长沙市防汛工作总结实用13篇

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长沙市防汛工作总结实用13篇

时间：2022-09-30 17:14:07

长沙市防汛工作总结篇1

1．2含沙量小华县站最大含沙量仅36.6公斤/立方米，出现于9月30日8时。潼关站最大含沙量为35公斤/立方米，出现于10月1日14时。

1．3水位高10月2日15时12分，临潼站洪峰流量5270立方米/秒，相应水位358.58米，比2003年最高洪水位高出0.24米，为历史之最。10月4日9时30分，渭河华县站洪峰流量为4820立方米/秒，相应水位342.32米，为该站历史第二高水位。华阴军渡水位334.38米，比“03.8”洪水位高0.92米，为历史之最。

1．4洪水持续时间长洪峰从临潼站到潼关站历时69小时24分，华县站2000立方米/秒以上流量共持续128小时。

1．5渭河支流倒灌严重受渭河洪水顶托，南山支流倒灌比较严重，相继有9条南山支流发生倒灌，倒灌长度2—4.5公里。加之，渭河洪水与南山支流洪水遭遇，支流水位抬升，堤防全线吃紧，更增添了防洪压力。

1．6洪灾损失比“03.8”洪水小

这次洪水，渭河华县站最大洪峰流量比“03.8”洪水的最大洪峰流量大1250立方米/秒，而洪水灾害损失却明显小于“03.8”洪水，这次洪水及秋淋，共造成167万人受灾,农作物受灾面积280万亩,倒塌房(窑)1.7万间(孔),形成危房(窑)4.0万间(孔),损坏堤防255处20.4公里、护岸工程8处等,无一处决口，直接经济损失12.06亿元。而“03.8”洪水造成三条南山支流相继决口，泛滥成灾，直接经济损失达42.32亿元。

2、抗洪抢险的主要经验

2．1扎实的备汛工作是抗洪抢险制胜的基础

沿渭各级政府和有关单位以对党对人民高度负责的精神，及早动手，扎实备汛，未雨绸缪，防患未然，切实做到思想认识、领导责任、技术方案、抢险队伍、物资储备、巡堤查险、抢险措施、迁安对口、防汛督察、后勤保障“十到位”。一是认真修订完善了《渭南市重点河道防洪预案》、《渭南市特大自然灾害应急救助预案》并制定了指挥调度、巡堤查险、料物供给、撤离迁安等8个子预案，使其更加科学规范，便于操作。二是组织开展了防汛安全大检查，各级防汛包干领导都分别深入实地，认真检查所包区域的备汛工作，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，及时消除各种隐患。三是组建了县、乡、村三级防汛抢险队。结合民兵预备役组织，落实抢险队伍239支、1.7万人,落实各种抢险机械246台。四是开展了防汛实战演练，并组织迁安双方乡镇、村组干部和集中安置点负责人召开见面会双方认人认路、认门，制作迁安明白卡，提前发放到每家每户，认真做好迁安救护的准备。四是召开了军地联席会议，并进行了实地勘察，熟悉情况，明确任务，传授技术，保证需要。

2．2领导重视，大力支持，靠前指挥是抗洪抢险制胜的关键

渭河抗洪抢险不仅牵动着广大干部群众的心，更牵动着各级领导的心，灾情发生后，总理、回良玉副总理分别作了重要批示，提出明确要求，省委书记李建国、省长陈德铭及中省有关领导先后深入现场检查指导，了解灾情，慰问群众，划拨款项，调拨物资，及时帮助解决遇到的困难和问题，陕西省防总两次联系请调了2400名驻陕参加防汛抢险，调拨了1000张铅丝笼片、20吨铅丝支援渭河下游抗洪抢险。渭南市党政军主要领导及时调度指挥，市级各大班子36名领导分赴所属县市区督促检查，现场指挥，沿渭五个县市区及乡村领导干部吃住在堤防，与广大群众并肩作战，保证了抗洪抢险工作有条不紊的顺利进行。

