半年安全生产工作篇1
安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是实现公司“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才费总的总结可以看出，上半年，全公司上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，成效显着，但是，当前安全生产形势依然非常严峻，需要引起我们的思考。
上半年，各单位及部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展安全检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全公司安全生产各项工作不断得到加强。随着一些道路建设项目相继开工，施工安全监管工作急需强化，道路建设施工安全方面是公司安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，集团公司安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，就会出大问题。一是要提高对安全生产工作重要性的认识。不能把安全工作停留在口头上、文件上，要做到沉下身子，深入基层、深入施工一线开展工作，形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，真正将公司安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。二是将安全生产责任主体责任落实到位。各单位及部门要按制度、按规定、按程序落实安全生产责任，加大安全生产投入，切实抓好隐患排查整治。三是要不断创新安全生产工作机制。安全监管工作不能按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，各单位及部门要结合本单位、本部门安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。四是各单位及部门要加强安全生产督查力度。不能工作文件下发了、事情安排了、也就结束了，各级要加强对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度，真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。
当前，随着集团公司发展步伐加快，安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找上半年工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实。
二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度
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我委进一步落实了委主要领导负总责、分管领导具体抓、领导班子全员负责为主要内容的安全生产“一岗双责”制，坚持一手抓业务工作，一手抓安全生产工作，做到“两手抓、两手硬”。层层分解安全生产目标任务，层层签订安全生产目标管理责任书，全面落实安全监管责任。按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，切实将安全生产责任落实到岗到人，建立健全生产经营单位法定代表人为安全生产工作第一责任人，领导班子全员负责的安全生产“一岗双责”制。实行安全生产目标管理，层层签订安全生产目标管理责任书，分解落实安全生产责任，做到职责明确、任务明确、责任到人、措施到位。今年我委的安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确立以人为本、安全与发展并重的指导思想。年初我委印发了《关于做好2013年度安全生产工作的通知》(__资委发〔2013〕6号)，强调坚持“一个方针”，树立科学发展、安全发展理念，从进一步加强组织领导，强化企业主体责任；进一步加强队伍建设，提高安全生产能力；进一步加强宣传教育，强化安全工作监管等方面进行了安排和部署。
三、广泛宣传，提高意识
为确保元旦、春节和“两会”期间安全生产形势的稳定，我委认真组织开展了“百日安全生产活动”，印发了《关于国资系统深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（市国资委发〔2013〕2号）文件，成立了市国资委“百安”活动领导小组。市属各企业召开了专题动员学习会，学习贯彻《__民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，结合各企业实际采用简报、专栏、广播等形式宣传安全知识，曝光安全生产违法违规行为、报道安全生产经验做法。根据市上统一部署，我们在委机关和国有企业中开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。活动期间组织干部职工学习安全生产法规、进行安全知识培训、观看安全警示教育节目、举行消防演习、开展“打非治违”排查安全隐患等，“安全生产月”活动开展得有声有色，进一步普及了安全生产知识，提高了安全生产防范意识，进一步增强了企业干部职工安全生产的使命感和责任感，以人为本、科学发展、安全发展的理念更加深入人心。
三、强化排查，整治隐患
