干部大会讲话篇1
近年来，在历届党委的领导下，经过全镇人民的不懈努力，黄庄的经济和社会各项事业都有了长足的发展，经济发展速度不断加快；企地关系更加紧密，共建双赢的局面不断巩固；城乡一体化建设不断推进，各项社会事业不断发展，人民群众的物质文化水平不断提高，社会更加和谐稳定，这些都为我们实现又好又快发展，建设经济强镇打下了坚实的基础。我们必须坚定信心，乘势而上，不断把黄庄各项事业推向新水平，认真分析我镇面临的形势，我们具备加快发展的很多优势：一是有区位优势。黄庄地理位置优越，处于莱钢腹地，是莱钢居民的集中居住区和办公区，人流物流相对集中，有鼎盛的人气、财气，蕴含着无限的商机。二是有物质基础。全镇综合实力不断增强，全镇财政收入完成1600万元，有了支撑发展的物质基础。三是有基础设施支持。从基础设施条件上看，村村通柏油，水电充足，特别是城中村改造已经破题，居民生活明显改善。小城镇建设纳入了城市总体规划，15个村纳入城市规划。“十一五”期间，莱钢和钢城区向东发展，将使黄庄成为城区镇。四是有环境优势。群众解决了温饱问题，追求住得好一点，生活得舒适一点，喝上干净水、呼吸新鲜空气。黄庄有山有水，环境优美，非常适宜人居，年被命名省级环境优美乡镇，今年已批准为全国环境优美乡镇。五是有政治基础。全镇广大群众加快发展的愿望更加强烈，更重要的是我们有一支政治业务素质好、开拓实干精神强的干部队伍，只要我们继承和发扬过去的优良传统，进一步解放思想，勇于实践，团结实干，就一定能够实现既定的奋斗目标。
二、坚持既定发展思路不动摇，在新起点上实现新的发展
黄庄能够实现快速发展，根本得益于有一个清晰的发展思路，行之有效的办法和健全完善的工作机制，作为新一届党委，要继续坚持既定发展思路不动摇，对过去的好思路、好经验、好办法，要认真继承发扬，并加以完善。作为年的工作，要按照上届党委政府研究确定执行，原则上不做大的变动。要继续服务支持莱钢建设，全方位推进对外开放。服务莱钢求发展是黄庄最大的优势，是第一位的政治任务。为此，必须举全镇之力，坚持真诚服务、共建双赢的理念，服务支持莱钢做大做强。继续把莱钢冶金矿山公司、金鼎花园、御龙湾等重大项目作为重中之重，坚定不移地做好项目协调服务工作，最大限度实现零障碍沟通、零差距服务、零缝隙配套、零距离互动。要充分发挥依城靠钢的区位优势，接受莱钢的辐射带动，真正把黄庄建成钢城的商贸中心。抓住莱钢莱钢和钢城向东发展的机遇，研究促进三产发展的优惠政策，积极引导莱钢等大企业和民营大户投资三产。着眼于引进大超市、大宾馆，制定优惠政策，吸引有实力的大集团、大公司投资建设。要坚持城乡统筹，扎实推进社会主义新农村建设。立足中国蜜桃之乡、黄金桃之乡和“无公害产品”品牌优势，力争把黄庄建成拥有10万亩果园，进入盛果期后，人均收入1万元的全国蜜桃强镇。坚持打造精品、创出亮点，建设一批精品建筑、精品街道、精品小区，进一步完善基础设施建设，重点抓好道路改造，尽快实现人口向城镇集中，个体工商户和民营企业向城镇集中。要大力加强环境建设，努力构建和谐社会。积极发展社会事业，努力维护社会稳定，大力加强环境保护，让广大群众享受更多的发展成果。
三、提几点希望和要求
（一）处理好几个方面的关系
第一，要处理好服务莱钢与地方利益的关系，全力支持莱钢建设
莱钢是黄庄的强镇之本、发展之本，莱钢作为国有大型企业，实现千万吨钢，在全国钢铁行业排行第六，多年来，莱钢的发展，是黄庄加快发展的最大依托，是赖以发展的金矿，不仅为黄庄增加了税收，积累了企业资本，而且扩大了农民就业，改善了生活条件。
一是拉动了镇财政的不断增加。年黄庄镇财政收入完成295万元（其中原黄庄轧辊厂空转40万元，原万和石料公司空转10万元，农业税、农业特产税120万元，工商税收仅有125万元），列全市19个乡镇办事处倒数第一。年全镇财政收入实现1115万元，年、年全镇财政收入实现两年翻两番。镇财政之所以快速增长，钢材销售、物流企业纳税达到80％以上。正是由于财力的增加，对村级事务予以有力支持。粮食直补7万元，村干部工资补助22万元，独生子女12万元，优待金30万元，65周岁以上老年生活补贴每年发放38万元，新型农村合作医疗（10＋8元/人）50万元全部由镇财政垫支。另外，凡是村里搞工程，镇财政都予以扶持，每年列支都在500万元以上。同时，加大了对各项社会事业的投入，教育，全镇投资800万元，新建建筑面积2554平方米教学楼1栋，建筑面积4300平方米学生公寓1栋，并对6处小学危房进行彻底改造，建设教师公寓2栋，从根本改善了全镇中小学师生的教学、学习和生活条件。投资420万元的卫生院和投资320万元的敬老院，目前均已完成主体工程。投资800多万元，完成黄台路、黄金大道等道路改造。没有莱钢的发展，以上涉及农村、农民的资金就没有来源。
二是带动了一批民营企业发展。作为黄庄来讲，服务莱钢意味着项目、服务就是效益、服务就是生产力。根据莱钢产前产中产后需求，积极做好配套、服务文章，培植了一批钢铁生产、机械加工、木器加工为经营项目的民营企业。钢材销售、木器加工成为我镇有影响力的特色产业和经济亮点。全镇拥有新星、冠栋等木器加工企业达到21家，形成了集办公、餐饮、生活、装饰制作四大系列260多个品种，年产50万套生产规模的家具生产基地。钢材销售企业达到42家，达到了年销售钢材近百万吨，销售收入20亿元，利税过亿元的规模。全镇注册个体户1144家，私营企业210家，纳税额2400万元，分别是年的2倍、2.5倍、18倍。年全镇纳税过10万元的私营企业有2家，年新发展纳税过200万元的企业2家，过100万元的2家，纳税过50万元的企业15家。30万元以上20家。大多数为钢字号配套企业。
三是推动了社区和新农村建设，增加了部分村集体收入。服务支持莱钢发展,既是政治任务,也是事关全镇发展的经济工程。没有莱钢，黄庄财政收入根本突破不了千万元，各村也没有今天这样好的发展局面。
从经济发展的一般规律看，经济越发达，三产占GDP比重就大，要求城市化水平越高。正是靠了莱钢、钢城的建设，钢城城区规划向东延伸至黄新路，向北拓展到仙人桥，黄庄成为莱钢的居住区和办公区，西冶、洪沟、桲椤、吕家庄批准成为社区居委会。人气的凝聚，使黄庄成为商业中心，土地寸土寸金，西冶转盘以东、新兴大厦以西，一间房租金1.7－1.8万元,金水路沿街楼未建完，就已全部出租，一栋沿街楼，每年租赁费用5－6万元。洪沟城中村改造较早，现在全镇富裕程度最高、不动产最多、生活保障最好，人均1栋楼，三分之一的户有沿街经营楼，绝大多数户存款在10万元以上。以金鼎南区和御龙湾花园为主的牟汶河沿河组团房地产开发，金茂广场等大型商业设施建设，为黄庄第三产业发展提供了优质平台。
莱钢的发展成为新农村建设的引擎和强大动力，房地产开发成为新的经济增长点，刘家庄、一村、三村等旧村改造规划方案完成，积极筹建居民楼，马家庄市场也按照规划稳步推进。
四是为农民务工提供了机会。随着莱钢规模的扩张、园区建设的推进，农村劳动力将加速向城镇及二三产业转移，提供了大量就业机会，吸纳了大量富余劳力，劳动力转移步伐进一步加快。黄庄有1.5名劳力，大多数在莱钢、宏强企业集团等企业务工。
今后，实现黄庄“又好又快”发展，根本出路就是服务好莱钢，主动接受莱钢辐射。据调查，莱钢达到1000万吨钢，整个产业的配套空间可达300多亿的产值。“十一五”期间，莱钢钢产量将达到1500万吨，并围绕优化结构和延伸配套新上一系列后续项目，这意味着我们这个区域至少需要承载6000-7000万吨的物流量、8000－9000万方的水资源供应量。特别是黄庄作为莱钢的水源地，更需要搞好城市设施配套。从财力增长点看，2006年依托莱钢，招商引资有一大批新项目建成投产，其效果将在今后一个时期集中显现出来。如投资2.2亿元的莱钢冶金矿山项目，目前注册在黄庄,每年税收增加800万元,2007年全镇财政收入将有大幅增长；从发展潜力上看，莱钢生活服务区东扩，黄庄人流物流更加集中，人气、财气将更加鼎盛，为第三产业发展创造了更加优良的平台；从企业发展上看，莱钢不断做大做强，必将带动民营大户快速发展，骨干企业对财政贡献也不断增强；从发展惠民上看，随着莱钢的发展，必将促进黄庄新农村建设，必将惠及周边社区、周边村公益事业，对农民群众的支持更大。
通过以上的分析，无论从讲政治、顾大局的需要还是立足于加快黄庄发展，都要举全镇之力服务支持莱钢建设。可以说黄庄事业的成败，取决于服务支持莱钢的程度和接受莱钢辐射的广度和深度。谁对莱钢服务工作做的好，赢得的满意程度高，得到莱钢的支持大，谁就是黄庄的功臣。
当然，服务支持莱钢并不是以牺牲地方利益和群众利益为代价，应当说，在服务莱钢方面，全区广大群众的素质是很高的、大局观念是很强的，特别是莱钢重点项目建设周边村的群众，为莱钢发展做出了巨大的牺牲。这些问题的解决，一是要算长远帐，算大帐，不要计较细枝末节，不要捡了芝麻丢了西瓜。要牢固树立“企地一家”的思想，自觉服务服从于莱钢发展的大局。二是要适度，对涉及群众利益的事情，要按照企业、群众“双满意”的要求，在政策允许的范围，尽最大力量、最大限度地予以研究解决，充分考虑和照顾群众的切身利益，让广大群众理解区镇的决策，自觉理解莱钢、支持莱钢、服务莱钢。三是要通过正常的程序和方式来反映解决。今后，凡是村民的事情要通过村级班子来解决，村里的事情要通过镇上来解决，防止无政府状态，不能迎合落后群众的落后心理，纵容助长个别群众的过度欲望。要建立企地联席会议制度，及时主动地与莱钢对接沟通，征求意见和建议，争得莱钢的理解和支持，构建企地交流沟通的有效平台。
第二，要处理好发展与稳定的关系
稳定压倒一切。保持社会稳定,是顺利实现经济社会发展目标的必要前提,也是确保人民群众安居乐业的基本条件。没有稳定,一切都无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现。在任何时候、任何条件下,稳定是实现人民群众根本利益的前提。当前,我镇经济社会既处于“黄金发展期”,又处在“矛盾凸显期”,竞争形势在加剧，特别是随着莱钢和钢城向东发展，必然涉及征地拆迁，必然涉及群众切身利益，各种利益调整在加剧，加上家族宗派势力的影响，导致各种不确定因素在增多，多种矛盾在增多，镇情、村情确实复杂。但越是复杂越能考验我们的执政能力和领导水平。我们要知道，挑战中往往蕴涵着机遇、办法、出路，如果缺乏坚韧不拔、迎难而上、开拓进取的精神，一味地等、靠、要，甚至希望天上掉下馅饼来，那最终只能坐失良机，一事无成。我们这几年的快速发展、大发展，就是我们驾驭复杂局势，处理复杂问题不断推进的过程。面对困难，我们有战胜困难的勇气；面对问题，我们有解决问题的办法；面对挑战，我们有迎接挑战的信心。因此，镇党委要求，人人都要做稳定的促进派，衡量一个班子，一名干部的能力、威信，首先要看能不能驾驭全局，能否妥善处理各种问题和矛盾。现在各村在处理上访时，担不起责任来，只要不闹村里，就与村里无关，不积极做工作，不积极处理，非常不负责任。因此，镇党委明确要求，对因为工作原因导致局面混乱，引发集体、越级上访的，而处置不力的，造成严重后果的，坚决实行一票否决，村干部要引咎辞职。对此，我们要多看一看存在的问题，多找一找工作上的差距，时刻保持清醒的头脑，按照党委推广的思路，村里也要建立例会制度，至少每周一次专题分析排查不稳定因素，查找存在问题，及时研究解决方案。一旦发现苗头性上访因素，就要及时报告，提前介入，及早解决，超前防范，防止事态扩大，对处理过的案件，特别是那些重点案件、上访老户、越级上访、重复上访，要随时回访复查，做到小事不出村，大事难事不出镇。
第三，要处理好班子成员内部、干部与群众的关系
（1）领导班子要坚持民主集中制，搞好团结。团结出战斗力、团结出生产力、团结出形象，在这方面有很多成功的经验，还有不少反面教训，有句话说得好：“互相补台，好戏连台；互相拆台，肯定。”希望大家要多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，坚决不传不利于团结的话，坚决不做不利于团结的事。只要坚持事业为重，工作第一，就能够求同存异，共同把工作做好。领导班子要倍加珍视团结，倍加顾全大局，倍加维护稳定，努力在全镇营造稳定和谐的新局面。
在班子成员关系的摆布上，首先班子成员要维护“一把手”的权威，不能拆台或阳奉阴违。其次，主要领导人要注意发扬民主，以及多听取其他成员的意见，防止“一言堂”，固执己见。其三，班子成员之间要相互补台，不能“当面不讲、背后乱讲、会上不讲、会后乱讲”，做到生活上相互关心，工作上相互支持。
（2）要积极做好老干部的工作。退下来的老干部不管贡献大小，威望如何，但都有其长处，有经验，有一定的影响面。要时时关心他们，主动加强与他们的联系，不能全盘否定，形成隔阂，切实发挥好老干部的正面作用。
（3）要妥善化解工作对立面的矛盾。各单位在工作中或多或少有对立面，这是难免的，关键是如何化解和处理。俗话说：“冤家宜解不宜结”，要想方设法做沟通，化解工作。在一个单位负责，服务对象是全体社会成员，不仅对支持工作的社会成员负责，更要对有对立性的同志负责，做到以情感人，以理服人。对于公然违纪乱纪，破坏发展稳定的不法分子，事实清楚、证据确凿的，要依法从严惩处。该治安处罚的就治安处罚，该追究刑事责任的就依法刑事拘留，决不姑息迁就。是党员干部的，要根据有关规定严肃处理，适合哪条处分，从重从快，直到。
（二）要进一步转变作风，狠抓落实
一要解放思想，干事创业。各村情况不同，条件差距很大，都要注意从实际出发，把握好经济社会发展，能快则快，能好则好，能多快多好就多快多好，不能快的也要创造条件发展，这既是各级党委、政府的要求，也是群众的迫切愿望，是衡量一个班子的能力、威望的重要标尺。群众选择我们当干部，我们就要始终做到权为民所用，利为民所谋，认认真真做事。时刻心系群众，从群众最关心、最现实、最直接的问题入手，努力为群众办实事、做好事、解难事，这样才能树立威信，赢得群众拥护。相信自己能干事，相信自己能把事情干好，就能把事情干漂亮。有一种不居第一不罢休的劲头，对工作精益求精，就一定能够打造出工作精品。
当然，办实事，干工程也要坚持积极稳妥，量力而行，防止贪功急利，贪大求洋，不能一口吃个大胖子。在资金的筹集上，一是坚持自力更生，充分发挥主观能动性，挖潜自有能力；一是吃准上级政策，争取立项和外援。中央省市区各级财力用于“三农”方面的支出都有较大增长，新农村建设、道路建设、良种、农机、水利、土地开发等各种补贴不断扩大，将为经济发展提供新的动力，这些对我们来说都是机遇。
二要加强以财务管理为核心的村务管理，严格遵守议事规则和程序。在村务管理上做到民主、公开。特别是农村财务管理，是最敏感的问题，一定要加强管理。一些村出现问题，乱就乱在财务上，村帐目不清，报帐不及时不真实，搞帐外帐，不服从会计服务中心管理，我行我素，这是绝对不允许的。各村要进一步健全完善的运行机制。要尽快建立健全完善各项制度规定，特别是以“四民主两公开”为主要内容的民主管理，对已经形成的制度，要规范运作，严格执行；对制度执行情况，要加强督查监督，确保不折不扣地得到贯彻落实。
要坚持民主集中制，健全完善班子自身建设的各种规章制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步落实和完善党委议事规则和决策机制，贯彻执行班子成员集体议事，重大问题集体讨论决定，扩大民主，增进团结，提高决策水平。凡涉及重要工作，重大项目，首先要广泛的座谈调查论证，广泛听取各方面意见，并经党员、村民代表会议表决，防止决策简单化。
三要切实转变作风，严于律己。镇机关出台了一系列规章制度，特别是作风建设“十不准”的规定，各部门、各单位要参照执行。需要突出明确的一条纪律是：各单位领导班子成员不能利用职务之便承揽由本单位出资的各类工程，谋取私利。这既是对干部的约束，更是对干部的爱护。机关干部和各镇直单位也要切实转变作风，立足自身职责，围绕加快发展，多服务、不设卡，多支持、不添乱，树立良好形象。我们将参照上级机关的作风，实行基层干部给镇机关干部评议打分，广泛了解民意，征求基层意见。对垂直管理的镇直部门，镇党委要将考评结果及时反馈给上级主管部门。
四要加强节日期间的廉政建设。要把“干干净净干事，堂堂正正做人”当作座右铭，强化纪律观念和廉政观念，严格执行各级关于廉洁自律的规定，严格要求自己，努力树立干部的良好形象，春节期间，要坚决禁止用公款走访，严禁部门之间相互走访，相互吃请。希望大家要严于律己，以身作则，过一个廉政的节日。
（三）关于新农村建设
要切实抓好规划。积极配合区规划局、农工办，制定完善《黄庄镇建设新农村总体规划》和村庄规划布局，加快“城中村”改造和中心村、示范村的规划建设，确保年内村庄规划覆盖率达到80％以上。
要认真抓好试点村建设。积极探索新农村建设模式，以刘家庄、一村、三村、柿子峪、台子等村为突破点，力争建成区级示范村。镇上成立了专门班子，主要职责和任务：一是自下而上了解情况，研究制定新农村建设的规划方案，又要量力而行，循序渐进，分步实施，立足当前做好各项工作。二是自上而下吃透政策，坚持因地因村制宜的原则，指导好新农村建设开展。三是与旧村拆迁相结合。
要全面加快基础设施建设。对确定的黄新路向北延伸接韩莱路、镇政府前东西大街改造以及东丈八邱中桥、孛椤中桥和北丈八邱大中桥等工程，要抓紧排出计划表，拿出方案，尽早动工建设，争取主动。
干部大会讲话篇2
加强廉政建设是做好各项工作，树立科学发展观的重要保证。当前制定的“***”规划纲要，绘就了“***”发展的宏伟蓝图，确立了在科学发展观统领下更好的发展道路。要让宏伟蓝图如期变成现实，就必须切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节，推动经济社会发展转入科学发展的轨道。这是今后我们搞好党风廉政建设乃至各项工作的总目标和总要求。
