小学校园安全论文:小学校园安全教育机制探讨

摘要：我国近些年来取得的发展成就有目共睹，但是发展中暴露出来的问题也比较多，在众多社会问题中，校园安全十分突出。校园是众多学生成长的重要场所之一，学生在校园中接受教育，健康成长，但因为校园安全事故日益增多，从而使得人们对校园的信任逐渐下降，针对此情况，校园构建安全教育机制是非常有必要的。

关键词：小学；校园；安全教育机制

在国家发展中，教育部门地位十分突出，有关教育的问题总是人们关注的焦点，因此，当前出现的校园安全问题也成为了社会议论的焦点。为了让家长放心，让学生安心，各校园针对安全问题构建了相应的教育机制。在安全教育机制中，所包括的安全内容十分广泛，做好小学校园安全教育工作就可以在一定程度上降低小学校园安全事故发生的几率，从而保障小学生的安全。

一、构建校园安全教育机制的必要性

在当前社会发展中，校园安全问题越来越受到人们的关注，各学校为了保障校园安全，开展了安全工作，但是就安全工作的现状进行分析后可以发现，其中还存在着很多的问题。校园安全工作包含的内容较为广泛，比如说校园安全文化、安全管理等，而这些工作的有效开展都离不开完善的机制，因此，构建校园安全教育机制是非常有必要的，对保障校园安全有着积极的影响。

二、小学校园安全教育机制具体分析

小学校园安全教育机制中包含的主要内容有三个方面，分别是安全常识、安全习惯养成以及安全系统构建。因此，想要做好小学校园安全教育机制分析，就可以从这三个方面入手。

（一）从安全常识入手进行机制分析

及时，交通方面的安全常识。在校园安全问题中，交通事故所占比例较大，很多小学生在上下学期间出现安全事故，轻者是摔伤、刮伤，而重者则会让一条鲜活的生命从我们的生活中消失，面对这样严重的后果，重视交通安全常识教育是非常有必要的。在此教学中，主要是对学生进行乘车安全、行走安全的教育，让学生在过马路的时候能够遵循交通规则，红灯停，绿灯行。在沿路行走的时候能走紧靠右侧通行，不在马路中间乱晃。第二，饮食方面的安全常识。小学生对于很多零食都是比较喜爱的，而家长也娇惯孩子，经常是孩子想吃什么就买什么，这样就很容易导致小学生暴饮暴食，不喜欢吃饭，挑食现象严重，饮食的不均衡对学生的健康成长没有任何益处。另外，很多食品的保质期都是有限的，但很多学生对此并不注意，这样就使得有些学生食用了过期的食品，进而对身体产生危害。因此，在校园安全教育中，教师应告诫学生不要食用一些不卫生、过期的食品，要多吃饭、多吃水果，保持均衡的饮食，注重营养搭配。第三，日常生活方面的安全常识。小学生十分的活泼好动，对于很多事物都充满了好奇心，这样就使得学生在日常生活中面临的危险比较大，针对这样的情况，学校在开展安全教育的过程中，应该注重日常生活方面的安全。比如说，为学生传授防火灭火的知识。火灾是比较容易发生的，一个没有熄灭的烟头、一张燃烧的纸都有可能引发火灾，因此，学校应该让学生了解如何灭火，当火势太大的时候又要如何保护自己。并且学校要明确提出学生不能将易燃易爆的物品带入到校园中。学校还可以通过实践来让学生进一步掌握火灾逃生技能。其次，电能在人们生活中的应用是十分广泛的，使得触电的几率提升，鉴于这样的情况，学校要传授学生如何正确并且安全地用电，若是学生发现有电线裸露在外面，要及时报告老师，不能自己去碰触。

（二）从安全习惯养成入手进行机制分析

及时，培养学生的安全意识。想要让学生养成良好的安全习惯，首先要做的就是培养学生的安全意识，安全意识能够在大脑中长久地保存，支配人们的行为，所以说，让学生具有安全意识，那么学生在过马路或者是选择食品的过程中就会注意安全，进而做出能够确保自身安全的举动，所以说，在进行安全教育过程中，必须要注重学生安全意识的培养。第二，安全文化熏陶。小学生的生活环境对其种种行为有着至关重要的影响，若是学生学习、成长环境是十分注重安全的，那么在这种文化的熏陶下，学生也会注意安全。因此，为了保障学生的安全，减少校园安全事故发生的次数，就必须要注重安全文化熏陶，为学生营造良好的校园安全文化氛围，在潜移默化中帮助学生养成良好的文化习惯。

（三）从安全信息系统构建方面进行机制分析

在社会不安全因素日益增多的过程中，想要保护学生的安全，小学校园就应该构建安全信息系统，利用先进的现代化技术来规避风险。首先，应用无线传输视频监控。为了保障校园安全，应该在校园中安装无线传输视频监控设备，将整个校园笼罩在监控范围内，这样一旦出现不安全因素，监控人员就可以及时发现，进而采取有效措施将危险控制在低范围内。其次，校园安全教育信息系统。在此系统中包含了很多的安全教育信息资料，这些资料能够进行共享，让更多的学生和家长通过阅读资料来了解如何保护学生的安全。

三、结束语

综上所述，小学生是国家发展的希望，是每个家庭的未来，保护小学生的安全是非常有必要的。但目前校园安全问题屡禁不止，针对这一情况，小学校园构建了安全教育机制，此机制有效地扼杀了部分危险因素，但仍然需要进一步完善。因此，相关人员应该坚持此方面的研究，为小学的校园安全贡献一份力量，让每个孩子都能够健康安全地成长。

作者:达增贵 单位:红古区花庄中心小学

小学校园安全论文:边疆农村中小学校园安全问题研究

[摘 要] 本研究通过座谈、个案和问卷等方式对云南省x地区校园安全现状进行了调查。过去该地区中小学校不同程度的存在着危房率高、食堂不规范操作、拥挤踩踏、校园暴力、体育运动损伤、“三无”食品卫生、校外劫持、溺水等安全隐患。其主要原因是投入不足、安全意识薄弱、自救自护能力弱、心理障碍等。实践证明,采取投入保障、宣传教育与培训、心理健康教育与德育等措施对农村中小学校园安全问题进行干预是切实有效的。

[关键词] 安全问题 归因分析 对策措施

一、引言

云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁～16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以较大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。

本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省x地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期较大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。

二、x地区安全问题研究

1.试点乡镇基线调研结果

城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用a办事处、b镇和c乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下:

(1)校内

基础设施:危房问题突出。a办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;c乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;b镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120cm,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;c乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。

(2)校外

交通安全:a办事处车辆较多,b镇逢赶集日便会交通拥堵,c乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。

2.对安全问题和隐患的归因分析

(1)投入不足

投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。

(2)安全意识薄弱

大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

(3)自救自护能力弱

2004年～2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。

(4)心理障碍

青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。

值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。

3.对策措施的行动干预

针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:

(1)投入保障

从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。

(2)宣传教育与培训

由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的及时责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。

(3)心理健康教育与德育

为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。

(4)风险防范

大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。

案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。

4.措施干预前后伤亡比较

该项目启动于2006年,我们以2006年为界对学生伤亡情况进行比较(如表1、表2所示)。

措施干预前:

措施干预后:

02

由表1、表2可知:干预后两年死亡总人数减少了32%,其中,溺水死亡人数减少43.8%,交通死亡人数减少60%;干预后万人死亡率连年下降,成绩显著:2005年上升3个百分点、2006年下降3个百分点、2007年下降5个百分点,表明采取的各项干预措施切实有效,值得推广。

三、结论与展望

1.结论

在x地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:

建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。

抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。

强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,提高学生的自救自护能力。

关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。

加强部门联动,改善法治环境是保障。中小学安全工作需要众多部门的参与,在加强中小学安全工作法治效力的同时,有效维护未成年人的合法权利。

2.展望

通过本研究发现,边疆农村地区中小学校园安全工作还须从如下几方面来努力:加大校舍建设资金的投入力度,尽快排除d级危房;多渠道筹措资金,改善学校食堂和学生宿舍的硬件设施;解决寄宿制学校的校医编制问题;保障各校配备体育专业专职教师;城乡交通环境得以改善。

小学校园安全论文:研究分析边疆农村中小学校园安全问题

摘要：本研究通过座谈、个案和问卷等方式对云南省X地区校园安全现状进行了调查。过去该地区中小学校不同程度的存在着危房率高、食堂不规范操作、拥挤踩踏、校园暴力、体育运动损伤、“三无”食品卫生、校外劫持、溺水等安全隐患。其主要原因是投入不足、安全意识薄弱、自救自护能力弱、心理障碍等。实践证明,采取投入保障、宣传教育与培训、心理健康教育与德育等措施对农村中小学校园安全问题进行干预是切实有效的。

一、引言

云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁～16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以较大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。

本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省X地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期较大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。

二、X地区安全问题研究

1.试点乡镇基线调研结果

城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用A办事处、B镇和C乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下：

(1)校内

基础设施:危房问题突出。A办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;C乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;B镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120CM,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;C乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。

(2)校外

交通安全:A办事处车辆较多,B镇逢赶集日便会交通拥堵,C乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。

2.对安全问题和隐患的归因分析

(1)投入不足

投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。

(2)安全意识薄弱

大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

(3)自救自护能力弱

2004年～2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。

(4)心理障碍

青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。

值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。

3.对策措施的行动干预

针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:

(1)投入保障

从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。

(2)宣传教育与培训

由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的及时责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。

(3)心理健康教育与德育

为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。

(4)风险防范

大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。

案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。

三、结论与展望

1.结论

在X地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:

建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。

抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。

强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,提高学生的自救自护能力。

关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。

加强部门联动,改善法治环境是保障。中小学安全工作需要众多部门的参与,在加强中小学安全工作法治效力的同时,有效维护未成年人的合法权利。

2.展望

通过本研究发现,边疆农村地区中小学校园安全工作还须从如下几方面来努力:加大校舍建设资金的投入力度,尽快排除D级危房;多渠道筹措资金,改善学校食堂和学生宿舍的硬件设施;解决寄宿制学校的校医编制问题;保障各校配备体育专业专职教师;城乡交通环境得以改善。

小学校园安全论文:农村中小学校园安全教学

一、X地区安全问题研究

1.试点乡镇基线调研结果

城区、坝区和山区的三个试点乡镇分别用A办事处、B镇和C乡来代替,排除自然灾害,从校内和校外两个角度将基线调研得出的安全问题和隐患描述如下:

(1)校内

基础设施:危房问题突出。A办事处中小学校舍占地面积为24449平方米,其中,危房有9001平方米,约占总校舍面积的三分之一;C乡中小学校舍占地面积为24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小学),约占总校舍面积的二分之一;B镇居于二者之间。部分学校教学楼的走道女儿墙高度低于国际标准120CM,学生有跌落的可能。教学楼的楼道较窄,学生在课间操、下课、放学时候容易发生拥挤踩踏事件。大部分学校消防设施配备不足,无安全通道标志,无应急照明设施。食品卫生:多数中小学校食堂硬件设施严重滞后,远远达不到食品卫生环境管理的硬件设施要求,食堂从业人员不经培训、无证上岗,导致不规范操作。学校保卫:由于经费不足,多数学校无力聘请专门的保卫人员,只能由教师轮班执勤,容易造成管理上的疏漏;C乡大部分学校没有围墙和大门,难以管理外来人员。青少年校园暴力、教师体罚和变相体罚、体育运动损伤等现象时有发生。