为创造安全稳定的社会环境，我们在市属国有企业中深入开展了安全生产“打非治违”工作，组织企业干部职工学习《安全生产法》、《__全生产条例》、《生产安全事故报告和处理条例》等有关安全生产的法律法规及安全常识，掌握相关安全技能，牢固树立“安全生产责任重于泰山”、“安全就是效益”、“安全是福”的意识。中心汽车站坚持进站车辆必须安全例检，公示整改处理不合格车辆50余台次。开展“三不进站”、“五不出站” 车辆检查和“三品”旅客行李检查，查缴管制刀具、鞭炮等违禁品80余件，劝阻进站车辆90余台次。委机关和市属各企业在元旦、春节、“五一”和成都财富论坛等节假日和重大活动期间，都做到了领导带班值班，确保不出现人员伤亡或财产损失的安全事故。市投资公司加强对租赁门市、宾馆等经营性资产的防火、防盗检查，对各门市的安全设施进行了更换；市粮食储备库加强了对储备粮的防潮、防火、防盗等检查排查，对隐患进行了及时整改；城司和市政公司加强了对施工现场安全排查管理工作；中心汽车站对各工作场地和重要设施设备进行了安全隐患专项排查，对排查出的隐患及时进行了整改；广泰公交公司加强公交车辆安全隐患排查，及时维修问题车辆、配齐车载灭火器、安全锤等，为全年安全生产打下了良好的基础。
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2、落实了安全生产责任。一是根据市政府《关于淄博市工业领域安全生产监管责任暂行规定》要求，起草下发了《关于认真落实安全生产行业监管责任和企业主体责任的通知》，进一步明确和落实了市、区县粮食局对粮食储存和面粉生产企业的行业监管责任和企业主体责任。二是与各直属企业党政负责人签订了《2019年安全生产责任书》和《安全生产保证书》，同时，督导各直属企业层层落实了2019年安全生产责任。目前，所属2个直属企业都从上到下逐级签订了《安全生产责任书》，从下到上逐级签订了《安全生产保证书》，做到了安全责任落实区县、企业和一线职工。
3、制定了《2019年安全生产考核细则》，并下发到各直属企业。
4、强化了安全生产基础管理。一是制定下发了《淄博市粮食储存和面粉加工企业安全生产检查标准》，以指导区县和企业做好安全生产检查工作。
5、开展了安全生产技能培训。根据国家粮食局关于开展“一规定两守则”学习培训要求，专门举办了由区县粮食局分管领导、粮食储存和安全管理科室负责人以及各直属企业分管领导和粮食储存和安全管理科室负责人共计50余人参加的学习培训班，对《粮库安全生产守则》中涉及的6章25个作业环节的安全要求、3个责任、1个处罚以及相关内容，逐一进行了系统讲解，组织了学习考试，取得了良好效果。
6、坚持不懈的开展安全检查，狠抓隐患整改。按照中国安科院第三方考核中所提出的问题，严格进行了整改。并按照市安委会要求，写出了整改报告，及时上报。
机关问题部分：建立了《安全管理“一岗双责”工作制度》《安全生产党政同责制度》，进一步完善了安全生产管理制度；弥补了《2019年安全生产应急演练方案和脚本》，做到了生产安全应急演练有预案、有方案、有脚本、有图片、有签名。
7、积极推进了安全生产标准化建设。针对易发安全事故的作业环节，向全市粮食储存企业统一印发了粮食出入库、粮食熏蒸、设备检修、临时用电、动火作业、高空作业、有限空间作业、吊装作业、药品出入库、仓库标牌共10个安全作业或审批表样，进一步规范了粮食企业安全作业程序，强化了安全管理。
8、加强了外包工程工作督导。今年，东郊粮库有粮库建设任务。为此，我们专门召集工程负责人和安全负责人，对外包工程的安全管理进行了重点安排，就严格审核建设单位资质，签订安全管理协议，做好安全交底，开展安全培训等提出了具体要求，以确保工程安全施工，安全竣工。
9、认真抓了元旦、春节、端午节、清明节和两会期间的安全生产工作。严格执行了节日期间企业单位领导带班和职工值班制度，市粮食局领导不定期抽查，坚持做到了企业每天定时报告值班情况、市局定期抽查，确保了节日和两会期间的生产安全。
二、下一步工作打算
1、继续抓好安全生产培训工作。主要按学习培训计划，督导各区县和各直属企业抓好国家粮食局制定的“一规定两守则”的学习培训工作，做到全员培训。
2、继续深入推进安全生产隐患“大排查”“快整治”“严执法”集中行动，确保取得实效。
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一、主要工作及成效
今年来，我镇严格按照县委、县政府的工作安排和部署，结合我镇实际，从道路交通、消防安全、食品卫生、安全生产等各个方面入手，在相关部门的积极配合下，专项整治工作取得了一定的成效。
（一）安全责任落实到位，监管工作有所提高
根据县委、县政府的要求，我镇结合实际分别与9个村委会、9个水电站、1个玻纤厂签定了相关方面的安全生产责任书，加强对安全责任的量化考核，全面提升安全生产管理体系。
（二）消防安全工作落到实处
消防安全是安全生产工作的重要组成部分，为强化安全责任意识，树立大安全的观念，安办对人员密集场所（如学校、市场）、易燃易爆场所（如过年小摊贩贩卖烟花）等进行排查整治，消除火灾隐患。建立、完善重特大火灾事故应急处置机制，制定和完善应急处置预案，确保应急处置工作反应灵敏、快速有效。切实做好消防安全工作。
（三）道路交通整治初见成效
今年3月份以来，我镇安办、交管办联合派出所对9个村通村路段进行检查，共查获拖拉机载人事件2起，教育违章驾驶人员8人次。对遏止拖拉机载人现象起到了一定的警示作用，有效减少了道路交通违规现象。
在预防道路交通领导小组的安排部署下建立了拖拉机及驾驶员台帐，初步掌握了全镇机动车驾驶的基本情况，为今后道路交通清理整顿工作的更好开展提供了依据。
（四）食品卫生强化管理，进一步完善监管机制
