县委经济论文篇1

一、注重调查研究，当好参谋助手

搞好调查研究是办公室发挥参谋助手作用的重要途径。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，新情况、新问题将会不断出现，调查研究显得尤为重要。为了搞好调查研究，提高参谋服务水平，我们将调查研究纳入办公室目标管理内容。对每个科室下达全年调查研究任务，根据全县工作中心和工作重点，各科室分别侧重不同的调研内容。一是开展决策调研。县里每一项政策的出台，办公室事先都要派出人员深入基层、深入群众，进行多层面的调查了解，广泛征求意见，为科学决策提供参考和依据。如1996年6月份，我们组织人员对全县股份合作制经济发展情况进行了调查，提出了以党员、干部带头集资入股为主要途径，以壮大集体经济为目的，积极引导、重点突破、层次推进，促进股份制经济健康发展的建议，受到了县委领导的充分肯定和高度重视，不久就召开会议，下发文件，采纳了我们的建议。二是开展督查调研。围绕县委决策实施情况和全县阶段性重点工作推进情况，开展多种形式的督查调研，为决策的有效落实和重点工作的顺利开展发挥助推器作用。三是开展重点调研。县委办公室是县委的耳目，要眼观六路，耳听八方，对某阶段带有倾向性的热点、难点、敏感点问题，我们都及时开展调查研究，发现问题，找准症结，为解决问题提出意见和建立。四是开展对外调研，学习借鉴外地的先进经验。1996年8月，根据我县香菇产业发展的需要，组织人员对鲁山、泌阳等地的香菇产业发展情况进行了考察，对我县香菇产业发展提出了建设性意见，为深化富民工程、加快产业化发展起到了积极的促进作用。1996年，县委办公室共有12篇调研文章受到县委主要领导的重视和肯定，进入县委决策。

二、拓宽服务领域，促进两个文明

县委办公室作为参谋服务机构，其服务范围和服务对象应当是广泛的、多层次的。不仅要为县委服务，而且还要为全县人民群众服务,为促进两大文明建设服务，只有这样，服务才是完整的、全面的。基于此，近两年来，我们在搞好常规服务的基础上，积极拓宽服务领域，主要做了两项工作：一是创办**《工作论坛》。《工作论坛》作为一份理论刊物，主要服务对象是全县乡（局）级以上领导干部。创办这份刊物，旨在为全县各级干部提供一个为**发展献计献策的园地，开辟一个互相交流经验，互通工作信息的阵地，从而发现、培养、选拔一批能想事、能议事、能干事的德才兼备的跨世纪人才，以人才推动各项事业的发展。《工作论坛》创办一年多来，在汇集思想精华、研讨社会热点、探索创业之路、服务领导决策等方面进行了大胆尝试，为全县经济和社会事业发展发挥了积极作用。二是创办了《**通讯》。为解决农村经济发展中政策、科技棚架问题，县委办公室牵头创办了《**通讯》。《**通讯》的任务是宣传党和政府的方针、政策，介绍致富经验，传播经济信息，丰富群众文化生活，服务对象是全县13万农户。创办以来，以其较强的政策性、知识性和时效性受到了广大干部群众的充分肯定和高度评价。《**通讯》已成为农民群众勤劳致富的好帮手、生产生活的良师益友，已成为县委、县政府联系人民群众的桥梁和纽带。

三、强化管理工作，规范各项制度

加强管理是搞好办公室工作的重要手段，而规范各项制度则是管理工作的重要内容。在加强办公室管理方面，我们主要进行了四个规范。

第一、规范办公制度。根据各科室工作性质和任务，我们整理编印了《县委办公室岗位职责与工作制度汇编》一书，共设置了11项工作任务，制定了10项办理程序，规范了16项规章制度，使办公室各项工作有章可循、有条不紊，基本走上了规范化、制度化、科学化轨道。

第二、规范办文制度。一是规范行文规则。印发了《县委办公室公文条例》，对公文的种类、格式、审批、发放等都作了明确规定。二是精减文件。凡是通过电话、传真等方式可以解决的问题，一般不印发文件。确需印发的，要精减文字，保证质量。同时，严格控制县直单位工作简报的发放。三是理顺发文渠道，县委办公室成立了公文交换站，县委、县政府的下行文和全县各单位的上行文，通过公文交换站进行流转。各单位设专人定期领取公文。这种方法使公文发放准确、及时，彻底改变了那种“开会发文件，托人捎文件，谁都领文件，用时没文件”的被动局面。

第三，规范办会制度。一是提高办会效率。召开全县性的工作会议，需经县四大班子联席办公会议讨论决定，能合并召开的会议不单独召开。二是提高办会质量。整理编印了《会务工作指南》一书，对会务的各个环节做了具体要求，并制定了严格的会议纪律，保证了各类大型会议的召开。三是精减会议。规定各部门、各单位未经县委允许，不得召开全县性会议。县直单位召开大型会议要先提出申请，经分管领导同意，报四大班子联席办公会议讨论通过后方可召开。县委办公室还根据全县整体工作情况，宣布某一阶段为“无会周”。在“无会周”内，不批准召开任何大型会议。

县委经济论文篇2

二、重大事项事前公示制度

（一）公示内容

除法律、法规规定需要保密的不得对外公示外，以下内容须实行事前公示：

1、全县经济社会发展战略、中长期规划，发展计划。

2、对全县经济社会发展有重大影响的建设项目、重大问题和重大经济政策。

3、县城和小城镇建设总体规划。

4、经济体制改革的方案和重要举措等。

5、政府投资建设的重点基础设施，公益事业等。

6、干部选拔任用、公务员录用、评选先进等群众普遍关心的事项。

7、本地重大社会性事件处理情况。

8、其它应当公示的重大事项。

（二）公示对象

重大事项面向全社会公示，适合在一定范围公示的事项向特定对象公示。

（三）公示的形式

1、“窗口”公示。利用县委、县政府公开栏等“窗口”和各职能部门建立的服务窗口进行公示。

2、媒体公示。借助报刊、广播、电视等新闻媒体进行公示。

3、网络公示。在县内一定的网络平台上公示。

4、文字公示。对于适合在一定范围公示的内容，可采取下发文件、张贴公告的形式进行公示。

（四）公示的程序

凡需要公示的重大事项，由县委办公室或县政府办公室就公示内容、形式、时间、对象等事项进行审核，报县委、县政府领导审定。最后由各相关业务主管部门负责实施对外公示。

三、重大事项社会听证制度

（一）听证内容

1、全县经济社会发展战略、中长期规划，发展计划。

2、对全县经济社会发展有重大影响的建设项目、重大问题和重大经济政策。

3、与群众生产、生活密切相关的重大事项。

4、县城和小城镇建设总体规划。

5、经济体制改革的方案和重要举措等。

6、政府投资建设的基础设施，公益事业等。

7、其它应当听证的重大事项。

（二）听证参加人员

由党代表、人大代表、政协委员、社会团体负责人、群众代表和相关部门负责人参加，参加人员应有一定的广泛性和代表性。

（三）听证程序和步骤

1、听证会议由县委办公室或县政府办公室负责组织召开。

2、听证时间及内容应在会议召开前通知参加人员。

3、由相关部门负责人向参加会议人员就听证内容做出可行性分析报告，与会人员在报告结束后向相关部门负责人质询。

4、听证要形成会议纪要，由县委、县政府存档备查，并对重大事项决策进行相应调整或改进，并向与会人员反馈。

5、对争议较大的重大事项暂缓决策，待条件、时机成熟后，再次听证。

四、专家论证制度

对专业性和技术性较强，对全县经济社会发展有重大影响的重大项目、重大问题和重大经济政策，由县委、县政府组织相关专家进行专题论证。

论证一般聘请相关领域的权威人士、资深专家及人文社会科学专家参加，确保专家组成的全面性。

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二、解决的重点问题

这次大讨论活动，紧密联系思想和工作实际，重点解决影响和制约全县干部职工加快发展的思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的深层次问题，要克服五个方面的思想观念，树立五种意识。

1、要克服保守的小农思想，树立强烈的开放意识。大开放大发展、小开放小发展、不开放不发展。各级各部门要克服思想封闭、因循守旧、固步自封、盲目排外的思想观念，杜绝缺乏闯市场的意识，不抓经济、不找市场，光在家里等靠熬的现象，打破抓招商引资力度小、办法少、思路窄，致使工作迈不开大步闯不出路子的局面。增强开放意识，在开放中求生存，在合作中求发展，要坚定不移地推进对外开放、全方位的开放、宽领域的开放。

2、要克服小成即满观念，树立强烈的机遇意识。要克服那种习惯于拿现在与自己过去比，一有成绩就沾沾自喜，略有进步就自我陶醉，小富即安，小富则满，创业魄力不足，干事手笔不大，发展步子不快的观念，打破缺乏危机意识和忧患意识，遇事畏难发愁，只唯上、唯书，不能抢抓机遇、乘势而上的局面。要充分认识到当前机遇大于挑战、各地竞相飞速发展的逼人形势，充分认识抓住历史发展机遇期、实现汶上跨越发展这一历史任务的艰巨性、复杂性，树立强烈的机遇意识，审时度势，抓紧抓牢汶上的发展不放，在新的起点上求大突破，增强实现跨越式发展的动力和竞争力。

3、要克服落后服务理念，树立强烈的环境意识。营造良好的发展环境，是做好各项工作的前提条件和重要任务。当前，软、硬环境不优是我们亟待解决的重要问题。要以“整顿作风年”、“优化环境年”和正在开展的“整顿作风、优化环境”集中活动为契机，克服观念保守、服务意识不强，部门本位、与民争利，衙门气十足、作风严重，办事透明度不高、自由裁量权过大等现象。转变思想作风，提高机关干部的思想政治素质和工作水平，建设学习型、服务型、实干型、畅通型机关。加快改善对外开放的人文环境和生活环境，尽快加强软、硬环境建设。特别是要树立先进服务理念，形成围绕中心工作主动服务、自觉服务、敢于服务的理念。上级的意见要求，不盲目教条地执行，上级没有文件规定不能办的，要敢想敢干，勇于为汶上经济发展担责任、受委屈。

4、要克服安于现状的平庸作风，树立强烈的创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。围绕发展经济，要克服安于现状，只跟差的比，不愿也不敢跟强的比的观念，打破满足于成绩不大年年有、步子不大年年走，认为汶上现在经济发展了，工资不低了，不能跳出汶上看汶上、跳出济宁看汶上、跳出山东看汶上的局面。进一步创新发展思路，创新发展理念，在学习外地先进经验、先进做法的基础上，注意结合本地的实际情况，创造性地做好工作。

5、要克服坐而论道的官本位思想，树立强烈的创业意识。“官本位”就是以官为本，一心想着做官，把做官看成人生价值的最高追求，与以经济建设为中心、以发展为主题的要求背道而驰，是我们加快发展的最大障碍，要坚决克服和改正。要克服那种瞄准官场的多、盯着市场的少、干实事的少的现象；克服整天着眼权力、琢磨关系、考虑升迁、弄虚作假、虚报浮夸、坐而论道、没有把心思放在抓工作促发展上的现象；克服明哲保身，不思进取，但求无过的现象。要牢固树立宗旨意识，把精力用在做事上、用在工作上、用在发展上。要反对坐而论道，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，形成风正气顺心齐、想干会干干好、为民务实清廉的良好局面，形成团结一致、干事创业的良好局面。树立大局观念，做到任何情况下都时刻牢记一切从汶上发展大局着眼、视大局为重、以大局为先，不管什么工作，有利于大局的工作积极去干，不利于大局的坚决不干。要站在更高的层次、更高的境界、更宽的思路上来看待汶上、发展汶上，形成干事创业的大思路、大手笔、大气魄、大目标。

