人大工作报告篇1

2009年是新中国成立60周年，我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来，市人大常委会坚持在市委的领导下，紧紧围绕市委工作大局，依法行使职权，突出工作重点，高度关注民生，促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定，各项工作取得了新进展，圆满完成了全年工作任务。

一年来，共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告，作出6项决议、12项决定，检查5部法律法规的实施情况，任免64名国家机关工作人员，为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、依法实施监督，增强监督实效

人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重，全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法，综合运用各种监督形式，督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作，确保全市经济社会发展任务的顺利完成。

（一）加强常规监督和专项监督，推进经济社会又好又快发展，

一年来，市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心，重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告，分析我市经济社会发展中存在的困难和问题，提出建设性的意见和建议，督促政府做好相关工作。

为了更好地促进工业经济的有序发展，应对全球金融危机，常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响，指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此，市政府采取了得力措施，抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇，突出在工业经济发展上以经济开发区为重点，积极发展产业集群，在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前，蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利，蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进，等等。这些项目的顺利推进，为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。

为全面促进农村经济发展，加快我市新农村建设步伐，继去年11月5日市七届人大常委会第十五次会议审议赤壁市农业基础设施建设情况的报告后，今年人大常委会把人民群众关注的农村水利建设作为监督重点，市人大常委会第二十次会议审议了市人民政府关于赤壁市农村水利综合规划的议案，并作出了关于批准赤壁市农村水利综合规划的决定。10月27日，人大常委会第二十一次会议审议了市人民政府关于全市中小型水利基础设施建设情况的报告，会前，市人大常委会组成了专题调查组，对全市中小型水利基础设施建设情况进行了深入调查，全面分析了我市中小型水利建设和管理中存在的投入不够、机制不活、管理不优等亟待解决的问题，并提出了在建立投资机制和管理机制等四个方面的建议。引起了市政府和相关部门的高度重视，市政府按照会议要求，迅速召开专题会议，并采取得力措施，抢抓“小农水”建设机遇，调动各方面积极性，加大对中小型水利基础设施建设投入，把我市“小农水”建设推向了一个新高潮。我市农村基础设施建设力度不断加大，新农村建设步伐加快，广大农民群众的生活水平有较大提高。

（二）贴近群众，围绕民生热点进行监督。

坚持以人为本，促进解决民生问题，一直是常委会工作的重点。一年来，我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。

陆水湖环境整治是我市人民群众最关心，人大代表最关注的大事。2009年市委、市政府把这项工作纳入十件实事之一，受到了高度重视。年初市七届人民代表大会作出了《关于加强陆水湖水资源环境保护的决定》，明确提出了四项整治任务。为了搞好跟踪督办，市人大常委会第二十一次会议审议了市政府《关于陆水湖水资源环境保护工作情况的报告》，并对陆水湖水资源环境保护工作进行了满意度测评，在充分肯定前阶段取得整治成果的同时，也指出了整治任务仍很艰巨，配套措施不到位等问题。常委会会议要求市政府及相关部门要正视困难和问题，进一步坚定信心，强化责任，突出重点，年内坚决完成取缔湖内采砂，整治拦汊和网箱养殖，迁移沿湖餐馆、宾馆污水净化处理排放，荆泉地区工业废水和生活污水纳入市政排污管网等工作。截止目前，市政府已投入近500万元，依法取缔了湖内拦汊养殖面积10000余亩；取缔养殖网箱13000余个，取缔挖砂船运沙船18艘；关闭沿湖餐馆12家，限定沿湖4家宾馆将污水处理达标后排放湖外，基本完成蒲纺截污管网工程和4号副坝白泥处理工程，完成了蒲纺氧化塘工程和沿湖垃圾清

运工程，陆水湖环境综合整治工作成效明显。

看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来，市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手，在深入调查研究，广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议，认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵

问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层，了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题，提出了市政府要加大财政投入，加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设，扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面，积极推进卫生体制改革等建议。

住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居，得到国家住房保障实惠，常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此，市政府高度重视，出台了相关优惠政策，安排了2500万元廉租房建设配套资金，加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度，我市住房保障建设步入了发展快车道。

社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题，市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题，常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识，建立打黑除恶工作长效机制和预警机制，坚持“打早打小、露头就打”的方针，做到全力以赴，险恶务尽，确保打黑除恶工作落到实处，市政府和政法公安机关密切配合，健全网络，自觉接受人大监督，扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争，共打掉涉黑犯罪团伙5个，抓获犯罪嫌疑人44人，破获各类刑事案件35起，狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前，我市社会治安总体状况较好，人民群众安全感普遍提升。

（三）围绕宪法法律实施，开展执法检查。

2009年，常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署，精心安排，邀请有关专业人员和相关部门一同参与，深入调研，找准问题，提出审议意见，跟踪督办，督促执法机关认真办理常委会审议意见，解决检查中存在突出问题，使执法检查取得实实在在的效果。

由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动，我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况，常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后，写出了调查报告，常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题，进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度；进一步整合力量，组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍，对正在翻建的违章建筑全面叫停，坚决制止新的违章建筑的产生；进一步完善制度，建立长效管理机制，防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施，下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。

未成年人是社会的特殊群体，未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查，常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方，重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响，在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此，市政府高度重视，在宣传上加大了力度，在管理上落实了举措，在打击上强化了手段，一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。

为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作，全面了解我市妇女参政议政状况，女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题，常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时，在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后，市政府和妇联组织迅速召开了专题会议，研究对策，采取措施，认真落实人大提出的建议。目前，我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动，建立了妇女权益保护长效机制，营造了有利女性发展的和谐社会环境，使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。

（四）围绕社会公平正义进行监督，促进司法公正。

人大常委会对“两院”工作的监督是法律赋予的权力，也是促进司法公正的重要监督形式。一年来，常委会主要抓了以下方面的工作，一是加强了监督。督促法院受理群众案件21件，督办涉法案件9件，开展诉讼监督检查2次。“两院”执法水平和执法形象有了明显提高。二是听取和审议“两院”工作报告。12月份，常委会听取和审议了市人民法院关于刑事审判工作情况的报告，市人民检察院关于刑事检察工作情况的报告，提出“两院”在审判、检察工作中存在的问题，要求两院要牢固树立以人为本意识，严格依法办案，做到程序合法，量刑适当，杜绝冤、假、错案发生，通过司法公开，实现社会公平正义。

2009年，常委会还加强了对重点城建项目的审议，作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定，为加快我市城市建设奠定了基础；同时，还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。

二、突出人大代表的主体作用，调动代表履职积极性

代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用，调动代表履职积极性，常委会进行了一些有益的探索，争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开，同时，我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县（市、区）人大的肯定，多数人大代表履职积极性进一步提高。

（一）抓好述职评议，创新代表履职形式。

开展代表向选民述职活动，加强选民对代表履行职务的监督，促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来，常委会把人大代表置于群众的监督下，促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势，抓好代表小组向选民述职，然后普及到每位成员述职，在述职测评前，代表小组成立专班到选民中进行调查，形成调查报告，参选选民对照调查报告逐一评议，使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化，常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次，述职内容上统一规范，明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上，各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划，确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见，督促代表进行整改提高，对口帮扶对象50余人，为农民群众办实事办好事120余件，赢得了选民一致好评。整改活动的深入开展，我市代表履职水平和效果明显提升。

（二）征集代表意见，拓展代表履职渠道。

人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村，他们是联系广大群众的桥梁和纽带，是人民群众的代言人和贴心人，他们的呼声和建议最真实，最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议，首先，形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议，参与常委会委员一同视察、座谈，收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次，建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议；常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会，广泛收集各方面的意见和建议。第三，实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表，送去关心和问候，宣传党的方针、政策、人大工作动态，征求代表的意见和建议；同时，常委会领导通过大接访和人大工作，接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意，了解人民的诉求。第四，开展了代表培训。2009年6月，我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告，通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识，提高代表整体素质，收到了一定效果。

（三）督办代表建议，提高代表履职实效。

常委会从健全工作机制入手，努力提高议案建议办理质量，促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后，常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议，明确办理期限和办理质量，并指导各承办单位建立议案建议办理责任制，做到领导督办，专班负责，专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议，常委会领导按照分工，分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见，及时掌握办理进度，增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后，在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》，指出存在的问题和不足，同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况，并虚心听取代表意见。

（四）表彰先进典型，激发代表履职热情。

一年来，常委会十分注重优秀代表典型引路作用，在工作中培养和挖掘典型事迹，以点带面，激发广大代表履职热情，调动工作积极性。在经过民主推荐，综合评定的基础上，评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表，先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员，26名优秀市人大代表，5个先进代表小组予以表彰。

三、加强人大常委会机关自身建设，提升人大工作的规范性

人大工作报告篇2

一年来，乡人大坚持听民意、察民情、知民需、解民忧。重视社会维稳工作。始终坚持稳定是改革发展的基础，从维护群众的根本利益出发，认真办理群众来信来访，听取乡政法和综治工作情况汇报，督促综治部门以“四项排查”为抓手，做好矛盾纠纷的排查化解工作，维护了全乡社会大局的稳定。关注民生热点问题。一年来，乡人大对社会民生热点问题十分关注，如卫生食品的专项整治行动、医德医风建设、大病救助、土地流转以及作风建设、效能监察等社会热点难点问题，都能认真听取民意，督促政府及相关部门引起重视，推进工作落实。

牢固树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，不断加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件，保障代表依法行使宪法和法律赋予的各项职权。加强代表联系。代表们来自基层，身处经济社会发展的第一线，既有专业特长又熟悉基层情况，分析问题有理有据，所提建议务实中肯。乡人大高度重视人代会议期间代表们提出的建议和批评意见，并及时反馈给党委、政府，为党委决策和政府工作提供有益参考；闭会期间，乡人大注意利用人大代表分组活动和平时与代表联系的机会，及时了解代表所思所想，掌握社情民意，既增进了与代表的联系沟通，又提高了人大工作的针对性和实效性。组织代表活动。乡人大坚持每季度组织一次县乡人大代表活动，每次活动突出几个重点，既有政治理论学习，又有重点工作回报；既有检查视察内容，又有当前工作评议，拓宽了代表参政议政平台，增强了人大活动的实效。督促建议办理。乡十届人大三次会议期间，共收到代表建议和意见12件，涉及农村经济、土地征用、科教文卫、环境保护、交通安全、农业农村等方面工作。乡人大及时整理，交办相关部门，采取走访承办单位、视察重点建议办理进度、组织办理工作“回头看”等形式，在办理答复的基础上，着力提高办理质量，逐年提高建议办成率。