2．3以人为本，超前部署，科学决策，牢牢掌握了抗洪抢险的主动权

在这次抗洪抢险中，各级党委政府始终把人民群众的根本利益放在首位，坚持以人为本的科学发展观，沉着应对，及时预测预警，超前部署，科学决策、组织有序，指挥有力。各种决策都立足于“早、快、准”，在2号洪峰到来之前，根据雨情、汛情发展变化，及时组织水文、气象等专家进行分析会商，并多次召开会议研究部署，综合分析各种有利因素和不利因素，进行科学决策，果断启动渭河三号防洪预案和救灾预案一级响应，并宣布进入紧急防汛紧急状态，按照先人后物、突出重点、迅速、有序、彻底的原则，及时将可能被洪水淹没地区的群众撤离到安全地带，妥善进行安置，做到乡不漏村，村不漏组、组不漏户，户不漏人，紧急转移安置16个乡镇112个村21.38万人，并及时进行交通管制，对撤离区实行。确保了每个人都有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净水喝，无一人伤亡，也无一例治安案件。同时，在重点堤段备足防汛物料和抢险机械设备，提前请调部队加强险工险段的巡查把守，牢牢掌握抗洪抢险的主动权，千方百计保证了广大人民群众的生命财产安全。

2．4权威高效，统一协调，坚强有力的组织指挥体系是抗洪抢险制胜的基本保证

抗洪抢险领导是关键，组织是保证，省、市、县、乡都健全完善了坚强有力，统一协调的抗洪抢险指挥体系，市县防汛抗旱指挥部都分别设立了由市县领导牵头的巡堤查险、抢堵、救灾、物料保障、安全保卫、新闻宣传、后勤保障等10个专业指挥部，完善各指挥机构的工作程序、职责、方案、指挥调度权限，明确责任，各司其职，分工负责，密切配合，协调一致，统一部署，统一调度，统一指挥。在抗洪抢险工作中，保证防汛指挥部的绝对权威，防汛抢险的统一指挥，决策权、指挥权集中于防汛指挥部，各级领导、干部、群众及部队官兵，各级物料、抢险车辆和机械均由防汛指挥部统一调配。雨情、水情、汛情和险情通过电波随时准确地汇集至指挥部，根据各种信息，通过与专家的会商和集体研究作出各种重大决策，下达各种指令，使决策有据、工作有序，指挥有力，权威高效，保证了抗洪抢险工作的顺利进行。

2．5责任到位、督察有力，赏罚分明是抗洪抢险制胜的有力措施

各级政府和防汛指挥机构层层落实以行政首长负责制为核心的分级分部门防汛责任制，一是落实防汛目标责任制。市、县、乡、村逐级签订“防汛目标责任书”，把各项防汛任务落到实处，二是落实防汛包联责任制。各级防汛领导包河段、包区域、包工程，包抓责任人对所包区域的防汛工作负全责，并在报纸、电视到媒体上进行公布，接受社会监督。三是落实技术指导责任制。渭南市及时成立了由有关单位防汛抢险技术骨干组成的专家技术组，把重点河堤、重要险工险段的防汛抢险技术服务落实到人，具体负责巡堤查险、抢险技术指导等工作。四是落实巡堤查险报险责任制。分段划片，插标亮界，包干负责，并将区段防汛责任人及其联系电话立碑公示于本区段，确保责任制落到实处。保证在第一时间发现险情，上报险情，采取有力措施抢护排除险情。

为了确保防汛抗洪工作的顺利进行，严格实行防汛责任追究制，陕西省政府制定了《关于防汛重大事故行政责任追究办法》，渭南市制定了《领导干部防汛责任追究办法》、《防汛抗洪工作纪律规定》、《防汛工作督查办法》和《巡堤查险督查办法》，并出台了巡堤查险抢险奖惩办法，加大对防汛抢险的检查督促力度，严明工作纪律。渭南市、县政府组成了由纪委书记、组织部长、监察局长等人参加的督察组，全方位、全过程的进行现场跟踪督查，华县把决策权、指挥权、人事任免权下放到包河堤县级领导，对导致决堤者，就地撤职。华阴市对查险、排险及时有力的6位村民及时给予了奖励。大大激发调动了广大干部群众的积极性。同时，对行动不力，工作不到位，贻误时机的人员，及时进行严肃查处，起到了良好的警示作用，推动了各项工作的开展。