在食品卫生监管工作中，我镇成立了以分管食品安全镇长为组长的食品质量安全工作领导小组，为全镇食品卫生质量监管工作的实施和开展奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导或企业主为食品质量安全监管第一责任人的辖区监管责任制，并与所辖下属单位签订监管责任状。督促各村成立工作领导小组，确定一名协管员，制定监管工作计划。
（五）大力开展宣传工作，安全知识深入人心
利用赶集天向广大群众发放各类安全宣传资料4000余份，张贴宣传标语15张，并充分利用电视片、宣传栏、挂图等方式开展多种形式的宣传活动，不断加大宣传力度，丰富宣传内涵，大力宣传党和国家有关安全工作的方针政策，法律、法规和重大举措，使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高，大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
二、存在的问题和困难
今年以来，我镇安全生产工作取得了一定成绩，但也还存在着一些急需解决的突出问题，主要表现在：
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3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。
4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对老城区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。
5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。
（二）夯实基础，健全完善基层执法监管建设
1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员（包括调整后新人员）110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。
（三）突出重点，切实抓好安全生产专项整治
2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署，区安委会先后印发《2012年思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平安斑马线，文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件，突出节日期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，开展节前安全生产大检查。
[NextPage] 3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构，提出创建平安畅通区实施意见，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”，严查严处交通违法行为，确保辖区道路交通安全有序畅通。
4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况，自五月起，以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标，在历年消防安全治理的基础上，开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理，加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度，明确各相关部门要依法履行监管职责，由消防大队和公安派出所为主组织查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为，进一步落实消防安全责任制。
（四）依法行政，严格查处责任事故和违法行为
2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治，完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控，完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家，已发证16家，受理变更7家。
（五）强化监管，保障重要活动和重点工程安全。
1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署，组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查，制定应急处理预案，落实保障措施，负责活动区域的生活生产安全，督促责任单位排除隐患，确保我区的各项重要活动顺利进行。
2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程，安监局派人到现场指导和监督检查，确保重点工程安全。
（六）协调配合，落实隐患整改和社会稳定问题。
2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议，提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作，将安全隐患整治与创建考评相结合，重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考评，确保各项迎检工作不失纰漏。
