村两委换届工作总结实用13篇

村两委换届工作总结
村两委换届工作总结篇1

2、加强培训,掌握程序。换届前,我们专门召开了由乡全体班子、包村干部和各村支书、主任参加的换届选举工作会议,就村班子成员任职条件、“五选七不选”标准、《选举办法》、换届工作程序等进行培训,同时就容易出现的问题进行了交流,使包村干部、村支部书记和村主任等相关人员熟悉地掌握了程序。同时,我乡还将党员大会选举办法、选举主持词、选票票样、“十个严禁”、“五选七不选”标准、村“两委”换届承诺书及村“两委”换届选举中应当注意的问题等一套文件材料发到包片领导和包村干部手中,使他们在选举过程中有据可依。做好候选人资格审查工作,严格计生、纪检、公安和乡党委等部门资格审查,不符合条件的不能参选。

3、因村制宜,分类指导。按照市委的部署,我们确定了“保稳定、保质量、保进度、保效果”的目标要求,并根据选举前摸排的情况,将全乡22个村分成平稳村、宗族派性突出村、两委内部矛盾突出村、信教群众聚集村等4类,分类指导、因村施策。同时,按片派出4个指导组,对各类村换届工作进行指导和督查。各指导组根据各村的实际情况,村班子现状、党员群众的思想动态,充分估计可能出现的问题,超前考虑可能影响选举的各种因素,坚持因村制宜,本着“一村一策”、“一村一案”的原则,有针对性的制定实施方案和工作预案。在选举阶段,各指导组做到逢会必到,重点指导各村按照规定程序、步骤、时间节点以及硬性指标要求,确保合法合规合章,保证质量效果,确保换届选举有序进行。

4、多措并举,化解矛盾。工作中,我乡通过严密掌握换届选举工作动态,有针对性地进行谋划布署,使换届选举中存在的各种隐性矛盾得到了较好化解,保障了换届选举工作的圆满完成。一是做好选前村内矛盾化解工作。对矛盾突出、竞争激烈、现有班子不稳定的村,分层定职,即乡党委在成立换届领导小组和办公室的基础上,设立以班子成员为片区责任人、以中层干部为包村责任人、以村党支部书记为第一责任人的三个保障层,明确每个层级工作职责,多方施策,抓住矛盾的关键点,全方位入手,确保片区内各村换届选举工作的顺利推进。二是做好选举中全程录像工作。这既是对想干扰破坏换届选举工作的人的一种震慑,让其不敢轻举妄动,又为以后从严打击破坏选举工作收集固定好证据。三是做好选举后落选人员的思想工作。乡党委政府主要领导做到亲自找落选人员谈一次心,使落选人员尽快平稳情绪,摆正心态,正确对待选举结果,继续支持村“两委“工作。同时,想方设法关心落选干部,力所能及的解决一些实际问题,使其尽快投身于农村经济建设中,使他们落选不落志。

首先,党委重视是换届选举成功的前提。这次村“两委”换届选举工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

其次,做好前期的摸底调研是换届选举成功的基础。没有调查就没有发言权,我们开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际,而应该深入调查研究,广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态,以及对村级组织建设的意见、建议和要求,摸清各村班子运转状况,找准切入点,明确主题,分类指导,使换届工作更能切合工作实际。

村两委换届工作总结篇2

镇共9个村党总支,19个村党支部,72个村民

小组党支部,233个党小组,1303个农村党员,第四届村党支部(总支)有支部委员168人,其中女委员23人,占委员的13.69%;少数民族87人,致富带头人103人,外出务工返乡22人,复退军人12人;年龄结构情况:25岁以下4人,26—35岁50人,36—45岁61人,46—55岁44人,56岁以上9人,平均年龄40.3岁;文化程度:初中及以下58人,高中中专104人,大专以上6人;连选连任81人;

村党支部(总支)书记28人(一肩挑10个村),其中女支部书记1名(芒怕党总支),少数民族8人,致富带头人28人,外出返乡人员4人,复退军人6人;年龄结构:26—35岁7人,36—45岁10人,46—55岁9人,56岁以上2人,年龄最大的63岁(倮练党总支书记),年龄最小的26岁(新村党总支书记),平均年龄41.7岁;文化程度:初中及以下10人,高中中专15人,大专以上3人;连选连任18人;

村党支部(总支)专职副书记11人,其中女副书记1人(费竜党支部),少数民族3人,致富带头人11人,外出返乡人员2人,复退军人3人;年龄结构:26—35岁2人,36—45岁3人,46—55岁5人,56岁以上1人,平均年龄45.3岁;文化程度:初中及以下7人,高中中专3人,大专以上1人;连选连任6人;兼职副书记6人(村完小校长);

(二)村民委员会换届选举结果

镇共有28个村民委员会,421个村民小组,15654户63892人,有合法选举权的选民45049名,本届登记的选民44428人,其中女性20734人,直接投票的选民42509人,其中使用流动票箱投票的选民42509人;有村民代表811人;第四届村民委员会共有委员152人,其中女委员33人,占委员的21.85%。有党员105人,团员7人,少数民族91人,大学生村官1人(勐嘎村村官刀平芳);致富带头人73人,外出返乡人员18人,复退军人7人;年龄结构:25岁以下9人,26—35岁64人,36—45岁43人,46—55岁32人,56岁以上4人,平均年龄30.5岁;文化程度:初中及以下61人,高中中专87人,大专以上4人;连选连任101人;

全镇村民委员会主任28人(一肩挑10个村),其中女主任1名(倮练村民委员会),党员26人,少数民族7人,致富带头人27人,外出返乡人员3人,复退军人1人;年龄结构:26—35岁7人,36—45岁14人,46—55岁6人,56岁以上1人,平均年龄41.3岁;文化程度:初中及以下13人,高中中专14人,大专以上1人;连选连任11人;

28个村共有村民委员会副主任26人,其中女副主任3人(迁糯村、勐嘎村、柳安村),党员21人,团员2人,少数民族11人,致富带头人21人,外出返乡人员6人,复退军人1人;年龄结构:25岁以下1人,26—35岁15人,36—45岁8人,46—55岁2人,平均年龄34.5岁;文化程度:初中及以下7人,高中中专18人,大专以上1人;连选连任15人;有4个兼职副主任(村完小校长);28个村共有文书6人,其中女3人;

镇村两委换届中,一肩挑10个村,占35.71%;交叉任职委员71人,占两委委员总数的22.18%,其中女委员12人,占16.9%。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

二、主要做法

(一)加强组织领导

根据中共景谷傣族彝族自治县县委、县人民政府《关于做好村级“两委”换届选举工作的通知》的文件精神,结合我镇实际情况,为切实搞好我镇的第四届村级“两委”换届工作,确保村级“两委”换届工作的顺利完成,及时成立了“两委”换届领导小组(由党委书记任组长,镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长)、巡视督查组(由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长),下派十五个工作队,制定并下发了镇党委政府《关于做好全镇村级组织换届选举工作的实施意见》及村“两委”换届工作实施方案的文件,在文件中明确规定和安排了各部门的任务和职责。

3月19日,镇“两委”换届领导小组全体成员、县“两委”换届工作组、各村主要负责人、各站所负责人召开了全镇“两委”换届动员大会。在大会上,工作组组长、镇党委书记传达了县委关于村级“两委”换届工作会议精神,并且结合我镇实际情况分析了选举中的重点与难点,为之后的村两委换届工作奠定了坚实的基础。