(2)校外

交通安全:A办事处车辆较多,B镇逢赶集日便会交通拥堵,C乡学生私自乘坐非客运车辆,三个试点乡镇的学生上、下学路途中均存在交通安全隐患。食品卫生:校外“三无”(无工商许可证、卫生许可证和健康证)饭馆及流动摊点占道经营,阻碍交通,食品质量不堪一提,却治而不止。校外劫持:不法青年校外拦路抢劫,学生的财产安全难以保障。部分学校附近农户私自将房屋出租给学生,为学生提供了喝酒、打架斗殴的场所。网吧、录像厅、游戏室等娱乐场所为求暴力而留宿非住校学生。靠近水库、河流学校的学生存在溺水隐患。

2.对安全问题和隐患的归因分析

(1)投入不足

投入主要包括财力和人力。“排危”工作的顺利进行,消防设备、照明设施和食堂硬件设施的添置及保卫人员和医务人员的聘请、学校大门和围墙的建设无不与经费有着直接的联系。在对184名试点学校教师的问卷调查中90.2%的教师认为学校安全工作还需要投入财力。某些校园安全管理的疏漏是由于没有做到专人管理,责任到人。校外周边环境(主要包括流动摊点、娱乐场所、交通等)的整治,需要工商、卫生、交通等部门人员的协助。

(2)安全意识薄弱

大部分学生安全意识淡薄,私自游泳、乘坐非客运车辆、租赁民房、夜不归家、购买“三无”食品等现象极易导致安全事故的发生。教师问卷中有93.5%的教师认为“学生安全意识差”是安全事故发生的主要原因。的家长与学校签订安全责任书,然而,仍有4.9%的家长认为安全管理是学校的事,他们不愿意参与到学校的安全工作中,参与的家长有96.7%也只是通过“家长会”,形式单一。此外,极少数教师及校长的安全意识还不够强,安全工作的重视度不够,有6%的学校未组织学习《中小学幼儿园安全管理办法》。

(3)自救自护能力弱

2004年～2005年,全区中小学校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分别占死亡总人数的53%和90%,溺水死亡人数居于首位,平均约占死亡总人数的77%。据调查:全区有98%的中小学校没有配备体育专业专职教师,导致学生缺乏游泳基本知识和技能的训练,自救自护能力较弱而导致溺水死亡。学生安全演练没有日常化,学生及家长问卷中有26%的学生回答学校没有经常开展各种安全演练。

(4)心理障碍

青春期这一特殊的人生发展阶段兼有儿童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理状态使他们随时可能成为“越轨者”,导致一些校园暴力事件的发生,有4%的学生认为学校经常发生打架斗殴事件。由于少数教师法制意识淡薄,无法承担学校工作和家庭生活的压力,变得性情烦躁,而体罚和变相体罚学生。

值得关注的问题是:在安全事故发生后,归责问题缺乏法律依据,各种纠纷不断,该调查中有97%的家长愿意通过协商调解的方式解除纠纷,然而,学校筹集资金的方式单一,抗安全风险的能力极弱。

3.对策措施的行动干预

针对以上原因,我们提出了如下对策措施并切实行动:

(1)投入保障

从财力上,把安全投入列入区教育局的经费预算,构建了安全投入保障体系。每年定期召开四次安全会议,会议经费纳入教育局的工作经费预算。学校校长培训费、校方责任保险费等统一纳入各学校的公用经费预算。从人力上,区教育局成立了学校安全监督管理股,配备3名专职人员督查和指导学校安全工作,使安全监督日常化,聘请了508名专(兼)职安全监督管理人员分散到各学校,学校联合交通、卫生、工商等部门对校园周边环境进行彻底整治。

(2)宣传教育与培训

由于多数学生安全意识薄弱,自救自护能力弱,教育部门在3月和9月两个“安全宣传月”充分利用黑板报、红领巾广播站、国旗下的讲话等形式,对师生进行交通、消防、饮食卫生、用电等方面的教育,并有针对性地开展各种安全演练活动和应对洪水、泥石流、火灾、地震、拥挤踩踏等突发事件的应急训练,以增强师生的安全意识,提高学生的自救自护能力;针对家长参与学校安全工作形式单一这一问题,学校成立“家庭教育委员会”,使家长与学校之间沟通良好;确立学校(园)校长是学校安全工作的及时责任人的安全工作责任制,以督促少数不够重视安全工作的校长;对学校安全监督管理人员和食堂从业人员进行培训。

(3)心理健康教育与德育

为切实加强中小学生的心理健康,要求各中小学开设心理健康课、建立心理健康协会,暂时没有条件的学校把“举报箱”改成“知心话信箱”,让老师及时掌握学生心理的变化;关注工作和家庭生活压力过重的教师,帮助他们解决经济上的问题;定期举办中小学生心理健康知识讲座和教师心理健康知识讲座。(4)风险防范

大力推行校方责任保险制,以增强学校抵御安全风险的能力。

案例:2006年10月19日下午2时30分,小学五年级学生杨某,课间休息时离校外出游泳,不慎溺水死亡。经当地司法所、村委会和死者家属共同协商,由学校赔偿死者家属2.66万元。因学校投了校方责任保险,2.66万元赔偿金由保险公司支付。

4.措施干预前后伤亡比较

该项目启动于2006年,我们以2006年为界对学生伤亡情况进行比较(如表1、表2所示)。

措施干预前:

措施干预后:

02

由表1、表2可知:干预后两年死亡总人数减少了32%,其中,溺水死亡人数减少43.8%,交通死亡人数减少60%;干预后万人死亡率连年下降,成绩显著:2005年上升3个百分点、2006年下降3个百分点、2007年下降5个百分点,表明采取的各项干预措施切实有效,值得推广。

二、

云南省地处中国西南边陲的高原地区,地形多山、农村学校分散、办学条件差,校园安全问题比较突出。《云南省学校师生非正常伤亡统计表》显示:全省平均每月丧失一个中等规模的教学班,在每年非正常死亡人数中,7岁～16岁学生均占到85%以上。大量安全事故的发生给家庭、学校和社会带来了无法愈合的创伤。如何摸清边疆农村中小学校园安全各方面现状,探讨出一系列对策措施以较大限度的减少安全事故的发生已成为全省各级教育管理部门及其管理者所面临的重大课题。

本论文是教育部/英国政府“双边赠款西部地区基础教育研究”项目之“云南省农村中小学校园安全现状及对策研究”课题的研究成果。在综合考虑了地理位置、人口密度、校园安全问题急迫程度等因素之后,我们确定了云南省X地区作为课题研究点,通过对能够代表全区并覆盖城区、坝区、山区安全现状的三个乡镇(11所学校)的基线调研(包括座谈、访谈、案例分析、问卷调查等多种方式),明确存在的问题和隐患,并对其做出归因分析。制定出富有针对性的、有效的对策措施并切实行动,以期较大限度地减少全区安全事故的发生。推广课题实施得出的成功经验,以促进中小学校园安全管理水平的提高。

三、结论与展望

1.结论

在X地区安全工作成功经验的基础上,笔者将做好校园安全工作的关键概括为:“建好机构、抓好制度、做好教育、关注心理和加强联动”,具体来说:

建好机构,抓好队伍是前提。从政府、教育主管部门到各中小学校,建立健全一整套安全工作机构,配备专职人员,使安全工作日常化。

抓制度建设,突出抓好痕迹管理是基础。出台《安全事故应急预案》、《学校安全管理办法》等纲领性文件,建立健全学校安全工作规章制度和台账制度,规范痕迹管理。

强化安全知识培训,增强师生安全意识是关键。通过黑板报、讲座等形式对师生进行交通、饮食卫生、用电等方面的安全宣传教育,有针对性地对学生开展各类安全演练,提高学生的自救自护能力。

关注心理健康,加强德育工作是根本。许多安全事故的发生源于德育工作的缺失。学校应当重视心理健康教育,开展各项以提高中小学生道德素质为目标的德育系列活动,形成家长、学校和社会相互联动的德育工作机制,为师生提供良好的工作和学习环境。

加强部门联动,改善法治环境是保障。中小学安全工作需要众多部门的参与,在加强中小学安全工作法治效力的同时,有效维护未成年人的合法权利。

2.展望

通过本研究发现,边疆农村地区中小学校园安全工作还须从如下几方面来努力:加大校舍建设资金的投入力度,尽快排除D级危房;多渠道筹措资金,改善学校食堂和学生宿舍的硬件设施;解决寄宿制学校的校医编制问题;保障各校配备体育专业专职教师;城乡交通环境得以改善。

[摘要]本研究通过座谈、个案和问卷等方式对云南省X地区校园安全现状进行了调查。过去该地区中小学校不同程度的存在着危房率高、食堂不规范操作、拥挤踩踏、校园暴力、体育运动损伤、“三无”食品卫生、校外劫持、溺水等安全隐患。其主要原因是投入不足、安全意识薄弱、自救自护能力弱、心理障碍等。实践证明,采取投入保障、宣传教育与培训、心理健康教育与德育等措施对农村中小学校园安全问题进行干预是切实有效的。

[关键词]安全问题归因分析对策措施

小学校园安全论文:农村小学校园安全教育研究

目前我国针对小学生安全问题采取了很多的对应保护措施，如确保校车质量、普及安全知识讲解、完善校内安全保护设备及校园安全管理制度等。但关于小学生受害遇害的新闻依然频频出现，这充分的反映了校园安全教育问题还有待加强，尤其是农村小学，学校设立位置比较偏远，安全教育质量与城市相比也存在一定的差距。为此，对如何加强并有效落实农村小学校园安全教育问题进行探讨是非常有必要的。

一、目前农村小学校园常见的安全问题

1.学校设定位置偏远或不合理。在农村存在这样一个现象，农村的学校的数量相对来说比较少，即便是现在每天早起然后翻山越岭走几个小时才能到达学校的现象依然存在，这无形中就容易引发安全事故。由于农村家长对孩子的关注不如城市那样细腻，很多家长并不会每日陪伴学生上学，使学生在往来家与学校的过程中处于脱离保护的状态。小学生天玩，容易被外界事物所吸引，稍有不慎可能会将自己置身于危险当中。另一方面，部分农村依旧存在重男轻女的现象，也正是因此，农村始终是人口贩卖现象出现的高发区域，小学生独行在在上学回家的路途中遇害风险较大。

2.校园基础设施简陋。部分农村小学建设质量残次，甚至连最基本的安全教学环境都无法保障，校园的防护栏、大门、以及校内娱乐设备老化，不仅不能很好的抵御危险因素，甚至成为危及学生安全的危险因素，譬如电门漏电电死学生事件、建筑坍塌砸伤学生事件、不法份子或精神错乱者任意进出校园砍伤学生事件、学生翻墙瓦砖破碎坠伤事件、单杠锻炼戳伤学生事件等，这些现象的发生都可归纳为校园基础防护措施差所导致的。

3.安全防范意识缺乏，对待安全教育不够重视。不得不承认我国教育机构对于学生的安全教育相较于其它国家依然处于落后的状态，这主要是由于多数教育机构对安全防范意识不够重视，仅有的安全教育也开始向形式化靠拢，校方更多的把时间局限在了文化课的教育上，不愿意花费时间搞安全教育。

二、造成农村小学安全事故的影响因素

1.家庭教育薄弱。由于农村整体生活水准不如城市，学生父母也普遍没有接受过良好的教育，所以也无法给孩子传递正确的安全知识。即便存在家庭教育，也只是凭借自身的生活经验去教育孩子。而且这些所谓的生活经验是否科学都无从保障，甚至误导孩子。而更多的家长没有意识到家庭教育对于学生成长的重要性，他们把更多的时间用在养家和挣钱，常年早出晚归，放任孩子自由，对孩子的危险行为从来不去约束，甚至有很多农村家庭支持这种“散养教育”，认为这能帮助孩子茁壮成长，避免孩子像城里孩子一样弱不禁风。这种教育观念在当下农村极为盛行。