2．6巡查到位，防范有力，抢早抢小是抗洪抢险制胜的根本

在防汛工作中，始终坚持以防为主、防重于抢、抢重于救的原则，把巡堤查险工作当作防汛抢险的重中之重和首要防线，调集一切力量严防死守渭河干支流堤防，牢牢掌握防汛抢险的主动权。省市先后制定了《陕西省巡堤查险工作细则》和《渭南市防汛抗洪巡堤查险责任制实施办法》、《渭南市巡堤查险要求》等，进一步完善规范了巡堤查险、报险、抢险等制度，严格实行“五个坚持”（坚持主要领导挂帅，全力以赴巡堤查险制、坚持岗位责任制、坚持半小时轮回巡查制、坚持排班记录制、坚持谁分管，谁负责的原则），建立完善了各级领导挂帅，统一协调指挥，县、乡、村分级负责，以村民为主，党政机关干部职工参与，部队重点巡查把守，水务、河务等有关部门单位负责技术指导，纪检、监察、组织、人事等部门负责跟踪督查的巡堤查险机制，渭南市包联县市区的市级领导和沿渭五县市区党委书记和所有县级领导以及各部门主要负责人，以身作则，坚守一线，加强对巡堤查险工作的领导，组织沿渭干部职工和群众上堤巡查，提前接通巡堤查险照明设施，抢险物料提前到位，流动物料运输车随时整装待命，并将报险电话公布在堤上，为第一时间抢险创造了良好条件。渭南市40多名市级领导、151名县级领导始终战斗在抗洪抢险第一线，组织89个市级部门和驻渭单位3000多名干部职工按照责任区段在渭南市城区沿渭堤防巡查。全市组织的635支巡堤查险队伍和239支村级抢险队伍，7.68万名干部群众、4410名指战员、武警官兵日夜坚守在长158公里的渭河大堤和117公里的南山支流堤防，“三步一岗、五步一哨”，领导每半小时巡查一次，堤上5米一人反复轮回巡查，严加防范，及时发现报告险情，抢早抢小，把各种险情消除在了萌芽状态，先后共排查各类险情637处。在洪水全线出槽漫滩，大堤及生产围堤全面临水（水深1－2米），南山支流严重倒灌，堤防全面告急的情况下，确保了无一处垮堤，无一处决口，无一人伤亡，创造了抗洪抢险的奇迹。

2．7料物到位，队伍有力，军民联防，协同作战为抗洪抢险提供了有力保障

为了保障防汛抢险的需要，进一步规范防汛抢险料物的储备、管理和调用，省市相继制定了《陕西省防汛物资储备与管理办法》、《渭南市防汛抢险物料保障方案》，物料储备管理实行分级分部门负责制，采取国家、社会团体和群众储备相结合，以集中储备为主，委托代储为辅的储备方式，制定落实了市、县、乡及有关单位料物储备的最低限额和河道险工、控导工程、堤防料物储备的最低标准，建立健全了料物管理台帐和档案，完善了料物动用调拨程序和各项管理制度，按要求多形式多渠道地将各种料物筹集储备到位，同时在干支流堤防上堆置土牛、建设临堤料物库，为抗洪抢险创造了有利条件。在洪峰到来之前，按照就近、快速、足量的原则，迅速建起前方库、流动库、后方库，形成物料供应快速反应系统。利用彩条布把险要堤段包封起来，打木桩、堆土袋筑围堰，保护险工险段，采取有力措施，及时排除了各种险情。

兵民是胜利之本，人民是抗洪抢险的主力军，汛情就是战情，洪水就是命令。在迎战洪水中，沿渭广大干部职工和人民群众以及指战员共同筑起坚不可摧的钢铁长城，战胜了一个又一个险情，10月3日晚，渭河的南山支流石堤河西堤相继出现三处渗漏险情，人民奋勇当先，顽强作战，及时化险为夷，转危为安。

