村支书换届工作报告实用13篇

村支书换届工作报告
村支书换届工作报告篇1

1、召开乡镇党委会议,研究本乡镇村党支部换届有关事宜,成立村“两委”换届选举领导小组和工作指导组;制定村“两委”换届选举工作计划和实施方案,明确每个村“两委”班子的结构要求、职数配备、时间安排和方法步骤,并报县换届领导小组办公室审批。

2、组织指导组成员进行换届选举业务培训。

3、准备换届选举工作材料。

4、乡镇党委召开动员大会,安排部署村党支部换届工作,指导村党支部做好换届选举前的有关准备。

(二)村党支部委员会研究作出换届选举的决定,向乡镇党委请示。请示包括换届选举理由、选举时间安排、新一届支委名额等。

(三)请示批复后,乡镇换届工作指导组到村。

(四)村党支部通知外出党员回村参加换届选举。

(五)村支部召开全体党员会议和村民代表会议,组织学习《》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、“两推一选”办法及市县乡有关换届选举工作的文件等,明确换届选举的意义、要求,统一思想。通报乡镇党委关于党支部换届选举工作的批复。村党支部成员进行大会述职,党员群众进行民主评议。

(六)组织起草党支部工作报告,报告包括本届村党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及经验教训,对下届支部委员会工作提出意见和建议。

(七)做好换届选举前其他材料准备工作。

二、组织民主推荐

(一)上届村党支部委员会提出下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件,并在村务公开栏中公开。

(二)民主推荐。

1、党员民主推荐。召开全村党员大会,参与推荐的党员一般不得少于党员总数的80%,向参会党员发放党支部委员(书记)候选人初步人选推荐票,以无计名方式推荐下一届党支部委员(书记)候选人初步人选。党员个人可以向党组织自荐。

2、群众民主推荐。召开全体村民会议或村民代表会议,发放党支部委员(书记)候选人初步人选推荐票,以无计名方式推荐下一届党支部委员(书记)候选人初步人选。

(注:各村也可以采取党员和群众一起推荐分别计票的办法。)

三、确定正式候选人

(一)乡镇工作指导组分别对党员和村民的推荐情况进行统计。根据推荐票相加由高到低排出应选人数一倍左右的党员名单。并按姓氏笔划顺序,向上届村党支部委员会、党员大会通报。

(二)上届村党支部委员会根据通报情况,把符合下届村党支部委员(书记)候选人条件的,作为下一届村党支部委员(书记)候选人初步人选,将初步人选名单报乡镇党委。

(三)乡镇党委以党内民主推荐和群众民主推荐的得票情况以及班子配备要求,按照20%的差额比例研究确定下一届村党支部委员侯选人预备人选。

(四)乡镇党委派出考察组,对村党支部委员候选人预备人选进行考察;召开党委会,听取考察情况汇报,对候选人预备人选进行资格审查,研究确定正式候选人建议名单。将建议名单以文件形式报县换届领导小组办公室,由办公室进行审核把关。正式候选人确定后,向村党员大会推荐,并对候选人以适当方式进行为期3—7天的公示。

四、组织党内民主选举

(一)会前准备。

1、确定选举时间和投票地点,并提前通知党员。

2、村支委在工作指导组指导下准备选举办法草案,选举办法包括选举办法依据、候选人产生程序、选举名额、选举程序及投、监、计票办法。选举形式采取候选人多于应选人20%的差额直接选举;不设委员会的村进行等额选举。选举一律采用无记名投票方式。按姓氏笔划为序印制支委会成员正式候选人选票,并作填票说明。确定该次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数,并报乡镇党委核准。

(二)召开村党支部选举工作会议。

1、会议主持。由上届村党支部委员会主持,不设支委会的由上届党支部书记主持,介绍到会党员人数和有关大会议程。

2、上届支部书记作工作报告。

3、组织党员讨论支部工作报告。

4、宣读、通过选举办法。在选举办法中,要明确候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数方可当选;如遇得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少取足为止;如遇得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时,不足名额可在其余候选人中再次进行选举;如遇赞成票相等,不能确定谁当选时,应在得票相等的候选人中重新投票选举。

5、通过党支部委员候选人名单。

6、举手表决监票人,确定计票人名单。

7、组织实施选举。主要内容包括:宣布大会选举内容;宣布应到和实到有表决权的正式党员数,实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员数的五分之四,方可进行选举。长期在外或卧病不起,确实无法参加选举的正式党员,经上级党组织批准,也可不列入应到数内;按实到会有表决权的正式党员数分发选票;说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序;监票人查封票箱,依次投票;投票完毕,当场清点票数,并宣布清点结果。收回选票等于或少于实发选票数,选举有效,多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举、计票;公布选举情况,即收回票数,废票数,有效票数,每个被选举人的得票数;大会主持人宣布选举结果,宣读当选人名单。

五、新一届党支部委员会第一次会议(不设支委的村进入下一流程)

新一届村党支部委员会第一次会议的主要任务是选举书记、副书记,确定党支部委员分工。会议由上届党支部委员会推荐一名新当选委员主持,必须有五分之四以上委员出席。主要议程包括:

(一)会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记、副书记候选人的建议名单。

(二)支委酝酿讨论。

(三)无记名投票选举。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。

(四)监票人公布得票情况。

(五)主持人宣布选举结果。

(六)由新当选党支部书记主持会议,讨论研究各委员的分工情况。

(七)继续进行党员大会,通报新一届党支部委员会第一次会议情况,上级党组织领导讲话。

六、换届选举后续工作

村支书换届工作报告篇2

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和四中、五中全会精神,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一,严格遵循党章党规和国家法律,切实保障党员和群众的知情权、参与权、选举权和监督权,统筹谋划,精心组织,有序推进,以基层党组织带头人队伍建设为重点,把有利于贯彻落实党的政策、有利于推进脱贫攻坚、有利于推动基层基础工作的好干部选出来,选优配强村党支部班子;理清发展思路,增强整体功能,提升基层治理能力,努力打造宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为全面建成小康社会、推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接提供坚强组织保证。

二、目标要求

按照乡党委的统一部署,全乡村党组织委员会和第十次村民委员会换届,于2020年第四季度启动,2021年第一季度完成。按照先村党组织委员会、后村民委员会的顺序组织开展换届。村党组织换届选举工作于2020年12月底前完成,村民委员会换届选举工作于2021年3月底前完成。

三、方法步骤

(一)组织准备阶段(2020年11月23日前)

1、成立领导机构(2020年11月14日)。我村要成立换届工作领导机构,党支部书记任领导小组组长,加强对本村党支部换届工作领导,专人报送资料。

2、做好宣传发动(2020年11月23日前)。为保证本次换届选举工作顺利进行,要利用各种宣传工具广泛深入宣传村党支部换届工作的目的意义、指导思想、方法步骤、具体要求和政策法规,使其真正熟悉选举的各个环节和投票方法,积极引导农民群众消除家族、宗派、派别的影响,按照真实意愿进行投票,学会正确行使民主权利,为依法搞好换届选举打下坚实的思想基础。

3、做好动员部署(2020年11月23日前)。按照乡党委、政府要求的时间,及时召开村“两委”以及全体党员、群众代表等换届选举动员会,全面安排部署本村党支部换届选举工作。同时,村党支部成员、村干部及村民选举委员会要加强对政策业务知识的学习,熟悉换届流程和程序。

4、做好财务收支审计(2020年11月26日)。配合乡上完成所有村干部离任审计和任期经济责任审计,对审计结果进行公示,接受广大党员群众的监督。

(二)村党支部换届选举(2020年11月22日-2020年12月31日)

(一)、选举准备(2020年11月25日前)

1.研究换届选举事宜:村党组织召开党支部委员会会议,研究换届选举有关事宜,对会议时间、议程、新一届委员会名额、构成及产生办法提出初步意见,并向乡党委上报,确定召开党员大会的时间地点、会议议程、党支部委员和书记名额、构成及提名和选举办法等,并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。乡党委批复后,要及时传达乡党委批复精神,研究召开党员大会事宜,做好各项筹备工作。

2.确定不计算在应到会人数之内的党员。村党支部针对全体党员逐一进行核实,经本人同意后,向乡党委上报《关于***党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示》,明确不计算在应到会人数之内的人员名单。

3.筹备部署:村党支部接到乡党委正式批复后,研究召开党员大会的筹备事项,明确宣传动员、酝酿推荐候选人初步人选、起草工作报告、准备会议文件、布置会场等工作任务。

4.推荐候选人初步人选(2020年11月23日):召开党支部会议,对现任村党支部领导班子及成员进行民主测评,结合测评结果,以不少于应选人数20%的差额比例,通过投票推荐新一届村党支部委员会委员、书记候选人初步人选。参加推荐会的党员和群众代表人数超过应到人数一半以上推荐有效,党员和群众代表每人一张推荐票,具有同等效力,统一进行计票,推荐结果及时与乡党委汇报沟通。

5.组织考察,确定预备(2020年12月3日):(1)村党支部结合党员群众推荐和乡党委推荐意见,按照不少于应选人数20%的差额比例,研究确定新一届党组织委员会委员、书记初步人选考察名单,上报乡党委进行审核。(2)接受考察待收到上级资格联审结果后,配合乡党委完成候选人初步人选的考察工作。

6.确定候选人预备人选。村党支部根据乡党委考察情况,召开党组织委员会,研究新一届村党支部委员会候选人预备人选名单,向乡党委上报《关于中共***支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》;村党支部将候选人预备人选在村党务公开栏内公示5日。待收到上级批复后,村党支部委员会候选人预备人选与乡党委签订换届纪律协议,明确候选人预备人选在换届选举中必须遵守的纪律要求,候选人预备人选作出书面承诺。

村支书换届工作报告篇3

一、指导思想

以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以全面建设五好村党支部为目标,不断扩大基层党内民主,坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村级领导岗位上来,为铸造德安发展新辉煌提供坚强的组织保证。

二、范围、时间和方式

1、范围:全镇所在行政村党支部。

2、时间:全镇村党支部换届选举从年10月28日全面启动,11月15日以前结束,集中利用半个多月时间,全面完成支部换届选举任务。

3、选举方式:本次村党支部的换届选举,本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则,镇将选择一个村进行两轮票决的试点。

三、工作方法及步骤

(一)准备发动阶段(10月21日11月3日)

