脱贫攻坚普查方案篇1
脱贫攻坚是党中央、***作出的重大决策部署，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性工程和底线任务。脱贫攻坚普查是新中国成立以来首次为解决贫困问题而开展的大型专项普查，是对脱贫攻坚成效的一次全面检验，是确保高质量打赢脱贫攻坚战的重要基础。普查重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，全面了解贫困人口脱贫实现情况，为分析脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息，保障全面建成小康社会目标的实现。
二、普查范围和对象
普查范围和对象为全镇原XX个村（居）全部建档立卡户。
三、普查内容和时间
普查内容包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况，及行政村（居）基本公共服务情况等。具体分为两类普查表：
（一）建档立卡户普查表。
主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项
目情况、主要收入来源等内容。
（二）行政村普查表。
主要包括行政村（居）基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、驻村帮扶等内容。
普查时间为2020年。普查现场登记时间为2020年7月20日至8月10日。
四、普查方法和要求
（一）清查摸底方法。
以***扶贫办建档立卡资料为基础，对全部建档立卡户进行清查摸底，整理形成普查底册。
（二）普查登记方法。
1、建档立卡户普查表分为两部分，一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录，不需现场调查。另一部分为现场填报指标由普查工作组普查员按照建档立卡户普查底册逐户访问、填报，普查指导员复核；2、行政村普查表由县级普查机构提前组织村两委和驻村工作队填报，经村委会（居）及镇人民政府分别审核盖章确认后，报普查工作组审核录入；
五、组织实施
镇脱贫攻坚普查领导小组全面负责普查工作的组织和实施，协调解决普查中的重大问题；镇领导小组办公室具体负责普查工作的组织和实施，承担普查日常工作；镇脱贫攻坚普查领导小组及其办公室、各村（居）普查工作组负责本辖区普查工作的组织实施和各项具体工作的落实，协调解决普
查中的重大问题。
六、职责分工
（一）镇脱贫攻坚普查办。
根据XX县脱贫攻坚普查实施方案及有关要求，制定XX镇脱贫攻坚普查实施方案，组织实施全镇普查工作，对全镇普查数据质量负总责；开展脱贫攻坚清查摸底工作，统筹全镇普查人员的选调、培训和管理工作；对接落实派驻普查工作组办公场所、设备、食宿、交通等各项保障工作和协助完成普查现场登记、普查数据核查相关工作，介绍我镇扶贫情况与成效，开展普查工作督导，做好宣传动员、信访稳定、舆情引导等工作。完成上级脱贫攻坚普查办的其他任务。
（二）村（居）脱贫普查工作组。
在镇脱贫攻坚普查办的组织领导下，组织实施好本辖区的脱贫普查工作。制定脱贫攻坚普查迎检方案，开展脱贫攻坚清查摸底工作，做好普查业务培训和普查保障工作，协助派驻普查工作组做好现场登记工作，完成行政村（居）普查表的填报工作。普查现场登记入户前3天，村（居）要联系普查对象，预约好普查员上门访问时间，通知普查对象做好普查准备，包括环境卫生整治，相关资料准备等，以及完成上级脱贫攻坚普查办的其他任务。
七、普查法规
普查工作严格按照《中华人民共和国统计法》《国家脱贫攻坚普查方案》及相关规定组织开展，坚持依法普查。普查对象要按时、如实地提供普查数据，不得提供不真实或者不完整的普查资料；任何单位不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，必须履行保密义务，严格限定用于普查目的，除作为统计执法依据外，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据；各级普查机构及其工作人员，必须严格遵守统计法律法规，不折不扣执行普查方案，不得以任何方式参与
脱贫攻坚普查方案篇2
做好“全面体检”，需在“法度”上下功夫。扎实推进脱贫攻坚普查，必须要强化法制意识，做好依法普查。脱贫攻坚普查工作的面向的是广大基层农村地区，《统计法》普及程度较弱，难免会有一些干扰因素，因此在普查工作中，要切实保障好普查机构和普查人员独立调查、独立统计的权利，普查人员要严格遵守《统计法》和普查方案开展工作，避免干扰。普查员对普查对象和基层干部做好《统计法》的普及，通过多种途径搜集贫困户真实、准确的信息，对所收集的资料做好保密存档，谁收集、谁负责。另外要加大对违纪违法行为的惩戒力度，对影响普查工作开展相关现象，按照统计法依法惩处，坚决保证脱贫攻坚普查工作依法完成。
脱贫攻坚普查方案篇3
胡春华指出，以同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚普查工作，多次对脱贫攻坚普查工作做出指示批示、提出工作要求，中央1号文件和2020年政府工作报告将脱贫攻坚普查工作作为重要工作进行安排部署。脱贫攻坚普查工作作为全面建成小康社会的标志性工程，工作成色和工作质量至关重要，直接影响全面了解全国贫困地区主要矛盾变化，衔接乡村振兴，下步党中央的重要决策部署。全国各级各部门要充分认识脱贫攻坚普查工作的重要性，切实加强紧迫感，进一步加大工作力度，加强统筹协调，确保按时按质按量完成普查任务。
胡春华强调，普查工作马上由准备阶段转向实战阶段，各级各部门要切实按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的要求，周密部署、精心组织，不折不扣做好各项工作，高质量、高水平完成普查任务，确保普查结果真实可靠，经得起历史、时间检验。一是要严格依法开展普查工作。普查对象要真实准确及时提供普查详细资料，不得虚报、瞒报、拒报、漏报；普查机构及普查人员应当依法保护普查对象的合法权益，对普查取得的单位和个人资料严格保密，不得将资料用于普查意外的用途；任何地区、部门、单位和个人不得以任何形式对普查数据进行随意修改，更不允许编造普查数据，要严格统计执法、严肃普查纪律，对普查过程中出现的违纪违法行为予以坚决严肃惩处、追究责任。二是要坚决实事求是、严防弄虚作假。要坚决杜绝各种人为干扰和弄虚作假行为，严格按照普查方案和实施细则要求开展普查工作，确保普查资料真实准确。各级普查机构和普查人员要严格执行独立普查、独立报告要求，自觉坚决抵制各种干预普查工作的行为。三是要确保如期完成普查任务。强化普查时间管理，严格按照有关时限要求，统筹安排、科学调度，开展好普查登记、数据处理等各项工作，如期完成各项工作任务。四是要全面加强普查质量管理。各级各部门要认真贯彻落实脱贫攻坚普查质量管理办法，严格按照相关要求，进行普查登记、数据处理等，严格对各个环节的质量进行把控监督，确保各项数据真实可靠。
胡春华要求，要切实加强对脱贫攻坚普查工作的组织保障，强化普查机制执行，加强协作配合，做好普查保障，强化督促检查，进一步坚定信心、齐心协力，圆满完成脱贫攻坚普查任务，为确保决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、全省脱贫攻坚普查动员部署会议
2020年7月9日（星期四）17：00，全省脱贫攻坚普查动员部署会议召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，贯彻落实国家脱贫攻坚普查电视电话会议精神，对我省全面启动脱贫攻坚普查工作动员部署，确保圆满完成脱贫攻坚各项任务。会议由陈舜副省长主持，会上国家统计局云南调查总队通报了普查有关工作情况，省住建厅、省水利局、昭通市、维西县、派驻宣威市工作组五家单位作了发言，王予波副书记作了重要讲话。