3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件，区安监局及时和代表委员见面联系交流意见，按照安全生产监管职能部门的职责，向代表委员进行反馈，并积极落实各相关建议和措施。
（七）突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。
由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展，国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。
2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展，国泰民安”专场文艺演出，市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠送安全知识读本，将全区安全宣传教育活动推向高潮。
3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出；各街道组织观看《人命关天》20场；中华街道在中山路成立义务消防队；鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会；滨海街道举办交通安全讲座；教育局创建“平安校园”活动，整治校车超载行为；经贸局和思明工业园所属企业进行消防演练。安全宣传月期间，全区悬挂横幅50条，发放有奖安全测试卷1500份，安全知识读本4000册，安全防火须知5万张，致居民一封信4万张。
[NextPage] 二、上半年事故情况
3、工伤事故：发生生产安全事故2起，死亡2人，同比起数增加1起，死亡增加1人。
三、存在主要问题
1、责任制不够落实。表现有纵向不够深入，横向面不够宽，形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。
2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。
4、道路交通事故死亡人数比去年有较大幅度的上升，道路交通安全形势依然严峻。
5、安全隐患监管容易出现反复，小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。
6、街道安监站设备配置不到位，尤其是没有交通工具，影响监管工作的开展。
四、下半年主要工作意见
1、在开展的专项整治基础上结合各阶段工作，切实做好“第四届世界合唱比赛”、“9.8贸洽会”、“国庆黄金周”安全生产大检查，继续强化危险化学品、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、比赛场地、学校等专项检查，对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查，做到标本兼治，巩固提高，确保安全。
2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查，推进安全生产合格街道创建活动开展；完善区、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系，强化街道安办、安监站在安全生产监管上的力度；建立各街道、各部门应对重大事故应急救援体系，组织开展必要的演练，提高政府应对并处置突发性重特大生产安全事故及紧急情况的能力。在适当的时候组织安全管理人员外出参观学习。
3、开展夏季防暑和冬季防火检查。要针对夏季高温人容易疲劳的特点，做好职工的防暑降温工作，加强在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪、突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法，预防和减少事故发生。组织做好“冬防”工作。
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的安全生产方针，采取有力措施，深化安全生产工作，普及安全生产知识，增强全院职工的安全意识，积极消除事故隐患，健全和完善我院长效安全管理机制，较好的完成了县卫生局下达的安全责任目标。现就我院上半年安全生产工作总结如下：
一、提高认识，加强领导，层层落实安全生产责任制。
安全生产工作关系我院职工和患者生命财产安全，我院领导高度重视安全工作，始终把它摆在重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的局面。
加强领导，健全组织，是安全生产管理的基础。我院成立了以院长为组长，分管领导为副组长，有关科室负责人为成员的安全生产领导小组，并下设办公室，形成了横向到边，纵向到底的安全生产管理体系，使安全管理工作在组织上不脱节。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，在年初第一季度的院周会上，院长与各科室负责人分别签定了安全生产目标责任书，从而使职责明确，责任到人，收到了良好的效果
二、注重宣传，强化培训，不断提高职工安全素质。
提高我院职工的安全素质，是搞好我院安全生产的基础。今年上半年，我院从加强学习，提高认识入手，充分利用横幅、安全知识讲座等多种形式营造浓厚氛围，对职工进行安全生产教育，并及时传达县卫生局关于安全生产的指示精神，特别是对《安全生产法》以及相关法律、法规的学习更是抓紧抓实，使他们熟悉了有关安全生产规定以及岗位的安全要求，从而全面提高了院职工对安全生产工作重要性的认识。