2.缺乏社会关注。我国国土面积大，其中农民数量远高于城市居民，尽管通过媒体可以发现社会在不间断的关注着农村，但这种关注的输出与农村所受到的关注不成正比。这表明了社会对农村的关注度依然不足。农村自身经济条件差，有些区域的农民连生存都难以受到保障，如何谈及学生教育？

三、提高农村小学校园安全教育的方法

1.呼吁政府与社会的关注。孩子是国家的未来，是初升的朝阳，农村学生与城市学生一样对推动国家发展有着同样的重要价值，并且相对于发展基本处于饱和状态城市中的小学生，农农小学生更需要政府与社会的关注与扶持。为了尽快落实农村小学安全教育，农村教育机构应当增强号召力，化被动为主动的去呼吁相关政府重视，同时向社会呼吁农村小学校园关于教育安全的现状，力求政府和社会在人力与财力上都给予支持。

2.重视并落实安全教育。首先从校方自身提高安全教育，在校园经济能力范围内进行一定的取舍，将精力、时间、等都分配出来一部分进行安全教育的完善与落实。可以通过互联网去学习借鉴国内外一些好的安全教育方案，然后有组织的落实下去，从基本安全知识的普及到实践演练，让学生面对安全威胁时能够以正确机智的方式保护自己。同时校园也要对现有的一些不规范状况进行整治，时刻保障逃生通道的通常与救灾设备功能的正确发挥，时刻做到防患于未然。

3.加强安全隐患监督力度。对于校内安全情况要加强监督，当学生出现危险行为时，要给予制止与教育。陈旧设备要作为重点检查对象，绝不让校园内部存在安全隐患。要实现这些，完善且有力度的监督工作是必不可缺的。

4.加强与家长的沟通，宣传家庭安全教育理念。学生家长也应参与到安全教育当中，支持学校并督促学生接受安全教育。为此校方应定期组织学生家长宣传家庭安全教育工作，同时加大沟通与随访的频率，时刻掌握学生校内外的动态。农村小学校园安全教育工作离不开学校、家庭和社会共同的关注，三方面缺一不可。只有彼此共同协调，才能为学生营建良好的学习环境。

作者：丁学经 单位：靖远县刘川镇唐庄小学

小学校园安全论文:浅析小学校园安全管理的现状及应对策略

摘 要：近年来，小学校园恶性安全事故不断出现，严重影响着学校学生的人身安全，同时也使得小学校园安全问题成为社会关注的焦点。虽然大家开始关注小学校园安全管理工作，并取得了一些成就，但是要想使校园安全管理工作从根本上得到改观，还有很多方面要加强。学校安全管理工作必须向专门化与专业化方向转变，必须设立学校安全管理的相关机构及预警机制，同时配备学校安全管理专业人员。

关键词：小学；校园安全管理；现状；策略

最近几年来，小学校园恶性安全事故不断出现，而且一些事件令人感觉触目惊心，安全事故问题不但没有得到有效遏制，而且还有愈演愈烈之势，这就使得学校安全管理工作成为全社会关注的一个焦点问题。那么，怎样才能较大限度地防范学校安全事故，真正使学校安全管理工作得到有效改善，已经成为学校安全管理工作中的一个难题。笔者认为，学校安全管理工作的边缘化运作状态必须引起学校领导的充分重视，专门化与专业化的安全管理制度和安全管理要求必须尽快提上议事日程并及早付诸实践，以保障学校学生的人身安全和学校自身的环境安全。

一、小学校园安全管理工作长期处于边缘化运作的状态

随着我国社会经济的快速发展，我国的社会结构发生了急剧变动，在一定程度上导致了社会矛盾的凸显，影响了小学校园安全管理工作。由于小学校园安全管理工作在长期以来处于一种边缘化的运作状态，即出现事故时引起人们的注意，等事故过后人们又将其长期搁置，从而使学校安全管理工作呈现出安全事故频发、事故源复杂多变、学生遭受伤害严重等特点，有些甚至危及学生和教师的生命财产安全，给教育事业带来了很大的负面影响。学校安全管理工作遭遇了前所未有的危机，陷入了“内忧外患”的状态中。据有关数据显示，我国每年有 1.6 万名中小学生非正常死亡，其中，平均每天有 44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故。针对这种情况，教育部及中央各部委多次下发文件，颁布了一系列有关学校安全管理工作的政策和部门规章，各地方政府响应中央号召，也相继出台了一系列配套的学校安全管理条例和细则，但学校安全事故依然没有得到根本遏制。

学校安全事故频发，其原因是复杂的、多方面的：比如社会上的一些不良风气对学生的影响，学校安全管理意识淡薄，学生的身心发展不成熟，遇到事情容易冲动，社会交通与治安形势复杂多样，社会的协作共管机制有待发展和完善等。在这众多原因中，学校系统内部的安全管理运行不力是一个非常重要的原因，它的直接导因应当是学校安全管理机构的不健全，以及学校安全管理人员配备的不足。在学校安全管理的一些研究中，笔者发现，当说起学校安全管理工作时，许多校长和副校长等负责安全管理工作的学校主要领导都用“如履薄冰”“诚惶诚恐”“战战兢兢”“焦头烂额”“疲于应付”等词语形容。应当说，很大一部分学校领导在学校安全问题上的态度是十分重视的，他们也为此付出了很多时间和精力，在有效防范安全事故发生上做出了很大的努力，但是我们看到，其效果往往并不是特别理想。当学校发生安全事故后，不少校长亲力亲为，在安全事故现场孤军作战、疲于奔命，他们的焦灼心态表明了他们对学校安全事故的重视，同时也展示了学校安全事故就像是绑在学校身上的一颗定时炸弹，一不小心就会出现警报。这使学校领导长期陷于事故处理的纷争中不能自拔，无奈地将学校安全管理工作视为可怕的“紧箍咒”。

二、应对的策略：设立专门机构并配备专业人员

综观全球，学校安全问题已成为世界性的教育难题。保障财产及相关人员的安全，被坚定地视为学校管理系统的一项首要任务。从发达国家学校安全管理的经验来看，学校安全管理的C呕与专业化是学校管理工作发展的一种必然趋势，也是从根本上去解决和预防校园安全问题的有效途径和方法。

学校安全管理的专门化，就是要将学校安全管理工作从整体的学校管理职责中独立出来，像学校教学工作和德育工作一样，将其视为一个独立的部分，来实行专事专管、各司其职。

学校安全管理的专业化，就是将学校安全管理工作的机构和人员进行一种专门化和专业化的训练，从而保障学校的安全，预防学校安全事故的发生。因为学校安全管理对社会的稳定和发展起着重要的支撑作用，它要求学校安全管理的从业人员必须掌握专业的安全知识和技能，从而能够有效巩固并不断发展这一专业的地位。

1.设立学校安全管理的专门机构

开展学校安全管理工作的前提是要有完善的安全管理组织机构，这种专门的学校安全管理机构的设置，不同于人们过去认为的“学校安全工作领导小组”。学校安全管理机构的责任是全权负责学校安全管理的计划制定、安全方案的实施、督促检查、预测评估以及危机干预等学校安全系统工作的常设机构链或机构群，而“学校安全工作领导小组”往往是在学校发生安全事故后，学校领导根据情况临时组建起来的应急处理班子，这种班子里的人员多数是学校的管理者和领导层，对安全事故的处理并没有进行专业化的训练或很少进行相关的培训。

2. 配备学校安全管理的专业人员

学校安全管理工作是关系学校全体师生的人身安全、财产安全、身心健康等各方面安全的重要工作，因此学校安全管理机构必须配备专业的安全从业人员及合作团队，来共同完成学校安全管理的工作。学校管理安全从业人员的专业性主要体现在两个方面：一是入职前的安全从业资格审查；二是入职后的继续教育与培训。从学校内部环境来说，保卫人员应当成为学校安全管理工作从业人员的主要组成部分。目前，我国部分中小学校的保卫人员（主要是学校的门卫），除了很少一部分经过正规的安全培训机构培训、来自正规的保安公司的职员，很大一部分是社会上的退休或者下岗闲散人员，这些保安人员在入职后也没有经过系统的安全培训，他们无法胜任现代学校安全管理工作。

为保障学校安全管理工作的有效开展，学校安全管理的专业人员除了包括很大一部分的学校保卫人员，还应该包括一定数量的专职校医、专业心理医生以及驻校法律顾问等。事实表明，只有把各种相关的安全管理专业人员配备齐全，并定期进行教育培训和专业考核，学校安全管理工作才能在专业力量的支撑下发挥合力效应。

三、小结

学校安全是一项不容忽视的问题，事关每个家庭的幸福快乐，也事关国家和社会的长治久安，我们应该对学校安全管理工作给予足够的重视。在大的社会环境背景下，学校安全管理工作要从学校日常管理工作中独立出来，既要设立相关的学校安全管理机构，对出现过的一些安全事故进行分析和研究，防止其重演，又要配备专业的安全管理人员，对其进行专业的培训和管理，以确保学校师生的安全。

（作者单位： 广东省梅州市梅江区乐育小学）

小学校园安全论文:法国推出中小学校园安全新举措

据法国国民教育、高等教育与科研部网站2017年3月23日消息，为保护学生和教职人员的安全，法国自2015年1月起就采取了加强中小学校园安全的措施，实行了一套整体、连贯并与时俱进的战略，该战略建立在三项支柱之上：预先准备、安全保障、合理应对。

3月23日，为进一步加强学校安全工作，营造安全、稳定、和谐的校园环境，法国教育部公布了加强校园安全的三个方面的六项新举措。

在预先准备方面有两项举措。措施一是加强对学校领导干部的培训（将培训人数从500人增加至1500人，新增220名学区培训员）。2017年新学期除了现有的80名在国家宪兵中心接受培训的学区培训员外，法国将在2017年6月底前新增220名学区培训员。这些培训员将从2017年新学期起对学区内的学校领导干部进行危机管理能力的培训。2017-2018学年，接受危机管理培训的领导干部人数将增至原来的3倍。最初设定的目标是在4所宪兵中心培训500名地方领导干部，但这一目标早已实现。培训力度的增加将进一步巩固各学区的培训员网络，并将推动受训人员构成的多样化。措施二是加强协作，成立国家危机管理中心。法国教育部听取了国家教育总督学的建议，在教育部炔可枇⒘宋；管理中心。该中心由国家防卫和安保高级官员领导，其任务是推动危机管理各责任方的协作，并促进有益实践经验的传播。

在安全保障方面有两项举措。一是加快中小学校园建筑的安全性，加快对地方政府和学校关于校园建筑安全性内容的文件指导。2017年4月底之前，法国内政部和教育部将共同拨款5000万欧元，用于提高中小学校园建筑的安全性能。二是与协会代表共同起草并校园安全实用指南。指南阐明了应对目前法国校园安全问题的措施并将为各市长配备国家警察和宪兵安全专员或教育部安全顾问及专员，以推动措施有效落实。

在合理应对方面有两项举措。一是为教职人员提供危机应对手册。2015年11月至2016年7月，法国了五份文件并为教职人员提供了众多资源。为进一步加强教职人员的安全防范意识，法国教育部将设立实践指导卡片，以更好地辅助教职人员应对危机。实践指导卡片能够让教职人员更好地识别重大校园危机和侵入式袭击的威胁。此外，法国将设置侵入式袭击的警报系统，明确安全专员的职责和权限，更好地为中小学和安全部队下达指令。二是尝试对课后活动辅导人员进行与学校教职人员一样的安全培训。在与地方协会代表协商后，教育部遴选出3个省份率先尝试对课后活动辅导人员进行安全培训。培训将有助于明确不同时刻不同教职人员的职责，进而强化所有学校工作人员的安全和责任意识。

