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党的建设篇1
7.五凉古都展新姿——武威市凉州区经济社会发展巡礼王喜，郭忠荣，赵瑞华
8.贫困县办出大教育——镇原县大力发展教育事业纪实王小庆，秦华
9.落实科学发展观树立税收新理念张性忠
12.准确把握土地流转政策切实保障农民根本利益——访省农牧厅厅长武文斌黎明
13.在城市转型中推动区域经济科学发展袁占亭
14.责任担在肩一心只为民——记全省抗震救灾英模马贵玉王旭峰，阳芳
15.夯实党建基础加快发展步伐——记古浪县土门镇新胜村党支部
16.发挥核心作用服务农村发展——记临泽县平川镇芦湾村党总支
17.加强党建工作建设现代新村——记山丹县位奇镇芦堡村党支部
18.强化四项措施带领村民致富——记武威市凉州区东河乡蔡家滩村党支部
19.改革创新全面落实党建工作责任制杨晓东
20.创建上下功夫发展中见成效——灵台县开展党建示范乡镇创建活动纪实窦骏涛
21.以改革创新精神推进统筹城乡基层党建工作高伟
22.创新思路做好农村党员思想理论教育工作唐渡
23.积极探索网络思想政治教育工作新途径谢军武
24.深化对科学发展观的认识强明侠
25.中纪委发表公报八项部署加强反腐倡廉建设
26.2008年十大反腐典型案件党的建设
12.2009:机遇与挑战并存——全省经济社会发展展望黎明
13.落实科学发展观加快扶贫攻坚进程王先民
14.沙漠绿洲的守护者李慧玲，陈竞，杜浩
15.把考核变成激励让干部比着干事——对天水市麦积区绩效考核工作的调查李慧玲，王发耀，李旭红
16.强化措施夯基础优化服务促发展——记景泰县芦阳镇党委
17.围绕中心抓党建抓好党建促治理——记开威市凉州区谢河镇党委
18.夯基础抓载体促发展——记民勤县苏武乡党委
19.创新党建工作促进科学发展——记会宁县新添堡回族乡党委
20.创新模式助推新农村建设——泾川县创新农村基层党组织设置模式的实践
21.带好队伍为科研工作提供人才支撑甘肃省科学院党委
22.以改革创新精神做好服务党员工作杨中海
23.落实科学发展观做好组织人事工作高冰
24.用科学发展观武装头脑谋划发展朱文科
4.在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话(节选)
5.春到高原格桑花开——甘南州招商引资促发展程玉丽，刘彦斌
6."巧儿"故里换新颜——华池县经济社会发展纪实张富涛，杨晓春，田力，禄永峰
7.科学发展观我们来实践——宁县焦村乡任村党支部创办农民专业合作社纪实中共庆阳市委组织部
11.回眸:2008·甘肃李慧玲
12.2009:机遇与挑战并存——全省经济社会发展展望黎明
13.落实科学发展观加快扶贫攻坚进程王先民
14.沙漠绿洲的守护者李慧玲，陈竞，杜浩
15.党的建设把考核变成激励让干部比着干事——对天水市麦积区绩效考核工作的调查李慧玲，王发耀，李旭红
16.强化措施夯基础优化服务促发展——记景泰县芦阳镇党委
17.围绕中心抓党建抓好党建促治理——记开威市凉州区谢河镇党委
18.夯基础抓载体促发展——记民勤县苏武乡党委
19.创新党建工作促进科学发展——记会宁县新添堡回族乡党委
20.创新模式助推新农村建设——泾川县创新农村基层党组织设置模式的实践
21.带好队伍为科研工作提供人才支撑甘肃省科学院党委
22.以改革创新精神做好服务党员工作杨中海
23.落实科学发展观做好组织人事工作高冰
24.用科学发展观武装头脑谋划发展朱文科
25.廉政建设
26.改革开放30年全省基层党的建设十大创新成果
27.党建动态信息
28.改革开放30年我省印刷业的变化邢玮
29.让古老的民俗文化绽放奇葩——环县道情皮影传承保护侧记张永鑫，文璟，陈建宗
30.唯物论者王符
31."忠勤时事"的姜维
32."陇右学宫之冠"武威文庙
33.旱区农民的希望——记省农业技术推广总站站长杨祁峰黎明，高炬
34.祖国在我心中的印记漆应得
39.中共党代会报告30年的词汇变迁刘小彪
40.红墙里的阅读党的建设苏永通
41.陇右地下武装斗争优秀指挥员——郭化如思悄
42.十大元帅取名改名趣闻(九)程世刚
43.井冈山革命根据地的八个历史谜团(七)苗体君，窦春芳
44."双枪老太婆"曾与为邻丁香乐
45.中苏两党意识形态论战档案解密之一——写声明肖岱
11.我省改革开放30年大事记李荣珍
12.改革开放30年来省委有关重大决策刘正平
13.30年后寻访那人那事李慧玲，高炬，陈竟，杜浩，李旭红
14.贯彻落实科学发展观全面提高组织工作水平李国喜
15.发挥特色优势培育特色产业——兰州市安宁区安宁堡街道东门村新农村建设的做法省新农村建设办公室
16.实现四个"突破"推进农村改革发展孙玉龙
17.提高农民素质加快新农村建设王爱琴
18.选好配强领导班子促进国企健康发展王龚明
19.机制创新有实招干部创业有劲头——民乐县建立村干部保障激励机制的实践与启示李仲杰
20.将"群众公认"原则落到实处——肃州区干部选任制度改革纪实于成哉，张文，黄俊基
21.支部树标兵党员亮身份建功新农村——金塔县开展党性实践活动纪实许建宏
22."双卡"架起"连心桥"宋家荣，柏银山，李锦卫
23.创新务实抓党建凝心聚力建新村——记张掖市甘州区党寨镇党委
24.抓党建促经济全力推进新农村建设——记酒泉市肃州区泉湖乡党委
25.用铁人精神助推科学发展——记玉门市赤金镇党委
26.强基固本抓党建党群合力促发展——记张掖市临泽县倪家营乡党委
27.让中国活跃起来的决定性一招——郑必坚谈改革开放30年根本历史经验
28.公开选拔村党组织书记的几点启示杨续祥
29.企业精神文明建设不能搞"一阵风"王琰
30.在解放思想中贯彻落实科学发展观雒红梅
31.党员干部要自觉保持先进性叶红旗
32.努力做好企业党员教育工作吴宁宁
33.廉政建设
34.党建动态
35.党的建设保安族与保安腰刀马沛霆，何永明
36.历代甘肃的移民和屯田
37.以科学发展观指导民勤生态建设陈德兴
38.关键时刻彰显教师品质——记成县镡河乡土蒿小学教师雷彩兰南淑莲
39.从"催粮要款"到"粮食直补"白祖寿
40.我家的致富路秦涛
41.电视机的变奏曲金祥孔
42.企业春归白银宝
43.政策顾问
44.致富参考HtTp://
45.宏观经济政策重大调整传递了哪些新信息
46.从宏观调控政策调整看中国经济发展
47."西安事变"在兰州雷媛
48.十一届三中全会主题报告出台始末刘捷
49.特殊身份的副官——陈超群思悄
7.明确要求把握重点狠抓落实——全省第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议综述杜浩
8.贯彻落实"三个至上"推动全省法院工作与时俱进梁明远
9.新成就新跨越新高度——武威市改革开放30年经济社会发展纪实徐立峰
10.推动科学发展再铸武威辉煌肖庆平，郭承录
11.停征"两费"让利于民——访省工商行政管理局党组书记、局长张绪胜黎明
12.理清思路促进发展——康乐县以项目建没带动经济社会发展冯海红
13."陇上明珠"谱新篇——两当县发展县域经济纪实刘海军，马晶
14.强化干部培训提升能力素质王军
15.新举措带来新变化——静宁县创新农村基层党建工作纪实徐爱国
16.富民为目标科学抓党建——记兰州市西固区金沟乡党委
17.围绕全局抓党建抓好党建促发展——记嘉峪关市文殊镇党委
18.党建工作总领路小康路上迈大步——记嘉峪关市新城镇中沟村党支部
19.撑起一面旗趟出致富路——记金昌市金川区双湾镇三角城村党支部
20.贯彻落实科学发展观要以解放思想为先导陈双梅
21.对流动党员教育管理工作的调查与思考中共兰州市委组织部党员教育管理处
22.高校学生党建工作存在问题和改进办法钟福国
23.建立健全工作机制发挥党员主体作用田波
24.努力做好职工思想政治工作党的建设孙晓云
25.扎实推进惩治和预防腐败体系建设——甘肃省贯彻落实中央《工作规划》综述李晓光
26.30件大事看反腐倡廉30年发展轨迹军中马
27.廉政档案/廉政动态/反腐档案
29.新时期出版人要强化市场意识葛平
30.关于定西文化建设的几点思考王静
31.做老百姓自己的新闻赵建萍
5.借得春风润镍都——金昌市改革开放以来经济社会发展纪实张飞
6.民生问题大于天——临夏州集中解决民生问题纪实海心国
7.用行动让科学发展观深入人心——平凉市实施"百千万创业实践活动"为民办实事纪实李满强
8.解决问题多遗留问题少实际效果好——兰州市国企改革"393"攻坚战纪实李慧玲
9.立足省情以城镇化建设带动新农村建设张宝银
10.旱塬上的生态村——定西市安定区大坪村建设生态经济型新农村纪实陈福明，张富田
11.马建军:我国TDI产业领军人物魏登刚，温琳
12.强素质促发展重服务创一流——记兰州市榆中县清水驿乡党委
13.百合新村展新姿——记兰州市七里河区西果园镇袁家湾村党支部
14.舞好党建龙头构建和谐新村——记兰州市城关区青白石街道上坪村党支部
15.好政策关键看落实——秦安县实施惠农财政补贴「一册明一卡统发放管理工作的经验陈天雄
16.建管并举学用结合——临泽县加强远程教育工作的几点做法冯军
17.流动不流失组织就是家——首阳镇创新流动党员管理形式的实践原富智
18.新模式增添新活力——强湾乡推行"支部加协会"工作模式的做法金祥孔
19.让典型宣传成为推动经济社会发展的动力张琪
20.规范市县党委工作运行机制要以制度建设为重点瞿军业
21.努力构建企业价值观姚麦成
22.走民族区域特色的科学发展之路马学智
23.国有企业群众工作的特点和规律李志忠
24.新形势下外宣工作的思考与对策董志强
党的建设篇2
中国共产党领导和执政地位的确立全国文综新课标卷•
18（选）
中国共产党的性质、宗旨和指导思想全国文综卷Ⅱ•38（非选）四川文综卷•38（非选）天津文综卷•3（选）天津文综卷•1（选）广东文综卷•27（选）江苏政治卷•16（选）
不断完善中国共产党的领导方式和执政方式安徽文综卷•5（选）重庆文综卷•29（选）广东政治卷•14（选）全国文综卷Ⅰ•33 （选）四川文综卷•39（非选）广东文综卷•28（选）北京文综卷•30（选）江苏政治卷•35（非选）福建文综卷•29（选）全国文综大纲卷•34（选）四川文综卷•31（选）海南政治卷•24（非选）
注：“选”指选择题，“非选”指非选择题。
【备考建议】
1.本专题考点是高考重点考查的内容。试题命制的背景主要有两种。一是以重大事件切入。如2011年全国文综新课标卷第18题对中国共产党90年来取得辉煌成就的原因的考查；安徽文综卷第7题对纪念建党90周年开展纪念活动的考查；四川文综卷第31题对纪念建党90周年开展创先争优活动的考查等。二是多选用小而新颖、能体现党的理念或某种重大举措精神实质的具体事例为背景命制。如2011年福建文综卷第29题以加强和创新社会管理为背景考查党的执政能力建设；2011年江苏政治卷第16题以杨善州的事迹为背景考查党的性质和宗旨等。因此，考生在复习备考中，要关注本年度内的重大事件以及与生活密切相关的人和事。
2.区分易错知识。如中国共产党组织和领导经济建设（组织和领导经济建设是国家的一项重要职能。中国共产党不属于国家机关，它组织开展活动不属于行使国家职能）；中国共产党依法行政（中国共产党是依法执政。依法行政的主体是各级人民政府及其工作人员）。
3.抓住线索知识。如围绕中国共产党执政，可按下列线索把握：为什么执政――为谁执政――怎样执政――如何更好执政。（见考点指津）
4.关注热点知识。一是长效热点：中国共产党制定“十二五”规划纲要，倡导民富优先理念。要结合党的地位、领导方式、执政方式，党的性质、宗旨、执政理念，中国特色社会主义理论体系等知识加以理解。二是时事热点：纪念中国共产党成立90周年。2011年7月1日，是伟大的中国共产党诞生90周年纪念日。走过这波澜壮阔的90年，中国共产党团结带领中国人民创造了一个又一个奇迹，奠定了幸福生活的基础，也赢得了全世界的瞩目。总书记的“七一”讲话，是新形势下指导中国共产党继往开来的纲领性文献。复习备考时要结合开展创先争优活动、以反腐倡廉新成效取信于民等热点，重点理解和把握“七一”讲话精神。涉及的主要知识点有中国共产党领导和执政地位的确立，中国共产党的性质、宗旨和指导思想等。
【考点指津】
中国共产党执政
（1）为什么执政？
①中国共产党是我国的执政党，中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择。②中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。
（2）为谁执政？
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心：只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。②中国共产党坚持以人为本、执政为民，充分发挥共产党员的先锋模范作用，坚持中国特色社会主义理论体系，实现最广大人民的根本利益。
（3）怎样执政？
①中国共产党对国家和社会生活的领导方式：政治领导、思想领导和组织领导。②中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。
三种执政方式的关系：
科学执政民主执政依法执政
区别地位科学执政是前提民主执政是本质依法执政是保障
要求遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家做主，坚持和完善人民民主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化
联系依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
（4）如何更好执政？
加强和改进党的建设，包括：执政能力和先进性建设，思想、组织、作风建设，反腐倡廉建设和党的制度建设。
考点拓展：
（1）为什么要全面加强和改进党的建设？
①我国是人民民主的社会主义国家，我国的国家性质和中国共产党的性质决定了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。因此必须全面加强和改进党的建设，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的建设科学化水平。
②只有全面加强和改进党的建设，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
③只有全面加强和改进党的建设，才能使党永葆先进性、充满创造力、凝聚力和战斗力；才能不断提高党的执政水平，巩固党的执政地位。
（2）在新的历史条件下如何提高党的建设科学化水平？
①新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。
②在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
③在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
④在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。
⑤在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
（3）联系实际
材料：总书记在“七一”讲话中指出：“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。”关于“四大考验”“四大危险”的提醒，是面向未来，从中国共产党继续为人民执好政、掌好权的角度讲的，充分体现了党中央对世情、国情、党情发生深刻变化的清醒认识，充分体现了中国共产党对自我完善、永葆先进性的不懈追求。
思考：运用政治生活的有关知识，分析说明中国共产党在新时期应如何“执好政、掌好权”。
分析：①继续坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
②尊重人民主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实维护广大人民的根本利益。
③不断完善领导方式和执政方式，提高与时俱进的执政能力。
④开展基层党组织的创先争优活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
⑤建立健全民主集中制，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强党的纯洁性、先进性，不断提高党的建设科学化水平。
【高考回眸】
1．（2011•全国文综新课标卷•18）中国共产党人以自己的无私奉献精神，为中华民族的复兴前仆后继、流血牺牲，不屈不挠、艰苦奋斗。中国共产党90年的历史，是一部团结带领全国各族人民进行革命、建设和改革并不断取得辉煌成就的历史。中国共产党能够取得辉煌成就，根本原因在于
①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 ②中国共产党坚持在组织上对各派的领导 ③不断加强党的自身建设，努力保持和发展自己的先进性 ④不断增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性和坚定性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：注意题干关键词“根本原因”，中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的，同样这也是党能够取得辉煌成就的根本原因，①③正确。②说法本身错误，中国共产党与各派在政治上是领导与被领导的关系，在组织上是相互独立的。考生易误选④，其原因有二：第一，忽视题干关键词“根本原因”，第二，执政方式的完善是在党取得政权以后，考生容易忽视“90年的历史”这一时间概念。答案为B。
2．（2011•江苏政治卷•16）云南省原保山地委书记杨善州，在位时，他始终廉洁奉公，公而忘私；退休后，他尽心竭力为老百姓办实事；辞世前，他把自己20多年辛勤营造的数万亩森林无偿交给国家。杨善州的行为
①践行了中国共产党的宗旨 ②体现了共产党员的先锋模范作用 ③反映了公民的权利和义务是统一的 ④表明了只有在劳动和奉献中才能实现人生价值
A．①②③B．①②④
C．①③④D．②③④
解析：题干材料中的关键词“地委书记”及其他有效信息说明，杨善洲以实际行动践行了党的宗旨，发挥了党员的先锋模范作用，并且他在这些行动中实现了他的人生价值，因此①②④入选。③不符合题意。答案为B。
3．（2011•海南政治卷•24）阅读材料，回答问题。
为贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，2010年7月，中共中央召开政治局会议，确立“十二五”规划纲要编制指导原则。2010年10月，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
为编制好“十二五”规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。