1、成立领导小组。成立以镇党委书记、副书记、组织委员、纪委委员为主体的村党支部换届选举工作领导小组,具体负责指导村党支部的换届选举,确保工作顺利进行。

2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式,加大对村党支部换届选举工作的宣传,使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性,特别是在村推行两轮票决选举办法的重要意义,引导他们正确行使民利。同时,要营造正确的舆论导向,按照三培两带的要求,引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。

3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组,搞好调查摸底,把握思想动态,指导各村党支部换届选举工作。

(二)组织实施阶段(11月4日11月15日)

1、提交换届请示(11月4日11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有:本届党支部委员会成立时间,何时任期届满,换届选举大会主要议程、时间和地点,以及书记、委员的名额及选举办法。

2、会议通知(11月8日11月9日)。根据镇党委批复,拟定和召开换届选举大会的通知,确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。

3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数,应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部四化方针和德才兼备的标准,采取召开座谈会、民意测验等多种形式,深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡,提出初选候选人名单,并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上,由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后,提出候选人预备名单,报党委审查。

4、召开党员大会选举(11月14日11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有:一、上届党支部负责同志作工作报告。二、分组讨论工作报告。三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况,提请大会讨论,根据多数党员的意见确定候选人,提交党员大会选举。四、大会选举。(1)宣布大会选举办法。(2)清点到会正式党员人数,实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四,方可举行选举。(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点,对选举人提出的询问作出答复。(4)选举监票人、计票人、唱票人,候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后,唱票人、计票人在监票人的监督下,当场开箱清点票数,将投票人数和票数加以核对,作出记录,并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效,多于实际到会人数无效,应重新选举。每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。清点票后,由监票人签字并公布候选人的得票数字,由会议主持人宣布当选人名单。五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记,新当选党支部书记讲话。通过有关决议,对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单,报上级党组织审批。

(三)选举办法

(1)采取党员差额选举支委,支委差额或等额选举书记,无记名投票方式进行,村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难,可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票,但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应当先名额时,对不足的名额另选选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。

四、有关要求

1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责,全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握,必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中,凡有违反《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的,必须认真查处,根据问题性质和情节轻重,给予有关党组织、党员批评教育,直至纪律处分。

2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届,要按照精干、高效的要求,村党支部一般设委员3名,最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后,参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后,参加村委会委员竞选,村支书与村委会主任一肩挑比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场,坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公,坚持原则,办事公道,在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验,有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁,女不超过50周岁。特别优秀的,可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿,通过换届选举,努力解决好党支部班子软懒散瘫的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作,进一步理顺组织关系。

3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后,各地要做好资料收集整理,立卷归档,并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委,并报县委组织部备案。

4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中,要坚持从实际出发,大胆探索实践,把村党支部换届选举的过程,变成培养党员民主意识,推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题,要高度重视,及时发现,及时排解;对创新出来的好经验、好做法,要及时总结,及时培植,及时推广。

基层党支部换届选举方案二

根据中组部、省市委组织部关于在两学一做学习教育中对基层党组织按期换届选举的要求,杭州市流动人才党委决定结合党员组织关系排查工作情况,组织力量,对党委所属流动党支部进行换届选举。特制定如下实施方案。

一、支部设置

考虑到各流动人才党支部的党员人数较多,每个党支部拟设委员5名,其中书记1人,副书记1人。

二、选举范围及任职条件

1、选举范围。任期届满的党支部委员会纳入本次换届的选举范围。选举时间自本方案下发之日起,到2016年底。

2、任职条件。为增强流动人才党员支部的凝聚力,充分发挥党员的先进性,各党支部应推荐党性强、觉悟高、肯奉献、品性好的正式党员出任党支部书记和支部委员。党委鼓励历年来为支部建设作出贡献的,尤其是为支部建设和党员团结付出心血并卓有成效的同志继续担任支部负责人,带领各支部和党员共同为搞好流动党员事业再立新功。对那些觉悟低、意志衰退、不愿奉献,对支部工作漠不关心,甚至不肯承担一个党员基本义务的党员,不能再留在支部担任职务。对过去在支部工作中有所松懈,但经教育和帮助能提高认识,愿意继续为支部工作贡献能力的,可继续在支部中担任职务。党委可根据各支部负责人的表现,对那些在先进支部中工作兢兢业业、乐于奉献、有担当的同志,选派到其他支部任职。

三、选举方式及程序

1、选举方式。根据《中国共产程》和《中国共产党基层选举工作暂行条例》等党规有关规定,结合流动人才党支部的实际,各支部召开支部党员大会,采用无记名投票方式进行换届选举工作。有选举权的到会党员人数不低于应到会党员人数的4/5,方可进行选举。

2、选举程序。本届支部委员会于2016年9月20日前按附件一:《支部换届选举及候选人预备人选的请示》的要求,向党委上报候选人名单。经党委审核同意后,各支部于10月20日前按照附件二:《杭州市流动人才党委所属党支部委员会党员大会选举办法》的要求,召开支部党员大会完成换届选举,留存有关依据作为台帐,同时将附件三:《支部党员大会签到表》、附件四:《选票》、附件五:《支部选举结果报告单》及附件六:《关于选举结果的报告》上报党委。为保障党员权利,如对支部人选有不同意见,且理由充分,可向党支部或党委反映。党委就反映问题进行核实并决定是否选用。

四、有关要求

村支书换届工作报告篇4

二、基本原则

(一)党管干部原则。各村党组织领导班子参选人资格的认定和正式候选人的产生,必须经过乡党委严格把关。

(二)群众公认原则。各村党组织领导班子正式候选人,必须通过民主推荐产生,并经过全体党员、群众代表的民意测评。

(三)竞争择优原则。全面落实党员知情权、参与权、选择权,完善民主推荐、组织考察、直接选举等关键环节的制度措施,着力营造公平公开、竞争择优的环境。

(四)依法办事原则。严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定,规范有序推进各村党组织换届工作。

(五)分类指导原则。在坚持人选资格条件基础上,根据不同类型村实际,分类明确人选要求。对重点、难点村,制定差异化的换届方案。

(六)综合配套原则。各村党组织要以换届为契机进一步加强服务型党组织建设,健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织。

三、工作步骤

各村党组织换届工作从2013年10月21日起全面推开,11月30日前结束,分为五个阶段。具体安排如下:

(一)前期准备阶段(10月21日-10月31日)。这一阶段主要做好6个方面的工作:

1.建立领导机构。乡党委成立以书记任组长的村党组织换届选举工作领导小组,下设资格审查小组、人选考察小组、检查指导小组。各村党组织也应成立相应的换届工作机构。

2.制定工作方案。乡党委按照市委对村(社区)党组织换届的职数设置、人选条件、选举程序、方法步骤和时间安排等,结合各村实际,科学制定《村党组织换届工作方案》。换届工作方案要广泛听取党员群众意见,并报联系我乡的市级领导审核把关。

3.深入宣传发动。各村党组织要按照讲清楚换届工作的时间安排、工作步骤、操作办法和政策要求"四个讲清楚"原则,分别召开换届选举工作动员会议,统一党员群众思想。同时,要充分利用广播、手机、标语、专栏、墙报等多种载体进行广泛宣传,积极营造浓厚的换届选举工作氛围。

4.抓好离任审计。各村党组织要认真落实村干部任期经济责任审计制度,搞好村级财务审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。农业服务中心要牵头抓总指导,各村党组织要积极主动配合,确保离任审计工作在10月28日前完成。

5.开展业务培训。乡党委要积极组织对本次选举业务骨干和工作人员进行专题培训。

6.做好任期总结。各村党组织要认真总结本届工作,研究起草村党组织的工作报告。工作报告主要由两部分组成,一是回顾和总结本届委员会在任期内的工作情况;二是提出今后一个时期党组织工作的任务以及完成任务的主要措施。报告初稿形成后,应广泛征求党员群众意见,修改完善后提交党员大会讨论通过。

(二)推荐考察阶段(11月1日-11月15日)。这一阶段主要做好5个方面的工作:

1.实行"两推",推荐候选人初步人选。采取党员自荐、组织推荐、群众推荐、党员推荐相结合的方式,广泛推荐村党组织班子成员候选人初步人选。鼓励符合条件的党员报名参加竞选,凡本人愿意并符合条件的,都可作为候选人初步人选。乡党委分村分别主持召开党员、群众代表参加的民主推荐会议,以无记名投票方式推荐村党组织班子成员候选人初步人选。

2.开展资格条件审查,确定候选人初步人选。乡党委将指导各村党组织对照任职资格条件,在听取纪委、计生、综治等部门意见的基础上,对自荐、推荐出来的候选人初步人选进行资格审查。

3.组织党员群众测评,确定候选人考察人选。各村党组织要召开由全体党员、群众代表参加的民主测评会议,对符合任职条件的候选人初步人选进行民意测评。按照不低于委员职数50%的差额比例,确定候选人考察人选。党员群众的民意测评结果要报乡党委审查。

4.结合乡党委考察情况,确定候选人预备人选。乡党委将组织专门人员,对候选人考察人选进行全面考察。考察前,及时考察预告,广泛收集党员、群众意见。对候选人考察人选的考察,对在考察中反映出的问题乡党委将认真调查核实、妥善处理。各村党组织必须结合考察情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定候选人预备人选。如凭德才表现难以确定,原则上确定民意测评得赞成票靠前的人选作为候选人预备人选。候选人预备人选确定后,将在各村范围内进行不少于5天时间的公示,进一步征求广大党员群众的意见。

5.乡党委召开党委会,确定正式候选人。候选人预备人选经公示无异议的,各村党组织应及时上报乡党委,乡党委召开党委会集体研究,确定正式候选人,提交党员大会差额直接选举。

(三)选举准备阶段(11月16日-11月21日)。这一阶段主要做好4个方面的工作:

1.制定选举办法。乡换届选举工作领导小组根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和市委有关要求,研究制定换届选举办法(草案)。选举办法经联系我乡的市级领导审核后,提交各村党员大会讨论通过施行。

2.通知党员参会。党员大会选举时间经乡党委批准确定后,各村党组织应提前通知到每一名党员。不能直接通知到党员本人的,应通过适当方式转达通知,并告知有关纪律。各村党组织要积极创新方式,做好流动党员参与选举工作,对确实不能到现场参与投票的党员,在确保公平公正前提下,可探索委托投票、电话投票等有效方式进行投票。

3.选前谈话和签定选举责任书。乡党委按照教育在先、警示在先、预防在先原则,认真组织开展对正式候选人的选举前谈话。选举前谈话采取集中座谈方式进行。乡党委将与正式候选人一一签订纪律承诺书,自觉抵制违法违纪行为。