此外，法国中小学将与地方政府和安保部队紧密合作，共同推出新版安全演习，以应对紧急突发事件。

（北京教育科学研究院教育信息中心纪俊男编译）

小学校园安全论文:小学校园安全文化的建设路径

摘要：挖掘学校的各项资源，通过加强制度文化建设、物质文化建设、精神文化建设，使学校安全文化教育更加完善，从而为学生健康成长保驾护航。

关键词：小学校园安全文化建设；途径；有效性

小学校园安全是学生学习和生活的重中之重，而校园安全文化更是学校安全管理的较高境界。对学生实施有效的安全教育，切实提高学生安全防范意识和自我保护能力，是小学校园文化安全教育的主要任务。只有认真挖掘学校的各项资源，多途径加强校园安全文化的建设，让理论与实践紧密结合，使学校安全文化教育更加完善，才能够为学生健康成长保驾护航。

加强学校制度文化建设

健全和完善规章制度 学校只有完善相关制度，有章可循，才能为校园的安全管理工作提供依据，才有利于安全文化建设的进行，才能做到“依法立校”“依法治校”。

加强领导，落实职责 学校要按照有关要求，明确责任人，层层落实，并加大督查力度，奖惩分明，才能使之既能起到强制作用，又能发挥激励作用。

确立重点，做好预防与预案工作 校园安全文化建设的重点在于预防。学校应根据实际情况，从交通安全、食品安全、消防安全、人身安全、心理健康等方面考虑可能存在的安全隐患问题，采取果断的措施，把一切安全隐患都扼杀在萌芽状态。通过加强思想道德建设、心理健康教育、法制教育以及对校舍和教学设施的安全检查等系列措施，切实提高师生的遵纪守法观念，确保安全。

加强学校物质文化建设

校园安全文化是以物质条件为基础的载体文化和以人文为中心的精神文化的统一。物质设施也是校园安全文化的重要组成部分。

重视校园安全设施的维护和检查 学生在校园中学习、生活，W校的教育设施、生活设施与学生的学习生活安全息息相关，学校重视学校教育、生活设施的安全，既是法律的要求，也是彰显“安全及时”“以人为本”理念的需要。

重视校园安全教育氛围的营造 利用学校的校报、黑板报、文化走廊、标语牌，以及相关的网络平台宣传安全知识、安全制度；将理念、校训、培养目标、校歌、校徽等彰显于学校醒目的位置；设置国学文化走廊，将开心读唐诗、寓言故事、林州胜景、名言警句等张挂于校园显著位置，时刻督促师生用科学的思维方法去观察、认识世界。

加强学校精神文化建设

校园精神文化，是学校在长期的教育教学中形成的校风、学风、文化传统、学校形象，反映学校整体目标和方向，是具有推动学校教育事业不断发展的群体意识和精神力量。安全文化作为校园文化的亚文化同样体现出了“学校精神”――构建诗香校园，弘扬国学文化。在学校精神文化建设中，要把师生的安全提到首要位置，彰显“以人为本”“以生为本”的理念。

开展学习型建设 积极开展党的群众教育路线实践活动，深入学习重要论述、“三严三实”“两学一做”，并做到将学习实践活动与学校实际相结合。

开展服务型建设 服务于学生，做好家长学校的培训工作，家校携手，共同促进学生成长。

强化师德师风建设 开展“廉政文化进校园”“道德讲堂”“文明教师”“四德”模范评选等活动，强化师德师风建设。

加强德育工作建设 坚持把学生常规管理、培养良好习惯、健全人格放在各项工作的首位，结合学校的实际情况，学校利用多种形式，通过多种渠道，引导学生争做文明学生；将学生的良好习惯养成教育贯穿学期始末，通过“国旗下讲话”系列主题活动，倡导全体学生学习各种文明礼仪、安全常识，提醒指导学生如何养成良好习惯；深挖地方资源――红旗渠精神、谷文昌精神、石板岩扁担精神，传承道德精神；随时令、节日、活动开展主题活动：“学雷锋 护环境”“爱绿护绿”“清明祭英烈”“经典诵读”“童心向党”“做美德少年”“向国旗敬礼”等系列活动，让学生的德育教育以活动为依托，在浩然正气中茁壮成长。

加强心理健康教育 建立心理健康教育、咨询体系，发挥青爱小屋的作用，加强小学生的心理健康教育与辅导，预防与消除小学生心理问题的滋生，促进小学生良好心理品质的发展，提高小学生的心理健康水平。

学校校园安全文化建设是需要学校领导者在教育教学实践过程中不断去探索，去研究，去完善；更是需要师生直接践行和精心创建。学校要努力完善校园安全文化的建设，更好地发挥好校园安全文化的功能，为学生的健康成长护航。

【作者系2016年度河南省基础教育教学项目《小学校园安全文化教育的实效性探索》JCJYC1626aq22课题研究的主持人】

（作者单位： 河南省林州市市直第九小学）

小学校园安全论文:浅谈小学校园安全管理

在当前校园的安全工作引起各界重视的背景下，安全管理成为学校管理者需要认真思考的课题。校园安全管理必须提高安全意识；健全各方面的安全管理制度，才能减少安全事故的发生。我们的小学在重视校园安全管理的同时，更要加强物质文明和精神文化方面的建设。

一、目前学校发生的安全事故的原因

（一）学生安全教育知识知道的太少

小学生天性好动，精力充沛，热爱生活，对什么都好奇，但是他们的生活经验太少，容易在劳动、活动和上学路上发生意外事故。因此，需要对他们进行安全方面的教育。

（二）教师在平时的工作中缺乏安全防范意识

教师的安全的弦绷得不够紧，安全工作不能只说不做，要务实行动才行，走过场流于形式，结果坑人害己。

二、如何做好学校安全管理工作

（一）在每一个新学期开始，我们就要提高学生的安全防范意识

我们要把加强安全工作列入工作计划和议事日程，真抓实练，不流于形式。安全逃生，自救技能的演练，让安全意识伴随孩子的一生。

（二）渲染安全氛围

学校要利用各种安全标语，摆放安全橱窗，专题安全板报，通过认真上好安全教育课等途径，使学生从多角度了解和掌握安全方面的知识，在浓浓的的安全环境感染下，学生自然会认识到安全的重要性，从而加强安全防范意识。

（三）认真做好班级安全教育工作

现在的学生大多是独生子女，家长最关心他们在学校的安全问题。因此，我们要做到时时刻刻讲安全，事事讲安全，对安全文件要及时传达，结合文件中的精神制定切实可行的办法，认真落实。每天认真做到两个一，即：课前一分钟在校安全教育，放学前一分钟安全交通警示教育。

三、作为主抓安全的领导去管理

（一）号召全社会都关注孩子的安全问题

1.树立“安全及时”的意识。校园安全的及时责任人是校长，学校必须从全局入手，做到层层有措施，人人有责任，个个有目标。工作做到有章可循，违章必究，不存侥幸，不留盲点，不出漏洞。坚决落实追究责任制，与绩效工资挂钩，对工作中成绩突出，又未发生安全事故的同志要表彰奖励，对工作不力，玩忽职守的要给予惩罚，做到奖罚分明，有效地保障校园安全。

2.建好安全体系。学校要成立安全管理的领导机构、安保机构、安管机构、社会机构（志愿者团队），落实责任，形成校园安全管理共同体。学校与公安局紧密配合，学生上学、放学的时间，门卫保安、协警、民警及安保志愿者们齐心协力抓好各个环节……严格落实低年级学生上学放学班主任与家长交接制度，所有年级必须准时放学，特殊情况要通知家长何时接送。这些内容也都是共同体的重要组成部分。

3.充分发挥现代技术手段在学校安全工作中的作用。如：在学校重要地点安装红外线报警器和摄像头，110应急中心与门卫间链接报警按钮，做到有情况及时时间到位。

4.落实工作措施。警务室工作人员要定期研究校园治安的工作情况，及时掌握校内外存在的各类安全隐患，书面向有关领导汇报，及时解决。

5.健全物品出入检验制度。门卫室对进出学校的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃、易爆、剧毒、管制刀具等危险品进入校园。对带出学校的大宗物品进行查验，凭学校签署的大宗物品出校通知单，查验核实并登记后方可放行。

（二）健全机制，降低危害度

1.安全管理原则，首先是生命安全及时的原则、快速反应的原则、事先预防的原则、发展性原则、教育性原则等，这是健全校园安全管理机制的重要基础。

2.完善制度，落实责任，安全防范，降低危害。

（三）加强疏导，增强调控度

1.加强教师心理疏导。对教师的期望不要定得过高，消除教师的心理压力，提升教师的幸福指数，从而使教师更加热爱本职业，主动钻研业务，使自己更专业，底蕴更丰厚，从而打造一支高素质的教师队伍。

2.开设心理咨询室。定期对有问题的学生进行挫折教育，提高学生的抗打击能力。

3.开展丰富多彩的文体活动，宣泄学生的压力，疏导学生的精力，激发学生奋发向上的热情，从而达到洗涤灵魂、陶冶情操的目的，这样学生就不会行为偏激，做出让人不理解的傻事。

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”这学期我们学校为了确保校园安全保卫工作落实到实处，“校园警务室”开展了“五个一”活动，即每周进行一次定期检查，由办公室主任主持每月召开一次例会，进行一次工作通报，一次情况分析和一次深化整改。进一步规范校园的日常防范工作，提升校园治安综合防范能力；坚持工作留有痕迹，并通过健全工作制度，密切配合，抓好落实，确保做到“四个必报”，即责任落实必报，隐患不查清必报，措施不到位必报，隐患不整改不报。

在这样的管理体制下，确保了我校校园的安全，保障了孩子们的健康成长。在以后的工作中，我作为小学校的一名领导，将继续将安全工作放到首位，让孩子们在校园里能茁壮成长！

小学校园安全论文:新常态下中小学校园安全管理的思考

摘 要：伴随着新常态的出现，中小学校园安全管理面临巨大的挑战，近些年，中小学校园中经常出现暴力事件，学生管理和教育越来越难，各种安全事故频繁出现。因此，我们要对中小学加大监管力度，让中小学根据实际状况，制定相关的安全管理措施，并使这些措施落实到管理过程中，这样才能提升校园安全感，并在此基础上开展正常的教育教学活动，促进学生健康成长。

关键词：中小学；校园；安全管理

“安全及时，生命至上。”校园安全事小，责任重泰山。对于中小学校园安全管理的研究，在当今形势下，已摆到了各级各类学校、教育部门十分重要的位置，事关家庭和睦、社会稳定。在这种新常态下，学校既要做好校园安全管理工作，也应做好教育管理工作，这样才能为学生营造一个和谐安全的学习环境，从而促进学生健康快乐成长，并向成功。

一、影响中小学校园安全的因素

校园安全管理一般可分为两种形式，一是安全事故防范，二是安全教育管理。安全事故主要是指意外事故，是教师和学生个人财产或者身体受到意外侵害，这种事故发生的原因多为外在因素，如校车在行驶过程中出现问题，致使学生受到伤害；违法人员进入校园伤害学生等。而安全教育管理则是指，由于教师对学生缺乏正确的教导和指引，导致学生形成错误的思想价值观，这也就是校园暴力事件频频出现的原因。因而，中小学相关负责人要对校园加强安全管理，增强对教师的指导，让教师在教育过程中将自我保护理念深入到学生的骨髓中。这样才能尽量避免意外事故的发生，并在此过程中提升学生的品德素养，规范学生的行为举止。

二、关于中小学校园安全管理问题的研究

1.校园设备存在安全隐患。大部分中小学在进行安全管理的工作的过程中，将主要精力放在教师和学生方面，而忽视校园环境和校园设施问题；一些非人为因素，导致校园中的部分教学用品和场所存在一定的安全隐患，这样就给学生带来巨大的威胁。如：学校的宿舍、实验室、运动场、图书馆等存在一定的安全隐患，尤其是农村和偏远山区的校舍，由于年久失修，从而导致校舍质量下降，甚至有些校舍已经不符合安全标准，学校依旧坚持使用，这严重影响都学生的生命安全。