王予波表示，自2019年12月省脱贫攻坚普查领导小组成立以来，各成员单位和各地区认真贯彻落实中央和省委、省政府部署要求，主动担当作为，主动研究思考，主动加强配合，全面完成了普查机构组建、普查经费落实、普查人员选调、普查实施方案制定、普查人员培训及现场清查等准备工作，为正式开展打下了坚实基础。
脱贫攻坚普查方案篇4
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚全面收官之年。年初以来，全盟上下深入贯彻落实关于脱贫攻坚工作重要论述和重要批示精神，在统筹做好新冠肺炎疫情防控的同时，把脱贫攻坚作为最紧迫、最重要的政治任务，开展决战决胜“百日攻坚”行动，举全盟之力向贫困全力发起总攻，脱贫攻坚取得阶段性成效，我盟20xx年度盟委、行署脱贫攻坚成效和京蒙协作帮扶工作考评成绩均取得全区第一名。
一、重点工作推进情况
(一)系统谋划全年工作。制定出台《兴安盟2020年脱贫攻坚工作实施方案》《兴安盟2020年脱贫攻坚工作要点》《兴安盟防返贫防致贫动态监测预警和帮扶办法》《兴安盟脱贫攻坚挂牌督战方案》《兴安盟建立农村牧区大病救助防贫基金指导意见》《2020年脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动实施方案》等政策文件，为全面完成收官之年各项工作任务提供了遵循。
(二)坚决完成脱贫任务。目前，我盟脱贫监测户654户1761人，边缘户854户2181人，20xx年底剩余未脱贫人口727户1705人，已自然减员23户76人，剩余704户1629人，已全部达到脱贫标准。聚焦“三类人”脱贫任务，我盟采取了7项硬措施：一是采取一户一策，因人因户精准施策，采取“一户一策”，做到“三有”，即有帮扶预案、有帮扶措施、有资金保障。二是强化帮扶力量，对未脱贫户安排一名科级干部包联帮扶，将边缘户、监测户纳入包联范围，安排干部进行帮扶，目前未脱贫人口已全部达到脱贫标准。三是加强基本医疗保障，将2014年和2015年正常脱贫未享受健康扶贫政策的2079人全部纳入健康扶贫政策扶持范围。四是提高基层卫生院医保指标，对全盟乡镇卫生院医保总额预算指标在去年基础上增加1241万元，同比增长20%，确保老百姓常见病、慢性病在就近乡镇卫生院就诊。五是加强慢病签约服务，对全盟43609人慢病患者做到应签尽签，实行慢病用药村医代购和慢病患者按季随访，切实提高了慢病签约服务水平。六是强化综合性保障兜底，对未脱贫人口、监测户和边缘户做到了应兜尽兜，“三类人”兜底保障人员比例由79%、42%和40%提高到85%、52%和50%。七是及时足额发放残疾补贴，对建档立卡贫困户和边缘户中的998名疑似精神残疾人员进行了上门医学鉴定，发放残疾证件，确保及时享受残疾政策补贴。
(三)压实脱贫攻坚责任。一是持续传导工作压力，盟委、行署先后召开盟委委员会议、扶贫开发领导小组会议20次，定期在全盟范围内对摸底排查、问题整改、普查等重点工作推进情况进行通报，及时掌握全盟工作推进情况;盟行署分管领导对涉及“两不愁三保障”12个盟直部门领导班子进行一对一约谈，有效推动问题整改，确保各项要求落实到位。二是持续加强督查调研力度，盟委、行署主要领导先后13次深入各旗县市调研脱贫攻坚，“四级包联”领导干部全面完成“三类人员”遍访和“四个一”帮扶任务，盟扶贫办先后针对“三类人”、摸底排查和问题整改重点工作组织开展3轮全面督查检查，盟委纪委监委、组织部、盟住建局、教育局、金融办等部门分别成立督导组推动工作落实，对工作推进不力的地区加强督导，确保攻坚取得实效。三是持续加强组织保障力度，启动开展脱贫攻坚决战决胜“百日攻坚”行动，抽调盟直有关部门主要领导和副处级领导干部任组长、副组长，向6个旗县市派驻专项推进组，有力的推动了各项工作落实。
(四)加强扶贫资金保障。一是财政资金方面，全盟已到位财政专项扶贫资金15.23亿元，同比增长其中中央财政专项扶贫资金6.14亿元，自治区政专项扶贫资金5.71亿元，京蒙扶贫协作资金2.61亿元，盟级配套0.75亿元。二是整合资金方面，2020年计划整合财政涉农资金11.48亿元，已整合资金规模7.88亿元，已完成支出资金规模3.94亿元。三是项目资金方面，2020年安排项目个数241个，项目总投入13.51亿元，已开工240个项目，安排项目资金11.xx亿元，已拨付到乡镇及项目实施单位资金6.36亿元。
(五)扎实补齐“两不愁三保障”短板。一是开展脱贫攻坚全面摸底排查整改，按照自治区的统一部署，3月初至6月底，组织抽调入户人员8055人，在全盟范围内开展了脱贫攻坚大排查和复查工作，共入户核查859个嘎查村42421户。截至目前，我盟排查出的涉及850个嘎查村27169户五大类21项83个具体问题已全部完成整改。二是扎实推进巡视“回头看”和成效考核问题整改，截至目前，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”制定的62项整改措施，已完成整改60项，整改完成率97%，取得积极成效2项，分别为偏远地区教师资源配置不够均衡和乡镇卫生院硬件设施人员配备不到位问题。国家脱贫攻坚成效考核的97项整改措施，已完成95项，完成率98%;取得积极成效2项，分别为雨露计划政策执行不到位和未开展扶贫资金绩效评价问题。三是强化住房和饮水安全保障，全盟剩余66户贫困群众危房全部完成改造，实现了危房清零销号;组织全盟各地按照自治区31项指标开展了新一轮水质检测鉴定，目前完成水质检测4964份，水质合格率100%。
(六)千方百计克服疫情影响。全盟上下认真落实分区分级精准防控策略，疫情防控期间驻村干部全部返岗，坚持一手抓防疫、一手抓扶贫，确保最大化恢复生产生活秩序、扶贫项目全面复工。一是优先解决贫困人口务工就业问题，加强盟内统筹协调、盟外精准对接，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，盟内优先为贫困劳动力提供就业岗位。目前2020年已外出务工人数12673人，占20xx年外出务工人数比例86%，有意愿外出务工人数还有2970人。二是支持扶贫产业恢复生产，加大对产业扶贫项目生产、存储、运输、销售等环节的支持力度，用足财政和金融扶贫政策，“一企一策”“一项目一策”帮助解决问题。目前我盟95家扶贫龙头企业开工93家，14个扶贫车间已全部开工14个。三是多渠道解决产品滞销问题，大力推进电商扶贫，充分利用互联网拓宽销售渠道，借助对口帮扶、定点帮扶等资源，盟内盟外、线上线下、政府市场社会共同发力，促进扶贫农畜产品稳定销售，帮助销售蔬菜4.15万公斤、肉类41.27万公斤、其他85.89万公斤。
(七)深化推动京蒙帮扶。一是资金项目方面。2020年我盟共计实施京蒙扶贫协作项目96个，获得北京市财政援助资金3.23亿元，其中北京市级资金2.61亿元、区级及区级以下资金0.62亿元。截至6月末，北京市区两级投入的96个项目已全部开工，开工率100%。二是人才支援方面。充分发挥北京的人才优势，截止目前，共接受北京市25名专业技术人才到我盟开展挂职交流。同时创新工作模式，立足促进教育医疗资源利用最大化目标，协调盟教育、医疗部门组织20名北京一年期以上挂职人才，定期赴盟级教育、医疗机构开展技术支持和工作交流指导。三是劳务协作方面。制定印发了《关于加强扶贫公益性岗位管理的通知》、《东西劳务对接开发“京蒙扶贫岗”实施办法》，进一步规范公益性岗位的管理，全盟“京蒙扶贫岗”上岗贫困人口达到3096人，确保年人均增收6000元以上。
(八)全面做好普查准备。我盟5个国贫旗县市有普查任务，涉及53个乡镇798个嘎查村，39858户建档立卡户、91335人贫困人口。一是完成了组织机构组建工作。共计组建盟级普查机构1个、县级普查机构5个、镇级普查机构53个、村级普查机构798个。二是完成了普查人员选调工作。依据《内蒙古自治区脱贫攻坚普查人员选调及管理工作实施细则》要求，按照“本地回避、互不交叉、就近便捷、规模相近、安全高效”的原则，我盟成立5个脱贫攻坚普查组，共选调脱贫攻坚普查人员545人，其中：普查组组长5人，由各旗县市分管扶贫领导担任;普查组副组长8人，分别由各旗县市扶贫办、统计局(调查队)分管副主任、副局长(副队长)担任;普查员424人;普查指导员46人;数据审核员22人;预备人员40人。三是完成了普查方案制定工作。制定了《兴安盟脱贫攻坚普查工作实施方案》，待自治区普查办审定通过后印发。四是完成了清查摸底工作。全盟脱贫攻坚普查清查摸底工作涉及39858户建档立卡户91335人。其中：整户自然减少289户;整户失联10户;易地搬迁4228户;举家外出6046户(其中：县外户数2076户)。