4.制作票箱和选票。各村党组织要制作专门的投票箱。选票上应注明填写选票使用的符号及填写说明,并留出供选举人填写表示意见的空格和填写另选他人姓名的位置。选举村党组织书记与选举村党组织委员的选票,要在颜色上有明显的区别。

(四)直接选举阶段(11月22日-11月25日)。党员大会由乡换届选举工作指导小组负责人主持。主要议程有两项:一是听取并讨论由各村党组织书记代表本届党组织委员会向大会作的工作报告;二是选举新一届党组织委员会及书记。在组织党员选举大会中,严格按照党组织书记作工作报告、讨论工作报告、介绍候选人基本情况、候选人竞职演讲、回答党员群众提问、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等重要环节进行。

村党支部委员的选举方式主要有四种。

方式一:先从支部委员候选人中直选1名支部书记,再从其余候选人中差额直选支部委员。若支部书记选举时候选人票数都不过半,则将得票靠前的2名被选举人重新作为支部书记候选人进行选举。

方式二:先从支部委员候选人中差额直选支部委员,再从当选的支部委员中直选1名支部书记。若直选支部书记时被选举人得票数都不过半,操作办法与方式一相同。

方式三:先在支部委员候选人中确定2名支部书记候选人,从中直选1名书记,再将落选的支部书记候选人一并纳入支部委员候选人差额直选支部委员。确定支部书记候选人原则上以在民意测评时得支部书记赞成票的多少为序,取前2位。

方式四:先从支部委员候选人中差额直选支部委员,再从当选的支部委员中确定出2名支部书记候选人,从中直选1名支部书记。确定支部书记候选人的办法与方式三相同。。

(五)完善资料阶段(11月26日-11月30日)。这一阶段及后续一个时期应主要做好6个方面的工作:

l.当选人员公示和上报乡党委审批。对各村正式选举出的班子成员,进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后,新一届村党组织班子要将选举大会的情况、班子成员的分工书面报请乡党委审批。乡党委及时作出批复,并报市委组织部备案。

2.做好落选人员思想工作和新老班子交接工作。乡党委将落实专人对落选退职的同志谈心谈话,做好思想工作。并在党员选举大会完成后7天内,组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,保证村级事务的正常运转。

3.开展任职谈话和培训工作。乡党委将对选举产生的新一届村党组织班子进行任职谈话。同时,及时抓好村新一届村党组织干部的培训,使其尽快进入角色。

村支书换届工作报告篇5

本次换届难点村1个(丁河村)地处集镇,支书、村主任历史分设;涉及扫黑除恶村1个(邪地村)支部书记受党内严重警告处分,处分影响期2018年11月-2020年3月,影响期已满;软弱涣散村1个(龙庄村)已于2020年5月整顿到位,并顺利接受市县验收;支书、村主任分设村5个(东岗村、奎文村、丁河村、大林村、蝎子村)。

二、前期工作情况

我镇于2020年9月30日上午召开全镇村级组织换届动员会和培训会,根据全镇29个村不同选情,分11个指导组,由班子成员带队深入各村,详细摸排新一届村“两委”预备人选情况,特别是支书、村主任“一肩挑”人选情况,做到换届前各村矛盾消化到位、经济审计到位、人员确定到位、重点难点村整顿到位。目前,根据走访摸排、分析研判情况,实现29个村支书、村主任100%“一肩挑”没有问题,满员换届、足额当选没有问题,每村至少保证1名妇女干部没有问题,35岁以下优秀年轻干部占比较上届提高20%没有问题,具体情况汇报如下:

一是指导与考察同步。镇成立11个指导组,在进村指导换届的同时,负责对所指导村换届意向人选进行考察。对到届超龄3个支部书记、10个委员逐人谈话,做好退职待遇宣传和思想稳定工作,保证既能平稳退职,又能积极参与做好这次换届工作,像丁河村支部书记退职后,由原村主任庞文成(51岁)自然形成“一肩挑”;蒲塘村支部书记退职后,推荐在西峡经商,人脉较广、群众基础良好的马广献同志(44岁)作为支部书记、村主任预备人选,保证该村换届平稳有序;宣沟村原支部书记退职后,由原在郑州经商,现回村工作的张中会同志(55岁,2018年换届当选村委会委员)作为支部书记、村主任预备人选。这三位预备人选符合支部书记“四有四带”标准,且群众基础好,年富力强,工作热情高,发展思路清。

二是调优与配强同步。奎文村原村主任经过做思想工作和近几年与现任支部书记工作磨合,工作配合默契,明确表态退出村主任竞选,全力支持现任支部书记工作,继续留任在村任委员(享受正村级待遇);大林村现任村支部书记为机关退休干部下派到村任支书,当前因家庭困难,不能继续任职,现任村主任通过两年多的锻炼,已能胜任支书职务,且群众基础较好,保证在换届中能够实现“一肩挑”;蝎子村与大林村相似,现任支书为机关下派在村参选干部,按照这次方案要求,不能继续在村任职,现任村主任姬爱荣(女)能够作为支书预备人选,实现“一肩挑”,新进委员1名王锋(38岁,大专,扶贫专干);东岗村原支部书记去年因个人原因已辞职,现任村主任于今年6月份预备党员转正,已具备支部书记参选条件,群众基础好,工作热情高,能够实现一肩挑。

三是摸排与整顿同步。经过前期摸排及市反馈情况,我镇换届选举重点难点村7个(邪地村、龙庄村、丁河村、简村村、马蹄村、秧地村、奎文村),针对各村具体情况,已逐村建立问题整改台账和整改方案,明确整改专班和整改时限,10月14日前全部整改到位。

其中,扫黑除恶涉及村(邪地村),原涉及黑恶势力人员9人,已全部伏法服刑,现任支部书记(庞国顺,58岁,2012年任支书至今8年,一肩挑)因教育不到位,受党内严重警告处分,处分期已满,该同志群众基础好,工作能力强,发展思路清,选举无困难;软弱涣散村(龙庄村)已于5月份整顿到位,现任支部书记(李准,51岁,中专,2005年任支书至今15年,一肩挑),目前该村村情稳定,各项工作有序开展,选举实现“一肩挑”无困难。

其余4个村主要涉及村级巡察问题,例如简村1、4、9、14四个组账目不公开,马蹄村一蓄水池对外承包不公开,秧地村虚支河道清理费,奎文村存在白条入账等问题,我们成立以镇纪委、财政所、农业中心为骨干的专项审计小组,对这4个问题村进行重点审计、延伸审计,确保10月14日前矛盾消化、问题清零、群众满意,同时,形成审计报告和整改落实情况报告,邀请县换届审计专班验收。

四是研判与化解同步。镇党委实行三天一碰头、一分析、一研判,对29个村逐村听汇报,逐指导组将进村入户走访座谈了解情况形成考察报告,确保摸排情况真实、有效、全面、准确,同时对一些选情稍复杂的村动员退休干部、退职村干部、在外工作人员和家族有影响力人员通过各种关系,进行网格化摸排,确保确定的意向人选能够顺利当选,特别是实现“一肩挑”,像奎文村宗族势力对换届影响较大,我们就采取这种办法,逐人化解,逐家族化解,目前情况较为理想,能够实现组织意图;丁河村、大林村、蝎子村等我们也是采取这种办法,分化进行;庄口村现任支部书记、村主任张景合,因工程欠款,纳入失信人员名单,但该同志群众基础较好,工作热情高,参选意识强,我们已与该同志座谈,分析当前形势,要求其在10月20日前采取一切办法,将失信问题化解掉,确保能够在选举时不受负面清单审查影响。

三、当前工作情况

今年的村级组织换届工作,可以说是形势严、时间紧、任务重、责任大。我们在市委、县委的坚强领导下,镇村同心,统筹谋划。

一是紧贴中心。按照省委、市委、县委工作要求,立足我镇实际,从细处着眼,从小处着手,从实处着力,细化方案、强化责任、消化矛盾,目前我们已确定“两委”意向人选,29个村支书、村主任全部能够实现“一肩挑”,坚决实现组织意图,上级要求。按照大稳定小调整、先完成换届目标再调优班子的原则,现任23名支部书记继续留任,新提名6名支部书记意向人选(东岗村、丁河村、宣沟村、蒲塘村、大林村、蝎子村)已完成初步考察和预审。

二是紧贴群众。镇派考察组按照换届方案对意向人选年龄、身份、学历、性别及负面清单的要求,考察组对所有村意向人选情况100%走访党员,100%走访群众代表、村组干部及社会名人,充分征求他们意见建议,在已完成的25个村支部委员推荐中,达到组织推荐与党员和群众代表推荐情况相一致。支书中,摸排意向人选平均年龄55岁,大专以上学历1个(陈阳村叶建春),中专/高中20人,初中8人;委员平均年龄48岁(较上届下降4岁),其中35岁及以下8人,大专以上学历7人,妇女干部32人。

村支书换届工作报告篇6

参加人员:全体党员 主持人:村支书 记录:XXX

内容:传达换届选举文件和工作计划

XX领学:1、文件《关于转发市组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的通知。

2、学习沈丘县委组织部民政局文件,关于全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作若干问题的通知。

①认真贯彻落实文件精神。

②明确全县村两委换届范围。

③明确村干部的职数及有关选配要求。

④明确村干部的任职和年龄、文化要求。

⑤切实做好选派干部和大学生村官的额选举工作。

3、学习换届选举工作中的10个严禁。

4、计划安排:

①听取党支部书记XX工作报告。

②选举产生新一届支部委员会。

5、下一届支部委员会设书记一名,委员两名。

6、定于11月14日召开党员大会开展‘两推一选’工作。

7、定于11月3号召开村民代表会议对初步候选人进行信任投票。

8、按选举流程安排拟定11月2号召开党员大会选举产生新一届党支部委员会。

9、村民代表每15户左右推荐一名代表于11月2日之前完成

【社区党支部换届选举两推会议记录二】

村支书换届工作报告篇7

二、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,以国务院《社会团体登记管理条例》为依据,以“依法规范、平稳有序、选好配强”为目标,坚持加强党组织领导,充分发扬民主,选出素质优良、结构合理的新一届村级和谐促进会领导班子,为实现新老村民和谐相处、共建共享提供组织保障。