三、方法步骤

这次解放思想大讨论活动总体上安排两个月的时间，从5月中旬开始到7月上旬结束，共分三个阶段进行，每个阶段20天左右。

第一阶段，学习提高阶段。按照县委要求，各单位制定切实可行的实施方案，建立领导机构，召开动员大会。积极组织干部群众认真学习周桂萍同志在县十二次党代会上所作的《坚持科学发展、致力加快崛起，为建设“经济强县、文化名县、生态优县”而努力奋斗》的报告，孙琪同志在县十五届五次人代会上所作的《政府工作报告》；周桂萍、孙琪、刘章箭同志在外出学习考察座谈会上的讲话；县委、县政府《关于开展“整顿作风、优化环境”活动的实施意见》及动员讲话；县委办公室、县政府办公室《关于在县乡机关开展“创建高绩效机关”主题实践活动的意见》；济宁市关于“三学三创”有关文件、讲话、评论。学习我省庆云、无棣、章丘、新泰以及江苏邳州、沛县等两省六个县市区的先进经验。学习中央、省、市经济工作会议精神，关于社会主义新农村建设、构建和谐社会的意见，关于加快转变经济增长方式、推动经济又好又快发展的指示精神。要通过学习，进一步统一思想，提高认识，增强参与大讨论的自觉性和积极性。要通过举办报告会、办培训班、讲党课等形式，丰富学习内容，提高学习效果。各单位可根据实际情况，采取集中学习与分散学习相结合的方式，借鉴先进性教育、整顿作风优化环境等集中活动的一些好做法，建立学习考勤制度，严格学习纪律。集中学习不少于6次，每次不少于2小时。

第二阶段，讨论查摆阶段。采取召开座谈会、民主生活会，发征求意见表等形式，认真听取上级主管部门、基层部门、服务对象、广大群众和社会各界的意见建议，紧紧围绕这次解放思想大讨论要突出解决的五个方面存在的问题，联系本单位本部门实际，认真开展讨论，查摆梳理问题，查找根源，深刻剖析。同时，对照讨论查摆出的问题和制定的赶超目标，进行认真总结和深入反思，看已经解决了哪些问题，还有什么问题没有解决。单位内部和单位之间可以进行研讨、交流。各单位还要围绕加快汶上经济发展和“经济强县、文化名县、生态优县”建设目标，认真思考本单位在本系统、本行业所处的位次。通过反思查摆，确定下步争先进位目标。

第三阶段，整改评议阶段。对查摆出的突出问题进行归纳、整理、分析，确定需要整改的重点问题，制定具体的整改目标，落实整改责任，明确整改时限，提出行之有效的整改计划和落实措施，并集中进行整改。大讨论活动办公室对查摆出的突出问题、制定的整改措施和确定的赶超目标在一定范围内公布，发动干部群众进行评议。大讨论活动结束后，各单位要向县大讨论活动办公室写出专题报告。县委大讨论活动领导小组将组织人员，会同县委、县政府督查室，对开展大讨论活动情况进行全面检查验收，并及时通报。

四、组织领导

开展这次解放思想大讨论活动，是县委按照科学发展要求，全面落实县党代会、人代会所提出的各项任务目标，推进经济社会又好又快发展做出的一项重要决策。各级各部门、各单位要提高认识、加强领导、精心组织、认真开展，确保这次解放思想大讨论活动取得实效。

1、要高度重视，加强领导。县委成立以县委副书记刘章箭同志为组长，县委常委、县委办公室主任张玉强同志，县委常委、宣传部长胡桂生同志，副县长王金生同志为副组长，县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县直机关工委、县委党校、县总工会、团县委、县妇联、县政府办公室、县经贸局、县教育局、县财政局、县卫生局、县建设局、县文化局、县农办、县广播电视局等单位负责同志为成员的大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县委宣传部，胡桂生同志兼任办公室主任，以加强对活动的具体指导、督促和检查。各级各部门、各单位也要成立相应的领导机构，配足配强力量，确保大讨论活动的顺利进行。

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⒉营造加快发展的浓厚氛围。紧紧围绕县委县政府中心工作，以经济建设和城镇建设为重点，重质量、抓数量，提档次、上位次，推出了一批重头报道，共在省市主要新闻媒体发重头稿件篇（条），包括两期专版。一是突出了保持共产党员先进性教育活动的宣传。以《肇州共产党员先进性教育注重实效》、《精心设计、及早启动、务求实效》等为题，在大庆日报、大庆电视台进行了及时的报道。二是突出了经济建设的宣传。以《肇州县发展经济园区带动项目建设》、《让黄金经济带上的新星更璀璨》、《松花江畔小米香》为题，在大庆电视台和大庆晚报上了一个专题、两个专版，对我县资源优势和重点招商项目进行了大容量的深度报道。三是突出了城镇建设的宣传。瞄准县委确定的城镇建设总体战略和“以城养城，走经营城市之路”的理念，以行政综合办公楼建设、肇肇路建设、十字大街拓建、客运站建设等城市建设项目为切入点，在大庆日报以《肇州县以城镇建设促经济发展》为题，重点宣传了县委县政府创造良好发展环境的各项重大举措，调动了全社会参与城镇建设的积极性，形成了整体推进合力。四是突出了农牧业宣传。围绕备春耕生产、农业产业化、养殖园区建设等重点内容，在大庆电视台、大庆日报推出了《腊月猪娃儿唱新曲》、《肇州春耕科技打头阵》、《龙头企业提供资金技术、扶持农户发家致富》、《肇州农民领粮补忙备耕》、《肇州县烤烟工厂化育苗，为农民节本增效万》等新闻报道，尤其是《肇州农民领粮补忙备耕》还在省电视台新闻联播上了提要。

⒊增强宣教工作针对性。一是精心谋划并组织开展城镇建设与经济发展专题讨论。紧紧围绕县委县政府提出的“南移北连、西开东扩、中区改造”城市建设战略，制定了《城镇建设与经济发展专题讨论总体安排》，以电视台为阵地，采取专访、专题、访谈的形式，组织建设部门、有关专家、机关干部、离退休老同志、人大代表、政协委员、各界群众以及各职能部门和相关单位开展专题讨论。共在县电视台播出专题讨论节目期。通过开展专题讨论，使全县人民进一步认清了城镇建设的重要性、必要性及城镇建设与经济发展的辨证关系，形成了人人关心、人人关注、人人支持和参与城镇建设的浓厚舆论氛围。二是积极推进未成年人思想道德建设工作。通过征求各成员单位意见和建议，结合县情实际，制定了《肇州县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的实施意见》（征求意见稿）。同时，逐步建立健全定期汇报制、例会制、信息反馈制和督促检查制等保障机制，通过细化分解，把整体工作细化量化为项具体任务，明确了各成员单位的具体工作任务和责任人，形成了进一步加强和改进我县未成年人思想道德建设的完整的领导组织体系，为今后的工作开展打下了坚实的基础。

⒋提高文明创建工作水平。一是组织开展“讲文明、树新风、塑形象”文明创建活动。紧紧围绕全县加快发展的大局，以为经济发展创造和谐的人文环境为目的，在全县开展了以“讲文明、树新风、塑形象”为主题的文明创建活动。制定了《肇州县“讲文明、树新风、塑形象”主题文明创建活动实施方案》，经县委常委会讨论后，已将各项任务细化分解，落实到相关部门，并组织制定了个具体推进方案。二是加大典型选树力度。月份向省推荐和平派出所、肇融亚麻纺织有限公司为省级警民共建共育先进单位、推荐个共建共育先进个人。并抓住市里组织开展大庆市文明市民评选活动的契机，积极组织开展了县、市级文明市民的评选和推荐工作，向市里推荐申报市级文明市民名。

⒌加强群众文化工作指导。制定下发了《肇州县关于加强群众文化工作的意见》，对全县群众文化活动做出了安排部署。二、下步工作打算

⒈理论教育工作。一是围绕构建全面发展战略新高地组织一次县委中心组理论学习和讨论。二是搞一次基层党委中心组理论调研。三是组织开展好全县第五届“十佳公仆”评选活动。

⒉新闻舆论宣传工作。重点是在对外宣传的数量和质量上求突破，不断扩大肇州的知名度、影响力和洼地效应。一是围绕贯彻落实市委提出的树立和落实科学发展观、构建全面发展战略新高地，在大庆电视台、大庆晚报刊（播）发县委刘书记访谈。二是围绕备春耕生产、城镇环境建设和项目建设，在省市重要新闻媒体刊（播）发稿件篇（条）以上，并在月上旬在《黑龙江日报》刊发肇州专版。三是在对内宣传上，将以城乡环境建设为重点内容，加大文明村镇创建活动的宣传力度。

⒊社会宣传工作。一是组织开展转变机关作风、优化经济发展环境讨论，召开全县转变机关作风座谈会，宣传推广一批机关单位和个人先进典型。重点是围绕“六破六树六做到”展开讨论，即破除坐守机关、发号施令的衙门思想，树立领导就是服务、管理就是服务的理念，做到转变职能、深入基层、狠抓落实；破除片面追求部门利益、短期行为的狭隘思想，树立服务油田就是发展肇州经济、“油田发展我发展，油田增收我得利”的双赢理念，做到亲油田、爱油田、护油田，真心实意地为油田生产搞好全方位服务；破除安于现状、无所作为的消极思想，树立不破不立、只有大破才能大立，走以城养城、经营城市之路的理念，做到少拿钱、多办事，不拿钱、也能办事；破除因循守旧、畏首畏尾的传统思想，树立视客商为上帝、为纳税人服务的理念，做到对投资者提出的问题首先想如何能行、研究怎么才行、绝不说不行；破除看摊守业、小富即安的小农思想，树立“三敢”（敢试、敢闯、敢干）、“三放”（放胆、放手、放开）、“三扶”（扶好、扶大、扶强）的理念，做到不该管的事坚决不管、不该收的费坚决不收、该提供的服务必须服务到位；破除评头品足、怨天尤人、与己无关的思想，树立人人都是环境、自觉优化环境的理念，做到从自身做起，用实际行动建环境，立足本职岗位做贡献，努力把全县干部群众的思想和行动统一到县委“自我加压，负重奋进，加快县域经济发展”的号召上来。二是下发《肇州县关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的实施意见》，按照《实施意见》文件要求认真抓好贯彻落实。

县委经济论文篇5

市委人大工作会议贯彻落实情况

4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。

一、学习贯彻情况

一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。

二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中共焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。

二、会议精神落实情况

1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理具体工作。

2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。

3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。

三、存在问题

1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。

2、工作人员岗位津贴尚未落实。

3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。

4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。

四、县委人大工作会议筹备情况

一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。

二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。

《市人大常委会决定重大事项的规定》贯彻执行情况

如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自20__年8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法和体会