乡人大始终注重抓好自身建设，主动适应科学发展的新要求，不断提高工作成效和履职水平。加强学习培训。采取多种形式，认真学习贯彻党的十、十八届三中全会和全国“两会”精神以及时事政治，真正把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来。组织乡人大代表集中学习培训，提高代表素质，增强履职能力。改进工作作风。严格执行中央八项规定和省、市县各项规定，深入学习贯彻在党的群众路线教育实践活动会议上的讲话精神，对照检查存在问题，认真落实整改措施，进一步强化群众观念，增强公仆意识；主动加强与政府的联系，达到既熟悉政府工作，又理解支持政府工作，促进政府、人大工作良性互动、齐头并进。健全工作制度。以宪法和法律法规为依据，修订完善了代表议事规则，提高了议事质量和监督水平。制定完善代表之家各项活动制度，充分发挥“人大代表之家”阵地作用，定期组织开展活动，进一步促进人大工作正常化、规范化。

各位代表，一年来，乡人大工作取得了一定的成绩，这是乡党委正确领导的结果，是全体代表共同努力和全乡人民关心支持的结果。在此，我谨代表乡人大主席团向全体代表，向关心、支持、理解人大工作的全体同志和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡人大工作仍存在着一些问题和不足，与党和人民的要求相比还有一定差距。主要表现在：重大事项决定权

的运行监督机制有待进一步加强；人大代表的知情知政权渠道还需要进一步拓宽；对代表提出的意见和建议的解决和反馈还需进一步强化；人大活动形式仍需进一步创新；人大自身建设还有待进一步提高等。在今后的工作中，我们将采取积极有效的措施，认真加以改进。__年是人民代表大会制度建立60周年，也是我乡加快转型跨越发展的关键之年。乡人大将全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移地巩固和完善人民代表大会制度，充分发挥人大在基层民主政治建设、全面深化改革中的重要作用，为推进全乡经济社会转型升级提供有力的支持。

围绕全乡大局，紧扣工作主线。坚持把求真务实作为监督工作的目标追求，综合运用多种形式，切实增强监督的针对性和实效性。强化财政预决算监督。贯彻十八届三中全会提出的“建立现代财政制度”的要求，加强年度财政预决算执行情况的督查，促进各项指标、任务的顺利实施。依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格审查批准公务支出预算，加强对预算执行情况的监督，助推我乡财政走上更合理、更规范的发展轨道。强化民生事业监督。密切关注社会公益事业进展情况，把社会保障、科教文卫、农村发展、农业转型等群众关心关注的现实问题作为重点监督内容，抓紧抓实抓好。强化环境保护监督。督促政府加大力度，继续抓好环境卫生专项整治行动，切实改善人居环境，不断提升生态文明建设水平。

人大代表提出的议案建议代表了广大人民群众的诉求，代表议案建议质量是做好办理工作的重要基础，为此，要充分发挥乡人大作用，协助代表提高议案质量，不断创新代表议案建议办理工作，落实和办理好人大代表的议案建议，做到真正让代表满意、群众受益。加大对代表议案建议的督办力度，促进议案建议办理工作的规范化、制度化，不断提高办理工作水平。

人大工作报告篇3

人大机关召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。

二、抓学习动员，促工作的开展

(一)精心组织，加强领导，将学习宣传贯彻党××届×中全会精神引向深入。成立了学习领导小组，将××大内容定为每周五集中学习的固定内容。同时，明确要求全体工作人员在工作之余做好xx大精神的学习，认真撰写心得体会。为使xx大精神更好的理解和贯彻，机关还抽出时间专门召开了××大精神学习经验交流讨论会，由领导带领工作人员对××大学习过程中产生的问题进行讨论和释疑，大家针对这一内容谈体会和想法，并把这项工作落实到具体的工作之中，明确了学习的重点，进一步推动了学习的广度、深度和力度，不但使工作人员对党的××大精神理解得更准确、更透彻，而且更深入人心。

(二)联系实际，学以致用，将××大和科学发展观精神真正贯彻到机关党建工作中去。把学习宣传贯彻××大精神同扎扎实实做好当前各项工作结合起来，深入贯彻落实科学发展观，切实改进党的建设，很好地完成了各项目标任务。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

(一)精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员作用的有效发挥。配合机关党建，我们开展了以下活动：

1、机关支部组织人员深入到联系帮扶村慰问群众解决实际问题;

2、春节前后开展送温暖活动，积极组织人员看望和慰问单位退休职工和老党员。

3、结合干部作风年活动和三提升，积极开展“忠诚、敬业、规范、勤奋、廉洁”主题教育活动，我们先后召开了动员会、自查自纠工作会、整改提高工作会。

(二)建立和完善党员谈话提醒制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在新中国××年大庆安保工作中，充分利用阵地堡垒作用，确保国庆平安，杜绝了单位职工信访，把隐患消灭在萌芽状态，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。

四、抓制度完善，切实提高党建工作水平

一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活;二是完善了管理办法，使党建工作进一步规范化、制度化;三是认真落实调查研究制度，机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员的工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途径和办法。

五、搞好和谐支部的创建工作

和谐支部开展情况。党的××大进一步明确了和谐社会的构建必须依靠全社会的每一个环节，只有部分和谐了整个社会才能和谐。机关在和谐支部的创建活动中，根据单位实际情况提出重点要抓好教育学习，提高整体素质;加强社会公德教育，创建文明环境;加强制度建设，提高决策水平;加强党风廉政建设，塑造良好形象;加强机关效能建设，增强服务质量。和谐支部创建活动以“加强效能建设，构建和谐支部”为主题。通过开展和谐支部创建活动，力求在党支部执政能力和先进性建设上有新的加强和突破，达到政令畅通，管理有序，团结友爱，人心思进，和谐共事的生动活泼的局面。

人大工作自查报告范文(二)市人大常委会办公室、市委督查室：

一年多来，××县始终坚持贯彻落实全市人大工作会议精神和市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，把人大工作摆上重要位置，切实加强对人大工作的领导，为人大依法履职、发挥作用创造了良好的环境。党委牵头抓总、人大依法监督、“一府两院”依法行政的强大合力得到进一步增强，全县上下齐心协力推动科学发展的生动局面进一步巩固，建设“科学发展示范点”和“创先争优示范点”的扎实基础进一步奠定。

一、加强党的领导，切实为人大依法履职提供保障

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证，也是提高党的执政能力和领导水平的重要环节。我县按照“总揽全局、协调各方”的原则，从思想上、政治上和组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大依法行使各项职权、充分发挥人大的职能作用。

1、更加自觉地把人大工作放到党委工作的重要位置。县委把人大工作纳入总体布局，做到党委有号召、人大有行动，人大有动作、党委有支持。在市委《意见》出台后,我们及时召开全县人大工作会议，专题研究部署新形势下全县人大工作，制定了《中共××县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》(×委 [××]58号),建立完善了每届召开一次人大工作会议、专题听取人大工作汇报、任免干部事先征求意见等一系列制度，并得到认真落实。县、镇两级党委主动了解和掌握本级人大工作动态，及时研究答复人大反映的问题和提出的意见、建议, 支持人大依法行使职权，积极帮助解决人大工作中遇到的困难和问题。

同时，我们坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重人大的法律地位，特别在全县经济社会全面转型升级的关键时刻，充分发挥人大及其常委会、人大代表的职能优势、人才优势和主体优势，让其更多的参与全县重大决策和中心工作。一是注重发挥人大的职能优势。安排人大常委会领导积极参与经济建设和各项社会事业发展工作，如安排人大常委会领导牵头××年全县6个重点课题的调研工作;要求人大常委会领导参与全县信访工作，今年以来，已有6位人大领导参加了每月 15日的领导信访接访日活动;在专项工作推进机制中，安排2名人大常委会领导分别担任城市建设和“两新”工程推进组的牵头领导，具体负责组织协调、督促检查工作;有1名人大常委会领导担××县“两分两换”工作督查组组长。二是充分发挥人大的人才优势。借助人大领导、干部多年的工作经验，为各项中心工作把好关。在去年的第三批学习实践活动中，安排1名人大巡视员和1名中层干部参加县委指导检查组;今年“创先争优”活动中，安排1名人大工委主任担任指导检查组组长;先后选派3名同志下基层开展为期3个月的蹲点服务。三是重视发挥人大代表的主体优势。县委始终重视全县626名各级人大代表的主体作用，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁和纽带作用，成为党委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、汇集民力的重要渠道。

2、更加积极地支持县人大及其常委会依法行使职权。一年多来，县委积极支持县人大及其常委会依法监督“一府两院”的工作，及时协调解决监督工作中出现的问题。主要是做到“三个支持”：一是支持人大依法行使监督权。县委支持人大通过执法检查、视察调研、听取和审议专项工作报告、工作评议等方式，发挥好人大的监督作用。县委书记多次在重要会议上对各级、各部门自觉接受人大监督，认真办理代表议案、建议等提出要求;县委副书记、常委等兼任政府职务的领导，既从县委角度重视、支持人大开展监督工作，又能从政府角度主动接受监督，认真办理人大常委会审议意见和人大代表议案、建议、意见，为人大行使监督权创造了良好的氛围。二是支持人大依法行使重大事项决定权。一年多来，县人大在县委的领导和支持下，议大事、定大事，在经济社会全面转型升级，社会主义民主法制建设等重大事项和群众普遍关心的热点难点问题上，依法履行宪法和法律赋予的决定权。人大常委会和人大代表提出的重大事项和重要建议，凡涉及对县委的建议，都能及时研究，采取措施;属于“一府两院”办理的事项，县委也主动过问，促其研办。三是支持人大依法行使人事任免权。县委旗帜鲜明地支持县人大及其常委会依法行使选举任免权，把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来，切实尊重和维护选举、任命干部的严肃性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委会党组的意见;在向人大推荐重要干部任免时，严格依照法律程序，进行依法推荐和提名，充分发挥好人大常委会的“把关”作用，切切实实把那些德才兼备、为群众所信赖的干部选拔到领导岗位上，真正做到坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一。

3、更加主动地为人大开展工作创造良好环境和条件。关心和支持人大机关的思想政治建设、组织建设和制度建设，积极推动人大机关与党委、政府、司法机关间相互交流，不断优化人大的队伍结构。在宣传上，要求有关部门和新闻媒体积极宣传人大工作和人大制度，督促新闻宣传部门在经常性的宣传上下功夫，不断提高全社会对人大工作的认知和了解，使人民代表大会制度这一根本政治制度深入人心，在全县形成维护人大权威、支持人大依法开展工作的良好氛围。县委党校把人民代表大会制度的基本理论和知识作为干部培训的一项重要内容，在今年的科局级领导干部、第十期中青年干部等培训班上都安排了若干课时进行培训。在组织建设上，加大人大常委会组成人员及人大机关干部的培养、选拔和交流力度。××年，通过公开选拔，来自县公安局法制办、县经济开发区的两名“70后”同志分别担××县人大法工委副主任和教科文卫工委副主任两个岗位，增加了人大机关中经济、法律方面的专业人员，进一步优化了人大机关的年龄结构。在机制保障上，切实改善各级人大机关的办公条件，积极推进信息化建设，努力为人大开展工作提供物质保障。去年7月全县行政区划调整后，着力健全镇(街道)人大工作制度，全面配备了专职人大主席(工委主任)，并有6个镇(街道)配备了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席党委会议，享受相应的政治、生活待遇。