三、实施步骤

(一)组织准备、宣传发动阶段

1、宣传发动。要对换届工作进行全面动员部署,统一思想,明确要求。同时要充分运用各种形式,加强对换届工作的宣传发动,使换届工作家喻户晓。

2、调查摸底。要对和谐促进会的会员进行一次全面梳理,座谈走访,听取换届工作意见,了解会员思想动态。

3、制定方案。第一届理事会在深入调查、分析研究的基础上,结合实际,制定换届方案,明确选举事宜。

(二)调整会员阶段

第一届会员有些出于各种原因离开本会,因此,各村、社区要根据和谐促进会会员的构成要求,在稳定老会员的基础上,再发展一批新会员,以壮大、稳定队伍。会员数量较多的村可在会员中民主推选会员代表,对会员代表推选要考虑和促会片区的划分、外地籍会员的地域分布,明确会员代表具有先进性和代表性。

(三)会务工作筹备阶段

在第二届会员(或会员代表)大会召开之前起草、完成下列会议材料。

1、和谐促进会换届筹备工作报告;

2、和谐促进会第二届会员(或会员代表)资格审查报告;

3、和谐促进会第一届理事会工作报告;

4、和谐促进会第一届理事会财务报告;

5、和谐促进会章程修改草案;

6、和谐促进会第二届会员(或会员代表)大会选举办法(草案);

7、提名和谐促进会理事候选人。第一届理事会要根据和谐促进会新一届理事人数推选好候选人建议名单,推选时要兼顾候选人分布的平衡性;对候选人进行资格审查,并对理事进行考察,届时向第二届会员(或会员代表)大会建议。

(四)大会召开阶段

大会主要议程有以下几方面:

1、作和谐促进会换届筹备工作报告;

2、作和谐促进会第二届会员(或会员代表)资格审查报告;

3、作和谐促进会第一届理事会工作报告;

4、作和谐促进会第一届理事会经费收支工作报告;

5、作和谐促进会章程修订说明,并审议通过;

6、审议、通过和谐促进会第二届理事会选举办法;

7、介绍和谐促进会第二届理事会候选人建议名单;

8、选举产生第二届和谐促进会理事会组成人员;

9、向大会宣布选举结果;

10、召开第二届理事会第一次全体会议,选举产生会长、副会长,秘书长、副秘书长等;

11、向大会宣布会长、副会长,秘书长、副秘书长等名单;

12、新当选会长讲话。

村支书换届工作报告篇8

(一)坚持选人标准

要按照好干部标准和省委提出的“重品行、重实干、重公认”的用人导向,切实做到“六个重用”,把踏实干事、激情创业的党员选拔到党组织中来。

(二)优化班子结构

合理确定党组织书记任职年龄条件,村支部书记35岁以下要有一定比例;推行社区“大党委”模式,统筹设计“兼职委员”结构席位和产生办法,原则上社区要在驻区单位内选配不少于2名“兼职委员”;社区党组织新任成员应具大专以上文化程度,村(社区)“两委交叉任职”;党组织新任成员中应有农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人等优秀人才。通过本次换届,村(社区)党组织书记新任率力争达到20%。

(三)扩大选人视野

树立“人品带村(社区)、能力治村(社区)”理念,注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人、具有社会工作者职业资格人员等群体的优秀人员中选拔村(社区)党组织书记及成员。对于本村(社区)没有合适人选的,注重从上级机关选派的驻村干部、包村干部以及机关、企事业单位提前离岗干部职工中推荐选拔。特别要鼓励和支持优秀大学生村官参选村(社区)党组织班子成员。

(四)注重综合配套

统筹抓好共青团、妇代会、民兵等基层组织建设,鼓励党组织班子成员兼任群团组织负责人。全面落实“一定三有”政策,建好村(社区)党组织活动阵地,推进活动场所标准化建设,推进社区党群活动中心和村级公共服务中心建设;提高活动场所作用发挥水平,拓展服务功能,提高服务群众实效。

三、职数核定

原则上,各村党支部配备3-5名支部委员。根据社区工作需要,社区党组织经县委组织部批准可增配专职副书记,社区党支部配备委员5-7名(含2名驻区单位兼职委员)。

四、任职条件

(一)政治思想条件

政治理想信念坚定、作风民主、办事公道;具有较强的组织观念和大局意识,对党在农村的各项方针政策和上级党组织的各项决议决定执行力强。

(二)群众工作条件

坚持党的群众路线,具有全心全意为群众服务的宗旨意识;熟悉党在农村的各项惠民政策,熟悉新型村级治理机制,具有较强的组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力。

(三)党龄、学历和年龄条件

1.党龄条件:班子成员必须是中共正式党员。

2.学历条件:村新任班子成员一般应具有高中(中专)及以上学历。社区新任党组织成员原则上要具有大专以上文化。

3.年龄条件:党组织书记人选要力争实现继任的年龄不超过60周岁,新任的年龄不超过56周岁;社区党组织书记人选要力争实现继任的男性年龄不超过55周岁、女性不超过50周岁,新任的男性不超过48周岁、女性不超过45周岁。超过这一任职年龄条件且特别优秀的,经党委集体研究,报县委组织部审批后可适当放宽。

(四)身体素质条件

身体健康,具有正常履职的身体条件。

(五)岗位其他条件

1.以特色产业发展为主的村,党组织班子成员应具有带头致富能力,家庭特色产业发展项目、发展水平居村前列;应具有带动群众发展特色产业的经济意识和创新观念;应具有特色产业市场开拓能力、营销能力。

2.以社会管理服务为主的村(社区),党组织班子成员应具有组织、协调居民参与各项社会建设、较强的矛盾纠纷排查化解、与驻村(社区)单位沟通协调的能力。

3.以重大项目推进为主的村(社区),党组织班子成员还应具备熟悉相关政策、做好重大项目保障和服务、较强的处理复杂问题、协调各类群众关系和利益的能力。

(六)有以下情况的党员不能作为候选人

受到警告或者严重警告处分,一年内;受撤销党内职务处分,二年内;受到处分,恢复党员权利后二年内;违反国家法律、法规正在被立案侦查的,有贪污、挪用等经济问题并经查实的;热衷于封建迷信,参与等非法组织,带头上访,有吸毒行为并经查实的;拉帮结派,长期不团结,不支持中心工作的;一年外出时间在6个月以上,难以履行岗位职责的等。

五、选举模式

本次村(社区)党组织换届主要采用“四双一直选”模式,即“双推双票双述双诺一直选”。“双推”即自己推荐和组织、党员、群众推荐;“双票”即通过群众、党员信任票和党委审查票推选产生候选人正式人选;“双诺”当选后届期目标和引咎辞职承诺;“双述”即届期党组织书记述实绩,竞选人员述实招;“一直选”即通过党员大会差额直接选举。条件成熟的地方,也可采用“海推直选”和“两推一选”等选举方式。

六、选举步骤及时间安排

村(社区)党组织换届工作分以下三个阶段进行:

(一)前期准备阶段(11月8日至11月13日)

1.设立换届机构。镇党委成立以党委书记为组长的村(社区)党组织换届工作领导小组(附件1),领导小组下设办公室于党政办负责日常工作。根据工作需要以党政领导分工挂片为基础组成五个村(社区)党组织换届工作督导小组(附件2),各督导小组要为每一个村级党支部统筹安排1名换届工作督导员,各督导小组在领导小组的统一领导下负责具体组织实施相关(社区)党组织换届工作。各村(社区)党组织也应成立相应工作机构。

2.开展调查摸底。要采取问卷调查、谈心谈话、走访调查等方式,逐村(社区)调查分析村情民情选情,搞清楚班子运行现状、党员干部思想状况、后备干部队伍、流动党员和驻区单位数量、矛盾隐患和历史遗留问题等情况并建立台帐。

3.抓紧任期审计。抓紧做好任期村级财务清理和班子成员财务审计工作,特别是对党员群众反映较多的问题要搞好重点审计,及时公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,要及时妥善处理。

4.整顿后进班子。对矛盾问题集中、群众反映突出、软弱涣散的后进党组织班子要先行开展整顿,把问题和矛盾解决在换届选举之前。对组织涣散、情况复杂、管理薄弱的重难点村(社区),要研究制定有针对性的换届工作方案。如遇特殊情况确需延期换届的,由镇党委集体研究后报县委批准,但时间不超过1年。

5.完善组织设置。坚持先调整后换届,要根据经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化等创新调整设置党组织。

6.制定换届方案。在对村(社区)党组织基本情况进行摸底调查的基础上,认真分析,结合本地中心工作,制定具体实施方案,明确操作步骤、程序、方法和时间安排,报县委组织部原则同意后实施。

(二)宣传发动阶段(11月14日—11月18日)

1.召开动员大会。镇、村两级要及时召开村(社区)党组织换届工作动员会,传达省、市、县有关文件精神,使党员干部群众充分认识开展村(社区)党组织换届工作的目的、意义和工作程序,切实调动各级党员干部群众参与换届的主动性和积极性。

2.加强业务培训。由镇党委组织对各村(社区)党支部书记、各督导小组成员及相关工作人员进行指导培训,再由各村(社区)党组织书记对本单位参与换届工作的相关人员员进行培训。培训主要采取以会代训的方式进行。培训重点突出操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等内容

3.广泛宣传发动。通过召开会议、过组织生活、上党课、宣传标语、广播会等形式,加强在家党员的教育引导;通过电话、网络、信函等形式,开展支部找党员、党员找党员、亲属找党员、同乡找党员活动,动员外出党员返乡参与换届工作,引导党员群众解决有序参与,切实把思想统一到换届部署要求上来。

4.履行换届手续。村(社区)党组织经召开委员会讨论同意,就换届事项书面报党委批准。党委批复后,村(社区)党组织召开党员大会进行情况通报。

(三)组织实施阶段(11月18日—11月30日)

1.报名推荐。要确定并公布党组织的职位条件、报名时间地点等,并将报名点下沉到村(社区),组织好公开报名工作。符合选举规定的党员可通过书面自荐。组织各村党员和群众代表,也可召开党组织会议对村(社区)党组织书记及委员候选人进行推荐提名。

2.资格审查。按任职条件,由各村(社区)党组织换届资格审查小组对竞选者进行资格初审,按不低于党组织委员职数1:2的差额比例确定初步候选人名单及考察名单,报各督导小组审核并进行考察。

3.确定正式候选人。村(社区)召开党员和群众代表大会,群众和党员投信任票确定正式候选人预备人选,党组织书记按1:2的比例确定初步候选人,党组织其他委员按不低于1:1.3的比例确定正式候选人预备人选。再由党委会对正式候选人预备人选进行测评票决确定正式候选人。

