供暖收费经理工作总结篇1
我国城市供热已基本形成以热电联产集中供热、燃煤热水锅炉供热为主，电、油、天然气、太阳能、地热、核能供热为辅的格局。集中供热以燃煤（油、气）为主，不仅会产生大气环境污染，而且将高品位能源转换成低品位热水用于供暖，能源利用效率低。地热供暖具有低成本、可持续和环保等其他能源供热不可比拟的独特优点，可实现无污染的循环供热。我国水热型地热资源资源储量非常丰富，且资源分布区与供暖需求城市区重叠，使得尚处于初期发展阶段的地热供暖行业前景广阔。在我国北方地区，由于地热采暖不仅可节省煤炭的运输、占地，还可减少大量有害物质的排放，避免大气污染，能有效替代常规能源，近年来，利用中低温地热能源供暖的规模不断增长，主要以传统水热型地热资源供暖的方式，年均增速23%。全国地热采暖总面积近2000万m2，仅天津市就独占了940万m2，占全市采暖总面积的15%。2013年，国家能源局、财政部、国土资源部和住建部等四部门联合《促进地热能开发利用的指导意见》，明确提出，到2015年，全国地热供暖面积达到5亿平方米。如何更加合理地利用地热能源使其产生更大的经济效益，是我国地热利用研究领域提出的前瞻性课题。地热供暖作为一种清洁可再生的供暖方式，也逐渐受到学者和科研机构的广泛关注。但目前国内外研究主要集中在地热能的开采利用技术探讨、开发利用现状研究、经济效益分析和政策建议等方面，对地热供暖的技术经济评价研究较少。基于此，需要借鉴技术经济评价理论已有的研究成果，构建地热供暖相应的技术经济评价模型及指标体系，来评价地热供暖的经济性及项目可行性，为科学决策提供依据。
二、文献综述
技术经济评价起源于英、美、法等西方工业发达国家。传统的项目经济评价是以成本效益分析为核心，建立NPV、IRR、NPVR、B/C 等指标。近四十年来，项目经济评价理论逐步从单纯的技术分析和财务评价向技术、财务、经济、环境、社会综合评价转变，提高了投资项目系统分析的理论质量。我国项目经济评价主要参考《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），选取净现值、内部收益率、投资回收期等指标作为主要的评价指标，目前也是投资项目财务评价中应用最广泛的评价指标。近些年来，国内学者对建设项目经济评价的研究多在主要评价指标和参数的确定和方法的改进上。李春梅、许爱青、王奕清等强调项目经济的综合评价，提出应将环境效益和社会效益相关指标纳入经济评价构建综合评价体系。张学军、黄山建立了包括技术、经济、社会以及环境影响等因素的综合评价指标体系。这类评价方法是对项目经济可行性的基本测算方法，得到了学者们的广泛认可。此方法简单易行，计算结果能直接反映资金使用情况和投资预期，而且数据可获得性和可靠性较高，因此被广泛应用。随着工程技术的逐渐成熟，项目评价的方法也不断创新，从其他学科借鉴了丰富的定量研究方法。比如风险投资项目评价中借鉴金融期权和实物期权进行价值评估，再如综合评价方法中的德尔菲法、矩阵分析法、层次分析法（AHP）、主成分分析法、模糊综合评价法、灰色系统多层次评价方法、基于期权的多目标优化决策方法、数据包络（DEA）分析法等，已经在项目评价中得到不同程度的应用。这类方法的主要特点是，在一般性指标的基础上，更加贴合可再生能源项目的实际情况，并可以对政策、技术等因素进行量化，综合考虑可再生能源项目的综合效益。然而，由于各学者所选取的模型、指标有所差异，评价的侧重点各有不能，目前并没有一套放之四海而皆准的综合评价体系，应用的范围有所局限。国外地热经济评价研究工作已初具规模。Oliver David（2008）在研究家庭和社区规模能源系统的基础上，详细说明了使用可再生能源技术，包括地源热泵，风力涡轮机，太阳能光伏板，太阳能热式热水器的几类评价方法，并在此基础上建立了可再生能源技术的经济评价方法。Blum Philip（2010）在《德国地源热泵系统的技术经济分析》中，通过分析1100多个独立的地源热泵系统，相较于其他国家，如美国，奥地利，挪威，英国，瑞典，地源热泵系统的资本成本较高的是德国和瑞士。研究结果同样表明，地源热泵系统的经济效益只有在系统得到一定规模的情况下才能体现出来。得出地热系统的经济效益只有在一定规模下才能体现。马建中对比了北京某小区内地热与燃气供暖方案，从投资运营费用角度得出地热供暖经济可行结论。陈少玲认为不成熟的地热供暖项目设计会影响节能减排效果。朱家玲，张凤山认为，地热供暖需进一步提升节能潜力。林黎等全面分析天津地热资源开发利用模式，指出必须走回灌开发的可持续道路。随着技术的不断进步和工程应用范围的扩大，我国北方地区地热供暖市场份额快速增长。相比之下，对于地热供暖项目的技术经济评价研究相对抽象。现有的经济评价体系，不能很好的概括地热项目在环境效益方面的独特贡献。因此，在现有经济评价成果的基础上，结合地热供暖项目的特征，构建地热供暖项目技术经济评价体系，为推广地热能源应用提供参考依据。
三、评价方法与模型构建
（一）常规技术经济评价 经济性评价的指标是多种多样的，它们从不同角度反映工程技术方案的经济性，按是否考虑时间价值可以分为动态指标和静态指标。考察项目盈利能力的静态指标有静态投资回收期（Pt）和投资利润率（ROI），动态指标有动态投资回收期（PT）、财务净现值（NPV）和财务内部收益率（IRR）。净现值通过计算折现现金流主要考察地热供暖项目计算期内的盈利能力；财务内部收益率假设净现值为零，参考地热供暖行业基准收益率描述项目获利水平；动态投资回收期考虑了资金的时间价值，反映投资回收的年限；总投资收益率是地热项目每年创造的净收益额最直接表达。地热技术经济评价的参数估算包括直接费用估算和直接效益估算。直接费用为投资、生产成本和费用及税金，直接效益为供暖费用收入、补贴收入和CDM收入。水热型地热供暖工程初始投资涉及到地热井勘探钻井费用、地热井提升及回灌设施、调峰锅炉房、热网、热力站、室内管道及散热末端等。其中，初始投资与总供暖面积成正比，因为地热井数量、换热站规模、铺设的管道和终端设备费取决于供暖面积，如图（1）所示。
（1）在地热供暖系统设计的初期阶段，应按照建筑物的设计供暖、供冷负荷的要求，对地热资源进行勘探和资源评价，为地热供暖项目的可行性评估和地热供暖工程设计提供依据。结合实际，地热勘察资源评价一般采取外包服务模式，费用算在固定资产其他费用当中。（2）根据地热井的打井深度、数量及打井单位深度综合造价指标，地热井的初投资公式为Ktp=mPelktp。其中m为地热井数量；ktp为地热井单位掘进深度勘探钻井综合费用，其值受地理位置和地质条件等因素影响；Pel为地热井钻井深度。（3）在地热供暖系统中，换热站的投资主要包括换热站厂房建设费、地热供暖设备和地热调峰设备的购置、安装及调试费，如果室外温度较低，为了达到要求的供暖热负荷，则需要增加调峰设备。Kms=λcf+ωgs+ξtf。其中，Kms为换热站投资总额；λcf为厂房建设费；ωgs为换热站设备购置费；ξtf为调峰设备购置费。（4）项目运行费用主要包括地热资源费、电费、水费、折旧、燃料费、人工费、维修费、其他费用（排污费、管理费、税金等）。地热资源费，一般开采地热资源的单位须依法缴纳地热资源补偿费和水资源费。根据实地调研结果，各省市及地方政府对地热发展的政策不同，收取的费用也不同。（5）水费主要指自来水水费，自来水消耗量是采暖系统循环水的补充水形成的。自来水费=（循环水量×换水次数+补水量×运行时间）×水价。（6）对于采用锅炉调峰的地热供暖系统，其系统年运行燃料费计算公式为Krl=ζhm×ηjg。其中，Krl为燃料费；ζhm为年耗煤/天然气量（t）；ηjg为燃料价格（元/t）。（6）营业收入一般包括暖费收入和售水收入，暖费收入按供暖面积和当地的暖费价格征收，售水收入按热水供应的时间和当地的供水价格征收，其计算公式为Rs（t）=q（t）×Pw+Py×th。其中Rs（t）为第t年暖费收入；q（t）为地热供暖期第t年的供暖面积；Pw为暖费价格；Py为热水价格（按小时计算）；th为热水供应时间。（7）贴费收入的估算公式为Rb（t）=q（t）×rb。其中，Rb（t）为第t年地热补贴收入；q（t）为地热供暖期第t年的新增供暖面积（一次性）；rb为地热供暖补贴费率。（8）CDM收入是按照项目预计核准的减排量单位，以每单位10欧元，按当期汇率折算。
（二）综合技术经济评价 前文文献综述中介绍了多种综合评价方法，根据地热项目的特性，本文选取模糊综合评价方法中的突变级数法对地热供暖综合效益进行评价。突变级数法是一种对评价目标进行多层次矛盾分解，然后利用突变理论与模糊数学相结合产生突变模糊隶属函数，再由归一公式进行综合量化运算，最后归一为一个参数，即求出总的隶属函数，从而对评价目标进行排序分析的一种综合评价方法。根据已有文献关于新能源综合效益评价的研究，选取以下评价指标评价地热供暖系统综合效益，详见表（1）。地热供暖项目不仅能够取得经济效益，更具有良好的环境效益和能源降耗效益，在减少CO2排放的同时，也减少如粉尘、二氧化硫等大气污染，改善了环境质量，对生态也产生了直接的经济影响。因此，对地热项目仅仅只评价经济效益是远远不够的，要综合其环境效益、能源降耗效益及社会效益，进行综合评价，以全面认知地热供暖的总效益。该方法的特点是没有对指标采用权重，但它考虑了各评价指标的相对重要性，从而减少了主观性又不失科学性、合理性，而且计算简易准确，其应用范围广泛。
四、案例分析
（一）案例简介 河北雄县位于华北平原地热资源条件优越的牛驼镇，近年来大力开发地热资源，取得了非常显著的成效。某地热供暖工程项目拟建设地热站14座，并进行相应的热力管网建设。共设置地热井48眼（包括开采井27眼，回灌井21眼）。项目总供暖面积217.6万平方米，总热负荷为101.01MW。建设期为3年，运营期为12年。项目计划总投资21940万元，其中建设投资21840万元（建筑工程费13921万元，设备购置与安装费5508万元，其他费用845万元，基本预备费1555万元）。陕西咸阳是传统的地热开发区域，地热开发利用已形成一定规模。某工程项目计划新增2座地热站，增设四眼地热井（回灌井1眼），新增供暖能力126万平米。建设期为1年，运营期为10年。项目计划投资9979万元（其中工程费9185.27万元，工艺系统4763万元，包括设备购置费3866万元、建筑工程费513.42万元和设备安装费383.58万元）。上述两个工程在地域上、技术上分别代表了我国北方地区地热供暖工程投资的两种典型类型。对案例进行综合研究，为地热供暖新投资项目科学决策提供了参考。
（二）案例解析 供暖项目的收入主要包括暖费收入、售水收入、贴费收入和CDM收入。雄县新建项目拟建供暖面积为217.6万平方米，建设期为三年，每年分别新增供暖面积48.1万平方米、79.3万平方米、90.2万平方米，年暖费收入按每年采暖4个月计算，居民供暖收费标准为每采暖季16元/平方米。新建工程的贴费收入收费标准为30元/平方米。成本费用上，该工程项目主要消耗的燃料动力为电和天然气，当地电费为0.8元/度，天然气1.95元/升。共设定工作人员120人，每月按1500元的标准估算年工资，福利费按工资的30%计提。根据现行会计准则和相关制度，固定资产按直线法计提折旧，其净残值率为3%，折旧年限为16年。咸阳增建项目贴费收入收费标准为40元/m2，共94×104m2，收入3384万元；旧建筑贴费收入收费标准为25元/m2，共32×104m2，收入720万元。新建筑和旧建筑总计126×104m2，共收取贴费4104万元，建设期全部收回。取暖费按每年采暖4个月计算，收费标准为每采暖季15.80元/m2，考虑空置因素，建设期按2个月计算，收入896万元；评价期按每年4个月计算，年收入1792万元。收营业税税率3%，水利建设基金按0.8%征收，缴纳营业税55万元；资源税按0.5元/吨收取，预测年缴纳69万元；矿产资源补偿费按0.6元/吨收取，预测年费用83万元。每站配备5人，两站共10人，每人1200-1500元/月；预计用水量2.04万m3，单价 2.5元/m3；预计用电量121万度，单价0.7元/度；维护费3万元/站.年；预计使用天然气33.6万m3，单价1.95元/ m3；其他费用为1.4万元/年。两个工程的经济效益计算结果如表（2）所示。从经济指标可以明显看出，地热供暖工程具有突出的经济效益。计算过程中，甲、乙工程的营业净利润都为正数，稳定运行10年后，净现值结果较为乐观。比较内部收益率，两项工程的内部收益率略有差异，但都高于行业的基准收益率12%。从初步计算结果，可以更加直观的看出，地热供暖项目的投资回收期较长，前期投资成本较高，与传统能源供暖相比，建设期风险高是地热供暖项目建设的瓶颈。而其突出的环境效益和节能降耗潜力并不能在传统经济评价中得到体现。对于项目的整体效益和长远利益估计不足，导致在决策是缺乏全面可靠的依据。