过去的一年，我县各级各部门认真贯彻上级有关反腐倡廉的各项部署，以建立高效、务实、廉政、为民的政府为目标，加大力度，深化改革，强化监察，政风行风建设取得了比较满意的成绩。但是，我们也要清醒地看到，目前在政府廉政建设方面还存在一些突出的问题：政府职能转变工作进展不快；机关及一些公务员作风飘浮；行政不作为或乱作为依然存在；腐败现象在一些地方和领域仍时有发生，严重损害群众利益的不正之风在一些领域还比较突出等等。各级政府、各关部门一定要对当前我们面临的形势和任务保持清醒的认识，看到反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，自觉把廉政建设和反腐败工作作为加强政府自身建设的重要内容，努力建设依法规范、高效优质、民主透明、清正廉洁的服务型政府、人民满意的政府。各级纪检监察部门要紧紧围绕“***”规划的落实，把坚决防止和纠正违背科学发展观的行为作为党风廉政建设的重要内容，加大监督检查力度，严肃责任追究，为全面落实科学发展观和构建和谐社会提供保证。要加强对贯彻执行党的大政方针和县委、县政府重大决策部署的监督检查。坚决反对有令不行、有禁不止以及弄虚作假、期上瞒下等行为。通过监督检查，防止和纠正对基础性的工作热情不高、对事关长远的事用心不多、对符合科学发展观要求但见效慢的任务关注较少，热衷于搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等不符合科学发展观和正确政绩观的做法。要加强对推进资源节约型和环境友好型社会建设的监督检查，真正通过标本兼治，惩防并举，为“***”规划的顺利实施提供坚强有力的政治保证。
二、以人为本，坚决纠正和解决涉及人民群众切身利益的问题
全县各级各部门要围绕改革、发展、稳定的大局和“***”规划的实施，统筹协调各方面的利益关系，以群众反映强烈的热点问题和严惩损害群众利益的突出问题为重点，加大工作力度，加快改革步伐，坚决查处、纠正各种损害群众利益的行为，严厉惩治腐败行为。今年要重点抓好以下几个方面的工作：
一要严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。要围绕贯彻《义务教育法》，加大对各级各类学校收费的管理力度，继续完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，健全教育收费管理和监督制度，认真执行收费公示、收费听证、收费审计、收费巡查和校务公开制度，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费的问题。对违反规定收费的，要严肃处理有关人员和责任人。
二是要认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。人民群众看病难、看病贵的问题一直是个社会极为关注的热点问题。今年我们要以新型农村合作医疗的实施为契机，下大力气搞好医疗服务市场的整顿和管理。一方面，要深化医疗体制改革，规范、完善药品集中招标采购制度，大力整顿规范医疗服务秩序，严肃查处收受回扣、“红包”以及乱加价、乱收费等问题，逐步减轻群众的医药用负担。另一方面，在推进新型农村合作医疗制度建设中，要建立、完善各项管理和监督制度，坚决杜绝挤占、挪用、浪费甚至贪污农民的“活命钱”。
三要切实纠正面向农民的乱涨价、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。围绕我县社会主义新农村建设，稳步推进农村综合配套改革，加快乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。巩固农村税费改革成果，及时研究增加农民负担的新情况、新问题，警惕免征农业税后农资产品乱涨价以及面向农民的变相乱收费等现象，维护农民的切身利益。
四要继续下大力气纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。在这些方面，有制度、有规定的要严格认真执行，并对有关制度规定根据实践中出现的新情况和新问题进一步完善。还没有建立起相应的制度、规定或制度、规定还不够完善的，要抓紧研究出台相关制度、办法。此外还要妥善解决已发生的职工上访等问题，在政策范围内尽力帮助解决。
五要着力加强行政效能监察，优化投资发展环境。优化投资发展环境，努力扩大开放是我县加快发展、科学发展的重要动力。要扩大开放、加快发展，必须把优化以政务环境为重点的投资软环境作为党风廉政建设的重要任务，切实抓紧抓好。当前，一些行政部门执法不公、行政不作为、行政乱作为等问题仍然存在。这是影响行政环境和政府形象的重要问题，必须下大力气坚决整治。各级政府都要按照《行政许可法》的要求，减少和规范行政许可，改进行政许可方式，建立完善一系列制度，坚决整治各种乱收费、乱罚款、乱摊派、玩弄手中权力刁难投资者等行为，以严密的制度、严格的管理、严明的纪律保障各级政府的办公效率和服务水平。全县各级纪检监察机关要切实加强行政效能监察，把整治行政不作为、乱作为作为监察工作的重点，对政府部门行政权力的行使进行全程监督，完善行政效能监察的举报、投诉机制，落实行政效能责任追究制，进一步建立起行政效能监察的效机制；建立健全经常性监督检查机制，拓宽监督检查途径，及时坚决纠正和处理行政不作为、乱作为的人和事。
三、推进制度建设和创新，加强源头治理和预防腐败工作
按照中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，要注重从源头上治理和预防腐败问题。要在加强对公务人员党纪、法律法规和从政道德教育，加大依法惩处腐败行为的力度的同时，着力从改革和制度建设入手，从源头抓起，加大治本力度，努力形成反腐倡廉的体制机制。
一要建立健全政府民主决策机制，推进政务公开。要建立健全与群众利益密切相关重大事项的专家咨询、决策公示、科学论证、社会听证、新闻和失误责任追究制度等；积极推进政务公开，进一步推广普及电子政务，搞好政府网站建设，健全群众对行政机关的监督机制，畅通政府与人民群众和社会各界沟通的渠道。
二要巩固拓展行政审批制度改革成果。严格执行行政许可项目的目录管理，进一步清理、减少和规范行政审批事项，确保取消、调整和保留的行政许可项目和非行政许可审批项目落实到位；抓紧建立健全行政审批程序性规定和责任追究办法，进一步简化审批程序，约束审批权力，切实解决滥用审批权的问题；运用监督、检查、备案等管理手段，加强对已取消的行政审批事项的后续监管工作。
三要进一步深化政府采购制度和各项财政体制改革。加强对政府采购工作的监管，从组织架构上建立政府采购各环节间的分工协作与相互制衡关系，防止出现由原来的分散腐败变为集中腐败。继续做好对“收支两条钱”的监督检查，深入推进部门预算改革，建立“征收、预算、使用”三分离的管理制度，将非税收入纳入规范化管理轨道，完善集中统一的公共财政体制。
四要进一步完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让和产权交易等制度。加强对土地使用权出让和矿产等重要资源审批的监督，进一步完善规范国有土地使用出让制度，完善协议出让土地公示制度和土地市场信息公开制度；规范矿产资源开发管理的行政行为，全面采用市场竞争方式出让探矿权和采矿权，实现矿业权有偿取得，遏制矿业权隐形交易。要培育和发展健康、健全、规范的产权产易市场，严格要求非上市国企的产权转让要进场交易，规范产权转让交易行为，防止在国有资产流动过程中出现资产流失，纠正和查处产权交易中的行政干预和暗箱操作。不断完善工程招投标制度，从科学确定标底、扩充专家库、引入专业工程招投标机构等方面，不断深化、完善招投标制度，防止工程建设中的假招标、“围标”等暗箱操作行为，保证公开、公平、公正和廉洁原则的真正实现。同时要继续查处违法转包、分包、越级承包工程的现象。要积极完善有形建筑市场功能，强化对各类工程招标投标的监管力度，使建筑市场从无形变有形，从无序变有序，从隐蔽变公开，更加规范运作。
五要着力拓展党风廉政建设和反腐败工作新领域。大量事实证明，许多腐败现象都与社会主义市场经济体制不完善、行政权力不正当介入经济领域有关。因此，我们一定要密切跟踪经济、社会发展中可能滋生腐败的新情况，分析新问题，拿出新办法，不断完善社会主义市场经济体制机制。
进一步完善国有资产监管制度和体系。在加快推进国有企业产权多元化改革中，严格规范国有企业改制和国有产权转让行为，保证产权交易和资产处置公开、公平、公正，保证国有资产安全。深入分析可能造成国有资产流失的各种因素，采取有效防范措施，杜绝违规操作和内外勾结、弄虚作假、与中介机构恶意串通来侵吞国有资产等现象，保证国家、企业、职工各方面的合法权益。要建立健全国有企业重大投资决策失误责任追究制度，完善重大投资报告制度和重大投资后评价制度，加强对国有企业领导人员行使权力的制约和监督，促进国有企业廉洁经营和领导干部自律工作。
进一步整顿和规范市场经济秩序。加强政府市场监管职能，从直接关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题入手，深入持久组织开展专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等不法行为，坚决打击商业欺诈、偷逃骗税和侵犯知识产权行为。当务之急是加快建立健全社会信用体系，整合有关部门、机构的信用资源，建立统一的企业信用信息数据征集、评价和的平台，完善鼓励守信、惩戒失信的社会信用监督约束机制，提高全社会诚信程度。
加大商业贿赂专项治理力度。这是当前纪检监察工作面临的又一个新问题。近年来，在一些地区和行业中商业贿赂行为不断地滋生繁衍，成了市场经济的“毒瘤”，甚至在一些重点领域已成为“潜规则”。如果任其存在和发展，必将严重危害公平的市场经济秩序，严重制约社会主义市场经济体制的完善。目前，国家已经出台了有力的惩治措施，并正在进行立法准备。我们要按照中央要求，把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点，针对商品购销、工程承包、项目审批等环节中的商业贿赂行为，集中开展专项治理工作。并通过深化改革、完善制度、强化管理，积极推进企业诚信体系建设，逐步建立防治商业贿赂的有效机制，为我县经济社会发展营造良好环境。
四、以提高公务员素质为重点，加强政府公务员队伍建设
建设人民满意的政府，树立良好的政风，最根本的是要有一支高素质的公务员队伍，全县各级要通过贯彻实施公务员法，全面加强政府公务员队伍建设和管理。
一是深入开展廉洁从政教育。要把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。要加强廉政示范教育和警示教育，扶正祛邪，警钟长鸣。要加强廉政文化建设，营造全社会反腐倡廉的良好氛围。
二是从严治政，严格管理。要严明政治纪律，加强对贯彻党的路线方针政策的监督检查，加强对执行中央重大决策和工作部署的监督检查，加强对落实廉政建设和反腐败各项任务的监督检查。做到令行禁止，政令畅通，提高政府的执行力。各级领导干部要自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格执行“四大纪律、八项要求”。继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加等问题。
干部大会讲话篇3
第一个问题：看清形势，提高认识，转变作风。
为什么说要狠抓干部队伍的作风建设呢？第一，是大气候的需要；从中央到省、市，各级领导对干部作风建设提出了更高、更具体的要求。大家都知道，十召开以后，党中央出台了新"八项规定"，着力解决干部作风方面的突出问题，中央领导人率先垂范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。第二，是新形势的需要；市委陈书记来了以后，对发展，提出了新要求，对干部，提出了新标准，去年年底，纪检委扛着摄像机对干部吃喝、打麻将曝光，今年初七上班又是带着摄像机，到处查岗，这说明市委动真格儿的了。所以，镇党委认为，狠抓干部作风是非常必要的。狠抓干部作风，还有以下几个方面的原因：
（一）狠抓干部作风，是**发展的需要。今年7月份，全省新农村建设现场会在**召开，**是参观现场。我们的新农村建设，现在是"名儿是出去了"，但是，算不算实至名归呢？我清楚，大家也清楚，一句话，要想经得起领导检查，群众认可，要做的工作还很多。今年我们提出"建设新镇区，打造新园区，构筑新社区"，任务重的很！所以，干部作风不实，不抓落实，这些工作是做不好的，完不成的。通过我到**工作的近一年时间观察了解，特别是正月初七，向党政干部发了征求意见、建议的问卷，经过办公室收集整理后，我们机关干部43名，提出了关于新镇区、干部作风、机关管理等10个方面的64条意见和建议，从党政干部提出的意见和建议中感觉到，我们的干部作风存在许多问题，有的甚至比较严重，影响到我们的发展和稳定。归纳起来，突出表现在思想上、学习上、工作上、服务意识上、精神状态上、办事效率上等方面。如果不尽快解决这些问题，就不可能优化**的发展环境，就不可能搞好迎接全省新农村建设现场会在**召开，就不可能推进**经济、社会发展。今能否完成上级交给我们任务，关键在于我们干部是否有良好的精神状态，关键在于我们干部能否狠抓工作落实。所以说，在座的各位干部要看清形势的新变化、体会到领导的新期待、领会好工作的新要求，抓好自身作风建设，增强工作责任心，提升工作执行力，全身心投入到**的发展大局中去。
（二）狠抓干部作风，是**稳定的需要。干部作风正，民风好，干部作风正，干群和，干部作风正，发展快。只有我们干部有了好的工作作风，才能赢得群众对我们**发展的支持和参与，才能减少摩擦。我发现啊，**这个地方，群众思想是很活跃的、追求公平正义的愿望是很强烈的，稳定是发展的保证，**的发展，更需要稳定，更需要我们用良好的工作作风来团结群众、依靠群众。需要我们每位干部沉下身子，走进村里，下到企业，贴近群众全力解决好各类矛盾问题，维护好群众的根本利益，才能在工作中形成强大的合力。
（三）狠抓干部作风，是队伍建设的需要。决定发展的关键要素在于"人"。讲一个字是"人"，讲两个字是"干部"，讲三个字是"一把手"，讲四个字是"领导班子"。因此，我认为，**今后的发展，能否实现建成小康，归根结底，取决于我们这支队伍，取决于我们在座的各位。我们这支队伍怎么样？作风正不正？能力强不强？执行能力怎么样？工作落实抓的怎么样？直接决定我们事业的成败！
今年，抓干部作风，将从以下几个方面入手：
第一，就是把工作细化，通过明确责任，来解决作风的问题。
刚才讲了，今年我们的工作任务很重，前几天，我让办公室做了一个全省新农村建设现场会工作任务分解一览表，把当前，全镇的34项，重点工作全部细化了，已经明确到人、到时间了，今后，我就采取这个办法，把所有的工作全部细化。目前有些干部遇到事，就畏难发愁，工作避大就小、避难就易、避重就轻，缺少工作干不上去不罢休的拼劲，缺少敢想敢干、敢为人先的闯劲。特别是不同程度的存在着"两个满足，一个回避，一个攀比"，满足什么？满足现有的成绩，沾沾自喜；满足于目前的环境，不思进取；回避困难和矛盾；不想作为，不能作为，不敢作为；习惯于盲目攀比，比条件、比收入、比待遇，爱发点牢骚，这种心态和行为是有害的，也是不应该有的。列宁同志说过：人的民族、出身是不能够选择的。我们生在**，工作生活在**，应该热爱**，并通过自身的努力改变家乡的面貌。大家想一想，？因此，我们确实应该把这个问题解决好。怎么解决？首先，要从各种自我满足中走出来，用清醒的头脑、认识自我，认清自己的位置。应该说，**在历届镇委、镇政府打下的良好基础上，经过多年的建设和发展，取得了显着的成绩，我们应当充分肯定，这都是大家用汗水创造的，是在比较困难的条件下，拼出来的。但是我们不能安于现状，。因此，我们应该警醒，应该振作，应该以时不我待的紧迫感投入到工作中去，转变作风，加快发展。
第二，就是要通过加强对工作落实情况的督办，来解决作风的问题。
目前，我们干部的工作作风存在几个比较严重的问题：一是工作飘浮。不主动、不深入、不扎实，习惯于，应付，糊弄。大家想一想，如果应付、糊弄，到头来，应付的是不是我们自己？糊弄的是不是我们**？二是夸夸其谈的问题。说起来头头是道，评头论足，不实干、不真干、不苦干。同志们，**的发展不是空谈出来的，而是一步一个脚印干出来的，无论是过去、现在还是将来，**的百姓不需要夸夸其谈的评论家，需要的是勤奋工作、开拓进取的实干家。三是工作自我标准低的问题。个别同志，干工作勉强凑合，做事起点低、要求低。其实，干什么事都有一个标准问题，修路有标准吧，种田有标准吧，就连扫个地、种棵树都有标准。实践证明啊，低标准是最大的不落实。四是遇事推诿、办事拖沓、效率低下的问题。我观察到，个别干部对全镇工作大局，不热心，对**发展不热情，对工作没激情，对群众没感情，服务意识差。同志们，这些问题虽然是在少数部门、少数干部身上，但已经严重损害了我们党委、政府的形象，严重腐蚀了干事风气。今天到会的各部门、各村都要。
第三，要靠严明的纪律，更高的标准，来解决作风的问题。
当前群众反映最强烈、最突出的问题有两个：一是吃喝。这个问题在我们干部队伍中有没有？有！有些人喜欢，今天你请，明天我请，今天在这打麻将，明天到那洗脚，更有个别干部在工作时间打麻将，一打就是半天，完全把工作置于脑后。我想知道，如此喜欢饭桌、牌桌的同志们，你们累不累，胃咋样？脖子咋样？这些同志有没有想过？老百姓怎么看？其他同事、领导怎样看？当然，我们并不是一概地反对吃喝，如果你为招商引资，为争取上级资金项目，为推介**、宣传**，请客吃饭是应该的、必需的，也是应该鼓励的，这有利于**的发展。我们反对的是有损干部、党员形象、有损**发展、让老百姓不满意的自己请自己、自己吃自己。今天会后啊，各级干部都要严格落实中央新出台"八项规定"，要学会洁身自爱，特别要严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不能吃，不该去的地方不能去。"干自己该干的事，不要干自己想干的事。"请大家好好琢磨琢磨这句话，对于我们每个同志都应该是有百益而无一害的。二是散漫自由的问题。我们把公章收起来了，老百姓到镇上办事的也多，我经常遇到老百姓，一早上来盖章子，就找不到人，经常跑到我的办公室，再一个就是，有群众来上访，不理解的时候，在院子里，发闹骚，有些干部，看到了，也装作没看到，能躲就躲，能溜就溜。大家都想想，有没有这个现象。还有一个就是，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，上班时无精打采，下班时精神饱满出现这些问题和现象，原因是多方面的，有些是我们没有相关制度，既使有制度，但执行的不坚决，不长久，要求不高，管理不严。今年，我们先从党政干部开始，各部门、各村都要在规范制度上狠下功夫，对干部要严格要求、严格管理、严格监督，坚决治懒、治散、治滑。每个同志都要切记自己是一名党员干部，要经常按照党纪国法、规章制度来自查，自重、自省、自警，严以律己，规范行为，高效工作。