中共中央政治局和国务院多次召开会议对国务院编制的“十二五”规划纲要草案进行讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和全国政协十一届四次会议讨论，根据代表和委员的意见做了38处修改。3月14日人大闭幕会上，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。
结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。
解析：本题以“十二五”规划纲要的制定为背景，考查中国共产党的执政方式。解答时，要结合材料，对党的三种执政方式逐一说明。
答案：坚持科学发展观，遵循经济社会发展规律，提出制定“十二五”规划建议，体现了科学执政；在指导规划编制过程中，广泛征求意见，体现了民主执政；国务院完成规划纲要草案编制，经人大会议审议通过，党的主张上升为国家意志，体现了依法执政。
【创新设计】
2011年7月1日上午，庆祝中国共产党成立90周年大会在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记在大会上发表重要讲话。回答1～2题。
1．同志在“七一”讲话中高度概括中国共产党90年来所取得的辉煌成就，指出我们党带领人民完成和推进了三件大事：我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。中国共产党之所以能够完成和推进这三件大事，是因为
①这是由中国共产党的性质和宗旨决定的 ②中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进 ③阶级性是马克思主义政党的本质属性 ④中国共产党始终与中国最广大的人民群众站在一起
A．①②③B．②③④
C．①②④D．①③④
2．同志在“七一”讲话中明确要求，“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”。这体现了
①中国共产党人没有任何自己的利益要求 ②中国共产党人的价值观和党群关系的实质 ③巩固工农联盟，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点 ④以人为本、执政为民的根本要求
A．①③B．②④C．②③D．①④
3．民主执政是中国共产党的执政方式之一。下列能直接体现这一方式的是
①全党贯彻落实科学发展观 ②坚持民主集中制，以党内民主带动人民民主 ③中国共产党领导立法、带头守法，保证执法 ④中国共产党支持政协发挥政治协商和民主监督作用
A．①③B．②④C．②③D．①④
4．总书记在“七一”讲话中深刻指出，必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。结合漫画我们可以得出
①学习不仅是一种美德，而且应成为人们实际生活的“第一需要” ②读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量 ③文化作为物质力量，对社会发展和个人成长产生深刻影响 ④党员干部都要把文化建设作为社会主义现代化建设的首要任务
A．①②B．②④C．①③D．③④
5．在位时，他秉持权为民所用的信念，为无数百姓排忧解难；退休后，他恪守“给家乡办一两件事”的诺言，在荒凉的大山上栽下几万亩林木；辞世前，他把价值数亿元的林场经营管理权无偿交给国家……云南省保山原地委书记杨善洲的模范事迹打动了无数人。杨善洲的事迹启示广大党员
A．坚持理论联系实际，用科学理论武装自己
B．始终发挥总揽全局、协调各方的核心作用
C．坚持个人利益与国家利益相一致的原则
D．自觉加强党性修养，自觉践行党的宗旨
6．阅读材料，回答下列问题。
材料一：2011年7月，S市市委依据该市民盟市委的提议，就该市古村落及村落文化保护、开发及利用问题向社会公开征求意见。该市市委还邀请部分人大代表、政协委员及一些普通村民就古村落保护等问题提出自己的建议，并在此基础上形成了《关于在S市加强古村落及村落文化保护、开发及利用问题的建议》。这份建议提交市人大审议、表决通过后实施。
材料二：近年来，S市市委自觉遵循社会发展规律，深入学习实践科学发展观，在保持当地经济又好又快发展的同时，工作重心向民生工程倾斜，着重解决群众关心的就业、廉租房、大气污染、困难群体的生活保障等重要民生问题。通过民生工程拉动发展，通过发展切实改善民生。
（1）材料一是如何体现中国共产党的执政方式的？
（2）说明S市市委的工作重心向民生工程倾斜的政治学依据。
参考答案：
1．C 提示：③错误，先进性是马克思主义政党的本质属性。
2．B 提示：①错误，党的性质和宗旨决定了它除了代表最广大人民的根本利益外，没有自己的特殊利益。③错误， 一切为了人民、一切依靠人民，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。
3．B 提示：①属于科学执政，③属于依法执政，排除含有①③的选项，答案为B。
4．A 提示：本题考查学习和读书的重要性。①强调了终身学习的必要性，②强调了读书的重要性，符合题意。③错误，文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量；④错误，文化建设是社会主义现代化建设的重要战略任务，而不是首要任务。
党的建设篇3
我们党有着丰富的自身建设的历史经验，其中十分重要的一条就是：必须根据时代和党的任务的变化，积极推进马克思主义的理论创新。惟有如此，才能不断取得党的建设和党的事业的发展和进步。在新的历史条件下，同志把党员先进性教育活动与党的先进性建设密切联系起来，明确提出了“党的先进性建设”的重要理论命题，这是对马克思主义党建理论的重大创新。深刻把握这一命题，对于搞好全党正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。
提出“党的先进性建设”的理论命题，是对共产党执政规律认识的深化和升华
在新的历史时期，我们党明确提出“党的先进性建设”这一重要命题，从根本上说，就是从新的高度深刻认识党的建设规律并自觉运用这一规律的结果。
先进性是马克思主义政党的根本特征。马克思主义政党是工人阶级和最广大人民为实现、维护和发展自己利益而建立的政治组织。马克思主义政党必须具有先进性。只有具有先进性，党才能从全局上和战略上制定适应时展潮流和社会发展进步要求的理论路线方针政策，才能真正代表工人阶级和最广大人民的根本利益，才能得到工人阶级和最广大人民的认可和支持。因此，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。离开先进性，马克思主义政党在理论上就会失去存在的理由，在实践上就会失去存在的基础。也正因为如此，马克思主义政党历来高度重视党的先进性问题，始终把它摆在党的建设的突出位置来抓。一部马克思主义政党建设的历史，从一定意义上说，就是马克思主义政党坚持先进性的历史。
党的先进性是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。时代和实践的发展，总是不断给马克思主义政党提出新的要求，也赋予党的先进性以新的内涵。如同民主革命时期坚持党的先进性必须深刻认识和把握革命规律一样，执政时期坚持党的先进性也必须深刻认识和把握执政规律。在执政条件下，只有深刻认识和把握共产党执政规律，坚持党的先进性才能有一个明确的目标和方向，也才能在实践中取得扎扎实实的成效。改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我们党认真总结自己长期执政的经验，同时也借鉴国外政党执政的经验，对共产党执政规律的认识日益清醒和深刻。
明确提出“党的先进性建设”，是我们党对共产党执政规律认识的深化和升华。所谓共产党执政规律，简言之，就是马克思主义执政党与人民群众的密切关系在有机互动中所具有的客观必然性。同志指出，先进性问题是马克思主义政党存在和发展的根本前提，是党得到广大人民群众信任和拥护的根本条件。执政党能够始终保持同人民群众密切关系的关键因素，就是党的先进性。马克思主义政党只有坚持先进性，才能在执政过程中使党制定的理论和路线方针政策符合社会发展的正确方向、反映最广大人民的利益和愿望。正是因为在执政规律上获得了这样的深刻认识，同志明确地提出了“党的先进性建设”的理论命题，强调党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，是马克思主义政党自身建设的根本任务。这是我们党把握共产党执政规律得出的深刻结论。
加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容
“三个代表”重要思想集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，深刻揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。加强党的先进性建设，必须坚持以实践“三个代表”重要思想为主要内容。
“三个代表”重要思想赋予党的先进性以鲜明的时代内涵和时代特征。在马克思主义党建理论发展史上，“三个代表”重要思想首次把发展先进生产力和先进文化、实现最广大人民的根本利益同坚持党的先进性联系在一起，从马克思主义政党内在本质与实际作用相结合的角度，深刻揭示了党的先进性的科学内涵，鲜明地回答了在新的历史条件下什么是党的先进性和怎样保持党的先进性问题，为新时期保持党的先进性指明了正确的方向。
新时期保持党的先进性，最根本的就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践“三个代表”重要思想为主要内容。具体来说，就是：
坚持用“三个代表”重要思想武装全党，努力使全党保持与时俱进的精神状态。在新的历史时期，只有以“三个代表”重要思想为指导，我们才能自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，开创党的先进性建设的新局面。
坚持把执政能力建设作为党的先进性建设的重点，切实把发展这个党执政兴国的第一要务落到实处。在新形势下，加强以执政能力建设为核心的党的先进性建设，就是要坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把党的先进性的要求转化为全党的实际行动，贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政；就是要全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。
坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，最广泛最充分地调动一切积极因素。在新的历史时期，必须从构建社会主义和谐社会的高度出发，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。为此，必须全面贯彻“四个尊重”的方针，不断增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断促进社会公平与正义；加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，促进社会安定有序。
坚持以改革的精神推进党的建设，切实增强党的生机和活力。加强党的先进性建设，必须既善于总结成功的经验，又善于记取失误的教训；既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力；既善于认识和改造客观世界，又善于组织引导党员干部在实践中加强主观世界的改造。按照这样的要求，必须实现坚持马克思主义基本原理和推进理论创新相统一，坚持党的优良传统和弘扬时代精神相统一，坚持增强党的阶级基础和扩大党的群众基础相统一，使党成为思想上政治上组织上完全巩固、始终站在时代前列带领人民团结奋进的坚强领导核心。
党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的总题目
抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党的先进性建设实际上是马克思主义政党自身建设的总题目，既是党的其他各方面建设的出发点，又是党的其他各方面建设的落脚点。
党的先进性建设始终是党的建设的永恒主题。中国共产党的产生、发展、壮大和长期执政的历史表明，正是因为始终代表了中国先进生产力的发展要求，代表了中国先进文化的前进方向，代表了中国最广大人民的根本利益，具有并始终保持了马克思主义政党的先进性，我们党才在旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，并始终保持强大的创造力、凝聚力和战斗力，得到全国各族人民的拥护和支持，成为革命、建设和改革的坚强领导核心。这正是党的先进性建设成为党的根本性建设的深层原因。同时，必须看到，时代的发展总是不断地给中国共产党推动历史前进提出新的要求，给党的先进性赋予新的时代内涵。改革开放以来，伴随着党的执政环境的巨大变化，我们党在取得举世瞩目的成就的同时，党的先进性建设面临着新的挑战和考验。比如，一些领导干部的素质和能力同贯彻“三个代表”重要思想的要求不适应；一些党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实，弄虚作假，虚报浮夸；和腐败现象在一些地方滋长蔓延。如果这些问题长期得不到有效解决，必将影响党同人民群众的密切联系。从这个意义上说，党的先进性建设不是一劳永逸的，而是一项长期的根本性任务。
党的先进性建设通过党的其他各方面建设来推动，是党的其他各方面建设的出发点和落脚点。党的先进性建设是一个总题目，是统率党的建设的灵魂和主线；而党的其他各方面建设，则是党的先进性建设的具体体现和展开。开展党的先进性建设，就是要通过推进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设这“四个载体”，来实现“四个目标”，即使党的理论和路线方针政策顺应时展的潮流和我国社会发展进步的要求，反映全国各族人民的利益和愿望；使各级党组织不断提高创造力、战斗力、凝聚力，始终发挥领导核心和战斗堡垒作用；使广大党员不断提高自身素质、始终发挥先锋模范作用；使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。这“四个目标”，实际上就是党的先进性建设的目标。其中，前三个目标是内容和前提，第四个目标是前三个目标的最终指向和结果。
通过党的其他各方面建设来加强党的先进性建设，应以符合时展要求和反映人民意愿为基点。这就要求我们必须把加强党的自身建设与遵循共产党执政规律紧密结合起来。比如，通过思想理论建设加强党的先进性建设，不仅要在党内进行理想信念教育，还要努力进行理论创新，使党的思想理论真正为广大人民群众所接受，并变为自觉行动。再比如，通过制度建设加强党的先进性建设，不仅要改革和完善党内各项制度，更重要的是要把党内制度建设与国家制度建设统一起来，通过一系列的制度设计和体制安排，保证党坚持科学执政、民主执政、依法执政。
党的先进性建设与党员的先进性密不可分
党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。广大共产党员的先锋模范作用能否得到切实有效的发挥，是衡量党的先进性建设成效的重要标志。
党的建设篇4
近年来，按照中央的要求，各地结合实际，对街道、社区党建工作进行了积极探索，取得了较大进展，但仍存在一些亟待解决的问题。有些地方党组织对街道、社区党建工作重视不够，党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大；有些街道干部和社区工作者为社区群众和驻区单位服务的自觉性不高，工作水平和工作作风与当前社区工作的需要不相适应；有些驻区单位和党员参与社区建设的积极性不高，社区党建工作协调机制尚不完善；有些中小城市和小城镇社区党建工作还比较薄弱。适应新的形势和任务的需要，把街道、社区党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，对于大力推进社区建设、满足社区群众和驻区单位的社会需求，对于加快城镇化进程、全面建设社会主义和谐社会，对于建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，对于巩固党的执政基础、增强党的执政能力，都具有十分重要的意义。各级党委要高度重视街道、社区党的建设工作，采取有力措施，认真解决存在的问题，不断开创街道、社区党建工作新局面。
二、正确把握街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求
街道、社区党的建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局，提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作的覆盖面，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。
街道、社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。
三、进一步明确街道、社区党组织的主要职责
街道党（工）委和社区党支部（总支、党委）是党在街道、社区全部工作和战斗力的基础，是街道、社区各种组织和各项工作的领导核心。
街道党（工）委的主要职责是：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（2）讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题。协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共同推进社区建设。（3）领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作；领导或指导在社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中开展党的工作。（4）领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。（5）加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。（6）按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作。协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。