（三）综合评价 与传统能源供暖项目相比，地热供暖供暖工程的环境效益和节能降耗效果突出。本文根据地热供暖技术指标结合自热特征，选取节能减排成本费用、CDM收入、年均减排成本费用收入比和气体减排总量四个指标描述项目的环境效益。通过年节约耗煤量、节能减排投资降耗率、单位工业增加值降耗和单位工业增加值耗水量描述能源降耗指标。计算结果如表（3）所示。由于项目的规模和资源禀赋、改建类型不同，上述评价指标只能反映项目自身的经济、环境和节能效益，并不具备相互之间比较的条件。利用突变级数归一公式采用“大中取小”原则，对各工程的控制指标计算出的对应的X值（即突变级数值）；但对存在互补性的指标，通常用其平均数代替，在对象的最后比较时要用“小中取大”原则，即对评价对象按总评价指标的得分大小排序。由此可以看出，对各级指标指数的确定，实际上是对其下一级指标指数（或数值）进行综合排序的结果。逐级分解各因素的影响大小，减少了由于地热供暖项目由于在地质条件、规模、技术等方面存在的差异，从而对比较结果造成误差。根据归一化的评价指标，可以比较得出甲工程的综合效益略高于乙工程表（4）。从经济指标来看，甲工程较优，为0.9068；从环境效益来看，甲工程环境效益指标0.7478却低于乙工程的环境效益指标0.7776，这说明在经济上投入的加大影响了部分项目的部分经济效益，却可以从减排降耗得到的效益中得到弥补，最后的综合效益并没有明显降低。能源降耗指标来看，甲工程的能耗远低于乙工程。虽然乙工程规模远远小于甲工程，但由于改扩建的约束条件更多，施工过程中消耗的其他能源抵减了地热能运营发挥的部分降耗功能。这也说明，地热能工程规模化效果越好，综合效益越高。
（四）讨论与分析 首先，先对突变模型建立之前传统经济评价指标进行分析。在雄县的案例中，净现值为2438.72万元，远大于零；内部收益率为16.08%，也远大于行业内部收益率12%。这些都能客观直接地说明该地热能区域供暖项目在经济上是完全可行的。而在咸阳的案例中，净现值为520万元，远大于零；内部收益率为14.5%，也远大于行业内部收益率12%。突变模型建立之后，雄县和咸阳的案例计算总指标都在0.8以上，雄县总指标相对较高，说明该项目的经济、社会、减排降耗的综合效益较高。从经济指标来看，雄县最优，为0.9068，要高于其他地方的经济评价指标；从环境效益来看，雄县环境效益指标0.7478却低于咸阳的环境效益指标0.7776，这说明在经济上投入的加大影响了部分项目的部分经济效益，却可以从减排降耗得到的效益中得到弥补，最后的综合效益并没有明显降低。从案例分析的过程和结果可以看出，运用突变理论对地热区域供暖项目进行综合的经济评价，不仅数据较易获得、方法简单易行，更重要的是评价结果一目了然，便于分析，并不失公平准确。 这种传统经济评价与节能减排相结合、货币性与非货币性相结合的方法，不仅操作简单便捷，而且结果也十分直接客观。更值得一提的是，通过突变级数法模型的建立，不仅能在脱离人为权重设定的基础上，就能综合评价项目的整体经济效益，而且可以实现两个或多个地热能区域供暖项目的优劣比选，通过从三级指标到一级指标的各级比选，可以全面分析导致每个项目经济效益差距的原因或者不同子指标之间相互弥补、相互贡献的关系。通过两个地热能区域供暖项目的综合经济评价，可以看出，采用地热能代替传统锅炉集中供暖不仅在经济上可行，更拥有强大的社会和环境效益，是值得大力提倡和推广的项目。在不同的地热供暖项目之间，以规划有序的新建工程更具有投资价值。地热资源具有明显的地域性，因此，更加集约使用地热能源，提高能源使用效率，是促进地热供暖项目经济效益、环境效益、节能效益提升的有效路径。
五、结论
本文结合地热资源及地热工程项目的特性，运用技术经济评价领域相关的理论与方法，构建了我国水热型地热资源区域供暖的技术经济评价方法及指标体系，以便于了解地热项目自身的经济性及与其他区域地热项目经济性的差异。本文构建的方法体系中的逻辑思路为：首先基于成本效益分析模型计算出动态投资回收期、净现值和内部报酬率等动态评价指标值，以此来判断项目的可行性；其次，基于突变级数法，对地热项目的经济效益和节能减排效益进行综合评价，以此来更全面、科学的认识地热的经济性和开发利用价值。具体的供暖工程案例研究结果表明，单一的财务评价并不能完整的反映地热供暖项目的投资价值。地热供暖综合效益突出的工程往往是具有可持续发展规划并且经营稳定等特征。在实际工程应用中，往往由于施工规范不到位而造成潜在的风险，或因排放较高温度的地热尾水造成轻微热污染、水体富营养化等环境问题，影响了地热供暖项目的整体效益。过数年的快速发展，我国地热资源直接利用已出具规模。尤其是地热供暖工程技术的进步，推动了各地新建地热供暖工程的总量增加。我国发展地热的势头良好。总体来看，我国地热供暖工程种类多样，资源禀赋各异，大小规模不同，各有盈亏。地热供暖呈现出明显的规模经济效应，投资回收期长。并且，出水温度的高低，供暖方式的选择都影响了盈利大小。本文希望通过更多具体项目的评价，来验证这些方法在地热开发利用经济性分析方面的实用性，并通过实践的检验进行进一步完善。在以后的研究中，还可以着手建立中国地热资源利用数据库，探索中国地热资源开发利用的经济道路
参考文献：
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供暖收费经理工作总结篇2
同志们：
××××年度的供热工作已经结束，××××年度的供热工作已经全面起动。回顾过去的一年，我们在市委市政府的亲切关怀下、在局党委的正确领导下、在有关部门的大力支持下、经过全处广大干部职工的共同努力，圆满的完成了处党委年初确定的各项工作目标，取得了经济效益和社会效益的双丰收。
下面我就××××年度的供热工作进行总结，并就××××年度供热工作进行部署。
一、××××年度的工作回顾
××××年度我处的供热工作在局党委的正确领导下，全处上下广大干部职工认真学习党的十五届五中、六中全会精神，认真践行“三个代表”的重要思想，以解放思想，转变观念为先导，以“调整思路、重点突破、创新求实”为工作方针，以实现供热处跨越式发展为目的，以“四人”教育内强素质外塑形象为切入点，紧紧围绕经济工作这条主线，突出供热体制改革、创新、发展这一主题，认真抓干部职工的思想建设和制度建设，发挥党、团组织的积极作用，为全面完成××××年度的各项工作奠定了坚实基础，取得了良好的结果，圆满的完成了年初确定的各项工作目标。各项指标完成情况：⒈热费收缴×,×××.××万元；综合收费率×××.××%。⒉维修改造：①夏季维修工作量完成×××万元，维修锅炉×××台，附属设备×××台，并做到一次验收合格；②单户改造××万平方米，进户率××%。⒊全年储煤××万吨。⒋室温合格率××.×%。⒌运行事故频率×.×׉。⒍住户上访率×.׉。⒎设备完好率××.×%。⒏住户上访办结率××%。至此××××年度我处被市政府评为先进单位。**锅炉房、**锅炉房、**锅炉房、锅炉房被评为红旗锅炉房，有×名同志被评为先进个人。一年来收到热用户送来的表扬锦旗、牌匾×4面，表扬信24封，表扬电话32次，新闻媒体表扬性报道×次。涌现出了一批先进集体和先进个人。**同志被评为市劳动模范，**同志被评为市优秀共产党员。以上荣誉是我们的干部职工付出辛勤汗水所得：**供热分公司班子团结，凝聚力强，在热费收缴过程中，他们措施得力，抓的实。全年累计收费额完成任务指标的×××%，名列全处之首。**分公司因地域条件差，大多数热用户是关、停、并、转企业职工，热费收缴十分困难。他们不叫苦，不怕难，想方设法多收费，保证了小区供热形势的稳定，受到了上级领导和住户的一致好评，为稳定全处供热形势做出了突出贡献。**供热分公司在供暖运行成本上做文章，既保证了供暖质量，又相对降低了供暖运行成本，取得了较好的企业效益。汽车运输公司在车辆数量少，车况陈旧的情况下，他们精打细算，大搞内部挖潜，降低各种费用，圆满的完成了夏储和冬运煤炭的运输任务。资金结算中心，他们制度健全，管的严，查的实。收费管理科一人身兼多职，无论是窗口接待员、核算员，还是大户协调员，经常是为了接待热用户更名、改帐、上网，中午吃不上饭，但却从无怨言。煤炭仓储公司为了最大限度的调剂好煤种，适应不同炉型的用煤需要，他们随时调剂，车队每天晚上为此留有值班车辆，根据所需随时调运。**供热分公司、供热分公司在上年供热质量的基础上都有很大程度的提高，解决了很多重点和难点问题。正是因为有这些辛勤工作在供暖、维修、收费第一线的广大干部职工的共同努力才使得我们取得如此骄人的成绩。
总结一年来的工作，我们重点抓了以下×个方面的工作。
×、以人为本，内强素质，外塑形象。
处党委年初就确定了我处各项工作的总体思路，坚持以改革为契机，以人为本，内强素质，外塑形象，为此开展了一系列的职工思想教育活动。特别是开展的“四人”教育系列活动取得了实实在在的成果，在全处上下形成了热情服务做亲人、钻研业务做能人、以处为家做主人、解放思想做新人的良好氛围。
×、理顺体制，为供热事业在市场经济大潮中的生存与发展奠定基础。
××××年我们将原有的供热站改建为×个供热分公司，下放经营管理权，实行模拟一级法人运行。成立企业管理部，对全处经营管理实行全方位、全过程的有效监控，在机制上继续完善大包干承包制。各分公司按供热服务质量、供热温度、热费收缴率、供热运行成本指标包死基数，并层层分解落实到人头，对各分公司领导实行风险抵押承包。煤炭仓储公司、汽车运输公司建立独立运行的市场机制。**分公司做为一级核算单位，进行成本倒算试点运行，取得了很好效果，为今年的供热承包工作提供了依据。
×、热费收缴工作。
供热工作千头万绪，归结起来就是：围绕着两个效益做文章：一是社会效益；二是经济效益。二者既相互制约又相互矛盾。××××年是供热处非常困难的一年，原因是××××年我们遇到了一个数年不遇的严冬，我处不仅在人力、财力，还是设备上都严重透支，使我处陷入了极为严重的困难境地，在这种形势下，我们意识到不但要把本年度的工作搞好，同时应考虑供热处的生存与发展，在企业面临困难的紧要关头，处党委一班人精诚团结，认真分析我处面临的形势和任务，认为风险与机遇并存，企业要想求生存有发展，就必须认清形势。从何下手，年初我们认真分析了我们近年来的收费工作和费源后，确定了××××年度的热费收缴指标，当期热费收缴任务指标定为××%，陈欠热费收缴任务指标定为××%，这个指标是前所未有的高度，指标确定后关键是如何完成，用什么措施来保证指标的完成，经反复研究认为：万事人为本，首先要建立起一支优秀的收费员队伍；二是建立起严密的收费管理制度；三是制定和落实岗位责任制。收费人员的收费数额与工资挂钩。对经理、书记的工作考核视本站的收费进度指标完成情况，实行黄牌、红牌制度，以月考核，以季度核算。这样一来，收费工作因为我们抓的紧、落的实，
收到较好的效果，完成了预定指标，达到了预期的目的，全年收费×,×××.××万元，综合收费率为×××.××%，比去年提高了××个百分点，除一个分公司以外，八个分公司完成了任务。
×、供暖工作。