第四，我们先从领导转变作风开始，来解决干部队伍的作风问题。
在干部队伍中存在的所有问题，说实话，都是与我们的领导有关，与我们的作风有关。因此，全镇各级干部要深入学习十精神，在这里，重点对我们班子成员和单位、村负责人提出几点要求：
第一，领导干部要提高政治素质。强调过："对我们这样一个大党、这样一个大国，要维护全党全国工作大局，办成一些大事，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。"对我们**而言，各级干部首先要严格遵守政治纪律，坚持有令则行，有禁必止，保证镇委、镇政府的政令畅通，自觉维护镇委、镇政府的权威。每个干部都必须不折不扣地执行镇委、镇政府的决定，保证政令畅通。这是政治纪律，谁违背了，谁给工作造成不良影响和损失，是要追究党纪政纪责任的。其次，要加强党性锻炼和思想修养，对自己的言行负责。目前在我们个别领导干部中，确实存在一些不良风气。有的做人做事不讲原则，明哲保身；有的精力不是用在工作上，而是用在不该发的议论上；有的搞阳奉阴违，当面一套，背后一套，等等。这些现象都是与我们党员干部的身份不相称的，有损干部的形象。干部作风坏了，从小处说可能会断送个人的前程，从大处讲会危害党风、政风和社会风气。要时刻想到自己是一种什么样的身份，担当的是什么样的角色，任何场合、任何时候都不能丧失理智，不能做违背角色、违背良心的事。在此，送几句易记、易懂的话给同志们，建议同志们经常想一想、问一问：我是谁？我在哪里？我应该做什么？我做得怎么样？要学会用纪律和原则来规范、约束自己的言行，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，不去说那些不利于团结、不利于大局、不利工作的话。当然，我们不反对提意见。在工作上，大家提出不同意见是正常的，这是非常好的现象，应该给予鼓励，这有利于正确决策，把事情办得更好，也说明大家在动脑筋想问题。如果你感到镇委、镇政府哪项工作有失误，想给领导提个醒，一个电话，一个短信，见个面谈一谈都非常好。有什么问题，当面讲，这在品行上是优秀的同志。再一个是要严肃组织纪律。特别要指出的，今年，我们首先要解决好一个问题。那就是要严格会议制度。镇委、镇政府召开的会议必须按开会时间、出席范围参加会议，不能出席的，必须按规定请假。今后，在参加会议问题上，该谁到会就谁到会，该什么时间开会就什么时间开会，有事可以请假。当然，镇委、镇政府召开的会议，必须严格把关，该开的会要开，可开可不开的坚决不开，提高会议质量，讲究会议效果。
第二，领导干部要带头学习。3月1号在中央党校上专门讲到了干部学习的问题，强调了全党干部学习的重要性，托尔斯泰也说过："没有蜡烛的灯笼，是不会发出光亮的"。都说学习和实践是干部成长的必由之路。权力越大，责任越重；责任越重，对干部素质的要求越高要适应市场经济发展的要求，适应领导工作，就必须加强学习。
第三，领导干部要带头讲团结。团结就是力量，团结是做好一切工作的基础，团结在一定程度上关系事业兴衰成败。许多人都有这样的感受：工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲儿，就可以集中精力做事情、一心一意干事业。反之，工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里，就会心情压抑、精神沮丧，没有精力投入工作。因此。
当然，现在利益关系复杂，矛盾问题增多，搞好团结的难度增大。这就要求我们领导干部要带头发扬民主、团结共事，在团结中干事，在干事中团结，以良好的作风和形象推动工作。
第四，领导干部要带头抓落实。邓小平同志说过，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。不真抓实干，再好的决策也是一纸空文。因此，我们当干部的不能一等二靠三看，也不能靠拍胸脯、表决心过日子，不能在会议上干，在文件上干。同样的政策，同样的机遇，发展快慢，成就大小，与付出的劳动是直接相关的。
同志们，今年我们狠抓干部作风，就是要把我们的干部队伍打造成为一支高素质的、能适应新形势的干部队伍。当然仅靠开这一次会议，是实现不了这一目标的，还要靠制度建设来保障。
下面就是我要讲的
第二个问题：要打造作风过硬的干部队伍，必须要靠制度建设做保障。
在管人管事上，用制度约束行为，规范管理，是现代社会及其组织的基本特征，社会越发展、越进步，就越要强调制度建设，只有按制度办事，用制度管人，才是最可靠的。制度建设是实现科学发展的重要保证。制度如渠，行为如水。渠道怎么修，水就怎么流。我们要想加快发展，必须梳理好制度建设这道渠。有一个小故事形象地说明了这一点。有七个人在一起生活，每个人都是平等的，能力也大体相当。他们每天需要分一锅饭，经常为分的多与少，闹意见，为了解决这个问题，他们想找一个办法来解决问题。试用了几种方法都不灵，后来选择了这样一个"制度"：每个人轮流值班，分饭，但是值班的那个人要最后吃。令人惊奇的是，在这个制度下，七只碗里的饭每次都一样多。因为主持分饭的人都意识到，如果七只碗里的饭不一样多，他确定无疑将享受那份最少的。这则故事形象地说明了制度建设至关重要。
没有规矩，不成方圆。要想在作风建设上，抓出成效，就必须要有相应的制度来作保障，没有切实可行的制度，很多措施就难以落实。所以说，从我们**实际出发，我们一方面要根据新的形势发展需要，加强制度建设。完善学习制度，提高干部素质；完善管理制度，规范干部行为；完善激励制度，调动干部的积极性。另一方面要认真抓落实，维护规章制度的严肃性、权威性，确保各项制度落实到位。去年，我们制定了一些制度，但是还不够完善，在制度的执行上，还不够到位。当然，这个责任不在大家，在我。俗话说：说得好，不如干得好！有了制度，还必须把它落到实处。有了制度，没有严格执行和落实，只把它贴墙上，那比没有制度更加可怕。
今年，我们要想在制度建设上取得突破，我想，要从以下四个环节来抓：
第一、完善制度。一项好的制度可以将平凡的人变为不平凡的人，反之，也会将不平凡的人变成平凡的人。完善的制度是抓好落实的基础和前提。今年，党群专班牵头、。
第二，狠抓落实。"天下之事，不难于立法，而难于法之必行。"我曾经在网上看到关于小区居民进出大门刷卡的报道，很多居民进出小区大门嫌刷卡很麻烦，这让小区物管也犯难。于是小区物管提出与其硬拉业主强行刷卡，不如用列宁与卫兵的故事来感召业主，后来，在小区进门处，展示出了"列宁与卫兵的故事"，果然，许多不愿刷卡的业主看到后，都自觉地掏出卡来。这篇报道当时在全国主要网站和平面媒体都被刊登了，可见，这件事情虽小，但影响很深，这对我们如何提抓好落实有很深的启发、。
第三，加强督办。今年，加强督办，将是我们的一个重点。今天我所说的督办就是指对我们安排的每一项工作的督办。
第四，严肃问责。一些制度不落实，很大程度上是因为违反制度的行为没有及时查处。对制度执行不力，进行责任追究，是把制度执行好的重要基础。我们今后，就是要对那些守规矩的人，给予重奖，对那些不守规矩的人进行重惩。我们今后，领导干部要带头遵守制度、认真落实制度，对领导干部带头破坏制度、干扰制度的行为，加强责任追究，真正形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的氛围。
我最后再讲一个境界的问题，也就是我们如何做人，做事的问题。
什么叫境界？境界就是我们判断事物、分析事物的高度、角度，就是我们为人处事的气度、风度。官不在大小，有境界，就有品位，权力不在多少，有境界，就有影响。
第一，干部要有境界，首先要做到眼界宽。眼界宽，我们才能把事物的本质看透。只有心中有数，我们干事的底气才足。就像我们当前要迎接全省新农村现场会的事情，可能有的同志认为我们准备，是为了应付好领导检查，有的同志可能认为，是为了我张少卿！但我不这样认为，领导来检查，其实是对我们工作的督促，领导来检查，其实是给我们工作的动力，工作做好了，是给自己做的，工作做好了，**的好政策也就来了，工作不是给我一个人做的，谁做的工作，都是为自己做的，领导看的见，群众也看的见，在这个问题的认识上，也体现一个境界的问题！
比如，我们包村，我们的招商引资三种关系：大局和小局的关系，份内和份外的关系，干事和干扰的关系。这也是眼光、境界、责任。
第二，以什么眼光来对待工作当中的困难也是一种境界。现在我们不管从事什么工作，都有困难。在困难面前，不同的看法，会导致截然不同的结果。干部当中一些心态反映了一种境界，反映了一种眼光。
第三，干部讲境界，就是胸襟要宽。胸襟宽体现在。
胸襟宽，还体现在
干部大会讲话篇4
其次，是感谢。我代表银监办事处对行长在平常监禁工作中赐与的关心、赞成和互助表现诚挚的谢意。三年多来，我们的互助是高兴的，也是富裕结果的，我们刚强不移地赞成农发行改革与成长，如处所当局平台贷款，我们立场是明显的，也是自动赞成的。我曾经前后三次参加县当局构造召开的平台贷款和谐会，自动赞成发行摸索和实践，本周一，市当局构造召开了“全市当局融资平台工作集会，当局对平台贷款赐与了富裕必定。
干部大会讲话篇5
由于政绩突出，工作需要，佟星同志担任了副省长，省委决定他不再担任*市委书记，并决定从*现任党政领导班子中选任书记和市长，以确保*工作的连续性和稳定性。这充分反映了省委对佟星同志工作能力和贡献的高度肯定，对*党政领导班子的高度肯定，对*现代化建设的全力支持。因此，我坚决拥护省委决定，服从组织安排！
在这里，我一要感谢省委的关心培养。承蒙组织信任和同志们支持，我将走上市委书记的岗位。如果没有党组织近年安排我从特区到山区、从山区到发达地区的多个地方、多个岗位锻炼成长，今天我也就不可能担当起市委书记这个重任。所以，我要衷心感谢省委多年来对我的培养、信任和支持！
二要感谢佟星同志。他于*年到*工作以来，不遗余力，励精图治，建设*，服务*，特别是任市委书记以来，审时度势、高瞻远瞩地确立了新的城市定位和发展战略，雷厉风行地全面推进各项工作，取得了有目共睹的成绩，为今后的发展打下了雄厚坚实的基础。他思想敏锐，求真务实，清正廉洁，在班子里、在干部群众中享有很高的威望。两年多来，我们俩目标一致，理念相同，相互配合，努力协作。他在工作上、学习上、生活上给了我许多宝贵的指导和真诚的帮助，是我的良师益友，使我获益良多。我衷心地感谢佟星同志，并且代表*广大干部群众，诚恳祝愿他在省政府工作顺利，再创佳绩，也恳请他继续关心*的发展，对我们的工作多加指导和支持。
三要感谢在座各位领导和同事，感谢全体市民。两年多来，大家热情鼓励我，全力支持我，积极配合我，使我得以顺利地履行职责开展工作，让我深深感受到了大家开放兼容的博怀和团结奋进的优良传统。我唯有尽职尽责，做好工作，回报大家！
第二，请让我表达虔诚敬畏之感
和许多同志一样，我认为，过去20多年，*之所以能够持续快速健康协调发展，取得辉煌成就，原因很多，其中一个重要方面，就是因为在不同时期，都组建了能干而且稳定的市委领导班子，特别是选出了较高水平的市委一把手。他们都在*长期工作，情况熟悉，经验丰富，深孚众望，因而担任市委主要领导之后，能够领导*取得显著成绩。
今日之*，处于加快发展的战略机遇期，发展基础好，发展势头劲，工作起点高，干部队伍强，但也处于经济社会转型期、深层次问题多发期、区域竞争加剧期，因而，*碰到的挑战是十分严峻的，要超越现状实属不易，正所谓：“百上加斤易，千上加两难。”与此同时，上级领导对*十分关注，要求*现代化建设继续走在全省全国前列；全体市民对*领导班子的期望很高，要求进一步实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。显而易见，这样的新形势和新任务，对*新的领导班子特别是市委主要领导提出了新的更高的要求。
我深知，与前几任市委书记相比，我是德薄才鲜，经验不足。面对今天的任命，我心中固然有接受权力的光荣，更多的却是接受重大责任带来的如履薄冰、如临深渊的巨大压力，深感惶恐。但是，*具有良好的体制、良好的环境、良好的传统，能激励人办实事，推动人办大事，帮助人办成事。既然生逢盛世，组织信任，大家支持，我唯有虔诚敬畏地接受任命，决心竭尽所能，鞠躬尽瘁，不辱使命，不负重托！
第三，请让我表达自励奋发之志
我深知，创业维艰，守业亦难，但知难不难。我一定居安思危，正视隐忧，变压力为动力，坚决以“三补”、“四心”、“五在”来自勉自励。
“三补”：
就是加倍刻苦学习，以学补拙；加倍努力工作，以勤补拙；加倍集思广益，以和补拙，从而不断提高驾驭全局的能力和为民谋利的能力。
“四心”：
一是虚心待人。就是要虚心学习继承老领导、老同志在实践中创造积累的好经验、好思路、好作风，虚心听取社会各界的意见、建议和批评。虚怀若谷，尊重他人，大事讲原则，小事讲风格。
二是专心发展。发展是第一要务。要团结和带领班子成员聚精会神搞建设，一心一意谋发展。坚持贯彻和落实科学发展观，坚持实施在张德江书记亲自指导下、市十一次党代会上佟星同志提出的"一城三创五争先"的正确思路，不断深化各项工作，在发展当中解决问题，增强发展动力，提高发展质量，把*切实转入科学发展的轨道，确保*现代化建设继续走在全省前列。
三是公心处事。稳定是第一责任，和谐是最高追求。为了建设和谐稳定的*，要坚持立党为公，严格依法治市，廉洁自律，敢抓敢管；坚持科学民主决策，不搞偏听偏信、一人独断；坚持公道正派办事，不搞亲亲疏疏、团团伙伙。
四是诚心为民。就是要坚持执政为民，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多为市民办实事办好事，让广大干部群众得到越来越多的实惠，共享改革发展的成果。就是要坚持求真务实原则，坚持以维护人民的利益为最高准则，切实找准改革、发展和稳定的结合点，积极稳妥地推进创新创业，努力实现在继承中创新，在创新中发展。就是要进一步发扬*人民务实低调的良好作风，埋头苦干不张扬，多干实事少曝光，并且积极营造想干事、能干事、干成事的环境。
“五在”：
就是刚来*时我说的五句话：“为政之要在于兴业，从政之策在于创新，治政之道在于为民，施政之本在于廉政，繁荣*在于团结。”
第四，请让我表达诚恳希望之意
干部大会讲话篇6
一是对我们区级层面来讲，发展的宏观形势是不容乐观的。当前，从宏观经济形势看，国家采取的是紧缩货币政策，并且存款准备金率连续上调，已达到20％，这就意味着融资的成本在增加。同时，国务院出台的“新八条”限购令，对我们区级的经济建设、财政收入来讲，影响也是比较大的。因为在二七区的税源结构中，房地产贡献的税收占到了一半以上。房地产虽然说价格没有下降，但是成交量大幅下滑。加之市执行“新八条”的力度比较大，并且房管部门对房地产公司的资金实行监控，没有房地产主管部门的审批，资金不能动。对于今年要实现大拆迁到大建设转变的二七来讲，形势是不容乐观的。在这样的情况下，我区前三个月的财政一般预算收入完成4.73亿元，应该说财税部门是想了很多办法、做了很多工作、费了很大劲的。如果说当前的紧缩货币政策、限购令没有任何改变的话，第二季度我们将面临更加严峻的形势。据有关部门统计，房地产行业涉及到30多个行业，房地产消费一旦受到抑制，会有很多行业受到影响。现在临时说要发展工业经济、服务业经济也来不及了，调结构并不是一句话的事，这两年，我们一直在产业建设的问题，但产业建设需要一个过程。同时，去年我们拆迁的多，而真正开工建设、转入销售的项目并不多，因此，今年前三个月的财政收入与金水区、中原区相比，差距就出来了。中原区去年几个大的项目今年已经显现作用，像锦艺城、万达广场等，所以中原区前三个月的财政收入比我们多近5000万。如果我们不采取有效措施，就会被远远甩在后面。位次的变化不仅是一个数字，更重要的是会影响到上级领导、社会各界对我们的一种看法，影响到全区党员干部对未来发展的信心，所以这个问题不能小看。造成这种情况有客观方面的原因，但我们不能抱怨，只能从主观上努力，去解决这些问题。二是项目推进不平衡。今年纳入重点管理的193个项目，开工率不足23％；完成投资26.3亿元，投资额不及年目标的25%；万达广场、华润万象城等品牌项目推进较快，但其他项目的推进都比较慢。尤其是万达广场，推进的速度很快。我们招商还是要招这些大商强商，一旦进来，力度很大，推进的速度是非常快的。三是招商引资工作不容盲目乐观。虽然一季度集中签约了一批项目，但是项目的推进还是问题很多、困难重重，并且后续包装策划的项目并不充足，今年193个项目，新增签约和包装策划项目只有31个。尤其是我区城中村改造和旧城改造项目较多，二次招商工作亟待全面展开。前几次会议上，我多次二次招商问题，但有些乡镇办仍没有从思想上真正重视，仍是摸着石头过河，没有一个目标。如果二次招商不成功的话，就意味着全区所有工作都可能会不成功，这个问题的严重性大家要认识到。四是运河新区的开发建设正面临着土地、规划、项目落地以及土地整理、投融资等一系列问题。我们规划的前景很好，但要转化为现实还需要做大量的、复杂的、困难的工作。五是基础设施老化、硬件环境差等现状短期内难以改变，依然是制约发展质量和影响发展环境的重要因素。六是发展特殊阶段表现出来的各种问题，如违法建设、社会稳定、文明执法等方面出现的问题，牵制了大量的发展精力、人力、物力和财力。七是极个别干部思想作风不实、观念顽固，造成办事效率不高、发展成本居高不下等现况，一定程度上抵消了发展成效，制约着全区经济社会的运行质量。
对于这些问题，各单位尤其是各乡镇办、各指挥部，要严格对照年初确定的目标任务、重要事项、重点工作，逐条逐项进行检查清理，全面梳理、找准差距，并拿出具体措施，一个一个地快速解决、一项一项地快速落实。今天这个会议是季度工作会、领导干部会，我们讲问题讲得多一点，希望引起大家的高度重视。当然，大家也没必要因此信心受挫，我们应该是越有困难越要有勇气前进。不要沉浸在去年大拆迁所取得的成绩当中，拆迁仅仅是一个过程、一个开始，能不能结果，关键是看今年。希望大家对这些问题要认真反思。
二、决战二季度，奋力拼搏，全面完成任务
当前的经济形势严峻，全区广大党员干部当奋力拼搏、克难攻坚，狠抓项目建设、税源建设，以扎实有效的项目建设保税源、保增收、保目标、保名次、保稳定、保发展。