(九)强化总结宣传工作。按照国务院关于2020年全国脱贫攻坚奖评选工作要求，组织各旗县市申报奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖、组织创新奖。经积极争取和协调我盟张华(贡献奖)、王布和(奉献奖)、突泉县(组织创新奖)通过了自治区扶贫开发领导小组审定和公示，并向国务院扶贫办推荐。
二、存在的问题
一是个别地区整改工作还够不到位。从6月底开展的全盟脱贫攻坚旗县市间交叉检查结果来看，有的苏木乡镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和20xx年国家成效考核指出问题整改工作做的还不够到位到位，“两不愁三保障”方面还存在一些需要改进的地方。二是巩固脱贫成果、防止致贫和返贫的任务还很重。这是脱贫攻坚下一步的工作重点，防返贫和防致贫的工作范围不只是已识别的854户2181人致贫风险的边缘户和654户1761人返贫风险的脱贫监测户，要对其他已脱贫的贫困户也需要不断巩固成果。三是在激发群众内生动力方面办法不多。目前制定的办法，想真正做到激发群众内生动力，实现志智双扶，还存在一定差距，需要持续探索创新。四是脱贫攻坚全面总结还需要下一番功夫。2020年是全面收官之年，脱贫攻坚战一路走来做了大量工作，取得了一系列重大的成就，涌现出大批先进模范典型，积累了很多宝贵经验，需要进行全面深入总结，总结工作任务量还是很大。
三、下一步工作安排
(一)做好国家普查工作。一是做好问题整改，针本地日常掌握的问题，结合各级各类检查发现的问题，务必在7月20日前，全部整改完成。二是做好数据填报。7月10日前各旗县市完成县表、村表的填报工作。三是做好工作对接。7月12日至7月20日期间，组织普查旗县与被普查旗县进行对接，交换脱贫攻坚本土政策，让普查人员提前熟悉掌握。四是做好实地演练。组织各旗县市在本地区开展模拟入户演练。五是做好入户登记。7月20日至8月10期间，开展入户登记工作。六是做好抽查准备。8月10日至8月底，自治区和国家进行普查数据复核， 9月初开始，国家对每个省区抽查4个县级单位进行质量抽查，国家集中连片特困地区是重点被检地区。
(二)持续深化京蒙扶贫协作。一是加强沟通对接，适时开展盟旗两级与北京市的对接活动，深化洽谈对接，强化跟踪服务，及时研究、及时部署，全力推进京蒙扶贫协作已签定协议落地，确保各级签订协议落实见效。二是做好人才交流，不断深化教育、医疗领域合作，积极与北京市各大优质医院、学校对接，探索教育、医疗“组团式”帮扶，通过联合办学、设立分校分院、远程诊疗、技术援助等方式促进老区教育医疗水平的整体提升。三是做好承办全国会议准备工作，目前全国东西扶贫协作现场会计划8月份在我盟召开，需要做好相关承办准备工作。
(三)做好督查暗访和年底成效考核迎检工作。国务院扶贫开发领导小组原计划7月上旬对中西部22个省份脱贫攻坚工作开展督查暗访，据最新掌握，有可能推迟到普查结束后开展;9月份国家对各省区开展普查质量抽查工作;12月底国务院扶贫办还要开展1次成效考核，需要提前组织各地各部门做好迎检准备。
脱贫攻坚普查方案篇5
二、不折不扣完成脱贫巩固任务
（一）确保帮扶措施落实到位。41户帮扶责任人围绕精准扶贫具体工作，有针对性地分类实施帮扶工作，让贫困户结合自身实际发展种养业和养殖业，切实将2020年贫困户帮扶措施落地落实，助推脱贫攻坚；完成下载并注册建档立卡app，按要求进行帮扶手册与app核实情况标记工作，确实排查工作到位不留死角不留下真空，切实做到“帐实相符和帐帐相符”；
（二）全面完成脱贫巩固任务。认真开展好疫情防控相关工作，77名干部职工与东均村86户结对认亲和下洼村65户结对认亲通过电话慰问（或微信）等方式了解生产生活状况、宣传疫情防控知识，引导联系村的群众养成良好习惯，做好个人防护，搞好环境卫生，配合疫情防控、抓好预警防范，做到了疫情防控与脱贫攻坚兼顾两不误；
（三）加大基础设施建设。利用春季的有利时机，搞好对东均村道路以及村居环境的绿化，合理布局村级公路两侧行道树，结合当时宜生树种，无偿发放万年青50株，侧柏380株和毛桃子100株；
（四）推进数据核实核准工作。县大排查工作动员会后，我局立即研究制定排查方案，围绕东均村和下洼村现行脱贫指标，针对“两不愁、三保障”、村脱贫“一低五有”、户脱贫“一超六有”对两村41户贫困户进村入户开展硬件达标核实核查。开展“百日大会战”工作，全面完成问题整改清零行动。
（五）开展脱贫攻坚普查。按照县攻坚办统一部署，6月底对东均村和下洼村进行脱贫攻坚普查前排查，围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等排查，为下一步全省脱贫攻坚大普查工作奠定基础。
三、脱贫攻坚生态扶贫建设战略目标
（一）常年管护集体公益林39.99万亩。有效管护全县集体公益林39.99万亩，完成编制2020年度集体公益林森林生态效益补偿实施方案，完成与乡镇、村两级的管护责任书、管护合同签订工作。
（二）道路绿化（路中花）25公里。3月底完成外业调查，编制完成《2020年县马熊沟至然乌道路绿化项目实施方案》初稿，4月完成编制清单、控价，完成需求论证的公示，6月完成财政评审，进行政府采购招标工作，目前正在开展施工进场前期工作。
（三）兑现退耕还林补助0.2万亩。有效巩固退耕还林工程，完成签订责任书，目前正在筹集补助花名册。
（四）开发生态护林员公益性岗位334个。有效开展森林管护，完成2019年生态护林员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金143.7万元。
（五）开发生态护草员公益性岗位220个。有效开展草原管护，完成2019年草管员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金77.85万元。
脱贫攻坚普查方案篇6
（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。
（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。
二、重点工作推进情况
（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。
（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。
（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。
（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。
（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。
三、巩固脱贫成效工作推进情况。
（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。
（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。
（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。
1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。
脱贫攻坚普查方案篇7
同志们：
