前言

一、人力成本视角这是一本我希望被企业遗忘的书，因为所谓法律风险管理，归根结底是一种约束，约束的最主要手段是制定规章制度和流程，而"人就是目的，不能当做任何目的的工具"。从员工激励的角度而言，让员工严格遵守制度和流程，其实等于只雇佣一个人的双手，而没有雇佣他的大脑，更谈不上雇佣他的心。这是最亏本的生意，因为任何人都不可能像机器那样地重复同一个动作。人最值钱的是大脑，大脑能创造，能解决制度和流程不能解决的问题。所以，好的管理是领人、成人和度人，即引导员工选择正确的职业生涯目标，训练员工走正确的职业生涯规划之路，成就员工的正当需求和梦想，帮助员工超越自身的缺陷。从企业的角度而言，企业要创造财富，就必须有充分的用人自主权，如此才能将劳动力配置到最需要的地方，如果事无巨细都要求按照制度和流程来处理，则显然会捆住企业的手脚。从将人力资源作为资产的角度而言，好的人力资源法律风险管理是提高人力资源效率。首先通过科学的招聘，将潜在的人才招进公司，通过培训和挖掘将其培养成人才，然后适用科学的绩效管理、薪酬福利和员工关系制度充分地发挥人才的效能。人力资源也是一种成本，如果经营管理不当，可能产生低效或者无效成本。例如不需要的职能、工作岗位或流程所消耗的成本;工作量不饱和的富余人员消耗的成本;遣散费用、工伤费用以及劳动部门的罚款、违法用工给员工造成损害支付的赔偿金、违法解除或终止劳动合同时的赔偿金等违法成本。即使合法用工，采用不同的用工模式和管理方式，成本也是不同的，例如采用标准工时制就比雇佣非全日制用工或者清洁劳务外包的人力成本要高得多。同时，人性也是脆弱的，在利益(不限于物质利益)面前，能管住自己的人凤毛麟角。所以，我们要正视人性的脆弱，在企业或员工准备铤而走险、以身试法而不自知或者心存侥幸时及时管住他们，否则将可能承担相应的法律责任，这就是所谓的违法成本。所以，从这个角度而言，完善的人力资源法律风险管理无疑也是对员工和企业的一种爱护。二、人力资源法律风险管理的意义笔者在此引用一则故事来加以说明。春秋战国时代有位名医叫扁鹊，任何疑难杂症到了他手里都能被一一治好，连魏文王都当面夸他是天下及时神医。扁鹊却对文王说："我们家里行医的有弟兄三人，其实医术水平较高明的是我的大哥，因为他在我们一家人还没有显出得病症状的时候，就能发现蛛丝马迹，及时地把病根铲除，所以他的医术再高明，名气也传不出去，他的影响力和知名度只是在我们家族之内，别人都不知道要来找他。"接着，扁鹊又说："二哥的医术比大哥差一些，不过也比我高明，因为他总能在病人刚刚发病就及时发现并对症下药，使病情得到有效控制，大家都知道他能把小病治好，所以影响力比大哥大，方圆十里的人都来找他。"然后，扁鹊又说自己："我只会在病人病情恶化后把大病治好，从本质的效果来看，远没有大哥和二哥的医术好。因为我并没有及时地发现病人身体的不协调，或者病人还处在小病状态时，就把病治好，病人已经经受了许多的痛苦，自己虽名震天下却对保护病人健康贡献最小。"扁鹊三兄弟的故事告诉我们，高明的法律风险管理应当是事前风险预防、事中风险控制和事后危机管理三者的有机结合。在激烈的冲突发生时，能够受命于危难之时，力挽狂澜于既倒，就像扁鹊一样。但更重要的是在平时不显山不露水，知道防患于未然，像扁鹊的大哥一样，或者在纠纷升级之前将其消灭，像扁鹊二哥那样。因为，能打赢官司固然好，但是打官司毕竟是事后救济措施，成本和风险要比事前预防、事中控制高得多，比如时间成本、机会成本、败诉风险、执行风险和高额的律师费等。