1.引言

鼓励企业从事新产品、新技术、新工艺的研发活动，是我国《企业所得税法》税收优惠的重点内容之一。为进一步鼓励企业开展研发活动，规范研发费用加计扣除政策执行，真正使企业实现减负增效，国家税务总局、财政部和科技部联合了一系列鼓励措施，如《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》、《高新技术企业认定管理办法》等。目前建筑行业中不少企业已取得高新技术企业资格，可以享受国家相应的优惠政策。新的政策放宽了研发费用的使用范围，提高了税前加计扣除的比例，对企业无疑是利好消息。但不少建筑企业对政策理解不透彻，对研发费用管理不到位等，影响了研发费用加计扣除的落实，从而影响到企业的可持续发展。

2.研发费用管理中存在的问题

2.1研发费用预算不合理

研发费用预算管理是企业围绕立项的研发项目，有效规划和合理运用项目资源，保障研发项目顺利有效实施。正确编制研发费用预算是保障企业研发资金合理配置的前提。立项是研发项目管理重要而关键的环节，不少建筑企业忽略了财务部门在研发项目管理中的重要性，没有让财务部门参与立项活动及研发费用预算的编制，导致出现研发费用发生归集不及时或者实际发生数和预算数相差较大的情况；部分建筑企业在研发费用预算编制依据上选用较为随意，或者对研发费用核算的范围不甚了解，或者对相关的政策研究不透彻，造成预算编制较为随意或者不合理。

2.2研发费用核算不规范

建筑企业研发费用核算不规范主要表现在以下几个方面：（1）仅运用简单的台账或者表格对研发费用进行登记，未对研发项目进行专门管理和单独核算；（2）研发费用核算范围不规范，如将业务招待费列入研发费用核算；（3）材料领用制度不完善，员工所属部门划分不清，研发费用和工程施工成本无法区分；（4）做账依据不够充分，费用结构不合理；不注重研发费用的日常财务核算，有的在进行年终审计时才进行数据统计，或者临时调整核算不规范的账目，这些都无形增加了企业研发费用核算风险。

2.3缺乏完善的研发费用管理体系和制度

构建完善的研发费用管理体系和制度，对提升建筑企业研发费用核算的规范性和合理性至关重要。但目前大部分建筑企业都没有建立专门的研发费用管理体系、制度和管理办法，没有设置专门的研发部门，或者制定后也形同虚设，执行力不够，不能有效管理、使用、归集和核算研发费用，导致研发费用管理水平偏低，不利于企业防范风险和提高经济效益。

3.完善研发费用管理的措施

3.1完善研发费用预算管理

建筑企业应按照相关的政策制度，完善研发项目立项流程，同时做好研发项目相关的备案工作，以便后期研发费用的规范管理。加强财务部门对立项活动的参与，确保研发费用预算编制的合理性和合规性。制定完善的预算报表，对项目研发期间的资本性支出和费用性支出进行明确规定，对大额费用支出进行专门的论证和审批，做到研发费用预算有理有据。将研发费用预算管理纳入到企业预算管理中来，并定期对预算执行情况做分析和考核，避免出现研发费用实际发生额和前期预算偏差较大或者结构不合理情况。

3.2规范研发费用核算

建筑企业对研发项目应设置单独的账套或者辅助核算，对研发项目进行专门管理和单独核算。对专门用于研发项目的原材料等，应单独归集和核算；对于不能明确区分用于研发项目或者生产经营的成本和费用，应按照相应的使用标准，做好合理分摊并分别入账。完善研发项目立项资料，包括研发项目负责人和参研人员信息等；及时统计登记研发人员出勤情况，正确归集相应的薪酬及其他费用，确保研发费用做到专款专用。

3.3建立健全研发费用管理体系和制度

建筑企业应加大内部控制和研发费用管理力度，建立有效的评估及监管机制，对研发费用实施过程进行监管。制定专门的研发费用管理制度或者办法，对研发费用核算进行规范管理。加强内外部审计力度，在执行过程中结合实际情况，对研发费用核算工作进行适当修整和及时纠偏，提高研发费用管理水平。

总之，建筑企业必须充分认识到研发费用管理的重要性，做好科研创新活动，并有效运用相关的优惠政策，减少企业税务风险，为企业创造更大的经济效益。