二、主动接受监督，努力提升“一府两院”工作水平

县“一府两院”把自觉接受人大及其常委会监督作为政治责任和推进依法行政、改进政府工作、提高行政效能的大事来抓，采取有效举措，确保人大监督权落到实处、取得实效。

1、进一步贯彻执行人大有关决议决定。将人大及其常委会决议决定的实施纳入重要议事日程，主要领导亲自研究部署、亲自督促检查，不折不扣地贯彻执行，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。一年来，县人大常委会先后就转型升级、统筹城乡、改善民生、人民法院人民陪审员名额等方面作出了5项决议决定， “一府两院”认真贯彻执行，有力地推进工作落实。如县第十四届人民代表大会常务委员会第29次会议听取、审议和批准了县人民政府《关于提请审议“两新”工程融资贷款的议案》，县政府认真落实，严格规范“两新”工程的资金筹措、使用和管理，为加快“两新”工程建设提供有力的资金保障，进一步推进了我县的城乡统筹工作。同时，对县人大常委会审议专项工作报告和执法检查报告提出的审议意见，“一府两院”及时组织研究，制定工作方案，细化分解任务，迅速整改落实，着力解决存在的问题，进一步提高依法行政水平。

2、进一步发挥人大代表桥梁纽带作用。邀请代表审议县政府半年度工作报告、参加全县三级干部大会等活动制度，拓宽代表知情知政渠道，进一步畅通了民主渠道。根据县人大各代表小组对县政府半年度工作报告的审议意见，梳理了38条具体的意见和建议，其中县长、副县长亲自领办17件，加快了各项工作的步伐。把办理人大代表议案、建议作为一项重要任务来抓，确保“件件有回复、事事有着落”， ××年政府办理人大代表议案、建议197件，办结率为100%，一次办理满意率为90%，解决了一批关系民生的重点难点问题。此外，法院还建立了定向联络人大代表制度，由法院院长、党组成员分别与所在辖区内的人大代表联络沟通，每年主动联络人大代表不少于2次，其中走访不少于1次。今年以来，还组织了4次人大代表旁听庭审活动，40余名大代表参与旁听。

3、进一步健全重要事项汇报征求制度。凡是“一府两院”重大工作部署、重大活动、重大问题、重要举措、重要法律法规的贯彻实施以及重大案件的审判和执行，都及时向人大常委会专题汇报，主动邀请人大常委会的同志参加。邀请县人大领导参加县政府常务会议，使人大监督从传统的对行政结果的一般程序性监督延伸到行政执法过程，进而拓展到对政府决策领域的实质性监督。对人大代表涉及职务犯罪的，按照法律规定提请人大许可，××年度，在查清事实的基础上，对2 名涉嫌职务犯罪的原县人大代表向县人大常委会提请逮捕许可。今年以来，法院、检察院共组织活动7次，向人大代表通报工作进展情况。如检察院召开工作汇报会，向人大代表作有关反渎职侵权工作专题报告，法院专题向县××届人大常委会第22次会议报告××年以来法官队伍建设的情况等。

4、进一步增强接受人大监督的主动性。自觉把接受人大监督贯穿于决策、执行、评议的全过程，充分征求县人大及其常委会的意见，广泛听取人大代表的意见建议，并认真采纳，把人大监督作为提高行政效能的重要手段。同时，密切配合县人大做好政府组成部门领导干部述职评议工作，要求端正态度，积极配合，虚心听取代表建议、批评和意见，针对代表提出的问题，采取有力措施加以改正。今年以来，检察院启动2次人民监督员工作程序，对2起案件开展评议。法院聘请了9名专业素质高、责任心强的县人大代表为法院执法监督员，主动邀请他们到现场监督、指导，虚心听取各方面意见，树立了良好形象。

5、进一步形成参与人大事务的良好氛围。对于人大组织召开的会议，“一府两院”相关负责人均按要求参加或列席，报告工作情况，回答询问或咨询。在人大开展调查、视察和执法检查过程中，“一府两院”主要负责人全程参与，如实汇报相关情况，认真听取意见建议，及时整改落实。

三、坚持正确方向，努力开创人大工作的新局面

人大工作是人民代表大会制度的重要实践。面对发展的新形势、新任务和新要求，人大在全县政治生活中的作用越来越重要，承担的工作任务也越来越繁重。我们进一步深化对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识，切实增强做好新时期人大工作的责任和能力。

1、坚持统一领导，把握正确政治方向。县人大常委会党组认真贯彻落实市委、县委召开的人大工作会议精神，对市委、县委《关于加强和改进人大工作的意见》，坚持认真学习，深刻领会，精心实施;认真贯彻好县委的重要决策，在推进经济社会发展的重大问题上与县委保持高度一致，在行政区划调整、促进经济转型升级、加快城乡统筹发展、改善民生等工作上，自觉贯彻好县委的意图，坚决执行县委的决议、决定，发挥人大及其常委会的政治优势，推动各项工作的落实;人大常委会开展的重要活动、重要工作部署，及时向县委汇报或请示，并按照县委的指示或要求，抓好工作落实，做到坚持党的领导和依法履职的统一。

2、加强依法监督，提高服务发展水平。县人大常委会自觉按照《监督法》的要求开展工作，不断创新和改进监督方式。在“一府两院”工作监督方面，认真听取和审议专项报告，对审议意见的落实情况进行跟踪监督或采用集体表决方式进行测评;组织县人大代表以代表小组为单位审议县政府半年度工作报告，并将审议意见面对面向政府反馈。在计划和财政预算工作监督方面，将部门预算提交人代会审议，1000万元以上政府性投资项目经常委会审议批准。在法律监督方面，选择若干关系人民群众切身利益的法律、法规开展执法检查，组织省、市、县、镇四级人大代表联动视察;对政府规范性文件实行备案制度。在代表小组活动方面，开展代表进社区接待选民日活动，邀请代表列席常委会会议及常委会组织的视察、审议、评议活动。组建了企业家代表、“三农”代表、教科文卫代表等3个专业代表小组，有针对性地开展视察、调研等活动，发挥人大代表在推动经济、文化、“三农”工作方面的专业优势。在议案建议办理方面，落实主要领导领衔制度、现场交办制度、重点议案建议督办制度，采取“网上公布、网上交办、网上答复”措施，加强交办督办，提高办理工作的透明度。在指导镇、街道人大工作方面，组织开展了镇级预算监督工作试点，在街道组建了部分人大代表工作室，取得了成效。

人大工作报告篇4

一年来，常委会坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开拓，扎实工作，大力加强民主法制建设，努力推进依法治市进程，为我市的两个文明建设做出了新贡献。

（一）加强地方立法工作，为我市的改革、发展、稳定提供法律保障

全年审议通过地方性法规7件，修改法规2件，对全国和省人大常委会交付的20件法律法规草案提出了修改意见。

通过立法，保障和促进了我市各项事业的健康发展。制定的**市城市规划条例，将城市规划的编制与审批、建设用地和工程规划管理纳入了法制轨道，连同年内出台的**市村镇规划条例和**市地名管理条例，为科学制定城乡规划，加强城乡建设与管理，提供了法律保障。**市教育督导条例，对依法兴教，推动我市教育事业的发展和教育改革，起到了重要的促进作用。**市劳动用工管理条例，规范了劳动力市场秩序，保护了劳动者与用人单位的合法权益。**市义务植树条例为开展全民义务植树活动，保护和改善生态环境，促进经济和社会发展提供了法律依据。第24次会议审议通过了由市人大内务司法委员会起草的**市执法责任制工作条例，待报省人大常委会批准后实施。**市制定地方性法规条例草案，经过二审，提请本次大会进行审议。

从我市改革和发展的实际需要出发，适时对**市城市房屋拆迁管理条例和**市环境噪声管理规定进行了修改。在城市房屋拆迁管理条例修改过程中，先后召开各种类型座谈会，研究了大量拆迁实物安置和货币安置的对比资料，书面征求了省人大常委会、各区（市）和专家学者的意见，经过二审，通过了修改条例，确定了合理的住房补偿标准，取消了户口因素，推进了实物补偿向货币补偿的住房改革步伐，维护了当事人的合法权益。

为了贯彻立法法，进一步提高立法质量，第19次会议通过了关于改进地方性法规审议程序的意见，授权法制工作室对地方性法规草案负责统一审议。在立法工作中，坚持走群众路线，充分发扬民主。在制定**市城市规划条例过程中，公开登报，广泛征求意见，增强了立法透明度，使法规更符合实际，更具有可操作性。

（二）加大监督力度，推动政府、“三院”工作

一年来，常委会和各专门委员会按照年度工作要点，对农业技术推广法等20多部法律法规的实施情况进行了执法检查，分别听取了市政府、市中级人民法院、市人民检察院和**海事法院等20多项专题工作报告，并就1999年财政决算、设立18岁成人节、授予荣誉市民称号等重大事项及时作出决议、决定。

常委会组织执法检查组，重点开展了对农业技术推广法和“三五”普法决议实施情况的执法监督。在对农业技术推广法贯彻实施情况的检查中，摸清了存在的问题，审议时有针对性地提出了加强基层农业科技推广队伍建设、加大农业科技投入及理顺农技推广管理体制等意见。市政府主管部门针对执法检查中指出的问题，提出了整改措施，促进了农业技术推广法的贯彻实施。为全面总结我市开展“三五”普法教育和依法治理工作情况，在各区（市）人大常委会和市直各单位普遍自查的基础上，组织3个检查组，开展了“三五”普法教育和依法治理工作情况的执法检查。针对存在的问题，要求政府、“三院”将普法教育、依法治理工作与实施执法责任制紧密结合起来，为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。各专门委员会还对社会治安综合治理决定、预防未成年人犯罪法、商检法、义务教育法、食品卫生法、老年人权益保障法、野生动物保护法、动物防疫法、禁止非医学鉴定胎儿性别和选择终止妊娠规定、文化娱乐市场管理办法等法律法规的实施情况进行了执法检查，取得了明显成效。如在对集贸市场管理办法检查中提出的4条意见，市政府督促相关部门逐条加以落实，并向常委会作了反馈；在对监督司法工作条例贯彻实施情况的检查中，选择了4个典型案件依法进行监督，维护了法律法规的公正和尊严；在对物业管理条例进行检查时，督促政府及有关部门解决了居民反映的集中供热、自来水收费等一些具体问题；对省科学技术协会条例执法检查报告，市政府主要领导十分重视，有关部门制定了加强科学普及、学术交流、金桥工程、科普场馆建设等方面的措施，并正在组织落实。