(二)理清思路,统筹兼顾,全面完成市委下达的目标任务。

村两委换届先是村支部换届,而后指导村民委员会的换届选举工作。要求村党支部、村委会班子成员交叉任职,既要考虑到班子成员整体 素质,又要考虑到职数限制,再加上村干部工资纳入财政管理,所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民利,又要确保选举顺利成功,镇领导组理清思路,统筹兼顾,多次深入实际,调查研究,时刻了解换届选举各种信息动态,具体问题具体分析,以不变应万变,将换届选举工作全部掌握在运筹之中。

(三)规范选举工作程序,严格依法办事。

镇党委组织指导各村党支部换届选举工作,严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。

村民委员会是群众性自治组织,村委会选举实行村民“海选”,不仅透明度强,而且程序要求规范。所以镇领导组再三要求指导组成员慎之又慎,严格依法办事。公告时间必须符合法定期限,公告内容必须规范。公告地点要醒目,要让广大村民都知道,提名候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,镇指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。

(四)充分发扬基层民主,加强基层法制建设,搞

好村两委会换届选举工作。

村两委换届选举工作是认真落实基层民主,健全基层法制,建设基层政治文明的一个重要途径,基层政府必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起,将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记,上墙公布,还是提名候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权,指导组主要是按照法定程序,操作规程进行指导,督促并将错误的做法予以纠正,使广大村民、党员充分行使民利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。

(五)深入细致做好落选干部的思想工作。

落选的同志大都在群众中有一定威望,村两委换届结束后,镇党委及时地上门做好落选干部的思想工作,从政治上关心他们,生活上尽可能照顾他们,使他们认清形势,顾全大局,希望他们继续发挥作用,更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。

三、加强村干部业务培训

按照“三级联创”相关要求,镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓,以镇党校为依托,精心制定村两委培训

计划,于4月28日召开两委换届综合培训会议,会议分为4个议程:一是组织新一届两委班子听取刀会祥同志先进事迹报告会;二是县委党校老师对第四届村两委干部作以“四议两公开”工作法和为民服务五项制度工作的任前培训;三是听取民族团结专题讲座;四是与各村两委班子签订综合目标责任状、廉政建设责任书、安全生产责任书与两委领导班子个人党风廉洁承诺书。会议就思想政治工作,领导艺术,党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面,尤其是廉政建设方面,对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育,务求每个村干部都能很快地进入角色,担当重任。

四、选举工作取得的成效

(一)确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。

根据县委要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此,镇党委大力宣传《村民委员会组织法》,从村民自治首要环节民主选举入手,深入细致宣传本次换届的重要意义,换届工作要求,如何选出得力的村两委班子,经过广大村民的共同努力,28个村都将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。

(二)广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,他们认为选强村委会班子是他们自己的事,认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经常向指导组咨询与换届选举有关的事,认真推选选举委员会成员及主任,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,发现有错误的地方立即纠正,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

(三)换届选举工作取得成功。

本次换届选举工作,镇党委严格按照市委的要求部署的,依法办事,全力以赴,统筹兼顾,逐村落实,在镇换届领导组的领导下,经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力,于4月28日全面完成,顺利完成县委下达的目标任务。

五、建章立制

村两委换届工作总结篇3

二、主要措施和做法

按照双塔区委、区政府统一部署,全乡上下坚持党的领导,尊重群众意愿,严格依法办事,做到思想上高度重视,工作上周密部署,组织上全面安排,操作上严格规范,为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。

(一)健全组织,加强领导,确保平稳有序。

一是超前谋划,充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作,早在1月下旬至2月上旬(春节前)就按程序收管了各村公章,对各村财务管理使用情况进行了严格审计;2月下旬(春节后),组织5个调查组,有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作,全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题,掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。

二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。

三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。

四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。

五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。

六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。

(二)坚持标准,选贤任能,确保群众满意

以村“两委”换届选举为契机,在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件,提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中,始终坚持高标准推人、高标准选人,将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前,**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中,表现了很高的工作热情、负责的工作态度,不辞辛苦,不等不靠,任劳任怨,想方设法克服困难、说服群众,为群众、为生产解决困难和问题,赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%,当选村委会主任得票率达80%,实现了“一肩挑”。

换届选举结束后,乡组织换届选举监察工作组,从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面,分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评,平均总满意度为:95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村,其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明,全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的,这次换届选举是成功的。   1  

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(三)周密组织,规范程序,确保依法选举

严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求,把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段,又分为若干环节步骤,突出重点,规范程序,努力把问题想在先,工作做在前,借鉴以往经验,规避可能失误。特别是在村委会选举之前,为保证选举公平公正,保护选民民主权利,我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》,进一步加强了正面宣传和引导,在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中,严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关,明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责,规范选举委员会在组织选举中的工作程序,细化重要的工作环节,及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情,预防和避免违反程序、规定的现象发生,切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。

全乡农村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为,但经过组织调查,没有发现实际贿选证据和贿选行为,做到了反应快、处理及时,保护和支持了村民的民主权、监督权。

三、存在的主要问题

从总体上看,我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况日趋复杂,也暴露出了一些问题。主要有:

一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前,采取多种形式,做了大量宣传教育工作,希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响,在换届选举中,忽视了资格条件,抛弃了公平公正,舍弃了自己权利,被本家族、有些人所拉笼、左右。

二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼,受到了切实的民主教育,民主素质已有很大提高,民主意识已有很大增强。但是,由于种种因素的制约,民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用,甚至认为选举与己无关,谁当选也与已无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,甚至不愿参加选举,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。

四、下步工作打算

新一届村“两委”班子已经全部产生,下一步工作就是必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,下大力气抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进村“两委”组织规范化建设,以巩固换届选举的成果。

一是搞好教育培训。通过专题培训形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训,进一步增强村“两委”干部的民主法制观念,掌握做好新时期群众工作的基本方法,使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。

二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度,规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约,整顿村容村风,加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织,从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。

四是完成换届交接。按照规定的程序,妥善完成换届交接工作,保证村“两委”工作的连续性,保持农村社会稳定。

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村两委换届工作总结篇4

(一)支部换届情况

全镇上届党支部有103个,200*年12月1日支部换届工作正式启动,200*年1月15日结束,按照《》、党内有关规定和上级有关要求,共建支部97个,其中联合支部6个,采用“两推一选”的办法选出支部书记83名,采用“两推直选”的办法选出支部书记14名;连选连任支部书记74人。换届后,新一届支部班子共207人,比上一届减少136人,“双高双强”型人才187人,新增中专(高中)学历31人。

(二)村委会换届情况

全镇上届村委会有105个,200*年12月1日全镇村委会换届工作正式启动,200*年1月15日结束。按照“两法一办法”,由村民直接选出村委会103个(另外两个村延期换届),选出村委会主任103名,连任的38名。新一届村委会共247人,比上届减少44人,“双高双强”型人才202人。

二、基本做法

我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村级“两委”[文秘站网-找文章,到文秘站网]换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“四抓”、严把“两关”、突出“两个创新”、做到“两个加强”。

(一)采取“四抓”,稳步推进村级“两委”换届工作

一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村级换届任务,我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作,成立了以党委书记任组长,三名党委副书记、人大主席任副组长,人大、组织、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导;下设村“两委”换届工作督查接访组,负责换届选举过程中的督导检查,受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村“两委”换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村干部110人,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。包村干部自始自终工作在第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

