选拔专能的师资,面对日益增长的专业知识需要,有限的教学资源难以满足干部职工接受再教育的需求,现有的师资水平难以满足培训需求。

(二)工学矛盾日益突出。基层地税一线干部职工日常工作异常繁琐,往往是一人多岗,一岗多能,人员少,工作量大,造成疲于应付日常工作,对于各类业务培训无暇顾及,工学矛盾日益突出,导致教育培训工作难以深入开展。

(三)教育培训模式存在弊端。基层地税接受上级部门培训任务多,自己组织的教育培训少。而上级部门组织的培训往往存在内容相对滞后,缺乏实效性的特点,干部职工教育培训基本上还是“计划式作业”和传统的“填鸭式”单向灌输授课模式。这样就造成主要依靠上级部门组织的各类培训培训干部职工,内容针对性不是很强。基层地税想要根据本单位工作需要,有针对性地组织培训,但由于师资力量和工学矛盾等原因而流产。

(四)培训效果不太明显。其一是培训内容与解决干部职工实际需要不相适应。目前税务干部教育培训大多实行“组织调训”,“谁”在“什么时间”参加“什么培训”,基本上都是由上级部门决定,培训内容仍然相对偏重基本理论知识,可操作性和实用性不是很强。因此,虽然学员运用理论水平得到提高,但难以和实践相结合,一旦回到工作岗位遇到实际问题时仍一筹莫展,这样教育培训效果不明显,从而影响了税务干部职工参加教育培训的积极性。其二是因为有的干部职工缺乏正确的学习方法,不善于阅读,不善于记录,不善于思考,不善于运用,不善于交流,不善于总结。没有做到学习工作化,工作学习化,导致部分人员参加学习了却没有效果,或效果不明显。

二、转变“先决”条件

(一)严格落实“三个保障”。切实加强组织领导,严格落实组织、制度和经费三方面的保障,从而保证教育培训工作顺利进行。严格落实组织保障,关健在于“一把手”要高度重视加强干部职工教育培训工作,及时研究和解决干部职工教育培训中出现的新情况、新问题;严格落实制度保障,按照省、市地税局和本局制定的教育培训方面的相关办法和规定,使教育培训工作全面贯彻落实;干部职工教育培训工作需要有一定的经费来保障,要合理足额开支教育培训经费,逐年增加对干部职工教育培训经费的投入,以保证各项教育培训工作任务的顺利完成。

(二)牢固树立“二种观念”。一是牢固树立教育先行的观念。随着人才竞争的日趋激烈,税收管理领域不断扩大,工作任务更加繁重,科技含量也在不断增加。基层地税机关要满足日益增长的工作和文化需求,促进职能到位,必定要提高人员素质,培养高素质的税收管理人才,而人才培养的基础和关键在于教育。因此,基层地税机关要深刻认识做好干部教育培训工作的重要性,树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念,把教育培训工作做为地税系统的“先行工程”,做为一项事关全局和长远利益的重要工作优先考虑。二是树立终身学习的观念。人类社会已步入信息知识化时代,新知识、新事物、新理论层出不穷,知识更新周期越来越短,不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”,甚至被社会所淘汰,树立终身学习的观念是时代的必然要求。目前还有部分干职存在“一次学历教育保终身”的错误认识。对这个问题,应引起基层地税领导足够的重视,要充分利用多种机会多种形式,在基层干部队伍中大力宣传教育培训工作的重要性和紧迫性,让大家提高对教育培训工作战略地位的认识,引导广大干部职工把学习教育作为一种个人需要和基本素质,鼓励干部职工参加在职教育,不断学习、完善自己。承担教育培训部门也要用终身教育的理念,抓紧制定较为长远的教育培训规划,确定教育培训长远目标,有计划、有步骤地培养高技能、高素质人才。

三、“提升”对策探讨

(一)提高师资水平。一是引进培训教师,改善队伍结构、提高队伍整体水平。培训师资队伍素质直接关系到教育培训工作的成败。当前,可通过引进培训教师来提高师资队伍水平。二是培训现有的教师,按照“培训者先受培训”的原则,进一步加大师资培训力度。要舍得花钱,合理投入。三是聘请培训专家。外聘培训专家是很通行做法,我们可以通过参考上级部门和兄弟单位的先进做法,聘请具有先进的培训理念、懂得成人培训规律、掌握培训方法和培训技术的高素质人才作为师资,以提高师资水平。