（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。

《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。

（二）20__年以来县人大行使重大事项决定权情况。

1、20__年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了20__年、20__年国民经济和社 会发展计划，20__年、20__年财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。

2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。

（三）几点体会：

1、深入调研，做到心中有数

深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。

常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本年度国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下年度国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促年度计划和年度财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。

县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。

2、关注热点，及时作出决定

近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的发展。

3、突出重点，服从工作大局

突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。

二、存在主要问题

我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人 民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：

1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。

2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少，。

3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。

三、几点思考和建议

（一）加大宣传，提高认识

进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。

（二）大胆探索，明确界定决定范围

县委经济论文篇6

调查研究是“谋事之本”、“成事之基”，县委对调研工作非常重视，为使调研工作经常化、制度化、规范化。一是加强领导，注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报，及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目，定方向，并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调名同志充实到调研工作岗位，目前有名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出，在调研工作上要注意把握这样几条：即在专本文权属所有，更多文章请登陆查看题调研上，要有深度、有质量，在解决具体问题上下功夫；在典型调研上，要有高度，有教育意义，能指导面上工作；在政策调研上，要吃透上头，符合县情实际，具有可操作性；在理论调研上，要联系实际，有预见性、超前性，并逐步向新的领域延伸。由于领导重视，保证了各项调研工作顺利进行。版权所有

二是身体力行，亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提，从自身做起，带头深入基层，调查研究，解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如，在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益，监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题，帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题，县委班子成员每人都确定了一个企业联系点，定期深入企业进行调研。一年来，县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。

三是明确任务，落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点，落实调研任务。同时实行目标管理，把全年调研任务层层分解，责任到人，年初抓布置，年中抓推动，年末抓检查，平时抓督促，随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有项成果进入领导决策。

二、围绕中心，突出重点，推动调研工作深入开展

在调研工作中，我们注意围绕经济建设这个中心，有针对性地开展调查研究，指导工作，取得了明显的效果。

一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来，围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面，全县几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研，形成了《》调研报告，为县委决策提供参考，并及时总结县地税局短时间打开工作新局面，实现工作新突破的经验，写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告，并刊发在《开发潮》××年第期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验，为市委、县委提供了高质量的调查报告。

二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研，在一个多月的调研中，通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会，较全面形成了农村经济发展的情况，撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来，我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等个方面内容的专题调研，写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例，为领导科学决策提供了可靠的依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。

县委经济论文篇7

二、以人为本，扩大宣传，营造统战工作良好环境

⒈以贯彻落实中发号、闽委发号和岩委发号、号文件精神和全国、全省统战部长、宗教工作座谈会精神为契机，加大统战理论政策的宣传。一是以以会代训的形式组织全县统战系统的全体干部学习中发号、省委号、市委号、号文件和全国全省有关会议精神，要求全县统战干部进一步深刻领会文件、会议精神实质，并结合工作实际，抓好贯彻落实。

⒉运用各种宣传载体，加大统战理论和统战工作的宣传力度。近年来我县充分运用各载体加强统战理论政策和统战工作的宣传。一是在充分利用黑板报、宣传栏、广播、电视等社会宣传工具的基础上，加大新闻媒体的宣传力度。在宣传部门的大力支持下，把统战知识宣传列入广播电视台的全年宣传计划，不定期地宣传党的统战方针政策，报道全县统战工作重大活动，从××年开始在县有线台开设了县委书记谈《高举大团结、大联合的旗帜，开创武平统一战线工作新局面》的统战专题讲座和“统战知识讲座”讲，并将书记谈统战活动向乡（镇）、村级延伸；播放了“争取人心，凝聚力量”集电视专题片，取得了良好的社会宣传效果。二是县乡党校把统战宣传列入各级党校培训的必修内容。平川镇在举办新任村干部培训班时把有关农村统战工作理论政策列入培训的内容。三是编集统战理论政策知识宣传材料，印发余份给各乡镇党委和县直有关单位领导。四是积极做好统战信息工作，××年向市级以上单位报送的信息条被采用的信息条，我县还被省委统战部评为××年度统战信息先进集体，有一名统战干部评为先进个人。五是举办县、乡、村三级统战干部培训班，不断更新各级统战干部的统战理论水平和业务工作能力。通过多层次、多渠道、多形式的宣传，有力地从各个层面宣传了党的统战政策理论和业务知识，扩大了统战工作的社会影响，营造统战工作的良好氛围。

三、突出重点，整体推进，开创我县统战工作新局面

⒈加强党外干部和党外人士工作，促进社会主义民主政治建设。我县始终把党外干部和党外人士工作作为民主政治建设工作的重要内容。一是统一战线配合实施人才强县战略。举贤荐能，除按要求做好党外代表人士的政治安排工作外，在实职安排方面也注意向优秀党外人才的倾斜。在对全县非党干部进行全面摸底的基础上，进一步健全完善党外干部资源库，并从优秀干部中筛选名向县委组织部推荐为科级党外后备干部。目前，全县党外实职领导干部名，其中副处人，正科人，副科人，党外领导干部人数比上届增加人，比增；××年县人大、县政协换届期间，我部以高度的政治责任感，对非党人士代表和政协委员的安排做到早部署、早安排，根据上级有关文件规定要求，在充分发扬民主基础上，严格按工作程序，严把政治关、素质关，把一批政治素质好、参政议政能力强、有广泛群众基础，又有代表性并具备一定组织能力的党外人士作为县人大代表候选人和政协委员、政协常委人选进行推荐安排，去年县第十四届人大代表中非党代表人，比上届增加人，比增；县第七届政协委员中非党委员人，比上届增加人，比增，政协常委中非党人士名，比上届增加人，比增，而且这一届人大代表和政协委员中非党人士的年龄结构、文化素质等各项综合素质都有较大提高。二是为党外人士建言献策疏通渠道。对县委县府的重大决策、经济发展、项目实施、社会治安综合治理、党风廉政建设等情况适时召开汇报会、通报会、座谈会、协商会，广泛听取他们的意见建议；按照县委、县府确定的调研课题，组织非党代表人士积极参与和撰写专题调研文章，为县委、县府决策提供参考。三是进一步健全和完善“特约六员”制度，促进民主行风建设。××年我们推荐位思想品质好、专业素质高、参政议政能力强的非党政协委员分别被县监察局、教育局、审计局、人事局、环保局、国土资源局等单位聘请为“特约六员”。通过完善“特约六员”制度，增强了执行政策的透明度，有效地促进了国家机关工作人员工作作风的转变，提高了工作效率和服务质量。四是在县农业局、水利局、林业局、教育局、卫生局、水产局等单位、系统和行业建立了个党外知识分子工作联络点，并聘请了名党外知识分子联络员，发放了《党外知识分子联络员联系卡》，并对各联络员进行了统战知识和党外知识分子工作等方面的培训。五是建立“党外人士议政日”制度，开辟建言献策绿色通道。邀请党外人大代表、政协委员、非公有制经济代表人士、民族宗教界代表人士、党外知识分子针对基层群众反映的热点、难点、焦点问题建言献策，县委统战部专人进行跟踪落实。

⒉加强引导和服务，做好非公有制经济领域的统战工作。非公有制领域的统战工作是我县统战工作一个重要组成部分。县委高度重视非公有制经济领域的统战工作，把非公经济工作列入重要议事日程。一是县委建立完善了县委常委联系非公有制经济代表人士联系制度，县委领导经常深入各挂钩联系的非公企业中，倾听企业主的意见建议，切实为非公企业解决实际困难。二是充分发挥职能作用，做好工商联的工作。县政协、县委统战部、县工商联坚持“团结、帮助、引导、服务”的工作方针，认真做好非公有制经济人士的思想政治工作。深入企业了解他们的生产生活情况，及时掌握他们的思想动态，听取他们心声，帮助他们解决实际困难，激发广大非公经济人士的创业精神和爱国爱乡热情，树立“爱国、敬业、守法、诚信”的良好社会形象。我们结合全县开展的“百家单位、千名干部连心帮扶结对”和在非公人士中开展的“致富思源，富而思进”教育活动，积极组织非公人士参与光彩事业活动，为政府分忧，回报社会。据不完全统计，去年为贫困学生捐资助学近万元，为下岗职工送岗位个，与户贫困户结对帮扶。三是加大招商引资力度，推动我县“项目战略”的实施。我部发挥统一战线人才荟萃，智力密集，联系广泛的优势，积极参与做好招商引资工作，协助有关部门组织我县非公企业参加福建项目成果交易会。在会上，我县共实施非公企业项目对接、技术转让等项目项，总投资额万元。其中签订合同项，总投资额万元；签订合同意向项，总投资万元；洽谈合作意向项，总投资万元。协助有关部门完成招商引资约万元；其中引进了香港敬洋公司万美元与武平县云河木业有限公司联办南林家俱有限公司；引进广东外商投资岩前煤矿五采区开发，现已投入多万元；引进莆田客商投资万元兴办武平县华福木材加工厂，协助武东乡道路建设和集镇改建引进资金万元。我们在引进资金兴建企业的同时，不断为非公企业扩大企业生产规模，进行技术改造等工作牵线搭桥，多做服务。

⒊深入开展海外统战工作。一是采取“走出去，请进来”的方式，加强与港澳台、海外社团和知名人士的联络联谊。通过向海内外武平籍乡亲寄送《武平文史资料》、《武平乡讯》、《招商指南》等宣传材料。使他们更多的了解和宣传武平的改革开放、经济建设取得的成绩，激发他们的爱国爱乡热情，引导他们为我县经济建设和祖国和平统一大业多作贡献。二是充分发挥县客联会和梁野经济促进会及其分会的作用，通过开展走访、座谈、交谈及参加世界客属恳亲大会和武平旅港同乡会成立十周年庆典等活动，引导旅外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。

县委经济论文篇8

应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立县委办工作的好形象。

一、干部作风整顿的重要意义

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个

代表”重要思想的客观需要。是实现“开放立县、工业强县、产业富民”战略和建设全省丘区经济强县目标的重要保证。

通过作风整顿，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我

们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍

惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。 通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部

形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。能不能

搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。 通过作风整顿，破除“推靠等”思想，可以树立务

实高效率的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干

，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、对照要求，检查不足 通过学习，按照县委办领导工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作

中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、

工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为县委办的一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组

织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿 一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质，把握

起精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，

增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加县委办组织的政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学

与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础，拓展视野，

坚定信念，提高素质。

四、强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任

感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要按党员领导干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。要站在全

局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，使县委办工作更好地为经济发展服务。 三是不断改

进工作，使县委办更好的为经济建设中心服务。牢固树立以经济工作为中心、以为经济工作服好务为目标的意识，一是要

进一步熟悉与了解经济情况与态势，从XX经济工作全局出发，思考工作方向；二是要进一步探索新的工作方法，努力形成

市场经济理念与思维。

五、是严格遵守县委办各项制度。

县委经济论文篇9

同志们，正站在一个新的历史起点上。立足当前，着眼未来，做好下半年工作，确保完成或超额完成全年目标任务，是我们当前的首要任务；建设文化强县，争当全市社会主义文化科学发展的排头兵，是我们当前和今后一个时期的一项重要工作。我们要坚定信心，脚踏实地，认真贯彻落实县委各项工作部署，努力开创工作新局面。下面，我就如何认真贯彻落实好全会精神讲五方面意见。