三是抓培训,增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇先后3次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。各办事处、工作组也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有150余人参加了换届工作业务培训,通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。

四是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届,努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者,把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上;二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。

(二)严把“两关”,关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。为了严格按照程序办事,我镇统一印发《第八届村民委员会换届选举

大会主持词》、《第八届村民委员会换届选举程序的说明》等材料300余份。工作中,坚持法律规定的程序一步不少,绝不怕麻烦图省事,从而保证了整个换届选举工作的依法有序进行。大徐、东王等村在换届中,村民选举委员会没有按照规定产生,镇村“两委”换届领导小组责令重新组织依法产生村民选举委员会。针对选举过程中出现的问题,在及时调度的基础上,印发《严格各村“两委”换届选举工作程序、严肃工作纪律的通知》,进一步严肃工作纪律、严格程序。在党支部选举中,采用两推一选,即既在党员中推荐,又在村民中推荐,再在党员中选举。这样使村支部成员不仅党内认可,而且还要群众认可。选举工作结束后,各地及时把工作重点转移到后续工作上来,建立健全了村委会配套组织,依法推选产生了村民小组长和村民代表;依法办理交接工作,完善了村规民约,制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把民利关。在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、选票处和投票处,保证选民的自利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。聂索邢村崔学华等四名群众到镇反映村民选举委员会产生不符合程序、换届选举宣传不到位,有的群众对本次换届不清楚。对此,镇村“两委”换届领导小组先后3次派人到村调查核实,责令该村重新依法推选村民选举委员会,加大换届选举宣传工作力度,严格按照程序办事,给群众一个满意答复,也确保了该村顺利完成了换届选举工作。

(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路

一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。全镇各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,全镇共开展广播宣传315次,张帖标语800幅,召开各种会议10406人次,召开村“两委”会议540人次,召开党员大会1900人次,召开群众大会133727人次,走访群众28582人次,群众的受教育面和宣传面达82.8,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神,村干部进行述职。各村分别张贴了《村“两委”换届选举宣传提纲》讨论稿及正稿。为确保村“两委”换届工作顺利进行,全镇印发10000张《__镇村“两委”换届选举调查摸底测评表》,包村干部提前入村了解情况,分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信,制定选举预案,以确保换届选举工作取得圆满成功。

二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我镇在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则:一是坚持强化领导,分级负责的原则;二是坚持先行试点,先易后难,分批推进的原则;三是坚持严格程序,依法办事的原则;四是坚持有错必纠,维护稳定的原则。在具体工作中,重点做到七点:一是吃透上级精神,搞好工作部署。二是搞好调查摸底,制定工作方案。三是搞好骨干培训,抓好试点工作。四是严格候选人标准条件,保证人选素质。我镇制定细化村“两委”干部任职标准条件,归纳为“八准”、“八不准”,由各村选举委员会,组织选民予以讨论通过,并张榜宣传,引导选举方向。五是依法规范操作,完成换届任务。六是推行交叉任职,减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职,鼓励党员干部参与竞选,确保村党支部书记、村委会主任一人兼比例达80以上,村“两委”干部交叉任职比例达70以上。七是确保社会稳定。针对齐口、东牛等6个村队反映的换届选举中问题,镇派出所专门工作组,及时靠上工作,把问题解决在萌芽状态,避免了事态扩大,使村选举得以正常进行。镇“两委”换届指导组处理类似事件18件次,均给予妥善处理,确保了社会稳定。从实践结果看,这种方式切实可行,一方面大大地改善了过去“两委”班子关系不协调的局面,在有条件的地方有利于实现书记、主任“一肩挑”,全镇有85个村实现书记、主任“一肩挑”,占总数的83。两委交叉任职180人,交叉兼职比例达87。另一方面有利于在换届选举中加强党的领导,提高了一次性选举成功率;三是使选举产生的村干部达到党委政府、党员、群众的“三满意”。通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索,使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点,闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。

(四)做到“两个加强”,紧扣村级“两委”导班子建设的重点。

1、加强对村级“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们 的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。

2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,这些规章制度已提交村民代表会议讨论;同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。

三、基本经验

(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证

这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与8个办事处及105名包村干部签定了村“两委”换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提

这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了90%和95,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。

(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键

民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础

村两委换届工作总结篇5

一、基本情况

(一)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织换届于1月25日结束,新一届村党支部委员361名,其中女性47名,占13%;高中及以上学历195名,占54.1%;35周岁及以下94名,占26%,平均年龄42.4岁。新一届村党支部书记109名,其中新当选39名,占35.7%;女性10名,占9.2%;退役军人6名,占5.5%;高中及以上学历74名,占68%;35岁及以下23名,占21.1%,平均年龄41.9岁。新一届社区党支部委员50名,其中女性23名,占46%;全部为高中及以上学历;35岁及以下35名,占70%,平均年龄34岁。新一届社区党支部书记10名,女性1名,占10%;大专及以上学历9名,占90%;35岁及以下3名,占30%,平均年龄37.8岁。

(二)村(居)民委员会选举情况。我县村(居)民委员会换届工作与党组织换届工作压茬推进,于3月3日结束,新一届村民委员会委员373名,其中女性122名,占32.7%;高中及以上学历211名,占56.6%;35周岁及以下135名,占36.2%,平均年龄40.1岁。新一届村民委员会主任平均年龄41.9岁,较上届下降3.6岁。新一届社区居民委员会委员70名,其中女性55名,占78.6%;高中及以上学历69名,占98.6%;35岁及以下45名,占64.3%,平均年龄34.2岁。新一届社区居民委员会主任10名,女性3名,占30%;全部为大专及以上学历;35岁及以下5名,占50%,平均年龄35.7岁。

从选举结果看,新一届村(社区)“两委”班子成员呈现出“两升一降”的特点,即文化程度和女性比例大幅提高,平均年龄大幅下降。全县109个村100%实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员666人,交叉任职188人,交叉比例44%;平均年龄39.9岁,较上一届降低3.5岁;高中及以上学历499名,较上一届增加125名;女性209名,较上一届增加65名,本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”553名,占比83%,除了新当选的部分村“两委”委员外,91.6%的成员都有20亩以上的苹果产业。实现了村(社区)干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、人数变少、结构变优、能力变强”的预期目标。

二、主要做法

(一)充分研判,夯实工作基础。为确保本次换届工作顺利进行,去年10月份由县委组织部牵头,联合纪委监委等单位组成调研组,对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了专项调研,对存在问题进行了集中整治,确保换届工作平稳有序推进。11月份,按照省市关于以“四清”为抓手做好村(社区)“两委”换届选举准备工作的要求,组织13个镇办(中心)成立村(社区)“两委”换届综合研判组,对各村(社区)进行集中研判,集中“清底”、全面“清账”,深入“清访”,强力“清风”,为全县村(社区)“两委”换届奠定了坚实的基础。

(二)强化领导,形成工作合力。12月8日全省视频会后,我县立即成立了由县委书记任组长,县委副书记等6名县级领导任副组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组,研究制定了《换届方案》,成立了由包镇办(中心)县级领导任组长的13个村(社区)“两委”换届工作指导组,具体督查和指导各镇办(中心)的村(社区)“两委”换届工作;成立换届工作综合协调、宣传报道、信访维稳和纪律监督四个专项工作组,明确了村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位职责,各成员单位和各镇办(中心)也成立了相应机构,强化组织领导,明确任务分工,形成各部门齐抓共管的良好工作局面。