2.校园周边环境对学生产生的不良影响。目前，有许多中小学都是建设在市中心或者城镇繁华的地方，这样就使得校园周围的环境比较复杂，尽管学校负责人在校内对学生加强监督和管理，可在校外，学校负责人就很难控制和管理学生。其次，中小学生正处于成长阶段，其身心发展和思想观念还没有成熟，因此，非常容易受到不良因素的影响。例如：有些商家为了获取更多的经济利润，在学校附近开设网吧、游戏厅、酒吧等，这给学生的生活和学习带来了巨大的负面影响，有些不法分子利用这些条件，伤害学生和教师。

3.意外事故对学生的威胁。在中小学校园中，有些安全事故教师和学生无法预知，这些事故不仅会给学校造成巨大的经济损失，同时，也威胁着学生和教师的生命。其自然因素如地震、洪水、高温等，社会因素如战争、恐怖分子进入校园等等，这些都是影响校园安全管理的重要因素。

三、针对中小学校园安全管理提出的策略

1.构建完善的校园安全法规，并贯彻落实。对于中小学校园安全管理问题，我国相关管理部门应制定相关的安全法规，并利用法律的手段强制管理和解决校园安全事故，政府对学校明确具体的法律法规，让学校知道应该做什么，不应该做什么，只有健全校园安全法规，构建一定的完整的安全管理体系，学校才能遵循相关的法律法规，维护校园秩序，学生的生命安全也才能得到保障。此外，对于学校周围环境的问题，我国要明确规定网吧、酒吧等场所不应建设在学校附近，并且明确哪些职能部门来管理这些不良的环境，这才能为学生创建一个安全的学习生活环境。

2.加强对校园设备的管理，使其安全。校园设备是影响学生生命安全的最重要的一个因素，尤其是一些寄宿制中小学，学生大部分时间都在学校，这样加强校园设备管理就显得十分重要。所以，校园安全管理工作人员要定期检查校舍的质量。另外，校园的电器设备、消防器材、教学用品、实验器材等等，都要定期检查，并记录在案，以保障这些器材、设备的安全，从而减少对学生的伤害。

3.加强对教师安全教育，提升安全意识。在进行校园安全管理的过程中，首先，就要提升学校负责人和教师的安全意识，只有增强学校工作人员的安全意识，安全管理方案才能得到落实。因此，相关部门要对学校领导人员加强培训和指导，使其意识到安全管理的重要性，并让学校领导人掌握安全管理的方法，进而在实施安全管理措施的过程中，引导教师形成正确的安全意识。例如：学校可以定期开展安全教育讲座，利用互联网、广播等手段宣传安全知识，定期进行安全演练。让教师对学生加强安全教育，帮助学生提升自救能力。只有将安全意识贯彻到教育教学中，才能将安全管理方案发挥实际的作用。此外，学校进行安全管理时，要注重创新，从而不断的完善校园安全管理制度。

4.加强对学生安全教育管理，促进自我保护。教师作为学生成长道路上的指引者和辅助者，教师要加强教学管理，教师在教学过程中不仅将安全意识深入到学生的骨髓中，同时，也要对学生进行素质教育，帮助学生形成良好的判断能力，这样学生在遇到的事情的时候，才能的做出判断，并保护自身的安全。此外，教师在开展素质教育的过程中，要不断的丰富学生的文化内涵，提升学生的学习水平，增强学生的文化素质，让学生形成正确的人生观、世界观和价值观，这十分有利于学生的成长。

5.做好校园安全事故防范，做到有效预防。对于一些突发而来的安全事故，虽然我们很可能无法及时阻止，但我们却可以预防。因此，在日常生活中，学校要对这些事故加强预防工作，做好各种预案，加强各种逃生演练，从而减少意外事故给师生造成的危害。例如：学校应让学生知道在遇到一些自然灾害或者火灾时，如何自救；在校园内玩耍时，需要注意的事项等等。此外，要引进高科技设备，如校园安全监管预警系统，在校园遍布“天眼”，做到“物防、人防、技防”三结合，使教育信息化真正为校园安全服务。因此，只有当师生的安全意识和各种防范相结合，我们的学校才能更有效地预防安全事故的发生。

四、结语

总而言之，校园安全管理影响着师生的生命安全，因此，完善校园安全管理制度是当前学生的重要工作任务，由于中小学在进行校园安全管理的过程中仍存在大量的问题，所以，学校要结合当前的校园发展状况，制定科学的安全管理方案。此外，国家要制定校园安全法律法规，加强对校园的监督与管理，只有这样，教师和学生才能提升安全意识，校园安全管理水平也才能提升。这不仅对学校十分重要，同时，对于我国未来的发展也具有重要的影响。

小学校园安全论文:对当前小学校园安全管理问题的思考

摘 要：在新课改背景下，加强小学校园安全管理是促进学生健康成长、成才的前提和基础。

关键词：小学校园；安全管理；思考

校园安全工作不仅仅关系到学生的身心健康发展，还关系到校园教学质量的提高。安全重于泰山，各个小学学校都要加强校园安全管理，确保校园为学生提供温馨和谐的学习和生活环境。笔者结合自身工作实际，分析了加强小学校园安全管理的几点策略。

一、建立健全安全管理队伍

在小学校园安全管理中，要加强安全管理队伍的建设，明确管理队伍的职责。安全管理者素质的高低，直接关系校园安全管理工作的执行力度。因此，小学学校要加强安全队伍的建设，如成立以校长为组长、教务主任为副组长、教导处、少先队与各年级组长为成员的安全管理小组等，强化安全管理职能职责。首先，要加强校园安全管理队伍的思想建设，要充分认识到安全无小事的重要性，要将安全管理真正落实到工作中来。其次，要加强校园安全管理队伍的责任建设，校园安全事事应该有人管，处处应该有人管，确保不留安全死角，推进校园安全建设。

二、建立健全安全管理制度

小学校园安全管理工作的实施，需要安全管理制度作为保障，通过一定的规章制度来确保校园安全管理工作有序进行。首先，要加强对教师的管理，明确教师的责任，教师要发挥组织者和引导者的作用，对学生身边存在的各种安全隐患要及时报告。其次，要加强对学生的管理，要明确管理员的职责，无论是防水、防电、防火等都要让学生知道重要性，促进学生遵纪守法。，要加强对各项管理工作的监督和管理，如果发现安全隐患问题，要及时检查、通报和整改，一旦发现有人玩忽职守，绝不姑息，以推进安全管理工作的进行。

三、健全校园安全管理内容

小学校园安全管理中，不仅仅要提高安全管理工作者的工作积极性，做好安全管理工作，还要健全校园安全管理内容，防范各种校园事故的发生。首先，教师要加强对学生“自我保护”的教育，提高学生的安全意识。教师要引导学生在遇到危险时学会自救，学会面对突发情况，提高学生的自我保护能力。其次，教师要加强对学生的食品安全教育，要教育学生不随意购买路边摊的食物，要仔细查看保质期和生产日期，不吃发霉变质的东西等等。，教师要加强对学生“行路安全”的教育，在行路时不要拥挤、嬉戏，要遵守交通规则，骑车时不要与他人竞赛等等，以保护学生的人身安全。

参考文献：

邱卫东.现代中小学校园安全保障体系的调查与思考[J].重庆科技学院学报，2010（01）.

小学校园安全论文:小学校园安全事故的肇因和防范对策

【摘 要】根据调查，我国小学校园安全管理形势不容乐观，安全教育不到位、复杂的社会影响及学生心理健康等因素成为小学校园安全事故频发的诱因，必须借鉴国外校园安全管理的有益经验，探索校园安全管理的新模式，采取具体对策，有效防范小学校园安全。

【关键词】小学校园 安全管理 肇因 防范对策

近年来，随着我国利益格局的分化和社会转型进程的加快，校园安全逐渐成为一个备受关注的公共问题，校园安全事件尤其是小学校园安全事故频发并呈现出多样化和恶性化趋势，充分暴露出学校、家庭、社区和各级政府在校园安全管理中存在的问题。

为了探究小学校园安全管理的现状、安全事故发生的肇因及校园安全管理对策，课题组对海南省和湖南省部分小学进行了问卷调查，并实地走访了海南部分小学校园，访谈了湖南省溆浦县部分小学的教师和领导。本次调查共发放问卷280份，其中家长问卷68份，教师问卷72份，学生问卷140份；共回收有效问卷248份，其中家长问卷50份，教师问卷70份，学生问卷128份。

一 小学校园安全管理现状调查

为了解校园安全管理现状，课题组选定了四项指标――校园安全力量、校园安全管理制度、校园周围环境以及校园建筑物。在校园安全力量方面，受访教师都认为学校安全力量薄弱、专职校园安全人数不多，安全保卫工作主要由教师和学校行政人员兼任，缺乏专业保卫人员（见表1）。

针对校园安全管理制度，受访的教师和学生都认为本校制定了相应的安全管理制度，但在对安全管理制度内容及执行的了解方面，情况不尽相同，只有48.6%的受访者对学校安全管理制度有详细的了解。

在校园内部安全环境方面，74.6%的家长、教师和学生都认为城镇学校的校园内部安全环境良好，而农村小学的校园内部安全环境则一般，存在隐患；校园周围周围环境却不容乐观，普遍认为校园周围环境复杂，附近的网吧、餐厅、商店较多，人流量大且成分复杂，很多社会成员和车辆随意停留在学校附近，对校园安全影响大，容易发生不安全事件。

针对校园建筑，受访学生及家长普遍认为学校存在陈旧失修的教学楼，校园围墙不坚固，学生宿舍存在安全隐患，缺乏标准化体育场地。

根据对上述指标调查结果的分析，我们可以发现，目前我国小学校园安全管理形势不容乐观，缺乏专业的校园安全力量，相关安全制度没有得到很好地宣传和执行；学生、家长和教师对国家有关校园安全管理制度的理解缺位；校园周边环境复杂，容易引发安全事件；学校部分建筑物年久失修，危及人身安全。

二 引发小学校园安全事故的原因调查

校园是学生学习生活的主要场所，人群高度集中，

海南省小学与幼儿教育研究基地课题、海南省哲学社会科学规划专项课题“小学校园安全管理模式与创新研究”的阶段性成果（编号：HNSK（ZX）14-171）

人口密度高。而小学生又处于身心发展的重要阶段，年龄小，个体认知和防范能力弱，是最容易受到伤害的群体。引发小学校园安全事故的原因是多方面的，既有社会环境和风气的影响，又有校园管理方面的因素，也有学生及家长认知的原因，根据调查，绝大部分教师、学生及家长认为是以下原因引发的小学校园安全事故。

1.学校安全教育不到位，教育效果不理想，师生缺乏安全意识

尽管很多学校都制定了校园安全管理制度，但根据我们调查，70%～80%家长对学校安全教育效果持谨慎态度，20%～30%家长认为有必要让子女参加专门机构举办的安全、自我防护能力培训；学生参加安全事故防范活动较少；部分学校管理者由于缺乏必要的安全防范意识，认为学校不出大事就可以，对学校安全保卫工作缺乏有力的监督，更有甚者，部分以安全教育为幌子，蒙蔽教育行政部门的监督和检查，检查结束后一切照旧，放任自流，存有侥幸心理，为校园安全事故留下了隐患。