4.统计参会党员。入户登记参会党员,除不能参加选举的“五种情况”的党员外,其余人员都要作为应到人数统计。不能参加会议的“五种情况”人员要以一定形式公布,各督导组要严格审核把关,名单在党员大会通过。

5.选举公告。选大会召开3天前,通过广播、电话以及张贴公告等形式选举公告,公布党员大会时间、地点、差额直选职数,及参会党员、列席人员等相关内容。

6.召开选举大会

召开选举大会时,各督导小组统筹选派人员主持会议,参会人数应占应到人数的80%;非党群众代表不得少于参会党员总数的50%。先选举产生党组织书记、副书记、兼职副书记,再选产生委员;也可直接选举党组织书记、副书记、委员。严格按照党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、大会分组讨论酝酿、党员或党员代表划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等7个环节进行。村(社区)党组织要根据党员不能参加选举的“五种情况”,确定党员大会应到会人数。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。要采取设置“流动”票箱,对年老体弱卧床不起的党员,派专人送票上门,方便党员在家行使选举权;采取微信、QQ视频、电话、短信等远程投票方式,保证在外党员的选举权。要加强选举组织工作,切实维护选举秩序,保障党员在无干扰的情况下自主表达意愿。在计票工作中做到“五个当场”,即当场检查票箱、当场销毁多余选票、当场开箱验票、当场公开唱票计票、当场公布计票结果,接受广大党员的监督。

7.公示选举结果。正式选举出来的班子成员要进行为期不少于5个工作日的公示;选举不成功的,由镇换届工作领导小组确定重新选举时间,报县换届工作领导小组办公室备案,向村(社区)党员群众重新选举的公告。

8.请示报批。公示无异议后,村(社区)要向党委书面报告选举情况。党委按程序审批任命,并报县委组织部备案。

9.签订承诺书。竞选成功者要签订届期目标承诺书和引咎辞职承诺书,新班子要与党委签订目标责任书,向党员群众公布。党委要妥善保存目标责任书、公开承诺和换届涉及的其他资料。

(四)完善总结阶段(11月31日至12月5日)

1.做好任职谈话。各督导小组要对选举产生的新一届村(社区)党组织班子进行任职谈话,指导制定任期目标,确定工作任务,提出落实举措。

2.做好工作移交。在党员大会完成后7天内,各督导小组要组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,保证村级事务正常运转。

3.做好思想工作。党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话,落实好离职离岗干部待遇,引导他们正确对待,继续发挥作用,支持新班子工作。

4.做好配套建设。要及时建立健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织,认真落实“一定三有”、“三有一化”等政策,全面推行“四议两公开一监督”工作法,进一步健全村级运行机制。

5.做好总结上报。镇党委按要求认真总结选举情况形成总结报告和支部书记、支部委员分工情况,书面上报县委组织部。

七、工作要求

(一)加强领导

此次村(社区)党组织换届时间紧、任务重,事关全局,各单位要高度重视,将其作为当前一项重要的政治任务来抓。各督导小组、党员驻联干部要加强对换届工作的督导。

(二)严明纪律

用铁的纪律确保换届过程风清气正、干部群众心平气和。坚持教育在先、警示在先、预防在先,教育引导广大党员严格遵守各项纪律,合法、正当、有序参与选举。

(三)加强监督

村支书换届工作报告篇9

(二)坚持严格程序、依法选举的原则。村党组织换届工作涉及面广、程序性强、政策要求高。在整个换届过程中,要准确把握政策法规,严格遵循换届程序,依法开展换届工作。对一些违法违纪行为,要及时制止,严肃处理,依法维护党员的民利,防止各种因素对换届工作的干扰,要高度重视并正确对待群众来信来访,及时排查和妥善解决倾向性、苗头性问题,有效维护农村社会稳定,确保换届工作依法有序进行。

(三)坚持选好干部、配强班子的原则。村干部是贯彻执行党和国家有关农村方针政策的骨干,是团结带领广大党员群众推进社会主义新农村建设、实现全面建设小康社会奋斗目标的带头人。“选好一届,受益三年”。要借助这次村级党组织换届选举之机,更新选人用人观念,创新选人用人方法,拓宽选人用人渠道,引导党员群众把那些有责任心、有能力、有威信、有文化,廉洁奉公,热心为群众办实事的人选进村党组织,特别是要选好配强村党组织书记,提高村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和区七届二次党代会精神,围绕我街道实施“两创”战略,打造“两城三极”,建成拥有实力、充满活力、富有魅力、独具亲和力的*主城区主街道,构建和谐街道的目标,严格执行《》和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市、区关于加强村级组织换届选举工作的有关意见,切实加强党对换届工作的领导,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,实施以“一评两推一选”(一评:党员和村民代表对全体正式党员进行民主测评,两推:党员推荐和组织推荐,一选:党内民主选举)为主要形式的村党组织换届选举制度,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织班子,为实现我街道农村经济社会快速发展,全面推进社会主义新农村建设,提供坚强有力的组织保证。

三、时间安排和方法步骤

村党组织换届选举工作从今年3月初开始,到4月上旬基本结束。具体工作大致可分为五个阶段进行(党内直选另定):

第一阶段:组织准备阶段(3月14日前)

1、建立组织,制订方案。街道党工委成立以党工委书记、党工委副书记办事处主任为组长的领导小组,设立选举工作指导办公室,建立选举指导工作组,明确分工和责任,切实加强对村党组织换届选举工作的领导和指导。各片各村要结合实际,制订出本村的切实可行的实施方案和工作计划。

2、深入群众,调查摸底。以片为单位,由各片片长负责,根据街道党工委的要求,会同各村联系领导及驻村干部及时对所有村党组织班子及成员进行排摸分析要,全面了解掌握村干部的现实表现和思想动态,找所在村党员谈话了解、征求意见、分析情况,就职数设置等工作形成初步意见报街道党工委。

3、广泛发动,营造氛围。召开村级换届选举工作动员大会,进行层层动员。利用各种舆论工具,广泛宣传村党组织换届选举的目的意义,统一党员干部群众的思想认识,营造良好的氛围。

4、开展选举培训工作。培训好选举工作骨干,提高他们做好换届选举工作的能力和水平。

5、组织进行财务清理审计。在村级组织换届之前,组织力量对村级届期内的财务进行一次全面的清理审计,做好村级财务公开工作。

6、公开任职资格条件和班子成员职数,并确定有任职资格条件的党员名单。

7、指导各村写好党组织工作报告和党组织班子成员的述职报告。

8、开展党员登记。对有选举权的正式党员进行造册登记,做到不漏登、不重登、不错登(见附件1《党员情况一览表》)。

下列五类党员经党员大会同意,报街道党工委确认,并进行不少于7天的公示后,可以不计算为应到会人数:(1)对外出半年以上的党员;(2)长期患病卧床的党员;(3)患有精神病的党员;(4)虽未受以上党纪处分但正在服刑的党员;(5)其他确因情况特殊不能准时到会参加投票选举的党员。预备党员按《》规定无选举权和被选举权,不作为应到会人数。

对无故不参加村党组织换届选举活动或有其它各种干扰选举行为的,要加强教育;教育无效的,要依照有关规定作出严肃处理。

第二阶段:民主测评和民主推荐阶段(3月20日前)

召开党员和村民代表大会进行民主测评和民主推荐

(1)上届村党组织班子报告工作和成员述职。

(2)公布村财务清理审计情况和村党组织班子成员的任职条件。

(3)由党员(含预备党员)和村民代表(过半数党员、村民代表参加会议即有效)对全体正式党员进行民主测评(发附件2《党员信任度测评票》),汇总后报街道指导办公室(见附件3《党员信任度测评结果报告单》)。

(4)由党员(含预备党员)(过半数党员参加会议即有效)对全体正式党员进行民主推荐,并说明选举大会不计入应到会人数的党员情况。然后,进行组织推荐(发附件4《村党支部委员候选人初步人选推荐票》和附件5《党员不计入应到会人数审批表》),汇总后报街道指导办公室(见附件6《村党支部委员候选人初步人选推荐结果报告单》)。

(5)及时确定上报新一届村党组织委员候选人初步人选名单(见附件7《村党支部委员候选人初步人选名单》)。候选人初步人选人数按1.5至2倍的比例确定。

第三阶段:考察确定候选人阶段(3月23日前)

1、确定候选人初步人选。根据党内民主推荐的候选人初步人选情况,并按照党员和村民代表民主推荐测评多数票的原则,确定村党组织候选人初步人选(应有20%以上的差额比例)。

2、上报候选人初步人选。经“两推”产生的候选人初步人选名单由上届村党组织以文件或书面的形式上报街道党工委(见附件7)。

3、组织考察。街道党工委以片为单位,组织力量,对村党组织候选人初步人选进行考察。

4、确定并公示正式候选人。街道党工委根据考察情况,对照村党组织成员的任职资格条件,研究确定正式候选人,并进行公示(贴附件8《村党支部委员正式候选人公告》)(公示时间一般为5天)。

第四阶段:民主选举阶段(4月3日前)

1、制定选举办法(见附件9);

2、印制选票(见附件10);

3、召开党员大会(有选举权的到会人数应超过应到会人数的4/5,会议有效),以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届村党支部委员会。党支部委员当选人获得的赞成票必须超过实到会有选举权人数的半数,确定当选人一律按得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时,应就得票数相等的被选举人重新投票,以得票多的当选;获赞成票超过半数的被选举人数少于应选名额时,不足的名额可以从未当选的得票多的候选人中重新选举。

①清点正式党员参会人数,会议有效后宣布选举大会开始;②通过选举办法;③产生监计票人;④公开候选人书面竞职承诺(见附件11《候选人竞职承诺书》);⑤检查密封票箱;⑥分发选票;⑦画写选票;⑧按序投票;⑨计唱选票;⑩宣布结果(见附件12《村党支部选举结果报告单》)。

4、党支部委员会第一次会议推选产生书记、副书记,结果报街道党工委审批(见附件13《村党支部换届选举当选情况报告》);

5、公示选举结果;

6、街道党工委审批。

第五阶段:巩固提高阶段(4月10日前)

1、明确分工,讨论制定任期目标,建立相关制度;

2、做好落选人员的思想政治工作;

3、做好建档立册工作;

4、帮助、监督新老班子及时办理交接手续;

5、组织村党组织班子成员特别是党组织书记进行培训。

6、对换届选举工作进行认真分析总结,于4月11日前将有关统计数据和书面总结报送区委组织部组织科。

四、工作要求

(一)时间安排。村党组织换届原则上从3月份开始至4月上旬基本结束。村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心,为加强对村级组织换届选举工作的领导,原则上应按照先村党组织换届选举后村民委员会换届选举的顺序进行。