社区党支部（总支、党委）的主要职责是：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。（2）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。（4）联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。（5）组织党员和群众参加社区建设。（6）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。
四、坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务
街道、社区党组织要坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，不断增强服务意识，坚持把服务群众作为街道、社区党建工作的重要任务，把群众满意不满意作为检验街道、社区党建工作的重要标准，把工作重点从注重创收进一步转移到搞好社区管理和服务上来。更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，充分发挥街道、社区党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用；充分发挥社区居民自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用；充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为城市经济社会发展创造良好环境。
建立健全社区服务体系。从社区群众和驻区单位的实际需要出发，充分发挥街道办事处和社区居委会的作用，搞好社区服务中心和社区服务站（点）的建设与管理。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设。针对不同社区、不同社会群体的特点，按照无偿服务和有偿服务相结合，以无偿、低偿服务为主的原则，不断提高社区服务的质量和水平。
开展社区服务活动。街道、社区党组织要着眼于社区群众多层次、多样化的需求，特别是群众最关心、最急需解决、通过努力又能够解决的问题，开展面向社区群众的便民利民服务，尤其是要会同有关部门，开展面向下岗失业人员的再就业服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向流动人员的维权服务等，为社区群众排忧解难。
五、不断扩大党在城市工作的覆盖面
及时调整、健全社区党组织。凡有3名以上正式党员的社区，都要单独建立社区党组织。尤其要重视及时在城市新区、开发区和新建居民区建立社区党组织的工作。在调整社区设置时，要同步调整、健全社区党组织。
不断加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度。街道、社区党组织要指导、协调和支持驻区新经济组织、新社会组织建立党组织。对暂不具备单独建立党组织条件的，可采取“支部建在楼上”等方式联合建立党组织，通过采取设立党员联络服务站、选派党建工作指导员，以及帮助建立工会和共青团组织等办法，把党的工作开展起来。街道党（工）委要与非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织的登记管理机关、业务主管单位建立双向联系制度，适时向他们通报这些组织党建工作等有关情况。登记管理机关、业务主管单位应将这些组织的注册登记和年度检查情况及时通报其所在街道党（工）委。
加强和改进对退休人员、下岗失业人员、流动人员中党员的教育管理。认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作。对在城市已有稳定职业和固定住所的党员，其正式组织关系不在工作所在地（单位）或居住地党组织的，应及时把他们的正式组织关系转入工作所在地（单位）或居住地党组织；对在城市无稳定职业和固定住所的流动人员中的党员，要在核实其党员身份后，及时把他们编入党的一个基层组织。要采取适当方式，组织他们过好组织生活，开展适宜的活动。街道、社区党组织要在重视做好原有居民群众中发展党员工作的同时，重视做好在下岗失业人员和流动人员中发展党员工作，同时做好在其他社会阶层中发展党员工作。在发展党员工作中，必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。
发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用。根据在职党员的职业特点和个人专长，适宜、适时、适度地组织他们参加社区建设。街道、社区党组织要与在职党员所在单位基层党组织加强联系，必要时可把在职党员参加社区建设的情况向其所在单位基层党组织反馈。驻区单位发展党员、选拔任用干部，应注意听取街道、社区党组织的意见。
通过以上工作，不断健全党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
六、建立和完善街道、社区党的建设工作协调机制
按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，建立健全街道、社区党建工作协调机制，组织、动员社区内各方面力量，共同推进社区建设。
加强社区居民自治组织、群众组织和社区其他组织建设，形成以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系。
根据工作需要，建立由街道党（工）委、社区党支部（总支、党委）牵头，驻区有关单位基层党组织参加的街道、社区党建工作协调议事机构，围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作，沟通情况，交流经验，研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。街道、社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位基层党组织要自觉接受驻地街道、社区党组织的指导与协调，大力支持街道、社区党组织的工作和社区建设，并教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。
七、切实加强对街道、社区党的建设工作的领导
要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，纳入当地党建工作的整体布局，与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来，按照“五个好”的目标要求，制定工作规划和年度计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。
要建立健全街道、社区党建工作责任制。加强街道、社区党的建设，责任主要在市、区（市、县）委。市、区（市、县）委书记要认真履行第一责任人的职责，市、区（市、县）委常委要建立街道、社区党建工作联系点。要把街道、社区党建工作成效，作为考核市、区（市、县）委领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。
要加强街道、社区领导班子、干部队伍和社区工作者队伍建设。选好配强街道党（工）委领导班子，尤其是要注意选好街道党（工）委书记。采取从机关和企事业单位中选派，从大中专毕业生、下岗失业人员、复员转业军人中选拔等措施，把热爱社区工作、热心服务群众的优秀党员充实到社区党组织领导班子中。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，提倡社区党支部（总支、党委）书记和社区居委会主任经过民主选举由一人担任。采取公开招聘、民主选举等办法，面向社会选贤任能，优化街道干部和社区工作者队伍结构。加强对街道干部、社区工作者的思想政治教育和业务培训，提高他们依法办事、做好新时期群众工作和发展社区事业的能力。通过多方面努力，使街道、社区党组织无论在平时的各项工作中，还是在遇到突发事件时，都能显示出强大的凝聚力和战斗力。
党的建设篇5
一、正确认识党风廉政建设的形势 “凡事预则立，不预则废”。正确认识形势，是谋事之基，成事之道。科学判断形势，是全面落实科学发展观的前提，是推进经济社会发展的前提，也是搞好党风廉政建设的前提。这些年来，我们紧密联系执政为民、履职兴州的实践，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性的建设这个主题，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败斗争，使党风廉政建设取得重要进展，廉政环境不断优化，并积累了很多经验。我们始终坚持党的思想路线，和党中央在思想上保持高度一致，实是求事，与时俱进，不断开创各项事业新局面；我们始终坚持党的政治路线，在政治上和党中央保持高度一致，认真落实科学发展观，促进oo又快又好的发展；我们始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力弘扬求真务实精神，实现好、发展好、维护好人民的利益；我们始终坚持加快管理方式转变，不断推进科学管理、民主管理和依法管理，崇尚和加强对权力的监督和制约；我们始终坚持不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点和规律的认识，标本兼治，综合治理，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；我们始终坚持和完善反腐倡廉工作格局，促进领导干部廉洁自律，依纪依法严厉查处腐败分子，切实纠正损害群众利益的不正之风。在党风廉政建设的全过程中，各级党委切实加强领导，各级各部门领导班子认真履行了职责，州纪委和各级纪律检查机关充分发挥职能作用，做了大量艰苦扎实的工作，共同积极推动党风廉政建设和反腐败工作在继承中创新、在改革中发展作出了重要的贡献。
总的来看，oo党风廉政建设的形势是好的，但也必须清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况、新问题，我们必须高度重视，党风廉政建设的任务仍然十分艰巨。一是腐败现象易发多发的土壤和条件在某些领域依然存在，违纪违法案件在有的部门仍然呈多发态势，严重损害了党和政府的形象。二是在有些地方和部门，损害群众利益的问题时有发生，在土地征用、房屋拆迁、企业改制、教育医疗收费、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题，甚至由此引发群众上访和。三是有的党员干部理想信念动摇，党的意识淡薄，先进性作用发挥不好，有的作风漂浮、急功近利、好大喜功，甚至弄虚作假，有的违章规定，不讲党性原则，热衷于讲交情、拉关系，少数党员干部甚至跌入腐败的泥泞，有的贪图享受，讲排场比阔气，挥霍公款、奢侈浪费，有的对群众冷暖漠不关心、工作方法简单粗暴，引起人民群众强烈不满。四是有些地方和部门的党组织纪律松弛、治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。有的地方和部门的领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多，原则要求多、有力措施少，有的甚至从个人利益或小团体利益考虑，掩饰问题，大事化小、小事化了，等等。我们务必深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性，坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去。
州委反复强调，要把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿改革开放的全过程，就是强调要深刻认识现阶段oo反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，坚持不懈、持之以恒地把反腐倡廉工作抓紧抓好，一刻都不能放松。坚定不移地反对腐败，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是广大干部群众的殷切愿望。我们一定要从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，从oo加快全面建设小康社会进程，实现富民强州战略目标的全局出发，顺应各族干部群众的愿望，坚定不移地把党风廉政工作深入持久地开展下去，保证oo全面建设小康社会和现代化事业沿着正确的方向前进。
二、以科学发展观统领党风廉政建设工作
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动oo经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导思想，我们必须把科学发展观贯穿于党风廉政建设的全过程，落实到党风廉政建设的各个工作环节，为推进以人为本的经济社会全面协调可持续发展提供良好的廉政环境。
第一，切实加强党风廉政建设，促进领导干部的全面发展。科学发展观的核心是人的全面发展。红河州各项事业的全面发展关键在人的全面发展，关键在领导干部的全面发展，关键在领导班子的全面发展。领导干部中存在的理想信念动摇、政治纪律松弛、工作作风漂浮、人格腐败堕落等问题，这说明有的领导干部自身的“发展”是扭曲的、畸形的、不健康的，甚至是病入膏肓、不可救药的。领导干部中存在的履职精神不振、履职能力不强、履职办法不多、履职效率低下等问题，这说明有的领导干部“发展”是不全面的，自身要求层次是不高的。要以科学发展观指导党风廉政建设，关键是要促进我们领导干部自身的全面发展，要以领导干部自身的全面发展促进党风廉政建设。政者，正也。要构建设领导干部“唯真、唯勤、唯和、唯廉”的履职四唯空间，要勤奋学习，追求真知，“以其昭昭，使人昭昭”，不能“以其昏昏，使人昏昏”。要始终坚持党的纪律，维护团结，构建和谐领导班子。要廉洁自律，“我形我塑”，塑造领导干部全面发展的良好形象。一句话，要不断提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质和履职能力素质，以良好的整体素质抵御廉政风险，抗击腐败侵蚀，以良好素质推进党风廉政和反腐败斗争的深入进行。
第二，切实加强党风廉政建设，加快经济社会全面发展。州委五届六次全会审议通过的《中共红河州委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了“十一五”期间oo经济社会发展的指导思想、总体目标和重大部署，这对于推动oo经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，对于全面建设小康社会，加快推进现代化建设进程具有十分重要的意义。要把州委五届六次全会描绘的宏伟蓝图变为美好现实，需要全州干部群众同心同德、艰苦奋斗，需要共同创造良好的廉政环境，确保改革开放的正确方向，推进经济和社会事业又快又好的发展。我们要以党风廉政建设和反腐败斗争的成果取信于民，凝聚民心，振奋精神，推进全面建设小康社会发展战略的实施，全面落实产业富州、机制兴州、素质强州举措，促进经济增长方式、民众生活方式和社会管理方式转变，推进总量扩张，改善经济社会发展的结构，提高经济社会发展的质量和效益；始终坚持以人为本，建立和完善市场经济体制和公共服务体制，提高物的市场化、人的社会化和机制活性化程度，构建和谐红河，加快全面建设小康社会进程，不断提高人民群众的生活水平，使全州各族人民共享改革开放和反腐倡廉的成果。
第三，要以科学发展观为指导，全面落实党风廉政建设的各项任务。一要把科学发展观作为党风廉政建设的指导思想，积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决克服形式主义、，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。二要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题，全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。三要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促进领导干部廉洁从政。四要严肃查处违的纪律的行为，严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。提高办案工作的能力和水平，对于腐败分子，不管他们藏在什么角落，都要组织力量把他们挖出来，决不让他们逃脱党纪国法的惩治。五要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。六要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，积极推进制度建设和创新，认真落实《州委、州人民政府关于加强廉政文化建设的意见》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制改革，健全有利于防范腐败的体制机制，加强巡视工作，加强对权力运行的制约和监督，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
三、认真学习和全面贯彻中国共产党
国有国法，党有。是规范和制约全党的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。hjt总书记指出：“总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”当前，要通过学习贯彻，着力解决好以下几个问题。
第一，进一步坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。学习贯彻首先要解决理想信念问题，理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。一些人堕落为腐败分子的根本原因，就是背弃理想信念，思想蜕化变质。广大党员、干部要深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定社会主义信仰，坚定走中国特色社会主义道路。把信仰和信念变为现实的实践，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗，为加快红河全面建设小康社会和现代化进程而不懈努力。
第二，进一步加强道德修养。切实加强广大党员、干部的道德修养，可以为党风廉政建设和反腐败工作奠定重要基础。因此，反腐倡廉抓源头，一定要把加强党员、干部的道德修养作为一个重点。党员、干部的道德修养，不仅关系他们的个人品行，而且关系党的整体形象。要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐败落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。