(三)加大宣传,保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式,念好“早、广、全”三字诀,广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤,营造浓厚氛围,把法治宣传和舆论引导贯穿选举全过程,在**党建《致全县在外务工、创业人员的一封公开信》,全县主流媒介、群众微信号进行全面广泛转载,引导广大党员、群众增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制拉票贿选,切实保障选民的民主权利,积极参与到换届选举中来,形成强大舆论氛围,保证换届选举依法、公开、公平、公正进行。

(四)细化清单,体现县域特色。在省市明确的“五合格五优选十不选”三张清单的基础上,我县结合实际,进一步充实细化形成富有**特色的“五合格六优选十三不选”的选人用人清单。将任期内村集体经济年收入突破20万元或者增幅超过10万元列入了优选清单,注重从发展集体经济能人当中选拔人才;对近3年内有2次及以上受到行政处罚的对象列入负面清单,全面纯洁村干部队伍;将村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的列入负面清单,着力提升组织力;对在担任村“两委”主要负责人期间,未落实县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建园任务(支部书记至少50亩、其他村干部至少20亩)和存在弄虚作假行为的列入负面清单,强力助推苹果产业和集体经济发展。

(五)提高标准,严把用人关口。划定年龄基准线,明确村(社区)“两委”负责人年龄不超过55周岁的硬杠子,运用好“一人一报”“三张清单”制度,原则上每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少2名);把文化程度作为起跑线,明确村(社区)“两委”成员应具备高中及以上文化程度(社区为大专以上),每个村至少有1名大专以上学历干部(社区至少2名);把换届纪律作为高压线,强化换届纪律宣传,引导广大党员群众正确对待换届工作和自己的权利义务,积极有序、依法依规参加选举,同时把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为;把工作流程绑定到时间线,严格按照《方案》和《指导手册》统一相关文书,制定了一目了然、便于操作的村(社区)“两委”换届工作流程图,严把时间节点,将流程精确到日,安排到天。

(六)精简职数,提升行政效能。根据党员和村(居)民数量,合理设置“两委”成员职数,农村党员人数30人及以下的支委班子由3人组成、31人-60人的不超过5人、60人以上的不超过7人,社区党支部领导班子全部由5人组成。村民委员会村民人数1000人以下的由3人组成,1000人-3000人的不超过5人,3000人以上的不超过7人,社区居民委员会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下的由3人组成、3000人及以上的不超过5人,社区全部由5人组成。鼓励“两委”(含村务、居务监督委员会)班子成员交叉任职,交叉比例不低于30%,原则上除村(社区)党组织书记外,其他村(社区)“两委”(含村务、居务监督委员会)干部在交叉任职的基础上,一般要兼任其他村(居)干部,进一步精减职数,提高待遇,调动工作积极性。

(七)加强督导,保障稳步推进。换届工作启动以来,县委常委会先后3次召开会议、领导小组2次召开会议、领导小组办公室5次召开会议研究“两委”换届工作;县委先后2次召开工作推进会。1月4日至11日,县委书记李建强带领组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行了专题调研督导;2月22日、23日,县委常委、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责同志深入各镇办(中心)进行了专项督导;县委13个村(社区)“两委”换届工指导组根据工作需要,不定期深入所包抓的乡镇进行驻镇、驻村指导,确保村(社区)“两委”换届平稳有序推进。

(八)压茬推进,率先圆满完成。我县严格按照省市县《村(社区)“两委”换届工作方案》和《指导手册》规定要求,提前谋划,优化调整换届时间节点,在支部换届伊始即推选出村委选举委员会,配备一名副主任主持村委选举工作,并制定选举办法;在支委换届期间,同步开展村委会换届选民登记及公布工作。1月25日支委选举全面结束后,迅速推选出村委候选人,确保规定环节不减少,法定程序不走样,统筹推进“两委”换届,于3月3日在全市率先完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,统筹推进村(社区)党组织换届与其他基层组织建设同步进行。

三、工作启示

通过全县多部门联动,广大党员群众积极参与,最终将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村(社区)“两委”村班子,我县村(社区)“两委”换届取得圆满成功得益于党的领导、发扬民主、依法选举和宣传引导等工作顺利开展。

(一)加强党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的保证。这次村(社区)“两委”换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

(二)充分发扬民主是做好村(社区)“两委”换届工作的前提。这次村(社区)党组织、村(居)民委员会的换届选举,呈现岀选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标

村两委换届工作总结篇6

从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。

(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9%,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3%。

(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

村两委换届工作总结篇7

整个换届过程平稳有序,有计划、有步骤稳步推进,竞争激烈而不混乱,组织周密而不繁琐,程序严谨而不松散,没有出现阻碍选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。

在整个换届期间,xx镇信访部门共受理群众来信、来电和来访xx件次,比上届减少xx%。

三是换届选举质量较高。

主要表现为,党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村(居)委会选民参选率达到xx%,比上届高xx%;党组织换届中,党员参选率达到xx%,比上届高20%;两委成员中高中及以上学历的比上届高xx%;村(居)委会成员中党员数比上届高xx%。

四是村(社区)干部力量得到充实。

在此次换届选举中,新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数xx人,占两委委员比例的xx%,比上届高xx%;45岁以下的xx人,占xx%,比上届高xx%;农村致富带头人xx人,占xx%,比上届高xx%。

二、主要做法

(一)以“三早”为主线,确保基层组织换届选举扎实推进

镇党委、政府高度重视此次选举工作,通过“早计划、早宣传、早发动”,提前谋划,争取主动。5月份开始,就提前对各村(社区)两委班子现状进行了深入分析,对各村(社区)党员、群众提出的的建议人选进行了摸底考察,广泛征求意见,充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼,对村(社区)班子进行了全面了解和掌握,为村级基层组织换届奠定了坚实的基础;在宣传上发动上,充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式,大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》等相关法律法规,为换届选举工作营造了良好氛围,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅xx条,张贴标语xx条,在网站信息xx条,分别制作了两委换届工作宣传专栏xx处,致群众公开信xx份。

(二)以“四先”为重点,确保基层组织换届选举工作有序进行

一是在选举前先行清理、公开各村(社区)财务,镇党委政府及时召开了专题工作会议,提前组建了村(社区)级财务审计工作组,选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作,将三年来的财务收支情况在村(居)务公开栏及时向群众进行全面、真实公开,广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村(社区)实际情况制定选举方案。

镇党委政府根据各村(社区)的实际情况,逐个深入分析,一村(社区)一策制定有针对性的指导方案,在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待,分类指导,形成镇党委、政府总揽全局、各村(社区)具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导,全镇共召开12次培训会议,认真学习上级有关村“两委”换届工作文件精神,不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平,保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村(社区)矛盾隐患进行排查并逐一化解。

以镇信访和群众工作办为龙头,积极动员、组织各方力量,真正摸清存在的矛盾纠纷,着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村(社区)、组、重点人群、重点问题,并逐一登记造册、建立台帐,对群众反应强烈的矛盾,按照有关规定,限期予以解决,一时解决不了的,及时向群众解释清楚,做好群众的思想工作,保证选举的顺利进行。

(三)以“五抓”为核心,确保基层组织换届选举工作取得实效

一是抓组织领导。

镇党委、政府成立了以党委书记任组长,镇长和分管组织副书记任副组长,人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组,同时还成立了基层“两委”换届工作督导组,督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任,负责全程监督和指导选举工作;选举工作每一个阶段进行完成后,我镇都会立即召开党委会议,对各个村的选举情况进行分析研判,针对当前形势,安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。