2.复杂的社会因素

根据调查，受访的家长和教师都认为社会环境日益复杂，容易引发校园安全事故。这些社会因素主要有：

及时，交通安全，调查结果显示，目前学生上学的主要方式是乘车，步行或家长护送上学（低年级学生除外）较少，在学生乘坐的车辆中，正规校车很少，私家车较多，尤其是偏远的农村小学更缺少正规的校车，所以部分学生上学都乘坐私车，根据调查，32%的受访家长对学生接送车不了解，50%的受访家长认为学生接送车不安全，只有18%的受访家长认为学生接送车安全。崭新的私车较少，大部分私车已接近使用年限，更有少数报废的私家车，车辆性能不好，遇上恶劣天气加之路面状况不好，容易引发交通事故，导致学生人身受到伤害。

第二，校园外来暴力的侵害。所谓校园外来暴力，是非学校人员侵入学校及其合理辐射区域，故意针对师生人身以及学校和师生财产所实施的暴力行为和破坏行为，特别是侵害师生生命、健康和身体的行为①。目前，这两类人最容易引发小学校园安全事故，及时类就是社会失意群体，这类人多为失业、无业或破产者，处在社会最底层，其经济基础和社会关系都非常薄弱，面对不公平的社会现象后者自身诉求得不到解决时，容易将“黑手”伸向防范能力最薄弱的小学生，小学校园成了他们发泄不满的场所，第二类则是社会帮派或团伙，社会帮派或团伙是指“一群人的聚集，具有可辨认的领导者及内部组织，认同或宣称对社区或邻里的某一地盘具有控制权，而且从事个别或集体暴力或偏差行为” ②，他们通常涉嫌违法犯罪案件，甚至染指校园，利诱或威逼学生加入社会帮派，从而助长这些学生的偏差行为，直接引发严重的校园安全事故。

第三，校园内部暴力侵害。校园内部暴力也极易引发安全事故，主要表现为：学生对学生的施暴，如高年级学生对低年级学生施暴，60%的受访学生都曾经遇到过高年级或大个子学生的欺负，学生团伙之间的打架斗殴，这些暴力行为如处理不当，就容易引发校园安全事故；教师对学生的施暴，尽管国家禁止教师体罚学生，但在许多地方，教师体罚甚至对学生施暴的现象仍然存在。

第四，家庭安全教育的缺失。家庭是小学生的启蒙学校，家长则是小学生的及时任老师，也是相处时间最长、关系最密切、影响较大的老师，家长对学生的安全教育至关重要，它会直接关系到小学生安全意识的形成。但根据我们的调查，只有20%的家长经常对子女进行安全教育，50%的家长偶尔对子女进行过安全教育，20%的家长经常给子女进行安全教育。

第五，不卫生食品的侵害。国家为增进学生体质，在中小学实行营养餐制度，国家对每个学生进行财政补贴，但由于利益的驱动，营养餐成为部分中小学敛财的“聚宝盆”，给学生提供变质、不卫生甚至是有毒食品，直接损害了学生身体的健康，并引发校园安全事故。

3.小学生个体因素

小学生是未成年人，其生理和心理发育均不成熟，难以抵御外界诱惑，也不会处理危机；小学生情绪容易冲动，情感和行为易受周围环境的影响，自控能力差，容易模仿他人行为。

小学生在各种困难和问题面前，其心理承受能力和抗挫折能力差，经常会出现悲观沮丧、意志消沉、心情压抑等现象，又不愿意与别人沟通倾诉，长此以往就会形成巨大的心理障碍，当这种情绪得不到正常释放时就会采取过激甚至是违法的犯罪行为；小学生思想单纯，对人生观、价值观、幸福观和友情观缺乏正确的认识，性格上没有定型，愿意从事自己喜欢的事情，很在乎别人对自己的评价，容易产生心理疾病，导致不良行为的发生，引发校园安全事故。

三 小学校园安全事故的防范

由于我国正处在社会转型期和利益分化期，各种矛盾的汇合导致校园安临新的挑战，校园安全事故处于多发期，必须整合社会资源，更新小学校园安全管理理念，探索校园安全管理新模式，采取切实措施，构建完善的小学校园安全保障体系，促进和谐校园建设。

1.更新小学校园安全管理理念

及时，小学教育要摈弃“以教育质量为本”的理念，重新树立和强调“以学生安全为本”的办学理念。过去，我们始终强调教育教学质量是学校的生命线，但如果连在校学生的人身安全都得不到保障的话，教育教学质量也就成了一句空话，学校也是无法发展的。随着以人为本的科学发展观的提出，社会进步和发展要求对人的关注更甚于对单纯教育教学质量的关注，因此，安全是学校的生命线，是教育可持续发展的生命线。

第二，要明确小学校园安全管理的责任，科学界定责任主体。必须转变将小学校园安全管理责任主体单一地划归到学校工作人员和教育行政部门的陈旧理念，在社会转型和利益分化时期，复杂的校园安全工作不可能由学校工作人员和教育行政部门单独承担，它应该成为全社会的责任，由全社会共同承担。

第三，必须树立“以预防为主、教育为先”的校园安全事故防范理念。由于校园安全事故具有极大的危害性，对在校学生、家庭和整个社会都带来极大危害，校园安全管理工作必须未雨绸缪，提前预防，在教育长远规划中应该融入校园安全管理元素，将校园安全管理作为常态化的管理过程，绝不能搞事后治理。

2.创新小学校园安全管理模式

由于人事、编制、财政等因素的限制，我国只有高校具备完善的校园安全管理体制，而小学缺乏专业的安全保卫人员，安全保卫工作更多地是由门卫承担。从小学校园安全事故爆发的复杂社会化因素和安全管理责任主体社会化的角度来看，我们应该借鉴国外校园安全管理的有益经验，探索适合我国校园安全管理的社会化模式。

及时，借鉴国外校园安全管理的有益经验。英国建立了一整套法制化的校园安全管理体系，强调多元参与的全过程管理，依法明确各参与方的责任，重视事前预防，制定了详细的安全事故回应措施和透明化的沟通措施。美国巴尔的摩市则把校园安全管理做成综合性项目，要求学校、家庭和社区必须参与该项目，构建了学校、家庭和社区合作的校园安全防范机制。我国可以借鉴上述经验，加强校园安全管理法规的执行，建立问责机制，强化部门责任，密切学校与家庭、学校与社区、家庭与社区的合作，构建完善的小学校园安全防范体系。

第二，探索新型的小学校园安全管理模式。根据调查，众多受访者都认为，保卫管理模式是目前我国小学校园安全管理的传统模式，也是主要模式。然而，受制于人员编制、经费和装备等因素，这种模式的效率非常低，不能应对小学校园安全管理过程中所出现的新问题和新情况。必须探索新型小学校园安全管理模式，可以借鉴国外经验和市场主体重效率的某些做法，采用校区物业管理这种全新的小学校园安全管理模式，具体做法就是：通过市场竞争，教育行政部门选择资质齐全、实力雄厚的物业管理企业，与其签订契约，将维护校园安全的责任委托给物业管理企业，教育行政部门和学校只负责监督、指导物业管理企业履行其校园安全管理职责。

3.防范小学校园安全事故的具体对策

小学校园安全事故的频发，折射出我国学校教育和管理过程中所遇到的困境，防范小学校园安全事故、创建和谐校园，除了借鉴国外的有益经验外，必须针对诱发小学校园安全事故的肇因，采取具体的对策。

及时，完善校园安全管理制度，加强安全教育，提高师生的安全意识。教育行政部门和学校管理者必须牢记“以学生为本、安全及时”的思想和观念，应该建立完善的校园安全管理制度，在语文课、体育课和思政课教学中融入安全教育元素，以提高师生安全意识。

第二，构建校园外来暴力的国家干预体系和社区防治体系。校园外来暴力已成为引发小学校园安全事故的重要诱因，且对师生人身、财产及生命构成严重威胁，影响恶劣。防范校园外来暴力，要求政府和社会的强力介入，政府必须加强校园安全立法，健全相关法律制度，如制定《校园安全法》《校园暴力防范与处理办法》；建立校园外来暴力的受害者补偿机制；完善校园外来暴力的教育行政法律救济制度；整合协调各部门，形成防治校园外来暴力的合力。社区应加强社区警务建设，推广落实校园警务；规范社会力量参与社区精神救助和心理危机干预体系建设；对媒介有关校园暴力新闻进行规范化管理和引导。

第三，消除引发校园安全事故的潜在危险源。学校和家长应重视学生上下学的交通安全问题，教育学生不坐黑车和危险车，公安交警部门应规范校车管理，坚决取缔黑车和危险车，在学校周边道路设立交通标志，对交通安全设施进行详细检查，杜绝引发校园安全事故的交通因素；食品监管部门要加强对学校食品和饮食的检

小学校园安全论文:新形势下乡镇小学校园安全工作探究

让每个农民工的孩子在校园里平安成长。孩子平安则家庭和睦，家庭和睦则社会和谐，社会和谐则国家安定。明德小学的决策者已经深刻认识到：学校不但是教书育人的地方，也是消除失地农民在城镇化进程中心理焦虑的“定心丸”，地理位置特殊的明德小学更是如此。

【关键词】 校园安全；教育防范；社会稳定；留守儿童；社会矛盾；家校矛盾

【作者单位】 湖北省红安县觅儿寺镇明德小学。

“我不仅是孩子知识启蒙的营养师，更是孩子生命安全的守护神。”每个刚入职明德小学的年轻教师，都要在就职仪式上作出庄重的保障。明德小学自建校以来，就把安全工作放在一切工作的首位。何福朝作为委派到明德小学的首届启明星校长，履新伊始，就带领新组建的校委会班子，审时度势，高瞻远瞩，因地制宜地制定、出台了一系列覆盖、职责明确、分工精细且适合明德小学长远发展的校园安全管理措施，迄今未发生一起特重大安全事故。

在安全工作上，新领导班子适时地提出了“以防为主，防治结合，管教相济，总结创新”的十六字方针，结合这十六字方针，学校始终坚持两个“高度”（高度重视和高度警惕）和三个“零”的高标准。

一、安全隐患排查做到“零死角”

1. 隐患排查的重要意义

安全隐患排查“零死角”是“以防为主”的重要体现：学校每月都会进行一次校园安全隐患排查，对排查中发现的问题及时反馈到政教处，再进行逐一整改。安全隐患排查是一份细致活，需要敏锐的观察力和敏感的警惕性，还要有丰富的生活经验和自觉的危险防范意识。

2. 隐患排查的具体措施

电线是否破皮漏电，水管是否爆裂渗水，吊扇挂钩是否牢固，消防器材是否陈旧损坏，围墙是否年久失修……林林总总，巨细靡遗。这些排查项目学校都分门别类制表，逐条逐项列出明细，做好台账，由专人负责排查。学校每周召开一次排查结果通报会，敦促、责令相关职能部门检修整改。对排查不、反馈不及时、检修不达标、整改不到位的坚决予以问责。

二、意外伤害处理做到“零拖延”

1. “以人为本，以德育人”的思想内涵

对学生意外人身伤害处理的“零拖延”，是明德小学“服务学生、保护学生、关爱学生”办学思想的制度化保障。据当地政府部门公布的统计数据，留守儿童、单亲家庭、组合家庭占到了学生家庭成分的70%，这些孩子普遍缺乏家庭安全教育和自我保护意识，更易发生危险行为和受到不法侵害。针对这一现状，明孕б院涡3の核心的领导班子，因势利导，本着“以人为本，以德育人”的教育宗旨，将关爱、守护、帮扶留守儿童作为学校安全工作的中心任务。

2. 家校联手严密防范

学校要求每位班主任建立一个班级QQ群，各班学生家长加入到QQ群里，利用现代即时通讯软件架构起家校之间沟通的绿色通道，实现家长老师“零距离”交流。这样，学生请假不能来校，学生在校出现突发状况，都可以即刻互相通知，家校之间实现“无缝对接”，防止学生在教管范围里暴露出真空地带。