(二)职数确定。确定村党组织委员会委员人数,既要考虑党员人数,又要考虑各村人口数量、工作需要。村党组织委员会,一般设委员3—5人(“村党支部委员参考职数”见附件14),在年龄结构上,尽量做到梯次配备,原则上要有一名35岁以下的年轻干部;在职业结构上,要注意多选拔从事非农职业的优秀人才;在文化结构上,要努力提高具有大中专以上学历村党支部委员的比例。要提倡和鼓励村“两委”成员交叉任职,村党组织书记和村民委员会主任宜兼则兼、宜分则分;提倡和鼓励把村党组织领导班子成员按规定程序推选为村委会成员候选人,通过选举兼任村委会成员;提倡和鼓励党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。同时,要重视和引导女委员的推荐和选举,提高女委员的比例。

(三)任职条件。村党组织成员候选人原则要具备以下条件:①坚持四项基本原则,有较高的思想政治觉悟,拥护党的基本路线,自觉接受同级和上级党组织的领导;②遵纪守法,办事公道,廉洁自律,不,作风民主,有奉献精神,有较高的群众威信;③有强烈的事业心、责任心和良好的作风,能吃苦耐劳,克己奉公,热心公益事业;④具有一定的组织协调能力和开拓创新精神,有带领群众共同致富的觉悟和本领;⑤身体健康,工作精力到位,年龄一般在50周岁以下,文化程度在初中以上,有村“两委”任职经历的,其年龄、文化程度可适当放宽;⑥担任村党支部书记还应具备较强的组织协调能力,熟悉党务工作,文化程度一般在高中以上。

有下列行为或现象之一的,不宜推荐为候选人:①参加组织或非法活动的;②经查实仍有吸毒行为的,或2年内有、严重行为被公安机关查处的;③违反计划生育法律法规未处理或受处理后未满3年的;④拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的;⑤正在接受纪律审查,或者涉嫌犯罪司法程序未终结的;⑥受党内警告或严重警告处分未满1年的(指新提名的人选);受撤销党内职务处分未满2年的;受处分期满后恢复权利未满2年的;3年内曾被评为不合格党员的;⑦一年中连续在外时间超过6个月的;⑧因身体原因不能胜任的。

(四)纪律要求。要严肃换届的政治纪律,有效防止个别人在群众中散布与法律法规相违背的言论及反对抵制换届等行为的发生;要严肃换届的财务纪律,换届前要统一对各村财产财务进行清理审计;要严肃换届的工作纪律,严格依法进行换届选举,对因组织不力或指导不到位,导致党员群众集体上访,并造成恶劣影响的,要追究相关人员责任,通过严肃法纪努力为换届工作创造良好的环境。

村支书换届工作报告篇10

乡镇党委换届的主要任务是:严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生新一届乡镇党委领导班子,同时选举产生新一届乡镇纪律检查委员会,审查通过乡镇党委工作报告,制定本世纪初乡镇党委和经济社会发展目标。

二、时间要求和步骤

按照市委要求,这次换届共分六个阶段进行。初步定于4月初开始,5月底结束。

第一阶段:安排部署和宣传发动阶段(4月日前)。1、召开动员会,宣传换届工作的总体要求和有关文件精神。2、成立换届领导小组,制定选举方案。3、拟定代表名额及比例,报市委组织部批准。4、分层次培训选举工作人员。党委、支部都要选定1—2名人员进行专题培训。

第二阶段:拟定代表候选人阶段(4月日前)。各支部按照乡镇党委分配的代表名额,在充分征求党内外干部群众意见的基础上,召开党员大会进行推荐,拟定代表候选人,报乡镇党委审批。

第三阶段:选举代表阶段(4月底前)。乡镇统一拟定各支部党员大会选举办法,支部召开全体党员大会,按照《选举办法》选举出出席本乡镇党代会代表。

第四阶段:大会前准备阶段(5月日前)。1、起草工作报告,并递交市委组织部审查。2、议定乡镇党委委员候选人(含差额比例为20%)建议名单,报市委审批。

第五阶段:召开乡镇党员代表大会(5月日前)。1、各乡镇党代会召开时间报市委组织部,由组织部按乡镇准备情况统一安排。2、组织部首先选择一个乡镇进行换届试点。3、按日程进行选举。

第六阶段:总结阶段(选举后三日内)。将选举结果及选举工作总结报市委组织部,并做好有关资料整理归档工作。

三、关于工作报告的起草

在乡镇党代会上通过一个好的工作报告,对于明确发展思路,提出新一届党委任期内的奋斗目标和主要任务,凝聚人心,动员广大党员、群众为推进经济建设和精神文明建设而共同努力,具有重要意义。乡镇党委要把起草工作报告作为党代会召开前的一项重要任务抓紧抓好,党委要组织专门班子,党委书记要亲自搞调查研究,广泛征求各级组织、干部群众和专家的意见,报告初稿出来以后,乡镇党委要认真研究修改,印发下去反复征求意见。工作报告要突出自身特点,突出发展主旋律。总结评价上届工作要客观公正,既讲成绩又正视存在问题;制定今后奋斗目标,既要有总体要求,又要讲目标具体量化;既要明确任务,又要明确完成任务所采取的措施。特别要把届内为群众办实事、办好事写明确,使工作报告更加切合实际,鼓舞人心,真正成为新世纪继往开来、催人奋进的行动纲领。各乡镇党委工作报告在党代会前要报市委组织部审查。

四、关于代表条件和名额

要严格代表条件。代表应是农村党员中的优秀分子,能够认真贯彻执行党的路线方针政策,政治坚定,品德端正,公道正派,在农村政治、经济、文化等方面做出较大贡献,有群众基础,有参政议政意识和能力,能够代表本单位广大党员的意志。

按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,代表名额由乡镇党委根据《条例》规定,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,具体数额为,以100为基数,每50名党员再增加一个名额。名额确定后,报市委批准。代表中要有各级领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物,一般按60%、20%和20%的比例分配。按照“*”要求,可适当增加专业技术人员的比例。妇女代表和少数民族代表所占比例要占代表总数的10%以上。

五、代表、党委委员、纪委委员产生程序和选举方式

代表产生程序是:各单位通过各种形式,按照“*”的要求,认真听取党内外群众意见;按照分配名额。召开党员大会,进一步酝酿协商,民主推荐;党支部根据多数党员意见,确定代表候选人预备名单,报乡镇党委审查,乡镇党委原则同意后,由选举单位召开党员大会进行差额选举。代表候选人应多于应选人数20%。上届乡镇党委成员可分配到所属支部参加代表选举。

党委委员、纪委委员产生程序是:上届党委提出建议名单,报市委原则同意并经大会主席团审议后,交代表酝酿讨论,汇总代表意见,按照要采取的选举方式,确定候选人或预选人名单,提交大会选举。委员候选人的差额为应选人数的20%。

乡镇党委书记、副书记、纪委书记产生程序是:上届党委提出建议名单,报市委原则同意。在新的委员会选举产生后,交委员会酝酿讨论,采用等额选举方式,从当选的委员中确定候选人名单,由委员会选举产生。

村支书换届工作报告篇11

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真贯彻自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议、旗委十二届五次全委(扩大)会议及镇第二届人民代表大会第五次会议精神,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,按照公开、平等、竞争、择优的原则,选举产生嘎查村党组织和嘎查村民委员会领导班子,进一步加强以嘎查村党组织为核心的嘎查村级组织建设,努力把嘎查村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强集体,为扎实推进农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。

二、选任条件和组织设置

(一)选任条件

1、嘎查村级“两委”委员选任条件

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,党性强,作风正,热心为群众服务,办事公道、群众公认,具有带头致富和带领致富的本领,“两委”委员年龄以45周岁左右为主体,35岁左右占一定比例的结构掌握,确保70%以上嘎查村干部要达到高中以上文化水平。“两委”委员中至少要有一名妇女和一名35岁以下青年,鼓励嘎查村“两委”班子成员交叉任职,“两委”女性正职比例要不断提高,确保嘎查村民代表中妇女代表比例达到三分之一以上。认真落实嘎查村干部回避制度,同一嘎查村“两委”成员中不能有直系亲属同时任职。在尊重群众意愿、党员意愿,遵循民主选举程序的前提下,在苏木乡镇确定报请旗委同意的基础上,允许嘎查村党支部书记通过选举担任嘎查村民委员会主任。

2、嘎查村党支部书记、村民委员会主任选任条件

嘎查村党支部书记、村民委员会主任在具备上述条件的基础上还应具备以下条件:新任党支部书记、嘎查村主任年龄一般不超过50周岁;转任嘎查村正职、连选连任嘎查村正职的可放宽至58周岁左右。

嘎查村党支部书记、副书记、委员原则上由党员大会直接选举产生,要进一步完善嘎查村民委员会直接选举办法,条件不成熟的地区,一般不提倡无候选人直接选举。各苏木乡镇、街道可根据实际情况自行确定选举办法。

(二)职数核定及职务设置

1、在编实职干部核定。凡嘎查村户籍人口在2000人以下的,在职村干部核定为3人,2000人以上的在职村干部核定为5人。

2、“两委”委员数核定。凡嘎查村户籍人口在2000人以下的嘎查村支委委员一般按3人、村委委员按5人把握;2000人以上嘎查村支委委员一般按5人、村委委员一般按7人把握。

3、嘎查村党支部委员会主要设书记、委员职务,党员较多或工作量较大的村可适当增设1名副书记;嘎查村民委员会主要设主任、副主任、委员职务,计生村主任不再单设,由村副主任兼任。

(三)严格政审及工作要求

1、各苏木乡镇、街道对提名为嘎查村级“两委”委员正式候选人人选要进行政审,凡在审查中发现有违法、违纪、违规和信访问题属实的一律取消其候选人资格。

2、要认真贯彻落实《嘎查村干部管理办法》和嘎查村干部轮流值班制度,新任职村干部当选期间年驻村工作时间不得少于200个有效工作日,凡不履行请销假手续有善自脱岗和离岗行为且影响工作的,要按有关规定予以免职。

3、新当选的村级“两委”班子应结合本嘎查村实际,研究制定切实可行的嘎查村经济社会发展三年规划,完善村规民约,发展壮大集体经济,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。