（一）扎实推进重大项目建设。发改委、项目办已经提交常委会明确确定了20个重大项目，希望第二批重大项目也要尽快拿出来，签订目标责任书。项目建设方面需要做的工作：1、由绍河同志牵头，城乡更新办负责，规划、土地等部门配合，要制定冯庄、高砦、荆胡、黄岗寺、小李庄二期土地挂牌等手续的办理方案，力争在4月底前完成前期各项准备进入程序；齐礼阎村在4月底前必须挂牌。也就是说，这几个村要围绕土地挂牌开展工作。2、孙八砦、兑周、刘寨、小赵砦等列入城中村改造的项目，要力争在4月底完成控规手续。3、邀请张建慧市长4月中旬来我区现场办公，就当前我区的城中村改造、旧城改造以及运河新区、马寨工业园区涉及的土地、规划、拆迁等问题进行现场办公。各项目部、各乡镇办、管委会，事先要和规划局、土地局、拆迁办等部门对接好，一定要准确、全面地把问题上报至城乡更新办公室，城乡更新办负责收集、汇总、整理。4、第一季度签约正式协议的项目，已经明确指挥长的，如电信、红星美凯龙等项目，要抓紧进入程序。因为像电信这样的项目，土地还有一个报征收的过程，周期很长。红星美凯龙项目要抓紧进入规划设计阶段，力争在6月份开工建设。红星美凯龙项目不涉及土地问题，土地已经摘过牌了，这个项目应该成为启动最快的项目。其他几个项目都要进入规划土地的程序，制定推进方案。签订框架协议的项目，由瑞华区长牵头，投促中心负责，抓紧签订正式协议。5、中央商务区、恒隆广场、华润万象城等重大项目要重点抓、重点推，已经有指挥长的，指挥长要牵头拿出实实在在的方案，挂图作战。关于项目的推进，要以周保月、以月保季、以季保年，每一阶段的工作都要有明确的规划、计划。没有指挥长的，区委办要尽快建议名单，提交常委会来研究确定。6、重大项目要实行台账管理制度，实行列表式台账管理，一周一报，切实提升项目管理水平。作为项目办，要对全区所有重大项目做到心中有数。当前来看，我们的项目管理水平还不够高，创新不够、效果不好，还是一种传统的管理方式，尤其是对外宣传，靠舆论监督的作用没有发挥出来，整天喊项目重要，但在各类媒体上能见到的项目信息还比较少。实行项目台账制度后，每周都要对外项目进展情况、进展中出现的问题、没有解决的原因，在《魅力二七》、网站等各类载体上都要。要让四大班子所有领导都了解情况，要形成一种人人重视、关注项目的氛围，这本身就是一个督促的过程。
（二）千方百计加大招商引资的力度，请进来、走出去，招大商、名商、强商。1、重新整合土地等资源来包装项目。尤其是旧城改造项目，包括龙西湖地区的项目，要结合合村并城，加大包装的力度、招商的力度。4月3日，我去看生态水系的时候，到马寨看了一下，马寨的张砦村、娄河村，结合合村并城，已经具备了开发条件，并且这一块的路网经过近两年的建设已基本形成，具有很好的区位优势，要加大招商引资。如果这一块能启动起来，对带动整个西部的发展意义重大。关于合村并城如何利用集体土地搞建设，市政府的有关政策也已经明确了，集体土地要发规划许可证、建设许可证，所有程序没有政策障碍，要抓紧启动。2、搞好推介招大商。对恒大、万达、绿地等大企业，要能够实实在在地确定一些项目、实实在在地推进。当然，大商要求的条件也要高一些。3、一定要重视并做好二次招商。二次招商必须要从项目的规划阶段着手，按照我们的“一办一业”，要形成品牌效应、规模效应、集聚效应、辐射效应。要招名牌，招税收贡献大的项目进来，拉长产业链。按产业链招商的问题需要大家研究，为什么我们的经济抵抗风险的能力差？就是因为我们的产业链太短、太细、太单薄。如果产业链拉长、产业链粗壮强大的话，就增强了抵抗风险的能力。4、香港招商联络处要在二季度挂牌到位并开展工作。这个由瑞华同志负责。5、关于招商的管理模式，由投促中心牵总，各个乡镇办、2个管委会要发挥主观能动性，形成合力、上下联动，做好招商。现在总感觉在招商引资中，投促中心在跳“独角舞”，当然这是其职责所在，但是各乡镇办、管委会也要动起来。同时，要在全区有一个统一的指挥，就是由投促中心来牵总。
（三）强力推进运河新区的开发。坚持一手抓项目落地，一手抓土地一级整理、基础设施建设，协调快速推进。1、快速推进总部经济产业园的建设，由惠东主任牵头，抓紧做好规划报批、土地指标报批、手续办理等工作。我已经跟市规划局的张京祖局长沟通过了，对于总部经济产业园的规划问题，市规划局很支持。专家评审也已经通过，现在就是要抓紧进入程序。要尽快与市规划局对接，抓紧报批。2、稳步推进红星美凯龙、锦艺食品物流中心等项目前期的各项准备工作。3、要在4月中旬完成调查研究，确定可行的、低成本的、符合规划的新区内居民的拆迁补偿方案，这是目前制约项目的一个瓶颈。市里不会再统一制定补偿标准。4、要在5月份完成新区范围内的道路、水电气暖、各类管网的规划。5、要在4月底启动大学南路、京广南路的南延，完成鼎盛大道（即原来说的侯贾路，设计单位初步定的名字是鼎盛大道）前期的各项准备工作，力争在7、8月份开工。6、和河南煤化工集团的合作要尽快签订详细的合作方案。可以采取BT模式，启动新区内的基础道路建设。现在BT模式有很多公司愿意做，搞基础设施建设不搞融资是不行的。比如汤阴县的产业集聚区，去年一年在基础设施建设方面投入了10亿，就是采取融资或是BT模式搞的。发展是硬道理。我区受土地、环保等因素的影响比较大，有些项目进不来，但是我们的区位优势明显。绝不能因为客观方面的原因而回避我们的落后，或是拿我们的落后找客观理由。运河新区的基础设施建设必须要在2011年有重大突破，要初见形象。
（四）千方百计地加快马寨产业集聚区的建设，扭转目前的被动局面。上周我到马寨产业集聚区进行调研，了“一二三四”的目标、任务、要求。“一”是要实现一个目标。要做大做强产业集聚区，在2012年底成功晋升城市新区，打造都市区的增长极。晋升城市新区是有非常具体的标准的，经济总量要达到150亿，财税收入要达到5亿，人口规模要达到30万，并且园区功能要完善。现在来看，要实现这个目标，任务非常艰巨。但是“欲取其中，必求其上”，必须要把目标树立得高一点，绝不能在马寨产业集聚区发展的问题上麻木。当时，我去调研的时候，也作了深刻检讨，马寨产业集聚区的发展之所以落后，我作为区委书记也负有不可推卸的责任，我的重视程度也不够。这次，省长来调研，很重要的一项任务，用郭省长的话讲，就是给的同志敲警钟，的产业集聚区落后了。对此，连书记在市级领导班子联席（扩大）会议上，对产业集聚区建设讲了很多。连书记讲，郭省长给我们留了个面子，我们要认识到问题的严重性。今天我们召开这样的会，可以叫产业集聚区的检讨会、反思会，我们为什么慢，干不过财政穷县，每一个县市区委书记、县市区长回去都要思考半天，下一步产业集聚区怎么抓？我们是要带有问罪性质的。问什么罪？重视不够之罪、工作不力之罪、发展之慢之罪。省长要敲警钟我们就要问罪。领导干部的水平差距就在于克服困难求发展的水平。谁都有困难，穷县能够在产业集聚区的发展上实现大的跨越，我们作为全省的政治经济文化中心，我们没有任何理由落后于穷县。“二”是要破解两大瓶颈。一个是破解规划、土地瓶颈，规划这一块应该说问题不是太大，刚才跟京祖局长、高峰局长也沟通了，原则上马寨产业集聚区的总规和控规不变，要纳入到常西湖和南水北调生态流域规划的总规。玉红区长、爱民同志，要积极地跟市规划局对接。现在关键是土地，必须要搞土地的一级整理，把“生地”变成“熟地”。第二个是要破解资金瓶颈，管委会已经有一个融资平台，要千方百计把融资平台做大，发挥其作用。同时要采取BT模式、BOT模式搞基础设施建设。“三”是要突出抓好三项重点工作。一要招大商。近年来，马寨产业集聚区没有进大的项目，关键是招商的力度不够。尤其是招引的有些项目投资强度包括业态都不行。马寨管委会专门有一个招商部，要切实发挥作用，投促中心也要注意发挥作用来招大商。比如近期就有一个信息，要引起关注。富士康集团对充满希望、非常看好，想把富士康其他产业链上的一些产品项目也放到。我跟丽红同志讲过，要抓住这个信息。现在关键是要有现成的标准化厂房，如果有10万平米的标准化厂房，这个项目就可以引过来。城开集团搞的标准化厂房一直没有建起来，如果不行的话，可以考虑由政府接手，把这一块搞起来。搞10万平米的标准化厂房，能够把富士康的项目引进到产业园，那么马寨产业园就搞活了。大家必须要动脑筋招大商。现在有个规律，凡事找上门的项目很少是好项目，我们不能坐等，必须要走出去招商。我为什么要在香港设一个招商联络处？目的就在此。二要加快项目建设。由于受土地、规划等制约，我们的储备项目不足，这是目前存在的重大问题。我们搞了一个雨润集团的食品加工项目，现在又遇到环保问题，但是除了雨润以外我们没有其他的储备项目。所以说管委会包括马寨镇党委政府、投促中心，你们要深刻地反思这个问题。三要完善园区功能。包括道路建设、自来水厂、污水处理厂、热源厂以及垃圾处理厂等。今年，自来水工程必须要完成；新开工的、占地的道路必须要建成通车；污水处理厂必须要启动，环保局作为区里的牵头部门，完全可以采用BOT模式。这几项要作为硬任务。“四”是要抓好四项任务。一要抓好企业上市工作。二七区目前没有一个企业上市。大方桥梁应该说是非常具备条件的，但是因为受到土地证的制约一直没有谈妥。希望土地部门在不违背程序的前提下，打破常规、加快土地证的办理，这其中涉及到大方桥梁、康师傅水厂、日钢天宇等几个重点项目的土地。土地手续办理不到位会影响企业家的投资信心，同时也影响企业上市。大方桥梁如果能上市成功的话，就能迅速做大做强。所有企业要想做大必须走资本运作之路，如果不上市，靠自己的力量，根本就发展不起来。二要结合合村并城加大标准化厂房的建设力度。三要提高土地的使用效益，清理落后产能、低效闲散土地。马寨产业集聚区要抬高门槛招大商，投资强度原则上要高于200万每亩，产出强度要高于每亩12万税收，同时业态要符合规划。食品产业集聚区原则上要引进食品企业，但也不是绝对的，如果有好的业态也可以引进。四要抓好班子建设，理顺体制，优化发展环境。
（五）做好市宜居生态文化城建设前期的策划规划。市里已经确定要在市西南部也就是龙西湖周边建设宜居生态文化城，指挥部也已经定了，由王林贺部长任指挥长。一是要把龙西湖休闲产业区的规划与市宜居生态文化城的规划结合起来，尽快做好前期各项准备工作。关于龙西湖产业规划的衔接，规划部门包括我们也要成立一个指挥部加强对接。这一块已上升至市的发展战略，如果能够尽快启动起来，对于拉动南部的发展意义重大。二是龙西湖的更名，民政局要抓紧时间和市里有关部门对接。三是土地指标、规划的报批。四是今年要结合合村并城启动1—2个项目。
（六）做好文明城市的创建工作。按照连书记的话讲就是务求必胜。由鲁明部长牵头，宣传部、文明办要制定详细的方案，全民动员、齐抓共管，确保创建成功，二七区绝不能拖市文明城市创建工作的后腿。文明城市创建不是哪一个部门的事情，哪个部门的工作拖了创建的后腿，就要严厉追责。
（七）做好关系民生的基础性工作。一是民生指挥部要做好综合性卫生服务中心以及医院的建设。综合性卫生服务中心的建设还有些问题，希望有关部门要想尽办法把问题克服，不要讲客观理由。二是路网建设。市政道路、农村道路要按照年初的规划尽可能地早启动、早开工，在雨季到来前，所有的地下管网铺设要完成。三是学校、幼儿园的建设。要按照年初的计划稳步推进。幼儿园的建设可以采取民办公助的办法，可以借助城中村改造、旧城改造招引一些品牌幼儿园。四是保障性住房的建设。绍河同志、城乡更新办、房管局，要拿出意见，结合城中村改造、旧城改造、合村并城等，一定要做好保障性住房建设。五是“两店进社区”工作要坚持不懈地抓好。这一块由瑞华区长、商务局负责。包括蔬菜批发市场一定要跟进，这是真正涉及民生的工程。六是积水点的改造。涉及到我区的积水点改造，要不折不扣的完成任务。七是停车场的建设。连书记对停车场的建设非常重视。由城管局负责，要积极与市停车场管理中心对接，交给我区的任务，必须要完成好。同时要未雨绸缪，殡仪馆搬走以后，要建一个游园，游园下面要建停车场；青铜器公园下面也要建停车场，类似这些都要提前考虑。规划部门、城乡更新办要把关，所有规划的项目一定要注意停车场的建设，确保我区有足够的停车场。
（八）千方百计启动合村并城。这是市委、市政府近期抓的重点工作。现在合村并城遇到一些障碍，对于这些问题，连书记在县市区书记、区长座谈会上也明确的来了，市里有关部门正在拿政策。按照连书记的指示要求，一是土地问题，要尽可能地走集体土地债权的路子，城郊村也要走集体债权的路子，城中村也可以走集体债权的路子。要创造条件安排国有土地的指标，根据集体土地建设的多少按比例配套给国有土地。农用地转化为集体建设用地，市政府就可以审批，要快批。腾出建设用地可以用于工业及服务业的发展。这一点希望区土地部门要积极和市土地部门对接，尽快在合村并城的土地政策上有所突破。二是房产证问题。规划许可证、建设许可证都可以办。在集体土地上搞建设，土地部门要发土地证、规划部门要发规划许可证，核心是房产证。在国有土地上已经建成的，可以办集体出让；在集体土地上建设的，可以办集体产权的房产证，也可以上市交易。将来转为国有的集体出让，不交土地出让金。三是标准问题。合村并城建设的标准要达到城市新区建设的标准。包括地下管网、公益配套都要按城市新区的标准建设。四是规划问题。规划许可证要发，速度要快。规划的水平要高、要科学，要跟未来城市的规划结合，标准不能低。五是结合问题。要和现在的公租房、经济适用房结合，城郊村改造多盖的房子政策要收购。把公租房、经济适用房的政策用到城郊村改造、合村并城，可以异地置换。六是容积率问题。把区位确定的城中村改造定格容积率比如5.0，限额容积率比如8.0，超额容积率要加收配套费。同时可以捆绑开发土地。也就是说容积率不是不可以高，某些地段可以高，高了以后加收配套费。这些不去研究、只被动的等是不行的，希望绍河同志牵头，土地、规划等部门要认真研究，拿出意见。现在领导已经为我们的一些问题找到了出路，关键是我们怎么去落实。关于合村并城，连书记讲的观点我非常赞成，应该说合村并城从政策上没有障碍。下一步，一是合村并城的规划报批，由杰锋书记、文一同志来负责，抓紧时间把合村并城的规划进入程序报批。二是启动垃圾处理厂、煤矿沉陷区周边的村庄改造，与合村并城结合通盘考虑，率先启动。三是合村并城一定要和农民的社会保障、农村配套政策结合起来。近期，同志到山西调研时，土地流转问题要尊重农民的意愿。实际上土地是农民最大的社会保障，如果社会保障跟不上，强迫农民上高楼是不行的。但如果社会保障跟得上，通过合村并城让农民生活比原来更好、居住比原来更好、就业比原来更好、保障比原来更好，那就不存在问题。一定要制定一个诱人的政策，要让农民愿意搞合村并城。前几天启树区长牵头去四川做了考察，希望你们尽快拿出考察报告。
（九）千方百计地做好税源建设和税收监管工作。前三个月我区的财税收入虽说增幅不低，但是和金水区、中原区相比，还是远远落后的，总量也比中原区落后了近5000万。加之限购令政策的影响、项目推进受到手续办理等因素影响，我们面临的财税形势的压力非常大。希望瑞华区长、财政局要认真研究当前的形势，采取对策扭转被动局面。
（十）千方百计地做好文明执法的管理和教育工作。市委、市政府对这一块很重视。我在这里一下，今后我区所有执法队员必须要做到打不还手、骂不还口，这作为硬性规定。法制办牵头、纪委参与，要制定文明执法的管理办法，原则上4月底要拿出来。对于不文明执法引起社会负面影响的，要严厉追责。这次福华街办事处出现的这种情况，是要严厉追究的。要注意执法的效果、执法的方式，要动脑筋避免冲突。我区接二连三地发生不文明执法行为，要引起大家的高度警觉。连书记在讲话中说，再出现类似情况，要追究党政一把手的责任。希望各个乡镇办包括有执法权的这些部门的党政一把手，要高度重视这项工作。
（十一）千方百计地制止违法建设，切实做到零增长。旧的违法建筑要依法依规快速处理，该拆除的拆除，同时要写出承诺。并且各乡镇办要评优评差、排名。刚才王区长讲了，我也同意，13个城区内的办事处今后不允许出现一起违法建设。市专门下发了制止违法建设的追究办法，目前市纪委正在查我区的3起违法建设。大家一定要高度重视这项工作。有些同志讲违法建设不是自己工作造成的，是过去的事情，但现在你在这里工作，你就负有管理、监督、拆除的责任。
（十二）千方百计地做好安全生产、稳定等工作。尤其是煤矿安全、建筑安全、消防安全等，一定要高度关注。稳定的形势与过去相比整体好转，但是不能有一刻的放松。由于时间关系，我就不再赘述了。
（十三）做好干部的绩效考核工作。我们专门成立了绩效办，绩效办要从平时做起，做好干部的绩效考核。我们下一步用干部的主要依据之一就是干部的绩效。
（十四）做好樱桃节的组织工作。由鲁明同志牵头，文化旅游局、侯寨乡要做好前期各项准备工作。樱桃节也是我区的一个品牌，在市的影响还是比较大的，一定要做好。
（十五）做好行政服务大厅的建设。做好行政服务工作，提高工作效率。由纪委监察局负责，行政效能中心具体牵头。
（十六）千方百计地做好农村的垃圾处理、污水处理工作，要建立长效机制。现在这一块市里抓得也是非常严格。垃圾处理由城管局负责、污水处理由环保局负责，都要拿出方案。需要财政投资的、拿钱的，该拿的要拿。
（十七）千方百计地搞好城市管理，保证名次不落后。现在城市管理每周都会有排名，彭立常委、城管局、城管中心、各乡镇办，对城市管理这一块，不要求你们排得太靠前，但不能落后。我们区的基础设施不行，你们要下大工夫，硬件不足软件补。绩效办要把城市管理的排名纳入到考核的内容。
（十八）第二季度要筹备召开全区的服务业振兴推进大会。这个由瑞华同志和商务局负责。我们要就全区的服务业发展进行全面的回顾总结，对下一步的工作进行全面部署。要结合“十二五”规划，对服务业发展作进一步具体的部署和安排。包括刚才讲的二次招商问题、服务业布局问题。希望瑞华区长、商务局要抓紧时间筹备，原则上就放到5月份，不能再拖。我们是服务业强区，服务业要作为重中之重。
（十九）千方百计地启动并做好社会管理创新工作。这项工作由政法委牵头。
（二十）做好庆祝建党九十周年的系列活动。这个由宣传部牵头。重在以实际行动庆祝建党九十周年，不要再搞一些过多的大型的宣传活动。
（二十一）做好区乡两级的换届工作。
（二十二）做好春季的绿化工作。这个由彭立同志、城管局负责。要掀起绿化的高潮，突出二七区的绿化特色。
（二十三）抓好礼乐中国、中华优秀传统文化学习、公益论坛等活动。
这是我讲的第二季度的工作，在刚才王区长讲的基础上，我又补充了一下。希望会后大家要认真对照自己的职能分工落实好。绩效办、目标办要把这些任务分解下去。