为认真贯彻全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定和关于加强中央预算审查监督的决定，及时听取审议了本市计划与预算执行、财政审计、“十五”计划编制、城市建设项目及资金安排等方面的工作报告或汇报，提出改进工作的意见和建议。实施了季度经济运行分析制度，进一步加强了对我市国民经济与社会发展计划和财政预算的监督。为了全面推进素质教育，听取审议了市政府关于教育改革情况的报告，分析了我市教育改革在观念、投入等方面存在的问题，督促政府加快教育改革步伐。在专题审议增加农民收入和减轻农民负担报告时，要求政府认真贯彻落实关于减轻农民负担的各项政策，加大农业和农村经济结构调整，加强信息和市场建设，搞好农业社会化服务，切实减轻农民负担，帮助农民增收致富。第23次会议听取审议了市政府关于崂山风景名胜区滨海岸线控制性详细规划方案编制情况的报告，对方案的指导思想、风景资源的保护、滨海岸线的合理利用等提出了意见和建议，要求政府部门进一步修订和完善方案，严格审批程序，采取有力措施保障方案的顺利实施。在听取审议房改工作和宗教工作报告时，分别提出了要建立和完善公积金制度、加快经济适用房建设、做好公房出售工作；落实民族政策、加强宗教事务管理、取缔非法宗教活动等建议。各专门委员会还对国有企业改革与发展、经济运行、放心肉工程、劳动保险和社会保障、海事法院派出法庭建设、财政困难乡镇和贫困村解困脱贫、农田水利、农业科技示范园区建设、环境保护、崂山风景区管理、大沽河水源地污染防治、危破陋房改造、崂顶和八仙墩规划、独生子女备用金保险以及档案工作等进行了视察检查。在接到群众举报关于迎宾馆院内违章砍伐树木情况时，有关专门委员会紧抓不放，督促市政府及有关部门提出处理意见，责令当事人补植树木，恢复原貌。在检查我市技术市场、旅游工作和影剧院建设情况时，提出了许多合理化建议，被政府有关部门采纳，有些建议已纳入我市的“十五”计划。

（三）依法任免国家机关工作人员，认真开展评议工作

一年来，常委会以对党和人民高度负责的精神，坚持干部“四化”原则和德才兼备标准，依法任命国家机关工作人员37人次，免职16人次。补选了1名省人大代表，任命了1名市人大内务司法委员会副主任委员，对补选的4名市人大代表资格进行了审查确认。第22次会议接受了王家瑞市长的辞职请求，决定任命为副市长、市长，并报本次大会备案。组织了对市中级人民法院、人民检察院和**海事法院23名被任命人员的法律知识考试。

加强了对被任命干部的监督，开展了对市卫生局局长和海洋与水产局局长贯彻执行法律法规、履行职责、廉政建设等情况的述职评议工作。为深化评议工作，实行了评前公示和经济审计。评议中，既肯定成绩，又客观公正地指出存在的问题，提出整改意见，提交被评议单位及负责人进行整改。目前，被评议单位及其负责人的工作都有改进。

组织人大代表对市中级人民法院的工作进行了评议。评议工作紧扣公正司法这个重点，深入检察、公安、司法等单位进行调查研究，召开各类座谈会27个，分别听取了各区（市）人大常委会、人大代表、各界群众的意见，从近两年二审改判和检察院抗诉的案件中，随机抽样，阅卷检查。在全面调查研究的基础上，进行了面对面的评议，根据存在的问题，督促市中级人民法院进一步健全和完善内部监督机制，落实错案责任追究制，提高队伍素质，增强了监督的针对性和实效性。

（四）认真做好代表工作，密切同人大代表和人民群众的联系

不断改进为代表的服务工作。主任、副主任、秘书长和驻会委员定期走访代表，指导代表小组制定年度计划。召开代表座谈会，邀请代表列席常委会会议，为代表知情知政创造条件。组织了对代表法执行情况的视察检查，改善了代表执行职务的环境。接待代表来信来访140多人次，帮助解决了一些困难和问题。召开了全市人大代表经验交流会，组织25名代表交流了学习宪法法律、执行职务的经验，宣传了人大代表的先进事迹，增强了人大代表的责任意识和依法执行职务的自觉性。

积极开展代表活动。围绕全市中心工作和人民群众普遍关心的热点难点问题，组织人大代表进行了140多次执法检查和视察调查活动，提出意见和建议。为了丰富闭会期间的代表活动，认真实践“三个代表”的重要思想，组织开展了以“联系群众、体察民情、反映民意”为主题的代表活动周，全市500多名省、市人大代表通过召开座谈会、分片走访、设立代表接访点、开通公开电话、设立代表信箱等形式，广泛听取人民群众的意见。活动周期间，人大代表共联系人民群众5000多人次，收到群众意见980多条。对这些意见，常委会进行了认真研究，召开情况通报会，要求政府有关部门认真办理，解决了一些人民群众普遍关心的热点难点问题。

加强乡镇人大工作。坚持乡镇人大联系点制度，通过开展走访和调研活动，及时掌握乡镇人大工作动态，加强对乡镇人大工作的指导。9月份，召开了全市乡镇人大工作会议，6个区（市）和16个乡镇介绍了情况，交流换届以来乡镇人大工作的经验，探讨新形势下进一步做好乡镇人大工作的途径和方法。这对于进一步加强乡镇人大工作，推动基层民主政治建设，促进农村经济和社会发展，起到了积极的作用。

认真办理代表议案和建议。对市十二届人大二次会议确定的关于尽快修复并开放康有为故居和关于对**崂山风景名胜区滨海岸线加强保护并严格控制建设的两件议案的办理情况，已向市十二届人大三次会议作出书面报告。去年，在前期工作的基础上，常委会及有关专门委员会继续跟踪落实，做了大量的工作。目前，康有为故居已于国庆节前修复完毕并对外开放，**崂山风景名胜区滨海岸线控制性详细规划也已经编制完成。对市十二届人大三次会议及闭会期间收到的729件代表建议、批评和意见，加强了督办工作，听取审议了市政府关于代表建议办理情况的报告，并对办理情况进行了调查，对多年久拖不决的问题进行了督办。目前，代表建议已基本办结，其中，关于拆除东部商业步行街新建建筑且恢复原貌、打击生产和销售假冒伪劣商品的违法行为、制止生猪私屠滥宰现象、崂山水库移民搬迁、电子游戏机场所管理、推广“一户一表”、设立民营经济担保基金等建议，都得到了较好的解决。

努力做好工作。全年收到人民群众来信4010件，接待来访1864人次，结案率为99．4％。其中，主任、副主任、秘书长批阅群众来信1326件，接访17起443人次。通过受理来信来访，进一步密切了与人民群众的关系，发挥了联系群众的主渠道作用，化解了一些社会矛盾，促进了社会稳定。召开全市人大工作座谈会，及时总结工作经验，研究了进一步加强人大工作的意见。

（五）加强自身建设，提高工作水平

常委会通过认真学习同志“三个代表”重要思想、党的十五届五中全会精神，开展“三讲”教育“回头看”等活动，进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识和全心全意为人民服务的宗旨观念。开办微机培训班，加强业务学习。举办立法法、合同法等法制讲座，提高了组成人员的理论水平和依法办事能力。

各专门委员会围绕常委会的重点工作及事关全市改革、发展和稳定的重大事项，深入基层，调查研究，组织60多项专题调研，写出30多项调查报告，为全市的重大决策提供了参考。

加强工作机构和干部队伍建设，修改完善了各项规章制度，改进了机关的思想政治工作，开展了“作风建设年活动”，强化了在职干部的进修和培养，积极改善干部队伍的知识结构和专业结构。

注重与新闻单位的联系和沟通，及时通报人大及其常委会会议和活动的主要内容、报道重点，共同研究、策划报道方案，加大了人大宣传报道的力度。建立了市人大常委会国际互联网站，拓宽了宣传渠道。围绕市人大常委会设立20周年，召开了纪念座谈会，市委、市人大常委会主要负责同志到会讲了话，全面回顾总结了20年来人大工作的成绩和基本经验。同时编纂出版了《**市人民代表大会志》和《前进的历程》纪念画册，举办了知识竞赛和书画摄影作品展，组织撰写了一系列纪念文章，收到良好的效果。市人大工作理论研究会和市地方立法研究会围绕如何改进人代大会工作、提高地方立法质量等组织专题研讨活动，推动了人大工作的深入开展。

加强了对各区（市）人大常委会的工作指导，注重与兄弟城市人大的联系和交流。接待了英国、德国、澳大利亚、乌克兰、越南等议会代表团，组织完成了出访任务，宣传了**的改革开放，增进了友谊和了解。

在过去的一年里，常委会圆满完成了市十二届人大三次会议确定的各项任务，这与全市各级人大代表和人民群众的大力支持是分不开的。全市人大代表认真执行职务，充分发挥代表作用，关心支持人大常委会的工作和建设，做了大量富有成效的工作，为我市的改革开放和现代化建设做出了重要贡献。在此，我代表市人大常委会向全市人民代表表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，还应该看到我们的工作与宪法和法律赋予的职责以及党和人民的要求相比，还有一定差距，主要是：按照立法法的要求，地方立法的质量还有待不断提高；对常委会制定的部分地方性法规及作出的决议、决定贯彻执行情况的监督还没有完全到位，有法不依、执法不严、违法不究仍然是需要着力解决的重要问题；在财政预算、城市规划建设与管理等方面的监督还存在薄弱环节；联系代表、听取代表的意见还不够及时，对代表先进事迹的宣传不够广泛深入。这些都需要在今后的工作中认真研究改进。

二、2001年的主要任务

各位代表，今年是实施“十五”计划的第一年，是向第三步宏伟战略目标奋进的第一年。开好头，起好步，做好今年的工作至关重要。在新的一年里，常委会要以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十五大和十五届五中全会精神和省、市委的工作部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极贯彻依法治国的基本方略，大力加强民主法制建设，进一步推进依法治市进程，保障我市改革开放、经济建设和社会各项事业顺利进行。

（一）加强立法工作，提高立法质量

年内拟制定**市大气污染防治条例、公路路政管理条例、私营企业工会条例等地方性法规，拟修改**市保障残疾人合法权益规定、劳动安全卫生管理规定、城市市容和环境卫生管理办法等地方性法规，完成人大常委会讨论决定重大事项、促进企业技术创新、饮用水源地保护、房地产开发经营管理、本级财政预算监督、崂山风景名胜区管理、劳动争议处理、技术市场管理等方面的调研和论证工作。