为切实搞好村级换届选举工作,我镇实行了科级领导干部联系片,机关干部包村(社区)全程指导制度,每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作,针对每一阶段选举中出现的新问题,所有联系村(社区)干部都能献言献策,提出了切实可行的解决办法和措施,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。

我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中,我们严格执行“四荐两票三诺一直选”,这样使村支部成员不仅党内认可,而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中,我们严把“五关”,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关,保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。

建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报”选情隐患排查制度,对各个村(社区)都制定了相应的维稳预案,特别是突出抓住重点村(社区),抓住“重点”人,抓住重点环节,采取相应的对策措施,将不稳定因素消除在萌芽状态,保证换届选举期间的社会稳定;对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题,镇党委政府高度重视,并及时进行了调查处理,保证了选举的公平和公正性;在正式选举日,通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施,全力维护好选举秩序,确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。

选举后,我镇就立即组织召开了两委成员培训,并组织他们进行集体就职仪式。指导各村(社区)党组织、村(居)民委员会结合本村实际,选出了村(居)民小组组长,制定了村(居)民自治章程、村规民约、村(居)民会议和村(居)民代表大会制度、村(居)务公开制度、民主评议村(社区)干部制度等规章制度,确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转;对落选干部,我们大力做好他们的思想工作,引导其正确对待换届选举工作,并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式,主动掌握他们思想动态,鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中,继续发挥作用,还组织落选了干部体检和外出考察学习;对新一届村两委班子成员,我们及时组织任职培训会,通过专题授课,学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识,拓宽新一届村支两委成员的视野,增强他们带领群众致富的能力;对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式,提高他们的业务水平,帮助他们尽快进入角色,为今后三年村(社区)经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示

(一)主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。

我们在换届选举前提前安排,提前介入,提前掌控,提前落实,根据不同情况,因地制宜,制定了三级(一般、较重、严重)维稳工作预案,成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中,镇纪委、组织和民政部门及时处理群众来信来访,严格要求镇村干部,认真学习了换届工作纪律要求,进行了集中警示谈话。在两委换届中,镇纪委拓宽“三早”预警机制,对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知,并在村(居)委会换届中,组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育,还对两名同志单独谈话,确保了基层党组织的作用发挥。

(二)党委、政府的重视是搞好选举的关键。

村两委换届工作总结篇8

一是换届前调查摸底工作。换届前对X个办事处X个社区人口数、面积数、院落数、社区人员年龄结构、学历层次等基本情况进行了调查摸底。并督促各办事处排查社区的不稳定因素,掌握“两委”班子现状,分析存在问题的原因,将矛盾化解在换届前。

二是做好全区各办事处居委会离任经济责任审计工作。印发了区级实施意见,X月X日召开工作会议,部署离任审计工作。各街道按照文件要求,通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个村改居社区的村改居社区和X个城市社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作,并及时在居务公开栏进行了公示。

三是“两委”换届会议会务准备工作。换届办工作人员在换届办主任周局长的带领下,按照区协调小组的整体部署,相继组织召开了X区社区“两委”换届协调工作推进会、协调小组一次和二次会议、居委会换届工作会议。组织各办事处收看严肃换届工作纪律的宣传片。

四是文件拟定和宣传材料的印发。起草印发了《X区“两委”换届实施意见》、区“两委”换届协调小组X-X号文,区“两委”换届协调小组办公室X-X号文。发放《X省村(社区)“两委”换届选举工作指导手册》X本,编发制定《换届任务时间节点任务安排表》X份、《X区社区“两委”换届选举工作手册》X本,“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报X余份、画册X余份。

五是换届省周报报表的报送工作。按照市换届办要求,每周二按时上报换届进度周报四张表。对于换届各项资料及时留存,建立换届资料台账,对每次会议都有详细的议程和安排,并保留图片资料;对办事处上报的各项换届资料整理汇总,确保换届资料的规范完整性。

下一步,在社区党组织换届选举工作中,X区通过做到“掌握三情”、坚持“四个先行”、严把“四道关口”,实现社区党组织换届选举工作稳步有序推进。

一是做到“三个清楚”。

一是社情清楚。先后X次组织对全区X个社区进行摸底排查,扎实开展综合研判,及时化解可能影响换届工作的潜在因素,真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委、组织部长带头深入街道和部分社区开展调研,听取意见建议,了解掌握基本情况。同时,结合逐社观摩活动,对现任社区班子的工作情况进行全面了解,做到心中有数。三是选情清楚。对社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供有力依据。

二是坚持“三个先行”。

一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署,使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制,按省定最高标准落实,使村改居社区书记工作报酬达到X元/月,营造拴心留人环境。

村两委换届工作总结篇9
村两委换届工作总结篇10

这次村(社区)“两委”换届选举,是在全区贯彻落实党的和中、三中、四中、五中全会精神,巩固党在农村的执政基础,落实党在农村的各项政策,推进农村基层民主政治建设的背景下进行的一次换届选举;是在推进城乡基层治理现代化,不断开创高质量跨越式发展新局面的背景下进行的一次换届选举;是在全面从严治党向纵深推进接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接、扫黑除恶专项斗争夺取全面胜利的背景下进行的一次换届选举。是处在“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期,是村(社区)“两委”任期由3年改成5年,集中与县乡换届同步进行的首次換届,与以往相比,这次换届选举意义更加重大,任务更加艰巨。

我镇村“两委”换届选举工作集中在2021年1月至2021年3月进行,按照先村党组织、后村民委员会的换届顺序进行,原则上2021年1月底前完成村党组织换届选举,3月底前要完成村民委员会换届选举,同步完成村务监督委员会推选工作,健全村团组织、妇女组织等配套组织。

村党组织换届选举是进一步扩大基层党内民主的一项重大举措,对于扩大和发展农村基层民主,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升基层党组织领导班子整体素质具有十分重要的意义。从上到下,对这次村“两委”换届选举工作是非常重视的,我镇从1月开始全面启动了村“两委”换届选举工作,成立了以镇党委书记黄胜辉为组长的村“两委”换届选举工作领导组,并向每个村派驻了由党政班子任组长的工作指导组,制定了村“两委”换届选举工作实施方案,召开了村“两委”换届选举工作动员会议,对村“两委”换届选举工作做了全面部署。根据换届选举日程安排,全镇村党组织换届选举日定在1月30日前后,具体时间由各党组织确定后报镇党委批复。村党总支(支部)根据镇党委的要求,精心组织、周密安排,目前换届之前的村级财务审计和村“两委”干部考核评议等工作已全部结束,为换届选举工作顺利进行做好了充分的准备。

第二点,对于村党组织换届选举工作强调几点要求

一是要按规定程序操作。

这次村党组织换届选举仍然沿沿袭“两推一选”的办法。首先,召开党员推荐大会,由有选举权的党员全额推荐村下一届党总支(支部)委员会委员候选人,推荐结果报镇党委,镇党委将按照村下一届党总支(支部)委员会成员名额两倍的人数,研究确定候选人初步人选。其次,召开村民代表会议进行群众推荐,也就是在镇党委确定的候选人初步人选中全额推荐村下一届党总支(支部)委员会委员候选人,镇党委将在村民代表会议推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党总支(支部)委员会委员名额多1人的差额和候选人条件,研究确定考察对象,并根据推荐和考察情况,研究确定村下一届党总支(支部)委员会委员和书记(副书记)候选人预备人选。最后,召开党员大会进行正式选举,产生村下一届党总支(支部)委员会委员,再由新一届委员会选举产生书记(副书记)。