2．8防洪工程体系是抗御洪水的重要屏障，洪水调控是减轻防洪压力的有效手段

防汛抗洪一靠堤防，二靠人防。河防工程是抗洪抢险制胜的基础，1997年以来，国家投资实施了渭洛河近期治理项目，特别是“03.8”洪水后，加大了工程建设和水毁修复力度，新建和修复加固了一批防洪工程，使工程体系日益完善，防洪能力不断加强，在抗御渭河洪水中发挥了举足轻重的作用。同时，充分利用黑河、石头河、冯家山3座水库，加强洪水调度，先后两次对渭河洪水进行错峰，在渭河第一次洪水过程中，削减渭河干流洪峰970立方米每秒，在第二次洪水过程中削减渭河干流洪峰500立方米每秒，加之洪水期三门峡水库一直畅泄运用，减轻了防洪压力，保证了洪水的顺利下泄。

2.9、及时准确的气象水文等防汛信息是抗洪抢险制胜的重要依据和先决条件

近年来，不断建设完善了水文自动测报系统、防汛雨量遥测系统、河道洪水跟踪系统、水库洪水调度系统、水情网、短信平台防汛预警体系等，为快测、快报、快送和防汛决策提供了有力支持，在抗洪抢险的关键时刻，各级气象、水文部门对雨情、水情信息迅速作出了较为准确的预报和测报，争取了防汛抢险的主动。各级防汛办及有关部门加强通讯联络，及时传递处理各种防汛信息指令，并联合移动、联通、电信滚动雨水情信息和指令短信息66条496.2万次。

9月下旬，在秋汛即将形成洪水之际，黄委、水文局、基层水文部门，均在第一时间做出了快速反应，肩负区域测洪任务的咸阳、华县、潼关等水文站的干部职工与洪水展开了一场激烈的较量。关键时刻一个小时一报汛，咸阳水文站甚至将水位观测间隔缩短到了每6－12分钟一次，三站工作人员先后向外界拍发水情电报300多份，捕获了洪水演进关键时刻的关键数字。华县、潼关两处关键站均控制了水位变幅的95%以上，洪峰过程平均报汛精度超过96%，洪峰流量报汛精度达100%，为各级防汛部门及时提供了一份份珍贵的水情信息。为抗洪抢险赢得了宝贵的时间。

陕西省水文局采用多种方法精心预报，及时测报渭河咸阳、临潼及华县水文站的洪水，一是打破以往的洪水预报的标准和模式，在及时制作正式预报同时，根据降水和水情趋势，连续洪水预警预测。二是为了增长洪水预见期，他们在渭河上中游洪水形成后，对渭河中下游各站进行整个河流洪水趋势预测。三是利用降雨数值预报法进行渭河中下游洪水趋势预测，增长了洪水预报的预见期。在这次洪水中，共洪水预报14站次，其中优秀5站次，良好3站次；预警预测29站次，提前20至26小时预测了渭河洪水变化趋势，为防汛抗洪赢得了宝贵的时间。

2．10宣传到位，思想到位是抗洪抢险制胜的前提

充分利用广播电视报刊等新闻媒体和举办培训班等多种形式，大力宣传洪水灾害常识、预防措施、应急预案、巡堤查险、灾情报告、通讯联络、迁移安置、自救知识等，经过广泛深入的防汛宣传教育和渭河“03.8”洪水的洗礼，使沿渭广大干部、职工和群众的防汛意识、法制观念普遍增强。抗洪抢险的积极性和主动性大为提高，在防汛队伍的组织、巡堤查险、料物储备、指挥调度、执行预案、抗洪抢险的实施等方面，做到了有规可循，依法办事，按程序操作。各级、各单位（部门）和全体防汛人员尽职尽责，齐心协力，共同应对。同时，高度重视宣传舆论工作。专门成立了新闻宣传中心，及时向新闻媒体通报雨情、水情及抗洪抢险情况，大力支持协助中央及省市各大新闻媒体深入抗洪抢险一线进行跟踪报道，正确把握舆论导向，维护公众的知情权、参与权和监督权，大力弘扬抗洪精神，及时宣传英雄模范人物的先进事迹，鼓舞大家的士气，营造抗洪抢险的良好氛围。