企业如果意识到预防纠纷比解决纠纷更"合算"，那么企业家也就不会在平时将法务人员或者外聘法律顾问边缘化，在制定公司战略、治理模式和商业模式或者重大经营管理活动时将法务人员或者外聘法律顾问置之门外，等有了官司才不得不跟法务人员或律师打交道了。三、人力资源法律风险管理如何突破(一)从企业角度中国的法律风险管理与西方国家截然不同，在西方，由于法治观念已经深入人心，依法办事已经成为他们的习惯，因此，只要做到合法合规就可以预防法律风险。这就是为什么西方国家企业的法律风险管理部门普遍叫合规部的原因。但是在中国，企业的风险依次是关系风险、经营风险、管理风险，才是法律风险(尽管前者最终都是以法律风险的形式表现出来)，也就是说，只要前面的风险不发生，法律风险一般就不会发生。例如，在中国，如果某员工是该企业老板的亲属，企业即使不与他签订劳动合同，该员工起诉企业要求未签订劳动合同双倍工资的可能性也是微乎其微。究其原因，无外乎以下两个方面：及时，我国的企业大部分都是大股东一股独大，因此，尽管该企业和大股东在法律上相互之间人格和财产独立，但实际上企业的人格和财产就是这个大股东的人格和财产，如此，在员工和社会大众心中，员工起诉企业就等同于起诉这个大股东。第二，我国是一个很讲究人情的社会，亲属之间发生纠纷，不到万不得已，一般都以亲情化解。由此可见，在中国，诉讼是陌生人之间的战争，只要解决了陌生人的问题，就可以解决法律风险。但是，现实中，能够视员工为家人的企业较少，员工与员工之间基本都是陌生人，因此，那种熟人社会才适用的规则，在利益面前往往难以起作用。所以，我们还是得求助那套适用于陌生人之间的规则。这套规则就是人力资源法律风险管理。(二)从律师角度近年来，劳动纠纷一直处于高位运行状态，新型化、多样化、复杂化的劳动纠纷层出不穷，涉案金额也不断飙升，因此，企业人力资源管理的法律风险比从前翻了好几倍，很多用人单位因为人力资源法律风险管理疏忽或者管理不当而深陷其中，为此付出了沉重的代价。由于近几年劳动案件数量和涉案金额的飙升，打劳动官司的律师也越来越多。但是，大部分劳动法专业律师处于案源少、收入少的境地。这是为什么呢?及时，从企业自身角度而言，普遍存在对劳动法律服务的茫然。我国的市场经济尚处于无序状态，我国的法治体系尚不完备，市场经济离成熟的法治化环境还有一段距离。一般市场经济主体对法律服务的需求存在相当程度的茫然性。中小企业的管理层虽然在一定程度上看到了法律服务的必要性，但看不到这种服务与经济活动之间的内在联系，找不到服务与需求之间的结合点。在一般经营者的心目中，还只是从表面上承认法律服务的作用，但并不了解如何去实现这种作用，有时候甚至还认为律师的意见会束缚手脚而持排斥、规避态度，直至铸成大错后才追悔莫及。第二，从劳动法律师自身角度而言，劳动法律师大多将自己定位为诉讼律师。现实中大部分劳动法律师并不是专业的劳动法律师，之所以如此，是因为他们认为中国劳动法过分庞杂、分散、而且互相冲突，纠纷处理程序也太过冗长而收费却太低。即使愿意，也只会打劳动法官司，不会做劳动纠纷预防，更不会做人力资源法律风险管理。