二是要把握任职条件及职数。

根据上级要求,结合我镇实际,镇党委制定了关于村“两委”班子的任职条件:坚持德才兼备的原则,把那些认真贯彻执行党和路线方针政策和国家法律法规,清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、受群众拥护的人,选进村领导班子;新进村“两委”成员候选人,一般应具有高中(中专)以上学历,年龄在45周岁以下;原则上村党支部书记年龄不超过55岁;实行村干部任职回避制度,凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职。关于村党支部委员会的委员职数问题,根据镇党委的换届选举方案,人口在2000以下的村,两委干部不超过4人,2000-4000以下的村,两委干部不超过5人,4000人以上的村,两委干部不超过7人。我们宋塘村人口3000多,不到4000,原则上宋塘支部会委员职数为3人。因此,请大家在推荐时,要注意这方面的要求。

村两委换届工作总结篇11

在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,村“两委”按期换届率和一次性成功率均达到了*%,选民参选率达到了*%,从确定我镇为试点镇开始,到*个村全部产生“两委”班子,前后历时仅*天。

全镇共选举产生了*名村“两委”成员,其中达到“双高双强”标准的村“两委”成员*人,占到了总数的*%,村“两委”成员素质能力有了明显提高;平均年龄*岁,比上届降低了*岁,其中45岁以下*人,占*%;高中或中专以上文化程度*人,占*%;有工商业户*名,占总数的*%,妇女成员*名,班子结构进一步优化,整体功能明显增强。

换届后,村“两委”交叉任职100%的村*个,有*名村“两委”员实现了交叉任职,交叉任职比例达到*%,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到*个,占总村数的* %,分别超上级要求*个和*个百分点,村两委班子平均职数*职,总职数比上届减少*人,预计每年可减轻群众负担近*万元。

二、主要做法

我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、措施制定有力,全镇村“两委”换届工作得以顺利开展。总结我们的做法,主要体现为:采取“三抓”、严把“三关”、突出“三个加强”。

(一)采取“三抓”,稳步推进村“两委”换届工作

1、抓机构,切实加强领导。为顺利完成全镇村“两委”换届任务,我镇成立了以党委书记任组长,党委副书记、人大主席任副组长,组织、民政、公安等相关部门负责人为成员的村“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组,负责本次村“两委”换届选举的工作指导,对换届选举过程进行督导检查,并受理村民咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映的问题作出解释答复工作。

2、抓考核,提前摸清底数。为切实搞好换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。在换届选举之前,我们分成三个小组,对全镇*个村的两委班子进行了考核,对村财务进行了集中审计,并将考核和审计结果在村里张榜公布。换届开始前召开由全体党员、村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表等方式,对村“两委”干部进行了民主测评,分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。

3、抓培训,增强依法办事能力。村两委换届工作法规性、政策性强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事能力,我镇先后*余次举办村两委换届工作培训班。培训采取了讲课、讨论、问题解答等形式,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了包村干部业务水平。各管理区也结合当地实际,举办各类形式多样、内容丰富的培训活动,全镇有*余人参加了换届工作业务培训。随后于*月*日进行了换届选举知识考核,参加考核的选举骨干全部达到了优秀,成为换届选举工作的明白人。通过培训,进一步明确了任务,掌握了操作规程,坚定了工作信心,为下一步工作的开展奠定了坚实基础。

(二)严把“三关”,关键环节不放松

1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按“一法两办法”规定的原则、方法和程序办事,坚决做到法定程序不变通,规定步骤不减少,党员、群众的民利不截留。为严格依法办事,我镇为每位工作人员印制了巡视员、督导员等各种工作证,统一印发《第*届村民委员会换届选举大会主持词》、《村两委换届选举工作提纲》、《候选人“十不宜”》等材料*余份。针对选举过程中出现的新情况和新问题,及时制定印发了《关于严肃纪律,确保村两委换届选举工作顺利进行的通知》,进一步严肃了换届选举工作纪律。

2、严把选举程序关。在村支部选举中,采用“两推一选”,即既在党员中推荐,又在村民代表中推荐,再在党员中选举。

这样使村党组织成员不仅党内认可,而且还要群众认可。在村委换届选举中,严把村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关等五关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。选举工作结束后,各村陆续建立健全了村委会配套组织,依法推选产生理财小组、村民代表等组织。

3、严把民利关。我们在选举工作中注意把握六个关键环节,保证村民五项民利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会,保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作,保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册,然后在村显要位置上墙张榜公布,做到不错、不重、不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作,保证村民的投票权。各村在选举日都设立了中心会场,设立验证发票处、秘密写票处、选票处和投票处,保证选民的自利。各村在选举前还举行了升国旗,奏国歌仪式,为投好神圣的一票营造了良好氛围。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定,确保了换届选举工作的顺利完成。

(三)突出“三个加强”,紧扣村“两委”换届选举的关键

1、加强宣传,创造良好的舆论环境。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,镇成立了宣传组,出动宣传车逐村进行宣传。各村按照镇换届工作领导小组的安排,结合本村实际,有针对性的采取了广播、明白纸、黑板报、标语等多种形式,大张旗鼓地开展了宣传动员,引导群众选出德才兼备的“当家人”。全镇共开展广播宣传*余次,张帖标语*余幅,召开各种会议*次,走访群众*余人次,宣传面和群众受教育面均达到*%,做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村“两委”换届工作的积极性。

2、加强对村“两委”干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,落选的部分干部,或轻或重背上了一定的思想包袱,做好落选干部的思想工作,关系到社会的稳定。因此,各村换届工作一结束,镇党委、政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱,在今后的工作中继续带好头。

3、加强村“两委”的建章立制工作。在镇换届选举领导小组的统一安排下,各村换届选举结束后,立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民民主评议制度和党员民主评议制度等,这些规章制度已陆续提交村民代表会议讨论通过,人、财、物交接工作也在顺利进行中。

三、几点经验

(一)加强党的领导是做好村“两委”换届工作的前提

这次村两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。国庆节长假期间,所有领导干部、机关干部没有一个休息,主动加班加点,为换届选举做好准备工作。在村“两委”换届选举过程中,每天下午都召开一次专题党委扩大会议,汇总当天选举情况,针对选举过程中出现的新问题、新情况,及时拿出解决意见,进行调度,确保整个选举过程的顺利进行。

(二)严格依法办事是做好村两委换届工作的基础

村两委换届工作总结篇12

深入贯彻落实科学发展观,村“两委”换届工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和建设省会现代化中心城区的目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子,健全完善村党组织领导的充溢活力的村民自治机制,不时提高农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力,为建设社会主义新农村、推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

村“两委”换届选举的目标要求是根据上述指导思想。

符合“三高三强”规范的村党组织书记和村“两委”成员分别达到70%50%以上,1村“两委”成员素质能力进一步提高。村党组织书记、村委会主任综合素质明显提高。2村“两委”班子结构进一步优化,45岁以下、高中(中专)以上学历的村“两委”成员比例进一步提高;村党组织成员中妇女成员比例有较大提高,村委会成员中应当有妇女成员。3村“两委”班子精干高效,村党组织书记依法兼任村委会主任的比例达80%以上,村“两委”成员交叉任职比例达60%以上。4村“两委”按期换届率达98%以上,一次换届胜利率达90%以上。不能按期换届的难点村,通过集中帮扶整治,年底前全部完成换届选举。5村级配套组织健全,村干部管理和村级工作运行机制科学规范。