(二)改善工学矛盾。“时间就像海绵里的水,只要愿意挤总还是有的。”科学技术飞速发展,知识更新日新月异,干部职工教育培训要适应时代的要求,要有强烈的学习愿望和牢固树立终身学习的理念。干部职工教育培训工作能否改善工学矛盾,培训团队塑造氛围也非常重要。因此,要建立现代培训制度。一是要将干部培训的要求制度化,明确规定税务干部每年必须参加多少时间的培训,使广大税务干部充分认识到参加学习培训是必须应尽的义务,而不是可参加可不参加的事情。二是将培训结果与考核晋升挂钩,对干部的培训要求变成刚性的硬约束,促进税务干部积极主动地参加学习培训。三是将培训与使用结合起来。将培训和使用有机地结合起来,必然会激励广大税务干部积极主动地参加学习培训,促使他们加倍努力提高自身的素质和能力。四是要拓宽培训渠道,采取个人自学和集体促学等灵活多变的教育培训模式,科学合理解决工作和学习的矛盾。

(三)创新教育培训模式。参加教育培训的税务干部接受培训的目的非常明确,就是要解决工作中遇到或将要遇到需要解决的问题,通过学习和培训进一步提高技能,开阔眼界。因此,要解决当前干职教育培训中的问题,在培训方式上必须实现转变。一是从单向传授向双向互动交流为主转变,要多角度、多形式增加培训需求的调查问卷,尽可能地满足被培训人员的大众需要。充分调动学员的积极性、主动性,实现教师与学员、学员之间的信息互补,经验共享,相互启迪,相互促进,共同提高。同时要运用“交流”,“案例教学”等教学方法,做好“课堂、考察、研讨、实践”四个培训环节,让学员在轻松愉快的教育培训环境中总结经验,发现知识,开发潜能,提高素质。二是从纯理论型培训向复合型培训转变。其一是要注重理论培训与实践培训相结合。要保证“知”和“行”的统一,理论培训与实践培训要相辅相成。其二是要注重理论知识的更新与综合素质的提高相结合。培训内容要立足于干部综合素质的提高,多训练干部的心理素质和开拓创新意识等,多传授正确的学习方法和思维方式等。

(四)提升学习效率。学习的目的在于运用,为让教育培训成为地税事业发展的源头活水,让地税干部“在学习中快乐工作,在工作中快乐学习”,基层地税可以考虑采用“五类学”和“六个一”

来提升学习效率。“五类学”

税法实训总结篇12

二、干部教育培训工作的主要做法和经验

*县地方税务局组建之初,仅有税干23人,多半人均是从各行各业中选调而来,人员素质参差不齐。该局始终把提高干部综合素质作为头等大事长抓不懈,突出"四结合,四为主",并确定了以训促学、以赛促学、以考促学、以练促学的"四促学"工作思路,不断丰富完善干部教育培训形式,切实抓好干部教育培训工作,取得了明显的成效。

一是坚持个人自学与集中学习相结合,以自学为主。该局结合实际每年制定政治理论学习和业务学习培训计划,大力营造干部不断学习、进步和提高的外在氛围与内在动力,使每个税务干部牢固树立终生学习的理念,能够自觉根据自身不足,不断提高政治素质和业务能力。同时,通过坚持每月两次学习制度、专门业务培训、以会代训等方式,认真搞好集中学习,以全县地税系统干部职工为培训对象,以各个岗位技能业务知识为培训内容,分层次、分岗位、分批分期进行大规模培训,达到提高干部职工的政治、业务水平和自学能力的目的。