第三，进一步发展党内民主。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。要认真贯彻党员权利保障条例，把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来，充分调动广大党员推进党风民主建设的积极性和主动性。要把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来，健全党内议事和决策程序，推动党内生活制度化、规范化。要把扩大党内民主与维护党的集中统一起来。既要积极营造党内不同意见平等讨论的环境，又加强民主基础上的集中。
第四，进一步严明政治纪律。规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，而最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。我们必须在全体党员中和领导干部中重申严明政治纪律的极端重要性，提高遵守和执行政治纪律的自觉性。所有党员都要严格遵守的规定，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许传播政治谣言。要把党的政治纪律贯彻到经济、政治、文化、社会建设的各个方面和各项工作中去，确保省委、州委的正确决策和部署全面实施。要加大执行纪律的力度，对违的政治纪律的，要严肃批评教育；对屡教不改的，要作出组织处理；对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。
第五，进一步强化制约监督。各级党组织要认真执行和党内有关规定，切实加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。突出监督重点，加强对各级领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督。认真贯彻落实党内监督条例，拓宽党内监督渠道，保障党员享有规定的批评权、检举权、申诉权和控告权。深入推进巡视工作。强化纪检监察机关对派驻机构的统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。实行严格的决策和执法责任追究，健全干部监督工作联席会议制度。继续建立健全干部推荐、考察和用人失察失误责任追究制度。依法实行质询制、问责制、罢免制以及干部选拔任用党风廉政建设一票否决制。完善监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权互相制约、相互协调的权力运行机制。充分尊重和保障群众的选举权、知情权、参与权和监督权。不断拓宽监督渠道，形成监督合力，把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，加大监督力度，提高监督效果。
党的建设篇6
党的基层组织是贯彻“三个代表”重要思想的基层组织者、推动者和实践者。十六届四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设为基矗我们要按照这一要求，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实使基层党组织具有较高的政治思想水平、很强的工作能力、扎实的工作作风、无私的奉献精神，更好地团结带领群众搞好各项工作。
加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织建设为基矗我们党有34xxxx万个基层组织，近700xxxx名党员。党的执政地位就是要靠党的基层组织来维护、巩固和加强。如果党的基层组织出现病变，那么党的整个肌体健康就会受到影响，党的执政能力就会被削弱。党的工作繁多，错综复杂，既有经济工作、政治工作、军事工作、文化工作、教育工作等，又有党自身发展过程中的很多工作，如思想工作、组织工作、纪委监察工作等等。党正是通过这些纷繁复杂的工作来保证国家这个“大机器”正常运转，保证自身建设不断加强的。这些工作进行得好坏也直接体现着党的战斗力的强弱，而最基础的就是基层。基层主要是由党的基层组织构成的，是保证党的各项工作顺利开展和落实的一线组织，是党的所有工作的具体实施者。 加强党的执政能力建设，必须努力提高基层党组织的思想理论水平。没有较高的思想理论水平，就不可能推动工作水准的提高。当前要加强对“三个代表”重要思想的学习，进一步提高对党的指导思想与时俱进重大意义的认识；进一步提高对“三个代表”重要思想同马列主义、思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系的认识；进一步提高对“三个代表”重要思想是新世纪新阶段党和国家各项工作根本指针的认识，使这一重要思想真正成为统领全局、贯穿各项工作的根本指针，转化为广大干部群众的自觉行动。各级党委在加强基层党组织建设中，要注重引导、帮助基层党员干部学习党的创新理论，领会精神实质，以“三个代表”重要思想的立尝观点、方法为指导，根据形势任务变化和党员队伍变化的实际，把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格的党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来，努力把理论知识转化为自觉行动。只有坚持理论联系实际，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，才能不断在实践中提高领导能力和工作能力。
加强党的执政能力建设，必须使党的基层组织密切联系群众。党和人民群众的关系问题，历来是我们党重视和关心的根本政治问题。能否处理好这一问题，关系党的生死存亡，关系党的事业兴衰成败。而党的基层组织的一个重要职能和任务，就是发挥党与广大人民群众之间的桥梁和纽带作用。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。中国共产党从成立之日起，就始终坚持把全心全意为人民服务作为自己的宗旨，党的一切工作的最终目的是为人民谋利益。党除了最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。但是怎么才能坚持立党为公，执政为民呢？首要问题就是党要时刻保持同人民群众的血肉联系。紧密联系广大人民群众，把党的方针政策落到实处，使党提出的各项任务的实现具备更加巩固的基矗密切联系人民群众，是我们党的最大政治优势，也是我们夺取社会主义革命和建设事业胜利的法宝。党的基层组织和人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟悉群众的生产、工作和生活状况，能及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供重要依据。同时，党的基层组织还能够积极宣传党的理论和路线方针政策，让群众明确党的决策和任务，与党同心同德，共同奋斗。俗话说：“火车跑得快，全凭车头带”，只有基层党组织搞好了，才能充分发挥党员的先锋模范作用，带领群众完成各项工作任务。
加强党的执政能力建设，必须充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。我们党是执政党，是建设中国特色社会主义、带领全国各族人民全面建设小康社会的坚强核心。党要使自己的路线方针政策得到贯彻执行，必须充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，通过基层党组织大量细致深入的工作，使之变为广大党员和人民群众的实际行动。党的基层组织分布在工厂、企业、农村、街道社区、人民连队等社会的基层单位，尽管党的基层组织的具体职能、工作方法不完全一样，但是从发挥的作用来说，都担负着宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的工作和任务。党的基层组织的这种战斗堡垒作用，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何组织都无法替代的。因此，必须进一步明确不同领域基层党组织的职能定位，创新活动内容，特别是强化基层党组织为群众服务的功能，增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
党的建设篇7
关于今年和明年的组织工作，贺国强同志还要作具体的总结、回顾和部署。下面，我先讲三点意见。
一、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，进一步围绕中心、服务大局，扎扎实实地做好组织工作，使党的建设新的伟大工程更好地服务于中国特色社会主义伟大事业
党的十六届五中全会是在我国改革发展的关键时刻召开的一次极其重要的会议。这次会议描绘了今后5年我国经济社会发展的美好蓝图。把这个蓝图变成美好现实，要靠全党全国各族人民的共同努力，特别是要进一步发挥党的建设新的伟大工程对党领导的伟大事业的引领和促进作用，进一步发挥党的组织工作的组织保证和人才支持作用。这是因为，党的自身建设的伟大工程，从来都是同我们党领导的伟大事业紧密联系在一起的，党的组织工作也从来是为完成党的政治任务和中心工作服务的。我们要深入理解和全面贯彻党的十六届五中全会精神，切实找准组织工作在实现“十一五”发展目标中的科学定位，进一步增强组织工作围绕中心、服务大局的自觉性、坚定性。
党的十六届五中全会的内容十分丰富、思想非常深刻，我们在深入学习贯彻中，首先要紧紧把握以下“六个深刻认识”。一是要深刻认识“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，倍加珍惜来之不易的大好形势，进一步增强夺取新胜利的信心。二是要深刻认识我国经济社会发展的阶段性特征，既要看到我国的发展已站在一个新的历史起点，有着众多良好发展机遇，又要看到发展正处在一个非常重要的关口，面临的任务相当繁重，充满矛盾和挑战，我们既要坚定信心，又要有忧患意识。三是要深刻认识科学发展观的重要指导作用，要抓住发展机遇、破解发展难题、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。四是要深刻认识“十一五”时期经济社会发展的总体要求和基本思路。这些要求和思路，就是党领导全国各族人民，在未来五年要实现的经济社会发展的奋斗目标和指导原则。五是要深刻认识“十一五”时期经济社会发展的关键性举措，把建设社会主义新农村作为重大的历史任务，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，不断深化体制机制改革，突破发展的瓶颈制约和体制障碍。六是要深刻认识实现“十一五”规划建议对党的领导和党的建设的新要求，进一步搞好保持共产党员先进性教育活动，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高领导科学发展、处理利益关系等方面的能力和水平。
深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，还要切实找准党的组织工作在实现“十一五”发展目标中的科学定位。找准科学定位，才能奋发有为；围绕中心服务，才能拓展思路。大家知道，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，其总体要求和基本思路是“四句话”，这就是：立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐。党的建设和党的组织工作就应该紧紧围绕这“四句话”来展开，自觉服务、积极工作。具体来说，党建工作、组织工作在贯彻党的十六届五中全会精神过程中，要围绕以下5个方面来进行。
第一，围绕中心，为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证。党的十六届五中全会强调，“十一五”时期是改革发展的关键时期，也是贯彻落实科学发展观的关键时期。中央经济工作会议也强调，做好明年的各项工作，关键是要进一步用科学发展观武装全党特别是各级领导干部的头脑，党的建设新的伟大工程要为贯彻落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保障。按照中央的要求做好明年乃至“十一五”时期的组织工作，必须把组织工作放到树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去审视、去谋划，必须紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，为促进经济社会的科学发展提供优质、高效服务；必须始终坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人，充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性；必须制定和实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法，形成正确的用人导向；必须加强领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设、党员队伍建设，夯实落实科学发展观的组织基础，扎扎实实地团结带领广大干部群众，为实现“十一五”时期的发展目标而奋斗。
第二，坚持与时俱进，不断推进组织工作改革创新。改革创新是我们党的生机与活力的源泉，也是做好组织工作的强大动力。我们要在继承和弘扬党的组织工作优良传统的基础上，自觉顺应世情、国情、党情的新变化，积极稳妥地推进组织工作的创新，努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断创新组织工作的思想观念，深化对我们党长期执政条件下组织工作规律的认识，引导广大组工干部把继承优良传统同体现时代精神结合起来，不断增强执政意识和先进性意识，在组织工作中体现创新意识和民主法制意识。要不断创新党的组织制度，进一步完善领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，切实加强党内监督，广泛调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性。要不断创新干部人事工作机制，深化干部人事制度改革，进一步扩大干部工作中的民主，落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全科学的干部选拔、评价、任用和监督管理制度。要不断创新组织工作手段，善于借助现代信息网络技术和电子视频等手段，改进组织工作方式，善于将现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的科学理念和现代手段运用到组织工作中来，不断提高组织工作的效率和水平。
第三，突出重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。完成“十一五”规划确定的宏伟蓝图和全面建设小康社会的奋斗目标，关键在于建设一支高素质的干部队伍。要按照提高素质、优化结构、控制规模、增强能力的要求，进一步加强领导班子和干部队伍建设。要坚持正确的用人导向，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，坚持用科学发展观的要求、以群众公认的原则、凭正确的政绩衡量、选拔和使用干部。要切实加强对干部队伍的培养、教育、管理和监督，继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的工作。中央组织部要指导各级党校、行政学院和干部学院把党的十六届四中、五中全会精神作为培训的重要内容，重点抓好在中央党校、国家行政学院和中国浦东、井冈山、延安干部学院举办的培训班次；同时，认真贯彻实施从明年1月1日起生效的《中华人民共和国公务员法》，加强对干部队伍的宏观管理，严格控制领导班子职数和干部队伍规模。要建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制，认真贯彻民主集中制原则，加强对各级领导班子民主生活会的指导和督查，提高领导班子解决自身问题的能力。
从明年起到2007年上半年，全国省、市、县、乡党委要集中进行领导班子换届工作。这次换届，是全党政治生活中的一件大事。搞好换届，事关科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关地方党的各级领导班子建设和领导班子配备改革。各级党委要高度重视、加强领导，各级组织部门要投入足够力量，精心组织、周密安排，确保换届工作顺利进行，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。要认真落实党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备改革目标，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。要通过换届，把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，特别是选好配强一把手，大力选拔优秀年轻干部，进一步优化班子结构，增强整体功能，切实提高班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。要结合换届，积极推进干部交流，切实改进考察工作，进一步扩大党内民主，不断增强地方各级领导班子的生机和活力。
换届是对每一位领导干部党性的考验，也是对这次先进性教育活动成效的检验。各级领导干部要牢记新时期保持共产党员先进性的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织的安排。在换届工作中，要严肃干部人事工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。比如，要注意防止跑官要官现象，坚决制止买官卖官问题，决不允许出现非组织活动，等等。组织部门对这些可能出现的现象和问题要十分警惕、高度重视。对跑官要官的，要加强教育、严肃批评；对买官卖官的，要按照党纪国法坚决惩处；对非组织活动，要严肃处理，努力创造一个风清气正的换届环境。