一、进一步提高执行力，必须统一思想、强化责任

统一思想是提高执行力的先导，没有统一的思想，就没有统一的意志，也就没有统一的行动。进一步提高执行力，首先必须把思想认识统一到县委的决策部署上来。县委各个时期的决策部署是根据党中央和省委、市委的有关精神，从实际出发，通过科学决策、民主决策、依法决策制定出来的，集中了县委常委会和县人大、县政府、县政协班子成员的智慧，体现了我县广大党员干部和人民群众的愿望和要求，全县党员干部必须同心同德，确保政令畅通、令行禁止，才能步调一致地把县委的各项决策部署落实到具体行动中，才能真正体现执行力。

强化责任是提高执行力的保证。全县党员干部必须以发展为己任，切实增强工作责任感，坚决摒弃无所用心、不负责任的思想行为，在其位、谋其政，为官一任、造福一方，以对党和人民的事业高度负责的强烈事业心和责任感抓好各项工作落实。要把抓落实与完成或超额完成全年各项目标任务结合起来，落实县班子成员的分管责任、部门的攻坚责任、镇的发展责任，确保抓落实不走样。

二、进一步提高执行力，必须勇于创新、攻坚克难

敢于创新，才有工作活力；善于创新，才能争创一流。进一步提高执行力必须有创新的观念和勇气。我们要以这次全会召开为契机，把忠实执行县委工作部署与创造性开展工作有机地结合起来，发扬“创新图强”的人精神，认真领会县委各项部署的精神和要求，充分发挥各级领导干部在执行中的主观能动性，提高工作的策划和组织能力，善于围绕县委的中心工作，找准工作的关键和突破口，大胆想、大胆干，创出新亮点。当前，我县正处于推动实现“两个尽快”目标的关键时期，我们要以从零开始的心态和姿态，以开山辟地的精神、以招商引资的新突破加快实现产业建园；以高起点规划引领城市建设，在以整治乱停乱放乱摆乱卖为重点的城市管理上取得新突破，推动“再造一城”；抓好卫生村创建整村推进，注重建立长效管理机制，取得卫生村日常保洁新突破，巩固扩大创建成果。此外，各级各部门要围绕各自的工作目标任务，在现有工作成绩的基础上，继续开拓创新，狠抓落实，推动全县各项工作有新突破。

敢于面对困难，善于战胜困难，是进一步提高执行力的关键。经过历届班子的努力，经济社会发展取得了很大成绩，我们的工作有了较好的基础，但是毋庸讳言，我县总体经济实力还比较薄弱，作为山区，发展条件还比较差，要实现县委提出的目标任务，还会碰到很多困难和问题。当前，我县一些专责组、一些单位在抓落实上仍然存在回避矛盾、惧怕困难的现象，遇到困难“吃不了兜着走”，问题解决不了也不汇报，一旦领导追问，又摆出一系列困难和问题。因此，我们要始终保持奋发有为的精神状态，正视困难而不畏惧困难，承认矛盾而不回避矛盾，开拓进取、迎难而上，在抢抓机遇中增创发展新优势，在攻坚克难中开创新局面。各专责组长和各级党政一把手是抓落实的第一责任人，对重大事项和突出问题要亲自抓，敢于触及矛盾，用战胜困难的信心、勇气和办法解决难点问题，确保县委决策部署落到实处。

三、进一步提高执行力，必须提高素质、转变作风

工作成败，关键在人，没有一支高素质的干部队伍，就没有强的执行力。落实县委各项工作部署，不仅要有强烈的事业心和责任感，还必须具备做好工作的能力和水平。在经济全球化和激烈的市场竞争环境中，在全国上下加快转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的新形势下，要早日实现“两个尽快”目标，提高干部队伍的整体素质显得尤为重要。有些干部工作确实尽职尽责尽力，但是由于自身素质不高，往往解决不了问题，做不好工作。当前，如何提高广大党员干部素质是摆在我们面前很现实、很迫切的问题。提高素质，要求广大党员干部加强学习。广大党员干部要养成自觉学习政治理论、经济理论、政策法规和业务知识的良好习惯，不断提高自身的知识水平和工作能力，成为“四懂”（懂理论、懂政治、懂政策、懂经济）干部。理论水平不高，面对群众就讲不清道理，工作难开展。不懂经济规律，就难以驾驭经济全局，促进科学发展、加快发展。不懂政策、不懂法规，就可能违反法律法规，到头来还会受到查处。提高素质，要求加强干部队伍的培训。组织、人事部门要着眼提高现有干部素质，根据不同岗位的工作要求，有针对性地分期、分批、分类开展干部培训工作。要继续选送一批年轻优秀的干部到高校进行培训或到外地学习，并充分利用党校阵地加强干部培训。要加强人才的引进工作，特别要注意引进各行各业的紧缺人才，充实力量，优化结构，加快提高队伍的整体执行力。人才引进是一项重要工作。籍大学生回本地工作，能安心留下来建设家乡，对籍本科毕业生，只要通过有关用人单位考察，都应接纳吸收。现在招考的公务员，很多是外地人，他们把作为跳板，转成公务员身份后，干了不久就千方百计调出，俨然成为了人才培养机构。因此，我们要创新公务员管理办法，引进更多能留下来的人才，改善干部队伍结构，提高干部素质。

良好的作风是提高执行力的保证。执行力，其实质就是抓落实的能力。没有良好的工作作风，就不可能很好地促进工作落实，就不可能有真正的执行力。从提高执行力方面讲作风，关键要倡导和培养雷厉风行的作风，在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。近年来，我们在抓落实上总体还是较好的，全会报告中所提到的成绩就是最好的体现。但是，不可否认，我们一些干部在贯彻县委工作部署上还存在态度不坚决、办事拖拉、效率不高等问题，这要坚决克服。

四、进一步提高执行力，必须顾全大局、加强合作

目前，我县执行力建设存在一个重要问题，就是有些党员干部没有树立全县一盘棋思想，缺乏大局意识，对县委的决策部署往往从本单位甚至个人的利益出发，合我意者执行，不合我意者敷衍，对我有利者抓紧执行，对我无利者能拖即拖。因此，要切实增强广大党员干部的大局意识，从党和人民的根本利益出发，舍个人顾集体，舍小家顾大家，自觉执行县委的决策部署，按照县委的要求抓紧抓好抓落实。加强团结、协调联动是进一步提高执行力的重要条件。县委的中心工作牵涉到各个层面，需要各方面紧密配合、协调联动。因此，各级、各单位要从县委的工作大局出发，加强团结、互相配合。主责单位要勇于承担责任，主动与协同单位联系沟通，争取支持；协同单位要积极配合，按照主责单位的要求予以支持，形成一种团结协作、齐抓共管的工作氛围。我县近年来成立的专责组，涉及的责任领导、责任部门太多，导致责任不清。“官怕聚，兵怕散”，主要责任人不明确，就难以办成事。会后，县委将在如何设置专责组、明确责任方面深入研究，制定方案，并在征求县级班子成员及有关部门意见修改完善后落实。

五、进一步提高执行力，必须加强督查、落实问责

县委经济论文篇10

过去的一年，是县政协第七届委员会的开局之年，是全县各级政协组织围绕中心、服务大局，不断开拓、取得新成绩的一年。一年来，县政协坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻和落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行三大职能，为促进我县经济社会持续快速协调发展作出了积极贡献。

一、坚持以“科学发展观”总揽政协工作全局，在认真履行三大职能上下功夫，为全县经济社会又好又快发展建功立业。

（一）突出重心，着眼全局，在履行职能上有新提升。

一年来，县政协坚持参政为民、议政为公,紧扣发展重点，关注社会热点，创新履职理念，强化履职手段，增强履职实效。

集思广益，致力搞好政治协商。七届一次会议以来，县政协积极探索和研究政治协商的有效途径和方法，着眼全局，把握重点，就我县经济和社会重大问题开展了多种形式的协商活动。一是整体协商。在七届一次会议上，委员们认真听取和讨论了《政府工作报告》、《财政预算执行情况报告》、《国民经济和社会发展计划执行情况报告》。同时着眼全局，面对面地向与会县领导提出了许多有见地的意见和建议，对全县的改革和发展起到了积极的促进作用。二是专题协商。七届三次常委会议上，县长庞红艳等县领导到会，与政协常委们就如何加强我县“留守儿童”教育管理进行了专题协商，并责成相关部门成立专班，落实常委们的协商意见。同时还向常委们通报了全县经济运行情况，使全体常委倍受鼓舞。三是重点协商。七届一次会议以来，县政协委员参加了县领导班子的推荐、测评、座谈等工作。政协主席、副主席列席参加了县委常委会议、县政府常务会议、县四大家联席会议，就我县有关重大事项进行了广泛协商。

拓宽渠道，积极推行民主监督。县政协着眼于“想党政所思、为群众所盼、做政协所能”，把开展民主监督与促进发展相结合。一是组织专项视察监督，加大民主监督力度。县政协常委会针对群众普遍关心的热点、难点问题，认真把握视察活动的“重大性、时效性、针对性、前瞻性”，先后就新农村建设、乡镇畜牧兽医工作情况等方面的课题，开展了12次专题视察活动，形成了视察报告9篇，为县委、县政府提供了许多有价值的意见和建议。其中组织政协委员走进乡镇视察人民调解和“五五”普法这一做法被州司法局在全州宣传推广。二是广泛进行民意监督，拓宽民主监督渠道。县政协不断开辟反映社情民意的新渠道，组织委员深入基层收集社情民意40多条，并通过《社情民意》简报，呈送县领导参阅6条。三是开展提案办理监督，增强民主监督实效。七届一次会议以来，县政协共收到委员提案122件，立案116件，提案办复率为100%，满意率为99.7%。在提案办理过程中，县政协实施了全程监督，并通过政府会议交办，相关单位专班承办，政府、政协联合督办和民主评议提案办理等形式，增强了提案办理实效。

精心选题，深入开展参政议政。县政协积极围绕发展这个“着力点”，有计划、有针对性地组织委员开展了各种调研活动，联系实际，建言献策。在形式上，力求做到“活与新”；在内容上，坚持做到了“真而精”；在效果上，力争做到“实又好”。通过对我县各乡集镇固体生活垃圾处理、牲猪产业发展趋势等情况进行专题调研，向县委、县政府提交了《关于如何处理我县乡集镇固体生活垃圾的建议》、《关于稳固发展我县牲猪产业的建议》、《用现代农业理念打造“*魔芋”品牌》等一批有价值的参阅件和调研报告。县委书记王金维对县政协委员向继武撰写的《农村法制宣传教育的现状与对策》一文作了重要批示，县委办公室以《调查与研究》的形式印发至各乡镇及县直部门参阅。

立足“三亲”，抢救整理文史资料。*年，县政协立足三亲（亲历、亲见、亲闻），征集史料，充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”作用，编撰出版了近30万字的《*县政协志》；完成了《恩施名人》有关*稿件的审订任务,现已由州政协编审出版；整理、编辑完成《历届文史资料目录》上报到全国政协；为《鄂西文史资料》征集整理文史稿件2万多字。