（二）加强监督工作，提高监督实效

要把执法监督工作摆上更加重要的位置。一是突出重点，拟对劳动法、水法、环保法和社会力量办学管理办法等法律法规的贯彻实施情况进行重点检查，督促解决执法中存在的问题。各专门委员会根据实际需要，将分别选择1至2件法律法规进行执法检查或调研。二是将执法监督和舆论监督结合起来，接受人民群众的监督。三是进一步改进执法检查方式，增强计划性，讲究实效性，力戒形式主义。

常委会将围绕国民经济和社会发展计划及财政预算执行、审计、农业和农村经济结构调整、对外开放、社会保障、科技工作、民族工作、城市供水等问题，听取工作报告，对全市旅游工作进行视察。

强化对司法工作的监督力度，严格按照常委会监督司法工作条例的规定，抓好个案监督，推进公正司法。

今年还将对“十五”依法治市规划和“四五”普法教育作出决定，抓好执法责任制工作条例的贯彻实施，进一步推动依法治市工作。

（三）改进代表工作，积极为代表执行职务创造条件

加强对代表的培训，不断提高人大代表依法执行职务的自觉性和主动性。在总结以往经验基础上，进一步组织好人大代表对政府部门工作的评议，推动政府改进工作。加强代表建议督办，把提高“落实率”作为办理工作的重点，多为人民群众办实事、办好事。加强与基层人大工作联系，指导好乡镇人大的换届选举工作。

（四）加强常委会自身建设，提高依法履行职责的水平

要紧密联系工作实际，深入学习邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想，坚持以党的十五大和十五届五中全会精神指导新时期人大工作。继续办好各类讲座，加强对法律、财经、科技等知识的学习，提高组成人员的整体素质。

人大工作报告篇5

一、围绕工作大局，发挥自身作用，党的领导得到进一步体现

坚持和依靠党对人大工作的领导，是由我们执政党的地位和权力机关的性质决定的，是宪法规定的根本原则，也是人大开展工作的根本保证。几年来，主席团紧贴党委中心开展工作，自觉树立大局观念，增强核心意识，把人大工作置于党委领导之下，所有重大活动事先向党委请示汇报，得到党委的重视与支持。依法将党委的意图转化为国家意志、人民的意愿，从而实现了党的领导与依法行使职权相统一。

二、围绕依法治镇，维护公平正义，法律监督得到进一步加强

本届主席团坚定不移地贯彻依法治国基本方略，积极发挥权力机关在法治八里建设中的主导作用，不断强化法律监督职能，努力提高监督实效。

加大执法检查力度，全面推进依法治镇。坚持把解决问题、推动工作、保障法律法规的正确执行作为开展法律监督的落脚点，贯穿于执法检查的始终，法律监督与舆论监督相结合，抓检查促整改，确保执法检查工作取得实效，有力推动了法律法规在我镇的贯彻实施。本届以来，主席团结合我镇实际，先后对行政诉讼法、土地管理法、消防法、防洪法、食品卫生法、环境保护法、道路交通安全法、江苏省招标投标条例等法律法规的执行情况进行了执法检查。

加大司法监督力度，努力促进司法公正。近几年来，我们着重加强了对司法部门的监督，取得明显成效。连续多年对综治办、司法所、派出所、法律服务所等部门进行工作评议，要求这些部门负责人汇报工作，帮他们找不足，对他们提要求，并进行测评打分；每年都对他们的工作开展座谈、问卷调查，使这些部门的工作质效有了明显的提高。综治办深化平安创建，年年获得省、市授予的“平安八里”称号。司法所、法律服务所在“法治八里”创建、矛盾调解和法律方面都取得了显著成绩。

加大普法宣传力度，法治氛围逐步浓厚。主席团听取和审议了镇政府关于“四五”普法规划执行情况的报告，支持和督促镇政府及有关职能部门全面完成“四五”普法任务，及时作出关于“五五”普法的决议，推动镇政府制定并实施“五五”普法规划，建立完善学法、考核、考试等机制。主席团还坚持法律监督与学法用法相结合，几年来，先后在机关学习会上举办宪法修正案、地方组织法、选举法、代表法、行政许可法、安全生产法、统计法等学法讲座10多次，推动了普法工作向纵深发展。

三、围绕政府工作，促进社会和谐，工作监督得到进一步拓展

本届主席团通过听取和审议工作报告、视察调研、工作评议等形式，加强对事关全镇经济社会发展重大问题的监督，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

加强对经济工作的监督。主席团坚持将促进经济增长、提高发展质量和效益作为监督重点，每年1次听取和审议镇政府关于财政预算执行情况的报告，认真审查批准财政决算报告，要求镇政府强化预算约束，加强财政监管，切实管好用好预算内外资金，提高财政资金使用效益，支持审计部门依法开展审计工作，提高依法理财、科学理财水平。针对预算执行过程中存在的困难和问题，督促和支持镇政府采取有力措施，努力完成人代会确定的各项任务。镇工业集中区是镇域经济发展的重要平台。主席团把集中区建设工作列入重要议题，听取集中区建设工作情况报告，组织代表进行视察，并对集中区规划进行审议，要求镇政府科学规划，注意环保，努力把集中区打造成为对外开放的窗口、企业集聚的载体、产业升级的高地和集镇扩张的新区。安全生产事关人民群众的根本利益，主席团在检查安全生产情况时，要求镇政府将安全生产纳入经济和社会发展的总体规划，深入开展专项整治，确保安全监管措施落到实处。结合全镇各个时期经济工作的重点，主席团先后对水利工程、排涝泵站、标准厂房、安置房等全镇重点建设项目开展视察、检查，听取和审议相关工作汇报，有针对性地提出审议意见，保障和促进了全镇经济又好又快发展。

强化对社会事业工作的监督。主席团从执政为民和维护稳定的大局出发，加强了对涉及民生方面工作的监督。中小学教学质量一直是人们普遍关心的问题，XX年主席团专题听取了镇政府关于全镇教育工作的情况汇报，组织人大代表对八里中学、八里中心小学开展了面对面的评议活动，对存在的问题提出整改要求，整改后分管教育镇长将整改情况向主席团进行了汇报。主席团对新型农村合作医疗制度实施情况、计划生育工作情况、最低生活保障、农村五保户集中供养、困难群体帮扶和通达工程等工作，开展调研、给予关注，努力构建社会和谐。建设社会主义新农村是中央作出的事关全局性根本性的战略决策，XX、XX两年，主席团连续对新农村建设涉及到的农口部门工作进行评议，要求他们加强服务，不断改善农民生产生活环境，加快新农村建设步伐。 （1）

强化对热点难点问题的监督。主席团坚持把维护群众切身利益作为工作的出发点，对涉及群众生产生活的热点难点问题，予以高度关注。为保障全镇人民生命安全，主席团对食品、药品安全工作加强了监督。同时主席团连续几年把金融、电力、工商等热点部门列为重点监督内容，要求这些部门，加强业务学习，规范收费和执法行为，进一步树立服务理念，改变工作作风，提高服务本领，针对存在的不足，切实加以改进，争当满意站所，为地方的经济发展提供宽松的发展环境。对这些部门的工作触动很大。

四、围绕代表工作，努力加强服务，代表作用得到进一步发挥

代表工作是人大工作的重要基础。本届主席团积极探索加强和改进代表工作的新方法新途径，丰富代表活动形式，拓展代表活动载体，充分发挥代表的主体作用。

主动为八里的上级人大代表服务。认真为在八里的上级人大代表开展活动做好联络服务工作。主动邀请上级人大代表参加主席团和代表组活动，请上级人大代表将上级人大相关精神带到基层，指导基层人大工作，同时将基层人民群众关心的热点、难点问题、基层无法解决的重大问题，通过议案、建议等形式直接带到上级人大。每年，我镇上级人大代表提出的议案、建议，都得到了上级政府和有关部门的高度重视，并得到了很好的落实。

积极开展形式多样的代表活动。主席团采取集中活动与分组活动相结合、在镇上活动与因事因地就地活动相结合、以条块活动与分线活动相结合、上下级人大代表分级活动与结对挂钩活动相结合等办法，开展了一系列代表活动，创新了活动方式，增强了活动实效，使代表在活动中体现职务、感受责任、增强使命。

加强对代表的议案、建议办理的督查。年初，根据代表提出的议案和建议，分门别类地进行梳理汇总，按照政府班子成员分工，以文件形式下发到人，明确督办内容、责任人、期限和要求等，要求政府负责人及时向人大主席团汇报议案的办理情况、存在的主要问题以及下一步采取的具体措施。此外，利用专项督办、重点督办、现场督办等形式，促进议案和建议的办理，督促政府能办的快办，办理有困难的要创造条件办，暂时确实办不了的要说明情况、解释清楚，列出办理计划，切实使议案办理工作不走过场，落到实处，让代表满意。每年议案见面率100%，办结率90%以上，代表满意率、基本满意率100%。

依法做好换届选举工作。认真分析新形势下人大换届选举面临的新情况、新问题，扎实做好前期准备工作，及时提出指导性意见。坚持把依法办事贯穿于换届选举工作的全过程，严格把握各个阶段、各个环节的法律关，确保了人大换届选举工作依法有序进行。这次换届选举，应选区人大代表9名，实选9名。应选镇人大代表54名，实选54名。新一届区、镇代表结构进一步优化，整体素质明显提高。

五、围绕自身建设，改进工作作风，履职能力得到进一步提高

加强主席团自身建设，是依法履行职权的基础和保证。本届以来，主席团按照人大工作的根本政治原则，坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线，不断加强自身建设，各项工作进一步规范，工作效率进一步提高。

切实加强学习。加强政治理论、宪法法律、人大工作业务知识的学习，深入学习新党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大以来的一系列战略部署和中央、省委关于进一步加强人大工作的意见，认真学习党的十七大精神，进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感。积极参加上级人大举办的各类培训班，主席团成员政治理论和法律素质明显增强，履职能力和工作水平进一步提升。

开展研讨活动。积极参加维扬区人大研究年会组织的各类研讨活动。每年的区人大研究年会论文竞赛中，镇人大主席团撰写的论文获得二、三等奖。

人大工作报告篇6

一、业务指标考评完成情况

（一）人大工作。一是全面贯彻执行区人大及其常委会的决议决定。局党委高度重视，及时在中心组学习、局长办公会、工作例会、职工大会等会议上组织干部职工进行传达，并在工作中按要求认真执行。二是认真落实区人大常委会审议意见、视察意见等各类建议意见。采取措施迅速进行部署和落实，交办件执行局长负总责、分管领导牵头、办公室协调组织、相关科室具体办理工作机制，确保了交办件在规定时间内有措施、有书面回复。三是自觉接受区人大及其常委会、区人大代表的监督，积极配合人大调研、视察、评议、执法检查、专题询问及其他相关工作。在出台《重庆市长寿区城乡低保认定实施细则（修订）》等重大政策前，主动征求代表意见，积极接受人大审查意见，确保重大政策性文件合法合规、切合我区实际。四是认真办理区人大交办的信访件。我局历来高度重视区人大交办的信访件，成立专门机构，并安排专人跟踪、督办，及时研究部署区人大交办信访件的办理，做到事事落实，件件回复。2017年我局无未办理或未及时回复信访件。