三、要切实加强团队建设，为各项任务的完成奠定扎实的组织基础
第二季度任务重、压力大，加之当前市委、市政府抓工作的力度很大，我总结有几个特点：一是抓得紧；二是抓得细；三是抓得实；四是评优评差曝光多；五是问责多。面对这种情况，我们不能麻木不仁，否则是要碰钉子、吃亏的。为了切实把市委、市政府交办的任务落实好，切实把我们的任务落实好，我再重点讲一讲班子建设、作风建设、团队建设。
一是切实加强团队建设。包括作风建设、责任建设等。要提升团队解决问题的能力、推动发展的能力，增强团队的合力。团队这个概念在企业用的多一些，实际上对政府来讲，我们同样是一个团队，这个团队包括班子和队伍。政治路线确定以后，干部就是决定因素，班子是决定因素中的决定因素。我区的发展战略、目标任务已经明确，能不能很好的完成，关键在于区、乡镇办、村三级班子是否有合力、有战斗力、有创新力，是否有解决问题、克难攻坚、推动发展的能力。当前全区班子建设的主流是好的，但也存在不少问题，有一些班子、班子成员身上的问题还是比较突出的，不能适应发展的需要，甚至阻碍了事业的发展，具体表现在：一是对区委、区政府，指挥部、分管领导代表区委区政府安排的工作落实不力，并且以种种理由推脱责任。最近有几个主要领导向我反映，个别办事处落实工作不力，以种种理由推脱责任，这是绝不允许存在的。二是个别班子成员大局意识不强，以个人的好恶、心情的好坏去对待工作，心情好了、喜欢的工作就去干，否则就不干。三是个别一把手带班子带队伍的意识不强、能力不强，不能以身作则，使班子的合力、战斗力大大降低。四是个别干部身居要位，没有把心思用在工作上，工作不主动，心态不正，有些不注重维护班子的团结，自己不干，别人干多了反而说三道四、挑拨是非。希望这些人要尽快改变自己，收回害人害己的言行。五是有些同志犯自由主义，自由散漫，组织的集体活动想来就来、不想来就不来，这是对别人的不尊重，也是对组织的蔑视，也是严重损害自身形象的行为。还有极个别同志到处传播小道消息，涣散军心民心。把大家的积极性调动起来很不容易，不要因为这些问题把大家的劲泄下去。六是个别同志乱发匿名信，把两个人之间的恩怨扩大化，通过向组织揭发举报的手段来达到自己整倒对方的目的。有很多事情是人民内部矛盾，大家在一块工作是一种缘分，有什么矛盾可以坐下来沟通解决。写信是你的权力，但一定要实事求是，不能胡编乱造，否则就要追究你的诬陷责任。最近我就发现个别人，可能平时工作中有矛盾，就写匿名信告状。实际上，这种做法是制造事端、扰乱大局。一个地方有一个和谐稳定的发展环境是很不容易的，每位同志都要维护这来之不易的环境。这些问题虽然出现在极少数干部身上，但是影响之坏、影响之大，就像肿瘤一样会迅速蔓延，伤害甚至毁灭我们这个集体的生命，最终的结果会是两败俱伤，不可修复。对诬告的，纪委、监察局要从严从重查处。
团队建设是一个长期的、系统的、复杂的过程，怎样抓好团队建设、班子建设？我讲四个字，带、悟、制、配。一是要靠“带”。抓班子建设首先要靠一把手带，作为一把手，一要有清晰的、科学的工作思路，要有为了团队利益和事业发展的目标。二要营造谁干工作支持谁、谁讲奉献支持谁、谁讲团结支持谁、谁有政绩支持谁干事创业的新风正气和良好的社会氛围。三要以身作则、率先垂范，操真心、负全责，要求大家做到的自己首先做到，要求大家不做的自己首先不做。要靠榜样的力量带动整个团队、整个班子、整个单位。四要关心下属的政治、生活、工作，帮助他们解决自身难以解决的问题，包括个人方面的问题，让他们感受到组织的温暖。五要支持副职大胆放手开展工作，只要是为了工作，出了一些问题要敢于替副职承担责任。正职对单位负总责，作为副职也必须对一把手负责，敢于触及矛盾、大胆工作。副职在推动工作、解决问题、解决矛盾时，要站在正职的高度来考虑问题，不要一味的上交矛盾。我原来讲过一个岗位股份制的理论，副职努力干、认真干、干出成绩，首先是为个人干的，然后是为人民群众干的，第三是为大团队干的。在这里，我要表扬一下路网指挥部的指挥长汪爱英主席。汪爱英主席今年已经59岁了，为了降低成本、做好路网建设工作，上面跑交通厅，下面到村里做村民的工作，并且经常亲自率领指挥部的同志到一线查看，为了路网建设是鞠躬尽瘁、加班加点，不讲条件，这种精神确实值得在座各位认真的学习。总之，正职、副职之间一定要处理好关系。我们坚持民主集中制，民主是在集中指导下的民主，集中是在民主基础上的集中。一旦通过民主集中制确定的事项，必须要不折不扣的、真心实意的、全心全意的抓好落实。二是要靠“悟”。悟包括两个方面，一个是觉悟，包括政治觉悟、思想觉悟、道德觉悟等。每一名班子成员都必须以事业为重、以大局为重、以人民群众的利益为重，提升政治思想、道德觉悟、责任心，要敢于善于抛弃权力、抛弃利益、面子，不要因为这些给工作带来不愉快、带来损失。另一个是悟性，搁班子的过程实际上是相互依靠、相互支持、相互信任、共谋发展的过程。要善于靠自己的悟性来规范自己的言行、履行自己的职责。很多情况下，一把手包括其他班子成员，不会直白的告诉你事情该怎么做，这就要靠自己的悟性。作为领导干部，悟性很重要。只要你的出发点、落脚点是正确的，是无私的，每个人的悟性都会慢慢提升的。三是要靠“制”。制就是制度，没有规矩不成方圆。作为一个团队、一个组织，必须要有完善的各类规章制度。当然，一个班子、一个团队有再健全的制度也不可能涵盖所有班子成员、正职与副职、工作与生活之间的矛盾调处。四是要靠“配”。这个配是调配。我一直，班子建设方面要先换思想后换人、多换思想少换人、不换思想就换人。班子要靠班子成员共同努力，也要靠上级给你配。今天出席会议的都是党政一把手，你们的班子成员中有哪些不合适的，要及时来，原则上我都会尊重你的意见。当然，对干部还是要多加强教育，多在带、悟、制上下功夫，不要轻易换人。但是教育不是万能的，有些干部悟性差、责任心差、进取心差、政治觉悟差，无论怎么带也带不出成效，在这种情况下，班长必须如实反映，必须换人。希望被换之人也要好自为之，请不要怨恨任何人，只有怨恨自己不争气。
加强团队建设：一是重在发展大局。团队的每一位成员都要想事、谋事、干事、成事，心往一处想、劲往一处使，都要为发展大局考虑，不要斤斤计较、争权谋利、爱面子。这个利不仅包括经济上的利益，也包括你所在小圈子、小部门的利益。我在这里明确要求一下，第二季度，组织部、纪委牵头，各个单位要召开一次以“干成事是硬道理”为主题的民主生活会，四大班子成员要根据联系、分管的单位，列席这次生活会。二是重在沟通。要建立一种定期沟通的制度。三是重在摆正位置。尽职不越位、不缺位。四是重在认真履职。每一位班子成员都有分工、都有职责，一定要把自己的职责履行好，保证团队这台“战车”能够正常快速的运行。不要因为自己职责不到位，总是让别人努力工作来弥补自己工作上的缺失。五是重在宽容。宽容是一个人做人的最高境界。我们在一起工作处事，难免会有磕磕绊绊、会有矛盾，在这种情况下，大家一定要宽容理解，不要记仇记恨。
二是切实建设好高效二七、廉洁二七、低成本二七。这三项工作都是由纪委牵头做的。关于高效二七建设，要牢记发展在我手中提速、项目在我手中快办、问题在我手中解决、为民在我手中落实、工作不在我手中耽误、形象不在我手中损害的服务理念，提高办事效率，领会精神要快、制订方案要快，部署任务要快，办理领导批示要快、落实工作任务要快、反馈回报要快，工作质量要高、工作成效要好。在这里我特别一下反馈问题，这是连书记工作的一个特点，通过批示、督办、反馈这一套机制来加大落实工作的力度。今后，凡是市委、市政府领导交办的、批示的任务，一定要快办、快反馈。有关部门要反馈到区委办，区委办要在规定的时间内或者提前反馈上报至市委督查室，同时，区委、区政府交办的各项任务也要以最快的速度快办快反馈。应该说督查室的同志做得还是不错的。但不仅要快，质量也要高、成效也要好。关于廉洁二七建设，廉洁无小事，廉洁一旦出了问题，会给家庭、社会、事业、单位带来很大的伤害。廉洁的问题一定要从平时做起、从一点一滴做起。包括最近的党委换届也好、干部调整也好，大家一定要严格规范自己的言行，不要、不送、不索、不收，不要把领导往犯罪的深渊推。廉洁的问题希望大家一定要吸取教训。关于低成本二七建设，希望纪委监察局、行政效能中心，要在4月底前拿出专门的低成本二七建设的方案，
三是要坚决做到“十个不允许”。一是不允许工作中发现不了问题、不允许不反映问题，必须履职尽责；二是不允许发现问题解决不了不报告、不允许决策事项落实不了不报告，必须及时真实反映问题；三是不允许说“我不知道”，必须在岗在行、熟悉业务；四是不允许说“不归我管”，必须首问负责；五是不允许今天的事明天办，必须当日办结，全天候服务，三日不结必须上报市委、市政府；六是不允许说“企业没找我”，必须主动服务、上门服务、不挑企业理；七是不允许不依法依规乱作为，必须依法依规阳光办事；八是不允许死抠教条不作为，必须吃透政策，善于在依法依规的基础上打破常规；九是不允许分内的事让领导定，必须勇于承担责任；十是不允许以自己方便造成企业和群众办事不方便，必须急企业和群众之所急、想企业和群众之所想。我已经给区委办、纪委都安排了，全区各个机关每位同志都要会背“十个不允许”，同时每个同志的办公桌上、每个办公室的墙上都要放上、挂上“十个不允许”，4月底前要完成。同时，纪委要制定出台违反“十个不允许”的处理办法，要有制约措施。纪委要拿出意见，提交常委会研究。
干部大会讲话篇7
一、党的*旗帜鲜明地提出了反腐倡廉的基本任务，务须我们深刻领会，从更高摆位来贯彻
党的*在党的建设方面的一个重大创新和突破就是将反腐倡廉建设与党的思想、组织、作风、制度建设一道确定为一项基本任务提了出来，这是从提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的高度作出的重大战略决策，标志着我们党对反腐倡廉建设的认识更加深化，态度更加坚决，力度更加加大。在中纪委二次全会上，围绕反腐倡廉建设这一主题，总书记作了全面、深刻的阐述，形成了系统的反腐倡廉建设理论，具有很强的思想性、创新性、针对性和指导性，包含有十分科学丰富的内涵。就其基本要求来讲，就是“十六个字”，即改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设。就其工作重点来讲，就是做到“五个坚持”，即坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚持思想道德建设与加强制度建设相结合，坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，坚持廉政建设与勤政建设相结合，坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，努力形成拒腐防变的教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。所有这些都是指导推进反腐倡廉建设的强大思想武器和理论工具，务需我们深刻领会、认真学习，并体现到具体的工作当中去。
实践证明，我们党是历来高度重视反腐倡廉工作的，无论在革命战争年代、建国初期还是进入改革开放发展的新阶段，认识是十分清醒的、态度是一以贯之的。总书记在党的*所做的报告，在十七届中纪委二次全会上的讲话都是这种一以贯之的思想和态度的体现、发展和创新，其所传递给我们的信号或者要求至少有两点，一是要坚定对反腐倡廉建设的信心。随着经济社会的发展，一些领域的腐败现象触目惊心，一些领导干部经受不住考验，跌入了腐败的泥潭不能自拔，给党和人民的事业带来了巨大的损失，各种腐败案件的查处不时见诸报道。所有这些，社会上或者我们不少干部认为腐败现象是不可避免或认为反腐败工作是抓不好的等等，对反腐败工作抱有这样那样的消极认识，我认为，这些思想都是极端错误和有害的。我们既要正视腐败现象的存在，又要看到发展进步的主流，更要看到党和国家对反腐倡廉工作的坚强决心，坚定对反腐倡廉工作的信心。坚定对反腐倡廉工作的信心就是坚定对党的领导的信心，坚定对有中国特色社会主义事业的信心。二是要在充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性的同时，我们每一名党员、每一名领导干部更应该自觉地、主动地用反腐倡廉建设的最新成果武装头脑、推动工作，并身体力行地投入到反腐倡廉建设的各项工作中。应当承认，社会上或者在我们党员干部队伍当中确实存在一些不正之风和腐败现象，但关键是我们每一名党员、每一名领导干部的态度怎么样、认识怎么样，是随波逐流、听之任之、视而不见，还是坚决地抵制和斗争，我觉得这才是至关重要的。我觉得，腐败现象很可怕，但更可怕的是人们对腐败现象的麻木和或纵容。可以说，在反腐倡廉建设上我们每个人都有一份义务和责任，我们大家都应该对腐败现象说“不”，我想，只要我们大家都能做到这一点，都能朝这方面去努力，我们的党风、政风和整个社会风气一定会有更大的好转和进步。
二、圆满完成全年各项目标任务，事关我县晋商文化旅游中心城市建设进程，务须我们振奋精神，以更优良的作风来保证
在今年召开的县委十二届四次全会上，我们提出了科学发展、文明发展、创新发展和跨越发展“四大发展”统领全局；现代农业、新型工业、国际型旅游业、特色服务业“四大产业”优化结构；新农村建设示范行动、五城联创突破行动、蓝天碧水推进行动、民生工程普惠行动“四大行动”检验工作；基层组织建设、和谐XX建设、政务环境建设、干部队伍建设“四大建设”着力保障，开创晋商文化旅游中心城市建设的更新局面的全年工作思路，以这一思路为指导，年初，我们利用一天的时间召开了全县经济工作会和新农村建设工作会，对全县的经济社会各项事业做出了全面的安排部署，提出了一系列的目标任务。圆满完成全年的目标任务，不仅事关我县建设晋商文化旅游中心城市“十一五”规划的实现，更事关我们XX这样一座世界文化遗产城市在全市全省的排位争先。我们要十分清醒地认识到，我们正处于发展跨越转型的关键时期，我们不仅有做大经济总量的压力，更有提高发展质量的压力；不仅有科学发展的压力，更有构建和谐社会的压力；不仅有产业、地区之间发展不平衡的问题，更有解决一些地方、一些产业内部深层次矛盾的压力；不仅有自身的压力，更有外部对我们的关注和期望，保护和弘扬世界文化遗产这块品牌的压力。可以说，现在我们的任务很重，而时间也过得很快，不要看现在才二月份，马上就是三月份了，我们一年工作的有效时间其实并没有多少，必须始终保持一种时不我待的责任感和只争朝夕的精神，以更优良的作风投入到我们的各项工作当中去。
近些年来的发展表明，良好的作风是我们缩小与发达地区差距，加快发展步伐，解决一系列经济社会发展中存在问题的迫切需要和重要保证。作风建设不是空的东西，干部作风是一个地方、一个单位党风廉政建设成效最直接的体现，就体现在我们广大干部的一言一行中，体现在每项具体工作中，我们的工作能不能按时完成，完成的怎么样，遇到困难是积极想办法，还是找借口、推责任，都能充分地反映出来。去年以来，“两年”活动的开展和县乡干部的大调整，明显地加强了干部队伍建设和促进了全县机关作风的好转，但我们也不能盲目乐观，认为一点问题也没有了。事实上，作风建设是一个永恒的主题，我们的干部作风和机关作风还存在这样那样一些突出的问题。譬如有些干部自律意识不强，工作中有令不行，有禁不止，弄虚作假；有些干部思想观念陈旧、工作创劲不足；一些干部事业心、责任感不够强，缺乏艰苦奋斗的作风，效率低下；一些机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象仍然存在；还有极少数干部违法乱纪，受到了党纪政纪处分，甚至被追究法律责任。对此，我们绝不能听之任之，要站在抓作风就是抓发展、抓党风廉政建设的高度，深刻查找原因，采取有力措施，切实加以解决。干事创业的人多了，搞歪门邪道的人就少了，就能弘扬正气，压制邪气，更好地保证和促进全县经济社会又好又快的发展。
三、腐败现象和不正之风直接损害党的凝聚力、社会的和谐力、环境的吸引力，务须我们标本兼治，综合施措来解决
胡总书记在中纪委二次全会上强调，在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个，这充分说明了腐败危害的严重性。对一个地方来讲，腐败会损害党和政府的凝聚力，会让群众失去对党和政府的信任。党和政府有没有凝聚力、号召力，群众对党和政府拥护不拥护、支持不支持，主要是靠我们广大党员干部去影响和带动，如果党员干部、机关工作人员出了问题，不仅是个人的问题，也是对党和政府形象的一种影响。腐败会损害社会的和谐力。和谐社会的本质要求是民主法制、安定有序、公平正义、充满活力及人与自然的和谐相处，然而腐败现象、腐败行为却是为了少数人的利益，违纪国法去损害公共利益，这与构建和谐社会的要求格格不入。在经济领域会扰乱正常的市场经济秩序；在政治领域，会践民主法制，败坏党风政风；在社会文化领域，会混淆善恶，颠倒美丑，对整个社会风气，对精神文明建设造成很不好的影响。腐败会损害环境的吸引力，不利于提高行政效能，优化经济社会发展环境，是对一个地方发展竞争力的损害。我们要借助外力，实现开放发展，就必须坚决清除经济社会发展中的腐败现象和不正之风。可以说，腐败现象和不正之风的危害是巨大的，其产生的影响也是多方面的，同时，其产生的原因也是多方面的，既有干部自身的问题，也有体制机制的不足，因此，加强反腐倡廉建设，我们也应采取多方面的措施加以应对。按照中央和省市要求，当前和今后一段时期，我们就是要以不断完善预防和惩治腐败体系为重点，突出在标本兼治上下功夫，在体制机制上下功夫。
一是强化思想教育，建立“不想腐败”的自律机制。要把提高党员干部的思想政治素质作为推进党风廉政建设的首要措施来抓。在教育内容上要突出重点，注重适用性，把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使全县广大党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为。
二是规范权力制约，建立“不能腐败”的约束机制。制度建设是在党纪政纪条规的基础上，从源头上杜绝腐败现象发生的最具有可操作性的关键环节。要重视制度建设的严密性、程序性、科学性和可操作性，并强化制度执行的刚性。健全民主决策的工作制度。建立健全并严格执行领导班子民主议事规则，强化对党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由单位班子集体讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算。