我们始终把热用户视为我们的衣食父母。如果把得民心者得天下、失民心者失天下用到我们供暖工作中一点不为过。随着热是商品的意识逐年增强，供暖质量的高低，服务质量的好坏，直接关系到供热事业的生存与发展。因此××××年我们把供热质量的优差、服务质量的好坏，做为头等大事来抓，只有抓好供暖质量和服务质量，才能赢得住户的满意和信赖，才能赢得市场，才能促进其它工作的开展。特别是收费工作，你的供热质量不好，服务跟不上去，热用户怎么能愿意缴纳供热费呢？因此，我们在供暖质量和服务质量上狠下功夫，××××年在资金非常紧张的情况下，我把有限的资金用到刀刃上，对个别小区的锅炉房和栋号问题比较突出、社会反映比较敏感的问题进行彻底检修。有突出、有重点，全面抓好设备维修，同时把××××年冬季暴露出的尚未解决的遗留问题逐户回访有登记、解决问题有记录，落实责任人。使夏季设备维修质量达到了历史最好一年。但是我处的供暖设备毕竟相对老化，供暖质量也有不尽人意的地方。怎么办。按照袭局长的要求，我们硬件不足软件补，在提高服务质量上下功夫，一是要求全处广大干部职工强化服务意识，树立“热用户就是上帝”、“就是衣食父母”思想。二是进一步完善了服务承诺制内容，公开向群众发放《致热用户一封公开信》，面向社会公开服务承诺内容等宣传单，既宣传了供热工作，又拉近了和百姓的距离，使服务工作深入人心。三是设立便民服务电话、服务卡、告示牌等服务设施，做到亲情服务、星级服务。四是加强调度，快速反应，实行××小时值班值宿制度，从基层单位抽调×名技术过硬、责任心强的同志，配一台车×个人，确保及时、快速、高效的解决急、难、险、重问题。五是处理好来信来访，来人有人接，走了有人送，问题有落实，处理完毕有反馈，接待文明礼貌，服务优质高效。六是全处上下都来管理供暖质量，实行处领导包站队，机关干部包较大锅炉房，并与工资挂钩，好的奖励，司炉工**同志因为服务质量高，受到住户好评和江城晚报表扬报道，我当即决定一次性奖励××元，也有同志受到了处罚。××××年的供暖服务工作整体达到了我们重塑外部形象的预期目的。
×、单户改造工作好于往年。
××××年的单户改造工程，我们抓的早、抓的实，共计改造××万米，对施工单位管的严，施工质量好，结尾快。对去年单改遗留的问题处理的彻底，一户户查，一户户处理解决问题，使供暖质量提高了，热用户满意了，进户率提高了。
×、储煤工作。
供暖质量的好坏、供暖运行成本的高低、供暖煤炭的质量好坏很关键，××××年的供暖用煤质量较好，价格合理。年初我们确定煤炭采购方案，实行阳光采购，采取招标方式，同等价格看质量，同等质量看价格，设立煤炭采购招标领导小组，请市技术监督部门协助把好煤炭质量关，避免短斤少两和低质煤进场，从而保证煤炭的质优价廉，为供暖工作提供了物资保证。
二、存在不足
一年来，虽然我们工作取得了很大成绩，但是我们应该清醒的认识到我们的工作还有待于进一步提高，还有很多文章可做，还有很多潜力可挖。①部分锅炉房的运行成本居高不下，有的高达××元/平方米。②跑冒滴漏严重，特别是失水问题要做为今年工作的重点来抓，我们不能简单的看上去丢的是水，实际上跑的煤，流的是电，都是我们的血汗钱。③管理不到位，比较粗旷。我认为，管理中出效益，管理不严没效益。④人浮于事，未能真正做到一级管一级、一级对一级负责，说的人多，干的人少。⑤体制不顺，机制不活等等都有待于我们今年去克服去转变。⑥要继续提高热费和煤炭质量。
三、××××年的工作安排
今年是我处改革发展的关键一年。因此，我们必须坚持以同志三个代表思想为指导，按着局党委的总体要求，结合我单位的实际情况，进一步深化机构改革、经营机制和干部制度改革，完善经营承包责任制，调整现存的组织管理结构和人员结构，提高热费收入，降低经营成本，创造企业最大的经济效益，科学的设置岗位，合理的配备人员，提高工作效率，建立公开、公平、公正的干部竞争机制，确保我处各项工作的完成。
㈠、明确各项工作目标
×、供暖运行成本××.××元/m×。
×、供暖温度不低于××℃。
×、热费收缴、综合收费率不低于×××%。
×、设备完好率：①夏季维修×××%；②冬季供暖运行××%。
×、运行事故频率×.׉以下。
×、合理上访率׉以下。
×、安全生产轻伤事故׉以下，重伤为零。
×、计划生育达到“三无”，社会治安综合治理无犯罪。
×、煤炭储备，计划储煤××万吨。
㈡、确定承包形式
××××年实行风险抵押，明确指标，包死基数，保证上缴，利润分成。
㈢、抓好机构改革
原××个基层单位此次核定为××个，按地域重新划分核定供热面积和供热分公司
㈣、抓好干部制度改革（此项工作已完成）
㈤、抓好措施落实和制度落实
要保证下步工作目标的实现，必须要有强有力的措施和严谨的制度做保证。近年来，我们一直在讲“科学管理”，要重视管理，要加强管理，向管理要效益。在市场经济条件下，科学管理就是生产力，为了我处生存与发展，就必须调整企业内部的管理机制，一改过去粗放型的管理模式，变为精简高效的管理，以“以人为本抓班子，成本控制增效益”为指导思想，重点加强以下几方面工作：
1、实施成本控制工程，推行目标成本责任制。
××××年我处实行成本经济责任制，根据市场供求状况，采用“成本倒推”法，对下属分公司规定供暖运行成本最底限×8.1×元/m×，改变往年由处里大包大揽，下放权力给分公司自主经营的空间。制定经营目标成本，这就使基层单位不得不正视“成本管理”这一全新的观念。过去那种不计成本，不计效益的管理模式已不能适应市场竞争的要求，要生存就要彻底改变。处对下属分公司行使监督检查的权力，要求分公司各项工作如大中小修、生产运行、单户改造等要上报计划，对利润上缴、提留规定比例，按月、按季进行考核。同时在企业管理基础比较薄弱的情况下，在生产一线实行“成本倒推
”法，每道工序，每个环节，查疏补漏，力求将成本耗费降至最低，逐步建立起一套适合我处实际的成本质量管理体系。
2、逐步建立完善的收费管理体制。
现今困扰供热企业最大的难题就是“收费难”，没有稳定的费源做支持，我处的生产运营就难以正常运转。因此必须对我处的收费管理体制进行改革，摒弃原有的弊端，建立全新的收费管理机制：
⑴进一步强化收费队伍的专业性，提高收费人员的素质。要想收好费，多收费，必须配备责任心强、业务水平高的收费人员，他们工作完成的好与坏，直接关系到我处的收入水平的高低，所以在××××年我处要加强对收费人员的培训，健全收费管理机构。
⑵提高收费服务质量，变被动收费为主动收费。在今年我处的收费工作中，继续加大走收到户的力度，摸清和掌握热用户的情况，杜绝历年收费中存在的错收、漏收现象。同时在收费工作中倡导“亲情服务”、“星级服务”，完善收费服务体系，用高质量的服务促进收费效果的提高。
⑶加大收费执法力度，把收费工作纳入法制化管理范畴。在“热是商品”的观念深入人心之际，我们也要学会用法律武器来维护供热企业的利益。加强对《供热条例》的贯彻执行，对欠费不交、偷热者进行法律制裁。同时制定奖罚措施，鼓励热用户早交费、缴足费，对晚交费、不交费者进行处罚。
供暖收费经理工作总结篇3
1.城市民用建筑集中供暖采暖节能的必要性
城市民用建筑的能源消耗量较大，其占到了我国建筑行业能源消耗总量的33%以上，而在城市民用建筑中，供暖采暖所需要消耗的能源量占到了民用建筑能源消耗总量的60%。而随着城市现代化进程的加快以及城市人口的不断增加，城市的民用建筑建设数量在逐渐增加，而在民用建筑数量增加的同时，也就决定了供暖采暖系统设置的数量也在相应的增加，人们对于采暖供暖的需求量也在不断的提升。
随着我国国民经济的发展，我国开启了城镇化建设的步伐，在城镇化建设的过程中，最需要解决的就是居民的住房问题，从这一点上来说，民用建筑的数量只会有增无减。但是由于建设初期没有考虑到能源节约的问题，使得民用建筑在使用的过程中造成了严重的能源损耗，尤其是在供暖采暖上，能源的消耗最为严重。如果不采取有效的措施对这些不节能的民用建筑进行处理，久而久之，能源的损耗量将会无限增大，这样就会严重阻碍我国社会经济的发展，从而使得我国的城市化发展进程出现停滞的现象。因此，需要加大节能管理力度，在民用建筑中采用集中供暖采暖节能技术，根据节能原理，对民用建筑进行改造，以保障建筑行业的可持续发展。
2.城市民用建筑集中供暖采暖节能原理
就我国目前城市民用建筑建设情况来说，城市民用建筑的占地面积达到了76.6亿O，但是在这为数众多的城市民用建筑中能够，其中供暖采暖节能设计能够符合设计标准的建筑只有不到1.8亿O，由此可以说明我国的城市民用建筑的供暖采暖系统设计并不理想，尤其是在冬季时节，部分地区室内的温度相对较低，严重影响到人们的正常生活，因此，需要根据相关的集中采暖供暖原理对民用建筑进行节能管理。而在城市民用建筑中，集中供热采暖节能的原理主要包括以下几点：
2.1集中供暖采暖节能的经济原理
在社会经济不断发展的进程中，政府、用户以及供暖企业之间形成了三线一体的关系。在市场经济背景下，建筑作为一种附属设施，其供暖采暖也逐渐的开始商品化。在城市不断发展的进程中，城市针对居民住房制度进行了必要的改革，在这一改革中，将热消费的群体进行了明确的确立，就目前来说，热消费的群体主要指代的是采暖用户，只有用户通过供暖企业进行买热，供暖企业才会为用户提供供暖，也就是所谓的卖热，供需双方在公平、平等的基础上进行交易，在符合市场经济发展规律的基础上，实现暖气的商品化。
而就上述观点来看，在市场经济下要想实现供暖采暖节能的理想化经济关系，就需要根据市场经济发展的需求，来对供热收费的相关制度进行一定的改革，用户可以直接向供暖企业缴纳必要的采暖费用，另外，也可以进行供热计量收费，这种收费方式是根据用户所居住的面积为依据，来进行供暖费用的计算。就这种理想的经济原理关系来说，用户就是供热的消费者，而供暖企业就是供热的供应者，政府在其中起到的是一种协调的作用，平衡用户与供暖企业之间的关系。
2.2集中供热采暖节能的技术原理
我国城市集中供热采暖要实现可持续发展，只有加大科技的力度，采取多种方法提高热源热能的综合利用效率，采取多种措施提高管网输送热能的经济性、安全性、可靠性，吸收和消化国外先进经验，降低供热系统造价，才能促进集中供热采暖的可持续性发展。因而应从城市集中供热采暖的整个系统来认真分析和研究节能措施，从生产到输送和使用的各个环节上减少能源的浪费。
我国现在正处于热电联产、区域锅炉集中供热阶段，集中供热有很大的发展前景。结合我国实际情况，集中供热热源的发展前景有以下几个方面：太阳能供热技术、热泵供热技术、低温核供热技术、地热能供热等。
进行从按面积计费逐步过渡到按用热量计费的收费制度改革，是提高住户节能意识，减少住户取暖费用支出的关键措施，也是集中供热采暖节能的根本出路。传统的供热采暖系统没有考虑节能的计量问题，系统本身存在着固有的缺陷，沿袭传统方式的时间越长，以后进行改造的负担会越重。因此，采用怎样的室内系统形式，可以在保证供热效果和简便易行的前提下，具备热计量和热调控的能力，将是供热采暖收费制度改革所必须同时解决的技术问题。
2.3集中供热采暖节能的管理原理
建筑节能是一项利国利民的工作，也是政府承担公共事务管理职能的一个重要方面。从世界各国的经验看，建筑节能是公益性较强的领域，仅仅依靠市场机制是不能奏效的，只有通过政策，并充分运用法律、行政及财政税收手段，才能引导、规范并促进建筑节能工作的开展。集中供热采暖节能作为建筑节能的一个重要方面，自然也需要政府强有力的行政干预才能顺利展开。
3.结语
综上所述，我国城市民用建筑的供暖采暖对能源的消耗最为严重，实施集中供暖采暖节能管理可有效降低民用建筑对能源的消耗，同时对民用建筑集中供暖采暖节能原理进行研究和分析，从技术原理、经济原理以及管理原理三个方面可以充分的了解到，对城市民用建筑实施集中供暖采暖节能管理是尤为必要的，只有做好民用建筑采暖供暖的节能管理，才能够更好的推动城市建设的发展，从而实现社会经济的可持续发展。 [科]
【参考文献】
[1]周洁.集中供热系统热经济学优化方法的研究[D].山东科技大学，2011.