(四)正职候选人推荐提名人选

正职候选人人选主要面向“四类人员”推荐提名。一是本地致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强,群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡能人中推荐提名人选。二是村级后备干部。要把今年初通过党员、村民代表民主推荐出来的村级正副职后备干部作为推荐提名的重点对象,加大后备干部的推荐、培养、选拔力度,确保村级后备干部培养管理制度化、科学化、常态化、实效化,进一步建立健全激励使用机制,保持村级后备干部常量,确保建立一支能稳定、用的上、有活力的后备干部队伍。三是大学生村官。要把大学生村官作为培养、补充嘎查村“两委”成员的重要来源,加大培养使用力度,积极引导优秀大学生村官参加嘎查村“两委”换届选举。四是下派干部。对本嘎查村一时没有合适人选的,要注重从上级机关下派的干部或已转聘为乡镇工作人员的嘎查村干部中推荐选拔。

三、方法步骤

根据镇党委统一安排部署,我村支部委员会换届选举工作于2015年3月启动,4月底前完成;第九届嘎查村民委员会换届选举工作原则上按照任期届满即启动,8月20日前完成选举,9月底前完成全部工作。换届选举工作具体分三个阶段:

(一)第一阶段:准备阶段(2015年3月25日前完成)

1.调研摸底。为确保换届选举工作的顺利进行,白音村包片领导、包村干部深入开展调查研究,全面准确掌握白音村推动发展、“两委”班子建设、矛盾纠纷、群众思想动态等方面情况,特别对现任班子人数、结构、来源、任期业绩、群众评价、存在主要问题等情况要摸实摸准。

2.宣传教育。在选举动员阶段,要让选民了解、领会和掌握换届选举工作的重要意义、基本程序,引导党员群众珍惜和正确行使自己的民主权利。让参与换届选举的广大党员群众熟悉选举的各个环节和投票要求,自觉遵守选举纪律。

3.集中整顿。包片领导、“第一书记”、驻村干部要采取专项整治、结对帮扶、领导督办等措施,集中对软弱涣散嘎查进行整顿,特别对村务公开不到位、“两委”班子不健全、矛盾纠纷多、以往选举中问题较多的嘎查要进行重点整顿,切实将问题和矛盾解决在换届选举之前。

4.任期审计。对各嘎查村集体财产管理情况和资金使用情况进行一次集中审计和公示,对审计中发现的问题,镇党委、政府严格按照有关规定及时妥善处理。凡是未开展审计的嘎查村,一律不准启动换届选举工作。

5.组织培训。组织派出指导组、嘎查村民选举委员会全体成员进行集中培训,切实提高依法依规指导换届选举的能力和实际操作水平。

(二)第二阶段:实施阶段(3月25日—8月20日)

按照镇党委统一安排和部署,先支部委员会后村民委员会,同时,各嘎查村要从各级“两代表一委员”、离任村干部等群体中,确定3-5名选风选纪监督员,充分发挥社会监督作用。

1.嘎查村支部委员会换届选举(3月25日-4月30日)

    采取党员和群众公开推荐、镇党委会议推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行。

    (1)明确职数配置。明确要求支部委员会委员职数为3名,设支部书记1名,原则要求1名女性。鼓励和提倡嘎查村支部委员会通过依法选举兼任嘎查村民委员会成员;鼓励和提倡嘎查“两委”班子交叉任职、书记、主任“一肩挑”,各嘎查村要因人而宜,因村而宜,不作硬性规定。

(2)民主推荐(3月25日—4月14日)

参加推荐会议的党员应占本党支部全体党员总数的三分之二以上,参加推荐的村民代表范围应包括:上届选举产生的嘎查村民代表,不是嘎查村民代表的村委会成员。会议推荐由本届支部委员会主持,具体分以下四个步骤进行:第一步,宣读镇党委制定的嘎查村支部委员候选人条件,嘎查村经讨论酝酿后结合实际制定相应的候选人标准条件并经党员大会研究通过;第二步,参会人员采取无记名投票的方式差额推荐下一届嘎查村支部委员会委员候选人初步人选,差额人数按照应选人数20%的比例确定;第三步,现场公开计票;第四步,嘎查村支部委员会向镇党委报告推荐结果。

    (3)确定候选人。(4月17日—4月24日)考察结束后,根据镇党委考察综合情况,嘎查村支部委员会召开会议,确定新一届嘎查村支部委员会委员候选人预备人选名单,并在全嘎查村进行公示,公示时间为3天。公示结束后,嘎查村党支部向镇党委上报关于候选人预备人选名单的请示,先经镇党委审核批准后,报经旗委组织部征求纪检、公安、计生、信访、检察等部门的意见后审核备案,最终确定嘎查村支部委员会委员候选人名单。

(4)正式选举。(4月25日)选举前,嘎查村支部委员会要提前做好应到会党员人数的核实工作,并要做好党员动员工作,特别是外出流动党员,要尽可能回来参加选举会议。选举时,有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四,会议有效;会议采取无记名投票的方式,差额选举产生新一届嘎查村支部委员会。选举大会要在镇党委和派出指导组的指导下进行,会议由本届嘎查村支部委员会主持,具体分六个步骤进行:一是听取和审议本届嘎查村支部委员会工作报告;二是讨论并通过大会选举办法;三是酝酿并通过新一届嘎查村支部委员会委员会委员候选人名单;四是候选人分别进行竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺,承诺内容要在会前经派出工作指导组审核,并在嘎查村务公开栏内公示,接受群众监督;五是投票进行选举,因故未能出席会议的党员或党员代表不能委托他人投票,选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按照选举人的意愿;六是监票人、计票人清点选票,清点选举是否有效,计票并当场宣布计票结果,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权党员人数的一半,取前三名即为当选。

(5)报告审批。(4月26日—4月27日)选举结束后,新一届嘎查村支部委员会要向镇党委报告选举情况,包括党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果,当选的委员名单和获得票数。镇党委要及时批复。

(6)嘎查村支部委员会议选举产生书记并进行分工。(4月28日—4月29日)组织召开嘎查村新一届支委会议,会议由支委会推选一名新当选的委员主持,结合镇党委对嘎查村支部委员会书记候选人的建议,选举产生嘎查村支部书记,并进行组织分工。

(7)报告审批。(4月30日前)选举结束后,新一届嘎查村支部委员会要向镇党委报告选举情况,包括支委会议时间、应到会人数、实到会人数、当选的书记名单和获得票数。镇党委予以批复。

2.村民委员会换届选举(8月20日前完成)

 村民委员会换届选举工作要在镇“两委”换届选举工作领导小组、嘎查村支部委员会的指导下进行,由村民选举委员会主持。

    (1)严格职数配置。按照《杭锦旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组关于印发〈全旗嘎查村级支部委员会和嘎查村民委员会换届选举工作方案〉的通知》(杭选组发〔2015〕1号)文件要求,确定嘎查村委员会职数为3-5人。嘎查村民委员会主任比应选人数多1人,委员候选人数比应选人数多1人。

(2)推选产生嘎查村民选举委员会。嘎查村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的5-9名嘎查村民组成,嘎查村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,任何组织和个人都不得不经法定程序指定嘎查村民选举委员会成员。

(3)制定方案。总结以往换届选举工作经验,紧密结合本村实际,通盘考虑、统筹谋划、整体设计,认真研究制定工作方案,并报镇嘎查村“两委”换届选举工作领导小组审核后实施。

(4)做好选民登记,张榜公布。要根据户籍制度改革和农村牧区人口流动实际,严格按照方案要求,准确把握登记参加选举的嘎查村民资格条件和范围,防止重登、漏登和错登,保障嘎查村民的选举权和被选举权。要按照“三类群体”有针对性地做好工作:

——对于户籍在本嘎查村、居住地也在本嘎查村的嘎查村民,通过集中办理、逐户上门等方式,逐人进行宣传动员和选民登记,确保这类人员全部参加。

——对于户籍在本嘎查村、居住地不在本嘎查村的嘎查村民,要通过电话联系、短信通知、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举,确保这类人员大部分能够参加。

——对于户籍不在本嘎查村、居住或者工作在本嘎查村一年以上的人员,如大学生村官、在本嘎查村务工经商人员、嘎查村办企业员工等,本人申请参加换届选举,并经嘎查村民会议或者嘎查村民代表会议同意后,进行选民登记。

对嘎查村民已整体或部分搬迁,但嘎查村未撤并,尚未进行集体土地流转产权制度改革,居民户籍仍为农村牧区户籍的,要按照嘎查村民委员会法律法规进行选民登记并组织换届选举。

选民资格一经确认,应张榜公布,村民换届选举委员会要在选举日20日前张榜公布选民名单。村民对公布的选民名单有异议的,可以在名单公布之日起5日内向嘎查村民换届选举委员会提出,嘎查村民换届选举委员会应在3日内作出解释或者纠正。公布无异议后应颁发选民证。

(5)推选嘎查村民代表。嘎查村民代表由嘎查村民在本嘎查村选民中直接推选产生,可以由村民按5-15户推选1人,也可以由各村民小组按分配名额推选。

(6)候选人推荐提名。由登记参加选举的嘎查村民通过一人一票的方式提名候选人,通过预选产生,嘎查村选举委员会组织选民提名预选人时,如支部委员会无女性应提名一名妇女候选人,预选时应当召集过半数有选举权的嘎查村民,依照主任、委员的顺序投票,按照得票多少确定正式候选人。

   (7)组织大会选举。我村村民委员会换届选举大会由村民选举委员会主持召开,要经过报告换届选举工作筹备情况、通过选举办法、候选人竞职演说、组织填写选票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。

   (8)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举嘎查村民委员会,有登记参加选举的嘎查村民过半数参加投票,选举有效;候选人获得参加投票的嘎查村民过半数的选票,始得当选”的原则,按法定程序确认。凡被认定为选举无效的,要严格按照法定程序进行重新选举。

(三)第三阶段:做好后续工作(9月5日前完成)

换届选举工作结束后,镇党委、政府指导新一届村“两委”班子及其他成员制定任期目标和年度目标,抓紧形成好的发展思路。建好管好用好村级组织活动场所,全面推行村务契约化管理和“532”工作法,建立健全村规民约、嘎查村民民主评议和考核嘎查村“两委”班子等制度,规范党务村务财务工作。

    四、组织领导

   (一)加强组织领导。为了切实搞好这次换届选举工作,我村成立包片组长任组长、包片干部为成员的换届选举领导小组,负责协调指导“两委”换届选举工作。包村干部要挨家逐户,宣传政策,了解村情民意,指导搞好村级换届工作,要统筹兼顾,合理安排,确保换届选举工作和其他工作“两不误,两促进”。