二是坚持集中培训与岗位练兵相结合,以岗位练兵为主。充分发挥系统内部业务骨干,特别是那些亲历了大要案查处的一线征收、稽查人员,具有丰富的实践经验的优势,搞好"传、帮、带"。以征管、稽查、税政、法律、信息等方面的岗位业务能手为竞赛项目,以征管能手、稽查能手竞赛项目为重点,以全县地税系统在职干部为活动对象,以营造比、学、赶、帮、超、人人争当岗位业务能手的好风气为目标,大力开展岗位练兵和技能比武活动,激励和培养地税干部在岗学习、自学成才,不断壮大地税业务骨干队伍。

三是坚持学习培训与考试考核相结合,以考试考核为主。坚持在抓好学习培训的同时,以严格闭卷考试为突破口,以《税收基础知识》、《会计基础知识》、《法律基础知识》、《公文写作》等为考试内容,以规定年龄的在职干部为考试对象,以提升干部职工基础业务素质为目标,以"要我学"为强制手段,考试成绩与干部工资津帖相挂联,形成学习、培训、考试、挂联制度化,促进了干部职工由"要我学"向"我要学"的转变。

四是坚持岗位技能培训与学历职称教育相结合,以岗位技能培训为主。该局在组织干部职工大力搞好税收专业知识、计算机知识、会计知识等岗位技能培训的同时,通过建立健全目标管理考核机制和激励机制,努力拓宽教育培训渠道,积极鼓励干部搞好学历教育和各种职称资格教育,不断提高和改善干部综合素质和文化结构。据不完全统计,该局共有30余人次参加各类函授学历再教育,累计投入经费10余万元。

三、当前干部教育培训工作存在的问题

(一)管理制度不够完善。干部培训的目标、质量、规划不是很周密,对各级各类岗位上需要什么样的人才,需要哪些方面知识,究竟应达到什么样的培训目的,以及是否达到等,没有一套非常完整的预测和考核标准。

(二)培训内容针对性不强,培训质量有待提高。当前干部教育培训多年一贯制,老一套,陈词滥调,缺乏新意,缺少创新,由于受到人员和经费等方面因素的制约,培训内容不够规范,缺乏针对性和实效性,会计实务、计算机操作、公文写作等方面的人才比较欠缺。

(三)培训方式单一,手段陈旧,税干学习兴趣不高。在干部教育培训方面仍然存在着方法单一、老化,以灌输式、填鸭式的教学方法为主,缺少进行兴趣教学的探索和尝试。局限于你听我讲,参训人员一般都处于被动状态。

(四)师资力量欠缺,影响了培训效果。我们的教育培训绝大多数都是采取以会代训的方式进行,而且教师也是自己的税干担任,知识更新慢,知识来源狭窄,很多教师上课仍然是"老生常谈"。近几年来,除3人参加任职培训,1人参加初任培训外,其他人员基本上没有参加过系统培训。

四、针对以上问题的对策和措施

(一)提高认识,转变观念

总书记就做好新形势下干部教育培训工作提出了"大规模培训干部,大幅度提高干部素质"的新要求。谢旭人局长在全国税务系统基层建设工作会议上提出:"要把干部教育培训的着眼点、着力点和着重点放在基层,五年内使全体干部轮训一遍;全面提高基层干部的综合素质和岗位技能。"新的形势和新的任务对我们的教育培训工作提出了更高的要求,也进一步将干部教育培训工作推到了更为重要的战略位置。故此要及时转变观念,深刻认识新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和迫切性,把教育培训作为事关税收工作全局性基础工作,作为人才兴税、科技强税、促进干部队伍建设的重要任务,以科学的发展观指导教育培训工作,迅速构建多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作新格局。

(二)改进和加强干部教育培训工作,增强培训的针对性和实效性

首先要制定科学的教育培训规划。要针对本系统干部现有素质的状况,确定培养方向,根据不同目标所需要的人才种类、层次,对不同基础、特长、发展方向上进行有目的的培训。在进行规划的同时,每年确定阶段性目标,并把阶段性目标分解落实到每一季度、每一位干部。同时,要拓宽培训渠道,借助社会、院校、中介机构的力量,做到"走出去"与"请进来"相结合,脱产学习与在职培训相结合,课堂面授与网络教学相结合,提高培训的质量和效果。