3. 轻伤的处理办法

小学孩子活泼好动，自制力差，极易发生擦伤、碰伤、误伤等，因此需要老师具备一些常用的医护知识。明孕先后与镇卫生院、县医院洽谈合作，定期对学校班主任教师进行基础病理、药理的培训，以及让每位教师观摩、学习常见的意外伤害应急处理技巧，人手一本《常用医疗自救百宝箱》。学校还单独从公用经费中列支一笔医药费，用于购置酒精、碘伏、感冒药、咳嗽药、创可贴、红花油、跌打丸、金疮药等。明德小学每个班主任老师都已具备了担任一个初级护士的资格。此举大大节省了送医救治的人力成本。

4. 对不可避免重大伤害的善后处理

“天有不测风云，人有旦夕祸福”，再严密的防范也难免出现失算的时候，因此，学校与保险公司长期合作，为每位学生购买了意外伤害险――“学平险”，此举是为了防止由于不可抗拒因素造成的重大伤害，不菲的医药费会给学生家庭带来沉重的经济负担，由此给学生带来了心理压力和自卑阴影。

5. 让慈善力量渗透到安全管理中来

学校除了成立专门的“医务室”“保险管理处”，还组成“募捐引资领导小组”，在上级主管部门的批准下，动用一切人脉资源和对外业务合作关系，积极为本校贫困家庭孩子和留守儿童募集善款，甚至借助社会力量，建立“一对一”长期捐助机制：即一个社会成功爱心人士定位帮扶一个贫困儿童，建立跟踪帮扶档案。自建校以来，前前后后有二十余家慈善机构和爱心企业为本校捐资助学，这其中不乏“”“哇哈哈”这样的大型企业。先后有三十多位社会贤达人士，与本校特困生成功建立“一对一”跟踪定位资助关系。

6. “编织”巨大的安全教育网络

以学校为中心，以校园安全教育为依托，向四周辐射扩散，借助社会各界力量，积极邀请各单位各部门到校举行安全知识专题讲座，并聘请合作单位的一些主要负责人担任本校的名誉校长。学校先后请园区交警大队的交警到校举办过“道路交通安全知识讲座”；请镇卫生院医生到校举办“疾病防控知识专题讲座”；请镇派出所警员到校举办“青少年预防犯罪知识讲座”；请县消防队员到校举办“防火防电防雷安全知识讲座”。学校前后聘请交警、公安、消防各系统领导担任本校的“交通安全副校长”“法制副校长”“消防安全副校长”。各部门“现身说法”宣讲各自专业领域的安全知识，更具有说服力和感染力。

三、对恶性安全事故要做到“零发生”

1. “零发生”构想的事实依据

近年来，重大恶性校园安全事故频频发生，引发社会各界关注和反思。教育部门三令五申要加强校园安全管理，对校园安全工作给予了前所未有的极大重视。但是，令人触目惊心的恶性校园安全事故仍时有发生，防不胜防。盘点这些事故，不难发现，多数发生在边远乡镇学校。这类学校由于匮乏必要的安保硬件，门禁不严，致使暴徒轻易进入校园行凶；学校危险防范意识淡薄，对可能出现的意外状况预计不足，麻痹大意，盲目乐观，极易导致踩踏惨剧和溺水等悲剧的发生。

2. “零发生”要求的理论基础

对恶性安全事故要做到“零发生”，这是何校长面对明德外部错综复杂的环境，在深刻吸取以往其他地区校园惨祸的教训后，纵观全局，通盘考虑，着眼于明德的百年发展大计，审慎地提出的纲领性要求。

妥善安置好农民工的子女，解除他们的后顾之忧，对农民工而言，是稳定不良情绪、消除剥夺感、提升幸福指数的有效手段；对国家而言，让他们各就各位、各行其是、各安其分，是维护社会稳定、构建和谐社会的初步任务。

3. “零发生”目标的现实意义

教育公平是一切社会公平的基础和前提。学校通过提升办学质量，让留守儿童和其他孩子们站在同一起跑线上，让每个农民工的孩子在校园里平安成长。孩子平安则家庭和睦，家庭和睦则社会和谐，社会和谐则国家安定。明德小学的决策者已经深刻认识到：学校不但是教书育人的地方，而且是消除失地农民在城镇化进程中心理焦虑的“定心丸”，地理位置特殊的明德小学更是如此。

搞好校园安全工作，维护学校稳定，避免恶性安全事故发生并成为网络热点，为党和政府深化改革提供强有力的后方支持，为建成和谐社会发挥作用。

4. “零发生”规章的纪律保障

学校要对教职工的安全工作评定做到三个“必须”：任何教职工包括后勤人员，发现学生可能受到意外伤害时必须提醒警告；发现学生正在遭受意外伤害必须上前帮助学生；发现学生已经受到意外伤害必须做好善后和补救措施。

对玩忽职守、视而不见、推诿卸责造成重大事故者将严肃问责，绝不姑息；对在安全工作中不上心、不负责、不作为者，在其评优评先职务晋升上实行一票否决制；对在挽救学生生命，排除安全隐患和重大险情时有立功表现的，报请上级教育部门和人民政府给予嘉奖。只有铁的纪律，才能做到防微杜渐、万无一失。

小学校园安全论文:略谈我国中小学校园安全隐患及应对措施

摘要：校园是学生学习的场所，是学生放飞理想的地方，也是安全事故频发的地方，本文拟就我国中小学校园安全隐患及应对措施，谈谈自己的一点浅见，以期能够抛砖引玉。

关键词：小学校园；安全隐患；措施探究

1.日常校园安全小常识

（1）在校时间学生不得无故离开学校，有事外出得向班主任请假。外出办事、看病需要有老师同学陪护。（2）学生上课要遵守纪律，要听从老师指挥，特别是体育课、活动课等，应在老师的指导下使用体育器材。（3）课间玩耍不打闹追逐，严禁爬围墙、爬树、爬走廊栏杆、攀校门等。（4）上下楼梯靠右行，不在楼道玩耍，严禁在楼梯扶手上面滑到下面。 （5）不喝生水，不买无证小摊的"三无"食品，不吃过期或变质食品。（6）不带利器、管制刀具及易燃易爆物品来校，不做危险游戏。（7）午间用膳要服从教师的要求，不在用膳时讲话、嬉戏或做其他事情。（8）注意用电安全，不要乱摸乱动教室、走廊等公共场所的电器设备、开关、插座等。（9）学生放学回家要按时离开学校直接回家，不要在教室、校园内逗留，也不要在街头游逛。（10）上下学要遵守交通规则，过马路时看清来往车辆，要走人行横道。学生乘车一定要遵守交通法规，不乘坐不符合规定的车辆（如摩托车、三轮车、货动车等），不乘坐超载车辆。（11）不得私自下江、河、塘、沟、堰、渠、水库游泳。

2.消防防火类

2.1基本要求：小学生不得玩火：一是不能带火柴或打火机等火种；二是不得随意点火，禁止在易燃易爆物品处用火；三是不得在公共场所燃放鞭炮，更不允许将点燃的鞭炮乱扔。

3.如何处置紧急情况

（1）在火灾现场，小学生等未成年人要有秩序的逃离。（2）火灾的处理办法：家中起火，不要慌张，应根据火情及时采取相应措施：如果炒菜时油锅起火，迅速将锅盖紧紧盖上，使锅里的油火因缺氧而熄灭，不可用水扑救。 房间内起火时，不能轻易打开门窗，以免空气对流，形成大面积火灾。 纸张、木头或布起火时，可用水来扑救，而电器、汽油、酒精、食用油着火时，则用土、沙泥、干粉灭火器等灭火。 若火势已大，必须立即报火警。被火围困时，应视不同情况，采取不同方法脱离险境。如俯下身体，用湿布捂鼻，或用湿棉被裹住身体逃离。（3）发生火灾应如何报警？ 如果发现火灾发生，最重要的是报警，这样才能及时扑救，控制火势，减轻火灾造成损失。火警电话的号码是 119。这个号码应当牢记，在全国任何地区，向公安消防部门报告火警的电话号码都是一样的。格根据这个号码，每年的11月9日，被确定为消防安全日。不能随意拨打火警电话，假报火警是扰乱社会公共秩序的违法行为。在没有电话的情况下，应大声呼喊或采取其他方法引起邻居、行人注意，协助灭火或报警。

为了进一步做好学校的安全教育日宣传教育工作，切实加强学校安全管理，巩固、深化"平安校园"建设活动，更加有效地保护广大中小学生和幼儿的身心健康与生命安全，积极构建和谐校园，结合每一所学校的实际情况，现将有关事项总结如下： 一、加强领导。学校要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强做好中小学幼儿园安全工作的责任感和使命感。 二、扣紧主题。全国中小学生安全教育日的主题是"强化安全管理，共建和谐校园"。学校应牢固树立"安全及时，预防为主"的思想，认真制定和完善学校安全管理的规章制度并加以落实。每学期组织疏散演练时，要精心组织，周密部署，面向全体学生组织开展一次紧急疏散、逃生自救演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。同时要结合"安全教育日"活动，集中开展一次安全检查，特别是要动员学生及家长积极举报学校周边的黑网吧、游戏机室等，及时解决安全隐患。

4.应对措施

4.1学校领导要提高认识，高度重视。学校领导要高度重视安全工作在学校工作中的重要性，把好安全教育关，把一切安全隐患消除在萌芽状态。

近些年，一些学校对安全教育重视不够，管理不善，造成了安全事故时有发生，给国家、学校、家庭带来了较大损失。主要表现为"四重四轻"，一是重教学轻安全。一些学校领导受教学奖惩、升学压力的影响，只重视教育教学管理，把主要精力放在了教学质量的提升上，忽视了对学生的安全教育，把学校安全隐患置之度外。二是重学生轻教师。有的学校领导认为安全事故只会发生在学生身上，对教师的教学行为视而不见，造成了部分老师严重体罚学生，班级管理松散，学校财产被盗等。三是重实轻虚。部分学校领导对看得见，摸得着实实在在的安全问题处理及时，清除了安全隐患，而对一些隐性的安全问题看不清，如煤气中毒、农药中毒等。四是重校内轻校外。个别学校领导对校内安全常抓不懈，形成了良好的校园安全环境。但对校外学生生活缺少必要的自我防范、自我营救等安全知识教育。

4.2建立机制，明确责任。为了切实抓好抓实学校安全教育，确保学校师生生命安全，学校要成立以校长为组长的安全工作领导小组，制定科学、规范、有效的安全工作管理制度。如《学校安全工作管理制度》《学生安全制度》《班级安全教育量化细则》等。制定切实可行的安全防范措施，如坚持放学集合制度，值周教师时时强调当前的安全问题，有序疏散学生放学，教师护送学生安全离校等。做到分工仔细，责任明确，谁出问题谁负责的原则；坚持预防为主，教育先行，把一切安全隐患消灭在萌芽状态。

4.3开展多种形式的安全教育宣传。学校定期召开安全教育工作会议，部署安全教育工作，加大安全教育宣传力度。在学校宣传栏、公开栏等醒目位置张贴安全知识挂图、重大安全事故；在教室、图书馆、实验室等处张贴学生安全制度；利用团队广播室、活动室宣传安全法律法规知识、重大安全事故，以此来警示教育学生；定期举办安全教育知识，组织安全教育主题队会，安全知识竞赛；开展法制安全知识讲座。通过开展活动来潜移默化学生，增加学生安全知识，增强学生安全防范意识和自我营救的能力。

4.4排查、维修。学校领导要经常带领安全工作领导小组，对学校的电线、门窗玻璃、照明灯具、消防器材、宿舍、商店、伙房等基础设施进行排查，发现问题及时采取措施进行维修处理，消除安全隐患，营造一个良好的安全校园环境。

