顾宾编的《WTO服务贸易补贴立法——兼论国 内改革》研究的核心问题是WTO服务贸易补贴法。研 究围绕WTO《服务贸易总协定》5条服务贸易补贴 “内置式议程”展开，探讨范围包括服务贸易补贴的 定义、服务贸易扭曲效果认定、服务贸易补贴救济措 施等本领域基础性问题。笔者有意借鉴WTO《补贴与 反补贴措施协定》规范货物贸易的立法经验。但是， 主要是因为WTO服务贸易涵盖范围包括四种不同模式 ，其中只有模式一“跨境提供”与货物贸易特点相似 ，使得服务贸易补贴和反补贴规则探讨需要分模式进 行。模式四“商业存在”情形下可能出现东道国和母 国政府同时补贴并提出如何反补贴的问题。在不同服 务提供模式下，如何理解服务贸易补贴与各成员服务 减让保障、国民待遇、惠国待遇、非违约之诉等与 《服务贸易总协定》其他纪律的关系，也是本书讨论 的重点。由于十多年来服务贸易规则谈判鲜有进展， WTO争端裁决案例也从未触及这些基本问题，以上探 讨具有较强的学理尝试性。
除了围绕WTO相关纪律进行学理研究，笔者还借 鉴在服务贸易补贴立法和争端裁决领域实践较多的欧 盟经验，主要是《里斯本条约》07—109条(即前 《欧共体条约》第87—89条)关于“国家援助”的内 容。在WTO《服务贸易总协定》涵盖的一百六十多个 服务贸易部门中，笔者以银行服务和文化服务为例， 试图分析服务贸易补贴法的可行性和具体操作程序。 顾宾编的《WTO服务贸易补贴立法——兼论国 内改革》研究的核心问题是WTO服务贸易补贴法。研 究围绕WTO《服务贸易总协定》5条服务贸易补贴 “内置式议程”展开，探讨范围包括服务贸易补贴的 定义、服务贸易扭曲效果认定、服务贸易补贴救济措 施等本领域基础性问题。笔者有意借鉴WTO《补贴与 反补贴措施协定》规范货物贸易的立法经验。但是， 主要是因为WTO服务贸易涵盖范围包括四种不同模式 ，其中只有模式一“跨境提供”与货物贸易特点相似 ，使得服务贸易补贴和反补贴规则探讨需要分模式进 行。模式四“商业存在”情形下可能出现东道国和母 国政府同时补贴并提出如何反补贴的问题。在不同服 务提供模式下，如何理解服务贸易补贴与各成员服务 减让保障、国民待遇、惠国待遇、非违约之诉等与 《服务贸易总协定》其他纪律的关系，也是本书讨论 的重点。由于十多年来服务贸易规则谈判鲜有进展， WTO争端裁决案例也从未触及这些基本问题，以上探 讨具有较强的学理尝试性。
除了围绕WTO相关纪律进行学理研究，笔者还借 鉴在服务贸易补贴立法和争端裁决领域实践较多的欧 盟经验，主要是《里斯本条约》07—109条(即前 《欧共体条约》第87—89条)关于“国家援助”的内 容。在WTO《服务贸易总协定》涵盖的一百六十多个 服务贸易部门中，笔者以银行服务和文化服务为例， 试图分析服务贸易补贴法的可行性和具体操作程序。
本书的基本结论是，服务贸易补贴定义基本适用 《补贴与反补贴措施》货物贸易补贴定义。服务贸易 补贴立法应当针对四种服务提供模式分别设立。无论 国民待遇栏下保障如何，WTO成员都没有义务在模式 一“跨境提供”和模式二“境外消费”情形下对境外 服务提供者提供补贴。作为《服务贸易总协定》乌拉 圭回合四个规则议题之一，服务贸易补贴与其他三个 规则议题存在相辅或相抵的关系。在多哈回合服务贸 易谈判两大议程中，服务贸易补贴规则谈判对于服务 贸易自由化进程影响深远。对于发展中国家来讲，由 于其补贴服务贸易的能力不及发达国家，推动服务贸 易补贴多边规范是符合自身利益的。
顾宾，陕西绥德人，中共党员。2012年获得对外经济贸易大学国际法学博士学位。哈佛大学富布赖特访问学者，国际金融法学硕士。先后在世界贸易组织、商务部实习或借调。现为北京外国语大学法学院教师。研究兴趣为全球经济治理的中国路径，研究领域为国际贸易、金融与投资法。在国内外发表学术论文、媒体评论40余篇。
摘要 绪论 第1章 《服务贸易总协定》综述及其改革 1.1 WTO框架下的服务贸易 1.2 《服务贸易总协定》的贡献 1.3 《服务贸易总协定》谈判停滞的原因分析 1.4 《服务贸易总协定》改革要点 第2章 服务补贴定义与贸易扭曲效果 2.1 概述 2.2 补贴定义 2.3 贸易扭曲效果分类 第3章 与服务补贴相关的《服务贸易总协定》规范 3.1 服务和服务提供者的同类性 3.2 《服务贸易总协定》非歧视原则对服务补贴的规范 第4章 服务补贴救济措施 4.1 服务贸易反补贴纪律 4.2 服务贸易非违约之诉 第5章 服务贸易补贴与乌拉圭回合剩余议题(一) 5.1 服务贸易2000年谈判指南与内置式议程 5.2 多哈回合 5.3 乌拉圭回合剩余议题谈判情况 第6章 服务贸易补贴与乌拉圭回合剩余议题(二) 6.1 政府采购与补贴关系 6.2 国内纪律与补贴关系 6.3 补贴与保障措施关系 第7章 区域贸易协定与服务贸易补贴 7.1 RTA服务贸易的时代解析 7.2 区域服务贸易补贴立法 7.3 我国RTA服务贸易策略构想 第8章 金融危机期间政府补贴银行服务的法律分析 8.1 金融危机期间政府救助的国际法属性 8.2 与政府救助银行有关的《服务贸易总协定》规范 第9章 视听服务补贴与“文化强国” 9.1 文化服务与政府角色 9.2 文化补贴谈判历史与展望 9.3 “中国视听产品案”与中国的文化补贴政策 第10章 中国政府奖学金制度改革 10.1 调研情况介绍 10.2 从富布赖特奖学金观察美国政府服务理念 10.3 中国公派留学制度的服务改革 10.4 中国政府奖学金的服务改革 第11章 中国公益信托制度重构 11.1 世界范围内公益信托目的范围考察 11.2 借助公益信托发展慈善事业的优势 11.3 我国公益信托事业滞后的立法原因 11.4 重构我国公益信托制度的若干建议 11.5 结语 参考文献 附录 1.WTO《服务贸易总协定》 2.WTO《补贴与反补贴措施协定》