人大工作报告篇7

二、工作呈现出的特点

（一）体现民生，关注热点。人大及其常委会是代表人民行使监督职权，是国家权力机关。教科文卫工委联系的是社会事业口，事关群众生存质量和幸福指数，今年面对高中教育优质生源流失和骨干教师流失、高中教育质量不够稳定的实际；职业教育师资力量不足，没有办学特色，基础设施建设严重滞后，难以向社会培养技能型人才等实际情况和问题，开展视察调研，并提出建议意见，帮助政府想办法，督促解决一些事关教育发展方面的实际困难和问题，寓监督于支持之中，得到了社会对人大工作的高度评价。农村合作医疗是新形势下中央实行的又一惠民政策，但在下面实施过程中，由于工作不到位，群众的高期望值，繁琐的报销程序等问题，使得群众有意见，干部有怨气，上面不理解。在这种情况下，我们开展了新型农村合作医疗的调研，帮助政府找准问题，并督促政府完善农合运行机制，核准人口基数，简化报销程序，扩大受益范围。得到了乡镇政府及广大干部群众的一致好评。

（二）立足县情，务求实效。在撰写审议意见时，谈问题力求公正全面，说成绩力求客观，不歌功颂德，建议紧贴实际，切实可行，保证了建议意见可操作性，力求监督取得实效。关于富硒食品开况的审议意见，政府专门制定出台了《紫阳县“十一五”富硒绿色食品发展规划》，明确了我县富硒食品发展方向，理清了发展思路，并将富硒食品开发列入政府重要议事日程。高中教育、职业教育审议意见印发后，政府抽调专人起草加强高中教育工作的决定，目前还在征求意见阶段。按规定提高了紫阳中学收费标准，从本科师范院校毕业生中为高桥、毛坝中学招录教师×××名，并制定了相关管理措施，加强基础教育管理，确保了我县高中教育教学质量的稳定提高。同时，从20*年起，县财政每年预算专项资金用于职业教育发展。职教中心于9月10日正式开工建设，编制了《紫阳县职业教育发展规划》，为职业教育长远发展奠定了基础。农村合作医疗由于刚进行完毕，政府及合疗主管部门正在整改落实过程中。

（三）精诚团结，和谐共事。“天时不如地利，地利不如人和”，教科文卫工委一条线，上到分管领导，下到工委工作人员，都注重团结，和睦处事、和谐共事，做到了心往一处想，劲往一处使，既分工又合作，有问题大家共同商量解决。在工作中我们相互学习，互相促进，扬长避短。正是这样，所以教工委在常委会领导的关怀支持下，工作有张有驰，严肃活泼，处处充满了活力与和谐。在配合其他工委开展工作上，我们都本着认真、负责的态度，尽量把问题找准，情况弄清，以利于材料的归类整理，做到了分工合作，顾全大局。

（四）注重学习，共同提高。一是认真学习了《监督法》《物权法》《职业教育法》等相关法律法规;二是深入学习十七届三中全会精神及党的理论知识;三是在工作中相互学习，有好的建议当面提出，以利改进工作。工作之余，坚持学习，不断提高自己的个人修养和理论水平，通过这些方式的学习，工委三人整体工作能力和水平有一定提高。

三、存在的不足

人大工作报告篇8

镇人大工作总结报告

今年来，我镇人大坚持“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕党委中心工作，结合本地实际，积极组织代表开展活动，较好地发挥了代表在三个文明建设中的作用。我们主要做了以下几方面的工作。一、依法开好人代会，保证了人大各项职权得到有效行使。乡镇人民代表大会是乡镇人大行使法定职权的一项重要形式，开好乡镇人代会是直接关系到保障人民当家作主、更好地行使管理国家和社会事务的权利，是乡镇人大的首要任务。今年2月份，我们通过认真组织筹备，于2月日至日召开了XX镇第十五届人民代表大会，大会审议并通过了徐莉代表XX镇人民政府所作的政府工作报告和黄永宏向大会所的20xx年财政决算和20xx年财政预算的报告，大会还补选了两名副镇长。由于我们准备充分，使人代会开出了圆满的效果。二、组织视察调查，服务全镇工作。调查视察是人大工作的重要内容之一，今年来，我镇人大特别重视调查视察工作，认真组织人大代表搞好调查视察，为全镇经济发展起到了监督、协调作用。一是组织代表深入农户，联系选民，进行广泛的调查研究，认真听取人民群众的意见和呼声，讲真话，讲实话，及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。今年2月份，在人大代表的提议下，我镇组建了保安联防中队，采取“契约式”联防的方式，取得了满意的效果，社会治安明显好转。二是每季度定期组织人大代表视察农业龙头企业和落户陈家港工业园区的XX镇招商企业，为企业出谋划策，帮助企业协调解决实际困难，切实维护了企业的合法利益。三、开展评议活动，实施有效监督。对政府和部门进行评议，是民主监督的一个重要形式，通过评议，听取代表建议、批评和意见的情况汇报，进一步发挥监督职能，推动政府和部门工作。开展评议活动中，我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位。我镇政府职能部门的双管单位有近20个，今年3月份评议工作开始前，我们广泛征求代表和选民的意见，选择XX农电站、XX镇农村信用社作为被评议单位。二是充分做好评前准备。评议动员后，农电站、信用社认真进行工作总结，人大代表分组到村、组、单位召开座谈会，走访群众，掌握第一手资料。三是坚持实事求是、客观、公正地进行评议，对信用社、农电站指出的问题有根有据，对测评结果当场由代表统计公布，通过评议，代表普遍对这两个单位服务态度不满意，特别是对信用社提出了许多整改意见。四是落实整改，力求实效。评议是手段，改进是目的，评议后，我们及时归纳整理代表建议意见，对这两个单位落实整改责任，限期整改。通过近两次代表的视察，普遍感觉这个单位服务态度较以前有很大的提高。另外，今年月份，我们根据县人大常委会安排，组织代表深入千家万户对县工商局、开发局进行客观公正的评议，通过评议。不仅促进了两局的工作，还提高了代表参政议政的积极性。四、搞好“双带”工作，促进经济发展。今年来我们坚持从本镇实际出发，以“双学双带”活动为载体，把人大代表推上经济建设主战场，出现了“一名代表一面旗帜，代表群众携手奔小康”的喜人局面，“双带”工作取得了可喜的成绩。一抓学习培训，提高“双带”本领。一方面以党校为主阵地，认真组织人大代表系统地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现阶段党在农村的路线、方针、政策和市场经济知识，另一方面，我们还用身边的事教育身边人，大张旗鼓地宣传勤劳致富，勤政为民，廉洁自律的优秀代表，让他们现身说法，讲事迹，谈体会，传真经，从而增强广大代表的光荣感、使命感和责任感，促使广大代表在经济建设的主战场上勇于开拓，敢为人先，带头致富，当好表率。同时，我们还组织人大代表认真学习实用技术，强化“双带”本领。一是综合培训，通过广播讲座、现场观摩、田头示范、印发宣传资料，以师带徒等形式，使人大代表掌握市场经济知识和致富本领，成为致富路上的“领头雁”。二是因人施教，重点根据代表的年龄层次、文化层次，接受能力，致富项目等不同情况，采用分层分类施教的方法提高广大代表的致富本领，使之尽快成为“双带”能人。今年来，全镇先后举办各类专业技术培训班12期，目前全镇80以上的代表都学会两门以上实用技术。二抓典型引路，增强活动效果。“双学双带”活动为代表发挥了先锋模范作用筑起了舞台。为保证“双带”活动能卓有成效地开展下去，切实把人大代表推向经济建设的主战场，提高活动质量，增强活动效果，在活动中，我们注意狠抓典型，大造声势，以强化辐射效应。人大代表杨云作为大兴村领导成员之一，为了使自己先富起来，她结合自身实际，承包10多亩土地，栽桑养蚕，种植中草药等，年收入超过3万元。在自己致富的同时，她还积极带领群众致富。她充分利用家庭兄弟姐妹在外工作的优势，不仅自己经常外出联系招工单位，还动员家庭在外工作的其他成员联系单位，找工作。从1998年开始，杨云同志每年向外输出的劳务人员达200多人以上，为我镇“双带”工作的开展带了个好头。各位领导，各位同志，我镇人大工作在县人大党委会的领导下，通过我们的努力，虽然取得了一点成绩，但同时也还存在着许多不足，在今后的工作中，我们将认真学习兄弟乡镇的成功经验，争取使我镇人大工作再登新台阶。

人大工作报告篇9

（一）人大工作。

一是全面贯彻执行区人大及其常委会的决议决定。局党委高度重视，及时在中心组学习、局长办公会、工作例会、职工大会等会议上组织干部职工进行传达，并在工作中按要求认真执行。二是认真落实区人大常委会审议意见、视察意见等各类建议意见。采取措施迅速进行部署和落实，交办件执行局长负总责、分管领导牵头、办公室协调组织、相关科室具体办理工作机制，确保了交办件在规定时间内有措施、有书面回复。三是自觉接受区人大及其常委会、区人大代表的监督，积极配合人大调研、视察、评议、执法检查、专题询问及其他相关工作。在出台《**市XX区城乡低保认定实施细则（修订）》等重大政策前，主动征求代表意见，积极接受人大审查意见，确保重大政策性文件合法合规、切合我区实际。四是认真办理区人大交办的信访件。我局历来高度重视区人大交办的信访件，成立专门机构，并安排专人跟踪、督办，及时研究部署区人大交办信访件的办理，做到事事落实，件件回复。2017年我局无未办理或未及时回复信访件。

（二）建议意见议案办理工作。

人大工作报告篇10

同兴镇第四届人民代表大会第一次会议以来，镇人大主席团在区人大常委会的指导帮助下，在镇党委的领导和镇人民政府的配合支持下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持落实科学的发展观，积极按照党代会、人代会各项决议的要求，以促进经济发展和社会稳定、协调可持续发展为目标，依法履行宪法和法律赋予的职责，为推进依法治国和民主政治建设，加快建设更高水平小康社会、促进同兴经济社会协调发展作出了新的贡献。五年来，镇人大主席团紧密结合实际，制订工作计划、评议政府工作、组织代表视察、督促议案办理、依法实施监督，使人大工作取得了一定成效。