（二）围绕中心，服务大局，在促进发展上有新作为。

突出委员主体，在经济建设主战场上彰显“领头雁”的作用。县政协充分发挥委员主体作用，鼓励广大政协委员在经济建设中大显身手，有效地服务全县经济工作，在经济建设主战场上彰显出了“领头雁”的作用。全县政协委员创办和领办民营企业20多个，当年实现产值过2亿元，上缴税收1500万元，新提供就业岗位500多个,创外汇351万美元。其中政协委员赵西选领办的花果山公司全年创汇341万美元。以政协常委吴清立为董事长的*县长兴建筑安装公司，拟投资9300万元兴建的集商贸、居家、休闲、生活为一体的高规格生活小区“世纪新城”已破土动工；以政协委员赵林伍为董事长的*县泰丰水泥有限责任公司，连续几年成为全县民营企业第一纳税大户，*年上缴税收532万元。

发挥政协优势,在服务发展过程中凸现“助推器”的作用。*年,按照县委统一部署，由县政协参与协调的旅游开发项目、“*直立人”开发与保护项目、火力发电项目、东龙河饮水发电项目、“韦君宜纪念馆”建设项目等，在县委、县政府重视及相关部门的共同努力下已初见成效。引进了武汉志顺房地产开发公司来我县开发旅游资源，并与县政府签订了旅游开发意向性协议；“*直立人遗址”已由国家文物局规划立项，成功挤进了国家“九七三”项目；确定了“韦君宜纪念馆”建馆方案，收集整理了相关资料。同时，县政协领导所联系的魔芋产业发展迅猛，产业化程度进一步提升，综合效益进一步提高。

二、坚持以“团结和民主”两大主题贯穿政协工作始终，在三个更加关注上下功夫，为构建和谐社会献计出力。

一年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，致力于巩固和发展最广泛的爱国统一战线，在“三个更加关注”上下功夫，着力营造安定团结的政治局面和民主和谐的社会环境，团结和激励社会各界人士为全县的改革开放和现代化建设作出了一定贡献。

（一）关注发展，真抓实干，在参与新农村建设上有新业绩。

全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，也是人民政协首要的政治任务和履职的重要内容。*年，按照县委、县政府的统一部署，县政协与县人武部等单位一起，共同指导帮扶茅田乡太和街村的新农村建设，小茅田等四个村的整村推进扶贫开发工作，把政协工作融入到新农村建设的实践中。一是参与新农村经济建设。在帮扶过程中，按照“重实际、求实效、建机制、创特色”的工作思路，创建了工作机制，明确了工作措施和目标，帮助筹集建设资金10万元，指导帮扶各村扎实有效地推进了社会主义新农村建设和整村推进扶贫开发工作，得到了当地干群好评，多次获省、州、县领导肯定。二是引导新农村文化建设。部分政协委员充分发挥自身才能，为新农村文化建设作出了一定贡献。三里联络组政协委员杨万邦、黄宗平带头组建了“黄四姐廉政文化宣传队”，走进机关、学校、村组演出80多场次，以文艺节目的形式在全乡开展了有关党风廉政建设和法制方面的宣传。

（二）关注民生,奉献才智，在扶贫帮困上有新奉献。

在过去的一年里，广大政协委员注重关注民生，奉献才智，敬献爱心。全年先后开展了送科技、送医药、送温暖等活动，把农业科技送到田间地头，把关怀送到百姓心中。一是智力扶贫送真经。*年3月，县政协牵头组织县直30多个单位108名专业科技人员，到高坪镇开展了“三下乡”活动。为老百姓送去了农业实用科学技术、政策法规和丰富多彩的文艺节目，并开展了现场咨询活动，为接诊病人送医、送药价值1.8万元。二是经济帮扶献真情。全县政协委员积极参与社会主义新农村建设、扶贫助残、帮教助学等活动。全年帮扶困难百姓210人次，帮扶困难学生20人次，帮扶资金达30万元。县政协经济委员会全体委员，为太和街村捐款1万元用于新农村建设；县政协民族宗教法制联谊委员会全体委员，为茅田乡身患重病的李垂早送去了价值3000元的生产生活物资，其中的6名女政协委员，给早已丧母的李垂早的女儿送去了母亲般的爱，与其演绎了一场“六个妈妈一个娃”的感人故事。县政协常委、县民族医院院长饶顺清全年为前去就诊的困难患者优惠2万元医药费。

（三）关注民意，团结聚心，在促进和谐上有新举措。

*年，县政协坚持以民为本，关注民意，团结聚心。一是加强与政协委员的互动。坚持接待、走访制度，经常与委员谈心交流、沟通思想，为委员排忧解难。二是加强与三胞三属及*籍在外工作人员的联系。通过召开中秋联谊会、学习座谈会以及走访、写信、寄贺卡等方式与三胞三属及在外工作人员联系，切实做好联络协调工作，凝聚社会力量，引导在外工作人士投身家乡发展，共建和谐*。三是加强与上级及外地政协的联谊和交流。全年协助省、州政协到我县调研、视察8次；上级政协来我县指导政协工作10次120余人次。接待周边县市及外省市政协来我县考察政协工作11次200余人次。四是加强与百姓的沟通。县政协把做好群众来信来访工作作为畅通信息渠道、沟通干群心声、改进机关作风的一个重要载体，做到动态及时掌握，问题及时发现，矛盾及时处置。高坪联络组和景阳联络组积极协助当地党委、政府做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，为加快“两路”建设和移民迁建进程作出了一定贡献。

三、坚持以创“学习型政协”活动提升政协工作水平，在加强自身建设上下功夫，为人民政协强基固本。

(一)联系实际，学以致用，在创“学习型政协”活动中有新收获。

*年，县政协按照“强基固本、提升自我、争做贡献”的总体要求，认真组织开展了创“学习型政协”主题教育活动。一是构筑平台，强化学习。为确保创“学习型政协”活动取得实效，县政协制定了“党组统一领导，各委室齐抓共创，委员积极参与”的创建机制，为政协委员构筑多元化的学习平台，经常性地组织政协委员开展集中培训、辅导讲座、学习交流等活动，重点学习了党的十七大精神等，致力于提高委员的综合素质、履职能力。二是健全制度，强化管理。县政协以《政协章程》为依据，不断完善《委员管理制度》、《专门委员会组织通则》、《专门委员会工作简则》等各项规章制度，通过制度强化对委员的管理，增强政协委员的荣誉感和社会责任感，进一步树立政协委员在社会中的良好形象。

（二）立足本职，务实求新，在开展“五个一”活动上有新特色。

为充分调动全体委员的积极性，发挥政协委员主体作用，提高履行政协职能的实效，县政协继续组织开展以撰写提案、信息、建议、调研报告和为群众办实事为主要内容的“五个一”活动。一年来，全县政协委员围绕经济建设和社会发展共提出提案116件，反映信息50多条，撰写调研报告和论文30多篇，收集社情民意40多条，为民办实事46件。涌现出了一批先进单位和个人，为建设和谐*作出了积极贡献。

（三）舆论主导，典型引导，在政协宣传工作上有新提高。

在过去的一年里，县政协把握正确的舆论导向，以活泼多样的形式，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协在国家政治生活中所发挥的重要作用；宣传县政协在县委领导下，突出团结和民主两大主题，认真履行职能，为推进全县经济社会发展和维护稳定大局所作的努力；宣传委员们参政议政中的亮点。收到了很好的社会效果，营造了良好的政协工作氛围，促进了政协工作的开展。全年在各级各类新闻媒介刊发新闻稿86篇，其中在部级刊物和省级刊物上稿4篇。全年共编发《*政协》30期。为了进一步畅通委员反映意见和建议的渠道，县政协编印了《委员论坛》和《社情民意》，全年选登了15篇县政协委员撰写的优秀调研报告和社情民意，供县委、县政府及相关部门科学决策参考。

*年，在全体政协委员的共同努力下，县政协七届常委会求真务实、团结奋进，开创了良好的工作局面。回顾过去一年的工作，我们认为，七届县政协常委会在工作中还存在着一些不足之处。如对新时期政协工作创新、探讨、研究不多；调查研究的深度不足质量不高；反映社情民意的广度不够等等。这些问题应当引起高度重视，并采取措施，积极加以改进，以便更有效地做好今后的工作。

2008年工作意见

2008年，县政协常委会要以中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻中共十七大精神，在中共*县委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设贡献力量。

一、围绕履行三大基本职能，在开展议政建言上再谱新篇章。

在新的一年里，县政协要深入开展专题调研和视察活动，切实履行三大职能，多提具有前瞻性、开创性的意见和建议，集思广益议发展、谋发展，同心协力求发展、促发展。

以抓大事要事的专题协商建言为重点，广泛开展政治协商。要主动围绕发展这个要务，紧密配合党委、政府的中心工作，坚持政治协商“三在前、三在先”制度，就改革发展中的重大决策、重要问题、发展思路等进行充分协商，运用全委会议、常委会议、主席会议及专题会议等形式，开展协商讨论，在委员和决策者之间架设沟通桥梁、畅通联系渠道、进行协商反馈，让政协委员的建议、各界人士的声音得到充分发表，从而更好地凝聚各界智慧，更好地为县委、县政府决策的民主化、科学化服务。

以促进职能部门提高工作实效为重点，积极开展民主监督。要通过社情民意、委员视察等行之有效的民主监督方式，对有关决策和决策执行过程中的具体事宜发表意见，对群众反映强烈的热点难点问题提出建议，做到提出建议理由充分、针砭时弊理直气壮，促进有关部门更好地改进作风、改进工作。充分发挥政协提案在民主监督中的重要作用，努力提高提案质量，进一步增强提案在民主监督中的实效性。推荐素质高、敢于直言、善于提出批评建议的政协委员，担任特邀监督员、行风监督员，扎实开展民主评议。

以抓好重要课题的调研和视察为重点，认真开展参政议政。要紧扣发展第一要务，按照“求实、求深、求精、求新”的要求，着重围绕关系全县经济和社会发展的重要事项选题，深入开展调查研究。努力做到调研和建言的立意要高，剖析要深，建议要好。要注重调研成果的转化，增进与有关部门的沟通联系，向党委、政府提出科学合理的意见和建议。

二、围绕发展这个第一要务，在参与经济建设上再作新贡献。

要围绕“十一五”规划顺利实施，为我县经济协调发展建言献策；要围绕我县“四大特色工业基地”和“六大支柱产业”建设，为县域经济又好又快发展建言献策；要围绕社会主义新农村建设，为促进城乡统筹发展建言献策；要围绕群众关心的热点、难点问题，为改革发展化解矛盾、凝聚人心建言献策；要围绕“产业*、文化*、活力*、和谐*”四大品牌，为建设一个繁荣美好的*建言献策。

要组织政协委员在“稳烟、壮畜、强芋、活林、扩菜、兴药”上，练内功，上项目，出实效。要动员组织政协委员在煤炭资源开发、完善城镇功能上，动脑筋，加投入，见成果。要动员各界别政协委员发挥一技之长，出点子，当参谋，献爱心。

三、围绕团结和民主两大主题，在建设和谐社会上再创新局面。

全县政协委员要在构建和谐社会中当好宣传员、调解员、监督员、参谋员和战斗员，为改革发展稳定减少阻力，增加助力，凝聚合力，营造良好的和谐社会新局面。

积极关注民意，促进社会和谐。发挥政协联系面广、包容性强的优势，鼓励和组织政协委员深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。积极释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾，通过扶贫帮困、排忧解难等多种形式，诚心诚意办实事，千方百计解难事，尽心竭力做好事，为构建和谐社会多做贡献。