3、认识及启示

3．1进一步完善防洪减灾体系，加强洪水管理

在加强防洪工程体系建设的同时，更要注重法律法规、水文气象设施、洪水影响评价和防洪规划同意书制度、防汛决策指挥系统、防洪抢险预案、洪水灾害风险图、洪水监测预报、查险报险、通信、信息、交通、道路、照明、防汛料物、抢险队伍及设备等防洪非工程体系的建设，建立防洪保险、救灾及灾后重建的机制。加强洪水管理，规范社会和人的活动，严格遵守自然规律，努力实现洪水资源化，促进人水和谐。

3．2加强社会保障体系建设，依靠社会力量防御洪涝灾害。

在这次抗洪抢险中，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，把人民群众的根本利益放在首位，各级领导深入一线，及时慰问受灾群众，为群众排忧解难，使群众深受鼓舞，也赢得了群众的拥护和支持，沿河群众积极踊跃参战，冒雨给抢险官兵送水送饭，自发组织巡堤查险，主动提供抢险料物，社会各界慷慨解囊，捐款捐物，为抗洪抢险作出了重要贡献。因此，要不断加强社会保障体系建设，提升社会的有效管理水平，提高公众的参与意识和防灾救灾的自觉性，增强公众的自我保护能力和应变能力，以及承受洪涝风险和灾后自我恢复的能力。在抗洪抢险中，要积极组织动员公众参与防汛工作，紧紧依靠社会力量防御洪涝灾害，构筑抗洪抢险的铜墙铁壁。

3．3加强防汛现代化建设，大力提升防汛科技水平

随着社会经济的飞速发展，对防汛工作提出了更高更严的要求，加强防汛现代化建设，是提高防洪减灾效益的有力举措，势在必行，刻不容缓。要进一步加强渭河流域洪水预报研究，深入探索研究气象与降雨、降雨与径流、径流与洪水的关系与规律。不断总结和改进预报方法，提高预报的准确率，为科学防汛抗洪提供可靠依据。同时要加强防汛抢险科学技术研究。提高河道整治、泥沙冲淤、抗洪抢险、水土保持等技术水平，特别是在悬河状态和“二华”特殊的地理环境下，要加强决口抢堵的研究，推广应用防汛新技术、新工艺、新材料，新设备，加速“数字防汛”特别是信息化建设，不但使流域机构系统和地方防汛指挥系统能分别联网，而且要实现两个系统之间的相互联网，达到信息互通和资源共享，建设视频会商等现代化的防汛决策指挥体系，提高科学决策水平，并积极应用卫星通信、遥测遥感技术等先进技术设备，加快防汛现代化建设步伐，大力提升防汛整体水平。

3．4加强水土保持，减少河道淤积，改善生态环境

水土保持是减少河道淤积，改善生态环境的治本之策，是防洪减灾的有力措施。要坚持预防为主、保护优先，全面规划，因地制宜，统筹兼顾，综合治理，工程、生物、耕作措施相结合，社会、经济、生态效益相统一，人工治理与自然恢复相结合，构建以淤地坝为主体，拦泥库、坡面、植被、农业耕作工程相结合的综合防护体系，大力植树造林种草，坚决禁止乱砍乱伐、破坏生态环境和过度开发利用水土的行为，实行退耕还林，封山育林，有效治理水土流失，改善生态环境，减少河道泥沙。特别要加强泾河、北洛河上中游地区水土流失治理区的水土保持生态建设，充分发挥自然的自我修复能力，改善生态环境，以水土资源的可持续利用和生态与环境的可持续维护，支撑经济社会的可持续发展。同时，在渭河下游积极进行引洪放淤，利用河道泥沙淤积背河滩区、改造二华夹槽地带，降低潼关高程。