供暖收费经理工作总结篇4
分户计量，简言之，就是用多少热交多少费。具体说就是在集中供热前提下，通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，满足用户不同时段、不同热度的需求，按用量而不是按面积收费，以此增强用户的节能意识，保障供热和用热双方利益。
分户热计量源于建筑节能深化和供暖收费改革的需要， 作为政府行为势在必行是肯定的。但也不能认为已经出台了一些规程、标准和规定， 或已经进行了一些工程试点， 观念上就已经完整， 技术上就已经成熟。我们还应该在此项工作的实施过程中， 发现问题、正视难点、谨慎处理， 以避免产生大范围的后遗症和损失， 这是深入推行此项工作的当务之急。
1 当前住宅建筑本身条件对分户计量的影响
建筑热工水平和供暖系统效率低下， 致使供暖能耗高而热环境质量差， 是我国目前住宅供暖状况的基本特征。这就确定了节能的主要途径：大幅度地改善建筑热工水平， 多方位提高能源效率， 以较少的能源消耗、获得较高的热环境质量；而不是在热环境质量较差的基础上再抑制合理需求。让居住者为节省开支而抑制合理需求， 不是分户热计量的初衷和目的。
对节能幅度的评估， 一定要有科学的比较基础。例如所谓节能15%～25%甚至更多， 一定要明确是在什麽基础上、需要通过哪些环节。就全国范围集中供暖地区而言， 住宅供暖状况主要是总体供暖不足。过量供暖只存在于部分有缺陷和运行不合理的系统中， 而且主要出现在非严寒期内。不合理的过量供暖对热舒适度有害无益， 并非是居住者的奢侈要求， 不应作为比较基础。
自2003年起，北方冬季取暖地区就开始试行集中供热建筑特别是住宅的分户计量改革，在以分户计量为抓手对既有建筑进行节能改造的同时，2007年起，住建部又《建筑节能工程施工质量验收规范》，将新竣工建筑必须安装供热计量装置列入强制性条款。进入本世纪，作为建筑领域节能减排的重要内容，集中供热计量收费受到重视，特别是今年，集中供热计量收费总面积由往年累计的3.17亿平方米跃升到近5亿平方米。分户计量效益不可小觑。来自建设部门的数据表明，分户计量改造后的单位建筑采暖能耗平均减少三分之一。这个三分之一就意味着每年可节约2200多万吨标准煤（北方城镇30亿平方米既有住宅建筑年均供热能耗约为每平方米22公斤标煤）。当然，以现有的技术水平，30亿平方米中约有60%是可以进行分户计量改造的，这样算下来，一年也可节约1320万吨标准煤。
我国北方城镇供热能耗约占建筑能耗的40%，所以，建立健全供热分户计量收费机制，以之为重点，推进建筑节能工作，是完成“十二五”国家节能减排工作任务的重要方面。
2 分户间热传导因素对分户计量的影响
供暖用热同用水、用电和用燃气不同， 主要是存在数量相当可观又无规律可循的户间传热因素。传统的集中供暖住宅不存在建筑物内部房间之间的传热。在实施分户热计量和按热量收费后，因部分房间空置、间断供暖或较大幅度调节室温，都会通过隔墙和楼板发生户间的热传递。因此，不能简单地以水、电和燃气的分户计量来联想供暖用热计量的节能作用。
分户间传热因素， 充分显示出所有公寓式住宅（非单户独立式别墅）实行分户热计量的难点：
（1）供暖和物业管理部门锁闭不及时缴纳供暖费用户的入户阀门后， 只要周边正常供暖， 被停止供暖的用户还是可维持12℃甚至更高的室温， 可无偿得到部分热量， 如自行设置电散热器等辅助供暖设备， 即可达舒适温度， 这样会增加供暖费收费的难度。
（2）不及时缴纳供暖费的用户被停止供暖后， 会危及正常缴费的邻户， 进一步引起计费纠纷。
（3）入住率偏低的新建住宅， 先行入住的用户会面临较多的供暖费用负担。
（4）即使是入住率正常的住宅， 也不可避免户间会存在温差和传热， 因此人们戏称分户热计量带有“均贫富”的因素。
面对无规律可循的户间传热因素， 传热温差如何取值？温差出现的概率如何考虑？供暖负荷如何合理确定？较常规负荷增大的比例总体上宜控制在何种范围内？首先成为很大的设计难题。
户间传热因素对于设计、运行和管理等方面提出的复杂课题， 可能最终要从供暖费的合理分配上解决， 即适当扩大按面积分配、缩小按热计量分配的比例， 任何用户必须为维持建筑的总体热环境， 负担基本的供暖费用， 这就需要从根本上调整对于分户热计量的观念。在这方面，比如北方某市超然物业公司实行的“两部制热价”比较合理的解决了这个问题。
供暖收费经理工作总结篇5
【中图分类号】TU【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2012）01-0110-1.5
建筑工程供暖系统能耗过大的原因：装备水平低、产品质量差、施工质量差。由于建设部门片而强调降低次造价，对供暖系统节能不够重视；设备产品市场混乱，施工及采购管理把关不严，伪劣产品泛滥。施工现场不干净，管内污物多；对系统的清洗、初调不细，甚至不进行初调，使管路平衡性差。设计粗放。设计者思想保守，层层加大保险系数；现有外网分支及单元入户阀门大都只设有闸阀、截止阀等关断型阀门，基本没用调节功能，使得手动来调节流量的工作十分困难甚至是不可能的；由于热网的不平衡及散热器而积选取偏大等原因，设计者采取选用大容量的设备来弥补潜在的不平衡问题，造成总水量偏大，会使水泵电耗大幅增加，锅炉内水温上不去，在低效下运行，先天形成“大马拉小车”的局面；供暖系统一般采用定流量质调方式，即使热负荷低时，流量也小变，水泵运转总是处在峰值状态，电耗大。运行管理水平低。运行管理人员索质低，缺乏应有的业务水平及专业知识，具体表现为：锅炉工凭“经验”看天烧火，无科学依据。往往造成供暖的不均衡，供暖效果差。；有不经设计部门同意，私改乱接热网现象，容易造成热网水力平衡失衡；系统维护不规范，夏季系统放空，管道锈蚀严重，缩短使用寿命，更易发生跑冒滴漏堵现象。
以上从设计、设备、施工、运行管理等方而分析了能耗大的原因，这几方面不是孤立存在，而是相互影响的，这种恶性循环造成了目前的供暖系统浪费严重的现状。但究其根本在于福利供暖制度的大背景：用户采暖用热不掏钱，冷了找政府，热了开窗户；施工为省钱，私自更改设计，偷工减料，采用伪劣产品；管理者专业不精，凭感觉烧火；设计者担心施工及运行不过关，过分加大供暖设备“保险”系数。
建筑供暖系统节能的途径：设计上的考虑，热源选择。居住建筑的采暖供热应以热电厂和区域锅炉房为主要热源锅炉供暖规划与城市建设的总体规划同步进行通过分区管理规划，逐步实现联片供暖减少分散的小型供暖锅炉房，并且为大部分居住建筑将来和城市供热管网联连创造条件设计连续供暖进行制度。住宅区及其他居住建筑的供暖系统，应按热水连续采暖进行设计，居住建筑属全天24h使用性质要求全天的室内温度保持在舒适范围内，但夜间允许室温适当下降，连续供暖的锅炉可辟免或减少频繁的压火和挑火以及由此引起的锅炉运行效率的降低和燃煤的浪费
在设计条件下，连续采暖的热负荷，每小时都是均匀地按连续供暖设计的室内供暖系统，其散热器的散热而积不考虑间歇因素的影响，管道流量应相应减少，因而节约初投资和运行费，所谓连续采暖即当室外达到设计温度时，为使室内达到平均设计温度，当室外温度高于采暖设计温度时，可以采用质调节成量调节以及间歇调节等运行方式，以减少供热量。为了进一步节能，夜间允许室内温度下降，需要指出间歇调节运行与间歇式采暖的概念不同，间歇调节运行只是在供暖过程中减少补充供热量的一种方法，而间歇采暖系指在室外温度达到采暖设计温度时，也采用缩短供暖时间的方法，有些建筑物如办公楼、教学楼、礼堂、影剧院要求在使用时间内保持室内设计温度，而在非使用时间内，允许室温自然下降。热负荷计算，在住宅小区锅炉供暖的运行制度确定为连续供暖辅以间歇调节的前提下设计中的热负荷计算按此考虑，不作间歇附加，以解决热负荷偏高的问题这样可以节约散热器，管道和热源的初投资，而且可使锅炉的运行参数更接近设计的数值。锅炉的选型台数，集中锅炉房宜选71MW，14MW和2MW高温热水锅炉7MW锅炉可不必用双层部署方案，以减少上建初投资，分散锅炉房除特殊需要外，一般宜选用28 MW的低温热水锅炉（因容量过小的锅炉热效率低）锅炉的台数集中和分散锅炉房均不宜采用1台，最多5台，当供暖规模大时，应增大单台锅炉的容量，而不宜选用台数过多。循环水泵的台数，针对一次水循环水泵和二次循环水泵皆偏大的现状应特别防止大流量问题，为此，应以水输送系数作为循环水泵动力消耗的控制指标，由于多台水泵并联运行不经济，故设计循环水泵台数以2台为宜，为便于进行量调节可以采用大、小泵相结合的配备方案以便在严寒期用大泵初、未寒期用小泵以利于节电。
提高供暖系统的运行效率。长期以来我国建筑维护结构过于单薄，门窗缝隙过大，采暖能耗高。口前人们己经认识到这点，并根据国家相关政策进行了较大改进。但根据近些年的实践来看，效果并不明显。例如：单位建筑面积计算热指标己经下降了百分之二十到百分之三十，但事实上其供暖能耗并没有明显下降。原因是只偏重于从建筑热工角度强调提高维护结构的保温性，但供暖系统设计、管理依然如故，没用相关的节能措施，只是散热器而积有所减少。实际上，维护结构的节能只是为建筑节能创造了条件，而供热系统的节能才是节能的关键，忽视了这点，必将导致节能只停留在“推算上的节能”。原因在于目前的条件下，增大维护结构保温材料性能所达到的节能效果在定程度上是有限的。事实上，严寒地区锅炉供热系统的无效热损失有的实际上己超过了建筑物本身的能耗，效率相当低。要提高供暖系统的效率必须从设计、设备、施工和运行管理等各方面齐头并举才能奏效。
实施热计量收费制度。如何正确实施计量收费?这是目前摆在我们面前的非常重要的课题。通过观察，我觉得现在需要防止急于求成的思想。首先要淡化十年内在全国完成计量收费的普及工作的这种高指标设想。谁都知道，计量收费的实施，异常艰难，尤其是原有系统的改造，更是难上加难。我估计，通过我们大家止确努力，这项工作十年内能在全国普遍开展，就是相当辉煌的成绩了。如果味在指标上追求“先进”，势必会出现“大轰大嗡”、“一刀切”的局面，这种沉痛的教训，建国60年来，我们见的太多了，应该避免。从政府宏观调控角度上说，与其把重点放在数量控制上，还不如把重点放在质量把关上，特别是新建建筑，国家应该制定相应的审批验收法规，防止“新瓶装旧药”，防止根本不符合计量收费标准的工程出现，如果出现刚竣工的新建筑，其供暖系统就被列入改造行列，那将是很可悲的。
【参考文献】
供暖收费经理工作总结篇6
一.我国供热采暖系统的现状。
我国目前采暖系统相当落后，具体体现在供热品质差，即室温冷热不匀。系统热效率差。不仅多耗成倍的能量，而且用户不能自行调节室温，当前采暖费按平方米计费，无助于用户的节能意识，以至出现一些不正常的现象，如室温过高开窗，室温过低投诉，使得设计人员及业主尽力加大锅炉、水泵及散热器容量，造成低效率、高能耗的重复浪费。我国能源紧缺，而采暖用能又十分浪费。据资料介绍，我国住宅建筑采暖能耗为相近气候条件的发达国家的3倍左右。目前的采暖用能已占全国商品能派总消耗的9.6%，采暖的高能耗不仅造成资源的浪费，而且还是大气污染的一个重要因素。在功能上，发达国家通常室内保证温度是22℃，我国仅为16℃，而且我国的供热品质很差，室温冷热不匀，系统热效率差，没有计量末端能耗的手段，用户不能自行设定和调节室温等等。为了使建筑节能成为亿万人的自觉行动，根据我国节水、节电的经验，应尽快改变当前按平方米计算采暖费的“大锅饭”式现状，采用按实用热量向用户收费。生活用热计量并向用户收费，是适应社会主义市场经济要求的一大改革。根据一些发达国家的经验，采取供热计量收费措施可节能20% -30%。