加强广泛联谊，凝聚各方力量。坚持多沟通、多商量、多交流，扩大团结面，调动一切积极因素，建立最广泛的统一战线，努力维护生动活泼、安定和谐的政治局面。进一步加强同港澳台侨（胞）属、*籍外地知名人士及各族各界人士的联系，把各方面的智慧和力量凝聚到促进*发展上来。

四、围绕贯彻落实十七大精神，在加强自身建设上再上新台阶。

切实强化政协系统的理论学习。学习贯彻中共十七大精神，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，统一思想，凝聚各方力量，始终把促进科学发展贯穿于履行职能的各个方面；始终把全面建设小康社会奋斗目标和要求作为履行职能的行动指南。始终把促进改革开放摆在履行职能的重要位置，始终把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重要内容。各级政协组织要在有组织有计划的学习上下功夫，在研读十七大报告原文系统学习上下功夫。同时要立足本职岗位，把学法律、科技知识、市场经济知识、历史知识等结合起来，不断更新知识，扩大知识面。要注重理论联系实际，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，做到学以致用，进一步开拓工作思路，不断提高履行职能的本领。

积极推进履行职能的制度建设。面对新形势、新任务，要积极探索履行职能的新途径、新方法。一要以建章立制为抓手，进一步健全和完善政协内部运行制度、专委会与党政部门的联系制度和有关工作机制。二要以舆论宣传为载体，进一步加强政协宣传工作，广泛宣传政协履行职能、委员参政议政的实际成效。三要进一步完善委员管理和激励机制，鼓励委员积极投身改革发展大业，表彰和奖励政协委员在经济社会发展中的突出贡献。

县委经济论文篇11

二、对照要求，检查不足

通过学习，按照县委办领导工作部署，对照机关干部作风整顿相关文件，找准各自工作中存在的差距，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为县委办的一名领导干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向，努力整顿

一是要努力加强理论知识学习，认真学习和深刻理解每一份县委文件的精神实质，把握起精神要点，提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加县委办组织的政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，努力钻研政治理论、业务理论，学习经济知识、科技知识、历史知识，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

县委经济论文篇12

（一）党建和干部队伍建设工作实现了新突破。一是县直机构改革和乡镇换届工作稳步推进。年全面完成县直机构改革和乡镇换届工作，全县设置科局级机构个，比年减少个，乡镇领导班子结构进一步优化，人员分流有序进行。严格按照《干部任用条例》要求，坚持优化结构、完善功能、增强效能的原则，合理调配班子，全县乡镇党政班子保持了合理的年龄梯次结构和专业知识结构。加强了干部监督管理，对县直行政事业单位副局级干部进行末位淘汰，对个单位名责任人进行了经济责任审计。二是严格执行《干部任用条例》，推进干部人事制度改革。选拔干部程序进一步规范和完善公开，实行副科级领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗、机关进人逢进必考制度，加大了竞争上岗工作推行力度，全县个局级单位开展了中层干部竞争上岗，建立了酝酿协商讨论决定干部工作机制。全面推行干部考察预告制、差额考察制、考察责任追究制、任前公示制、任免干部无记名投票表决制、试用期等制度，年，对个县直单位人全部实行了考察预告。进一步加大《干作部任免条例》的贯彻力度，近年来，对全县非领导职务的设置比例和配备范围，公、检、法单位非领导职务配备的有关要求和比例，全县各级党组织在干部任免呈报工作中的职责和权限都进一步作了明确规定。三是狠抓基层组织建设。认真组织实施了省委组织部下达的“培养科技致富带头人入党、改善农村党员队伍结构”创新项目。－年，有名农村科技致富带头人加入党组织，对个村实行了基层组织规范化建设重点备案管理；理顺关系，组建了个县直系统党的机关工委，加强了对个体私营企业党员和流动党员管理，扩大了党组织覆盖面。积极开展“三级争创”活动。进一步加强了机关、社区、国有企业、非公有制经济组织和其它社团组织的党建工作，对年度党费收缴情况进行了全面清理。向省委推荐表彰优秀共产党员人；向市委推荐表彰各类先进典型个；县委表彰的先进基层党组织及个人典型个。切实加强村干部队伍建设。建成个高标准农村基层村干部实用技术培训基地，两次组织个贫困村主职干部在地进行产业化知识培训，提高了村级班子依托产业带动农民致富的能力。围绕农村基层组织建设“三争一创”活动，撰写了《把握三个重点、强化争创实效》的理论文章，为推进农村基层组织建设起到了参谋促进作用。四是积极推行村干部职业化管理。制定、出台了《竹溪县关于对村干部实行“职业化”管理的试行意见》，按“有情领导、无情管理”的原则规范和制约村干部的工作行为，加强村干部的管理。妥善解决村干部后顾之忧，实行村干部《就医优惠证》制度，年为名村主职干部办理了市人民医院和太和医院《就医优惠证》。五是围绕服务经济建设大局，着力做好以党外干部、民族、宗教、对台为主要内容的统战工作。重点围绕“争创五好清真寺”目标，进一步规范了民族宗教事务工作的各项规章制度，加强了日进回民村的建设管理，使统战工作有了更新的起色。

（二）政法工作迈出了新步伐。一是全面加强社会面的控制，推动社会治安秩序朝着人民满意的方向发展。严厉打击刑事犯罪活动，加大对治安案件的查处力度，加强交通、消防安全管理，－年（止年6月）全县共立各类刑事案件起，破案率达%，社会治安实现了根本性好转。二是深入开展隐蔽战线的斗争。全力做好同组织的斗争工作，坚持教育转化、防范控制、深挖打击、宣传揭批的工作思路，没有发生赴京事件的发生，“旷野窄门”组织也得到了有效的控制。三是高度重视工作。妥善处置和预防，坚持把问题解决在基层，解决在萌芽状态，全县没有群体性越级上访事件。四是深入开展严打整治斗争。牢牢把握社会治安的主动权，始终保持严打高压态势，组织力量开展破案攻坚，年，全县基本实现了命案必破的目标。坚持不懈的开展安全防范专项工作，加大了安全检查的密度和力度，促进了社会治安秩序的好转。五是围绕中心，开展经济保卫战。与有关部门配合协作，积极整顿市场经济秩序，严厉打击经济领域的犯罪活动，把茶叶、魔芋、水电作为保护重点，用法律手段制裁违法违约行为，为全县经济建设创造了良好的社会环境。六是加强政法队伍建设。提高队伍整体素质和执法水平，加强党内执法监督，保证了执法部门严格公正执法。。

（三）农村经济保持快速发展新态势。年，农村经济总收入达到.亿元，比2000年的.亿元增长.%，农民人均纯收入元，比2000年的元增长.%；粮油生产总量保持平衡状态，实现了粮食安全目标。农业基础设施建设质量不断提高，农业生产条件得到很大改善。－－年，累计完成基本农田建设.万亩，完成各类小型水利工程处，建水井、水窖.万口，解决了.万人、.万头牲畜的饮水困难，从根本上改善了农村生产生活条件。

（四）农业产业化经营取得新成效。围绕农民增收，紧扣规模、特色、效益三个环节，积极推进产业结构调整，实施产业化经营，抓好魔芋、茶叶、水电等支柱产业建设，通过四年来的大力调整，基本形成了“茶叶、魔芋、药材”三大优势农产品产业带，初步构建了区域化、规模化的特色经济发展格局。

（五）农村工作取得了新进展。一是完成了“八七”扶贫攻坚任务。坚持以扶贫攻坚统揽农业农村工作大局，农村贫困面貌得到根本改观。到年，全县贫困人口（年的.万人）基本消灭，贫困人口的生活水平有所提高，实行迁移扶贫户，.万人，全县个村中有个村已通公路，有个村通程控电话。个村全部实行了农村电网改造。全县已从总体上基本实现了国家“八七”扶贫攻坚计划目标，为实施新一轮扶贫开发奠定了坚实基础。二是计划生育工作有新的起色。2000年，计划生育工作通过了省级验收达标，成为全省计划生育三为主合格县，年，计划生育工作进入全市先进行列，不断创新计划生育工作机制，加强计生队伍建设，狠抓技术优质服务，强化流动人口综合治理，保持了低生育水平，计生工作呈现出良好的态势。三是农村政策得到进一步落实。坚持按政策推进土地承包和流转工作，农业投入、扶贫开发、农田水利建设等扶贫政策落实较好，年全面推行农村税费改革，农民负担明显减轻，同时，加强农村财务清理，实行村帐站管，整治涉农收费，对农民负担进行严格监督管理。

（六）其它分管工作平衡推进。一是联系乡镇工作有新的起色。镇大力推进产业结构调整，依托资源优势，发展魔芋产业，成为全县魔芋产业示范乡镇，建成了万亩繁育基地，板石建材业发展势头良好，成功的进行了农村税费改革试点工作，为全县全面铺开税改工作探索了路子。乡积极探索农村税改后农村经济发展的新路子，狠抓村集体经济建设，全乡个村摘掉空壳村帽子，个村集体经济项目初步见效，在全县率先启动了通村油路工程项目，年至年6月完成乡村油路公里。二是县委办公室职能得到较好发挥。围绕县委工作中心，政研、督查、机要、、保密等各项工作为县委决策起到了较好的参谋服务作用。三是老干部和群团工作进一步加强。突出抓了老干部“两费”落实工作。在离休费管理上，名财政负担的离休干部拔于银行直发，企业人纳入社会养老统筹，在医药费落实上，名离休干部有纳入医保中心。妇联组织“双学双比”活动和实施“春蕾计划”。共青团工作以争创青年文明号和青年岗位能手活动为载体，发挥了团组织在精神文明建设中的先锋带头作用。

二、几点体会

五年来各项工作任务的完成，是县委、县政府集体领导、科学决策和真抓实干的结果，是县人大、政协监督，齐抓共管的结果，是各级各部门团结协作、共同努力的结果，我个人主要是按照县委的统一部署，尽力做了一些应做的工作，发挥了参谋、组织、协调和督办落实的作用，主要从五个方面抓好工作：

（一）加强自身学习，不断增强贯彻落实党的基本路线的坚定性。

五年来，我在积极参加集体集中理论学习的同时，自觉坚持业余自学与工作实践相结合，学习党的方针政策、建设有中国特色的社会主义理论、时事政治，及时记录学习心得，并经常与其他同志交流学习体会，坚持用科学的理论武装头脑。在县级领导“三讲”和“三个代表”学习教育过程中，我较系统地学习了有关“三个代表”的重要论述、马列原著、市场经济理论、领导科学与决策等科目，使自己对党的各项方针政策有了深刻的理解和把握，开拓了思路，增强了对经济发展规律的理性认识；通过对方法论、系统论的学习，对县委的各项政策有了更准确的理解，并在自己分管的党务工作和经济工作实践中能够善于分析解决问题，始终保持旺盛的工作热情和干劲，无论在任何情况下，都自觉坚持以经济建设为中心，坚持把服务基层、服从大局放在首位；党的十六大召开以后，我利用业余时间系统的学习了党的十六大精神，进一步深刻领会了“三个代表”重要思想，撰写了《提高干部理论素养，为小康建设提供保证》的理论文章，同时结合工作实际，向县委建议，组织全县千余名干部到基层宣讲十六大精神，并在党员干部中开展“解放思想”大讨论活动，起到了引导干部群众坚定发展信心、积极参予经济建设的作用。