其次要确立培训内容和培训方式。要紧紧围绕提高干部研究问题和解决问题的能力,提高依法行政和工作创新的能力,采用不同的培训方式,长期与短期相结合、在岗与脱产并举、集中培训和个人自学相结合等不同的培训方式。在培训内容上,要密切关注国际经济、政治、文化发展的新动向,关注信息革命和知识经济的新浪潮,重视WTO知识、企业财务会计知识及行政管理知识、法律、计算机、外语知识等。在定期进行知识更新培训的同时,还要针对本系统不同层次,围绕工作需求安排教育培训内容,按照"缺什么,补什么"、"干什么,学什么"的原则,实行按需施教,因岗因材因人施教,做到学习培训的内容具有针对性,使干部感受到通过学习培训切实解决了实际工作中的问题,提高了工作效率,增强学习的自觉性。如对学历层次较高,实际工作经验较少的干部,及时进行专业培训,对那些新接收的应届毕业生、新分配干部和其他轮岗人员,积极组织好轮岗培训,重点是培训税收工作急需的专业人才,提高干部的业务水平和实际操作能力。

再次要建立长效机制。一是竞争机制。建立有利于优秀人才脱颖而出的内部竞争机制,在干部任用上坚决实行竞争上岗,在公正、公开、公平的原则下,着眼于干部的长远发展,着眼于地税事业的长远发展,使那些业务素质好、专业知识水平高、工作能力强,有发展潜力的年轻同志源源不断地走上领导岗位,做到人尽其才,实现人力资源的最佳配置。二是组织保障机制。成立领导机构,对教育培训工作进行专题研究部署,作长远规划,明确专人分工负责,由单位"一把手"任组长以加强对教育培训工作的领导,抓好工作落实。三是激励机制。结合新形势下的干部队伍现状和税收工作需要,不断补充和完善教育培训管理制度,形成一整套规范的教育培训激励机制和管理办法。四是考核机制。坚持"逢训必考"严格考核,把干部接受教育培训、个人学习计划完成情况和培训考核情况纳入年度考核考评范畴,奖优罚劣。以形成人人要学习的内在动力和外在压力,使学习经常化、普遍化、制度化。

(三)运用多种途径和方法,提高教育培训的实际效果

税法实训总结篇13

虽然,近几年来,国家税务总局加大对现代培训体系的探讨和建设,大力推广使用SAT培训模式,并在总局组织的培训班中取得了一定的效果,但由于经验不足、观念落后、市场机制缺失,目前,整个税务系统干部培训的实践,仍然与现代培训体系的要求相去甚远,大大影响了培训效益。主要表现在:

1、从培训环节来看,过于重视培训的组织实施,而对培训需求分析和培训效果评估等环节却走过场。培训什么内容,不是针对岗位和员工的实际需要,而是根据上级的要求,这种以完成上级计划代替本单位实际需要的做法,导致了培训效果事倍功半;同时对培训实施效果的评估,也只能做到培训过程反应(反应面)和培训学习收获(学习层面无法涉及收获应用到实际工们情况(行为层面)和培训对本位业绩提高的影响(结果层面从而必然导致了培训的无效率

2、从培训管理来看,过于视施教机构对培训过程的管理而忽视了培训单位的有效管理税务系统的人教部门对各业安门上报的培训计划是否合理训效果是否达到了预期目标,何激励学员培训意愿,如何开发和管理施教机构(如培训课程开发、培训师资管理)等等,这些都要考虑,并要通过制订相关制度加以落实。

(二)培训方式与解决实际需要不相适应

目前,税务系统干部培训的形式、教学内容、教学方法等,与解决干部实际需要存在较大的不相适应,这样,不仅造成了人力、物力、财力的极大浪费,而且也大大降低了培训的吸引力。主要表现在:

1、从培训形式上看,由于过于重视脱产培训,而忽略了在岗学习、辅导讲座、总结交流和实地考察等形式的作用,从而无法及时、有效、灵活开展各类培训,也造成了下属单位的培训依赖性,影响了整个系统干部继续教育的效果。

2、从教学内容上看,由于统编教材的滞后,培训内容基本上由培训教师确定,培训内容的随意性很大,特别是系统外部培训教师不能结合税务实际,内部教师却又理论功底不足,无法有效满足参训学员的培训需求。