二、我国供热节能中的问题
我国城市集中供热目前存在的能源浪费,主要来像于建筑的保温隔热和气密性能很差和采暖系统相对落后。造成的结果是：一是供热效率低。我国供热采暖系统普遍在低负荷、低效率下运行，实际供暖面积平均只有设备能力的40%左右。管网输送效率低，管道泄漏和偷水现象严重，蒸汽凝结水普遍没有被回收。二是缺乏控制手段。我国供暖系统只有简单的调节手段，水力水平失调、垂直失调严重；绝大部分锅炉供热系统采用直接联接方式，只有极少数锅炉房有一些量化运行管理设备，锅护运行人员普遍是凭感觉烧锅炉；没有恒温控制装置，供热不足或过度时，没有有效的调节手段。三是缺乏计量手段。采暖系统一般不设热能表，没有计量收费是造成用户不会去主动节能的主要原因，没有计量也造成了管理运行人员没有具体的数量上的依据来运行管理。
三、解决我国供热节能问题的办法
1、解决供热管网水力失调实现节能。管网运行的水力平衡调节是供热系统中的重要环节，调节的效果好坏直接影响用户的供热质量及供热公司的经济效益。在这种形势下，消除系统水力失调，保证热网正常、经济合理的运行，成为供暖行业实现社会与经济效益双赢的关键。比例调节方法，是目前解决供热管网水力失调实现节能比较常用的方法。比例调节法基本可以满足管网初调节的要求，比例调节法的效果比较理想，基本能满足管网调节的要求，只是工作量稍大，另外调节时要综合考虑可能出现的各种问题，同时要注意调节过程中整个管网的总流量的变化，防止管网实际流量 偏离设计流量过大而造成泵在不利工况下运行。为了使管网调节工作更加顺利，建议供热管网应安装调节性好的平衡阀，它灵活的调节性能可以使调节工作变得相对容易。供热管网的水力调节是供热节能的关键，它可以大大减少热网不平衡率，使我们的供热管网的水利工况趋于合理，减少因热网水力失调所造成的经济损失，对提高我们的供热质量和降低成本支出都将会起到非常重要的作用。
2、通过集中供热"一表一阀"分户计量达到节能。目前，我国供热基本上都是按采暖面积收费，缺乏必要的计量设备和调节手段，热用户无法根据自己的冷热需求进行自主调节室内温度，造成热能的较大浪费，通过几年改革实践运行，国家主管部门摸索确定的技术改造的线路，主要是安装热分配表和相配套的温度调节设备，这样对原有管道不需要进行改造。从机制上，推行能源服务公司的模式，能源服务公司组织和协调建筑物或物业小区节能设施设计改造、运行和管理等；同时，用户收费方式采用按用热量收费，这种收费方式提高了供热、用热双方节能意识，供热单位能耗指标大幅度下降；居民通过行为节能节省了热费支出，得到了实惠，体现了真正意义上的"多用热多缴费，少用热少缴费"，供热计量改革得到了百姓的支持。
3、采用经济节能锅炉。hyyt－01型燃气（油）锅炉节能控制系统，并获得了国家专利. 适合我国供热系统的经济节能运行模式。该锅炉出水温度随室外温度变化而自动调节，并且按时间段调节供热，可根据使用者的需要编制一周的不同时间段所需室温的供暖程序.
四、提高我国供热节能的具体措施
供热系统节能，需要很高的技术含量，只有技术到位，节能的目标才能实现；可以说，技术措施越充分，节能的效果才越明显。提高供热系统的技术水平，必须从管理层、教学科研设计部门以及运行单位共同努力，才能达到预期目的。首先，应加大技术研究力度。近些年来，供热行业的专家技术人员，辛勤劳动，做了大量工作，成果是很多的。要积极引进国外的先进技术并与国内已有的研究成果相结合，将国外的先进产品能迅速转化为国内的生产力。把主要精力放在成果的推广上，对尚未研究清楚的课题，则需组织力量，重点攻关，预期有突破性的进展。另外，设计部门要进行技术更新。只有高水平的设计，才能有高能效的供热系统。为了加强设计工作的知识更新，应该在人员体制上作适当的调整。还有，加大普及、推广工作的力度。除了有计划地培训管理运行人员中的技术骨干外，还应重视对管理层的技术培训。
结束语：
总之，寒冷地区城市供热是广大居民生存的基本要求，在能源日益紧缺的现实面前实行供热节能已是必然。这就需要我们在加大供热节能技术研究力度的基础上不断更新，并积极推广新技术，实现供热节能的目标。
参考文献：
供暖收费经理工作总结篇7
乙方： 联系电话：
身份证号： 家庭住址：
甲方现将水、电暖施工安装工程以包工不包料的形式包发给乙方，经双方充分协商，达成以下协议条款，共同遵守。
一、工程名称：XXX
二、发包方式：1、包工不包料： 2、包质量：乙方严格按照甲方现场管理人员的技术交底、施工图纸 及现行的施工规范施工，确保工程质量。3、包工期：根据工程形象进度及现场需要，合格安排施工人员，在甲方要求的工期内完成施工任务。4、包安全文明施工： 乙方施工人员必须遵守甲方关于安全文明施工的各项规章制度，否则甲方将给以相应的经济处罚。
三、承揽范围及内容：施工方案中提出的及施工图所标明的所有水、电、暖的施工及安装。
四、质量与验收：工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。
五、结算单价：（按图施工、不含保温）每平方米人民币 元（大写： ）。
六、权利、义务：
（一）权利
甲方：严格监督乙方按图保质按期施工，因需必要变更或调整施工方案时，乙方必须服从。 乙方：当甲方变更或调整施工方案或新增建设内容时，甲方应当合理补贴或单项另行造价。
（二）义务
1、甲方向乙方提供施工用水、电等施工设备配备。
2、甲方应保证所需材料供应，不能影响乙方施工；如发生材料供应不及时现象，甲方应当赔偿乙方因料误工，造成的人工工资损失。
乙方
1 、所有劳务用工自主安排，严格执行国家建筑行业有关法律法规，确保劳动安全，因乙方原因造成的任何事故（包括第三者人员在内）承担所有事故的经济及法律责任。
2、 自备施工工具、用具。
3、 向甲方提供所需材料的名称、规格、数量，要求提供数据准确无误，如提供材料数据
错误造成损失，乙方将按材料价格赔偿甲方损失。
4、 乙方应认真按照标准、规范和设计的要求以及甲方代表发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的要求返工、修改，承担由自身原因导致的返工、修改的费用，由乙方承担责任和发生的费用并赔偿甲方的有关损失。
5、 乙方在施工过程中不能随意浪费甲方提供的材料，如发现有故意浪费材料的现象，应由乙方按材料价格双倍赔偿给甲方。
6、 应严格按工期进行施工，确保按期完工，如不按期完工将按合同总价的4%按天进行处罚。
7、 乙方人员应遵守甲方有关消防、保卫、生活卫生、劳动纪律等规章制度，服从甲方有关人员的监督、检查、管理。
8、 乙方在合同期间必须完整履行合同，如果未能按合同规定组织人员进场或中途退场给甲方造成损失，乙方前期施工部分不予结算，作为对甲方损失部分的费用补偿。
七、付款方式：
甲方按工程进度定期向乙方支付工程款，共5次。（主体完工所有的管路暗敷完成后第1次；电气回路通电试验成功后第2次；上、下水路试验成功后第3次；暖气试压成功后第4次、竣工验收后第5次。
在工程结束后乙方应将工程造价的4%留做工程质保金，保质期为两年，保质期满由甲方退还乙方全部质保金。
八、合同终止条件 发生下列情形之一甲方有权终止合同
1. 乙方不听从甲方施工管理人员指挥和工作安排，将影响工程总体进度时。
2. 乙方不按安全技术操作规程施工，将造成工程安全管理重大隐患的。
3. 乙方施工工程质量达不到合同要求、甲方认为需要解除合同的。
4. 乙方人员组织安排将影响甲方合同履行时。因乙方原因严重拖延工期。
九、其它：
本协议未尽事宜，双方协商决定。
十、本协议自双方签字之日起生效，除正常质量保修外，甲乙双方履行协议文件的全部义务，乙方向甲方交付竣工工程，竣工结算款支付完毕，本协议即告终止。
十一、本协议一式两份，双方各执一份，具同等法律效力，共同遵照执行。
甲方（签字）： 乙方（签字）：
签订日期： 年 月 日
厂房水暖工程合同范本【2】甲方（发包方）：
乙方（承包方）：
根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确双方权利，义务和责任关系，经甲、乙双方协商一致签订合同。
一． 工程项目
乙方承包甲方开发建设的瑞成万方园小区14#、15#、16#、18#、19#水暖工程（包括给水、排水、消防水管、地暖等一切水暖工程，除消防电和喷淋），临时水暖部分由乙方免费安装和维护。
二． 工程期限和交工日期
水暖工程部分开工日期是按甲方的实际开工日期，交工日期由土建合同定。总的平方米是按照图纸的实际面积计算。
三． 工程质量标准和验收方法
此水暖工程按国家优级质量标准验收，争取创杯工程，经甲方，工程监理和工程师，质检站验收合格后，此水暖工程方为竣工。
四． 工程量和价格
工程量按实际发生和完成工作量计算，砖混结构为每平方米7元，框架剪力墙结构为每平方米9元。
五． 付款方式
15#、16#楼砖混部分：预埋结顶付1元/㎡，给水、排水、采暖立管横管做好付2元/㎡，经甲方、工程监理和质检站验收合格后，付2.5元/㎡，同时扣除每栋楼总金额的3%，作为质量保证金的交付，用于维修，工程保修期为两年。两年内水暖工程无任何漏水和其他故障，甲方将工程质量保证金退还给乙方。
高层框架部分：预埋结顶付1.5元/㎡，给水、排水、采暖立管横管、消火栓管等做好付3.5元/㎡，经甲方、工程监理和质检站验收合格后，付2元/㎡，同时扣除每栋楼总金额的5%，作为质量保证金的交付，用于维修，工程保修期为两年。两年内水暖工程无任何漏水和其他故障，甲方将工程质量保证金退还给乙方。
六． 甲方责任
1. 甲方负责供应水暖工程所需的各种材料，机器设备除外。
2. 工程在进行中和验收合格后，甲方会按时支付给乙方工程款，特殊情况除外（可以延长5-7天）。
七． 乙方责任
1. 乙方负责水暖部分安装过程中，省材省料，避免出现浪费现象和重复施工，否则甲方有权采取相应的处罚措施。
2. 乙方组织人员认真按图纸施工，保证质量按时按质完成。外墙管
道由甲方安排施工，相关费用由乙方承担。
3. 在质量保修期内水暖工程出现的问题，乙方要及时维修和承担所发生的相关费用，如乙方维修不够及时，甲方有权用质保金请他人维修并扣除乙方所有质保金，并按违约责任处理。
八． 奖罚措施
乙方在施工过程结束后，经甲方，工程监理和质监站验收认为该工程水暖部分完成的优质，给予5%的奖励，相反则罚5%。
九． 违约责任和解决纠纷的方式
1. 未尽事宜，双方另行协商，协商不成按《合同法》相关规定执行。
2. 向当地冲裁委员会申请仲裁。
十． 本合同一式两份，双方各执一份，签字后生效。
甲方（发包方）：
供暖收费经理工作总结篇8
第三，向服务、管理要效益。
服务方面：公司在努力提高全员服务意识的基础上，从供暖维修、分户改造维修、供暖运行、收费管理、对外接待到用户来访等各个方面都制定了职责标准，以百分制形式进行量化考核管理，不但有硬性指标，还有软指标，把公司年度完成总任务，每个人的工作任务，服务职责标准同工资挂钩，同经济效益挂钩。通过经济制约这种手段真正达到服务标准化、规范化的目的。