第四，要认真贯彻人才强国战略，为完成“十一五”规划提供人才保证。最近，同志在庆祝神舟六号载人航天飞行圆满成功大会上的讲话中强调指出，实现我国科学技术的跨越式发展关键在人才，加快推进改革开放和现代化建设关键在人才，完成全面建设小康社会的宏伟目标关键也在人才。他号召各级党委和政府，要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，形成推动我们事业发展的强大人才队伍。应当肯定，2003年全国人才工作会议以来，各地区各部门在吸引、培养、使用人才方面做了大量工作，取得初步成效。在新的一年，从中央到地方各级组织部门，都要积极配合党委制定好“十一五”人才规划。要按照同志的号召，适应人才强国和建设创新型国家的要求，坚持党管人才的原则，抓住人力资源能力建设这个人才培养的核心，继续大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，重点抓好创新型人才和领军人才的培养工作。要采取更加有力的措施，加强高层次人才队伍建设，积极做好培养高科技专业人才、高技能人才和吸引海外高层次人才的工作；同时，要抓紧培养现代技术工人和农村实用人才。针对人才结构不合理这个突出矛盾，加快人才队伍的专业结构、层次结构、分布结构调整步伐。着眼于促进城乡协调发展、区域协调发展，积极完善相关政策，促进人才资源在地区间的合理分布，特别是要统筹扩大增量人才与用好存量人才、引进外来人才与用好本地人才，引导各类人才向重大发展战略、重点建设项目、重要攻关课题的需要流动，向经济社会发展急需的领域转移。要坚持人才开发的市场化导向，加强人才市场建设，把宏观调控与市场配置有机结合起来，充分盘活人才资源。把握未来人才开发的趋势，加强人才开发体制机制的创新，着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
第五，夯实基础，不断提高党的基层组织和党员队伍建设的水平。完成“十一五”规划，基层工作很关键、基层建设是基础。要着眼于保证党的路线方针政策和“十一五”规划在基层的有效贯彻执行，加强对新情况新问题的研究，加强分类指导，努力扩大覆盖面、增强凝聚力。适应建设社会主义新农村的要求，结合第三批先进性教育活动，加强农村基层党组织建设，着重解决一些基层党组织软弱涣散、基层班子和党员队伍“青黄不接”的问题。着眼于巩固和拓展前两批先进性教育活动的成果，适应建立现代企业制度的新情况，加强国有企业党的建设，着重解决在改制重组条件下企业党组织如何发挥政治核心作用、参与企业重大决策等问题，适应经济社会生活的新变化，进一步加大城市社区、新经济组织、新社会组织的党建工作，在健全组织上狠下功夫，还要认真研究解决机关、学校、科研院所等领域党建工作面临的新问题，不断探索创新，提高工作成效。要根据“十一五”时期经济社会发展的新要求，强化各类基层组织的功能定位，进一步明确各类党组织的目标任务，针对不同类型党组织的特点，创新工作方式和活动载体，激发基层组织的工作活力。要加强和改进新形势下的党员教育管理工作，不断提高党员队伍的整体素质，使广大党员在实现“十一五”规划、全面建设小康社会进程中发挥先锋模范作用。
二、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力推进党的执政能力建设和先进性建设
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是新的历史条件下加强党的建设的一项重大举措，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大举措。先进性教育活动从今年1月起，分三批在全党全面展开，第一批已于9月底结束，第二批即将结束，第三批已于11月底开始进行。我们要在总结和借鉴第一、第二批教育活动成功经验的基础上，结合建设社会主义新农村，把第三批教育活动搞得更好。在这里，我要明确地向同志们指出，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好保持共产党员先进性教育活动，努力使整个教育活动取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果，努力以开展先进性教育活动为契机，以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证，把党的执政能力建设和先进性建设不断推向前进，这仍然是明年党建工作和组织工作的重中之重。
应当看到，党的执政能力建设和先进性建设，这两大建设都是我们党在执政条件下的根本性建设，它们都是围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题来展开的，是共同服务于党的建设新的伟大工程和党领导的中国特色社会主义伟大事业的。党的执政能力建设和先进性建设是相互联系、相辅相成的，党的先进性要通过执政能力和执政成效来体现、来检验，又要通过不断加强党的执政能力建设来保持、来发展。我们结合先进性教育活动，大力推进党的执政能力建设和先进性建设，要紧紧抓住以下5个重要环节：
第一，要在理论创新中提高执政能力、保持和发展党的先进性。党的指导思想的理论基础包括党的执政理论建设必须与时俱进，必须根据时代的新发展和实践的新要求，大力推进理论创新，使我们党的理论、路线、方针、政策始终走在时代前列，这是提高党的执政能力的强大动力，也是保持党的先进性的不竭源泉。我们党从诞生之日起，就把马克思主义确立为自己的指导思想，并在长期奋斗中坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，在推进马克思主义中国化的过程中，相继产生了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果，为党的理论创新树立了典范。十六大以来，以同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，先后提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设以及加强党的执政理论建设等重大战略思想，有力推进了党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程。
在“十一五”时期乃至全面建设小康社会的新阶段，我们要继续花大力气推进实践基础上的理论创新，并通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。这种创新，说到底，也是一种自主创新，是在理论和实践的结合上，对独立自主地建设中国特色社会主义的新探索、新概括。为推动全党的理论创新和实践创新，十六大以来，党中央先后向各级党组织提出了一系列重大而紧迫的研究课题，在刚刚结束的十六届五中全会上，党中央又提出，要更加注重对重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考和研究，抓紧研究解决6个方面的突出矛盾和问题，特别是要总结和运用广大干部群众落实科学发展观的成功经验，增强以科学发展观统领经济社会发展全局的本领。各级组织部门要在党委的领导下，通过多种途径，引导广大干部从理论和实践的结合上认真研究和探索这些问题。要坚持以科学的理论为指导，尊重人民群众的首创精神，及时总结、概括、提炼和升华人民群众创造的新鲜经验；要在研究和解决重大现实问题的艰苦探索中获得新突破，形成新成果，开创理论建设和实际工作的新局面。
第二，要在坚持科学发展中提高执政能力、保持和发展党的先进性。应当看到，我们党的先进性体现在执政活动中，就叫做科学执政、民主执政、依法执政；体现在领导经济社会发展中，就叫做科学发展、协调发展、又快又好发展。从这个意义上讲，党的十六届四中全会通过的《决定》是围绕科学执政展开的，党的十六届五中全会通过的《建议》是围绕科学发展展开的。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，坚持科学发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这是提高党的执政能力的重要标志，又是保持党的先进性的集中体现。我们组织战线的同志要在党委领导下，认真学习和深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质，并通过各种行之有效的办法，引导和促进各级领导干部提高贯彻科学发展观的能力，提高领导发展的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力。要引导和促进他们把握发展方向，抓住重要战略机遇期，因地制宜、因时制宜地提出符合客观规律、反映人民愿望的发展思路和发展规划。要引导和促进他们总揽发展全局，善于统筹兼顾，坚持“五个统筹”，坚持经济指标、社会指标、人文指标、环境指标相一致，坚持速度、质量、结构、效益相统一，实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展、协调发展、可持续发展。要引导和促进他们抓住发展重点，转变增长方式，坚持因地制宜、量力而行，坚持有所为、有所不为，充分发挥各自的比较优势、区位优势、资源优势。要引导和促进他们增强发展活力、凝聚发展力量，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，千方百计营造有利于科学发展的政策环境、法制环境、体制环境、人文环境和生活环境，把各方面的力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。
第三，要在构建和谐社会中提高执政能力、保持和发展党的先进性。我们党提出构建社会主义和谐社会，是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。在构建社会主义和谐社会进程中，我们既要有力应对来自国际上的各种不利因素和可能带来的挑战，又要正确化解我国经济社会生活中一些长期积累的深层次矛盾和新出现的若干突出问题的困扰。党的组织部门要在党委领导下，引导各级领导机关、领导班子和领导干部，在以下方面进行努力：一是审时度势、未雨绸缪，增强前瞻意识，密切关注形势发展的新动向、新趋势，冷静分析形势变化带来的利与弊，在错综复杂的矛盾和问题中，善于发现和抓住主要矛盾，做到廓清迷雾、趋利避害，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是胸怀大局、着眼全局，增强辩证意识，用兼顾各种利益诉求的辩证思维，正确应对经济社会发展中一系列两难问题的挑战。比如，既要保持经济建设持续增长，又要加快社会建设步伐；既要保持东部地区的强劲发展势头，又要促使东中西部共同发展；既要稳步推进城镇化，又要积极建设社会主义新农村；既要加快技术进步和产业升级，又要扩大社会就业和再就业；既要以市场换技术，又要增强科技自主创新；既要继续推动外贸出口，又要坚持扩大内需；既要扩大吸引外资，又要优化引资结构；既要深化各项改革，又要保持社会稳定；既要注重公平、缩小差距，又要保持活力、提高效率；既要推进市场竞争，又要关心困难群众的生产生活问题，等等。三是居安思危、防患未然，增强忧患意识，对工作中存在的困难和问题始终保持高度清醒，对国内外敌对势力的各种政治图谋始终保持高度警惕，做到“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”。
第四，要在解决自身矛盾和问题中提高执政能力、保持和发展党的先进性。反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，也是保持党的先进性的一个重要条件。应当清醒地看到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，只有把提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题都解决好，才能不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位，使我们党永远立于不败之地。党的执政能力和拒腐防变能力，要通过广大党员特别是各级党员干部拒腐蚀、永不沾的良好形象来体现，要以各级领导干部的良好素质为支撑。因此，党的各级组织部门要在党委领导下，教育和引导广大党员干部严格遵守党的纪律，用和党的制度规范自己的行为，拿起批评与自我批评的武器，经常打扫自己身上的灰尘，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；锲而不舍地反腐倡廉、拒腐防变，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件，严厉惩处腐败分子；要通过深化改革、创新制度，从源头上预防和解决腐败问题，坚决克服各种消极腐败现象，增强干部群众对惩治腐败的信心。
第五，要在完善执政体制机制中提高执政能力、保持和发展党的先进性。党的十六届四中全会通过的《决定》强调，提高党的执政能力、保持党的先进性，必须以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点。这是因为，党的执政效率的提高、执政形象的维护、执政权力的约束，以及党的先进性的保持和发展，都有赖于健全的执政体制和机制。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把科学精神、民主精神、法治精神体现到党执政活动的各个方面。按照总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。按照“把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境”的科学定位，改善党对经济工作的领导。按照中央要求，根据“于法周延、于事简便”的原则，在深入调查研究基础上，坚持和完善我们党在长期执政实践中形成的行之有效的制度，同时结合新的实际推进制度创新，不断提高党执政活动的制度化水平。
三、进一步加强和改进组织部门自身建设，为做好新的一年和“十一五”时期的组织工作奠定坚实基础
近年来，特别是党的十六大以来，从中央到地方各级组织部门在加强自身建设方面取得了明显成效，拓展了工作领域，提高了工作水平，朝着党性坚强、作风优良、纪律严明、业务精通的目标迈出了坚实的步伐，为推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业作出了重要贡献。但是也要看到，还有一些组工干部在素质、能力和作风方面存在一些“不适应”和“不符合”的问题。比如，有的同志思想观念、知识储备、工作方法、业务能力还不能适应新形势、新任务的需要；有的同志工作作风不够扎实，对组织建设和干部工作中的一些深层次问题的调查研究还不够及时和深入。比如，有些干部之所以出现“带病提拔”、“带病上岗”的问题，一定程度上也与干部考察方法单一、考察工作不深不细有关。特别应当严肃地指出，有的负责组织工作的领导干部以及有的组织部门的少数人，对自己要求不严，受托吃请，为跑官要官的人提供方便，为亲友提拔、调动、经商等打招呼、说人情，干预有关部门的工作，违反干部人事工作纪律；还有极少数人甚至、权钱交易、腐化堕落，走上了违法犯罪的道路。近年发生的涉案人数多、对党的形象造成严重危害的、案件，就是这方面的典型，值得同志们警惕和鉴戒。在新的一年乃至“十一五”时期，党的各级组织部门要以开展先进性教育活动为契机，以建立保持共产党员先进性长效机制为保证，进一步加强自身建设，努力建设一流的队伍，树立一流的形象，创造一流的业绩。
第一，切实搞好组织部门的先进性教育活动，进一步提高各级组工干部的素质。按照中央的统一部署，从上月底开始，全国组织系统近10万名党员投入了第三批先进性教育活动，这是提高组工干部素质和能力、加强和改进组织工作的极好机会。各级组织部门要按照中央关于“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的要求，扎扎实实地开展先进性教育活动，使教育活动的过程成为改革和完善组织工作机制、进一步全面夯实组织工作基础的过程，成为激励广大组工干部自觉学习和实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、努力提高自身素质和能力的过程。希望各级组织部门对开展先进性教育活动要做到高认识、高标准、高质量。
高认识，就是要胸怀全局、立足本职，充分认识各级组织部门是中央和地方各级党委主管组织工作、干部工作的重要职能部门，在加强党的建设方面负有重要职责，在先进性教育活动中又承担着组织和指导的重任，因此，各级组织部门和广大组工干部的一言一行都会受到社会关注，更需要时时处处发挥表率作用，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人做好的，我们自己必须做得更好。
高标准，就是要按照中央提出的“努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的一个部门”、“建成实践‘三个代表’重要思想的表率部门”以及“在加强队伍建设和机关建设上取得新成绩，让全党满意、人民满意”的要求，在务求实效、建成满意工程上树立更高的标准，在提高素质、增强能力上树立更高的标准，在严格教育、严格管理、严格监督上树立更高的标准，在探索和建立保持共产党员先进性的长效机制上树立更高的标准。
高质量，就是要把解决问题的意识贯穿始终，在组织部门先进性教育活动的各个阶段、各个环节，都要做到切实解决问题，取得明显成效。坚持边学边改、边议边改、边整边改，着力解决好理想信念和世界观、人生观、价值观及权力观、地位观、利益观的问题。要把提高组工干部的素质和能力同加强和改进组织工作紧密结合起来，及时把思想收获转化为工作绩效。衡量组织部门先进性教育活动的成效，既要听取组织系统党员和群众的意见，也要听取组织系统外广大党员、干部的意见。
第二，大力弘扬组织部门的优良传统，进一步树立组织部门作为党员之家、干部之家和知识分子之家的良好形象。早在延安时期，当时的中央组织部就设立了招待所，专门接待从敌后根据地和统治区回来的同志，中央组织部领导同志经常去招待所看望，使他们来到这里“就像回到了家里一样”。在“”结束以后的拨乱反正时期，当时的中央组织部坚持党的实事求是的思想路线和干部政策，顶住压力、冲破阻力，在全国纠正了约300万名干部的冤假错案，中央组织部主要领导同志还亲自接待了几百人次的上访干部和群众，倾听他们的呼声，使一大批受迫害的干部同志得以昭雪；当时的中央组织部还遵照邓小平同志关于尊重知识、尊重人才的指示精神，对30多万名被错划为“分子”的知识分子予以，极大地凝聚和鼓舞了人心。同志在主管党的组织工作时多次强调，组织人事干部“要热情、真诚地为干部、为党员、为基层同志服务，以自己的模范行动，使他们感受到‘家’的温暖，增强信任感和亲切感。”他还明确要求，“通过加强自身建设，使组织部门真正成为党性坚强、作风优良、工作出色、业务精通的部门，建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。”