为深入学习贯彻XXXXX视察XXX时的重要讲话精神，推动我县高质量完成脱贫攻坚普查工作，经研究决定，举办本次脱贫攻坚普查工作推进会。刚才，XX同志对此次脱贫攻坚普查工作进行安排部署，振中同志又做了一些补充说明，大家一定要高度重视，抓好落实。下面我围绕做好脱贫攻坚普查工作再讲三点意见。
一是提高政治站位，深刻认识脱贫攻坚普查的重大意义。在脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段，党中央、国务院决定开展脱贫攻坚普查工作，这是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作，也是我县需要接受的又一次脱贫攻坚“大考”。
区、市党委、政府和XX县县委、政府也高度重视此项工作，XXX省6月7日至8日召开全区脱贫攻坚专题培训班对此项工作进行安排培训。6月12日，县委常委会专门研究了此次普查工作经费的有关情况，全力保障普查工作的顺利开展。可以说做好此次普查工作意义重大、使命光荣。
曾在多种场合、多次强调“小康不小康、关键看老乡”，脱贫质量怎么样、小康成色如何，不仅要看平均数，而且要看大多数，不仅要看经济总量，还要看老百姓的生活质量。这次普查共涉及我县2014年至2019年的经济社会发展、建档立卡户收入水平等众多数据指标，这些指标数据，每一项都是检验我县脱贫攻坚工作成效的标尺，每一项都是凝聚了全区广大党员干部的辛勤努力。
因此，大家一定要提高思想认识，坚决把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，扎扎实实做好脱贫攻坚普查各项工作，精准掌握脱贫攻坚任务完成情况，为全面建成小康社会提供科学准确、真实有效的数据支撑。
二是聚焦目标任务，全力以赴做好各环节工作。此次脱贫攻坚普查工作重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，全面了解贫困人口脱贫“一收入两不愁三保障”实现情况，为分析判断脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息，为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，这就要求数据必须精准真实有效。
此次普查，县区级普查表42项和村级普查表58项指标需要各乡镇和组织部、住建交通等16个部门负责配合完成。各乡镇和各有关部门一定要高度重视，认真履职尽责，按照普查实施方案有关要求，成立专班，细化责任分工，安排专门力量，加强与普查工作组的沟通协作，推进普查各项准备工作有条不紊地开展，务必做到责任到位、保障到位、数据到位。
建档立卡户普查表涉及的50项指标由各乡镇具体负责核准填写，因此，还需要做好做通群众思想工作，讲明白普查工作开展的意义和目的，争取普查对象对普查工作的理解配合支持，确保说实话、讲实情，真正把脱贫攻坚的成效表达出来，把脱贫攻坚的成绩表现出来。
三是认真履职尽责，确保高质量完成普查工作。此次普查工作时间紧、实施难度大、项目指标多、管理程序复杂。各乡镇和各有关部门一定要紧扣标准要求，以严之又严、实之又实、细之又细的工作作风做好普查数据的核实提供，对提供的数据实行层层审核把关，做到标准统一、上下一致，不变形走样打折扣。
要对提供的各项指标数据真实性、准确性、一致性全面负责，确保绝对不能发生因反馈到村、到户数据出现问题影响普查结果的事故发生。经济调查部门也要加强数据质量管理，严格普查工作纪律，把数据质量作为第一位的要求，加强全过程质量管理，建立普查数据质量责任制，确保普查数据真实准确完整，推动普查工作任务不折不扣落实到位。
脱贫攻坚普查方案篇8
三是全面检视“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动。组织帮扶责任人入户全面了解建档立卡户家庭情况，仔细计算收入支出账，对历年已脱贫人口进行全面检视，查缺补漏、提升脱贫质量，巩固脱贫成果。
脱贫攻坚普查方案篇9
脱贫攻坚普查的前期各项准备工作业已就绪，接下来到了普查工作最关键最紧要的环节，正所谓“万事俱备、只欠东风”，在此，我代表县委县政府郑重表态：
一、提高思想认识，增强责任意识
脱贫攻坚普查是党中央在脱贫攻坚进入了决定性进展的关键时刻做出的重大决策部署，目的就是要回过头来检查脱贫攻坚工作的质量和成色，也是国家对各地脱贫质量和工作水平的一次全面“政治体检”，是为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供科学数据支撑。我县每一名普查人员将进一步提高政治站位，切实把思想认识提高到党中央、国务院的决策部署和精神上来，深刻认识到脱贫攻坚普查工作的重要性和紧迫性，增强做好脱贫攻坚普查工作的决心，时刻清醒认识到自己肩上所担负的政治重任，进一步坚定信心、保持恒心，全力完成好脱贫攻坚普查工作。
二、认真学习培训，切实融汇贯通
脱贫攻坚政策宽而广，普查实施要求高，只有充分把握好政策内容和要求，才能做实、做细、做好此次普查工作。我县全体普查人员将始终保持谦虚的心态、求知的心态、钻研的心态，沉下身子，静下心来，排除干扰，集中精力，广泛吸纳、消化、储备，力求学得多一些，学得深一些，理解得透一些，确保学有所思、学有所悟、学有所获，做到将培训内容学通悟透。同时，紧紧围绕普查培训课程中的设置环节、设定内容，结合自己实践，尤其是针对APP的操作、电脑端数据质量审核这一些信息技术操作，坚持边学习、边思考、边总结、边提高，确保熟练掌握各种程序操作系统，以便更好履行职责。
脱贫攻坚普查方案篇10
（一）开展扶贫项目提速行动。加快推进财政扶贫项目建设，定期分析研判实施过程中存在的困难问题，采取有效措施，全力全速加快实施，确保圆满完成年度目标任务。截止目前，全县355个财政专项扶贫资金项目、涉农资金统筹整合项目和内生动力项目，已开工337个，开工率为94.92%。
（二）开展产业就业增收行动。加快推进特色农牧产业发展和贫困劳动力就业服务工作，确保提高脱贫质量，增强脱贫发展后劲。一是新建和改造特色产业基地3100亩，新增农机动力600千瓦、培育运行机制健全的村级集体经济组织5个、建设科技示范基地2个；有效期内“三品一标”数量达到2个。二是建设3座农产品初加工设施、1个美丽休闲乡村、2个现代农业园区。三是组织开展就业扶贫专场招聘会、“送岗下乡”等招聘活动，通过开展“网上招聘会”和对接省内对口支援地等方式，完成贫困劳动力转移就业110人；整合部门岗位资源和资金，开发公益岗位1052个，优先安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力；加强与东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区和“一帮一”培训院校（机构）的交流合作，实施贫困家庭技能培训全覆盖行动，完成技能培训贫困劳动力390人。
（三）开展问题整改清零行动。根据国家省考核评估、中央纪委国家监委脱贫攻坚调研督导、“两不愁三保障”大排查及“三精准、三落实、三保障”未整改销号等问题，严格按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展问题整改清理工作，截止7月4日，全县1536条问题已全部整改到位并销号。
（四）开展核查普查战备行动。一是制发《县脱贫攻坚普查实施方案》，扎实做好人员抽调、经费落实、设备采购、业务培训等前期工作。二是县普查办、县攻坚办于7月19日至8月31日期间，积极配合炉霍县派驻工作组赴我县开展的脱贫攻坚普查现场登记工作，积极沟通做好数据审核汇总工作，确保户、村、县脱贫攻坚普查数据真实反映我县脱贫攻坚全过程。
（五）开展预警监测帮扶行动。制发《县防止返贫监测和帮扶工作实施方案》，针对已排查出的4户脱贫监测户、17户边缘户，按月开展监测预警，对标“两不愁三保障”及饮水安全，组织“两不愁三保障三有”行业主管部门及时排查达标缺项，针对性制定整改帮扶措施，建立帮扶台账，迅速补齐短板不足，防范化解返贫致贫风险。截止6月30日，4户脱贫监测户、17户边缘户已全部完成整改销号及省“大数据”平台数据更新。