（二）抓好协调服务，提高解决问题的实效性。

在实际工作中，我坚持做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，把为民服务作为第一要旨，统筹做好协调工作，竭力为基层解决实际困难。一是处理好协调服务与部门配合的关系。分管组织、政法工作后，找准它们与经济工作的结合点，引导政法部门发挥维护社会稳定的职能，在优化经济环境上下功夫，组织开展了“竹溪无霸、是霸必除”的打黑除恶行动，全力优化法制环境和治安环境，进一步规范执法行为，整顿市场经济秩序，对民营业主实行零干扰、零收费、零距离服务。针对民营业主关心部分单位执法不公的问题，年组织开展了民营业主评议部门活动，收到了很好的效果，通过改善软环境，带动了经济发展，促进了全县经济始终保持着快速发展势头，尤其招商引资，取得重大突破，一批外地客商纷纷到竹溪投资兴业。在分管农村经济工作中，注重发挥涉农部门的职能作用，经常教育涉农部门要顾大局、识大体，围绕县委中心工作，树立全县一盘棋的观念，正确处理好全局利益和部门利益的关系，在每年春秋季农业生产的关键季节，坚持召集涉农各部门现场办公，面对面地解决农民生产生活困难。二是处理好协调服务与讲求原则的关系。始终坚持在不违背原则的前提下，抓好协调服务。在农村税费配套改革的“减人”分流过程中，针对部分干部对分流思想不通、产生对立情绪的情况，做到“无情分流、有情操作”，认真做好其思想工作，一方面按照县委统一部署积极推进人员分流，另一方面协调有关部门在政策允许的范围内，对自主分流自行创业的干部给予政策优惠，疏通干部分流出口，一大批干部心态正常的离岗分流，并找到了新的就业岗位，全县配套改革工作实现了预期目标。三是在服务实效上下功夫。做到不图虚名，不搞形式主义，实实在在的为基层办实事，力求群众从中得到实惠。针对老干部“两费”落实难的问题，多部门协调、多渠道落实，建立和完善了长效保障机制，使老干部的离休费、医药费得到妥善解决，基本实现了“六所”目标。

（三）注重调查研究，增强为县委参谋决策的针对性。

竹溪是山区农业县，结构调整是农村经济工作的主线，农业农村工作面临着许多新情况、新问题，如何把农业农村经济结构调优、效益调高，实现农民增收，是农业农村工作面临的重大课题。在分管农村工作中，坚持开拓思路抓调整，突出抓了三个方面的工作：一是立足县情，解放思想，理清工作思路。站在发展市场农业的高度，准确把握调整的内涵，提出了既要加大调整力度，又要防止忽视粮安全倾向的参谋意见，并在抓落实上注重调整的规模，特色、质量和效益。二是突出调整的重点，壮大支柱产业。按照县委、县政府确立的县域经济发展的魔芋、茶叶两大支柱产业，畜牧、水电两大骨干项目，始终坚持突出产业兴县战略不动摇，倾全力、下重手主攻，着力建设具有特色的农业产业化，促进了县域经济的发展。三是注意调整的方式方法。在具体工作中，既注重规模、块头，又注重尊重农民意愿，遵循市场规律，用典型引导，示范带动，并且坚持调整与退耕还林、扶贫攻坚、落实农村政策有机结合起来，使我县的结构调整进展顺利。在调查研究当参谋上，注重理论联系实际，深入基层，虚心倾听基层干部和群众的意见、呼声，并及时将了解的情况和个人分析意见，提请县委研究，为县委决策提供依据。2000年，根据县委授权，由我主持组织起草了《加快农业农村经济结构战略性调整步伐，切实抓好秋播生产的意见》，被县委采纳，以县委文件下发执行，年，又进一步提出了深化调整、抓好春季农业生产的意见。两年多来，我根据县委的安排，多次主持起草县委关于农业农村工作的意见，提出工作计划、盘子和措施，较好地体现了基层干部的意愿和县委的工作意图。围绕产业兴县、加快产业化扶贫步伐，2000年，我在深入调研的基础上，撰写出《壮大支柱产业，促进脱贫致富》调研文章；为了发挥市场在农业农村经济发展中的导向作用，加强对农业的宏观指导，根据县委安排，年5月，我率领有关部门同志到西北五省市考察西部市场，掌握信息，并撰写了《赴西北考察情况汇报》；年9月，我又率领有关部门同志到山东威海考察企业发展和招商引次，撰写出了《他山之石、可以攻玉》的调研文章，为县委宏观管理全县农业农村工作提供了依据。

（四）紧扣工作中心，保持执行县委决策的自觉性。

对县委安排部署的重大决策，始终坚持紧扣中心、一抓到底，把督办检查作为维护权威，落实决策的重中之重，作为检验各级干部能不能碰硬的重要尺度，做到有检查、有督办、有结果、有实效。一是抓落实。凡是县委集体决定的事项，做到自觉贯彻执行，自上至下安排部署，层层分解任务，落实责任，不推诿、不讲价钱，对重点工作制定工作预案，安排工作日程表。针对当前农村村集体经济出现“空壳”、严重负债的情况，年底，县委采取以奖代扶的办法，加大对村集体经济基地建设扶持力度，在实地调查通盘考虑的基础上，对个村实行备案管理，出台了相应的管理制度，把管理责任落实到乡镇村级党组织，并定期检查，有效防止了重建设、轻管理现象的发生，推动村集体经济步入良性发展阶段。二是抓督办。通过督办把县委决策转化到实际工作中，提高县决策的权威性。年，县委把招商引资作为经济工作的重点，全县各单位各部门都担负有招商引资任务，组织县委办及相关部门对重点引资项目和上争政策项目及相关责任进行了细化分解，6月底，实行半年结帐通报，做到真抓实督。三是抓关键。不断探索新的工作方法，努力提高工作效率，适应新阶段的新要求。坚持下到基层倾听基层的呼声和建议，拓宽信息渠道，了解基层干部的所盼和所想，及时掌握干部队伍思想动态和作风状况，就一些干部不会抓发展、不敢抓发展、不愿抓发展的思想现状，建议组织乡镇领导到江浙发达地区学习取经，经县委同意，年8月，各乡镇党委书记及部分县直部门负责人集体到温州参加外训学习，通过实地考察学习，干部消除了自满心理，普遍增强了加快发展的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，形成了上下一心抓发展的合力。

（五）坚持廉洁从政，努力维护县委集中统一领导的权威性。

随着工作岗位和职责的变化，我不断告诫自己，在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上和与党中央保持一致，做一个忠于党和人民事业的人，忠于职守，尽职尽责。对县委部署的工作任务，无论多大困难，多么艰苦，总是乐于接受，千方百计不折不扣的去完成。二是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。在抓分管工作与维护集体领导上，坚持重大事项及时汇报、请示，不随意表态和自作主张，对领导集体讨论形成的决定，坚定不移的地去贯彻执行。对分管范围内的工作，自觉主动的安排部署，超前抓、大胆抓、从严管，敢于承担责任，从不推诿，从不把矛盾上交。三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自已，不搞，从严管好家庭成员和身边的工作人员，不以任何名义谋取私利，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝、拉帮结派，不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动，为人诚实，公道正派，较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管农村工作还是县委值班，各类事情都很多，几乎没有节假日，自己一心扑在工作上，从无怨言，并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风，也较好的维护了县委集体立党为公勤政为民的形象。

县委经济论文篇13

七届二次会议以来，县政协在中共郯城县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委的中心任务，依靠全体委员，团结各界人士，充分发挥优势，努力履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快全县经济发展、推进三个文明建设作出了积极的贡献。

（一）加强学习，提高素质，切实增强参政议政能力。学习是人民政协的优良传统，也是学习型社会的必然要求。县政协充分利用召开会议集中学、开展活动深入学、坚持制度经常学等形式，真正把学习作为提高自身素质和推动政协整体工作的首要任务来抓。组织政协常委专题学习科学发展观和五中全会精神；组织政协委员深入开展学《宪法》和《政协章程》活动；组织机关干部深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，及时学习县委重要会议精神，系统学习政协统战理论知识，并鼓励和引导广大政协委员广泛学习市场经济、法律法规和现代科技知识。通过学习，进一步树立了市场经济的观念，遵循市场经济规律的意识明显增强；进一步树立了科学发展的观念，加快发展、争创强县的意识明显增强；进一步树立了依法办事的观念，遵守《宪法》、依照《政协章程》履行职能的意识明显增强。

（二）围绕中心，服务大局，切实履行三大职能。县政协紧紧围绕县委提出的“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，按照“想全局，议大事，求质量，促发展”的原则，紧扣发展主题，选准角度，发挥优势，求真务实，真抓实干，努力为县委、县政府的决策实施开展好工作。

一是围绕全县大局，注重增强协商效果。一年来，县政协采取会前调研、会中协商、会后集智的形式，共召开12次主席会议、5次常委会议、1次全委会议和11次专题座谈会，先后围绕银杏产业发展、平安**创建、基层组织建设、县乡道路改造、城区集中供热、民营经济和招商引资等重大问题，进行了认真的协商讨论，提出了许多建设性的意见和建议。围绕加快县域经济发展，组织有关委员分赴**、新*市县参观考察招商引资项目、民营企业和城市建设，在调查研究、专题座谈的基础上，专门听取县政府关于经济运行情况的通报，提出了加快新型工业化、全面提升民营化、努力推进外向化、运作机制市场化、坚持人才强县和进一步优化发展环境等建议，得到了县委、县政府的高度重视和认真采纳。

二是围绕全县大局，广泛开展民主监督。发展环境是决定县域经济竞争力的重要因素。县政协灵活运用推荐执法执纪监督员、专项视察、反映社情民意和提出提案、咨询案、建议案等多种形式，切实有效地开展民主监督，努力促进优化发展环境。共推荐70余名政协委员担任公检法、交警、土地、环保、卫生、计划生育等部门的执法执纪特邀监督员。受聘委员密切联系群众，反映群众呼声，积极参与相关部门组织的专项检查、行风治理和民主评议等活动，认真负责地提出意见、建议和批评，帮助其改进工作、提高效率、搞好服务。组织政协常委、有关委员或配合市政协就我县的城市建设、园区经济、项目落地、110指挥中心、农村公路“村村通”和农村科技信息村村通等方面，先后开展了7次专项视察活动，知无不言，言无不尽，提出了许多切实可行的意见和建议，得到了有关领导的充分肯定。

三是围绕全县大局，积极参政议政。本着“少而精，专而深”的原则，先后组织部分政协常委和专委会成员就县域经济发展、农村医疗改革、文化市场管理和促进农民增收等课题，开展了8次调研，形成了调研报告6篇。其中《正视差距，自我加压，加快**经济发展》的调研报告，在认真总结外地经验、综合分析我县当前形势的基础上，提出了一些针对性强、操作性强并具有前瞻性的对策与建议，得到了县委、县政府的高度重视。配合省、市政协就工业强县、企业改制、招商引资、劳务输出和计划生育等方面进行了深入调研，提出了许多建设性的意见和建议。此外，还通过参与全县的重大活动、重要会议等形式，积极献计出力。