二、方法方法

2011年5月底基本结束。这次村“两委”换届,全区村“两委”换届选举工作从现在开始。一般先进行村党组织换届,再开展村委会换届。鼓励和建议村党组织成员积极参与村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。先进行村委会换届的村,一般要将村委会成员中的党员提名为新一届村党组织成员候选人,村委会主任是党员且符合条件的提名为村党组织书记候选人。

(一)村党组织换届选举的方法方法

村党组织换届选举工作采取“两推一选”方式进行。

3月20日前召开换届选举工作动员会,一是宣传发动阶段。各街镇成立村“两委”换届选举工作领导机构和工作机构。进行统一部署。各村党组织可召开党支部(党总支、党委)委员扩大会议,成立村换届选举工作小组,草拟本届党支部(党总支、党委)工作总结演讲。要通过多种形式向党员群众广泛宣传“两推一选”意义、指导思想、拟选拔的村党组织成员人数、规范条件和方法步骤,增强党员群众参与的自觉性和主动性。同时,各街镇党(工)委要做好村党组织换届选举培训工作。各村党组织要普遍开展一次以“两委换届我许诺”为主题的专题组织生活会,组织全体党员对照党员先进性要求和上级关于严肃换届选举纪律的规定,开展批评与自我批评;全体党员都要按照“双诺、双述、双评”制度的要求,许诺书中增加“两委”换届不拉票、不贿选、不违法违纪的内容,并在公开栏进行公示。

一般为3至5人,二是民主推荐阶段。村党组织委员名额根据村人口规模、党员人数和工作需要。人口数超越3000人的村,村党组织成员可设7人;村党组织委员职数5人以上的可设1名副书记。人口缺乏100人或党员人数缺乏7名的村,经多数党员同意,可不设党支部委员会,只选举村党支部书记。推荐分两步进行。1群众推荐。由各街镇党(工)委派人主持,有两种推荐形式:一种是召开村民会议推荐,一般应有本村18周岁以上村民的过半数参加,上届党支部(党总支、党委)书记要代表村党组织在会上进行述职;另一种是由户代表进行推荐,户代表应不少于总户数的80%并要求户代表在规定时间内将推荐票投入指定票箱。村民或户代表等额推荐新一届村党组织成员初步人选,以获得群众推荐票数的多少为基础,达到30%以上赞成票者确定为初步人选,初步人选一般应多于村党组织成员职数1至2人。2党员推荐。参会党员人数不少于本村党员总数的80%会议有效。由党员依照推荐条件进行推荐,以获得党员推荐票数的多少为基础,确定初步人选,初步人选一般应多于村党组织成员职数1至2人。党员推荐票达到40%以上的方能定为初步人选。特殊情况,可由街镇党(工)委根据实际情况确定初步人选。此阶段工作时间为1周左右。

由各街镇党(工)委在征求同级纪委意见后,三是研究审定阶段。对产生的初步人选。研究审定村党组织委员预备人选,其差额人数不少于应选人数的20%

组织党员酝酿讨论街镇党(工)委确定的村党组织成员预备人选,四是选举阶段。召开村党员大会。然后进行选举,有选举权的党员到会人数逾越应到会人数的五分之四,会议有效。选举分两种方式:一是直接采用候选人数不少于应选人数的20%差额选举方法进行正式选举;二是先采用差额选举方法进行预选,发生正式候选人名单,然后再进行等额正式选举。实行差额预选时,赞成票逾越实到会有选举权的人数的半数的方可列为正式候选人。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,经征得多数党员同意,也可以减少名额,不再进行选举。村党组织委员会选举发生书记和副书记。村党组织换届选举结果报街镇党(工)委审批。

可采取“三推一选”由街镇党政班子成员、党员、群众推荐候选人初步人选,条件幼稚的村党组织。经街镇党(工)委审定候选人预备人选后,召开党员大会进行选举)或“两推直选”由党员和群众推荐候选人初步人选,经街镇党(工)委审定候选人预备人选后,召开党员大会,直接选举出村党组织书记和委员)方式进行换届选举。

各街镇完成村党组织换届选举工作。4月5日前后。

(二)村民委员会换届选举的方法方法

深入宣传修订后的中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举方法》宣传村民委员会换届选举工作的重要意义、法律顺序、候选人应具备的条件,一是宣传发动和组织准备阶段。要充分利用广播电视、宣传车、标语、公开栏、明白纸等方式。使广大党员群众人人明白,营造人人关心选举、支持选举、参与选举的浓厚氛围,确保选民能够依法行使民利。同时,抓好换届选举的准备工作。各街镇要制定选举方案,落实换届选举经费,集中培训换届选举工作人员。组织农业、财政、审计部门完成村级财务审计和村干部的离任经济责任审计,对财务收支、债权债务、集体资产以及基建项目等进行全面审计,审计结果在村民委员会换届选举前向村民公布。坚持先易后难的原则,对村民委员会进行调查摸底,分类排队,特别对在选举中可能出现不稳定因素的村,要有针对性地制定预案和工作措施,做到一村一策”一村一案”确保选举胜利。

由5至9人单数组成,二是推选村民选举委员会。村民选举委员会推选由村党组织主持。其成员经村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生。主任由成员推选发生。提倡依照民主顺序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委员会成员候选人的应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员,应当依法及时终止其资格。

原则上以户籍为规范进行登记。对外出的选民,三是做好参与选举村民的登记工作。村民选举委员会依法做好对参与选举村民的资格审查和登记工作。应提前告知他选举布置。对户籍不在本村,但在本村居住或工作1年以上,自己申请参与选举的公民,经村民会议或村民代表会议同意予以登记,并出具未参与户籍所在地村委会选举的书面证明,做到不错登、不漏登、不重登。选民的年龄计算以选举日为截止日期。选民名单要在选举日20日前张榜公布。

由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议,对村委会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时,过半数登记参与选举的村民参与投票,选举有效。村委会成员候选人除具备法律法规规定的基本条件,应努力达到三高三强”要求。要注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人中发现优秀人才。鼓励支持大学生“村官”积极参与所在村竞选。预选时要设立投票站、秘密写票处,并推选出监票人、计票人、唱票人。投票结束后,要公开唱票、计票,根据得票多少的顺序,当场公布候选人名单。提名候选人时不实行委托投票,四是提名村委会成员候选人。村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村委会成员候选人由登记参与选举的村民直接提名发生;也可由村党组织根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议后。不设立流动票箱。经预选确定的候选人名额,应当多于应选名额2至3人。其中,候选人中应当至少有一名妇女,没有妇女候选人的以得票最多的妇女为候选人。要加强对村委会候选人的资格审查,防止不符合条件的人进入村干部队伍。正式候选人确定后,按候选人姓名笔划顺序张榜公布,并在5日内进行正式选举。

要引导候选人根据外地“十二五”规划和新农村建设目标,五是候选人竞职演讲。全面推行村委会成员候选人公开竞职承诺、竞职演讲制度。正式选举前。围绕村庄发展和服务群众进行演讲、作出许诺,回答村民提出的问题。候选人许诺内容要分别经街镇党(工)委和村民选举委员会审核把关,不得有违背法律法规和政策、许诺拒绝协助街镇依法开展工作以及对竞争对手进行人身攻击的内容。