（六）开展挂牌督战行动。制发《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”的要求，聚焦我县深度贫困乡镇、未脱贫人口和重点区域、薄弱环节，每月扎实开展县级联系领导牵头督战、现场工作组实地督战、业务指导组巡回督战、质量评估组适时督战，做到既督又战、以战促督。
二、深度贫困乡镇贫困歼灭情况
一是认真落实帮扶措施。聚焦户“一超六有”脱贫标准，按照“缺啥补啥、全面提升”的原则，充分与四乡1镇剩余未脱贫贫困户沟通，制定“一户一策”帮扶方案，认真落实农牧业帮扶、人均环境整治提升、房屋安全隐患整治、入户道路建设、就业扶贫、小额信贷、教育扶贫、广播电视等具体政策措施，强化帮扶力度，分析预测收入达标情况，确保今年实现高质量脱贫。二是扎实开展达标认定。10月12日至13日，由县攻坚办（县扶贫开发局）牵头，县统计、教体、医保等8个部门18名业务骨干形成的2个达标认定工作组，按照“一项一项的核，一户一户的问”的原则和贫困户脱贫标准，严格执行退出标准、退出程序，以严的要求、严的标准，对大德、卡龙、查龙、茶扎、扎科等剩余114户417名计划脱贫人口开展了全方位、全覆盖、全过程达标认定，坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。截止10月13日达标认定结果来看，今年计划脱贫的114户417名贫困人口均达到2020年脱贫标准。
三、贫困对象动态管理工作推进情况
一是关于贫困人口动态调整。严格按照省、州脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好扶贫对象动态管理工作的通知》相关要求，开展进村入户信息采集工作，本着“该增必增，该减必减”的原则，下足绣花功夫，切实做到全县建档立卡贫困人口有进有出、动态管理。截止目前，全县建档立卡户由2019年底的3308户15369人调整为3304户15442人。
二是关于脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别。组织各乡镇按照脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别标准，进村入户开展核实核查。截止目前，全县未新增加脱贫不稳定胡和边缘易致贫户。
脱贫攻坚普查方案篇11
围绕建档立卡常态化管理、抓党建促脱贫攻坚理论、普通话普及、嘎查村党组织书记党务知识、脱贫人口“回头看”、嘎查村干部“不忘初心牢记使命”主题教育等课题，针对扶贫干部、苏木镇干部、嘎查村“两委”、第一书记、驻村工作队及帮扶责任人，由旗委组织部、党校、扶贫办、教体局牵头举办各类培训班11期，培训天数累计47天，培训人数达到2819人。通过培训使基层干部对现行扶贫政策有了更深的理解和认知，对如何精准施策心里有了底，改变了以往政策知晓度不高状况，从思想上、政治上、行动上更加坚定了各级干部专注脱贫攻坚的定力和决心，推动了精准扶贫基本方略内化于心、外化于行。
二、深入开展扶贫工作先进典型推荐和宣传活动
组织开展了2019 年全国脱贫攻坚奖筛选工作，推荐全国脱贫攻坚奋进奖候选人2人、贡献奖候选人2人、奉献奖候选人1人，推荐全国脱贫攻坚创新奖候选组织3个，推荐全国脱贫攻坚典型乡镇1个、典型嘎查村2个。围绕“讲好精准扶贫故事、传播脱贫攻坚声音”，挖掘典型案例和经验做法，注重典型引路和现身说法，拓宽典型经验和典型人物宣传面。如阿拉善盟电视台等主流媒体对瑙干陶力嘎查脱贫攻坚及驻村干部等典型事迹进行集中宣传报道，融媒体中心借助《xxx新闻》《旗区新闻》播发《深入推进健康扶贫 防止贫困人口因病返贫》《开展就业困难人员“送政策、送岗位服务”援助活动》等扶贫新闻35篇，借助“直通xxx”微信公众平台推送“老唐用勤劳双手打开致富大门”等脱贫典型案例2篇。
三、利用微信公众号发送扶贫宣传短信
旗网信办、扶贫办利用xxx党建、“驼乡”、内蒙古客户端及扶贫微记录等微信公众平台推送脱贫攻坚问与答、“暖心扶贫进行时”“电商助力兴农扶贫 小查哈尔滩的西瓜有了防伪追溯二维码”“聚焦脱贫攻坚打好生态扶贫翻身仗”“决胜脱贫攻坚 共享全面小康”“驰而不息决胜脱贫攻”“扑下身子为牧民排忧解难”“乌兰泉吉桃花红”“用辛劳和汗水诠释责任重于泰山”“驰而不息决胜脱贫攻坚”“优化产业布局 培育地方品牌”“赴杭锦旗脱贫攻坚考察调研启示”等扶贫稿件126篇，加大对产业扶贫、清零达标、解决“两不愁三保障”突出问题、脱贫人口“回头看”、扶贫资产管理、扶贫对象动态调整、驻村帮扶、结对帮扶、社会扶贫等方面宣传力度，积极主动发声，回应社会关切。
四、高质量开展3D网上脱贫攻坚展厅建设
协同组织、宣传、扶贫、广播、报社、电视等职能部门和宣传媒体，动员各方力量挖掘整理党的十八大以来脱贫攻坚的典型案例、影像、图片、文字等资料，全方位开展自治区3D网上脱贫攻坚展厅建设。旗扶贫办按照布展要求及时向自治区扶贫办委托的制作公司提供通稿、解说词和46张配图，对十八大以来阿拉善左旗脱贫攻坚历程和主要成就进行了系统展示。同时加强宣传、扶贫、网信联动，完善了网络涉贫舆情应急处置机制。
五、组织乌兰牧骑等文艺团体开展巡演活动
脱贫攻坚普查方案篇12
二、工作重点
（一）学习贯彻落实上级文件精神情况
责任主体：办公室
1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。
3.2019年上半年局党委学习贯彻落实在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会讲话精神情况。
4.2019年下半年局党委学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。
5.2016—2020年局党委学习省、市关于扶贫工作的重要文件、会议精神等情况。
（以上材料要求有学习贯彻落实的会议纪要，局党委理论学习中心组专题学习研讨的通知、学习内容、研讨交流发言等资料）
(二)印发文件和专题会议情况
责任科室：规划财务科、资助中心、基础教育科、人事科、教师工作科、法规科、装备中心、职教科、体育和运动服务中心
文件类：2016年以来省、市、县扶贫部门出台的实施意见、三年行动实施方案；教育行政部门制定的实施意见、实施方案；历年工作总结和计划。
会议类：自2016年以来教育行政部门召开的系统内专项扶贫会议等通知、纪要、照片等相关材料。
落实台账：2016—2020年建档立卡贫困户、贫困学生落实政策台账（按年度分学期整理，包括享受资助时建档立卡个人及家庭信息、享受资助项目、资助金额、发放时间等）。
2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改情况。
（三）全面落实贫困生资助政策
责任科室：资助中心
学前教育资助:对教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿予以资助，平均资助标准每生每年1200元,具体分为3档，1档1000元，2档1200元，3档1400元，建档立卡学生每生每年1400元。
义务教育阶段学生资助:寄宿生补助面为在校寄宿生的30%,补助标准为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元；非寄宿生补助面为在校非寄宿生的8%，补助标准为小学生每生每年500元、初中每生每年625元；建档立卡寄宿生和非寄宿生补助标准均为小学生每生每年1000元、初中每生每年1250元，并享受免校服费、校车费补助。义务教育阶段贫困生认定条件为建档立卡、低保、残疾、特困供养、孤儿、父母一方亡故、单亲家庭等家庭经济困难情况。
普通高中资助:落实普通高中国家助学金政策，对就读全日制普通高中学校的家庭经济困难学生资助面为在校生的10%，平均标准每生每年2000元,建档立卡学生资助标准2500元每生每年；对建档立卡、低保户、残疾、孤儿学生免除学杂费。