管理方面：要求管理干部既要学习理论知识，又要学习业务知识，逐步向规范化、科学化、现代化管理迈进。还加强了生产经营管理，以降低成本和消耗。在原材料管理方面新成立材料科，对所有原材料进行了彻底的清理，并建立健全各种出入库手续制度，做到账目清楚，责任明确。要求除千元以下的零配件由所里自采外，其余一律由材料科购买，有些备件同等型号可以互调。
供暖收费经理工作总结篇9
一、水暖设计常见问题
水暖工程系统较多，涉及的工序繁杂。水暖工程的施工，几乎触及到建筑物的每一个角落，众多的管道安装在墙壁、管井和吊顶内，如果工程在设计中疏忽大意，不但会影响后来的装修工程，甚至会在工程交付使用后，造成建筑物的“跑、冒、漏、滴”现象，影响整个工程的质量。因此，对于水暖设计中容易出错的部分要慎之再慎。
（一）入口入户装置问题
采暖通风与空气调节设计规范（以下简称设计规范）中明确规定，热水采暖系统，热力入口的供回水总管上除了设置必要的温度计、压力表及除污器之外，必要时还应装热量计。而我们的设计人员在做水暖设计时，对于入口装置总是不甚重视，在做图纸时，甚至遗漏标注入口装置所采用的标准图集号，以至于审图部门常常提出质疑。因此，设计人员在施工图中，除要说明遵循上述规定外还应特别强调两点：一是热力入口的供水管上最好设置两级过滤器，一级宜为3mm孔径的粗过滤器，二级宜为60目的精过滤器，回水管上宜设置滤网规格不小于60目的过滤器；二是在入户前的供回水支管上加装泄水旋塞。
（二）布置方式问题
现在人们为了居室采光，偏好弧形窗和大面积的落地窗，以至于散热器被“挤”到内墙两侧，这显然是不科学的。如今建筑设计墙体节能50％以上，房间的冷负荷恰恰是从大面积的落地窗而来，侧墙的散热器不能有效阻止冷空气的侵入，不但影响了采暖效果，而且还要增加散热器数量，这就影响了住户家具的摆放，使使用面积减少。因此，这里建议选用低矮的美观的散热器，设在落地窗下方，这样既保证了采暖效果，窗体不易上霜，散热器数量少、造价低，又方便了住户家具布置。还有就是卫生间散热器管道安装通常要穿越防水层，有一定后患。这里建议将散热器安装在坐便的后上方，散热器管道在卫生间外提高至700～800mm后进入卫生间，这样既不破坏防水层，又方便了洁具的布置，同时采暖管道与自来水管道也不交叉。
（三）热媒设计温度
舒适性、安全性和经济性是热媒设计温度运行的三大要求。供水温度不超过95℃，可确保热媒在常压条件下不发生汽化；适当降低热媒温度，有利于提高舒适度，但要相应增加散热器数量，所以一般经常采用95/70℃。许多采暖系统的设计计算资料，也按此条件编制。当然，热媒设计温度也要符合热源条件的可能性和考虑其它因素。以95/70℃为比较基础，热媒平均温度每降低10℃，散热器数量约增加20％。当实际运行水温远低于热媒没计温度时，也可达到设计室温，原因是由于实际配置的散热面积，均不同程度地偏大于理论所需散热面积。根据理论推导和实际工程运行验证，对于设计水温95/70℃的系统，当散热面积偏大不同的数值时，运行水温情况变化见下图。由于设计保守等各种因素，一般系统的散热面积均会偏大30％以上。
（四）热计量收费问题
“热”作为一种商品，由居民家庭直接交采暖热费，把居住建筑分户计量，这是当前采暖收费制度的改革的内容。这就要求必须转变采暖设计方法。同时，也给热负荷的计算带来了观念性的挑战。
与水、电、煤气等的计量收费不同，热计量收费有其特殊性，单靠热表读值确定各户的热费本身就欠合理。这是因为：相同户型和相同建筑面积的单元，由于在住宅楼内所处的楼层与位置不同时，其护结构情况及其面积不同，耗热量将有明显差异。那些处于顶层、底层、建筑物端头或朝向差的采暖不利户，较其他护结构较少、朝向好、阳光足的采暖有利户，要消耗更多的热量室内才能维持相同的采暖设计温度。单就热计量仪表读值来决定费用，那些处于采暖不利条件的住户比处于采暖有利条件的某住户的采暖费用可能要高出一倍左右。所以，各用户的热费应该由两部分构成。即：CTi=CBi+CMi。式中：
CTi――某户的年度采暖费，元/年；
CBi――与该户建筑面积相关的基本费，元/年；
CMi――按热表读值确定的有热费，元/年；
从理论上讲，供热站全部用户所交纳的总热费，应能补偿供热站所有运营成本并有一定的利润，具体测算方法和测算因素应借鉴国外成熟的经验，结合我国各地经济、资源、环境、节能措施、管理水平、居民收入状况等因素进一步探讨。总之，按热量计量收费的前提条件就是用户可以灵活的调节室内温度，这就需要了解室内系统水力和热力工况的相互关系。新建筑住宅应采用设户型热表的室内双管系统。这样可以一次到位做到每户按热量收费。双管系统安装了温控阀，加大了系统的水力稳定性。而在单管系统中，应选用流通能力大的恒温阀，提高立管的设计压差和不要对恒温阀作过低调节。
二、地暖设计常见问题
（一）施工图纸设计问题
施工图纸设计是地暖采暖设计的一个至关重要的环节。第一，应根据系统计算得出相关参数：如地面饰层的材料热阻、热源的供水情况、室内设计温度、有效散热面积，来确定加热管的间距；第二，要根据房屋的结构分布和分水器位置，确定管路的最佳走向，绘制地热盘管图，地热管线长度一般不宜超过100m，最长不可超过120m。设计力求分室控制；第三，要熟悉和了解各种材料的性能与特点，努力作到设计与施工相结合，减少具体施工的难度，指导施工，利于施工。
（二）热负荷的确定
地板辐射供暖系统是以地板内盘管经地面向室内散热，由于受到地板装饰层厚度、材料以及地面上布置的一些家具的影响，提高了传热热阻，大大降低了盘管的散热量，在确定热负荷时要适当考虑这些因素的影响。另一方面，由于地板辐射供暖是在辐射强度和温度的双重作用下对房间进行供暖，形成较合理的室内温度场分布和热辐射作用，可有2~3 ℃的等效热舒适度效应，因此供暖热负荷计算宜将室内计算温度降低2 ℃，或取常规对流式供暖方式计算供暖热负荷的 90%~95%。另外，对于采用集中供暖分户热计量或采用分户独立热源的住宅，应考虑间歇供暖、户间建筑热工条件和户间传热等因素，房间的热负荷计算应增加一定的附加量。因此，在设计计算热负荷时应对以上问题综合加以考虑，确定符合工程实际的建筑热负荷。
（三）地暖主管道的设计问题地暖主管道设计有两种计算方法：一种由采暖热负荷、供回水温差决定；另一种应满足地暖盘管最小水流速要求。应取二者中大值。以建筑面积100的住宅为例：采暖热指标取60W/，采暖负荷：100*60=6000W=6kW水流量：（6*0.86）/10=0.516m3/h单路地暖盘管要求最小水流量：管材PERT De20*2.0 水流速：取0.26m/s (《地面辐射供暖技术规程》中要求不小于0.25 m/s。)G最小=3.14*［（0.02-0.004）/2］2*0.26*3600=0.19m3/h即单路地暖盘管要求最小水流量为0.19m3/h。若该住宅设计为5分支，则入户最小总流量为0.19*5=0.95m3/h。通过以上计算，我们设计时如以采暖负荷及供回水温差为依据核定的水流量，会造成工程系统中经常存气造成不热，纠其原因，是由于流量不足造成气塞破坏系统循环所致。因此设计流量一定要满足地暖盘管最小水流速要求，以免系统积气影响供暖效果。当设计流量有所限制时，应相应调整户内分支数。
三、结语
总之，采暖失效的很多问题均来源于设计理念的错误或模糊认识。随着人们生活水平的逐步提高，居民供暖事业取得不断的发展，人们对供暖的要求也越来越高。发现采暖设计常见问题，并结合实践加以指导，对于暖通工程有着重要的意义。
参考文献：
1.《供热计量技术规程》，(JGJ173-2009)
2.《地面辐射供暖技术规程》，(JGJ142-2004)
3. 肖定高：《结合规范谈暖通设计中的存在问题与对策》，《四川建材》，2009年第1期。
供暖收费经理工作总结篇10
（二）城镇供热体制改革试点的主要内容是：改革单位统包的用热制度，停止福利供热，实行用热商品化、货币化；加大新型墙体材料、建筑节能技术的推广应用和供热采暖设施的技术改造力度，提高热能利用效率，改善城镇大气环境质量；继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的经济、安全、清洁、高效的城镇供热采暖系统；加快供热企业改革，引入竞争机制，培育和规范城镇供热市场。
（三）城镇供热体制改革试点的基本原则是：坚持国家、单位和个人合理负担；坚持在国家统一政策目标指导下，地方因地制宜、分别决策；坚持节约能源、改善环境质量；坚持综合配套，分阶段推进。
二、停止福利供热，实行用热商品化、货币化
（四）停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的职工用热制度，改为由居民家庭（用热户）直接向供热企业缴费采暖，实行用热商品化。
（五）停止福利供热后，采暖费用采取多渠道筹集，由政府、单位、个人共同负担；各级财政、单位用于职工供热采暖的费用作为供热采暖补贴由单位直接向职工和离退休人员发放，变“暗补”为“明补”，采暖补贴可在成本费用中列支。
（六）积极稳妥地试行职工采暖补贴。对机关事业单位在职人员和离退休人员，应综合考虑职工住房标准、城镇供热平均价格、采暖期限、职工收入水平、地方财政承受能力等因素，合理确定总体的补贴水平、各类人员的补贴标准和发放办法。试点城市人民政府根据本地实际情况进行测算，提出具体意见报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行，并报城镇供热体制改革部际协调领导小组备案。企业职工和离退休人员采暖补贴标准和补贴方式，可参照当地机关事业单位职工采暖补贴方案，结合企业职工住房状况等具体情况确定。
（七）试点城市供热实行政府定价，由试点城市人民政府价格行政主管部门按照“保本微利”的原则制定和调整。在制定和调整供热价格时，要严格按照《价格法》的有关规定，建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见。
三、逐步实行按用热量计量收费制度，积极推进城镇现有住宅节能改造和供热采暖设施改造
（八）改革现行热费计算方式,逐步取消按面积计收热费,积极推行按用热量分户计量收费办法。今后，城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，并执行按用热量分户计量收费的新办法。计量及温控装置费用计入房屋建造成本。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求进行改造，安装分户计量、温控装置，逐步实现由按面积计收供热采暖费向按用热量分户计量收费转变。
（九）按照民用建筑节能管理的有关规定，根据量力而行、分步实施的原则，对现有公共建筑和居民住宅实施节能改造。试点城市现有住宅的节能改造资金，以及计量及温控装置安装费用，按照“谁受益,谁投资”的原则,由城市政府、供热企业、职工所在单位和个人共同承担，具体办法由试点城市人民政府根据本地实际制定。
（十）试点城市人民政府要把城镇住宅节能改造和供热采暖设施改造作为城市建设的重要组成部分，结合实际制定扶持政策，多渠道筹集资金。
四、继续发展和完善以集中供热为主导、多种方式相结合的城镇供热采暖系统