三、规范管理，落实措施，全面深入做好安全生产工作。
今年上半年，我院进一步加强了医疗安全警示教育及医疗质量管理，半年来共开展医疗安全教育二次，由医务科、护理部负责每月定期安排医疗、护理质量及医疗安全全院大检查一次，对检查中发现的隐患及时通报，限期整改，并对相当责任人进行及时处理。此外，我院坚决杜绝无证上岗，全院所有有处方权及单独值班的医务人员均符合上岗条件，对不符合或未达到上岗资格人员采取换岗或在执业医师指导下工作,通过半年来有力的管理措施，我院未发生医疗事故争议或事故，与去年同期相比，医疗质量和医疗安全有了进一步的提高。
此外，在加强院感管理方面，我院着力强化院感意识，由专人负责抓这项工作，取得了明显的成效。同时重视传染病网络直报，上半年重点做好发热呼吸道门诊及肠道门诊的管理工作，规范流程，并认真组织开展了传染病相关知识的培训。今年上半年以来，我院认真组织相关人员对各部门的安全设施进行了定期检查，保障了技防设施、防雷设施、消防通道等设施的正常使用，并及时更换了灭火器材，使灭火设备的完好率达100%。
四、强化监督，注重整改，努力创造良好的安全生产环境。
在我院对各科室日常性的工作中，大家倍感安全检查的必要性和重要性，麻痹、侥幸、敷衍、厌倦的思想必须坚决予以抵制。在每天上班前后各科室相关工作人员都坚持对重点场所进行安全检查。同时，我院还主动接受地方各级安全监督管理部门的检查。无论是内部查处的隐患还是外部查处的隐患，一律认真进行整改，努力创造良好的安全生产环境。
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二、注重加强了安全生产监管队伍建设
一是初步建立起全县安全生产管理网络。县委、县政府为安监局增加了人员，进一步充实了安全生产综合监管力量；各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构，充实了监管力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等工作，对各单位和专兼职安全管理人员量化考核，进一步强化了监督管理工作。
三、加强安全生产宣传教育
为进一步营造全县良好的安全生产氛围，采取多种形式，加强了安全生产法律法规和知识的宣传。尤其是结合3月份的市“安全月”活动和6月份的“全国安全生产月”活动，先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈、开展安全知识竞赛，媒体及时跟踪宣传报道、在电视台开设“安全生产宣传”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计，上半年仅安监局就接到各类安全举报20多起，说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。
四、加强管理人员和从业人员的教育培训
一是搞好全县各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上，还专门组织了全县所有二级班子领导干部安全生产培训班。通过培训，普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感，使各级干部能够学法、知法，熟练运 用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查，督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育，增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容，加大了对违反持证上岗规定的查处，并在上半年共开办各种培训班13期，培训特种作业人员980多名，进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。
五、认真开展各项安全生产专项整治
一是搞好交通安全整治。交通、交管、安监局等部门按照计划联合行动，在搞好平时监管的基础上，及时对县域内现有5家客运公司、1656家（含个体）货运企业、1382辆货运汽车，149家汽车修理企业在安全方面存在的用电设备未采用可靠的接零或接地保护、消防器材配备不足、安全生产管理规章制度不健全及安全事故应急预案缺乏可操作性等情况进行了认真的监督清理和严格整治，取得了明显效果。
二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，县安监局、公安局、环保局等各职能部门按分工职责，根据《危险化学品安全管理条例》要求，对64个危险化学品和危险物品经营单位存在的部分经营单位法人在安全问题上侥幸心理比较严重、未办理各种手续和经有关部门验收而擅自施工、企业安全管理比较混乱等问题，多次召开协调会，密切协作，联合执法，使专项整治工作取得了良好效果，解决了存在的绝大多数安全隐患，杜绝了生产安全事故。
三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对我县非煤矿山企业采矿点分散的特点，安监局、公安局等部门及各乡镇采取了强有力措施，对县域内非煤矿山企业存在的个别企业负责人安全意识淡薄、安全设备设施投入不够、职工缺乏自我保护能力、管理制度建立不规范进行了进行清理整顿、安全评估和专项整治，逐步走上了标准化、规范化的道路，并对现有企业进行了严管严控，大幅度改善了安全条件，上半年杜绝了各类生产安全事故。