4.5签订安全责任状。学校实行安全责任制，分别与各室负责人、政教处、班主任、教师签订安全责任状，层层落实责任，有效地消除安全隐患，杜绝安全事故的发生。

4.6加强学校周边环境的治理。一是随着城镇建设的加快，交通事业的蓬勃发展，机动车辆日益增多。在学生上学放学的这段时间里，校门口人车争道而行的混乱场面，真让家长、老师为学生的安全问题担忧。二是校园门口的小摊点过多过滥，大多经营一些小吃零食、玩具等。其中，小吃零食的卫生状况十分令人担忧，存在严重的食品卫生安全隐患。因此，学校要协调有关职能部门对校门口的环境进行综合治理，做到齐抓共管，形成合力，清除交通和食品安全。

小学校园安全论文:小学校园安全管理问题研究

小学生正处在身心成长发育的重要阶段，生理、心理机能和水平尚未成熟，个体认知水平较低，自我防范能力差，安全意识薄弱，更容易受到伤害和发生意外安全事故。如教师体罚学生事件、学生食物中毒事件、黑校车事件、教学楼踩踏事件、校园火灾事件、校舍倒塌事件等给学生带来很大伤害。因此，牢固树立依法治教的理念，大力加强学校安全教育，规范各项制度，切实加强小学安全工作管理，确保青少年健康、安全成长，迫在眉睫。

一、小学危险源的分析

1.运动伤害

体育课及课外活动，由于课程性质所定，较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤，重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当，加上体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。

2.课余伤害

这类事故最易引起纠纷。下课了，学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍，或是自己不小心，或是他人推操打闹，或是学校设施设备的因素，引起伤害事故。

3.校外活动事故

这类事故往往是重大伤亡事故，给社会带来极不良的影响。这类事件的发生都是因为学校组织活动不够周密，安全意识淡薄造成的。

4.上学或放学时的伤害

这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生在校园的伤害事件，也包括发生在路途中的伤害事件。

5.自然灾害的伤害

如汶川5？12的地震，火灾事故的发生等，学校一定要加强学生逃生自救方面的教育，增强安全防范意识和自我保护能力。

6.交通安全事故

这是造成学生死亡事故的主要原因，是学校安全工作的拦路虎，令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。

7.网络安全

随着社会的发展，这类问题显得非常严峻，管理不好将严重影响学生的身心健康发展。目前，很多小学生都喜欢上网聊天、玩游戏等，长时间如此一定会影响身心的发展，因为小学生一玩就会着迷，无法自控。

二、小学安全管理的措施

安全工作是学校的各项工作之首。要预防与控制学校安全事故的发生，就必须从严治教，严格管理，把学校管理的各个环节都管实管细。结合当地实际，努力探索和掌握学校安全工作的特点和规律，认真研究分析加强学校安全的办法和措施，显得十分紧迫。

1.校风与制度的建设

一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系，而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为，弱小孤单的学生就会去寻求保护，从而助长校园帮派的形成和发展，如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起，把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做：

（1）学生正向行为应给与适当的奖励和表彰。

（2）校长应该将资源开放给大家使用，并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。

（3）学校的所有人员如教师、学生、行政人员和家长，应当合作修订并执行校规。

（4）改革对学生的评价方式，成绩不应该是衡量成功的惟一标准。

（5）校园里的不合法行为不应宽恕，犯罪与违法事件都应处理。

（6）提供咨询服务，以调解家长、学生和学校人员之间的冲突；有严重问题的学校应该设置安全警卫并采取适当措施，以保护学生和教职员工免受校园内外暴力行为的侵犯。

2.安全预警机制

学校应该建立预警救助机制，特别是对突发安全事件的应急机制。因为只有建立这些机制才能及时发现各种不安全的因素，采取相应措施消解安全隐患。例如校园内应设置灭火器，警卫设备，防盗、防摔倒、防拥挤设施，应急照明，常用医疗急救药品和器材，报警通讯，安全引导和警告标志。

3.遏制校园暴力

学校是学生成才的地方，而不是藏污纳垢的场所。学校在维护校园内的治安，预防和处理校园暴力方面是一种非常积极的力量。教师在教育过程中，应当重视学生解决问题能力与控制情绪能力的培养。

4.对学生的安全教育和训练

学校应当对师生尤其是学生经常进行安全知识的教育和安全防卫技能的训练，使得他们能够识别危险，知道预防危险的发生，知道遇到危险时的应对知识和技能。例如，指导学生了解歹徒常用的伎俩，学会认识和使用各种安全引导、警告的标志和设施、设备、工具，另外就是要学习日常生活和各种场所中的安全防范意识，主要包括家庭安全、交通安全、自然灾害防范、课外活动安全、体育活动安全、游戏安全、火灾防范等方面。

5.整治校园及周边环境

各级公安机关要会同教育等部门对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题，认真开展排查，摸清底数，采取切实有效措施进行集中整治。对学校周边的录像放映室、电子游戏室、台球厅和歌舞厅等娱乐场所要重点进行整治，对治安混乱或违法犯罪行为，要依法严肃处理；对严重违反管理规定的，要坚决予以取缔。进一步强化对校园周边地区的暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理，加强对校园周边地区的治安巡逻，尤其是在学生上、下课和晚自习期间等重点时段和路段重点加强巡逻控制。对校园内容易引发治安问题的经营摊点、违章建筑、出租房屋、文化娱乐场所等认真清理，清除各类治安隐患。

6.充分发挥校园保险在事故控制中的作用

从事故的特性分析，安全防不胜防，无论怎么加强安全管理，事故仍然不能避免，除一些人为等可控因素外，还有自然灾害等不可控因素。既然如此，有没有办法将损失降到低限度呢？笔者以为，参加保险，以保险补偿的方式来降低或转移学校风险，是事故损失控制的重要途径，也是学校加强安全管理工作的重要方面。

7.严格落实安全责任制和责任追究制

目前，我国学校安全管理体制的现状是“政府监督、教育行政部门管理、学校负责、师生员工遵守校规校纪、家长和群众参与”，围绕一个共同目标，从不同的角、不同的层、不同的方面推动“安全及时，预防为主”方针的贯彻落实，协调一致抓好学校安全工作。这种管理体制的实施，促使各有关方面、人员各司其职，各负其责，从而决定了安全管理责任制在学校安全管理中的重要地位和作用。一旦发生安全事故，就必须分清责任，严肃处理。

三、结论

学校的安全管理工作是学校管理工作的重点，如何没有一个良好就校园环境是不可能培养出的人才，反而会给社会带来负面的影响。所以，作为小学的工作人员，我感受到了肩上的责任，更明确了今后的努力方向。

【作者单位：六安市梅山路小学 安徽】

小学校园安全论文:浅谈小学校园安全事故事前预防

摘 要：近些年，小学校园安全事故发生次数越来越多，牵动着社会各界的心。本文首先分析了现阶段小学安全事故事前预防存在的问题，然后交代了小学校园安全事故事前预防的重要性，针对小学校园安全事故事前预防提出了相关的改进建议。

关键词：小学校园；安全事故；事前；

安全管理是管理科学的重要分支，它是为 实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动。小学阶段是基础教育的关键时期，小学生心智发展尚未成熟，近些年小学安全事故发生率明显上升。为了有效防止小学校园安全事故的发生，事前预防是非常必要的，可以有效避免安全事故的发生，较大限度地建设事故的发生率以及造成的损害程度。

一、现阶段小学校园安全事故事前预防存在的问题

（一）制度管理落实不到位

许多校园安全事故的发生并非因为教育部门管理监督不到位，或者是学校管理制度存在空白，而是在有明确制度依据作为行为准则的情况下，实际并未按照规章行事，执行层面发生严重的过错和失误，这样管理制度虽然存在，但是达不到事前预防事故发生的效果。

（二）过于形式主义

小学校园安全工作是一项长期而艰巨的任务，需要教育行业、学校管理层面以及教师、学生、家长的关注与积极参与。很多教育主管部门虽然提出了安全事故的指导思想，学校也明确提出要加大力度做好安全事故事前预防，尤其在各种演练活动中，要让学生切实理解其重要性并真正掌握保护自身安全的技能，切勿照本宣科，搞形式主义。

二、小学校园安全事故事前预防的重要性

目前，小学校园及其周边环境较之以往越来越复杂，给校园安全乃至社会安全带来潜在威胁，低龄孩子频繁的伤害事故更易引发社会高度关注，对受害人及其家属带来了极大的痛苦，产生极其不好社会影响。因此，小学校园安全工作的完善与否直接关系到广大师生员工能够正常稳定的学习、工作，更影响到社会的稳定与安宁。

由于小学生年龄较小，生理、心理发育不够成熟，辨别能力较低，自我保护能力相对不足。学校除了对他们进行安全教育以外，更应加强校园安全管理，主动为其健康成长撑起“平安保护伞”。而采取“防患于未然”的事前预防，更加有利于减少事故的发生。

三、小学校园安全事故事前预防改进的建议

（一）完善并坚决执行相关制度

建立安全管理长效机制，并落实到位。学校在分析校园多发事故的基础上，根据事故类别科学合理地建立保障校园安全的长效机制，并持之以恒加以实施，起到事故事前预防的效果。

层层落实安全工作目标责任制，层层签订安全工作责任书，做到定岗、定责、定人。明确校长为学校的安全工作及时责任人，对学校各项安全工作负总责：分管安全的副校长对学校安全工作负主管责任；安全部门行政对学校安全工作负监管责任；其他中层行政，按照工作分工，对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任；各年级主任、办公室负责人及班主任对本年级（室）、本班级的安全工作负直接管理责任；任课教师对所任教（辅导）的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任；当天的值周领导负全部责任，值周班级老师对当天值日内的安全工作负直接责任。各领导及教师均应明确自身责任，不能疏于职守，如果未尽到安全职责而引发安全事故的，要承担相应的法律责任。

（二）与家长建立良好的合作关系

在学生成长过程中，教师与家长的参与都是不可缺少的。家长应该充分认识到自身对于孩子安全事故事前预防的重要作用，不能单靠学校和教师。学生的安全知识与生活密切相关，不仅需要学校的讲授，更需要家长在课余时间进行相关指导。学校在家长会期间，应该向家长详细讲解安全教育在孩子成长中的重要性，告知家长的权利与义务，劝说家长在力所能及的范围内配合教师。学校也可以针对安全教育举办讲座，甚至举行事故演练时，邀请家长陪同孩子一起参加。

（三）安全责任落实到人

安全管理重于泰山，而责任落实又是重中之重。在考察中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故抢险工作时强调，要把安全责任落实到岗位、落实到人头。校园安全事故类型多、涉及面广，需要众多人员参与，我们需要从岗位分担与责任落实着手，一一细化分解职责，使安全责任落实到人，为小学校园安全管理筑起坚实的防线。

（四）定期进行事故演练

为了使学生对安全事故有更加深刻的认识，学校可以会同相关部门共同进行事故演练，将“预防为主，综合整治，安全及时”的方针贯彻到底，以“建设平安和谐校园，办人民满意的教育”为宗旨，防患于未然，提高师生的安全意识和逃生能力。

四、结语

小学校园安全问题不容忽视，做好事故事前预防，有效避免和降低事故发生，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的校园环境，是我们每位教育工作者的努力方向。小学校园安全管理是一个内涵广博，深度无竭的课题，它受到时代、环境、社会等多重因素的影响，需要全社会给予关注与支持，根据实际情况的变化积极调整应对措施，不断完善安全管理工作。

作者介绍：李毓（1974―），女，现为吉林省吉林市昌邑区东华小学校长，多年从事学校管理工作；王冬梅（1962―），女，汉族，任职于吉林经济技术开发区实验小学校，多年从事小学科学教育。