第三，企业认为部分法律顾问提供的劳动法律服务的含金量有限，这突出表现在：从服务内容上看，传统劳动法律顾问仅仅提供劳资法律咨询解答、劳动合同等法律文书起草修订、劳动纠纷处理等工作，而无法提供人力资源管理战略、招聘和配置、培训和开发、绩效管理、薪酬管理和员工关系六大模块中的专项法律服务;从服务理念上看，传统劳动法律顾问要么不负责任地"顾而不问"，要么仅仅从法条到法条，无法做到从成本的角度去描述和解释法律风险，从管理的角度去解决法律问题，从法律的角度优化企业管理，导致提出的法律意见不适用企业经营管理需要，更谈不上将自己的法律服务嵌入企业经营管理流程和岗位工作中了;从服务方法上讲，传统劳动法律顾问，还沿用传统的上门服务、电话解答等落后的法律服务方法，不知道利用现代信息和互联网技术和思维实现服务方式制度化、流程化和信息化，不但效率低下，而且规范化程度低;从服务人员配置上，吝于信息和专业经验的分享，固守自己的一亩三分地，热衷单兵作战，不能为企业提供团队化服务。第四，中国劳动法律师"嫌贫爱富"，不到一万名的劳动法律师去争几十万规模以上企业的劳动法律业务，况且大部分规模以上企业的劳动法顾问已经被不是劳动法专职律师的常年法律顾问兼任，4000多万中小微企业法律需求无人上心，竞争激烈，自然价格走低。从上述分析看，改变劳动法律服务界这种现状的关键有三条：及时，提高劳动法律服务的市场渗透率，特别是中小企业、个体经营户的市场渗透率，否则，中国劳动法律师业不会有根本的改观。第二，针对企业，主动设计新的劳动法律服务产品，并加大宣传力度。第三，提高劳动律师法律服务的质量，让企业认识到劳动法律服务的价值，愿意掏钱去购买律师的劳动法服务。四、本书写作脉络和特点本书致力于以成本的视角描述和解释人力资源法律风险，以管理的方法解决人力资源管理中的法律问题，以法律的方法优化企业人力资源管理。本书在阐述人力资源法律风险管理的基础理论后，以人力资源管理流程为经线，以人力资源管理实践中的常见重点、疑难问题为纬线进行展开，写作框架如下：及时部分，法律解读，包括相关概念、特征等基础法律知识，以提升读者的法律知识为目的。第二部分，风险成本，包括风险因素、风险成本(即造成的低效人力或无效成本种类、发生概率、给企业管理造成的困难等)，以提高企业风险成本控制意识。第三部分，风险管理，即从人力成本、人力资源管理和法律相结合，列出相关法律风险应对措施，优化企业人力资源管理，以提升读者的实务操作能力。第四部分，案例分析，法律的生命在逻辑、更在实践，因此，本部分特精选劳资法律风险管理实务中的真实生动案例，以加深读者对相关问题的感性认识和操作能力。第五部分，法规链接，本部分列出相关主题涉及的常用法律法规，以增加读者的法律知识。与同类图书相比，本书具有以下特征：及时，跨界。本书相对同类书籍的显著特征是以成本的视角描述和解释法律风险，以企业管理思路解决法律风险，以法律优化企业管理。第二，务实。本书没有"假大空"，内容涉及的全部是人力资源法律风险管理实践中常见和多发的问题。第三，方便。本书按照从人力资源法律风险管理基础到入职到在职再到离职的逻辑顺序展开，分类逻辑清晰，非常方便查询。第四，专业。本书源于作者日常法律顾问经验，是国内人力资源法律风险管理相关书籍中内容最翔实、指导最的实务书籍之一。尽管本书写作历经半年多时间，但限于笔者的水平特别是财务和经济学方面知识的欠缺，不免存在一些疏漏之处，在此仅作为抛砖之作，还请广大读者扫描封面勒口处的二维码后联系本人批评指正，以待修订版改正。由于劳动法的地方性非常明显，因此，更期待各位看官与本人联系合作编制各地的劳资法律风险管理工具书，更加提高服务的实效性。当然，就像前面说的，最贴心的服务应当是行业专业化和个性化的，但是作为一本图书，在没有具象的服务对象时，只能提供领域专业化的建议，如果读者朋友需要行业专业化和个性化的劳动法服务产品，欢迎咨询作者。

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