四是对建筑业进行了安全整治。目前我县共有建筑施工工地222项，建筑面积236.14万平方米。针对全县建筑施工企业存在的工程基建手续不齐，施工现场脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求，配电箱数量不足、未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等主要问题，从年初开始，建委、安监局等单位主要领导带头，从加大安全投入、健全完善各项安全设施和措施、推进建筑业安全管理规范化工作入手，严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为。上半年共实施检查502次，对所有在施工地进行了严格执法和监管整治，改善了建筑业安全生产条件，基本消除了各类安全隐患。
五是对人员密集场所消防安全进行了整治。我县现有一星级以上旅游宾馆饭店24家，旅游景区25家；营业面积500平方米以上的商场超市22家，家具城4家，较大批发市场5家。为彻底消除以往存在的安全事故应急预案缺乏可操作性、从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等、防护设施不符合规范要求、安全生产管理规章制度不健全、安全疏散通道不畅通、乱拉电线、建筑防火分区不符合要求、灭火系统失效、市场吃住销一体、管理松懈和管理规章制度不健全等安全隐患，县公安消防大队、安监局、商委、旅游局等部门重点对全县人群密集场所进行了多次严格的集中专项整治，尤其加大了对火灾隐患的治理力度，严格落实了各项安全预防措施，消除了各类重大隐患，极大改善了安全条件。
七是开展了特种设备的专项整治。为加大对全县特种设备的管理和监控，消除安全工作中存在的部分企业安全意识差、管理不规范；消防器材配备不足、未按规定持特种作业证上岗、未经检测私自投入经营使用等问题，县质检局、市政管委等加强了动态监管，及时开展了对气瓶充装单位的执法监管、对压力管道的定期检验和使用登记规范和对电站锅炉产品的定期检验工作，并强化了对流动式起重机械的安全监察，切实消除了安全隐患，有效防止了重、特大特种设备事故的发生。
八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。公安局、安监局、工商局等监管部门通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查，规范了安全防范的标准要求，落实了“人防、技防、设施防”的措施，增强了全体从业人员的安全生产意识，增强了事故预防能力和应急处置能力，全面提高了企业的安全管理水平，防止了事故发生。
六、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。
除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，我县还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查，做好了煤气中毒预防工作。此外，还通过基层报告、群众举报等途径，加强了对安全隐患的查处，也有效预防了各类生产安全事故。
从上半年总的情况看，我县的安全生产工作虽然总体情况不错，但我们也应当清醒地看到，部分行业安全问题还比较突出，各类安全事故还时有发生，有些事故就发生在我县3月份的“安全月”活动期间，这也说明了我们安全生产工作当前还存在着许多不容忽视的问题。
一是 从上半年检查情况看，部分单位领导和监管部门对安全生产重要性认识不高，责任制落实不到位，工作不落实或开展工作不及时，宣传教育不经常，管理松懈、执法不严、监督不力。
二是大部分私营、个体中小企业，安全意识不强、责任不落实、投入不足、管理薄弱，安全方面存在问题比较多，从近年来尤其是上半年分析，事故多数发生在这些企业。
三是安全监管力量不足，尤其是部分乡镇和主管部门，缺乏必要的人员、设备和技术，监督管理有死角。
四是对职工的安全管理和教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。今年发生的几起生产安全事故，全部由于违章和违规引起。
针对以上问题，结合全年工作计划，下半年我们要着重抓好以下几个方面具体工作：
1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象，共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。
2、加强宣传教育，提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。利用各种宣传手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响。
3、认真做好培训工作。继续加强并搞好对生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训；搞好特种作业培训，满足经济快速发展对特种作业人员的需要。
4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过整治，加强生产经营单位的安全生产基础工作，加大对危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生，确保全县事故总量不突破北京市下达给我县的控制指标。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。执法单位和行业主管部门要实施严格的监督管理，督促企业严格规定；继续加强对化学危险品生产经营单位的监管，确保我县的安全稳定。