三是完善监督管理，建立“不易腐败”的监督机制。加强对权力的监督是预防和解决腐败的重要环节。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，积极探索实施党内监督的新路子，切实保障各级党组织和广大党员的民主监督权利，真正发挥党内相互监督的作用。要坚持事前监督与事后处理相结合。把精力更多地转向事前监督，通过建立健全用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部特别是领导干部不犯或少犯错误。要坚持党内监督与党外监督相结合。积极探索有效的途径和方法，努力使党内监督与人大政协监督、派监督、群众监督、舆论监督等多种多形式的党外监督结合起来，形成监督的整体合力，从机制上杜绝违法违纪行为的发生。
四是加大惩处力度，建立“不敢腐败”的惩治机制。就是对腐败现象发现一起，查处一起，加大腐败成本和追究力度，使其不敢腐败。尤其对那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的不正之风和腐败现象，要组织专门力量，扎实开展好专项治理和整顿。
四、各级领导干部在纷繁复杂的经济社会发展当中面临着严峻的考验，务须我们严于律己，从时时处处来注意
当前，我们正处于历史上发展最好最快的时期，物质产品有了极大丰富和改善，精神生活更加复杂和多元，在这种经济转型、体制转轨的大背景下，在权力和各种复杂的利益关系面前，这对我们为官处事做人是一个严峻的考验。但是，无论外部环境有了多大变化，作为一名领导干部，我们的原则立场不能变，我们的宗旨意识不能忘，严以律己、勤政廉洁的本色不能丢，只有这样，我们才能不辜负党和人民的重托，干出一番事业，做出一番成绩，成为一名合格的、受人尊敬的党员领导干部。否则，我们就会跌跟头、犯错误，作出后悔莫及的事情来。
大家知道，去年，我们一些领导干部出了这样那样的问题，受到了党纪政纪的处分和追究，非常令人痛惜和痛心，非常值得我们广大干部引以为戒，深刻反思，吸取教训。全县各级领导干部要按照胡总书记讲党性、重品行、作表率的要求，堂堂正正做人、清清白白为官、勤勤恳恳干事，让组织放心，受人民信赖。
一要恪守廉洁从政的行为准则。越是经济社会发展进程加快的时期，对干部越应该严格管理；越是对外开放加快、市场化程度不断提高的时期，对权力越要严加约束，严密防止市场经济规则进入政治生活领域，严密防止公共权力交换个人私利。全县各级领导干部要切实树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，认真遵守党政领导干部廉政准则，带头遵守党风廉政建设的各项规定，模范遵守国家法律法规，教育管理好亲属子女和身边工作人员，努力成为遵纪守法的典范。我们各级领导干部要正确对待监督，自觉接受监督，要认识到监督是组织对自身的关爱、保护和帮助。
二要保持健康向上的生活作风。许多案例表明，领导干部的生活作风不是小事，一些领导干部之所以蜕化变质，就是因为在生活作风上被打开了“缺口”。全县各级领导干部一定要带头追求健康向上的生活方式，努力做到自重、自省、自警、自励。坚决防止和克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，珍惜自己的人格尊严和政治生命，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
三要时刻抛弃、抵制各种私心杂念的影响。人不是生活在真空里，难免会受到各种不正之风和腐败现象的影响，难免会产生各种私心杂念，但这绝不能成为腐败的一种借口。作为一名领导干部，上有党纪国法，下有黎民百姓，我们的身份、我们的地位、我们的职责决定了我们不能自己降低标准，不能自己为自己大开各种方便之门。我们要珍惜自己的岗位，珍惜多年来组织对我们的培养和信任。利用手中的权力，我们要为XX的发展，为更多的群众谋利益、做贡献，而不是成为自己谋取私利的工具。我们要常修为官之德，常弃非份之想，常思百姓之苦，常谋发展之策，切实把权为民用、情为民系、利为民谋和以人为本的要求贯穿到全县改革发展的全过程。
五、党风廉政建设和反腐败工作是一项复杂的系统工程，务须我们加强领导，落实责任来推进
反腐倡廉建设是一项重大的政治任务，又是一项全局性的工作，涉及方方面面，绝不仅仅是纪检监察部门的事情，全党全社会都应该为之出力和奋斗。
要进一步造浓反腐倡廉的氛围。要把廉政文化宣传教育纳入全县宣传工作和精神文明建设的总体部署之中，以典型的事例、群众喜闻乐见的形式，把党和国家关于反腐倡廉的政策精神，反腐倡廉建设的成果宣传出去。坚决清除社会上各种不正之风和思想观念对人们的影响，培育健康向上的廉政文化，树立腐败可耻，廉洁光荣的社会风气。
干部大会讲话篇8
第一，要求全市广大干部要用四中全会和省委全会精神引领科学发展新跨越。在这里，李书记对全市干部提出三点希望：1、要继续弘扬进取精神，面对成绩不自满，科学发展再提速；2、要增强忧患意识，咬定目标不动摇，面对竞争勇争先；3、要永葆拼搏激情，困难面前当先锋，坚定信心勇向前。
第二，要求全市广大干部要一着不让抓当前，全面收好今年尾，坚决夺取“七连冠”。围绕这一目标，李书记着重讲了六个方面问题。1、围绕“收好今年尾，夺取七连冠”，坚决打赢招大引强攻坚战。市委就招大引强工作提出了实施“三个100工程”的要求，一是竣工项目100个；二是开工项目100个，11月28日全市还将组织一次重大工业项目集中开工仪式；三是签约项目100个。2、围绕“收好今年尾，夺取七连冠”，坚决打赢民营扩张攻坚战。市委决定12月上旬对各镇（办事处）09年新上民营经济项目现场观摩，现场打分排名。3、围绕“收好今年尾，夺取七连冠”，坚决打赢园区建设攻坚战。4、围绕“收好今年尾，夺取七连冠”，坚决打赢城市建设攻坚战。5、围绕“收好今年尾，夺取七连冠”，坚决打赢重点指标攻坚战。李书记在这里要求各镇（办事处）要突出抓好财税工作、突出抓好外贸工作、突出抓好环保工作、突出抓好政法工作和稳定作。6、围绕“收好今年尾，夺取七连冠”，坚持打赢普惠民生攻坚战。市委决定本周六、周日，全市将举行新农村建设、设施农业和规模养殖现场观摩活动。在第二大问题最后，李书记还重点要求各镇在“收好今年尾，夺取七连冠”基础上，积极谋划明年工作。11月15日之前，要围绕加快建设更加美好的苏北新昆山，进一步理清发展思路，找准进位目标，拿出进位措施。
面对建设苏北新昆山的历史使命，面对“夺取七连冠”的现实任务，面对全市百姓的更高期待，广大干部该如何抓落实，抓推进，李书记就此讲了第三个大问题就是加强党的建设和干部队伍建设。在这方面，他具体提了四点要求。第一，讲党性、讲大局、讲正气，政治坚定，头脑清醒，奋力干出组织和人民满意的骄人业绩。第二，重学习、重创新、重实干，脚踏实地，开拓进取，不断提高推进科学发展的能力和水平。在这里，李书记强调了三句话，就是“眼界决定未来”、“思路决定成败”、“落实重于一切”。第三，能谋事，能干事，能成事，狠抓当前，谋划长远，全面抓好各项工作。一是要善谋事。就是要超前谋划，预见可能发生的问题，做到事先有考虑、有准备，并千方百计地想点子解决问题。李书记特别要求领导干部更要慎言慎行，始终做到党性第一、发展第一、大局第一，想问题、作决定、办事情，要始终站在发展和全局的高度。二是会干事。所谓干部就是要“干事”，就是要以身作则带头干，就是要带领群众拼命干。三是要干成事。广大干部要学会抓重点，学会“弹钢琴”，学会处理紧急事情、紧急任务，把工作重点放在影响当地发展和人民群众迫切需要解决的突出问题上，切实做到小事办实、急事办妥、大事办成。第四，敢负责、敢承责、敢问责，作风硬朗，动真碰硬，为全市科学发展提供坚强的政治保障。李书记要求全市党员干部，一定要率先垂范，率先落实，始终站在全市干部队伍的最前列。在这里，李书记特别强调广大党员干部不要当“空谈家”、不要当“太平官”、不要当“老好人”。讲话最后，李书记号召全市广大党员干部要凝心聚力，心怀全局，埋头苦干，拼搏进取，全面加强和改进党的建设，全力推动经济社会发展，奋力夺取徐州市科学发展综合考核“七连冠”，为在更高起点上加快建设更加美好、更加文明、更加和谐的苏北新昆山而合力奋斗！
下面，就贯彻市委十一届八次全体（扩大）会议精神，并结合全镇当前各项重点工作，我着重讲以下五个方面的问题。
第一，贯彻落实全会精神，就是要突出抓好财政税收和总部经济。基数大，增幅困难，是我镇财税工作的现状。但是我们不能强调客观原因，不能畏难不前，不能按部就班，要始终保持不服输、不甘落后的斗志，突出重点，理清思路，着眼长远，一着不让地抓好大公司、新公司的组建，依托平台在外引税源上寻求突破。“众人拾柴火焰高”，我们广大机关和各村干部，要与党委、政府保持高度一致。财税任务下达以来，有的同志能够视压力为动力，出钱出力，想法设法，取得了一定进展。相反有的同志一直持观望态度，抱随大流思想，工作出勤不出力，出人不出工，浑浑噩噩，混天了日。在此，我再重申一次，财税任务我们将作为年终考核指标之一。希望大家自加压力，同心同德，围绕各自任务积极想办法。
第二，贯彻落实全会精神，就是要突出抓好招大引强工作。市委在全会上就招大引强工作，提出并实施了“三个100工程”。我想我们也要积极对接，实施碾庄镇招大引强工作的“三个5工程”。在竣工项目上，我们对重点项目包挂到位，要协调到位，确保项目早日竣工投产，确保竣工3000万元以上项目5个。在开工项目上，我们要围绕全市11月28日重大工业项目集中开工，早着手，早谋划，早确定，确保开工3000万元以上项目5个。在签约项目上，我们要认真梳理信息，主动出击，确保年底前签约3000万元以上项目5个，为明年全镇经济高开高走打下坚实基础。
第三，贯彻落实全会精神，就是要突出抓好稳定工作。
我们要时刻牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的观念，时
刻绷紧稳定这根弦，要一着不让、一丝不苟、一刻不松地抓牢抓实。临近年尾，是各项工作最为繁忙的时候，同时也是不稳定因素最为活跃的时候，政法部门要在全镇再次开展大排查、大调解活动，掌握动态，明确责任，强化分工，创新举措，有的放矢，确保社会和谐稳定大局，为夺取全年工作的全面胜利营造良好氛围。
第四，贯彻落实全会精神，就是要突出抓好计划生育集中治理活动。计划生育工作是当前一项重点工作，也是一场硬仗，对此，我们要出实招，求实效。但是从目前工作进度和几次调度情况来看，我们进展不快，成效不明显，我认为究其原因还是我们干部的思想认识没有充分到位，工作措施没有落到实处。在此，我公布一下，目前全镇计划生育进度排名情况，前四名的村分别是:鲁楼、六户、倪庄、院上，后四名的村分别是：大宋、庙前、泗庄、岱山。虽然这是暂时排名，但从中我想大家也能看出来，好的村不光这项工作好，其它各项工作也都走在了全镇前列。而后五名的村，不光是计划生育拖全镇后腿，其它各项工作也没有亮点。当前，全镇正在开展第三批科学发展观学习实践活动，我们将以这次学习活动为抓手，着力解决村级班子涣散、村级干部人浮于事的问题，为真正想干事，能干事的干部提供舞台。
第五，贯彻落实全会精神，就是要突出作风建设。在此，我首先向大家宣读一下市廉政办文件。
干部大会讲话篇9
中央纪委出台这个《规定》，是适应当前反腐败斗争需要，全面贯彻落实总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，进一步加强党员领导干部作风建设的重大举措，体现了在新的形势下反腐倡廉工作的与时俱进。
《规定》的贯彻实施，为反腐倡廉的深入开展提供了新的制度保障。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。近年来，一些党员干部在利用职权和职务影响谋取不正当利益方面，出现了一些新情况、新问题，手段不断翻新，形式变化多样，更具有隐蔽性、复杂性，由“公开”转为“私下”，由“直接”变为“间接”，由“现货”变为“期权”，等等。对这样一些新情况，虽然在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规中都有禁止性规定，但由于受当时条件的局限，相关条款比较原则，没有明确规范定性量纪的依据。由于缺乏相应的法规依据，致使有些案件不能得到及时有效地查处；有些违纪违法者没有受到相应的处理。《规定》的出台，一方面，比较好地解决了当前办案工作中紧迫而突出的法规政策依据问题；另一方面，又用制度的形式，进一步规范和突出了今后查办权钱交易案件的重点，为深入开展反腐败工作提供了重要的制度保障。
《规定》的贯彻实施，能够有力地促进党员干部廉洁自律工作的深入开展。《规定》提出的八项严格禁止性要求，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，充实完善了党员干部廉洁从政的行为规范。这有利于党员干部统一认识，提高警惕性和防范意识，严格自律；有利于拓展党员干部廉洁自律工作的视野和领域；有利于增强党组织和人民群众监督的针对性，提高巡视、专项检查、考察考核、举报、舆论监督等监督方式的效果。
《规定》的贯彻实施，体现了党中央对广大党员干部的关心和爱护。为解决当前反腐败工作中紧迫而又突出的有关权钱交易案件的法律政策界线问题，最高人民法院、最高人民检察院起草了《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，并正在按国家立法程序送审。中央纪委的这个《规定》与“两高”即将出台的司法意见在政策界限上是一致的。“两高”的司法意见正式后，严重违反《规定》的行为，将被认定为受贿犯罪。在这种情况下，中央纪委先行制定颁布《规定》，在党内早打招呼，早提醒，并明确提出“本规定后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理”等宽严相济政策，目的是尽可能地教育、挽救一批存在一般违纪行为的同志，这既是对党员干部的严格要求，更是对党员干部的关心和爱护，同时对犯有这些违纪行为的同志也是一种教育、帮助和挽救，各级党组织一定要充分认识《规定》的重大意义，组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规定》，人人都了解《规定》的具体内容和要求，切实把思想统一到《规定》的要求上来。
二、结合实际，突出重点，认真抓好《规定》的学习宣传贯彻
《规定》颁布实施后，水利部党组高度重视，专门召开党组会议进行学习和研究。《规定》的十项主要内容可以概括为三个方面：一是为了进一步提高党员干部的廉洁从政意识，在前八条中对党员干部提出了八项严格的禁止性规定。这八种行为，都是在查处案件中常见的、容易产生疑义，定性较为困难的权钱交易行为。它们与传统受贿形式中直接收受财物相比较，手法上有所不同，但实质上没有差别，请托人的犯意指向明确，财物的最终归属也体现了违纪党员的真实意图，性质上都是受贿。二是为了增强《规定》的可操作性，便于查办违纪案件中具体运用，在前八条和后两条分别规定十三个定性处理的政策界限问题。在这些问题的认定上，侧重于依据权钱交易事实存在与否来判断，以便使《规定》在与国家法律保持一致的同时，又体现了党内法规的特色。三是明确了这些违纪行为的党纪处分依据，即“发现有本规定所列禁止行为的，依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理”。
在深刻学习领会《规定》内容和要求的基础上，水利部党组制定并印发了《关于贯彻落实<中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定>的实施意见》。《实施意见》从提高认识、学习宣传、对照检查、查办案件、加强督促检查等方面提出了具体的措施和要求。部机关及所属单位各级党组织要不折不扣地抓好贯彻落实。当前，要重点抓好三个环节：
一是学习宣传。各部门、各单位要按照这次会议精神和《实施意见》的要求，尽快安排时间，采取不同形式，认真组织学习。要重点抓好各级党员领导干部的学习，把《规定》的学习纳入领导干部学习培训的重要内容，使每一个党员干部都能够吃透文件精神，正确领会、准确把握《规定》的具体内容和要求，真正了解违反《规定》的严重后果，强化党员领导干部带头贯彻执行《规定》的自觉性，提高防止发生类似行为的警惕性。要通过报刊、网络等多种方式广泛宣传，使水利系统广大干部职工深入了解《规定》的基本内容，明确监督检举的途径和方法，增强与违纪违法行为做斗争的信心和能力，为有效惩治和预防腐败创造良好的舆论环境。
二是自查自纠。《规定》贯彻落实的成效如何，自查自纠是关键。中央纪委在印发《规定》的《通知》中提出，“凡有本规定所列禁止行为的，应认真对照检查，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。本规定后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理”。由于这条政策时限性很强，各级党组织要以对党员干部高度负责的态度，切实采取有效措施，尽快把政策规定传达到每个适用对象，督促目前存在类似问题的党员干部，尽快向组织说清情况。要使存在问题的党员干部清楚，这是党组织给予自己的一次机会，要珍惜和把握住，不要存在侥幸心理；规定期限过了，这类问题就要依纪依法受到严肃处理了。这里特别强调的是，今天离中央规定的自查自纠期限还有不到半个月的时间，时间紧迫，任务艰巨，各级党组织一定要抓得紧而又紧，不能有丝毫的懈怠和延误。
三是坚决查处。《规定》的出台，为有效查处新形势下权钱交易案件，提供了及时、有力的法规依据。我们要按照中央纪委的要求，把握政策，严格执纪。一是对上报的个人自查自纠情况，要逐件进行研究分析，对明显与事实不符的，要及时核查。既要核查已经交待的问题，又要核查实际纠正的情况，防止出现只说小问题，隐瞒大问题，以及少退甚至隐匿赃款赃物的现象。二是自查自纠规定期限结束后，要认真进行排查。重点查处那些在期限内应纠不纠、应报不报、弄虚作假、拒不自查自纠的。三是今后一个时期，要把查处权钱交易案件作为办案工作重点，进一步加大对涉及权钱交易行为的惩处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软。四是要针对当前违纪违法案件的新情况、新特点，加强调查研究，注重从体制机制上堵塞漏洞，加强制度建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。