近年来，围绕继承发扬党的组织工作优良传统，围绕把党的各级组织部门建成党员之家、干部之家、知识分子之家，中央组织部先后开展了“迎十六大争优创先”活动，以及以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中教育活动，各地、各级组织部门也相应地开展了这些主题教育活动，在促进组织部门自身建设、弘扬党的组织工作优良传统方面取得明显成效，涌现出了祁爱群、艾买尔·依明等一大批优秀组工干部的杰出代表。实践证明，在各级组织系统树立先进典型，让有理想的人讲理想、有奉献精神的人讲奉献、有党性的人讲党性，使大家学有榜样、赶有目标、干有方向，是最能收到实际效果的。希望各级组织部门紧密结合“十一五”时期形势和任务发展的要求，进一步加强自身建设，引导广大组工干部更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。
第三，结合“十一五”时期的工作实际，进一步加强组织部门的能力建设。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力推进组织部门的能力建设，是做好明年乃至整个“十一五”时期组织工作的重要保证。关于加强组织部门自身能力建设的问题，中央组织部已经作了部署，希望各级组织部门认真抓好落实，要特别重视在不断提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人方面不正之风的能力上狠下功夫。
所谓提高知人善任的能力，就是要当好党委的参谋助手，使我们党能够把各级各类优秀人才选拔到党和国家事业急需的和相宜的岗位上来，做到人岗相适、各得其所，使广大干部人尽其才、才尽其用。“一流之人乃识一流之善”。组织部门的一项基本职能、组工干部的一项基本功，就是要知人善任，进一步识好人、用好人，这就要求组织部门的干部不断提高自身素质，准确把握干部的德才标准。要坚持看本质、看主流、看发展，善于从干部的政治品德、工作实绩和群众公论中识别干部。要以伯乐的慧眼拓宽选人的视野，善于从各个层次、各个方面发现人才。要改进干部考察和人才评价方法，善于准确地衡量和反映干部的德才素质和人才的能级水平，防止考察失真失误。要打破各种条条框框的束缚，打破学历、身份等的限制，做到不拘一格、惟才是举，最大限度地把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。
所谓提高整合组织资源的能力，就是要切实履行好党的组织体系的建立、完善和管理的责任，有效地整合各种组织资源，增强我们党的组织优势。要深入研究我国经济社会生活发生的新变化对党的组织设置、组织功能、组织管理方式和运行方式等提出的新要求，及时做好改革、调整、充实、提高的工作。要着眼于扩大党的工作覆盖面，增强党对全社会的凝聚力和影响力，注重在新经济领域、新社会领域建立健全党的组织。要着眼于提高组织管理效率，增强组织管理权威，降低组织管理成本，建立纵横协调、信息畅达、运转有序的组织管理机制。要充分发挥整合党的组织资源对激活、配置、优化整个社会资源的作用，形成党的组织资源与社会资源的良性互动。
党的建设篇8
一、理论建设：与时俱进一个政党是否先进，首先是看他的理论是否先进，是否与时俱进
以为首的共产党人，把马列主义与中国革命实际相结合，认真总结失败的教训，分析中国革命的形势，提出了“农村包围城市，最后夺取全国政权”的革命道路，并且形成了思想。十一届三中全会后，以邓小平为首的党中央，坚定地拨乱反正，把马列主义基本原理与中国建设具体实践结合起来，形成了邓小平理论，并用之于建设社会主义，大力推进改革开放。中国的经济社会发展取得了举世瞩目的成就。以为首的党中央，提出了“三个代表”重要思想，解决了在社会主义市场经济条件下建设什么样的党，怎样建设党的问题。以为代表的党中央，根据国际国内形势的变化和党的建设面临的新问题，创造性地提出了科学发展观，并用于指导新的实践。解决了如何发展、如何建设的问题。现在以为总书记的党中央继续高举中国特色社会主义的伟大旗帜，向新的征途前进。
二、美好愿景：共产主义
一个政党也好，一个团队也好，必须有一个好的愿景，才能充分调动全体成员的主动性、积极性、创造性，把包括成员在内的所有可以团结的力量团结在自己周围为共同目标奋斗。中国共产党从成立开始，就把实现共产主义作为自己的最高理想，并且把实现中华民族的伟大复兴作为国人的共同梦想。过去，我们党之所以能够从小到大，从弱到强，团结一切可以团结的力量，战胜一切艰难险阻，取得一个又一个胜利，靠的就是共产主义这个美好愿景。现在，我们党取得改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，更是靠共产主义这个美好愿景，调动8000多万党员的积极性，团结13亿中国人民的结果。未来，我们更要靠这个美好愿景，实现社会主义现代化，最终解放全人类，实现共产主义。
三、思想路线：实事求是
思想是行动的先导。一个优秀的政党，必须要有先进的思想路线。我们党在90多年的历史进程中，先后提出了实事求是的思想路线，解放思想，实事求是的思想路线，解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线。过去，党在取得成绩的基础上，更是犯过不少错误，有的是非常严重的错误。然而，就是因为有了这个思想路线，我们党才能在前进的道路上勇于纠正自己的错误，克服自己的缺点，并不断得到人民的拥护与支持。
四、执政之基：人民群众
马克思强调，人民群众是历史的创作者。指出，人民，只有人民，才是创造历史的唯一动力。我们党为什么能够从“一大”50多个党员，发展到现在8000多万？为什么能够从小到大，从弱到强，取得抗日战争和解放战争的胜利？我们能够在解放初期一清二白的土地上建设社会主义，并且取得今天这样辉煌的成绩？那就是靠人民群众！没有人民群众，我们党就没有生存的土壤。改革开放以来，我们更是依靠全国人民的勤劳、智惠，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，并且取得了巨大成就。可以说，没有人民群众就没所有的成就。
五、最终目的：惠及民生
我们打江山、坐江山的目的是什么？为了解放人民，让人民过上没有剥削，没有压迫，衣食无忧，幸福安康的生活。所以，《共产党宣言》强调，我们的目的是解放全人类，实现共产主义。历史上的执政者都是为了自己，所以注定必然灭亡。我们党从成立伊始，就公开宣称自己是为人民的。提出了全心全意为人民服务，并在革命战争年代贯彻落实。邓小平认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的方法。提出了“三个代表”重要思想，强调我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。提出，我们必须情为民所系、权为民所用、利为民所谋，坚持以人为本，改善民生，坚定不移走共同富裕道路，让改革开放的成果惠及广大人民。提出了忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力的承诺。强调：小康不小康，关键是老乡。正是我们心里时刻装着群众，把建设成果让人民共享，人民群众才有无穷的活力与激情，才能始终拥护、支持我们党，我们也才能够取得辉煌的成绩。
六、强国之路：改革开放
“五四”时期，我们党就高举民主与科学两面大旗，为的是民族独立、国家富强。建立新中国，目的也是为了摆脱国家贫穷落后被人欺负的现实。但是，由于我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义不清楚。特别是我们照搬马列主义理论，照搬苏联模式，搞高度集权的中央政治，高度集中的计划经济。结果国家的政治、经济等到了崩溃的边缘。十一届三中全会以后，以邓小平为首的党中央，开展了真理标准的大讨论，确立了解放了思想，实事求是的思想路线，并且坚定不移地实行改革开放政策。三十多年来，国家面貌发生了翻天覆地的变化，综合国力显著增强。所以，改革开放是我们的强国之路，我们必须坚持到底。
七、国际关系：和平共处
国家建设与发展，离不开稳定的国际环境。改革开放三十多年的发展经验，充分说明了这一点。改革开放之初，邓小平对国际形势作出了科学判断，认为，和平与发展是当今世界的主题。于是，我们党 团结世界上和平待我之民族、之国家，之政党，以和平共处五项原则在国际上广交朋友，包括搞好与拉美国家与周边国家关系，也包括曾经与我们是敌对的国家与政党的关系，形成了广泛的国际统一战线。正是我们党利用了这个和平环境，才能发展自己。事实证明，这是非常正确的。邓小平说得好，既是打仗了，我们也不要放松国家的建设与发展。有冲突是正常的；能够不战而屈人之兵才是上上策。
目前，我们应该继续利用和平与发展这个世界主题充分发展自己。
八、管理模式：民主法治
我们的党是唯一的执政党。如何管理和治理国家，是摆在我们面前非常艰巨的任务。国内与国外少数人攻击我们的制度，特别是民主制度，那是他们对我们不了解。（美）约翰・奈丝比特（德）多丽丝・奈丝比特在《中国大趋势》中也认为，中国在创造一个崭新的社会、经济和政治体制，它的新型经济模式已经把中国提升到了世界经济的领导地位；而它的政治模式也可以证明资本主义这一所谓“历史之终结”只不过是人类历史道路的一个阶段而已。当然，我们的民主法治还有待于完善。包括扩大民主范围，让人民充分享受民利和自由，大力推行民主管理、民主决策、民主监督等。但是，他已经显示出来的优越性是不容置疑的。
九、自身建设：从严治党
一个政党是不是具有先进性与纯洁性，除了以上内容外，还必须看他内部治理机制。纵观党90多年的历史，我们始终在努力探索自身建设问题。特别是党风廉洁问题。早在革命时期，就非常重视反腐问题，特别强调从严执纪。在延安，曾经身负重伤荣立战功的某团政治委员刘振环，因贪污500元公款被。解放后，又对腐败分子刘青山、张子善，并处以极刑。改革开放新时期，我们对党内的腐败分子的处理仍然是态度坚决、措施果断有力。包括、、、等违纪高级干部进行了严肃处理。特别是提出“既要打老虎，也要打苍蝇”的要求，更是坚定了我们党从严治党的决心。
十、党外关系：统一战线
如何处理党外关系？中国共产党在90多年的历史中，形成了“三大法宝”之一的统一战线。从“”开始，经历了北伐战争、土地战争、抗日战争、解放战争，最后夺取全国胜利建立新中国，无不是通过统一战线团结广大人民群众参与的结果。建国后，我们更是通过政协这种统一战线组织，团结一切可以团结的力量，充分发挥各方面群众的积极性，取得了建设的辉煌成就。在处理国际问题中，我们更是运用国际统一战线，团结一切平等友好待我之民族、之国家、之团体、之人士，战胜了帝国主义的封锁与制裁，并且维护了世界和平与发展，树立了东方大国的形象。未来，我们要全面建设小康社会，实现四个现代化，一样离不开统一战线。
当然，由于笔者能力有限，党的建设经验还没有总结到。对此，只能作为抛砖引玉了。
参考文献：
党的建设篇9
（二）坚持迎难而上不退缩，经济工作跃上新台阶。 把发展工业作为强县之道、富县之策，努力做大做强“农副产品加工、以石材为主的矿产开发”产业。专门成立了石材产业领导小组，制定出台了石材开发招商引资优惠政策。加快了石材园区建设，投入近200万元，修建了石材园区道路。今年，园区新增大锯20台，预计完成花岗岩板材40万平方米。加大了招商引资力度，促成##县天山玻璃制瓶有限责任公司、南华石材有限公司、新疆双吉矿业开发有限责任公司等企业落户我县。积极组团参加西洽会、乌洽会等一系列重要商贸洽谈活动，共签订招商引资项目14个，项目总投资额达1.09亿元。企业技改力度进一步加大，新硕人造板发展有限公司二期改扩建、金硕公司GMP认证配套工作、丁丁食品有限责任公司辣椒酱、番茄酱生产线扩建项目相继完成并投入生产，工业运行质量和效益明显提高。铜矿开发取得新进展，签订了5600万元的铜矿开发项目，为发展县域经济注入新的活力。
牢固树立“环博斯腾湖大旅游”的理念，以2004年巴州旅游发展年为契机，在经过充分论证的基础上，委托新旅集团对金沙滩旅游景区进行管理，采用企业化运作方式，提出“香白金”宣传促销方案。成功举办了2004年巴州东归第五届金沙滩旅游节暨全国滑水锦标赛。加强了旅游基础设施建设，完善了旅游配套服务功能。全年共接待游客15.5万人次，实现旅游总收入3486.5万元。
（三）坚持两手齐抓不动摇，精神文明和社会各项事业迈出新步伐。
以弘扬培育民族精神为着力点，以提高城乡文明程度为主线，不断加强全民思想道德建设和科学文化建设，积极宣传报道身边的先进典型和模范人物，开展文明单位创建活动。加大了对文化事业的投入，兴建了县文化中心、金沙滩体育训练基地、改建了县城文化体育广场、组建了“西海明珠艺术团”，举办群众性的文体活动60多场，在全县上下形成了倡导文明、弘扬正气的浓厚氛围。加快了教育管理体制改革步伐，加大了教育资源整合力度，基本确立了垂直归口的三级教育管理体系，完成了城镇2所小学的合并。积极推进卫生体制改革，完成6个乡级卫生院统一归县卫生局管理工作。
坚持标本兼治，综合治理，确保了全县社会政治稳定。严厉打击了“三股势力”和“法轮功”、“全范围教”等邪教组织的渗透破坏活动。全方位构建社会治安“六大网络”防控体系，下大力气解决了社会治安乱点和难点问题。强化了青少年思想道德教育，有效遏制了青少年违法犯罪的高发态势。全面正确地贯彻执行党的宗教政策，按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的要求，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和信教群众的正常宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。
努力做好新形势下的信访工作。完善了信访工作制度，建立了《##县处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度》、制定了《##县开展集中处理信访突出问题及群体性事件专项工作方案》、成立了四个专项工作小组。对重访缠访问题，实行领导包案制，专门组织人员调查摸底,几经周折摸清情况,并当面征求当事人意见,从以人为本的思想出发,挤出专项资金,解决了原化工厂、渔盐厂、水泥厂等五个企业的改制遗留问题；妥善处置了和库高速公路24团高桥路段阻挠施工事件、马兰基地退伍老兵上访事件、芳香科技民工索要工程款、县中学门面房拆迁引发集体上访等问题，有效化解了社会矛盾，信访工作取得突出成效。
（四）坚持把群众利益放在首位，努力构建社会主义和谐社会。
我们把想问题、定决策、办事情着眼于大多数群众，努力让城乡各族群众及时享受到经济社会发展的成果。一是采取拍卖土地、企业让利等方式，筹集资金3565万元，在完成县小学民汉合校教学楼、学生公寓、医院综合楼、行政服务综合楼、干部住宅楼、860亩生态园建设的基础上，又分别实施了龙驹小区、文化一街、新硕路、石材大道、气象局道路、体育广场、860亩生态园滴灌、县城南部热力管网改造、垃圾处理、县城供水等工程建设。二是着力于解决关系民生的就业问题。通过各种渠道解决了846人的就业再就业，其中下岗失业人员349人。采取县财政出资购买公益性岗位的形式，面向社会公开招聘了40名事业岗位工作人员。三是积极开展了“百千万”帮扶工程、副县级领导干部“一助一”、科级干部“二助一”对口扶持和包乡住村活动，启动了村民抗震安居工程，使各族群众从不同方面得到了实实在在的利益和实惠。发放离退休人员养老金883万元，保证了企业离退休人员养老金的按时足额发放；为564名失业人员发放失业金9.2万元；扩大了城镇特困家庭社会救助范围，累计为城镇1130名贫困人口发放低保金94万元。四是继续深入开展“援新”工作。今年，累计投入到新塔热乡的各项帮扶资金150万元左右，一大批关系该乡群众生产生活问题得到解决。
（五）坚持抓住根本不放松，党的建设进一步加强。 回顾一年来走过的历程，我们可以问心无愧地说，今年是全县上下解放思想、转变观念、求实创新的一年；是我们抢抓机遇、团结一心、拼搏进取的一年。每一处看得见、摸得着的实实在在的变化，都凝聚着广大党员干部群众的智慧和辛劳。在此，我代表县委、县人民政府，向全县所有党员干部群众、各族各界人士、离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！
一年来的实践使我们深深感到：要成就事业，造福群众，在工作思路上，必须在确保延续性的同时，按照与时俱进的要求，不断予以充实、发展和完善；在工作谋划上，必须在实事求是的基础上，高起点规划，大气魄运作；在工作摆布上，必须统筹安排，突出重点；在工作作风上，必须求真务实，以群众利益为重，脚踏实地为群众办好事、办实事。总之，千条万条归结到一条，就是一定要真抓实干。只有真抓实干，才能赢得上级的信任与支持；只有真抓实干，才能得到社会的理解和认可；只有真抓实干，才能增进班子的团结与合作；只有真抓实干，才能凝聚民心，提升民气；也只有真抓实干，##才能加快发展，树立起崭新的形象。
在肯定成绩的同时，我们还要十分清醒地看到存在的问题，主要是农业基础设施薄弱，农业科技应用水平不高，农业产业结构的调整需进一步优化；工业企业数量少，规模小，一些企业受市场、原料、资金的制约，没有发挥出应有的效益；新税源培植缓慢，财政状况极度困难，财政收支矛盾依然突出；就业和再就业压力依然很大，社会保险体系建设还不完善；干部队伍建设有待进一步加强，干部的知识结构和年龄梯次出现断层；党员干部工作作风有待进一步提高。这些问题我们必须高度重视，努力在今后的工作中认真解决。
二、树立和落实科学发展观，促进经济快速健康发展
提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是我们党长期艰苦探索的结果，是我们党执政理念的一个飞跃，是我们应对和解决当前突出问题和矛盾的强大思想武器。我们只有把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，始终坚持抓发展这个第一要务不放松，开拓发展思路，破解发展难题，不断增强发展后劲，才能实现全面、协调、可持续发展。
当前和今后一个时期，我们要在继续实施优势资源转换战略、科教兴硕战略、可持续发展战略的前提下，坚定不移地实施“2332”经济发展思路，即：进一步加强农业农村基础设施和以完善城镇服务功能、公益事业为主的城市基础设施建设，大力发展特色种植业、特色畜牧业、特色林果业，重点培育和扶持农副产品加工、以石材加工为主的矿产开发和旅游开发三大支柱，确保农牧民增收、县级财政增收。 (一)加大农业结构调整力度，努力增加农民收入。
农业是国民经济的基础，是安民心、定天下的产业。我们要坚持把农业的发展放在整个经济工作的首要位置，面向市场，突出特色，求真务实，抓出成效。 第二，要坚持农牧并举，突出抓好特色畜牧业。从今年畜产品市场来看，价格呈现上扬的趋势。这表明，畜牧业的发展有着巨大的潜力和广阔的空间，我们一定要抓住机遇，乘势而上。要继续组织实施好“畜牧业发展年”活动，把发展特色畜牧业作为农业经济结构调整的重中之重，按照“因地制宜、因户制宜、宜大则大、宜小则小”的原则，重点发展牛羊、骆驼、牦牛、家禽，形成具有优势和特色的畜牧业。要着力在牲畜品种优良化、畜群结构合理化、生产经营产业化和产品营销市场化方面下功夫，同时积极引导和推广家庭农场、家庭牧场的经营模式，依靠科学技术和先进管理，尽快实现畜牧业生产从粗放到集约经营的转变。强化“立草为业”的意识，加大优质牧草和青贮饲料种植力度，使正播复播饲草料种植面积达到 4万亩以上。要采取十分有力的措施，强化动物重大疫病预防和防治工作，加强检疫、严把入口，切实保障畜牧业生产健康发展。要积极做好服务工作，力促北京神农兴业生物工程技术有限责任公司，明年完成前期5000万元的投资，以该公司先进的胚胎移植、鲜胚、DNA检测等高新技术，带动我县乃至全州良种羊的发展。