中职学生资助:免除中等职业学校学生学费、住宿费、教材费；为中职一、二年级学生发放国家助学金，资助标准每生每年2000元。
全面落实普通高校家庭经济困难学生生源地信用助学贷款政策，每人每年贷款额普通本专科学生不超过8000元、全日制研究生不超过12000元。对在部属、外省高校就读的建档立卡家庭学生，按实际缴纳学费标准给予补助；做到不让一个孩子因贫失学辍学。
省建档立卡学生资助信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中未资助建档立卡学生台账（明确未资助原因）。
（四）覆盖贫困村学校项目建设情况
责任科室：财务规划科、基础教育科
1.“全面改薄”、解决大班额建设规划文件及台账（涉及的贫困村学校）。
2.2016年以来制定的学前教育建设规划文件(财务规划科)。
3.2016年以来覆盖贫困村的学校、幼儿园建设进展情况，内设配备进展情况（台账及建设照片）。
4.2016年以来合作办园、农村幼儿园园长教师培训工作（应包含相应工作通知、活动开展的照片）。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。财务规划科、基础教育科
（五）控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱情况
责任科室：基础教育科
1.出台的学校结对帮扶相关文件和结对帮扶工作台账。
2.农村留守儿童关爱室设立的相关文件和设立、使用情况台账（覆盖贫困村学校应进行特殊标注）。
3.2016—2020年控辍保学档案材料按年度分学期整理。
4.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料应包括：印发的控辍保学相关文件、贫困户学生辍学排查台账、劝返复学通知书、送教上门台账及相关档案、农村留守儿童关爱活动开展照片等）
（六）教师交流、培训、对口支援、扶贫协作工作开展情况
责任科室：人事科、教师工作科
1.出台的有关人事和教师培训工作中涉及扶贫的相关文件。
2.2016—2020年城镇教师乡村支教、教师交流、乡村教师生活补助政策落实、农村学校教师招聘等工作开展情况。
3.2016年以来农村“三名教师”培养工作、贫困村小学校长、教师轮训工作档案。
4.2016年以来选派教师援青、、援渝支教情况。
5.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（以上材料按年度整理，应包括通知文件、人员名单、工作台账及相关活动照片等）
（七）加大投入，提升省扶贫工作重点村健身广场建设水平
责任科室：体育运动服务中心
1.场地建设。积极对接镇、办政府及村委会等有关部门，全力做好健身场地建设工作，力争让所有不达标的健身场所面积达标。
2.器材维护与配备。联系市体育局、县财政局等有关部门，积极争取资金支持，加大全县健身场所的投资力度，重点做好省扶贫工作重点村健身场所的器材维护和配备工作。
3.健身指导。结合2020年全县社会体育指导员培训工作，加强省扶贫工作重点村公益性社会体育指导员培训，做好健身指导服务，切实提高健身质量和健身水平。
（八）落实好帮扶责任人联户工作
责任科室：法规科
进一步完善以单位主要负责同志为组长、各分管同志为副组长的脱贫攻坚领导机制，各帮扶责任人要密切联系贫困群众，严格落实帮扶具体责任。坚决克服不负责任、散慢懈怠、弄虚作假等工作作风，确保所有帮扶责任人每季度至少入户走访一次，疫情防控期间严格落实每周电话联系不少于2次，并结合帮扶工作实际和上级有关工作安排，随时入户走访，及时落实上级有关要求、排查问题解决困难。重点排查疫情防控期间建档立卡贫困家庭学生“空中课堂”学习遇到的实际困难，协调有关部门帮助解决。
（九）职业教育精准扶贫工作情况
责任科室：职教科
1.出台的与职业教育扶贫相关文件。
2.2016年以来中职学校精准招生、定向培养及农村劳动力技能培训工作开展情况（档案应包括招生文件、工作开展的照片等）。
3.2016年以来巡视巡察、审计调查、考核调研、暗访督查等发现问题整改落实台账。
（十）农村学校教育信息化建设情况
责任科室：装备中心
1.2016年以来出台的与农村学校教育信息化建设相关的文件；
2.2016—2020年农村学校网络建设、班班通建设、同步课堂开展情况包括：工作台账、相关文件、活动开展的照片等，应对覆盖贫困村学校进行特别标注。
三、节点安排
（一）自查评估。各责任科室完成脱贫攻坚档案和台账整理工作，3月底前形成教育脱贫攻坚自查评估报告，经局领导审核后报县扶贫办。
（二）问题查摆。4月份，迎接市局开展的覆盖各县市区和市直学校的教育脱贫攻坚评估验收督查，以问题为导向，彻底查摆在教育脱贫攻坚工作中存在的各类问题，形成台账。
（三）整改提升。4月—6月底，教育攻坚脱贫工作领导小组成员科室对各学区、各县直学校进行自查评估，从中发现的问题，采取有针对性的整改措施，边查边改、逐项整改。
（四）长效机制。9-12月，对原计划于2020年底前完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，11月底前全部完成。12月做好迎接省、市扶部门和教育行政部门对我县教育脱贫攻坚工作的验收，确保打赢教育脱贫攻坚战。
四、工作要求
（一）提高政治站位。把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，要进一步提高认识，克服侥幸心理和松懈情绪，全面布置，精准细致地做好各项迎检准备工作，确保教育脱贫攻坚责任、政策落实到位。
（二）加强组织领导。县教育和体育局成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的教育脱贫攻坚工作领导小组，下设教育扶贫办公室，形成教育脱贫攻坚工作专班。
（三）强化舆论宣传。围绕扶贫工作重点，加强扶贫政策宣传、典型宣传，使各项政策措施深入人心，争取社会各界的支持和监督，凝聚合力，营造良好舆论环境。
（四）增强合作意识。脱贫攻坚工作涉及面广、工作量大。形成教育脱贫攻坚工作专班，各有关科室要高度重视，认真履行工作职责，优势互补、信息共享，形成工作合力，确保高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚普查方案篇13
一、提高政治站位，不忘初心、牢记使命，坚决扛起脱贫攻坚政治责任
始终坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，把党的领导贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，压实各级责任，统筹各类资源，凝聚各方合力，确保脱贫攻坚取得全面胜利。
（一）领导机制坚持高站位。坚持把打赢脱贫攻坚战作为衡量政治站位的一次重大考验，强化组织领导、砸实攻坚责任，切实把思想和行动统一到落实扶贫开发重要论述和中央省市部署上来，扎实推进脱贫攻坚沿着正确方向前进。一是统筹协调到位。围绕“两不愁三保障”和饮水安全，针对剩余贫困人口脱贫、巩固提升、防止返贫、问题整改等重点任务，制定出台《2020年脱贫攻坚工作方案和目标责任分工》等政策性文件25个，召开县委常委会、政府常务会、领导小组会等各类会议26次，研究攻坚举措，协调解决问题，统筹推进脱贫攻坚各项工作落地见效。特别是充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，组织省市县1.08万名干部与3.5万建档立卡户“结对子”，全县169个贫困村和143个非贫困村实现驻村帮扶全覆盖，936名驻村干部全部驻扎贫困一线，确保各项帮扶政策举措落地落实。二是责任落实到位。继续保持“1+10+N”组织推进体系人员架构、职责分工稳定不变，严格明确职责定位，逐级签订责任书，确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。县委书记带头遍访全县所有贫困村。所有县处级干部分包37个乡镇，每周至少抽出两天时间实地督导、一线调度，对发现问题立即处置、及时销号。行业部门紧盯指标，88个部门分包37个乡镇，分行业、分领域进行业务指导和实地督导，及时提供专业支持。各乡镇村干部和驻村工作队全员驻村入户，对剩余贫困户实行叠加包扶，确保全部脱贫。三是督责问效到位。坚持抓过程促结果、强调度促落实、严问责促成效，整合各类督导检查事项，采取“不打招呼、不定时间、不设路线”的方式，对责任、政策、工作落实等情况进行明察暗访，建立整改、责任、时限清单，倒逼责任落实、工作落地。对因责任落实不力、工作推进不力等影响脱贫大局的相关责任人，严肃问责。