（三）发扬民主，增进团结，切实促进社会和谐稳定。团结和民主是政协工作的两大主题，政协在促进和谐、维护稳定中担负着义不容辞的责任。县政协注重发挥联系广泛、位置超脱的优势，做了大量协调关系、化解矛盾，消除误解、增进共识，促进团结、维护稳定的工作。及时召开主席会、常委会、专委会，传达贯彻县委重要会议精神，引导广大委员向基层、向群众，广泛宣传党的路线、方针、政策和县委、县政府的重大举措，凝聚人心，鼓舞士气，使政协真正成为党委政府联系群众的桥梁和纽带。突出界别性，突出真实性，突出建设性，积极反映社情民意，及时迅速地把人民群众的愿望和要求、意见和建议反映到党政机关。认真落实主席联系专委会成员、专委会成员联系各界别委员的工作制度，引导和动员广大政协委员把社会荣誉和社会责任统一起来，充分发挥在各自界别中有威信、在群众中有影响的优势，努力把握新情况、研究新问题，协助党委政府体察民情、了解民意，及时消除影响社会稳定的不安定因素。

（四）精心组织，积极引导，切实发挥委员主体作用。加强委员联系、组织委员活动，进一步调动广大委员干事创业、履行职责的积极性和创造性，是政协工作的基本任务。以学习贯彻《宪法》和《政协章程》为契机，县政协各位主席带领机关工作人员，分赴全县各个乡镇，组织委员座谈，征求委员意见，全面了解基层委员的学习、生活、工作情况，听取他们的愿望和心声，及时采纳委员们的意见和建议。以政协提案为主要形式，认真开展“四个一”活动，按照“选题准、立意高、建议实”的原则，共提交提案、咨询案、建议案和调研报告83份，提出意见、建议328条，为县委、县政府的科学决策发挥了积极的作用。以招商引资为重点，鼓励和引导广大委员，抢抓机遇，乘势而上，找关系，探路子，积极投身于经济建设的主战场。全年，由政协委员参与的引资项目24个，实际到位资金3780万元，其中投资过千万元的项目2个，300万元以上的项目7个，为我县的经济发展做出了应有的贡献。以推进政协工作为目的，深入开展“优秀政协委员”和“优秀政协提案”评选活动，共评出优秀委员35名，优秀提案27件，进一步增强了广大委员争创一流、建功立业的荣誉感和使命感，也进一步增强了政协工作的生机和活力。

（五）加强联谊，注重宣传，切实扩大政协的社会影响。加强与新闻宣传部门的密切联系与协作，积极宣传党的政协统战方针政策，及时报道县政协活动和政协委员干事创业的先进事迹，有力地推动了政协整体工作的开展。积极发展与港澳台胞和海外侨胞的友好交往，广泛开展各种形式的团结联谊活动，主动加强与“三胞”眷属的联系，大力宣传我县的投资环境和优惠政策，鼓励他们来*投资兴业，为我县加快发展多做贡献；定期参加**两省十三县市政协协作区会议，积极发展同兄弟县市政协的友好交流；热情接待省内外各级政协和各界友好人士的来访，对宣传**、交流经验、增进友谊发挥了积极的作用。坚持“存史、资政、团结、育人”的宗旨，广泛组织各界人士和文史委员会成员撰写稿件，共征集各种资料48篇，约15万字，编辑出版了《**文史资料》第十七辑（卫生专辑），全面系统地总结了建国以来我县卫生事业的发展历程和巨大成就。在《联合日报》上以*********为题发了专版，共7000多字，照片5幅，从历史沿革、古今名人、文物遗址、风景名胜四个方面全面系统地介绍了**。

（六）解放思想，更新观念，切实提高服务水平。政协机关是整个政协的窗口和枢纽，加强机关建设是做好政协工作的关键。深入开展“解放思想，加快发展，争创强县”大讨论活动，动员机关干部牢固树立和认真落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，强化目标责任制，切实提高办事效率，把政协机关建成作风优良、服务优质的“委员之家”。以建设学习型、创新型、服务型机关为目标，内强素质，外树形象，认真开展思想、作风、纪律整顿，动员机关干部进一步发扬爱岗敬业、团结协作、无私奉献、求真务实的精神，创造性地开展工作，带头搞好理论学习，带头搞好党风廉政建设，带头搞好调查研究，满腔热情地为委员和群众搞好服务，整个机关形成了风正、气顺、劲足、实干的良好风气。

各位委员，一年来，政协工作的顺利开展，得益于县委的正确领导和县政府的大力支持，得益于全体政协委员的共同努力，得益于各方面的积极配合和密切协作。在此，我谨代表七届县政协常委会，向所有热忱关心、支持政协工作的党政领导和各界人士，向为政协事业付出辛勤劳动的全体政协委员，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，主要是履行职能的规范化、制度化、程序化建设还不够完善，民主监督的力度还不够大，委员整体作用发挥还有待于进一步提高等，需要我们在新的一年里积极探索，不断创新，加以改进，努力使政协工作再上一个新的台阶。

二、2008年工作意见

在新的一年里，我们要在中共**县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，选准角度，发挥优势，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和卓有成效的工作，为我县的三个文明建设和早日实现争创强县的奋斗目标做出新的贡献！

（一）必须加强理论学习，努力提高整体素质。当今社会是知识经济、信息经济、网络经济时代。在经济转型、体制转轨、职能转换的今天，知识已经成为社会竞争的主宰。知识改变命运，学习创造未来。我们要继续发扬人民政协自我学习、自我教育的优良传统，以开展第三轮解放思想大讨论活动和保持共产党员先进性教育为重点，深入学习党的十六大、十六届三中、四中全会和同志在庆祝人民政协成立五十五周年大会上的讲话精神，进一步加强对学习工作的组织领导，健全学习制度，创新学习形式，改进学习方法，有计划、有重点地开展生动活泼、扎实有效的学习活动，努力做到勤于学习，善于学习，学以致用，用有所成。

（二）必须树立大局观念，努力为争创强县献计出力。今年是实现“奋战三年过百亿，加快发展争强县”奋斗目标的关键一年，县委县政府提出了“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实中央和省、市委的部署要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕‘奋战三年过百亿，加快发展争强县’一个目标，抓住‘调整结构、深化改革’两个关键，突出‘特色经济、项目建设、城镇建设’三个重点，强化‘平安**建设、党的执政能力建设、精神文明建设、民主法制建设’四个保障，实现‘三农工作、工业强县、民营经济、外向型经济、第三产业’五个突破，促进经济社会全面、协调、可持续发展。”的总体工作要求，并确定了生产总值达到103.7亿元、增长20%，地方财政收入达到3亿元、增长20%，农民人均纯收入达到3617元，增长10%等目标任务。实现这些目标任务，需要全县人民团结一致，共同奋斗。全县政协组织和广大政协委员要牢固树立抢抓机遇、加快发展的竞争意识，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，树立和落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，坚决摒弃一切束缚发展的做法，坚决清除一切影响发展的因素，把加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，动员和团结各方面力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

一是要围绕加快发展，深入搞好调查研究。调查研究是成事之基、谋事之道，也是政协履行职能的前提和基础。要按照适度超前、真正管用的原则，选择党委重视、群众关注特别是具有全局性、综合性、战略性的重要课题，在调查研究的基础上，努力提出具有前瞻性、针对性和可行性的对策与建议。具体工作中，要围绕经济结构调整、推进产业化进程、“三农”问题、城乡建设、招商引资等重要方面，深入基层，深入群众，深入实际，力求提出有见解、有份量的意见和建议，真正做到参政参到点子上，议政议到关键处。

二是要围绕加快发展，切实搞好建言献策。要本着有利于促进稳定、有利于改进工作、有利于社会进步的原则，注意选择党委政府亟待解决、政协有优势研究的问题，选准角度，发挥优势，准确掌握情况，深刻分析问题，精辟提出建议，为党委、政府科学决策提供依据。具体工作中，要围绕新型工业化、农业产业化、经济外向化、城乡一体化、科技兴*和全面建设小康社会等重大问题，突出抓好主席会的重点协商、常委会的专题协商、全委会的总体协商和专委会的对口协商，不断提高建言立论质量，切实增强政治协商效果。

三是要围绕加快发展，有效促进环境优化。环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力。环境不宽松是县域经济发展的最大障碍。要进一步加大民主监督的力度，重点围绕经济发展环境、市场经济秩序、平安**创建等方面，对行政执法部门和垄断性行业，切实开展民主监督，帮助其改进工作、提高效率、搞好服务，努力使**成为创业最宽松、社会最文明、人居最安全的投资热土。要牢牢把握团结和民主两大主题，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，想方设法，千方百计，协助党委政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，调动一切有利于加快发展的因素，团结一切有利加快发展的力量，把群众精神振奋起来，把人心凝聚起来，把潜力挖掘出来，为加快发展减少阻力、增加动力、形成合力，进一步营造万众一心、和衷共济的创业氛围。

（三）必须强化责任意识，努力发挥三个作用。政协委员是荣誉，是地位，更是责任。全县政协组织和广大政协委员要进一步增强责任意识，珍惜荣誉，勤奋工作，突出整体优势，努力发挥三个作用。一要充分发挥常委会的领导作用。要以思想、作风、纪律建设为重点，进一步加强常委会的自身建设。全体政协常委要围绕大局讲协作、以身作则作表率，密切联系委员，密切联系群众，加强调查研究，积极献计出力。要重点围绕转变政府职能、推进全民创业、统筹城乡发展、改善投资环境、加速城镇化进程等方面，不断提高协商质量，切实推动成果转化。二要充分发挥专委会的基础作用。专委会是政协广泛联系委员和各界人士的纽带，是政协履行职能的重要基础。各专委会成员，要以强烈的事业心和高度的责任感，扎实有效地开展活动，充分利用学习座谈、情况通报、调研视察、建言献策和团结联谊等形式，广泛联系政协委员和各界人士，体察民情，反应民意，集中民智，切实把广大委员和各界人士的个体优势转化为整体优势。三要充分发挥委员的主体作用。要继续开展优秀政协委员评选活动，激励和引导广大委员进一步增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感，在各行各业、各条战线上争创一流、建功立业、多做贡献；要继续开展“四个一”活动，定期召开总结表彰大会，激励和引导广大委员进一步增强建言立论、参政议政的荣誉感，想全局、议大事，深入开展调查研究，积极提交提案、咨询案、建议案和调研报告，努力促进决策的民主化、科学化。

（四）必须坚持以民为本，努力做到参政为民。群众利益无小事。要坚持以民为本的原则，把群众根本利益作为政协开展工作的依据，始终把群众情绪作为第一信号，把群众利益作为第一选择，把群众满意作为第一标准，重点围绕减轻农民负担、促进农民增收、拓宽就业渠道、完善社会保障、弱势群体救助、医疗卫生和文化教育等方面的热点难点问题，摸实情，说实话，办实事，求实效。要关注民生，心系百姓，进一步畅通反映社情民意的渠道，广辟信息来源，完善工作机制，及时将群众的愿望和要求反映给党政有关部门，及时将上级的精神和政策交给群众。要大力宣传贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结，积极引导和支持少数民族聚居区加快发展，同心、同力、共同进步。