（十一）集中供热具有较好的能源利用效率和良好的环境效益，适应我国能源条件和城镇居民居住状况，是我国城镇供热的主要方式。城镇公共建筑和住宅小区的供热采暖系统，凡有条件实施集中供热的，应积极采用集中供热方式；在集中供热管网覆盖的地区，不得新建燃煤供热锅炉。国家鼓励各地因地制宜，在产业技术政策的指导下，积极研究开发利用新能源、新技术的多种供热采暖方式。
（十二）要加强技术创新，积极运用先进适用技术改进完善集中供热系统，进一步提高节能降耗水平和清洁舒适程度，在满足居民采暖需要的同时促进能源利用效率的提高和环境质量的改善。要积极研究开发经济适用的城镇住宅热计量和温控装置，提高热计量和温控装置的国产化水平。
（十三）要进一步完善城镇供热采暖的标准。要结合供热体制改革和供热采暖系统的技术改造，逐步完善城镇供热采暖系统建设的技术标准体系。供热采暖标准中安全、节能、环保、卫生等技术要求均应纳入工程建设强制性条文，强制实施。
五、深化供热企业改革，积极培育和规范供热市场
（十四）实行城镇供热特许经营制度。在统一管网规划、统一服务标准、统一市场准入、统一价格监管的前提下，引导和鼓励国有、私有和合作经营企业通过公开竞标的方式，与城市政府签定合同，参与城镇热源厂、供热管网的建设、改造和经营，取得规定范围和规定时限的特许经营权。
（十五）进一步深化国有供热企业改革，加快建立现代企业制度。国有供热企业可以通过吸收多种经济成分，改制为多元投资主体的有限责任公司或股份有限公司；鼓励国有大中型供热企业以参股、控股、兼并等形式跨地区经营城镇供热，推动城镇供热的规模化、集约化经营；要加强供热企业内部管理，加快企业技术进步，强化成本约束机制。
（十六）进一步转变政府职能，加强和改进供热行业管理，培育和规范城镇供热市场。行业管理工作的重点要转移到研究制定供热事业发展规划、规范供热市场主体行为、维护供热市场秩序上来。各地要根据国家有关的产业政策和技术标准规范，结合本地实际情况制定城镇供热采暖服务质量标准、技术指标和评估监督办法，加强对供热市场的监管，维护市场秩序和消费者合法权益。
供暖收费经理工作总结篇11
Abstract: This article from the residents of residential thermal comfort requirements, energy saving, operation management and charges of household-based heat metering edge, the household metering heating system indoor form, elaborated with emphasis the metering system of heat load calculation, equipment selection and heat fee and other issues, the household-based heat metering has become China's strategy of sustainable development an energy saving measure results.
Key words: central heating; household metering; indoor system; heat load; heat metering; system control; heat fee; building energy saving
中图分类号：TE44文献标识码：A 文章编号：
O 引言
我国是一个建筑大国，又是一个能耗大国，建筑能耗过高成为制约国民经济发展的一大因素。目前我国城市集中供热广泛采用的是按照建筑面积计算热费的供热收费体制，实践表明，这种体制违背了市场经济的客观规律，不仅能耗高，浪费严重，而且存在收费不合理现象，不能满足人们对室内舒适度的个性化需求，同时抑制了用户节能的积极性，不利于可持续发展。分户热计量作为推动建筑节能工作的原动力之一， 以其经济节能、舒适性好、供热质量高且收费更加合理的显著特点，在国外已经得到很好的发展。因此，在我国大范围推广和实行具有分户计量以及分室控温功能的分户热计量采暖体制已经成为必然趋势。
1 分户计量供热在我国的实施方式
供热体制改革是我国系列改革计划的重要内容之一，是要求在试点工作中逐步实行按用热多少计量收费的制度，积极推进现有住宅节能改造和供热采暖设施改造。今后新建公共建筑和民用住宅，凡使用集中供热设施的都必须设计安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，并执行按用热量分户收费的新办法；对现有公共建筑和居民住宅也要求按照分户计量、室温可控的要求逐步进行改造，安装计量、温控装置。
2 分户计量供热的优势
供热分户计量有着深厚的需求基础。众所周知，集中供热作为城市的基础设施，在节约能源、减少环境污染、改善人民生活质量等方面优点明显。但是，长期以来，中国的集中供热都是采用计划体制下的包费制，整个供热行业的供热设计规范、热网结构形式、供热行业的管理方式以及用户的消费心态都深深地受到这种福利供热机制的影响。近几年来，随着供热面积的不断扩大，特别是北方城市破、停产企业的不断出现，这种供热收费管理体制与市场经济机制越来越不相适应，采暖收费难已经成为社会的焦点问题。分户计量和收费的制度一经推出，就显示了其巨大的优势和必定能够提供的诸多益处。表现在：
（1）节约能源
按户计量后，用户的节能意识明显增强，实现了自觉节能；有效控制了用户盗用热水以及恶意排放热水现象。中国最近几年进行的计量收费实验研究表明，双管试验系统的节能率最高可达到25%以上，单管试验系统的节能率达到15%以上。可谓效果显著。据报道，东欧国家已经在实践中证明采用热计量收费可节约能源20%～30%。
（2）减轻大气污染
建筑采暖用能是大气污染的一个重要因素。特别是中国的能源结构是以煤炭为主，大气污染问题因而更加突出。而实施分户计量、按热收费之后，在节约能源的同时减轻了大气污染。
（3）提高居住热环境舒适度
随着现代化建设的发展和人民生活水平的日益提高，舒适的热环境已经成为人们的现实需要。按热计费，供暖单位将会自觉地为用户提供质量更高的热源，以求得到更大的生产效益，而终端用户则能够根据天气温度的变化调节和控制室温，因此用户的冬季生活将会更加舒适。
（4）满足了供暖体制改革的需要。
供热商品化的前提是必须对作为商品的热能进行计量。因此，采用分户计量收费作为贸易结算办法则满足了这一需要，并且从根本上解决了供暖收费难等一系列问题。
（5）改善政府与百姓之间的关系。
采用分户计量收费，实现了用多少热交多少钱，可从根本上消除用户虽然交了钱却得不到应有热量的现象。同时，用户可以不必像过去那样在采暖开始前一次齐采暖费，而是像水费、电费那样每月按实际用热交费，实现了交得起、用得好，进而改善了政府与百姓之间的关系。
（6）减轻政府负担。
采用分户计量收费，一方面使得供暖单位对社会的供暖成为了纯粹的企业行为，另一方面将过去的采暖费全部由企事业单位负担逐步转变为由个人缴纳，这样就使得供暖机制畅通运行，有效地减轻了政府的财政负担，而且政府对困难用户的补助也随之实现了标准化。
（7）完善供暖管理。
采用分户计量收费，使得供暖公司的效益直接与供暖质量挂钩，迫使供暖公司自觉而积极地改进管理，堵塞进料等方面产生的漏洞，为用户提供更好的服务。
3 分户计量供热的室内系统形式
3.1 既有建筑
我国既有建筑的室内采暖系统大致分为：单管顺流式系统和垂直式双管系统。这些布局方式缺乏必要的计量调节手段，系统本身又不具备节能与管理收费条件，要实现节能和热计量收费，就要对既有供暖系统进行改造。对于原有的单管顺流式系统，改造方式有：
① 在热力入口加装热量表，每组散热器上安装蒸发式热量分配表(如图1)；
② 在热力入口加装热量表，散热器上安装蒸发式热分配表，散热器供回水支管间加跨越管，并在散热器支管上加装普通截止阀(如图2)；
③ 在热力入口加装热量表，每组散热器上安装蒸发式热量分配表，散热器前加跨越管，并在散热器支管上加装温控阀(如图3)。
供暖收费经理工作总结篇12
Key words: building heating system;operating efficiency;energy-saving
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)27-0126-01
1供暖系统存在的问题
1.1 锅炉房负荷率低、热效率低。
1.2 管网平衡性差,普遍处于“大流量、小温差”状态运行。
1.3 系统保温不好、跑冒滴漏严重。
1.4 室内存在竖向温度失调现象。
2供暖系统能耗过大的原因
2.1 设计粗放。①设计者思想保守,层层加大保险系数。②现有外网分支及单元入户阀门大都只设有闸阀、截止阀等关断型阀门,基本没用调节功能,使得手动来调节流量的工作十分困难甚至是不可能的。③由于热网的不平衡及散热器面积选取偏大等原因,设计者采取选用大容量的设备(锅炉及水泵)来弥补潜在的不平衡问题,造成总水量偏大,会使水泵电耗大幅增加,锅炉内水温上不去,在低效下运行,先天形成“大马拉小车”的局面。④供暖系统一般采用定流量质调方式,即使热负荷低时,流量也不变,水泵运转总是处在峰值状态,电耗大。
2.2 装备水平低、产品质量差、施工质量差。①由于建设部门片面强调降低一次造价,对供暖系统节能不够重视。②设备产品市场混乱,施工及采购管理把关不严,伪劣产品泛滥。③施工现场不干净,管内污物多;对系统的清洗、初调不细,甚至不进行初调,使管路平衡性差。
2.3 运行管理水平低。运行管理人员素质低,缺乏应有的业务水平及专业知识,具体表现为:①锅炉工凭“经验”看天烧火,无科学依据。往往造成供暖的不均衡,供暖效果差。②有不经设计部门同意,私改乱接热网现象,容易造成热网水力衡失衡。③系统维护不规范,夏季系统放空,管道锈蚀严重,缩短使用寿命,且更易发生跑冒滴漏堵现象。
以上从设计、设备、施工、运行管理等方面分析了能耗大的原因,这几方面不是孤立存在,而是相互影响的,这种恶性循环造成了目前的供暖系统浪费严重的现状。但究其根本在于福利供暖制度的大背景:用户采暖用热不掏钱,冷了找政府,热了开窗户;施工为省钱,私自更改设计,偷工减料,采用伪劣产品;管理者专业不精,靠感觉烧火;设计者担心施工及运行不过关,过分加大供暖设备“保险”系数。
3供暖系统节能的途径
3.1 提高供暖系统的运行效率。长期以来我国建筑维护结构过于单薄,门窗缝隙过大,采暖能耗高。目前人们已经认识到这一点,并根据国家相关政策进行了较大改进。但根据近些年的实践来看,效果并不明显。例如:单位建筑面积计算热指标已经下降了20%~30%,但事实上其供暖能耗并没有明显下降。原因是只偏重于从建筑热工角度强调提高维护结构的保温性,但供暖系统设计、管理依然如故,没用相关的节能措施,只是散热器面积有所减少。实际上,维护结构的节能只是为建筑节能创造了条件,而供热系统的节能才是节能的关键,忽视了这一点,必将导致节能只停留在“推算上的节能”。原因在于目前的条件下,增大维护结构保温材料性能所达到的节能效果在一定程度上是有限的。事实上,严寒地区锅炉供热系统的无效热损失有的实际上已超过了建筑物本身的能耗,效率相当低。要提高供暖系统的效率必须从设计、设备、施工和运行管理等各方面齐头并举,才能奏效。