（二）推进机制坚持高效化。聚焦脱贫攻坚重点难点问题，整合资金、政策、机制等资源要素集中投放，加快脱贫攻坚、全面小康步伐。一是加大资金投放力度。制定出台《围场满族蒙古族自治县2020年度财政涉农资金统筹整合使用方案》，加大财政涉农资金统筹整合力度，健全资金使用机制，切实提高资金使用精准度。今年，共投入县本级财政资金1800万元，整合涉农资金5.6亿元，安排扶贫项目42个。二是加大政策指导强度。统筹常态化疫情防控和经济社会发展各项政策措施，科学整合、高效对接，制定出台《脱贫攻坚“双查双改双迎”百日攻坚专项行动方案》等系列指导性文件，明确时间表、路线图和任务书，形成了针对性强、操作性强的政策“组合拳”。三是加大专班推进速度。围绕产业就业扶贫、防止返贫致贫、问题整改等关键领域，建立专班推进机制，涉及“两不愁三保障”和饮水安全的11个重点部门打乱股室、打乱建制，抽调整合本单位80%以上业务骨干组建专班，集中攻坚、重点突破，活跃带动脱贫全局。
（三）帮扶机制坚持高标准。抢抓协作帮扶、定点帮扶等多重政策叠加机遇，主动对接、积极作为，全力争取资金、政策、项目等方面支持事项，汇聚脱贫攻坚强大力量。一是深化东西部扶贫协作。坚持党政主要领导交流互访、分管领导深度对接、职能部门分线合作，双方互访对接13批次，互派挂职干部9名、专业技术人员32名；实施帮扶项目12个，总投资2.86亿元，预计10月底全部完工；开展各类技能培训4期，培训贫困劳动力280人；累计争取天津各界捐款944.1万元，签定《携手奔小康协议》11份。二是借势中央省市定点帮扶。争取生态环境部定点帮扶资金6149.2万元，实施产业扶贫、基础设施建设等项目6个，带动40个村1.5万人受益。争取省直“五包一”、市直“三包一”帮扶资金4500万元，实施村级光伏电站、产业扶贫等各类项目70余个，脱贫成果进一步巩固。三是实施“千企帮千村”行动。充分发挥民营企业在人才、资金、市场等方面的独特优势，采取产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式，引导社会帮扶资源和力量向贫困地区倾斜。目前，全县169个贫困村与120家企业结成帮扶对子，投入资金6684万元，实施各类帮扶项目282个，帮扶贫困人口24692人。
二、坚持精准方略，聚焦重点、全面突破，确保脱贫攻坚政策落地落实
坚持把实现“两不愁三保障”作为打赢脱贫攻坚战的底线任务和标志性指标，因村因户因人精准施策，抓重点、破难点，补短板、强弱项，以强有力的举措全面推动各项政策措施落地落实见效。
（一）聚焦收入“达标线”，用心用力稳定增收。坚持把贫困户稳定增收作为核心，按照“生态产业化、产业生态化”理念，大力发展肉牛、肉羊、林果等特色优势产业，统筹推进生态扶贫、光伏扶贫、科技扶贫等成型模式，健全完善入股分红、进园务工、土地流转等多重利益联结机制，全面打好抗疫情、促增收“组合拳”，确保贫困群众增收不降低、收入有保障，基本形成了以百万亩马铃薯、百万只肉羊、百万头肉牛、百万亩林果、百万人次乡村游、百万千瓦清洁能源”“六个百万”工程为统揽的扶贫产业体系，贫困户产业项目覆盖率、贫困村新型经营主体带动覆盖率、贫困村技术指导覆盖率均达到100%，有效对冲疫情影响、实现稳定增收。一是实施农业产业扶贫。立足农业大县实际，以绿色、有机、功能为方向，持续壮强马铃薯、蔬菜、畜牧、林果、中药材等特色产业，今年共投入整合资金2.62亿元，实施农业产业化项目17个，发展种植业172万亩，肉牛存栏27万头、出栏15万头，肉羊存栏45万只、出栏15万只，农业产业提供农民人均纯收入5300元，带动3万户贫困户稳定增收。二是实施生态林业扶贫。传承弘扬塞罕坝精神，推广“一林生四财”模式，充分依托围场生态优势，大力发展林下经济，打造林果、种苗产业专业乡26个、专业村266个，经济林达到194万亩，带动1.6万人稳定增收。依托承德木兰林业集团有限公司，推行“一企连三产”模式，投入资金4700万元，发展生态苗木基地4400亩，带动2114户贫困户稳定增收。落实政策资金6080万元，累计选聘贫困人口生态护林员7458人，每人每年获得7000至8000元稳定收入。三是实施光伏扶贫。采取多户联建模式，实施户用分布式光伏电站项目257个，实现并网1866千瓦，带动1789户贫困户稳定增收；分两期建成村级光伏扶贫电站155座，总装机容量48.396兆瓦，带动159个贫困村、7880户贫困户稳定增收20年，同时增加村集体经济收入；建成集中光伏扶贫电站5座，总装机容量100兆瓦，带动3400户贫困户每年增收3000元，稳定增收20年。四是实施就业扶贫。坚持科学防控疫情、有序稳定就业，注重内部挖潜与外部拓展相结合，持续稳定贫困群众就业增收。加大劳务输出，抢抓京津冀协同发展、东西部扶贫协作等重大机遇，立足行业、产业、企业用工需求，组织开展面向京津冀“点对点”劳务输出，采取集中护送等形式，先后安置“点对点”护送农民工返岗29批次481人复岗，其中贫困劳动力87人。加强贫困群众技能培训，不断提高培训的针对性、实用性，确保每个贫困家庭劳动力至少掌握一项增收技能，实现创业就业。今年以来，共培训各类人员1841人。开辟就业岗位，鼓励引导县内龙头企业、扶贫车间等优先组织吸纳贫困劳动力就业，大力开发护林、护路、保洁等各类公益岗位，尽心尽力帮助贫困群众稳岗就业。今年以来，共落实扶贫龙头企业补贴资金2274.9万元。五是实施科技扶贫。建立健全人才下乡、科技下乡政策体系，深化科研院所与贫困村、扶贫企业的对接交流合作，大力开展“农民素质整体提升”“个十百千万”科技扶贫工程，鼓励引导科技专业人才和业务骨干开展科技帮扶，全力推动科技人才、科技资源、科技成果向贫困地区集中投放。今年以来，共设立科技服务站37个，选派科技特派员110名，建成省级农业科技园区1处、科技示范基地5个，辐射带动5200余人稳定增收。六是实施乡村旅游扶贫。依托塞罕坝、国家1号风景大道等知名品牌，建强文旅产业发展平台和“万家客栈”乡村旅游发展平台，采取“景区带示范区、企业带贫困村、客栈带贫困户”模式，实行加盟户与贫困户“1+1”利益联结，累计打造乡村旅游示范村23个。
（二）聚焦民生“保障线”，落细落实兜底政策。围绕教育、医疗和住房安全“三保障”和饮水安全，不断加大投入力度，切实兜住兜好贫困群众的民生底线。一是把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策。全面落实“两免一补”“三免一助”等各项教育扶贫政策，落实控辍保学“八位一体”包保责任制，严格执行营养餐制度，确保贫困家庭学生“有学上”“上好学”。今年以来，共落实政策资金1400余万元，累计资助义务教育、普通高中等各阶段学生18861人，全县义务教育巩固率达到100%。在疫情期间，坚持“停课不停学”，采取“一对一”帮扶、送教辅资料等方式推动线上教学，实现贫困家庭学生线上教学全覆盖。二是把健康扶贫作为防止因病致贫返贫的关键之举。实行县、乡、村三级医疗机构一体化管理，大力推广“春雨工程+智慧分级诊疗”模式，落实“一站式”直接结算、先诊疗后付费、慢性病认定及家庭医生签约服务等政策，实施乡镇卫生院、村卫生室改造提升工程，加强村医队伍建设，强化贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助“三重保障”，不断提升贫困群众医疗服务保障水平。