6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动，使我县安全生产工作在县安委会的统一领导下，形成全县上下、各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
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为全面抓好XXX安全生产工作，促进XXX工作规范发展，认真落实“安全第一，预防为主”的方针，做好安全防范工作，我局结合行业特点，成立了以局第一责任人为组长的安全生产领导小组，明确了安全生产责任目标，层层签订安全生产目标责任书。坚持把安全生产与业务工作结合起来，做到同部署、同检查，定期召开安全生产工作会，及时传达上级精神，狠抓督促落实，发现患，隐及时整改,做到了全县XXX机构工作常抓不懈，体现了“安全工作无小事”这一原则，从整体上做到了早计划、早部署、早落实，真正做到了防范于未然。
二、强化安全意识，深入开展安全生产宣传教育
强化安全生产宣传、教育，提高XXX安全意识，是抓好安全生产工作的基础。今年上半年，我局采取了以下措施，开展安全宣教活动：一是利用各种会议，向干部职工大力宣传党和国家安全生产方针政策和法律法规，宣讲防火、防工伤事故、防盗的重要性，不断提高干部职工的安全防范意识。二是在召集各XXX机构经营业主学习宣传行业法律法规知识的同时，宣讲安全生产的重要性，督促他们认真落实安全生产措施，积极防范安全生产事故。三是重点抓重大节假日、重要会议期间的安全生产大检查和开展人员密集等公共场所消防安全工作，使系统各单位消防隐患得到了排除根治，有效防止了各类事故的发生。
三、突出重点，严格检查，确保安全生产经营秩序
上半年，按照县安委会的统一部署和要求，结合工作特点，我们先后开展了XXX火灾隐患排查“五一”期间安全生产检查等多次专项安全生产大检查，同时在日常检查各XXX单位经营情况时也一并检查安全生产工作。截至目前我局累计出动人员XXX人次，出动车辆XX人次，检查各XXX机构XX家次，排查一般安全隐患XX起。对检查中发现的薄弱环节和事故隐患，责令经营业主立即进行整改，并建立了隐患治理台账，保证了正常的安全生产经营秩序。
四、狠抓事前防范，从源头上遏制各类事故的发生
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二、加强安全生产监管，开展安全生产检查。
按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订北都社区隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，北都社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式，积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。
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年初，根据上级对安全生产的要求及**辖区安全生产实际，制定了2018年工作计划，进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度。与辖区企事业单位签订安全生产责任书。今年是换届年，社区班子成员变更后重新签订了安全产生产责任书。安全领导小组及网格化等分工也及时重新安排。
二、加强安全生产监管，开展各项安全生产检查及宣传活。
按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订**社区安全生产活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，并根据安全生产文件精神及上及安全部门的要求社上半年开展许多安全生产宣传活动如下：
1、“三八”国际妇女节来临之际，3月7日下午社区举办“庆三八妇女节”暨安全普法宣传活动。
2、2018年3月16日晚，为确保“两会”期间安全，社区联合中城派出所对辖区网吧及流动人口开展清查活动，确保辖区的安全与平稳，为维护辖区稳定打下了坚实基础。
3、2018年5月5日上午，**街道党工委宣传统战委员**同志、中城派出所副所长**同志及上区安全员和**小学全体师生参加了此次活动。
4、2018年6月20日，社区安全员对辖区内新开业的商户进行安全宣传并指导业主填个体工商户安全生产标准化建设情况表，让业主对照基本安全生产条件进行自评，开展自查自改。通过自评提高了业主的安全意识。
5、6月26日晚，社区全体工作人员配合出所，针对盗窃“三车一瓶”重点场所巡逻盘查。此次排查共分为三组，针对社区各地下停车场进行。并针对人口密集场所和居民小区进行重点宣传，发放宣传单500余份，接受群众咨询20余人次，有效扩大宣传受众面，提高居民自我防范能力；
以上是社区半年以来活动内容，社区紧紧围绕上级安监部门的各项工作要求及文件精神，都能在第一时间在社区按网格化进行分工部署，确保辖区安全。
三、加强安全生产培训，提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感，发放安全生产宣传单页3000余张、出黑板报2期，LED宣传33处。
为了社区安全态势平稳，社区全体安全员及安全协管员将继续尽心尽职努力工作，把社区的安全生产工作做好，促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。