3.2 实施热计量收费制度。如何正确实施计量收费?这是目前摆在我们面前的非常重要的课题。通过观察,我觉得现在需要防止急于求成的思想。首先要淡化十年内在全国完成计量收费的普及工作的这种高指标设想。谁都知道,计量收费的实施,异常艰难,尤其是原有系统的改造,更是难上加难。我估计,通过我们大家正确努力,这项工作十年内能在全国普遍开展,就是相当辉煌的成绩了。如果一味在指标上追求“先进”,势必会出现“大轰大嗡”、“一刀切”的局面,这种沉痛的教训,建国60年来,我们见的太多了,应该避免。从政府宏观调控角度上说,与其把重点放在数量控制上,还不如把重点放在质量把关上,特别是新建建筑,国家应该制定相应的审批验收法规,防止“新瓶装旧药”,防止根本不符合计量收费标准的工程出现,如果出现刚竣工的新建筑,其供暖系统就被列入改造行列,那将是很可悲的。
在计量收费实施过程中,现在形成了一个很响亮的口号,叫做“先控制后计量”。从字面上讲,先改善系统的调节功能,等条件成熟后再安装计量仪表,实施计量收费。这当然是正确的。但现在在实际工作中,不少单位把先控制,落实为只装锁闭阀,既不在散热器上装温控阀,也不在建筑物的热入口装平衡阀,其结果系统没有任何参数调节的手段,更没有防止垂直失调的保障。有的只是对消费者的“关、卡”。供热成为商品,不缴费,不供热,天经地义。但是,供热既然是商品,热用户就是消费者,“上帝”,花一份热费,买一份供热效果,从消费者角度出发,这更是天经地义。如果不能满足居民的用热需求,“关、卡”就是损害消费者利益的错误行为,用这种指导思想,实施计量收费,难免走偏方向。我建议把“先控制后计量”改为“先调节,后计量”可能更好些。因为控制的概念比较大,不调节只关断,广义讲也属于控制,而调节的概念更准确,必须对系统的温度,压力流量等参数进行控制才叫调节,为此,不仅要按户装锁闭阀,而且要装平衡阀和温控阀。
参考文献:
[1]石兆玉.供热技术的几点新思考[C]//2001年全国供热技术与设备研讨会论文集.
供暖收费经理工作总结篇13
Shao Zhen-ming
(In Fushun Yu Construction (Group) Co., LtdFushunLiaoning113000)
【Abstract】Ministry of Construction on the building energy efficiency work very seriously, to carry out a large number of very effective work. Has developed a "Building Energy 95 Plan and the 2010 plan," "Energy conservation design standard" (heating residential buildings part), "summer and cold winter region residential building energy efficiency design standards" and "existing residential building energy-saving heating technology order "and so on. These technical standards, procedures and policy documents, work on building energy efficiency has played a positive role in guiding and promoting.
【Key words】Energy-efficient buildings;Heat metering
我国实行住房制度改革后，城市居民住宅增长很快。到2003年城市房屋建筑面积高达400多亿平方米。城市房屋建筑的迅速增加，使房屋建筑的耗能问题凸现出来。据统计，目前建筑耗能占全社会总能耗的25％以上。由此可见，建筑耗能在我国耗能总量中占有十分重要的比例。建筑耗能主要包括采暖、空调、通风、热水、照明、电器等，其中采暖、空调、通风的能耗占三分之二以上。由于气候条件的不同、房屋建筑用途和功能的差异，使房屋建筑耗能多少及耗能特点各有不同。例如，气候寒冷的北方地区，居住建筑供热采暖耗能占有很大比重；气候温暖的南方地区，居住建筑空调耗能占较大比重。建筑节能的关键在于提高能量效率，对于新的房屋建筑，要按照《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）的要求，减少建筑能耗，满足房屋建筑持续发展的需求。同时，对既有建筑也要进行有计划的节能改造，达到节约能源、提高居住舒适环境的目的。
建设部对建筑节能工作十分重视，开展了大量的、十分有效的工作。先后制定了“建筑节能95计划和2010年规划”、《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》、《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》等。这些技术性标准、规程和政策性文件，对建筑节能工作起到了积极的指导和推动作用。
1. 在有关建筑节能技术标准、规程和政策性文件中都可以看到节能建筑的目标和主要内容都涉及到供热采暖。
由此可见，建筑节能在北方采暖地区必须包括供热采暖的节能，供热采暖的节能是建筑节能不可缺少的、重要组成部分。据有关资料统计，我国北方采暖地区供热采暖耗能占建筑总耗能的65％以上，有的地区甚至高达90％。据了解，在建筑节能实现50％的目标中，墙体围护结构和实现供热计量各占一半。由此可见，实现供热计量在建筑节能中所占的分量。就房屋建筑能耗而言，并不是直接消耗在房屋建筑上，在北方采暖地区供热采暖才是能源消耗的终端。因此，在进行建筑节能时，不能只考虑房屋建筑本身的性能，片面地强调房屋建筑墙体围护结构，还应该结合考虑供热采暖系统的节能，二者缺一不可。房屋建筑的墙体围护结构同时起着保温和蓄热两方面的作用，不同的供热采暖方式对墙体围护结构的热工特性要求也有所不同，特别是房屋住宅建筑随着供热采暖方式的多样化，热工动态特性对供热采暖系统节能的影响也很大，因此，需要从保温和蓄热两方面对墙体结构进行系统的分析。这就意味着，房屋建筑节能的实现，必须是墙体围护结构和供热采暖节能有机地结合才能达到。《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）规定，在我国严寒和寒冷地区，主要城市的供热采暖建筑节能耗热指标平均为20～23瓦/平方米，非节能建筑物采暖耗热指标一般都在40～50瓦/平方米，甚至更高。说明节能建筑的热能消耗比非节能建筑热能消耗减少一半还多。现在，我国北方严寒和寒冷地区的采暖建筑总面积达200亿平方米左右，如果按上述数字计算将会节约多少能源资源？这就充分说明，节能建筑在采暖地区的能耗节约，主要是通过供热采暖系统来实现的。目前，我国公共和居住建筑的供热采暖系统，绝大部分是单管垂直的技术落后系统，个别的还是古老的水平串联系统。这样的采暖系统，把一幢建筑内的热用户的各个房间连接成几个系统，动一发牵动全局，热用户不能进行系统调节和室内温度控制，根本无法实现按需用热和满足舒适生活环境的需要。加之，房屋建筑供热采暖系统长年失修，造成单管垂直系统水力和热力工况严重失调，即多层居住建筑的顶层房间室温过高，热的打开窗户，造成能源极大的浪费；低层房间室温过低，使人们冷的受不了，严重的影响了供热采暖质量。
2. 中华人民共和国建设部（第76号）“民用建筑节能管理规定”明确规定，新建居住建筑的集中供热采暖系统应当推行温度调节和分户计量装置，实行供热计量收费。
建设部、国家发展和改革委员会等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》（以下简称“指导意见”）也明确指出，今后城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。“规定”和“指导意见”为城市供热的改革和发展指出了明确的方向和具体实施的办法，实现了公共和居住建筑室内采暖系统的技术创新，为实现公共和居住建筑供热采暖系统的节能，提供了有利可靠的保障。首先，分户计量系统使每户居民住宅的供热采暖系统，变成了独立的循环系统。改变了过去单管垂直系统造成的一个用户有几个室内采暖系统的落后局面。其次，室内采暖系统的温度调节和控制功能，就是使热用户根据气候条件变化、经济条件的可能性和生活舒适程度需要调节室内温度；同时，也能按照自己生活行为的变化达到行为节能的要求和目的。实现调节和控制的最好手段，就是在每组散热器安装温控阀。安装温控阀可以自动选定和维持室内的温度。天津市是我国推行供热体制改革比较早的城市，他们在制定出台“热费暗补变明补、发给职工居民”等经济政策的同时，也制定出台了“实施热计量技术规程”。在规程中明确规定，集中供热居住建筑室内采暖系统必须安装温控阀。自2000年以来，天津市已安装近100万支温控阀，约有25万户居住建筑的热用户可以按照自己的需要调节控制室内温度，实现了行为节能，达到了节约能源和减少热费支出的目的。经调查，普遍节能在10％～15％左右，特别是减少了许多热用户的热费支出，平均都在10％左右，有的高达15％，得到广大热用户的赞许和肯定。
3. 推行按用热量分户计量收费的办法，是检验节能公共和居住建筑是否节能最直观的、行之有效的手段。
如果是节能的公共和居住建筑，在采暖期内的耗热量没有超过该地区节能公共和居住建筑规定的耗热指标，说明该公共和居住建筑是合格的节能建筑；反之，该居住建筑就不是节能建筑。
3.1城市供热收费难导致供热更难的局面已经成为城市供热十分突出的矛盾。据有关资料统计，截止二十世纪90年代末，黑、吉、辽等城市的供热收费率下降到50％左右，历年拖欠热费计为20多亿元。出现了供热企业收不到热费，严重地困扰着城市供热的发展和正常运行，直至影响职工居民冬季的正常生活、工作和社会稳定。
3.2城市供热收费难除了有计划经济福利供热和城市居民住房制度改革引起的原因以外，很重要的原因是城市居民缴纳热费金额过高。城市供热体制改革（包括热费制度的改革）是一项涉及国家和政府、部门和供热企业、千家万户用热群众切身利益的大事，我们要以维护广大用热居民群众的根本利益为出发点，采取有力措施，减轻他们交纳金额过高的热费负担。笔者认为，最好的解决办法就是按照《民用建筑节能设计标准》（采暖居住建筑部分）的规定要求，在北方寒冷地区的城市，设计、施工建设包括计量供热在内的节能居住建筑。《民用建筑节能设计标准》规定节能建筑耗热量为20～23瓦/平方米，这就意味着，按该标准建设的居住建筑与非节能居住建筑（耗热量为40～50瓦/平方米）相比，每个采暖期可以节约50％的热量。从理论上讲，广大用热居民群众每年可以减少50％的热费支出。尽管理论和实际有一定的差距，但节能居住建筑的节能量不能低于40％。低于40％还是节能建筑吗？
3.3按用热量分户计量收费的室内采暖系统，对城市热力网（包括热源部分）的要求更新、更高，城市热力网必须实现技术创新。当前，我国城市热力网技术落后，设备陈旧，跑、冒、滴、漏等现象十分严重，热量损失高达30％以上，致使供热企业运行费用高，供热成本不断增加。