（一）坚持党的领导、加强法律监督。

镇人大主席团始终坚持在党委的领导下开展人大工作，凡是召开主席团会议，代表的活动以及开展的各项重大事项等等，都做到有请示有汇报。我们的各项工作也得到了党委的高度重视和大力支持，并正确地处理了党委、人大、政府三者之间的关系，在与政府的关系上，严格按照法律规定办事，依法行使人大的法律监督，并在监督的广度上、深度上、力度上下功夫。

五年来，镇人大主席团围绕中心工作，按照区人大常委会的统一步骤，上下一致，紧密配合，对《环境保护法》、《公共卫生》、《安全生产法》、《传染病防治法》等法律法规进行联动执法、视察和检查。去年根据全区的统一部署，抓好村规模调整、村委会换届的法律监督。同时结合我镇实际，镇人大主席团组织代表对全镇环境面貌进行视察，听取镇政府关于开展整治村建设和环境卫生及安全生产等情况的汇报，促进工作的开展。

（二）围绕发展主题，加强工作监督。

发展是党执政兴国的第一要务。五年来，镇人大主席团按照牢固树立和认真落实科学发展观的要求，紧紧围绕发展主题，坚持与时俱进，和谐发展的要求促进全镇经济和社会各项事业的健康发展。

一是积极开展工作评议活动。镇人大主席团专门组织人大代表，听取政府各分管副镇长的工作汇报，特别是听取人代会提出的几件实事落实情况的汇报，认真进行检查、评议，加强工作监督。

二是加强重大实事工程项目的监督检查。镇人大主席团坚持以民为本，始终把群众利益放在首位。认真组织代表听取和监督政府对教育、道路建设、镇政府办公楼建设、镇职工集资建设、整治村、环境卫生、自来水工程等实事工程办理情况的通报，监督政府完善新一轮新型农村合作医疗制度和有序用电管理工作。

三是加大代表议案的办理力度。镇四届次会议期间，共收到代表议案18件，建议21件。为使代表的议案、建议都能得到落实，镇人大主席团加强监督力度，使代表的议案和建议都有了答复和落实。

四是全面推进农村体制改革。顺利完成了村规模调整，，圆满完成村级组织的换届选举。通过换届选举，选民的民主法制意识有了大大提高，充分体现了选民的民主权利。

（三）加强自身建设，提高代表素质。

适应时代需要，不断提高代表们的政治素质和业务水平，以改革创新的工作思路，认真履行法律赋予人大的职权。切实加强法律教育，提高代表素质，加强主席团自身建设。主要做了以下五个方面工作：

一是加强主席团自身建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，深入开展学习党的xx届五中全会精神，建立主席团成员联系代表制度，以“保持共产党员先进性教育”为契机，提高工作效能，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成了求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。

二是加强联系，了解社情民意。我们进一步建立各项工作制度，完善代表分组分片责任制，进一步密切代表联系本选区的选民，充分了解群众的情况，把接收到的意见和建议，以及群众要求解决的问题及时向有关部门反映，促进政府工作的顺利开展。

三是加强代表活动，拓宽履职渠道。五年来，我们共组织代表参加各类执法检查、调研等活动32次，主席团活动年均达到6次，组织区代表向选区选民述职活动。镇人大主席团注重工作创新，更好地发挥代表作用，通过开辟议政、督政新渠道，开展与代表的谈心活动，听取意见，及时地把代表意见反馈给政府，使人大活动更富有成效。

四是组织代表学习，提高代表素质。镇人大主席团注重抓好代表的培训学习，通过组织代表学习法律法规，使代表们更清楚人大工作的性质、地位和作用，通过组织学习党的xx届五中全会精神和科学发展观，和开展“保先”教育活动，增强代表的使命感和责任感。

五是加强人大信息工作。镇人大主席团严格依照信访工作条例，认真及时办理代表及群众来信，坚持分级负责，归口处理的原则，及时将收到的群众来信交有关部门办理；做到了件件有答复、事事有着落。同时认真抓好信息上报工作，全年共完成各类人大信息45篇。

各位代表，镇人大主席团过去五年所取得的工作成绩，是在镇党委正确领导下取得的，是全体代表和镇人大主席团全体成员共同努力的结果，也是与镇政府各部门和全体代表的大力支持分不开。在此，我代表镇人大主席团，向大家表示衷心的感谢！

各位代表，过去的五年，镇人大工作虽然取得一定的成绩，但与法律赋予人大工作的要求还存在一定的差距。主要存在着：履行监督职权、加强跟踪监督、增强监督实效有待于进一步研究；述职评议工作有待于进一步完善和深化；代表活动形式有待进一步改进等，这些问题和不足，需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以改进。

二、今后工作的思路

“十二五”是同兴重要的发展机遇期，也是全面落实“创建西部生态镇，打造毗邻中心镇”的关键之年。镇党代会及镇第三届一次人大次会议政府工作报告已指明了今后的工作方向和奋斗目标。镇人大主席团就是要紧紧围绕党代会、人代会提出的奋斗目标积极开展工作。今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、坚持科学的发展观，紧扣目标任务，切实加强社会主义民主与法制建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，围绕做好“富民、为民、利民、安民”四篇文章，努力把人大工作提高到一个新的水平，为建设富裕和谐新同兴而作出贡献。

（一）坚持与时俱进，切实搞好人大工作。

新的形势和任务给新时期人大工作提出了新的要求。因此，人大工作要大有作为，就必须加强自身建设，不断地学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规，要联系工作和思想实际，做到学习学习再学习。要不断地研究新问题，解决各种困难，认真履行人大工作职责，忠实地当好最广大人民群众根本利益的代表，切实地做到执政为民、勤政为民、为民代言，为进一步扩大民主、健全民主制度创造条件，充分发挥好人大在我镇经济、社会事业建设中的作用。

（二）坚持发展创新，推进人大工作的开展。

镇人大主席团将围绕镇党代会和本次人代会确定的各项任务，突出工作重点，积极推动和促进各项中心任务的完成，始终做到讲政治、讲大局、讲发展，并理顺三种关系：

一是坚持党的领导，理顺发扬民主和严格依法办事的关系。我们要始终牢记，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。加强党的领导，充分发扬民主、严格依法办事是一个有机的整体，缺一不可，相互促进，坚持党的领导是推进人大工作的根本保证。

二是坚持发展为第一要务，理顺发展与做好人大工作的关系。经济建设始终是全党的工作中心，必然也是人大工作的中心，要做到人大的一切工作和活动都要服从于服务于经济发展这个中心。要不断适应时展步伐，积极为协调发展、创新发展、开放发展、和谐发展提供条件，做好工作。

三是坚持依法履职，理顺监督与支持的关系。法律监督和工作监督是镇人大基本职责和权力。但是在具体工作中不能为监督而监督，要为支持工作而监督，从事业需要出发，寓支持于监督之中，真正把对上负责与对下负责，对政府负责与对人民群众负责统一起来开展工作。

（三）坚持民主法治建设，完善人大工作制度。

我们要以党的xx届五中全会精神为指针，全面推进我镇的民主法制建设。要按照《地方组织法》、《四川省乡镇人民代表大会主席团组织条例》的规定，认真履行职责，抓住发展这一执政兴国的第一要务，加强对政府工作的审议、监督，全面落实好人代会的各项议程。要围绕社会全面发展，围绕人民群众关心的热点和难点问题，抓好督促检查，保持全镇政治社会发展的稳定。

一是依法履行职权，不断强化监督力度。要按照区人大常委会的统一部署，抓好水污染防治法的执法检查；要围绕中心工作，开展依法监督，加强对政府部门及政府工作的评议和政府人员的述职评议，认真落实政府工作目标，加大对人民群众普遍关注的热点难点问题的跟踪督查力度，加强对人民代表大会代表的议案、建议的督办力度。

人大工作报告篇11

二、抓学习动员，促工作的开展

(一)精心组织，加强领导，将学习宣传贯彻党届中全会精神引向深入。成立了学习领导小组，将大内容定为每周五集中学习的固定内容。同时，明确要求全体工作人员在工作之余做好十精神的学习，认真撰写心得体会。为使十精神更好的理解和贯彻，机关还抽出时间专门召开了大精神学习经验交流讨论会，由领导带领工作人员对大学习过程中产生的问题进行讨论和释疑，大家针对这一内容谈体会和想法，并把这项工作落实到具体的工作之中，明确了学习的重点，进一步推动了学习的广度、深度和力度，不但使工作人员对党的大精神理解得更准确、更透彻，而且更深入人心。

(二)联系实际，学以致用，将大和科学发展观精神真正贯彻到机关党建工作中去。把学习宣传贯彻大精神同扎扎实实做好当前各项工作结合起来，深入贯彻落实科学发展观，切实改进党的建设，很好地完成了各项目标任务。

三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

(一)精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员作用的有效发挥。配合机关党建，我们开展了以下活动：

1、机关支部组织人员深入到联系帮扶村慰问群众解决实际问题;

2、春节前后开展送温暖活动，积极组织人员看望和慰问单位退休职工和老党员。

3、结合干部作风年活动和三提升，积极开展忠诚、敬业、规范、勤奋、廉洁主题教育活动，我们先后召开了动员会、自查自纠工作会、整改提高工作会。

(二)建立和完善党员谈话提醒制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在新中国年大庆安保工作中，充分利用阵地堡垒作用，确保国庆平安，杜绝了单位职工，把隐患消灭在萌芽状态，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。

四、抓制度完善，切实提高党建工作水平

人大工作报告篇12

在构建和谐社会和全民共建“奥运年”的时代背景下，我们把维护稳定作为工作第一要务来抓，坚持“严打”方针，积极参与区委、区政府统一领导下的社会治安综合防控体系建设，对影响人民群众生活安宁的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪及时介入，依法快捕快诉，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。共受理**市公安局、**公安分局和本院自侦部门提请批准、决定逮捕的各类刑事案件***件***人，与去年同期相比人数下降**%，经审查批准逮捕***件***人；受理审查***件***人，同比下降**%，决定提起公诉***件***人，所有公诉案件已判决***件***人，有罪判决率为100％.在坚持“严打”方针的基础上，按照中央部署，贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，区别对待初犯、偶犯、过失犯、未成年犯和轻刑事犯罪案件，以教育为主、惩罚为辅，减少社会对立面，为建设“和谐**”奠定良好的社会基础。年初我院受理一起抢劫案件，*名未成年人中有*名女孩，其中最小的才14岁。经过检委会慎重研究，决定不予批捕，同时还采取了教育和挽救方式，组织女检察官对他们进行了面对面的帮教和心理矫治，为社会增添了和谐因素。

三、大力开展诉讼监督，维护司法权威与公正

全面加强诉讼监督是检察机关实施法律监督权，促进司法公正、保障司法文明的重要职责。我们坚持打击犯罪与保障人权并重，针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、违法不究等突出问题，进一步强化诉讼监督，维护司法公正和诉讼当事人的合法权益。