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（一）高度重视，及早部署，推动安全生产各项工作落实。我局高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆上日常议程当中，切实推动我局安全生产工作平稳发展。2月3日，局长杨嘉清在局机关三楼会议室主持召开了局长办公会，传达了中央、省、市、区安全生产工作会议精神，研究部署了今年及当前安全生产工作，要求各相关科室、事业单位要以全国和全省、全市的会议精神为指引，认真落实责任，以防为主，突出重点，加强监管，消除隐患，切实做好2019年，特别是春节前后和全国、省“两会”期间安全生产工作，努力维护我区安全生产形势的稳定。
（二）强化工作职责，狠抓安全生产责任制的落实。上半年，为进一步强化工作职责，落实好安全生产控制指标，人社局与各有关部门签订了《安全生产责任书》。各相关科室、事业单位、基层劳保站所多层次签订安全生产目标责任状；企业主管部门也与生产经营单位签订安全生产责任状，全人社系统形成了一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的工作责任制。
（三）强化检查督促，狠抓日常监管工作的落实。我局坚持监督与管理相结合，查处与惩治相统一，做到重心下移，关口前移，认真抓好安全生产日常监管工作。相关职能部门经常深入基层，深入企业，深入工作一线，认真开展安全生产日常性监督，消除了一大批安全隐患。此外，我们还经常性组织较大规模的全区性安全生产大检查活动，如元旦、春节和“两会”期间及上级部署的针对临近地区发生重特大事故的大检查，努力把安全生产事故消灭在萌芽状态。
（四）强化联合执法，持续开展安全生产执法活动。今年以来，我局根据上级工作部署，认真抓好安全生产领域内执法监察工作。年初，制定了我局今年安全生产监管执法工作计划，并按计划持续深入开展全区安全生产执法活动，积极联动，依法严肃查处生产安全事故和安全生产违法行为，对非法违法行为坚持做到“四个一律”，维护了安全生产形势的稳定。
（五）以《安全生产法》为依托，扎实开展安全生产宣传教育活动。一是全面总结《安全生产法》贯彻实施情况。5月18日，局办公室、纪检室牵头组织全局干部职工学习了《安全生产法》以及相关视频，提升全局干部职工安全生产意识。二是采取多种形式宣传《安全生产法》。为使新修订的《安全生产法》、安全生产标准化以及职业病防治工作等法律法规宣贯到位，我局采取了免费发放宣传小册子、挂图和到基层指导等方法，深入宣贯新修订的《安全生产法》。三是制定好今年的安全生产宣传教育工作的计划，并按照计划有步骤地实施。
二、存在的一些主要问题
通过努力，今年以来全局在安全生产工作上做了大量工作，也取得了一定成绩，但对照上级的要求，还有相当差距。2019年上半年，我局安全生产工作中还存在一些薄弱环节，主要问题有：一是安全生产观念不强，有待进一步提高。二是安全生产管理制度松懈，安全监管力度不够，防范措施不到位。下一步，我们要进一步牢固树立“安全生产责任重于泰山”的政治意识，增强安全生产的责任感和紧迫感，增强工作的主动性，采取得力措施，努力抓好安全生产监管工作，确保一方平安。
三、下半年工作计划
（一）进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，实行安全生产目标管理，建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
（二）进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，加强对广大干部职工的安全管理培训，提高安全意识。组织广大干部职工认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全生产建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系，提高事故应急处置能力。对隐患严重、容易发生事故的地方实行安全生产预警，督促有关单位采取紧急措施，防止事故发生。
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二、注重加强了安全生产监管队伍建设
一是初步建立起全县安全生产管理网络。县委、县政府为安监局增加了人员，进一步充实了安全生产综合监管力量；各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构，充实了监管力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等工作，对各单位和专兼职安全管理人员量化考核，进一步强化了监督管理工作。
三、加强安全生产宣传教育
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重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内**户加油站进行了全面认真的排查。**户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。
四、吸取*****矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，*月*日在***组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。
四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。