直接行使民利。加强与登记参与选举的外出村民的联系,提高参选率。登记参与选举的村民,六是精心组织投票选举。组织和动员登记参与选举的村民到选举大会现场投票。选举期间外出不能参与投票的可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,每一村民接受的委托不得超越2人,委托投票或者接受委托投票的应当在选举日5日前到村民选举委员会操持,村民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。候选人和村民选举委员会成员不得接受委托投票。完善秘密写票制度,保证登记参与选举的村民不受干扰地行使民利。从严控制流动票箱的数量和使用范围,确有必要设立的由村民选举委员会提出,经村民会议或村民代表会议通过。选举实行无记名投票的方法,公开唱票计票,当场公布选举结果,并张榜公布。村委会选举要坚持“双过半”原则,有登记参与选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得过半数选票,才干当选。当选人数缺乏3人或没有妇女当选的应在30日内组织另行选举。另行选举时,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。选举结束,村民选举委员会需当场公布选举结果,宣布新一届村民委员会成立,并及时将选举结果报街镇备案。区民政部门和街镇自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书。有条件并确有需要的村,可探索引入司法公证顺序,对选举全过程进行司法公证。坚持村干部任职回避制度,村“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。

(三)总结完善阶段

完成公章、财富财务、档案等交接工作。主动做好离任或落选班子成员的思想工作。一是料理工作交接。自新一届村“两委”成立之日起10日内。

明确内部分工,二是健全工作机构。及时召开村“两委”班子会议。健全完善党务制度,合理划分党小组;村委会选举结束10日内依法推选发生村务监督委员会、村民小组组长、村民代表、下属委员会等组织,提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属委员会、村民小组和村级配套组织负责人,完善村民自治章程,建立村民会议和村民代表会议制度,健全落实以“三项制度”为主要内容的村务公开、民主管理制度,确保新一届村民委员会能规范有序开展工作。其中,村务监督委员会负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,成员数为5-7人,由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生,其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会成员向村民会议和村民代表会议负责,可以列席村民委员会会议。

撰写换届工作总结演讲,三是搞好总结验收。村“两委”要填写有关统计报表。做好资料立卷归档等工作。区村、社区“两委”换届选举工作领导小组将对各街镇村“两委”换届选举工作进行检查验收。

要尽快组织新当选的村“两委”会成员,四是组织村干部培训。换届选举结束后。特别是村党组织书记和村委会主任进行培训。村党组织书记和村民委员会主任一般由区集中培训,其他成员由各街镇组织集中培训。

三、加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

面广量大,村“两委”换届选举工作政治性、政策性、法律性强。情况复杂。各街镇要高度重视,把换届选举工作摆上重要议事日程,周密安排安排,精心组织实施,确保全区村“两委”换届平稳顺利、健康有序进行。

(一)落实领导责任。成立全区村、社区“两委”换届选举工作领导小组及办公室。各街镇要成立村“两委”换届选举工作领导机构及工作机构。要认真履行直接责任人职责,全力以赴靠上指导。建立换届选举工作责任追究制度,对思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举任务或引发的视情节轻重,追究相关责任人的责任。

(二)加强协作配合。区、街镇组织(政工)职能部门要牵头抓总、统筹协调村“两委”换届工作。民政部门负责抓好村民委员会选举工作的指导和监督检查。财政部门落实好换届选举必需的工作经费,纪检监察、宣传、政法、、司法、共青团、妇联等机关和部门,要各司其职、密切配合,切实发挥好职能作用。

(三)强化分类指导。开展调查摸底。逐村分析村情选情,坚持幼稚一个、选举一个。对重点村、难点村,要找准问题症结,制定工作方案和应急预案,有针对性地确定区、街镇领导干部联系,选派工作组驻村指导,限期完成换届选举。对治安混乱、选情复杂的村,司法、公安等部门要提前介入,为换届发明有利条件。

(四)搞好宣传引导。通过广播、电视、报纸、标语、横幅、召开群众大会、上门宣传、印发宣传资料、出动宣传车、滚动播出公益广告等多种有效形式。宣传换届选举中涌现的经验做法和典型事例,牢牢掌握正确舆论导向。密切关注舆情、网情的动向和变化,健全应对机制,防止恶意炒作换届选举的负面新闻、不实信息和突发事件。

四、形成风清气正的村“两委”换届环境

村两委换届工作总结篇13

全村共选举产生×名村民代表,其中党员代表×人,占代表总数的×%。女性代表×人,占代表总数的×%。

二、主要做法

(一)精心组织,强化领导,充分认识换届选举工作的重要性。

根据乡党委、乡政府的文件精神,结合我村实际情况,为切实搞好我村的村级委换届工作,确保村委换届工作的顺利完成,及时成立了村委换届领导小组(由书记任组长,成员由文书、妇女主任、纪检监督员、村民代表组成)。换届选举是农村政治生活中的一件大事,对于进一步加强和改进农村基层组织、建设配强配优村级班子,促进基层民主政治建设,巩固党在农村的执政基础和群众基础,维护农村和谐稳定,加快社会主义新农村建设步伐,具有十分重要的意义。制订了《铁厂堡村村民委员换届选举工作实施方案》。

(二)理清思路,统筹兼顾,全面完成上级下达的目标任务。

乡党委、乡政府要求村党支部、村委会班子成员交叉任职,既要考虑到班子成员整体素质,又要考虑到职数限制,换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利,又要确保选举顺利成功,换届领导组理清思路,统筹兼顾,具体问题具体分析,以不变应万变,将换届选举工作全部掌握在运筹之中。

(三)切实做好了村委换届选举准备工作。

1、是召开了换届选举动员会,做好宣传和摸排工作。深入村组,张贴宣传标语,调查摸底,掌握村情,及时上报信息,精心组织做好前期准备工作,为换届选举营造了优良的工作环境。

2、是按照法定程序推选村民代表和选举委员会。村民代表的推选,严格按程序操作,以小组为单位,每15户推选1人。选举产生35名村民代表。

3将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记,上墙公布,还是提名候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权,使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。

(四)严把侯选人入口关,认真执行村委委员换届海选模式。

1、是严把侯选人入口关。按照村党支部侯选人的推选加强了对侯选人资格审查,从源头上严把侯选人入口关,努力配优配强村级班子。

2、是村民委员会主任和委员侯选人的推选、村民委员主任和委员的选举两次均实行海选模式。为充分发扬民主,严格依法办事,真正选出人民群众公认的村委班子,让人民群众在推选自已的当家人上当家作主,享受真正的民主,选出群众公认的班子。

3、是宣传倡导村支两成员交叉任职。换届选举期间,宣传倡导推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子三位一体、主要负责人由一人兼,领导班子交叉任职的模式。选举委员要向与会的党员和村民代表回去后主动向村民宣传上级政策,向群众建议在即将开始的村民委员会换届选举中,要通过合法程序,把选为村支部委员的,推选为村民委员会委员侯选人,把选为村支部书记的,选举为村民委员会主任。

三、选举工作取得的成效

(一)确保了老百姓拥护、能力强、思想先进的人进入村委班子。

根据乡党委、乡政府要求,配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题,村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。经过广大村民的共同努力,将政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村班子。

(二)广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传,广大村民深刻理解了村民自治,民主选举的正确含义,村民认为选出强的村委班子是他们自己的事,在村选举委员会的领导组织下,开展选举工作,村民代表监督整个选举工作,广大选民投票积极性比往界提高较多,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

(三)换届选举工作取得成功。

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