三、加强领导，明确责任，为学习贯彻《规定》提供坚强的组织保障
干部大会讲话篇10
一要深刻领会和准确把握《报告》对科学发展观作出科学定位的新论断。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到一个新的水平，明确地把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的重要指导思想，写入到新修订的《》，表明我们党又一次实现了指导思想的与时俱进，这是党的十《报告》最大的理论创新和历史贡献。我们贯彻落实科学发展观，必须全面、深刻领会和准确把握其科学内涵和精神实质，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约区域经济社会又好又快发展的突出问题，把全社会的积极性引导到科学发展上来，注重发展速度、质量和效益的统一，努力为实现科学发展、跨越发展，加快推进国际化大都市新区建设提供强有力的思想理论指导。
二要深刻领会和准确把握《报告》提出全面建成小康社会的新要求。从十七大“建设”小康社会到十“建成”小康社会，虽是一字之变，却是质的飞跃，体现了我国发展阶段的重大变化。《报告》从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展等五个方面提出了全面建成小康社会新的目标要求，特别提出了“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的“两个翻番”，充分表明了党中央带领全国各族人民全面建成小康社会的信心和决心，必将极大激发全国上下为美好前景而奋斗的热情。全区各级各部门要把改善群众生活作为一切工作的落脚点，不断加大投入力度，全面实施各项民生工程，不断拓宽增收渠道，全面提高群众的经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入，确保全区城乡居民人均纯收入有一个明显的提升，努力让全区群众过上更加殷实、幸福、安康的生活。
三要深刻领会和准确把握《报告》对转变经济发展方式作出的新抉择。《报告》围绕加快转变经济发展方式这一“主线”，对今后五年经济体制改革和经济建设进行全面部署，提出了“四个着力”、“四化同步”、“五个更多”的发展思路，以及全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平的重大任务，同时还将生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了建设生态文明的战略思路，令人耳目一新。对于我区而言，转变发展方式既是解决全区改革发展深层次问题、提高经济竞争力的必由之路，也是保持区域经济社会科学发展、跨越发展、实现建设国际化大都市新区目标的长远之计。必须按照十提出的产业发展方向，紧密结合区情实际，加大产业结构调整力度，大力发展现代服务业、做大做强新型工业、加快培育现代都市农业，促进三次产业互动联动发展；要更加注重生态环境保护，加大城市绿地建设、造林绿化和渭河区域环境治理，加快节能降耗和污染减排建设，实现人口、资源、环境全面、协调、可持续发展。
四要深刻领会和准确把握《报告》对创新社会管理和社会建设作出的新表述。《报告》第七部分明确以“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”为标题，清楚地标明了社会建设的两个重点内容。在保障和改善民生方面，特别提出了努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步“两同步”；在创新社会管理方面，围绕构建中国特色社会主义管理体系，对进一步健全完善社会管理体制、基本公共服务体系、现代社会组织体制、社会管理机制都作出了全面的安排、提出了新的要求。对于我们来说，就是要在建设国际化大都市新区过程中，统筹处理好经济发展、城市建设、民生保障、维护稳定等方面的关系，大力发展教育、卫生、文化、住房和环境建设等民生事业，积极完善城乡公共服务体系和社会保障体系建设，特别是要把失地农民的社会保障问题放在突出位置，加强社会管理创新，深入推进平安创建，妥善解决各种社会矛盾，全力维护社会和谐稳定，使群众切身感受到发展带来的成果，不断提升群众的幸福指数。
五要深刻领会和准确把握《报告》对全面提升党建科学化水平的新要求。《报告》以改革创新的精神
对党的建设主线、总体布局、总体目标和要求作出了新概括，首次提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标，为我们在新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的自身建设和管理水平，拓宽了视野，指明了方向。我们必须按照十的要求，全面加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，不断深化干部人事制度改革，着力建设高素质领导班子和干部队伍，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力把各级党组织和广大党员干部打造成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、永葆生机和活力的坚强战斗堡垒和先锋旗帜。在十八届一中全会结束后，新当选的政治局常委与记者见面时，代表新一届中央领导集体作了重要讲话，向全党全国各族人民作出了“不负重托，不辱使命”的庄严承诺。他指出，新一届中央领导集体承担的重大责任，是对民族的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类做出新的更大的贡献；是对人民的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路；是对党的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。他最后强调，责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。的这一重要讲话，简洁有力、文风朴实、大气自然，充分体现了新一届中央领导人驾驭全局、自信稳健的能力和水平。
干部大会讲话篇11
今年以来全县教育系统党风廉政建设工作，突出制度建设，强化监督检查，规范权力运行。
1、强化制度建设，提升广大党员干部廉洁自律意识。
我们认真执行省市“党风廉政建设年”的要求，抓住本系统最根本、最容易滋生腐败的问题，系统调研，建章立制，印发了《____县教育局____2年党风廉政建设责任制》、《规范权力运行制度建设方案》、《党风廉政建设责任状》，印发了县局党风廉政建设考核方案。各基层单位按照方案要求，逐项细化，制定出相应的细则。
2、层层落实责任，营造良好的反腐倡廉氛围。
我局把党风廉政建设工作纳入重要的议事日程，成立了专门的领导班子和工作班子，把责任落实到每个人，每个环节，实现了人人有担子，个个有责任的工作格局，通过工作会议，定期调查基层工作动态，研究解决存在问题，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
3、多措并举、筑牢党员干部思想防线。
全局上下通过专题动员会、民主生活会、集中学习、个人自学、党员公开承诺等有效方式，扎实推进党风廉政建设活动，筑牢共产党员干部思想防线，促使教育系统党员干部廉洁从政。
4、加强监督检查，惩处工作落到实处。
阳光是最好的防腐剂，监督检查是反腐倡廉必不可少的环节。一是深入开展专项效能监察，重要岗位效能监督工作；二是加强对重大工程和重要工作的全程监督。基建工程、物资采购、招标投标、招生考试、项目审计、教师招聘、评优晋级等都置于相关部门的监督检查之下，促使权力运行进一步规范。三是案件查处力度进一步加大。今年上半年，协助县纪委对2名中学校长进行立案调查，并给予了党纪处分。
（二）关于收费工作
教育收费工作是社会关注的焦点，关系到人民群众的切身利益，关系到政府和教育的形象。我局一直将教育收费工作作为一项民心工程来抓，切实规范行为，加强监管，积极扩大巩固收费工作成果，确保市县先进单位称号。从上半年的督查情况来看，绝大部分单位和学校较好地执行了《关于进一步规范教育收费若干问题的意见》（益政办发【____9】8号）等文件的规定。主要表现在四个“进一步”：
一是领导进一步重视。
今年春季开学之初，局工委一班人按照分工包片情况分成四个督查指导组，深入学校进行指导和督查，发现问题及时纠正和整治。各中心学校班子成员在一线组织指挥收费工作，为全面贯彻落实国家和省、市教育收费的政策打下了较好的基础。
二是宣传进一步到位。
各中小学校在采取会议、发放告家长书、校园广播、宣传橱窗、手机信息平台等多种方式进行收费政策和纪律的宣传外，较好地执行了收费公示制度。浪拔湖、麻河口、华阁、乌嘴、茅草街、青树嘴等中心学校及县一中、立达中学召开了班子成员会、教师会，宣讲收费政策和纪律。绝大部分学校按照教育局和物价局的要求，张贴了公示栏，将收费项目和标准在校园醒目位置进行了公示，三仙湖、武圣宫、中鱼口等中心学校还向学生发放了《告家长书》，给学生、家长一个明白。
三是收费进一步规范。
各乡镇中小学行政事业性收费为零收费，服务性收费项目和代收费项目基本上做到了尊重学生、家长自愿的原则。非义务教育阶段学校行政事业性收费项目主要为学费和择校费，均按章操作，省、市示范高中学校严格执行“三限”政策。服务性收费项目和代收费项目均能严格按照教育、物价等部门核定的标准收取费用，未发现有提高标准收费的行为。
四是责任进一步明确。
各单位和学校按照上级相关规定制定了具体的制度，来规范教师的行为。如城区中心学校、城西中学、立达中学、麻河口中心学校、明山中心学校、中鱼口中心学校等，与教师签订了治理教育乱收费和家教家养责任状，严防出现违纪违规行为。县一中制定“三个严禁”，确保上级政策落实，确保教师行为规范。
（三）存在的问题
在党风廉政建设工作方面，我们做了扎实有效的工作，取得了有目共睹的成绩，但也还存在一些值得引起注意的问题。
一是单位厉行节约和领导干部廉洁自律还存在非议。个别单位公款吃喝、公款旅游、公车私用在群众中颇有议论。个别教育行政干部参与打牌、从事第二职业，影响了教育的形象。
二是学校财务尤其是学生食堂财务有漏洞，学生食堂利润偏高，个别学校被新闻媒体曝光，被纪检监察部门查处。
三是个别单位和学校党务政务公开工作不够公开，流于形式，群众有意见。
四是师德师风建设还需进一步加强，个别城区干部教师行为不能为人师表，有偿家教和校外兼职兼课的投诉举报居高不下。
在教育收费方面，虽然全县规范化程度有了明显提高，公示制度已普遍实施，但对照整治教育乱收费及有关教育收费政策和规定的要求，有的学校在执行有关政策规定和制度上仍存在不落实不到位的情况，主要表现在：
1、教辅资料征订有待进一步规范。部分学校未对学生和家长作充分解释和说明，少数学生和家长对自愿征订不是很了解和理解，到期末收费时，不知详情，以致投诉不断，上告的级别越来越高，从市里、省里，告到了国家减负办。2、收费公示工作有待进一步巩固和提高。有的没有固定的公示栏，有的没有按规定放在醒目位置，无法充分体现公示效果。
3、部分学校没有按照“保本不赢利”的原则收取学生伙食费，有一定的盈利，有私分现象。
4、自立项目收费还没彻底杜绝，有的学校还在收饮水费、收班费、收纸张，收入队入团费，花样不少。
为进一步实现年初制定的工作目标和任务，在党风廉政建设和收费工作上狠抓三个方面的工作，概括起来就是进一步严格执行四项制度，认真落实“四项”措施，切实抓好“六项”监管。
（一）严格执行“四项”制度。
一是严格执行重点监控制度。市纪风办、市教育局联合下发了关于规范教育收费重点监控制度的文件（益教联【____1】16号），要将收费举报和问题特别严重的中小学校和县市区纳入市级监控范围。4月份全市第一批6所纳入重点监控的学校已公布名单，我县就有一所。凡被确定为重点监控对象的，市里责令限期整改，并对重点监控单位在监控期间取消评优评先资格，追究相关单位主要领导及相关责任人的责任、教育督导评估和党风廉政考核评为不合格。这是目前为止我市治理教育乱收费最严厉的一个制度，请大家务必引起高度重视。
二是严格执行督促检查制度。首先是对政治纪律执行情况的监督检查。下半年，党的____大将要召开。希望大家始终增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大事大非面前头脑清醒、立场坚定，自觉遵守党纪国法，同党中央保持高度一致，言行经得起检验。其次是对开展党风廉政制度贯彻落实情况的督促检查。为了进一步推动各项工作，省教育厅将____2年确定为“党风廉政制度完善和落实年”，我们将进一步加强纪检监察组织建设，建立健全评先评优，高考、中考，大宗物质采购等行政监察制度，并切实加强制度贯彻落实情况的监督检查。第三是加强对教育重大决策部署和惠民政策落实情况的监督检查。加强对“三重一大”和重点工作、重点人员、重点环节的监督检查。教育纪检监察部门要大胆监察，不但要监察结果，还要跟踪监督全过程。
三是严格执行报告请求制度。凡涉及各类学校和局所辖各单位的收费、工程项目建设、重大物资采购、设备添置与维修、学习考察培训等，都必须报县教育纪工委和监察室，做到有令必行，有禁必止。
四是严格执行责任追究制度。第一，强化责任意识，实行分级负责。第二严格责任追究，实行明查与暗访相结合，群众举报与抽查、督查结合的办法，加大督查督办力度，教育纪检监察部门要全面履行职能职责，要大胆查案办案，坚决纠正损害群众利益的不正之风。第三，确保政令畅通。各单位各学校要做到依法依规，令行禁止。
（二）认真落实“四项”措施
尽管我们在治理教育乱收费方面花了很大精力，但由于多方面的原因，个别学校、个别教师损害学生利益，有偿家教家养，滥订教辅资料和其他形式的乱收费现象，仍然时有发生，成为了社会关注的焦点。为此，我们要采取四项措施：一是强化教育。我局把今年作为师德师风建设年，广泛开展教书育人、全心全意为学生终生发展奠基的教育，并将规范教育收费作为评价师风、行风的主要标准，实行一票否决；二是严格纪律。我们先后制订并印发了教师从教行为“十不准”、“十倡导”等文件，从制度上规范学校、教师行为；三是加强监督，我局组成了专门班子，设立了专门的举报电话，还聘请了6名行风监督员，实行定期和不定期的督促检查，发现苗头，及时整改。四是建立机制。我局建立并实行了严格的师德师风建设责任制和责任追究制，特别就收费项目和标准坚持即时公告，对学生及家长举报的违规收费案件进行严肃查处。同时追究相关校长的责任，并将处理结果通报全县。
（三）切实抓好“六项”监督。
一是抓政令畅通监督。个别行政干部执行上级政策不力，思想认识模糊，法纪观念淡薄，讲话不讲原则，表态不切实际，我行我素，自以为是。
二是抓劳动纪律监督。个别人上班迟到，早退，更有甚者上班时间打牌，上网玩游戏。县局将成立督查组。一经查实，视情节严肃处理，有职务的一律免职。
三是抓有偿家教家养的监督。个别人不听劝解，仍然成建制组织有偿家教，在校外兼职兼课。一经查实，没收其违规所得，城内的教师一律调离县城，两年内不得晋升职称，不得评优。
四是抓学生食堂盈利问题的监督。学生食堂要为学生服好务，义务教育阶段学校、食堂“保本不盈利”，凡盈利的部分一律返还给学生。凡私分和弄虚作假的一律按有关文件严肃查处查办有关人员。学校食堂不得对外承包。高中阶段学校食堂坚持保本微利。
五是抓基建工程，校舍维修，大宗物质采购的监督。这些引人关注的事项一定要按程序操作，自觉接受监督，增强透明度，该开会研究决定的一定要开会研究，防止私下交易，杜绝违法犯罪。
干部大会讲话篇12
下面，我再强调五个方面的意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强霍城加快发展的信心和决心
上半年，我们按照县委十二届三次全委（扩大）会议的安排，尤其是结合州党委对霍城的要求，提出了“加快速度、做大总量、增加投入、壮大实力”的工作目标，安排部署了九项重点工作。1-6月份，九项重点工作推进顺利，取得了阶段性成果，全县经济社会发展保持了又好又快的势头。从全县的角度来讲，有七个方面的特点。
一是经济增长快。各项主要经济指标都快于全州平均水平。上半年，全县预计实现生产总值26.68亿元，增长15%，高于州直平均增速1.5个百分点；乡及乡以上工业增加值1.17亿元，增长39.9%，超出州直平均增速26.5个百分点；全社会固定资产投资25.56亿元，增长53.9%，高于州直平均增速30.7个百分点，连续几年固定资产投资均排名州直前3名，今年上半年，在州直排第2；公共财政预算收入完成1.68亿元，增长21.05%，总量在全州排第6，总量高于尼勒克1500万元，低于新源县3000万元；农业总产值6.02亿元，增长7.06%，高于州直平均增速0.7个百分点；金融机构存款余额63亿元，增长23%，高于全州平均水平5个百分点，其中居民储蓄存款超过30亿元，扣除兵团人口，全县人均存款超过1万元。从平均数来看，今年农牧民人均纯收入肯定超过1万元，从主要指标来看，霍城经济增长快，是历年来没有的。
二是发展后劲足。新型工业化是霍城未来发展的基础和基石，也是构建造血功能很重要的一部分，没有新型工业化的推进和产业的培育，不可能有可持续的增长，也不可能有强有力的后劲，最多是一次性的税收和昙花一现的增长。上半年，乡及乡以上工业增加值增长39.9%，工业总产值增长50%多，在建和续建项目超1000万元的56个、超亿元的15个、超十亿元的3个、超百亿元的1个，有17个项目是当年招商引资，当年建设，年底建成投产。这一大批工业项目的建设将为霍城未来几年的发展提供强有力的支撑，成为发展的强心剂。我可以预见2014年我们的工业投入还要在今年的基础上有翻番的增长。从重大项目来看，中电投、振发太阳能、物流中心等项目，在历年的基础上都解决了路条、土地、审批问题等制约因素，为今后的发展提供了强有力的保证。从今年招商引资实际到位资金来看，我们内定的目标是40亿元，上半年实现了时间过半、任务过半，超过了20亿元，相当于20__年全年完成的任务。刚才程政副书记讲，我们手头还有一批在谈项目、洽谈项目、意向项目，如果这些项目能够全部落实到位，完成到位资金50亿没有问题。完成50亿，我们20__年、20__年、2013年的实际到位资金就超过100亿元，这个发展后劲，不光是我们自己比，非常振奋，就是这个数字拿到伊犁河谷去比，也是走在前列的。