(二)健全工作制度。白音村要建立健全嘎查“两委”换届选举工作应急处置机制,加强对突发事件的防范、掌控和处理,完善选举工作重大问题、重要信息报送、情况通报制度,及时掌握选举动态。

    (三)明确责任分工。白音村在镇党委的正确领导下,进一步加强领导,精心组织,明确责任,各司其职,确保这次嘎查村换届选举工作取得圆满成功。村换届选举委员会各成员,要精诚团结,密切配合,责任到人,共同做好换届选举工作。要把责任层层分解到每个人员,落实到选举工作的每一个环节,每一个方面,确保换届选举工作依法、有序、顺利进行。

    (四)严肃换届纪律。要严肃嘎查村“两委”换届的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。对换届中的违纪违法问题,要动真碰硬、有案必查,发现一起、查处一起。

(五)强化宣传引导。要把握正确的舆论导向,广泛宣传嘎查村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型,形成正面引导的强大声势。要密切关注舆情、网情的动向和变化,安排专门人员监控、收集涉及换届的各类信息,对群众、媒体反映的各种问题,要第一时间登记并调查核实,防止恶意炒作。

(六)办理移交手续。要加强对村务、财务公开的检查指导,采取有效措施,防止借换届之机胡花乱支等现象发生。新一届村民委员会产生后,上一届村民委员会应当在9月5日前办完公章、财务账目、资料档案和有关集体资产的移交手续,镇党委、政府安排专人认真做好村干部任期财务审计工作,妥善解决遗留问题。

   五、白音村第九届支部委员会和村民委员会换届选举领导小组

组  长:恩肯巴雅尔

副组长:杨锁青

成  员:张红梅   

        石金泉   

        那  顺

        王孝义

 

 

                                         白音村支部委员会

村支书换届工作报告篇12

各村党支部换届选举工作从2020年10月中旬开始,11月10日前结束。

二、选举方式和职数设置

(一)选举方式。

村党支部选举实行“两推一选”方式,先由党员大会选举产生党支部委员会委员,再由委员会全体会议选举产生书记、副书记。

(二)职数设置。

按照精干高效原则,科学设置村党支部班子职数,村党支部一般设委员3至5名。一般应设村党支部副书记,党支部副书记原则上应兼任村务监督委员会主任。

三、实施步骤

(一)部署启动阶段

1.制定换届实施方案。乡党委根据党章党规、有关法律规定和上级文件要求,认真研究制定村党支部换届工作方案,明确时间安排、人选标准、实施步骤、纪律要求、组织领导等,并开展业务培训。

2.研究制定“五年发展规划”。围绕基层党建“百千万”工程、农房整治“后半篇”文章、发展村级集体经济、培育美丽经济、推动乡村治理等先行制定《五年发展蓝图》,并细化具体任务,明确推进措施、时间节点等。

3.呈报换届选举请示。村党支部在乡党委的领导和指导下召开委员会议,研究换届选举工作有关事宜,呈报召开党员大会的请示,内容包括党员大会的召开时间和主要议程,新一届村党支部委员会名额和差额比例,委员、副书记、书记选举产生办法等。乡党委及时研究审批,根据村党员队伍情况、发展需求,公布新一届党支部委员会成员名额、结构要求、任职条件和候选人推荐范围。指导做好相关筹备工作。

(二)组织准备阶段

4. 清查梳理党员人数。乡村联动对各村党员进行逐个登记,准确掌握有选举权并能够到会参加换届选举的党员。党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:①患有精神病或者因疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③年老体弱卧床不起和长期生病而生活不能自理的;④工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等按规定应转出正式组织关系而没有转出的;⑤因疫情影响和防控要求,确属无法返乡参选,且经本人同意的。党员受留党察看处分仍在留党察看期间的,党员因依法留置、逮捕已被中止表决权、选举权和被选举权的,不计入应到会人数。

5.

“两推”确定候选人初步人选。各村召开村党员、村民代表会议,无记名投票推荐下届党支部委员会委员候选人初步人选的建议名单,可根据需要扩大群众推荐范围。推荐情况在一定范围内公开,得票低的不得确定为候选人。乡党委召开会议,根据党员群众推荐的建议名单,结合“三联工程”考评结果,按照不低于委员职数20%的差额比例,集体研究推荐新一届村党支部委员会委员候选人初步人选,将名单通报村党支部。

6. 组织考察和资格审查。各村党支部召开委员会议,根据“两推”结果,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定下届委员会成员候选人初步人选,列为候选人预备人选考察对象,并进行资格条件初步审查,报乡党委组织考察和资格条件初审。乡党委在考察中主动听取党员群众意见,可根据实际需要同步对党支部书记人选进行户代表测评。资格条件初审合格人员报区级有关部门进行资格联审。

7. 开展竞职演说和民主测评。召开党员、村民代表会议,党员到会人数须超过应到会人数的二分之一。组织开展候选人初步人选竞职演说,竞职演说稿予以公告。党员、村民代表对候选人初步人选进行民主测评;通过不计入应到会党员名单,并予以公示。发放党支部换届选举党员大会正式会议通知。

8. 确定候选人预备人选。乡党委将综合考察和资格条件审查情况反馈给村党支部。村党支部召开委员会会议研究确定候选人预备人选名单,并在全村范围内公示1天。公示无异议的,报乡党委研究审批。

9. 签订“三项承诺”。乡党委及时召开会议,对候选人预备人选进行集体谈话,强调换届纪律,做好有关法律法规及换届纪律教育培训。同时,与候选人预备人选签订竞职承诺、干事承诺、辞职承诺“三项承诺”并进行公告,接受党员群众监督。

(三)正式选举阶段

10.做好选举筹备工作。准备好召开党员大会有关文件资料,包括党员名单和应到党员名册、监计票人员名单、选票、选举办法、会议主持词等。提前布置会场,备好投票箱,设置独立的画写选票处。

11.召开党员大会酝酿和选举。提前清点到会党员人数,有选举权的到会党员数不少于应到会人数的五分之四方可进行。召开党员大会组织党员酝酿确定候选人,通过选举办法,监计票人员名单,有序组织党员依次画写选票、上台投票。当场清点选票,确认选举是否有效,先行确认有效票、无效票,对疑问票进行认定。计票结束后,监票人向大会报告选举结果,主持人宣布新一届村(社区)党组织委员会委员当选人名单。获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的当选。召开新一届党组织委员会全体会议,投票选举产生书记、副书记。

12. 报批选举结果。选举结束后,新一届村党支部委员会向乡党委书面报告选举情况。选出的党支部委员会委员,报乡党委备案;书记、副书记,报乡党委批准。

(四)后续总结阶段

13. 做好新老交接。乡党委组织各村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,指导新班子明确责任分工,迅速进入角色,践行干事承诺,推动五年发展规划落地。与落选退职的同志谈心谈话,落实好符合条件的离退村干部待遇,引导他们正确对待换届结果,继续发挥作用,支持新班子工作。

14. 落实备案管理。乡党委按照村党支部书记区级党委备案管理要求,做好村党组织书记“一人一档”备案工作,并与换届选举工作相关材料及选举结果一起,于换届选举工作结束后15天内报区委组织部备案。

15. 及时整理归档。乡党委按照《关于做好村(社区)组织换届档案管理工作的通知》(*村换办发〔〕号)要求,认真做好各村党组织换届选举有关文档资料的整理、归档工作。

五、工作要求

(一)抓好换届选举工作指导。

乡村换届各工作指导组要认真学习换届选举有关政策文件,全面细致地做好每个环节,切实加强对各村党支部换届工作指导,正确理解和掌握换届选举的操作规程,严格把关,依法依规办事,确保选举的合法性。

(二)广泛宣传发动。

村支书换届工作报告篇13

二、范围、时间和方式

1、范围:全镇所在行政村党支部。

2、时间:全镇村党支部换届选举从年10月28日全面启动,11月15日以前结束,集中利用半个多月时间,全面完成支部换届选举任务。

3、选举方式:本次村党支部的换届选举,本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则,镇将选择一个村进行“两轮票决”的试点。

三、工作方法及步骤

(一)准备发动阶段(10月21日—11月3日)

1、成立领导小组。成立以镇党委书记、副书记、组织委员、纪委委员为主体的村党支部换届选举工作领导小组,具体负责指导村党支部的换届选举,确保工作顺利进行。

2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式,加大对村党支部换届选举工作的宣传,使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性,特别是在村推行“两轮票决”选举办法的重要意义,引导他们正确行使民利。同时,要营造正确的舆论导向,按照“三培两带”的要求,引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。

3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组,搞好调查摸底,把握思想动态,指导各村党支部换届选举工作。

(二)组织实施阶段(11月4日—11月15日)

1、提交换届请示(11月4日—11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有:本届党支部委员会成立时间,何时任期届满,换届选举大会主要议程、时间和地点,以及书记、委员的名额及选举办法。

2、会议通知(11月8日—11月9日)。根据镇党委批复,拟定和召开换届选举大会的通知,确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。

3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日—11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数,应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部“四化”方针和德才兼备的标准,采取召开座谈会、民意测验等多种形式,深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡,提出初选候选人名单,并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上,由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后,提出候选人预备名单,报党委审查。

4、召开党员大会选举(11月14日—11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有:一、上届党支部负责同志作工作报告。二、分组讨论工作报告。三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况,提请大会讨论,根据多数党员的意见确定候选人,提交党员大会选举。四、大会选举。(1)宣布大会选举办法。(2)清点到会正式党员人数,实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四,方可举行选举。(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点,对选举人提出的询问作出答复。(4)选举监票人、计票人、唱票人,候选人不得担任监票人、计票人、唱票人。(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。(6)投票完毕后,唱票人、计票人在监票人的监督下,当场开箱清点票数,将投票人数和票数加以核对,作出记录,并宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效,多于实际到会人数无效,应重新选举。每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。清点票后,由监票人签字并公布候选人的得票数字,由会议主持人宣布当选人名单。五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记,新当选党支部书记讲话。通过有关决议,对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单,报上级党组织审批。

(三)选举办法

(1)采取党员差额选举支委,支委差额或等额选举书记,无记名投票方式进行,村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿。如外出党员与会确有困难,可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票,但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应当先名额时,对不足的名额另选选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。

四、有关要求

1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责,全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握,必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中,凡有违反《》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的,必须认真查处,根据问题性质和情节轻重,给予有关党组织、党员批评教育,直至纪律处分。

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