3、从教学方法上看,由于税务施教机构从普通教育转向干部培训时间还不长,相当部分培训教师由于不能通过接受系统培训掌握现代培训理念和教学方法,无法改变“一言谈”的教学方法,不能有效针对参训对象的需求开展培训教学,不可避免地影响了学员的学习积极性和学习效果。

(三)培训机制与提高培训效果不相适应

教育培训作为对人才的培训,必须有一套完善的政策措施加以保证,为此,国家税务总局明确了“不培训,不上岗;不培训,不提拔;不培训,不任用”的培训机制,但由于一些主客观原因,培训的各项激励约束机制在目前税务系统教育培训工作中并没有真正得以落实,再加上培训考核制度的不完善或走过场,造成教与学两方面都没有较大的压力和动力。主要表现在:

1、从主观上看,有些干部对教育培训的认识存在偏差,认为学习与提高、学习与发展、学习与使用没有必然的联系,因而对学习存在畏难情绪,也缺乏危机感,缺少主动学习的愿望;将培训当做一种福利或一项任务,造成培训目的性不强,缺乏培训的积极性,不用心学习研讨,而对吃、住、行、玩等方面却较为关注,影响了培训的效果。

2、从客观上看,由于“工学矛盾”突出,税收任务较重,抽出时间参加脱产培训有一定的困难,出现了不能培训,税务系统普遍存在税收任务是“硬任务”,培训等其他工作是“软任务”的现象,造成了不要培训;教学内容不切实际,培训效果差,使参训学员没有常学常新的感觉,形成了不想培训。

(四)师资力量与承担培训任务不相适应

从1999年起,全国税务系统所属院校陆续从普通教育退出,转向从事干部培训,但由于时间较短,专职教师知识储备不足;同时,为了消化本校教师,缺乏淘汰更新机制,教师自我捉高的压力不足;再加上外聘教师缺乏税务工作实践,系统兼职教师教学方式落后,制约了税务系统全面有效开展干部教育培训工作。主要表现在:

1、从主观上看,目前,税务系统施教机构虽不乏个别品牌教师,但仍有相当部分教师缺乏良好的职业心态,“师难当、课难讲、学问难做、调研难深入”的状况仍然普遍存在,严重制约了税务系统干部培训质量。

2、从客观上看,一是由于师资培养见效周期长,现有税务施教机构对提高师资培养的力度不够,教师进修培训和开展调研机会较少,不能迅速满足税务系统现有培训形势的需要;二是干部培训对教师掌握现代培训手段、知识储备和知识更新的要求较强,出现了“半桶水,敢教普教,一桶水,不敢教干训”的现象。

二、遵循五个原则

近几年来,税务系统的干部教育教育培训工作取得了长足的进展,树立了现代培训理念,加强了培训管理力度,建立了完善的施教机构,捉高了培训者的培训水平,在新形势下要继续做好干部教育培训工作,应坚持以下五个原则。

(一)按需施教原则

按需施教原则主要是针对教育培训的内容而言的。它要求要根据税务系统各种不同岗位,确定不同的培训内容,以切合税务工作的实际需要,要根据不同职务和岗位,分级分类地开展教育培训,要使参训人员有侧重地通过学习社会主义市场经济知识、公共管理理论、财税专业知识,精通本行业务,提高管理能力,掌握现代化工作手段,有效履行岗位职责。

(二)学用一致原则

学用一致原则主要是针对教育培训的目的而言的。它要求干部培训要与培训后的工作及使用统一起来,培训是为了能更好地运用所学的知识技能,以提高参训学员管理水平和解决实际问题的能力,提高工作效率。因此,贯彻学用一致原则,首先要根据工作需要去确定培训对象,克服把培训当成任务或给福利的思想;其次要把培训与使用结合起来,做到量才使用,人尽其才。

(三)联系实际原则

联系实际原则主要是针对教育培训的过程而言的。它要求在教育培训实施过程中,要做到把理论教学与实际操作和分析、解决实际问题结合起来,通过案例式、模拟式、研讨式等互动性教学,提高学员理论联系实际能力。这样,通过提高学员的积极性,不仅能够进一步提高参训学员的理论水平,更能提高学员分析问题和解决问题的能力。