截至目前，共提高医疗保障救助待遇20.83万人，提高救助金额4223.83万元；落实财政分类资助参保缴费资金2414.27万元，落实贫困人口家庭医生签约服务8.6万人；农村贫困人口大病专项救治病种数量增加到30种；建立城乡居民电子健康档案421186份，建档率98.5%。三是把安居扶贫作为提升贫困群众幸福指数的核心基础。坚持贫困村与非贫困村一体推进，大力开展农村危房改造“回头看”和“攻坚月”专项行动，紧盯“开工率、竣工率、拨付率”，全面巩固提升农村危房改造成果，全县困难群众住房安全保障率达到100%。大力开展易地扶贫搬迁“百日攻坚”专项行动，加快推进安置落实、拆旧复垦等工作，确保易地搬迁扎实推进。截至目前，全县25个集中安置小区全部实现搬迁入住。同时，坚持“两区同建”，全面落实产业、就业等后续帮扶举措，全方位增加群众资产性收入、工资性收入、分红性收入等各项收益，确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。四是把饮水安全作为确保群众正常生活的重要前提。持续开展农村饮水安全巩固提升工程，整合涉农资金1624.27万元，建设机井76眼，惠及54个村、1.67万人。同时，解决突发饮水安全风险点32处，实施水质监测工程，完成全县所有贫困村水样采集工作，并出具水质监测报告，确保让群众喝上干净卫生水。五是把兜底扶贫作为保障特困群体生活的基本防线。将符合低保、特困供养、临时救助条件的全部纳入保障范围，把农村低保保障标准提高到4800元，月人均补差提高到260元，农村特困供养标准提高到6240元，投入农村低保、特困供养救助金6592.4万元，保障38586名农村低保、特困供养人员的民生底线。
（三）聚焦返贫“预警线”，建立健全防贫机制。坚持把精准防贫与脱贫攻坚同安排、共部署、齐推进，围绕“为谁防、谁来防、防什么、怎么防”，积极探索、大胆实践，切实从源头上筑牢贫困发生的“防火墙”。一是精准监测识别。坚持专班推进、专人管理、专项核查，参照因病、因灾、因学预警线，采取医保、教育、应急、交警“四位一体”比对，对拟纳入监测预警范围的防贫对象逐户核查审定，共识别防贫监测对象1033户、2345人，其中脱贫监测户533户、1183人，边缘户500户、1162人。二是强化防贫帮扶。制定出台《围场满族蒙古族自治县精准防贫工作实施方案》，精准落实防贫措施，扎紧筑牢医疗救助、教育救助、产业就业、结对帮扶、兜底保障、孝心养老“六重”防贫保障线，确保基本消除边缘户和不稳定脱贫户，推动防贫工作逐步实现系统化、规范化、制度化。三是落实防贫保险。投入县本级资金1000余万元，与人保财险合作，设立精准防贫险，设定起付线，对因病、因学、因灾、因交通事故等致贫返贫的防贫监测对象及时报销救助，目前，第一批资金500万元，已拨付至合作保险公司。同时，投入资金8883.7万元，设置政策性农业保险8类、特色农业保险4类，切实增强防致贫、防返贫报销保障。截至目前，共落实保险93.59万元，累计救助104人。
（四）聚焦脱贫“标准线”，攻坚攻克最后堡垒。紧盯“两不愁三保障”底线目标，强力推进剩余贫困人口脱贫，截至6月底，全县“两不愁三保障”问题实现动态清零，剩余566户、1168人全部稳定达到脱贫条件。一是夯实脱贫举措。按照对标标准、分类指导的要求，多项政策精准到人、合力突击。对123名有劳动能力贫困人口，采取“一对一”方式，通过参与生产经营、产业直补、以奖代补、小额信贷、务工就业、增设公益岗等完善产业就业扶持，提升生产经营性和工资性收入。对733名整户无劳动能力且无法从事产业就业贫困人口，统筹落实低保、医保、养老保险、特困救助供养、临时救助等综合保障政策，并享资产收益分配等补贴政策，实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。对312名长期慢病、大病贫困人口，全部进行鉴定，实现慢病、大病救助政策和家庭医生签约履约服务全覆盖。二是压实帮扶责任。采取“县级领导+县直部门+乡村干部+帮扶责任人+经营主体+贫困户”的“五帮一”脱贫责任制。县级领导抓统筹，定期召开联席会议，统筹解决精准脱贫中的各种难题，落实包保包联责任，督导各项扶贫政策措施落地；县直部门抓合力，发挥行业优势，点对点组织开展社会扶贫、消费扶贫、公益扶贫等帮扶行动，促进贫困户稳定增收；包村、驻村干部抓落实，为每一个贫困户量身定制脱贫方案,协调解决产业项目、生产经营、务工就业等方面存在的困难，提高帮扶针对性；包保责任人抓帮扶，定期入户走访，掌握户内信息，宣传帮扶政策，查看措施落实，增强脱贫内生动力，提高群众满意度；经营主体抓带动，吸纳有劳动能力的贫困户参与生产经营、发展产业项目，对无劳动能力的，直接享受资产收益扶贫项目收益分配。三是确保稳定脱贫。以村为单位，逐户逐人建立剩余贫困人口脱贫帮扶台账，明确致贫原因、帮扶措施、脱贫路径，实施清单化、节点化、责任化管理。建立健全“两不愁三保障”突出问题监测预警和排查处置长效机制，随时发现问题，随时研判、随时解决，确保剩余贫困人口如期实现高质量脱贫。
三、突出重点领域，较真碰硬、真抓实干，全面提升脱贫攻坚工作质量水平
坚持把脱贫攻坚重点领域工作作为突破口，努力克服疫情影响，积极应对风险挑战，以较真碰硬的态度、真抓实干的作风推动工作落地落实见效，持续提升脱贫攻坚质量水平。
（一）坚定不移打赢疫情防控阻击战。建立新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对的“周报告”“月报告”工作制度，定期汇总工作开展情况，制定《支持企业稳定经营持续发展的若干政策措施》等政策文件15个，以精准之策、精准之力推动精准落实、精准见效。一是有序推进贫困人口务工就业。建立了贫困劳动力务工就业工作台账，逐村逐人核实掌握贫困劳动力的就业状态、就业意愿；增加招聘活动频次，加强岗位征集供给，提供专业高效的供需对接服务；科学设置公益性岗位，明确聘用标准，严格履行聘用程序。截至目前，全县31605名贫困劳动力通过培训实现就业率达到90%以上；通过就业扶贫专岗安置贫困人口3006人,设置“二次分配”光伏公益岗位4316个。二是加快推进扶贫项目建设。持续加强扶贫资金管理使用政策培训，推动扶贫资金项目公告公示制度和支付联签联审“四联签”制度落实；对已批复的项目加快进行招投标，对未批复的项目完善好相关手续，确保项目早日开工建设。截至目前，全县共安排资金5.6亿元，实施扶贫项目42个。三是强力推进扶贫龙头企业和扶贫车间复工复产。从财税、社保、融资、审批、就业等方面对复产复工企业予以全面支持，投入资金2274万余元，对带贫能力较强的9家企业进行生产补贴；率先使用《疫情期间物资运输车辆便携卡》，为医药卫生、应急供应、生产生活等保障性物资车辆建立绿色通行通道；落实县级包联领导、行业主管部门、属地乡镇、企业主体“四重”责任，切实保障企业复工复产。截至目前，23家扶贫龙头企业和6家扶贫车间全部复工，吸纳贫困劳动力264人。四是全力推进消费扶贫。立足于国内和国际两个大循环，按照“政府引导、市场运作、社会参与、群众受益”的思路，用足用好东西部扶贫协作等有利契机，全面加强产销对接，鼓励扶贫企业和电商企业积极开展各类线上扶贫产品销售活动，积极创新网络直播带货、电商扶贫专卖、“线上+线下”等营销模式，深度对接京津冀批发市场和帮扶单位，与天津武清区益洋电子商务有限公司合作，在武清味道电商平台销售围场农特产品，全方位打通贫困村农产品生产链、流通链、销售链和价值链。目前，在天津武清区设立消费扶贫产品线下销售店1个，围场县城内2家大型超市设立专区销售扶贫产品；上报扶贫产品供应商推荐名录25个，认定扶贫产品66个，销售额达到2.4亿元。五是扎实推进金融扶贫。完善“政府+银行+企业+贫困户+保险”五位一体金融扶贫模式，政府搭台增信、建立三级金融服务网络，银行降槛降息，企业带贫益贫，贫困户诚信承接贷款，保险风险兜底，建立扶贫、财政、金融办、金融机构等部门联席制度，缩短审批周期，实现一站式服务；对非主观因素和疫情导致收入不足，不能到期偿还贷款的，帮助协调办理贷款展期、续贷。截至目前，发放政银企户保贷款7723万元、扶贫小额信贷1008.2万元，带动608户贫困户受益。