第三，要依靠政策扶持，大力发展特色林果业。林果业是实现生态效益和经济效益并重的产业。经过几年的发展，我县的林果业虽初具特色，但规模小、档次低，经济效益不明显。我们必须要抓住国家启动“林业援疆战略”的有利时机，紧紧依托新硕人造板发展有限公司、和枝有限责任公司等龙头企业和焉耆盆地优质葡萄产业化基地建设，鼓励引导农民拿出土壤条件较好的地块，重点发展以优质李、葡萄、速生用材林、杏、红枣等为主的特色林果业，让久负盛名的特色林果业成为农民增收致富的支柱产业。要注重质量，选用优良品种，加大对老果园的改造，向品种特色化、产品规模化、经营集约化、管理规范化方向发展，大幅度提高林果业生产水平。 (二)立足资源优势，加快推进工业化进程。
牢固树立“工业强县、工业富民”的思想，立足实际，突出重点，以点上的突破带动面上的整体推进。经过这些年的努力，我县初步形成一些具备做大做强的优势支柱产业。明年，要力争在农副产品加工、以石材为主的矿产开发上取得突破。 二是做大做强以石材加工为主的矿产开发业。矿业是自治州继石油石化工业之后，着力培育的第二大支柱产业。我县石材项目的扩建、铜矿的勘探开发都是自治州重点发展的矿业之一。要坚持实施谁勘探、谁开发、谁受益和有偿转让的政策，加快开发以石材为主的矿产业。石材要从规范开采、扩大规模、提升工艺、打造品牌上入手，切实落实发展石材产业的优惠政策，扩大生产规模。要积极筹措资金，加大石材工业园区基础建设，吸引更多有实力的石材企业来我县投资兴业。要积极实施扶优扶强政策和措施，尽快培育龙头企业，力促总投资7000多万元的天磊石材二期扩建项目开工建设。石材要在今年完成40万平方米基础上，明年再翻番，达到80万平方米，力争到2007年形成年产300万平方米的生产规模，用2－3年时间把##建成新疆较大的石材加工集散地。
今年新勘探开发的包尔图铜矿品质好，铜金属储量丰富，开发潜力大。明年，要全力支持新疆双吉矿业开发有限责任公司完成投资5600万元铜矿开发。并将积极努力，争取建设电解铜厂，拉长产业链，使铜矿开发成为我县工业发展的重要增长点。
(三)拓宽思路，加快发展以旅游为主的第三产业。
我县第三产业正处于加快发展的重要转折点。要因势利导，加快推进，努力提高第三产业在国民经济中的比重。
要加快发展旅游业。##旅游资源丰富，但政府财力有限，发展旅游缺资金、缺人才，借力发展、实现双赢是我们的现实选择。一是依托大型企业集团，加大对我县旅游资源整合力度。在认真总结今年委托新疆旅游集团公司对金沙滩旅游景区进行开发建设和管理经验的基础上，继续加强这方面的工作，实现内合外联，资源互用，利益共享。二是要抓内涵，增强旅游的文化底蕴。根据我县旅游景区的特点，挖掘民俗旅游文化内涵，精心打造具有鲜明地域特色和革命历史内涵的旅游品牌，培育精品和拳头旅游产品，提升我县旅游整体水平。三是不断提升旅游服务档次，加强宣传促销，大力开展争创“4A”景区活动，继续做好“三项体系”认证工作。
要大力发展服务业。从我县情况看，服务业的发展还处在起步阶段，涵盖的层面、服务的范围和领域十分有限，相对于广大人民群众的需要还有许多空白点。要积极推进综合服务、法律服务、金融服务、中介服务、信息网络技术和电子商务等现代服务业的发展。进一步完善社区服务设施，大力发展物业管理、休闲健身、社区医疗、妇幼保健、家政、就业及老年和残疾人服务等社区服务业，在为广大群众提供优质方便服务的同时，吸纳更多的劳动力实现就业。
(四)创优投资与发展环境，加大招商引资力度。
按照“不求所有，但求所在”的思路，积极开展招商引资工作，做到“认识、领导、措施、宣传、服务与落实”六个到位，对重点项目要盯住、靠上、抓牢，使招商引资成为推动全县经济增长的重要力量。继续实施县级领导干部重大项目联系制度，提高招商引资的成功率，力争在引进和实施重大项目上实现突破，增强经济发展后劲。在招商重点上，要立足我县重点培育的三大产业和各乡镇的优势，突出抓好产业链招商和开发式招商。要加快非公有制经济的发展，按照“公平、公正、竞争”的原则，消除一切不利于民营经济发展的思想和体制性障碍，力争非公有制经济增加值占GDP、上缴税金占地方财政收入、吸纳就业占全部城镇就业人数“三个比重”逐年递增。
(五)加快城镇基础设施建设，完善城市综合服务功能。
坚持经济发展，基础先行的原则。重点是完善城市服务功能和以公益事业为主的城镇基础设施建设。树立高标准管理城市、高品位经营城市的理念，最大限度地利用好城市土地资本，掌握经营城市的主动权。通过市场化的手段，积极鼓励各类企业和民间资本采取多种方式参与城市基础设施建设，逐步改变政府单一投资的状况。明年重点加快城市供排水、集中供热、天然气、城镇道路、城镇安居五大项目的建设步伐，完成5000万元的县城投资建设。完成县城详细规划和单项规划工作。在城镇中心区域初步形成集商贸、文化、居住、餐饮、娱乐等多种功能为一体的建设格局，进一步增强县城对人流、物流、信息流的集聚能力。
三、统筹兼顾，促进精神文明和政治文明全面协调发展
树立和落实科学发展观，必须按照统筹经济社会发展的要求，推动精神文明建设,维护社会安定团结,为全面建设小康社会提供坚实的思想保证、精神动力和智力支持。
（一）坚持以人为本，加快社会事业发展。
充分发挥教育和科技的基础性、先导性和全局性作用，深入实施“科技兴县”战略，继续组织好“科技教育发展年”活动。巩固提高“普九”和民汉合校成果，集中力量办好九年义务阶段教育，进一步整合和优化教育资源，加快小学向中心村镇集合、初中向中心镇和县城集中。放开非义务阶段教育，鼓励社会力量办学，形成教育投资主体和办学主体多元化的格局。大力发展文化体育事业，加强乡村文化设施建设，鼓励和引导农牧民业余文化和社区文化的发展。要以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。要进一步抓好“西新工程”和“村村通工程”，扩大广播电视的覆盖面。要进一步加强宣传工作，全方位扩大对外宣传面，让更多的人了解##，来##投资兴业。要深入开展文明单位、文明行业、文明村镇和“五好文明家庭”等创建活动，不断提高各族群众的文明素质和城乡文明程度。
要坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，在经济发展的基础上，不断提高各族人民群众物质文化生活和健康水平，切实保障公民的经济、政治、文化权益，不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质。要进一步加强政治文明建设，深入贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治县进程。要认真贯彻党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
（二）坚持稳定压倒一切，坚定不移地维护社会政治稳定。
发展是第一要务，稳定是第一责任。保持社会政治稳定是经济社会发展的重要前提。没有稳定，一切都无从谈起。各级党委、政府和领导干部必须时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，牢固树立“稳定压倒一切”和“发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，切实把稳定与发展摆在同等重要的位置来抓。在始终保持对犯罪分子高压威慑态势的同时，时刻保持对各种敌对势力的高度警惕，制定各种应急预案，提高预警能力，做到有备无患。要加强社会治安综合治理，落实维护稳定和社会治安综合治理各项责任制，做到守土有责，确保一方平安。依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。完善社会治安防控体系，提高社会面的安全防控能力。加强宗教事务管理，坚决抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透。
（三）正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件。
要把维护群众利益作为加强党的执政能力建设的重要内容，着力提高调处和化解人民内部矛盾，预防和处置群体性事件的能力。信访工作，既是反映群众利益和要求的直接体现形式，也是解决人民内部矛盾的重要途径。要以高度负责的态度，进一步重视和做好信访工作，实行信访工作层层负责制，一级对一级负责，该谁负责的就由谁负责，该哪个部门解决的就由哪个部门解决，决不能一推了之，上交矛盾，特别是要针对当前信访问题群体化、组织化、激烈化甚至极端化的倾向，进一步研究和把握信访工作的特点和规律，改进信访工作的方式和方法，妥善处理好农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉诉涉法、特殊群体上访等问题。要本着实事求是的态度，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持“宜疏不宜堵、宜解不宜结、宜散不宜聚、宜顺不宜逆”的方略，区分性质，讲究策略，对群众合理合法的要求，要主动负责地给予明确的答复，并着力研究解决问题的具体措施；对不合理不合法的要求，也要耐心细致地做好思想政治工作，讲明道理；对无理取闹甚至严重扰乱社会秩序的，要依法处置。要确保信访渠道畅通，使群众有方便的说话之处、诉苦之处。各级领导要主动深入群众、深入实际，及时化解人民内部矛盾，特别是要把矛盾排查纳入日常工作，及时、及早掌握可能引发群体性事件的不稳定因素，千方百计地把问题解决在基层。一旦发生群体性事件，党委、政府领导和主要部门的负责同志要亲临现场，本着“合法、公正、公开、疏导”的原则，把问题解决彻底，不留后遗症，让群众满意，严防事态扩大，坚决避免重大恶性事件的发生。
（四）努力解决群众生产生活问题，加快建设和谐社会。
做好群众工作,首要的就是关心群众的生产生活问题,只有这样才能使我们的各项工作真正得到群众的支持和拥护。这些年来，虽然群众的生产生活条件得到了极大的改善，但是也必须清醒地看到，还有许多群众的生活水平仍然不高，特别是一部分下岗职工、各乡贫困户、城镇低收入者，生活还比较困难。原国有企业改制前退休人员的医疗保险问题，常委会上已确定了原则，要抓紧落实好。对这部分群众，我们一定要给予更多的关心和帮助，不仅要解决好他们眼前的问题，而且还要通过扶贫开发、实施再就业工程、建立健全社会保障体系等措施，从根本上、长远上解决群众的生活困难问题，从制度上、机制上更好地落实党关心群众生活的重大方针。
第一，抓好就业和再就业工作。就业是民生之本，做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益。应该说，我们具有就业和再就业的广阔空间，现在的关键问题是要尽快转变人们的就业观念，大力加强就业技能培训。落实好税费减免、小额贷款、社保补贴等就业再就业优惠政策，不断完善就业再就业服务体系。加强对“4050”困难人员的再就业援助，鼓励大中专毕业生到基层就业和自主创业，加快形成“市场导向、自主择业、自谋职业、政府支持、社会援助”的就业体制和机制。
第二，继续做好社会保障工作。社会保障是经济社会生活中的“稳定器”和社会公平的“调节器”。要以养老、失业、医疗保险、工伤、生育保险为重点，加快建设与经济发展相适应的多层次的社会保障体系。要巩固“一个低保”和“两个确保”，做好三条保障线的衔接工作，尤其是要做好最低生活保障工作，做到应保尽保。要切实关心城镇困难群体的生产生活，认真落实扶持政策，帮助他们解决好生产生活中遇到的突出问题。
第三，切实减轻农民负担。要通过各种渠道和途径，促使农民的负担减下来，收入增上去。要以农村税费改革为契机，进一步加大对村级财政转移支付力度，明年起要把给乡镇的财政转移支付资金的50%转移到村，确保乡村基层政权正常运转，确保村干部工资不低于取消“三提五统”前的水平，确保农民负担不反弹。同时，要从富民的角度出发，有计划、有组织地引导和帮助农村剩余劳动力外出务工创收。
第四，抓好对弱势群体的帮扶工作。扶贫帮困是中华民族的传统美德，也是社会主义公民道德建设的重要内容。各级党委、政府要始终坚持把改革的力度、发展的速度和群众的可承受程度统一起来。要扎实推进援新工程，不断改善该乡群众的生产生活条件。要继续实施“百千万”帮扶工程、县级干部“一助一”、科级干部“二助一”和包乡住村活动，使特困群体有业可就、有病能医、子女有学可上。要广泛动员社会各方面的力量，积极开展形式多样的捐助活动和“送温暖、献爱心”活动，努力营造人人关心和帮助困难群众的良好氛围。
四、以党的执政能力建设为重点，不断加强党的建设
加强党的执政能力建设，必须把党建设好。我们要按照十六届四中全会的部署,以加强党的执政能力为重点，推进党的建设各项工作，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。
加强党的执政能力建设，必须坚持把思想政治建设放在首位。要组织广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持学习理论与指导实践相结合，改造客观世界与改造主观世界相结合，解放思想，与时俱进，推动各项工作取得新成效。明年1月，在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动就要开始了。自治州要求我们要按照中央和自治区的部署，及早动手，提前安排，特别是要认真总结近年来开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动的经验和做法，融会贯通地加以运用。要进一步完善和落实党委中心组集中学习、领导干部在职学习、脱产学习等制度，围绕提高理论思维和战略思维能力、提高处理复杂事务和解决复杂矛盾能力，组织好领导干部的学习，全面提高党员队伍的素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性，在新世纪新阶段更好地发挥先锋模范作用。
（二）进一步加强干部队伍建设。
加强党的执政能力建设，开创##县改革发展稳定工作新局面，干部队伍建设必须要有新突破、上新水平。一要做到政治合格。政治素质是最重要的素质。作为党员干部特别是各级领导干部，要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，在思想上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。要在大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。二要具有较强的工作能力。领导干部必须靠得住、有本事，能干事、能干成事，才能推动一方的发展。各级领导干部都要努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。要坚持与时俱进，进一步破除计划经济思维模式，破除一切妨碍发展的、不合时宜的观念和做法，善于从新的实践出发，研究新情况，解决新问题，开创工作新局面。三要有好的作风。我们各级领导在工作中必须坚持实事求是，一切从实际出发，敢于和善于把党的路线方针政策同本地、本部门的实际紧密结合起来，脚踏实地、有声有色地开展工作。要发扬自力更生、艰苦奋斗精神，不等不靠，带领各族群众依靠勤劳的双手建设美好家园。要有强烈的事业心和责任感，绝不允许滋长官气、暮气、骄气，求真、务实、清廉，树立正确的政绩观，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事，无愧于全县各族人民。
（三）不断强化基层组织建设。
加强党的执政能力建设，必须高度重视抓基层、打基础的工作。要根据新形势新任务和不同领域、不同行业的特点，按照分类指导的原则，对农村、企业、党政机关与事业单位、城镇社区、新经济组织和社会组织中的党组织，有针对性的采取改进和加强的措施。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和深入开展的“三级联创”活动为载体，切实加强农村基层党组织建设。大力实施“双培双带”工程，选好配强村“两委”班子，实行村党支部书记与村委会主任交叉任职，村党支部书记没有合适人选的可从机关选派。畅通村级干部进入乡镇干部队伍的渠道，使优秀村干部能有机会进入国家干部行列。
要认真做好发展党员工作，注重在生产、工作一线和青年中发展党员，把符合条件的先进分子及时吸收到党内来，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。加强对流动党员、企业下岗职工党员以及离退休党员的管理，积极探索党员管理工作的新机制。有针对性地对“软、弱、散”基层党组织进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实、该调整的调整，特别是要对那些不合格党员进行清理，纯洁党员队伍。
（四）推进党风廉政建设和反腐败斗争。
党的建设篇10
党的建设篇11
制度是理念付诸于实践的中间环节，只有加强党的制度建设，才能把党在理论和实践上取得的成果制度化，才能使党内形成一个行之有效的制度网络，形成一个规范与自觉、他律与自律相互结合、相互促进的长效机制。
那么，什么是党的制度建设呢？我们首先应该搞清楚的就是党的制度建设的内涵的问题。党的制度建设包括党内的制度建设和党在参与政治活动时应该遵守的法律制度。党内的制度建设，就是以党纲为基本内容的一系列党内法规；党在参与政治活动时应该遵守的制度，这些制度就是法律，即以国家宪法和宪法性规范性文件为基本内容的一系列法律规范。之所以将后者也列入党的制度建设的内容，是因为党的领导方式、执政手段、活动行为都应该在法律约束的范围内，必须严格遵守宪法和其他法律的规范。所以，党的制度建设的全面含义和定义为：“现代法治规范、法治精神来指导和规范执政党自身的行为及其自身建设，也就是说不仅要依规治党，而且更要依法治党。”
纵观党的发展的历史，党的先进性建设离不开制度建设、思想建设、组织建设、作风建设，但其中最具有稳定性、全局性、根本性的一点是党的制度建设。这是由制度法规的特质决定的，制度法规一经产生就具有严格的规范性，任何人、任何机构群体在法律面前一律平等，都要严格遵守；再一点就是制度法规具有强制性，任何组织和个人都不能超越其规范性，凌驾于制度法规之上就要受到应有的制裁；第三，制度法规一旦产生就具有明确性，明确规定人们的行为，告诉人们应该怎么做，什么可以做，什么不可以做，对违反制度法规的人有明确的处理办法。法律制度的特质保证了制度建设的优越性，使它更稳定、全面、长效。与党的思想建设相比，制度建设侧重于他律性、规范性。邓小平早就总结历史经验得出过这样的结论：制度建设是根本，只有解决了制度建设，思想建设才有保证，制度作为规范人的社会活动的最后屏障，有时候思想教育解决不了的，只能靠制度去强制规范。思想是抑制人的越轨行为的内在力量，我们可以称作自律，制度建设是思想建设发挥作用的有力保障。人的自律的能力是在外在的约束力作用下逐步内化而形成的，由此可见，制度不仅有引导规范的作用，同时还有强制和惩戒的功能，保证思想、组织、作风建设的顺利实行。因此，要保证执政者的行为准则、保证他们的行为符合道德规范、保证他们保持廉政勤政、保证党的理论与实践的实施必须要有制度的保障。制度建设具有其他手段不可代替的规范性的作用。