三是农村措施实。今年有一个很重要的变化，就是“三农”工作比以往的工作措施更加实在，措施政策效应更加明显。今年推进了1.8万亩的土地流转，进行了农产品补助和保险支持，以及对园区、基地建设加大了投入，各乡镇（中心）建基地、建园区的积极性很高。可以讲，今年年底“三农”工作有亮点可看，有东西在手，将取得实实在在的成效。
四是城乡投入大。今年城乡基础设施建设、绿化、市政工程、道路、供暖、排水、垃圾处理、创卫等工作快速推进。558工程加快实施，5大类50多个项目，8个月时间，投入28个亿，这是历年没有的。另外，交通建设投入近2亿，水利建设投入1亿多。这些投入，必然会带来城乡面貌的巨大改变，必然会进一步提升各族干部群众发展霍城的信心。
五是民生项目多。今年3、4、5月份开工5大类110多个民生项目，上半年用于民生的公共财政预算支出近5亿元，占比76%。有一大批民生项目在开工、在建设、在见效，老百姓在收益。包括教育、医疗、就业、富民安居工程、农村公路、饮水工程等方面的项目都在有序推进。应该讲，受益面非常广。
六是社会大局稳。全县上下、四套班子领导、各部门领导，尤其是各乡镇（中心）领导认真落实自治区、自治州和县委维稳各项措施，亲自抓安排部署、亲自抓检查落实、亲自带头做好维稳工作，化解矛盾、排查各类安全隐患。全县社会大局稳定，为霍城发展营造了良好的社会环境。
七是干部精神振。上半年以来，全县干部围绕县委、县政府的确定的目标任务和工作部署，全力以赴、攻坚克难，围绕重点项目、重点工作，扎实做好各项工作，无论是重点工作推进，还是主要指标完成和本部门工作的实施情况， 都好于往年。干部自身也体现了很好的精神状态，部门与部门之间，尤其是乡镇与乡镇之间，形成了“比、学、赶”的氛围。这说明大家都在琢磨事，没有琢磨人，都在想着能够干事，能干成事。
从上半年的工作情况来看，这七个方面的特点充分说明了我们年初确定的目标任务是恰当的，充分证明了我们确定的重点工作是正确的，也充分说明了我们在座的各位工作能力、水平是很高的，是到位的。还说明了各族群众对我们的工作是拥护和支持的。只要我们按照这个路子去做，只要我们把这些工作措施都落实好。我相信，今年的工作目标完全能够实现，“十二五”期间的目标任务也能够完全实现。应该讲，上半年很不容易。借此机会，我代表县委、县政府和县四套班子对在座各位的辛勤付出、辛勤工作表示衷心的感谢！
二、清醒的认识到工作中存在的薄弱环节和问题
从上半年的工作来看，有一些问题还需要很好的把握，要有清醒的认识，主要关注好以下几个方面的问题：
1、关于指标问题。从上半年完成的指标来看，主要经济指标增幅很快，都排在州直前列，但与时间进度相比，与全年目标任务相比，还有较大差距。上半年生产总值完成26.68亿，增长15%，全年目标是91亿元、增长16%，也就是下半年每个月生产总值要增长17%左右才能完成全年的目标任务，下半年生产总值要完成64亿元，这个任务非常艰巨。从财政一般预算收入看，上半年财政一般预算收入完成1.68亿元，全年目标是3.68亿元，力争完成4亿元，就是要在去年目标任务的基础上净增1亿元，增长35%左右，这个目标任务很大、难度也很大，财政一般预算收入要坚持应收尽收，但不收过头税，要实事求是反映我们的财政收入。从固定资产投资看，上半年完成25亿元，全年完成40亿元，力争完成50亿元，还有一半任务要完成，这个目标非常艰巨。另外，从乡镇来看，各乡镇、各部门指标很不平衡。招商引资到位资金，部分乡镇已全部完成，超过130%左右，有的乡镇仅完成8%，部门除发改委完成20%左右，其他部门都无到位资金，这必须引起高度重视。尤其是主要指标完成不理想的乡镇和部门，党政主要领导要组织召开党委会、党组会，研究排查，找差距、找原因、找项目，把目标任务赶上去。大家都要以争一流的精神去做工作，带着责任去做这项工作。
2、关于项目问题。项目是霍城发展的重要载体和抓手，也是推进民生改善、长治久安的重要手段。但项目方面仍存在一些问题。①大项目不多，项目总量少。上半年，发改委口子落实国家补助资金的项目153个，争取资金3.5亿元，都是中小项目，超过1000万元项目只有交通、水利、学校建设方面的。下半年，预计能够到位的项目73个，国家补助资金1.4亿元，每个项目平均200万左右，都是小项目。这充分反映了我们自身，尤其是部门筹划大项目的能力和水平还不够，还没有站在全县跨越发展、十二五发展的角度筹划一些重大项目。②项目实施不快。部分项目开工不快，目前还有14个项目未开工，特别是农村富民安居工程、定居兴牧工程、公租房、廉租房项目，开工率还未达到100%。富民安居工程全州开工率95%，霍城仅82%，这个开工进度是20__年以来最慢的。有的乡镇已落实安居富民项目，但实施不下去，这反映出我们的工作没有做到位，没有真正去做工作，去做政策宣传；有的乡镇连续几年没有安居富民整村推进项目，只有散居户建房，各乡镇（中心）要认真排查原因。③储备项目不足。储备项目大多停留在可研阶段，还没有审批，没有论证，也没有列入规划。目前在编项目110个，总投资30余亿元，大多数没有审批，储备明显不足，储备前期工作、进度明显不够。会后，各分管领导、各部门要对照发改委汇总的项目储备情况统计表抓推进、抓进度。
3、农村经济问题。“三农”工作措施实，但还有几个问题需要关注。①引进的龙头企业不够。龙头企业是推进农业产业化的关键，没有龙头企业，无法推进农业产业化，在这方面，各乡镇（中心）着力不多。②农业科技示范园建设速度不快。③农村基础设施改造力度不大。④农村劳动力转移的力度不强。下半年，“三农”工作在完成年度目标任务之外，重中之重要研究这几个问题。各乡镇（中心）要对主导产业作出规划，做什么产业，从哪个方向去做。第三届薰衣草旅游节高峰论坛上，农科院、中科院专家说霍城搞中草药种植很好，薰衣草市场很有限，种植面积扩大后，老百姓今后的销售有可能成为最大困难。霍城有多样性的气候，应该根据各乡镇（中心）土壤、光热等资源条件，推广中草药，各乡镇（中心）要认真研究，着力推进“一村一品、一乡一业”。
4、关于城市建设问题。以创建自治区卫生县城为抓手，加强城乡建设、环境建设、环境改造力度。当前，有的乡镇在环境建设上有差距，尤其是清水河镇要加大环境建设力度，加大车辆停放、广告、门头店招、暴露垃圾的整治力度。另外，城乡建设质量管理很薄弱，一些工程建设的质量把关不严。
5、关于民生建设问题。老百姓反应较多的饮水安全问题，有很多项目还未完成招投标；医疗质量、教育质量问题，还没有根本性的措施。我们在医院、学校建设方面投入很大，但师资力量、就医水平、医生素质提升不大，医疗水平不高，造成很多患者要求转院，医保欠费。教育局、卫生局要好好研究，加强内部管理，提升医生、教师水平。
6、关于维稳问题。
7、关于基层建设问题。后进村改造效果不明显，有些后进村班子长期软弱涣散的问题没有解决，在重点工作推进当中暴露无遗。村干部保障、考核激励还不够完善，为党、为组织、为老百姓工作多年的村干部，有些还是劳模，晚境悲凉。
8、干部作风问题。①有些干部作风还存在问题，表现在对县委、政府部署的工作落实不积极、不主动，被动式的推进工作，在执行中讲条件，对县委、政府安排的工作认识不到位，没有从总体上考虑，只从本部门考虑，没有想方设法解决问题。有的部门在这次维稳工作中，第一时间装警灯、装视频，走访慰问维稳部队，落实的很快，但有的部门就找理由，落实的慢。②有的班子不团结、闹矛盾。有些领导干部到新单位，换车、换办公桌椅；还有的班子成员不沟通、不交流、不分工，没有正常的碰头会议、议事会议制度。③责任意识不强。有些部门领导和干部责任意识不强，碰到一些问题司空见惯，没人管，等领导安排、交代后才动一动。
三、学习贯彻中央新疆第十四次协调会议精神，把握新疆工作的新要求
6月26日，俞正声同志召开新疆工作协调小组第十四次会议，对新疆工作做了全面的安排部署。新疆工作要把握好“七个关键”，即：统筹推进跨越式发展和长治久安，把握好发展和稳定的关系；把推动科学发展作为解决一切问题的基础；把改善民生、争取民心作为治疆的根本；全面、正确贯彻党的民族宗教政策；坚持把作为新疆工作的长期任务；始终发挥兵团在新疆工作中的重要作用；统筹国际、国内两个大局。做好“三个坚持”，即：坚持讲政策和讲策略相结合，坚持标本兼治重的治本，坚持综合施策，慎重稳进，不能指望通过几项措施，在短期内有根本性改变。做到“四个有利于”，即：长期耐心的做有利于民生改善，有利于民族团结，有利于引导宗教与社会主义社会相适应，有利于社会和谐稳定的基础性工作。做好“六个抓紧抓好”，即：把遏制宗教极端主义作为维护社会稳定的重中之重抓紧抓好；把全面协调可持续推进跨越式发展作为第一要务抓紧抓好；把教育和就业作为治本之策抓紧抓好；把加强文化建设作为精神支撑抓紧抓好；把加强基层建设作为全部工作的基础抓紧抓好；把加强干部队伍建设作为组织保证抓紧抓好。围绕“六个抓紧抓好”，由热夏提、阿布都热西提同志负责做好遏制宗教极端主义方面的研究，由程政同志负责做好全面协调可持续推进跨越式发展方面的研究，由张毅力、库万太、米克热依同志负责做好教育和就业方面的研究，由张毅力同志牵头做好加强文化建设方面的研究，由赵丽同志负责做好基层建设、干部队伍建设方面研究。
四、抓好下半年各项工作
坚持今年工作目标不变、任务不变、措施不变，全面按照“保二争一”的目标抓好各项工作的推进。
1、抓好项目建设B>。①抓好在建项目的推进，所有在建项目必须按照规定的时间进度，抓好竣工、抓好验收、抓好投入和使用。②抓好未建项目的开工，积极创造条件，确保未开工的14个项目7月底全部开工建设。③抓好争取项目的落实。下半年，发改委排出174个项目，中央补助资金1.4亿，要赶快落实到位。④抓好储备项目的前期工作。下半年，储备项目110个，要按照完成可研，经过审批，抓紧立项的要求来做，分管领导要对照表格，认真梳理，抓紧抓好。
2、抓好新型工业化建设。①抓好新开工项目建设。确保今年开工，今年见效，今年投产。②抓好今年应开工、还未开工项目的协调，确保9月前开工建设。重点解决报批、土地、环保、土地征收等工作。③抓紧开展招商引资。落实一批在手项目，增加后劲。④对重点企业进行走访服务，尤其是中电投、华能等投资总量大、带动效益强的企业，确保今年的投资到位。
3、做好“三农”工作。①全面完成今年的目标任务。②各乡镇（中心）、农口部门要研究主导产业问题。③加快农村基础设施建设，特别是水利、土地整理、节水灌溉、饮水安全要抓紧实施，④抓好扶贫帮困，要对扶贫村进行梳理，确保增收。
4、抓好城乡建设。①提高规划的引领作用，全面完成规划任务。②做好今年基础设施项目建设。③做好土地、房屋的征收工作，有任务的部门要抓好征收工作。④抓好创卫工作，加大县城、清水河镇环境卫生整治力度。⑤抓好农村公路建设，按照目标完成今年的任务。
5、做好民生工作。①做好富民安居房、定居兴牧、公租房、廉租房建设，开工率没有达到100%的乡镇，要及时排查，确保7月份开工率达到100%，全面启动公租房建设。②就业问题，人社部门要专题研究如何扩大就业，开展就业培训，就业登记、劳动力转移等问题。③教育、卫生部门要抓紧研究如何提升教育、医疗质量的问题。④做好为民办实事工程。⑤做好旅游工作。按照目标任务做好惠远古城、大西沟福寿山、果子沟、民俗风情游、街区建设等旅游项目建设。做好“大家唱霍城”、“大家看霍城”、“大家绘霍城”、“大家写霍城”、“大家游霍城”旅游文化主题活动，组织开展一次成果展，宣传霍城，推介霍城，为明年旅游节做好准备，提前预热。
6、做好援疆工作。今年是新一轮援疆干部的轮换之年，中央在9月份要召开第四次援疆工作会议，新一批援疆干部，包括自治州和其他县市的领队、总指挥，全部要进行培训，提前对接。我们要按照自治州和江苏省的统一要求，确保援疆项目9月份全部验收完成。请孙志红同志抓好落实，同时做好项目对接工作。
7、做好社会稳定工作。
8、抓好安全生产。安全生产非常重要，近期，国内部分地区连续出现安全事故，安全生产形势不容乐观。加大监督检查力度，针对企业安全生产防火、质量保障、安全防护等方面要加大检查力度，落实安全生产责任，确保安全生产教育到位、检查到位、整改到位。要加大企业安全生产培训和检查力度，抓好煤矿、商场的安全防范工作。
9、加强党的建设。①根据中央、自治区、自治州要求，抓好密切联系群众教育实践活动，根据安排部署，参与、组织好这项活动。②做好宣传。围绕文化建设主题，重点做好援疆三年阶段性成果在江苏、无锡、江阴等地的宣传。③做好基层组织建设。加强人才队伍建设，对引进人才的管理、作用发挥、岗位安排、后勤保障做好安排。加快基层阵地建设，明确阵地功能及作用。④联系群众转变作风。
五、转变作风，全力以赴推进工作
下半年工作任务繁重，要把握好几个重点：
1、集中精力，心无旁骛。根据新一轮援疆要求将取消援疆试点县，希望大家不要受此影响。无论明年霍城是不是援疆试点县，霍城跨越式发展和长治久安的任务没有变，“十二五”发展的目标没有变，老百姓对领导干部的期望没有变，每位干部的责任没有变。大家要集中精力，心无旁骛，把所有的心思都放在实现目标任务上来，干劲不减，冲劲不减，继续抓好工作推进，把工作做得更好，圆满完成全年目标任务。
2、目标明确、责任到位。各乡镇（中心）、各部门要认真对照目标任务，找出差距和薄弱环节，好好的排一排，查一查，把任务分解到各分管领导。县委、政府分管领导也要按照要求，加快推进工作进度。
三、征收集资，勤俭节约。①今年县财政增长比较快，但国家总体情况比较慢，可能影响到资金的落实，特别是一些专项资金的落实。要树立过紧日子的思想，今后日常工作经费不再追加，各乡镇（中心）、各部门主要领导要了解自己单位账上剩余资金情况，管好帐、用好钱，不要因增加新项目、新任务而申请解决资金。②盘好专项资金。年度项目追加资金的，首先 动用结转专项资金。目前，未招标或未实施的，已下达的项目资金近5亿元，对于部分配套项目缺少资金的可以先用这笔资金。县财政局每月要给分管领导提供报表，写明结余资金，对增加的项目、需要配套的，首先从这笔资金里调配。这也就是总理所说的盘活财政存量。③严格控制接待、公务用车费用。我们要严格控制好，不能超过去年的标准，除特殊情况，不再有新增费用，不再新增公务用车。
干部大会讲话篇13
储波同志担任自治区党委书记八年多，带领全区干部群众，加快推进新型工业化、农牧业产业化和城镇化进程，巩固发展民族团结、边疆安宁的政治局面，做了大量卓有成效的工作，这些年内蒙古经济社会快速发展，各项事业都有长足的进步。储波同志为内蒙古的发展建设做出了重要贡献，内蒙古发展建设的成果包含着储波同志辛勤工作的心血和汗水，他对这块土地和这里的人民有着深厚的感情，对此，内蒙古各族人民不会忘记。在这里，我要对储波同志表示衷心的感谢和良好的祝愿。
内蒙古是个好地方。地处祖国的北部边疆，有辽阔富饶的土地，丰美的草原，富集的资源，这里的人民勤劳勇敢智慧、热情豪爽善良。内蒙古自治区成立特别是改革开放以来，自治区历届党委、政府认真贯彻中央的路线方针政策，带领全区各族人民团结奋斗、艰苦创业，内蒙古发生了翻天覆地的变化，民族区域自治制度日益完善，民族团结进一步巩固，经济发展和文化社会建设都实现了历史性的跨越。现在的内蒙古，经济高速增长，各项事业蓬勃发展，呈现出各民族共同团结奋斗共同繁荣发展的生动局面。能到内蒙古来，和大家一起工作，我感到由衷的高兴。
内蒙古是一个大有希望、大有可为的地方。作为我国第一个省级民族自治地区，党中央始终高度重视和亲切关怀内蒙古，对内蒙古的建设和发展寄予了殷切期望。经过这些年全区干部群众的共同努力，内蒙古经济社会各项事业都为今后的发展打下了很好的基础。内蒙古是我国重要的能源资源基地，资源优势十分明显。立足已有的优势，提高资源综合开发利用水平，推动产业结构的优化升级，加快经济发展方式的转变，不断提高经济发展的质量和水平，内蒙古完全可以成为我们国家经济增长的重要支点。当前和今后一个时期，将是内蒙古发展十分关键的时期，我们要在应对金融危机中抓住机遇，实现经济社会更好更快地发展，使内蒙古在我国经济新一轮发展中实现更大的跨越。
来内蒙古工作，担任自治区党委书记，我感觉到担子很重，压力很大。我清醒的知道，自己的能力素质和担负的重要责任相比，还有不小的差距。但我有信心在党中央的坚强领导下，紧紧依靠自治区领导班子，紧紧依靠全区广大干部群众，在同志们的大力支持下，把内蒙古的工作做好。从今天起，我就是内蒙古的一员了，我将和全区各族人民一起奋斗，努力把内蒙古改革开放和现代化建设事业继续不断推向前进。
我一定虚心学习。老老实实向班子里的同志学习，向基层的同志学习，向老同志学习，向人民群众学习，不断弥补自己的不足，加强调查研究，了解社情民意，尽快熟悉区情，更好地担负起工作的责任。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑、指导工作，在思想上、行动上和党中央保持高度一致。
我一定踏实做事。干实事，求实效，不搞短期行为，不做表面文章，兢兢业业、勤勤恳恳地为党工作，把党中央对内蒙古的要求贯彻落实好。要倡导求真务实的风气，营造干事创业的氛围，把全区干部群众的力量凝聚到推动科学发展、兴区富民的实践中。
我一定执政为民。全心全意为人民服务，关心老百姓的疾苦，重视老百姓的意愿，千方百计为人民群众谋利益。要切实做好民生工作，努力解决人民群众的具体问题，大力发展社会服务事业，不断提高各族人民的生活水平。
我一定精诚团结。坚持民主集中制，坚持民主决策、科学决策，调动班子成员和各个方面的积极性，发挥集体的智慧，形成整体的合力。要坚持党的领导，坚持和完善民族区域自治制度，坚决维护民族团结、社会稳定、边疆安宁，实现全区的繁荣发展和团结稳定。
我一定清正廉洁。严格要求自己，遵守廉洁从政的各项规定，公道正派，谦虚谨慎，时刻牢记手中的权力属于党和人民，决不用来谋取私利。要切实加强干部队伍的作风建设，形成全区风清气正的政务环境。