侦查监督方面。针对立案难的问题进行跟踪监督，监督公安机关立案*件*人，发出检察建议**份。决定不批捕**人，不**人。追诉漏犯*人，漏罪名*个，漏事实**起。我们在办案中把刑事追诉作为法律监督的重要方面，增强工作主动性，深挖案件线索，追诉工作的经验做法受到了省、市院的肯定。如在某某故意伤害案的审查中发现，受害人*某本身应当是制造这起伤害案的共犯，遂发出追诉漏犯的检察建议，公安机关及时对*某立案追究了刑事责任。

审判监督方面。我们继续加强对区人民法院的刑事、民事、行政审判活动的监督。共出庭支持公诉***件，刑事抗诉*件*人；受理不服一审法院民事行政判决、裁定案件**件，决定立案**件，提请抗诉*件，收到法院改判*件；对人民法院的正确判决坚决维护，全力做好当事人的服判息诉工作，疏导说服当事人理解和接受审判机关的办案结论，依法息诉*件；代表市院出庭支持民事抗诉**件。

执行监督方面。继续加强对**监狱的刑罚执行监督，进行安全检查**次，谈话教育**人次，参加假释听证会*次，开展监外执行大检查*次，参与社区矫正罪犯**余次；发出检察建议*份，发出纠正违法通知书*份。此外，还开展了对监外执行及社区矫正工作的监督，保障监外执行刑罚的法律法规统一正确实施。

控告申诉检察。加强接待窗口规范化建设，对来访群众耐心细致做好调处工作。共受理举报线索**件，经初查后移送立案**件；受理控告和刑事申诉案件*件，立案复查*件，已全部办结；检察长接待日能够在第一时间解决来访群众的难题，得到了人民群众的信赖，今年到院来访的***余人次中，检察长接待***余人次，批办案件**件，均已结案。做到事事有交待，件件有回音，保证了一年来无一涉检上访事件的发生。

检察技术方面。共办理各类技术案件***件，其中，法医、司法会计类检验鉴定**件，同步录音录像**件，文证审查**件，为刑事案件固定证据、定罪定性及自侦案件的突破，提供了有力的技术支持。

四、不断加强队伍建设，提高队伍整体素质和专业化水平

我院坚持以思想政治建设为根本，突出抓好领导班子建设、专业化建设、职业道德建设和自身监督制约机制建设，努力把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍，队伍的整体素质和专业化水平有了进一步提高。

一是抓好领导班子的建设，注重示范表率。作为法律监督机关，要做到自身正、自身硬、自身净，首先要突出抓好领导班子建设。院党组成员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，把心思和精力放在工作上，带头执行各项规定，凡是要求干警做到的首先自己做到，凡是要求干警不做的首先自己不做。在“献爱心、送温暖”活动中，全院干警踊跃捐款，积极参与社会公益事业；四川地震灾害发生后，检察长迅速发动全院干警支援灾区；在八月份水灾中，班子领导和干警一起在齐腰深水中解救被困群众，连续奋战两天三夜，以自己的模范行为，为全体干警做好表率。

二是扎实开展专项教育活动，打牢思想根基。2008年开展了机关效能建设、“大学习、大讨论”、“百日提效行动”、“满意、放心”工程等活动。我们加强领导，精心组织，细化措施，狠抓落实，坚持把理论学习贯穿始终。以推动各项工作作为目标，坚持用社会主义法治理念武装检察干警的头脑，深入学习实践科学发展观。通过个人自学和集中辅导、撰写心得体会、参加理论研讨、演讲竞赛、组织考试等多种形式，扎实抓好学习十七大精神和总书记重要讲话，力求在维护社会公平正义和社会和谐稳定上取得新成效。

三是建立长效管理机制，以制度规范管理。我们把长效管理、科学管理作为事关检察队伍长远发展的重要工作来抓，用制度管人、按规矩办事。在“大讨论、大学习”活动中，进一步完善工作制度，建立了权责分明、行为规范、监督有效的执法规范化机制。如职务犯罪案件线索一律由控申科管理，案件初查一律报市院批准，彻底解决初查不规范、多头办案的问题；对职务犯罪案件拟作撤案、不以及不服逮捕决定的，全部进入人民监督员评议程序，形成内外部监督制约的良好机制。

四是提高队伍专业化水平，执法能力得到加强。我院严格依照《检察官法》及其配套规定管理队伍，把好“进口关”，2008年公开招录取得司法资格证书的检察干警*名。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，提拔使用干警*人，其中报请区委任命党组成员*名，提请区人大任命检察委员会委员*名。全院共发表宣传调研文章**多篇，出版专著*本，获省检察院授予优秀理论研究成果一等奖、三等奖*篇，获省检察院授予党建优秀论文三等奖*篇。

五、检务保障取得突破进展，为检察事业发展提供了良好平台

2008年11月，位于**号的新办公楼投入使用后，我院“两房”建设达到了高检院的要求，新办公楼的警务区、三级专网、局域网、政法网建设和讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像等项目做到同时设计、同时施工、同时使用。各办公室均铺设有连接机房服务器的网线，机房承载了整个单位的网络运转，各条线路与外网物理隔离，确保达到保密安全要求；同步录音录像室集询问、声音图像采集、制作、刻录于一体。经过方方面面的共同努力，我院的办公、办案环境得到了根本改变，由全省检察机关基础条件最差的单位、一跃成为面貌改变最大的先进基层院。新大楼的科技含量在全省、全市系统内处于先进水平，彻底解决了多年来的办公条件差、办案随意性大、管理不规范、监督和控制手段不完备等问题，借助高科技平台，提高整体办案能力，促进整个检察工作纳入规范化管理，为检察工作提供坚实的检务保障，适应信息化社会高速发展的需要。

各位代表：过去的一年，区人民检察院的各项工作都取得了新的进展，这是在区委和市院的正确领导下，区人大、区政府、区政协和社会各界的监督、支持下实现的。在此，我代表全体检察人员向大家表示衷心地感谢和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，检察工作虽然取得了新进展，但也存在不少问题和困难：检察队伍的素质和执法水平还不能完全适应新形势和新任务的需要，有待进一步提高；诉讼监督工作还存在薄弱环节；查办职务犯罪工作与人民群众的要求相比还存在一定的差距，对群众反映强烈的部门行业职务犯罪打击力度还不够大；人员编制不足、经费困难等问题依然存在，影响了检察工作的进一步发展。对于这些问题，我们将积极采取措施，切实加以解决。

2009年主要工作任务

2009年我院检察工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和本次会议决议，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，不断深化对检察工作规律的认识把握，紧紧围绕全区工作大局，强化责任意识，加大工作力度，不断推动检察工作深入发展，为构建和谐社会做出新贡献。

——要深入学习贯彻党的十七大精神，按照全国政法工作会议、全国检察长会议部署，牢固树立社会主义法治理念，创新检察工作发展思路。坚持在党委领导下开展工作，主动接受人大、政协的监督，积极贯彻执行人大的决议，定期向人大汇报工作。把创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，作为检察工作的基本任务。

——要加大查办和预防职务犯罪，深入推进反腐败斗争。深入查办和预防职务犯罪，坚持实事求是、有案必办的原则，严肃查处每一起职务犯罪案件。继续深挖查办职务犯罪大案要案、窝案串案，不断增强查办职务犯罪的社会效果，同时要按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，深化职务犯罪预防工作措施，提高预防工作实效。

——要认真履行批捕、职能，维护社会和谐稳定。一方面要依法严厉打击破坏社会稳定的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪，坚决遏制刑事犯罪高发势头，另一方面要继续深入贯彻宽严相济刑事司法政策，保护民生，维护社会和谐稳定局面。加强检察环节的社会治安综合治理工作，探索符合区域特点的检察工作方法，积极参加党委、政府组织的集中专项整治活动和社会治安防控体系建设。

人大工作报告篇13

（一）开展人大工作视察，是优化人大工作环境的有效手段。一是督促“一府两院”自觉接受人大监督。通过各类工作视察，使“一府两院”进一步摆正位置，切实提高他们执行人大常委会决议决定的积极性，确保人大工作实效。二是促进法律法规的正确实施。通过各类工作视察，包括对垂管部门涉及的相关工作的视察，可以确保人大监督工作横向到边，纵向到底，使人大监督工作不留死角。

（二）开展人大工作视察，是提升人大工作水平的关键环节。一是确保常规监督。视察工作可以根据常委会和主任会会议内容经常性开展，从而及时掌握情况和发现问题，并提出科学可行的建议和意见。二是实现动态监督。视察工作可以针对人民群众反映的“热点”、“难点”问题，适时开展，发现和了解人民群众的诉求。通过“动态监督”，督促“一府两院”及时调整工作重心，确保人民群众的利益得到及时有效的维护。三是推进“跟踪监督”。常委会可以根据工作要求，有计划、有重点地对人代会、常委会所作的决议、决定落实情况进行“跟踪监督”，针对发现的问题督促“一府两院”切实抓整改求落实，进一步增强人大监督工作实效。

二、当前人大视察工作存在的主要问题

（一）观念有待进一步转变。在人大视察工作过程中，部分常委会组成人员和人大代表对人大视察工作认识还不到位，观念陈旧落后，具体表现为：一是认为人大视察就是走马观花，重形式、造声势的多，深入实际的少。二是认为人大视察应重点将工作成绩大加宣扬，尽量少给视察的单位部门挑刺找茬。三是认为人大视察工作就象“水过地皮湿”，不能直接处理问题，走走过场，一视了之，一议过之。

（二）方法有待进一步改进。当前，一些地方开展的视察活动，通常是采取“一听二看三转转”的常规方法。这种视察方法，虽不可缺，但也有不足之处，主要表现为“三多三少”：一是汇报时谈成绩多，谈问题少。二是视察的亮点多，看差的少。三是陪同人员多，接触群众少。

（三）质量有待进一步提升。主要表现在：一是视察活动计划性不强，没有详实的安排，随意性较大，不够深入。二是视察后对常委会组成人员和人大代表提出的建议办理不到位，提出的具有前瞻性、实效性的建议和意见不多，影响了地方人大常委会视察工作质量。

三、几点建议

监督法的颁布实施，对各级人大常委会的视察工作提出了更高的要求。以监督法为指导，改进和创新人大视察工作对提高常委会监督工作实效、保障人大常委会依法行使职权至关重要。做好新时期人大视察工作，个人以为要注意把握好以下环节。

（一）精心准备，制定详细的视察工作计划。地方人大开展的视察活动，年初要列入年度人大常委会工作要点，视察前应精心准备、周密安排：首先，要确定视察的目的、内容和时间；其次，要确定视察对象，选择视察重点和有代表性的单位；再次，要及时和被视察单位取得联系，使其做好视察前的准备工作；最后，要认真研究，精心制定切实可行的视察方案。