自改革开放以来，我们党大力致力于党的制度建设，制定了一系列党的法律法规，在一定程度上提高了党的执政的水平和能力，但也存在着很多的问题。一是党制定的制度缺少操作性，制度太泛泛，而人的行为很具体，缺少必要的规范作用。二是各个具体制度细则之间缺少系统的衔接性，不系统。三是实体性强，程序性弱，即制度规则仅仅停留在条文上，不能转化为调整党内行为的准则。四是，治标不治本，只关注问题的表面，没有看到事物的本质，见树木不见森林。
从当前的现实情况来看，制度建设遇到的主要问题不是如何完善法律法规，而是如何保证法律法规落到实处。我们自开放以来，制定的法律法规不能说是不多不全，许多制度也是三令五申的，但是仍不能落实，主要原因是缺少有效的监督机制，对违反制度法规的行为缺少必要完整的惩戒措施。就党内制度本省而言，广大党员的知情权、监督权、选择权等没有落到实处。
针对制度建设中存在的问题，我们如何来改进呢？
要加强和改进制度建设，首先我们要着眼全局，全面规划设计，不断健全和完善制度法规体系，形成在新形势下与当今社会的新要求相适应的新制度、新规范；其次还要通过体制改革和机制创新，形成配置科学、程序严密、结构完整、制约有效的制度法规执行机制。
第一，党的制度建设首先要求制度的建设要具有现实的针对性。制度建设要立足我党的实际情况，从实际出发，研究前瞻性问题，在总结新现实经验中制定新制度。制度也要随着社会的发展而更新，符合新形势的要继续沿用；不合现实的制度要及时的完善或者取消。保证制度法规的合理性、科学性、可操作性、系统性、超前性。所谓超前性就是预见性，新制度要能预见新形势下可能出现的问题，做到未雨绸缪；可操作性，是指法规要详细，切实可行，针对性强，不要只存在于一纸空文。同时，要有完整的监督机制，违者必究，切实维护制度规范的权威有效性。
第二，党的制度建设最重要一点是制度的实效性。制度建设包括三个环节，制度的制定、制度的执行、对制度执行的监督。领导干部在制度的制定和对制度执行的监督上具有决定性的作用，那么，这就具有很强的主观性，要保证制度的有效贯彻执行，必须保证在制度面前人人平等，消除特权。先秦法家的代表人物韩非子早就提出“法不阿贵”，“绳不绕曲”，“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”等，由此可见，任何人都要平等的受到制度的约束，如果触犯了法律制度，都要平等的受到制裁。
第三，党的制度建设要从全面着手，讲究系统性。党的制度建设是一项复杂的系统工程，在实施过程中，要着眼全局，总体规划。落实好党的会议制度、组织制度、领导制度、工作制度、生活制度、监督制度的建设。充分发挥制度法规的整体规范功能。
第四，党的制度建设还要注意党建各个方面的辩证性。党的制度建设不是孤立存在的，制度建设需要与思想建设、组织建设、作风建设相互配合，相互促进，这样才能发挥整体功能，整体推进党的建设。虽然在现实生活中，制度建设起到了关键性的作用，但是在党建的整体工作中，它不是万能的，不是说搞好了党的制度建设就万事大吉了，各方面的建设就全部实现了。制度建设也有自身的局限性：很明显的一点就是制度建设的滞后性，还有就是它对主体素质具有很强的依赖性，制度由人制定和实施，在这个过程中就容易出现问题了，制定者如果素质不高，就难以形成完善可行的制度，实施者如果素质不高，就难以公平公正正确实施。再者，制度建设作用的范围有限。因此，制度建设作保障，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设需要多管齐下，协调发展，共同完成党的建设。
总而言之，党的制度建设在依法治国、建设社会主义法制国家的治国方略中发挥着越来越重要的作用，而且随着中国的快速发展，迎接更多的机遇和挑战，要在激烈的国际竞争中立于不败之地，加强党的制度建设又有更加突出的迫切性。只有从党建根本性的方面――制度建设入手，抓好制度建设，我们党的统治地位才能不断巩固，也才能永葆青春活力，使党真正成为最先进生产力、最先进文化和最广大人民群众根本利益的代表，才能时刻保持党的先进性，才能使国家和民族在富强、民主、文明的社会主义道路上不断前进！为社会主义现代化建设谱写辉煌的篇章！
参考文献：
[1]韩强. 关于党的制度建设几个问题的思考.长白学报,2002年第2期
[2]王寿林.论制度建设与保持党的先进性.中国党政干部论坛,2006年第3期
党的建设篇12
党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。2010年2月中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。切实按照党中央关于建设学习型党组织的部署，努力提高党的建设科学化水平，是贯彻落实党的十七大精神的要求，也是对“建设什么样的党、怎样建设党”这个重大问题的新回答。
关于学习型党组织，专家们也都提出了自己的一些见解。王长江指出学习型党组织、学习型政党的概念，不光是指整个党如何，而是要各级党组织都要发挥作用。这些组织结合自己的实际情况，建设成学习型党组织，这就是学习型党组织的概念。李君如认为，学习型党组织是落实建设学习型政党的一项基础工程。建设学习型政党，应该从基础工作做起，从每一个支部、一个支部，一个党委、一个党委做起，建设学习型党组织，这就是建立学习型政党的基础工程。这个工作抓好了，党组织都成为学习型党组织，党就成为学习型政党。高新民指出，学习型组织就其原本意义上所说的“五项修炼”而言，实质上是一种自组织管理理论，是提升组织力的方式之一。从这个意义上看，学习型党组织，实际上是一种管理理念的更新，一种提升党组织整体素质、提升执政能力、领导能力的管理方式或机制之一。
一、建设学习型党组织与党的思想理论建设的关系
加强思想理论建设是马克思主义政党的根本特征，中国共产党历来重视思想理论建设，把马克思主义政党理论与中国实际国情相结合，这是党建思想的一大特色，也是中国共产党的传统优势。加强思想建设理论才能不断巩固执政党的思想根基；才能不断深化我们对党的执政规律的认识；才能为更好的解决回答执政所面临的新情况新问题提供理论支撑。思想理论建设要保障党的指导思想符合客观实际，形成解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把马克思主义与中国的国情、党情相结合，保障党对于人类社会发展规律、对中国革命和现代化建设规律、对党的建设规律的认识符合实际，奠定党的基本理论和政治路线的科学基础；形成社会主义核心价值观。发挥理想理论建设的作用的途径就是重视和加强党的理论创新。
提出学习型党组织建设是我们党思想理论建设的伟大创新，建设学习型党组织与党的思想理论建设融为一体，学习型党组织可以促使思想理论建设的功能更多更充分地体现出来。通过建设学习型党组织可以进一步巩固提升全党对科学发展观的思想认同、政治认同和情感认同。学习型党组织建设是以新的学习为基础，以提升能力为核心，以政党目标为宗旨，通过开展灵活学习，以实现党员个体、政党组织和整个社会的协同发展。党的思想理论的具体内容，就是建设学习党组织所要解决的具体问题。二者精神实质有相通之处，是相互渗透、息息相关、融为一体的过程。虽然学习型党组织并不能够解决党内思想理论建设的一切问题，但是有利于理解新的客观环境与新的经验，有利于探索新的历史条件下的社会主义建设规律和党的建设规律。
二、建设学习型党组织与党的执政能力建设的关系
建设学习型党组织是提高党的执政能力的途径、手段，形势变化和先进性要求使建设学习型党组织成为必然。中国共产党长期执政，这是理解当下党的建设的重要基点。党执政六十年，领导了三十年的改革开放，取得了举世瞩目的成就。当前，由于市场经济的发展，由于国际国内复杂因素，我们党的优势也遇到了巨大的挑战。西方敌对势力推行“西化”、“分化”战略，通过果种途径加紧进行政治经济文化渗透。由于对外开放的扩大，西方各种文化迅速传播进来。改革深化带来的利益调整，引发大量新矛盾、新问题。在这样的背景下，就需要进一步改进党的领导方式和执政方式，实现领导方式和领导方法的创新，需要有新的超越。
先进性是马克思主义执政党需要时刻关注的一个普遍问题，执政党建设的核心是保持党的先进性。中国共产党的性质是两个先锋队，体现了中国工人阶级的阶级意志、意愿和要求，体现了先进生产力、先进文化的要求。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸的，在新的历史条件下，要提高党的执政能力，保持党的先进性，要以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题。要不断学习、善于学习，努力掌握一切科学的新思想、新知识、新经验。
学习型党组织建设与提升党的执政能力关系在于：以解决长期执政条件下衍生出的问题为重心学习，以实现自我超越为目的，形成自我更新机制，鼓励符合科学发展观、符合人民利益的改革与创新。学习型党组织建设实际上就是激发党的活力、推动党永不停滞的一种途径、手段。
三、建设学习型党组织与党的组织建设的关系
党的组织建设是党的全部战斗力的基础，加强党的组织建设就得增强党组织的凝聚力。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，党员队伍、干部队伍同样经历了几代人的变化，党员的社会身份复杂化，他们自身的素质不同，所追求的利益也不可能完全一样。因此，党的组织建设遇到了许多新问题，比如基层党组织党内生活不健全，对党员的教育和管理不力；一些基层干部作风不正，严重脱离群众；一些党员起不到模范带头作用。更为严重的是，有些党员丧失原则立场，组织纪律散漫。党组织内部凝聚力减弱，那么，党依靠什么产生内聚力？
学习型党组织恰恰提供了一种新型的组织内部的管理模式。学习型党组织不是一般地强调学习，一般地强调学习的追求，而是通过学习使每个党员、每个干部提高学习素质，适应形势的发展。这不仅仅要提高素质、适应形势的发展，还要形成一个组织内在的凝聚力，形成一个组织的共同愿景，而且这个组织能够应对外部环境各种挑战考验的一种能力，使这个党组织真正能够充满生机和活力。虽然学习型党组织也不可能完全解决组织内聚力，但建设学习型党组织为党的组织建设建设提供了新理念，学习型党组织为解决党的组织内聚力提供了新思路。
四、建设学习型政党与党的作风建设的关系
党的作风是党的形象，是党的先进性的外在表现，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。学习型党组织所倡导的理念，可以为作风建设的方方面面注入新的理念，促成新的表现形式。比如，打造学习型党组织的过程，可以提高全党对于政治、社会的认知水平，提升共产党员的党性修养水平，从而提高作风建设的内在涵养。再如，当下学习中存在一定的形式主义倾向，可以通过全员学习、互动式学习方式，以解决问题的的实效作为学习型组织建设的考核标准，来改善学风状况。拜金主义、享乐主义和奢靡之风在党员队伍和干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在一部分党员、干部那里被淡忘了。所以加强和改进作风建设是一项紧迫的任务，必须按照总书记所要求的那样，大力发扬求真务实精神，大兴求真务实之风。另外，作风建设也要与时俱进，优良传统需要有符合时代特点的新的表现形式，还需要根据新的时展要求形成新作风，诸如民主的作风，依法办事的作风等等，而学习型党组织为作风建设注入新的活力，以终身学习、不断学习的理念推动形成新的作风。党员干部通过学习，拓宽了党内民主渠道，加强了党员对党内事务的了解和参与。基层党员和下级党组织的意见能及时反映给上级党组织，上级党组织能充分听取党员和下级党组织的意见，集思广益，改进工作，通过发扬党内民主，积极推进人民民主的发展。
参考文献：
[1]贾进.马克思主义学习型政党建设党员干部读本.北京:中共党史出版社,20l0.
党的建设篇13
一、思想理论建设是党的先进性建设的灵魂
思想理论是一个政党实现其政治使命与政治任务的精神支柱和行动指南。先进性是一个政党把握社会发展规律,推动社会进步,始终走在时代前列的集中体现。两个建设内在的不可分割的联系在一起。
(一)思想理论是衡量一个政党先进与否的重要标志思想理论在政党建设中占有十分重要的位置,是政党建设的根本和灵魂。一个政党若不能占有先进的思想理论和不能用这个思想理论去能动地指导实践,就必然会丧失战斗力、凝聚力和生机活力,就会成为一个思想混乱、一盘散沙的政党,就会被历史发展所淘汰。我们党区别于其他任何政党的一个根本标志,就是拥有符合人类社会发展一般规律的马克思主义理论,而且善于用这一理论武装自己和指导实践。我们党从诞生之日起,就把马克思主义作为自己的指导思想和行动指南。在党八十多年的奋斗中,特别是改革开放新时期,无论国际国内发生什么变化或遇到什么风浪和挑战,我们党都始终坚持马克思主义指导地位不动摇,这是我们党成为一个先进的政党,并能够始终保持先进性的深刻根源。马克思主义诞生一百五十年来,人类社会发生了翻天覆地的变化,虽然马克思主义经典作家某些具体论断随着历史条件的变化需要加以发展,但马克思主义的基本原理却历经考验而日益放射出真理的光辉,仍然是指引人类前进的灯塔。坚持马克思主义既是党的思想理论建设的根本,也是党的先进性建设的根本,丢掉了就丧失了灵魂。上个世纪八十年代初,苏共领导的改革最终变成了“改向”,主张指导思想的多元化,全盘否定马克思主义,使党和国家丧失了共同的思想基础,丧失了先进性的根本,结果导致亡党亡国。这个教训发人深省。
(二)理论创新是一个政党永葆先进性的不竭动力一个先进的政党不但要拥有先进的理论并用之指导实践,而且要善于以实践为基础不断推进理论创新,这是一个政党永葆先进性的不竭动力和根本途径。马克思、恩格斯在创立自己的学说时就反复告诫人们,他们的理论不是僵死的教条,不是包医百病的灵丹妙药,而是行动的指南。实践总是不断发展的,人们的认识也必然要随之发展,这是人类认识运动的基本规律和马克思主义的科学本质。我们党深悟马克思主义的真理性和革命性,深悟政党永葆先进性的真谛。党的几代中央领导集体都是与时俱进、理论创新的典范。毛泽东同志把马克思主义中国化,开辟了中国革命胜利的独特道路;邓小平同志把马克思主义中国化和当代化,开辟了社会主义现代化建设的崭新道路;江泽民同志坚持与时俱进和理论创新,提出“三个代表”重要思想,把党和国家各项事业全面推向了新水平。新一届中央领导集体依据新的实际提出科学发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列战略思想,极大地丰富和发展了马克思主义我们党八十多年的历史,就是立足时代变化,把握实践的新要求,不断与时俱进、理论创新的历史。理论创新是我们党始终保持先进性和能够保持先进性的决定性因素。因此,党的先进性建设必须把理论创新作为根本着眼点。
(三)思想理论建设是贯通先进性建设的主线党的先进性建设是党的全部建设的总题目,是一项系统的工程,它涉及到党的思想、组织、作风、制度和能力建设的各个方面。这些建设之间相互依存、相互贯通,而思想理论建设在其中发挥着引领和带动作用,是先进性建设的灵魂和主线。党在政治上、组织上的巩固和行动上的一致,要靠党在思想上的成熟和政治上的坚定;党在思想作风、领导作风和工作作风上的转变,要靠党的群众观念和宗旨意识的增强;党在制度上的加强,要靠党的制度思想和制度理论的科学指导;党的执政能力的提高说到底要依赖于党的理论素养、政治素养、政策素养和领导素养的增强。一句话,党的各项事业的加强都要建立在广大党员干部马克思主义理论水平和宗旨意识提高的基础之上。
从这个意义上说,没有党的思想理论建设就没有党的整个建设,抓住了思想理论建设就抓住了先进性建设和党的全部建设的灵魂。
二、党的先进性是党的思想理论建设的根本价值取向
在新的历史条件下,高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜,用科学发展观武装全党的思想,充分发挥党的思想理论的优势,在回答和解决新情况、新问题的过程中不断丰富和发展马克思主义,用科学的理论更好地凝聚党心和民心,是党的先进性建设对思想理论建设提出的根本要求。
(一)正确认识和把握社会意识形态复杂多元的新特点,不断提高思想理论的主导力,体现党的先进性在新的历史条件下,准确把握党内外和社会意识形态的发展动态,不断提高马克思主义对意识形态的主导力,把全党和全国人民的思想更好的统一和凝聚到党中央的正确决策上来,为实现党的现阶段任务而奋斗。这是党的先进性建设对党的思想理论建设提出的根本要求。必须清醒得看到,随着改革开放的深入发展,特别是“四个多样化”的出现,我国的思想和意识形态领域呈现出复杂多元的新特点。一方面人们的思想更加活跃、更加解放、更加富于创造性,思想政治素质不断提高,民主法制意识不断增强,健康向上、追求进步的意识成为主流。这对于我们党坚持以人为本、落实科学发展观,构建和谐社会,充分调动广大人民群众的积极性和创造性,加快社会主义现代化建设的步伐是极其宝贵的。另一方面,人们思想活动呈现出多元化和多样性的特点,不仅其自由性、选择性、差异性逐步扩大,而且各种思想交织在一起相互碰撞、错综复杂。既有新思想新观念,也有封建意识的残余,还有资本主义腐朽没落思想的存在。特别在思想理论领域,仍然存在错误地对待马克思主义、怀疑马克思主义甚至否定马克思主义的倾向,对马克思主义在意识形态的主导地位提出了新的挑战,同时也使解放思想和统一思想增大了难度。比以往任何时候都更加需要加强党的思想理论建没,更加需要坚持马克崽主义对意识形态的主导地位,以一元化的思想统领多元化的意识形态。这是新的形势给党的理论建设提出的重大课题,也是体现党的先进性的重要举措。党的思想建设只有不断增强主导力,不断的发展和壮大马克思主义对整个社会意识形态的影响力,才能有效应对这种复杂的局面,从而更好的巩固和发展党的思想理论优势。
(二)正确认识和把握改革和发展阶段性的新要求,不断增强思想理论的创新力,发展党的先进性在新的历史条件下,准确把握改革发展的历史进程,总结新经验、发现新规律、推出新成果,不断为科学发展、加快发展提供强大的理论指导和智力支持,是先进性建设对党的思想理论建设提出的本质要求。我国改革发展已推进到一个新的发展阶段,从建设小康社会到全面建设小康社会,从人均国民生产总值1000美元到3000美元的跨越是发展的一个重要关口。世界一些国家发展的实践证明,这一阶段既可能是“黄金发展期”,又可能是“矛盾凸现期”。要突破这一关口,既需要实践的不断创造,更需要理论的不断发展和创新。这就要求我们党不断把握发展的新要求,敢于和善于突破影响和制约改革发展的深层次思想障碍;敢于和善于突破影响和制约改革的深层次矛盾、问题和阻力;敢于和善于在执政理念和执政方式上实现新的重大飞跃,这个过程就是以实践为基础的理论创新过程,也是发展党的先进性的过程。因此,只有不断增强思想理论的创新力,发展党的先进性,不断深化对发展规律和共产党执政规律的认识,才能理性地驾驭发展的新阶段和新局面,才能充分发挥理论对实践的巨大指导作用。