(四)讲求实效原则

讲求实效原则主要是针对教育培训的效果而言的。它要求制订的培训计划,要有培训需求分析做保证,要在认真进行需求调查的基础上,根据教育培训的中长规划制定培训计划,要建立健全教育培训管理制度,加强教育培训的管理,以确保教育培训按计划进行,顺利达到预期的目标。

(五)注重效益原则

注重效益原则主要是针对培训组织管理而言的。它要求培训部门要有经济效益观念,要注重培训的投入与产出关系,要善于区分组织需求与个人需求,善于应用不同培训方式,严格控制培训支出,加强培训评估,建立系统有效的培训体系,使有限的培训投入效应最大化。

三、采取六个措施

针对目前税务系统教育培训工作中存在的问题,结合开展培训的原则,笔者认为,要继续做好教育培训工作,应确实做好以下六个方面工作。

(一)完善培训制度

1、根据经济和社会发展对税务干部队伍建设的要求,按照税务职业发展的需要,结合税务系统干部队伍的现状,制定教育培训规划。教育培训规划既要客观全面,又要具体可行,既要有中长期计划,又要有明确的年度培训目标,使培训工作发展有方向,落实有目标,以保证所有税务干部都能及时接受初任培训、更新知识培训、任职培训和专门业务培训。

2、强化培训的激励约束机制。真正做到“不培训不上岗,不培训不提拔、不培训不任用”,使全体税务干部由“要我学”变成“我要学”,使培训工作由人事部门的计划调训向税务干部自主培训和竞争择训转变,从而形成“领导愿意派,学员愿意学,教师愿意教,学后有收获”的局面。

(二)建立科学体系

1、重视并加强培训需求调查、培训策划设计和培训评估环节工作。制订《培训业务工作规程》,明确培训参与者的各自责任,规范培训环节,确保培训过程的系统性。通过认真实施制作《培训需求分析报告》,形成培训目标;开展培训课程设计与测试,确定培训方案;实施培训方案,记录培训实施过程;进行培训测评,形成培训评估报告等四个衔接环节,保证培训以最低的花费实现最好的效果。

2、加强对所有培训参与者的管理力度。建立教育培训与使用相结合的机制,明确人事部门、业务部门、用人单位和参训学员的职责;建立施教机构资格认证制度,加大对施教机构的管理力度,整合规划培训资源,建立布局合理、资源充分利用的教育培训基地;加强教育培训工作的评估总结,促进教育培训工作的健康快速发展。

(三)创新培训方式

1、积极探索多种教育培训方式的有机结合。根据需求情况、设立的目标和各种培训的优劣性,加大岗位练兵、竞争上岗、参观考察等在岗培训的力度,鼓励通过自学提高综合素质,避免以脱产培训代替一切,造成了教育培训的“等、靠”。

2、创新培训教学方法。一是创新教学形式,通过设置课题组,分工协作,实现“1+1>2”,增加案例分析、研讨、情景模拟等互动式教学,促进学员思考分析活动,增进师生之间的交流,以调动学员的学习积极性;二是创新教学组织,比如分组研讨,促进学员之间相互交流,实现取长补短,营造出宽松活跃的教学环境;三是创新教学手段,充分使用多媒体教学手段,使培训内容形象化。

(四)加强培训管理

1、制定培训规章制度。以事定岗,以岗定人,通过设立项目负责人,做好培训项目的协调组织,配备班主任,配合班委做好自我管理工作;设立教学管理员,配合教师(课题组)组织好教学工作;成立保障小组,提供优质后勤保障工作,以确保培训过程事事有人管理,处处有落实。

2、完善考核制度,做好培训过程评估。通过考评小组对培训实施情况进行检查评估,提交评估报告,以不断完善和改进培训工作,改进学员结业考核办法,结合学员培训过程的反映、学习收获和对具体事项的应用情况,以综合形式考核学员实际运用、实际操作能力和分析解决问题能力,避免死记硬背过关。

(五)加快师资培养

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