3．5完善水沙调控体系，加强调水调沙

长沙市防汛工作总结篇2

2017年汛期（5～9月20日）中卫市总的气候特点是：气温偏高、降水偏多。5～9月中旬，全市平均气温为21.3℃，较历年同期平均偏高1.5℃；降水量为163.9～353.8mm，较历年同期多近3成，其中，5月、7月较历年同期偏多60%以上，6月偏少49%。

今年汛期，我市灾害性天气频发，主要有冰雹、暴雨、干旱、持续高温等灾害天气，对人民财产等造成了严重的损失。

自6月份以来，海原县平均气温20.4℃，较历年同期平均值偏高1.4℃，降水91.7毫米，较历年同期平均偏少27.5毫米，尤其7月下旬开始，气温持续偏高，降水仅为6.5毫米。根据8月8日固定地段（海城镇）测墒数据，土壤相对湿度仅为30%，全县范围内出现重度干旱。旱造成海原县18个乡镇（管委会）168个行政村，121033人受灾，农作物受灾面积9800公顷，缺水大家畜1.59万头，缺水羊只18.4万只，因灾直接经济损失达2988万元。

7月24日，沙坡头区遭遇暴雨天气，强降雨持续2个多小时，形成洪涝灾害，造成兴仁镇、迎水桥镇2个镇12个村428户1375人受灾，农作物受灾面积273亩（18.2公顷）,成灾面积265亩（17.7公顷），乡村道路冲毁8公里，6间房屋倒塌，72间房屋不同程度损毁，无人员伤亡，直接经济损失达69.8万元。

二、突出重点，做好特色气象服务

1、枸杞气象服务

2、硒砂瓜、马铃薯、苹果等气象服务工作

三、以气象防灾减灾及气象安全生产为抓手，积极做好汛期气象服务工作

6月2日，中卫市政府领导带领市水务局、防汛办、气象局有关领导检查沙坡头区防汛工作。

检查组组织召开督查汛期工作汇报会，听取了沙坡头区防汛办、气象局汇报了汛期工作准备情况，检查组指出，进入5月份大风、冰雹等灾害性天气给人民生命财产造成了很大损失，气象灾害防御工作是汛期工作的重中之重，气象监测预警设备故障率高、维护维修难度大，设备正常运行经费保障问题需要政府大力支持，尽快形成督查报告报政府予以解决。

会后，检查组一行深入沙坡头区各防洪工程和蓄水库实地了解防洪治理以及气象监测预警设备运行情况，督促整改存在的问题。

《中国气象局国家安全监管总局关于进一步强化气象相关安全生产工作的通知》（气发〔2017〕14号）精神，进一步做好气象安全生产工作，预防和减少天气因素引发的安全生产事故，切实保障社会经济和人民群众生命财产安全。2017年3月，中卫市气象局与中卫市安全监督管理局经过深入沟通对接，共同签订了《中卫市气象局中卫市安全生产监督管理局部门合作协议》，明确了两部门信息共享、联合执法检查（督查）、协同部署应对气象灾害、共同组织开展安全生产应急演练及培训等各个方面的工作机制和推动措施。7月28日，双方就贯彻落实《宁夏气象局自治区安全生产监督管理局转发<中国气象局>的通知》（宁气发〔2017〕21号）精神，再次联合印发了《中卫市气象局中卫市安全生产监督管理局关于进一步强化气象安全生产工作的通知》（卫气发〔2017〕48号）。就进一步提高做好气象安全生产工作重要性的认识、推进信息共享和应急联动机制建设、加强气象灾害防御重点单位的监督检查、加强防雷安全的事中事后监管、建立气象安全监管的长效机制五个方面细化了责任、措施和要求。

近期，中卫市气象局将按照《宁夏气象局办公室关于印发<宁夏气象部门安全生产大检查实施方案>的通知》（宁气办发〔2017〕23号）要求，联合中卫市安全生产监督管理局开展气象安全生产工作检查。

为积极应对灾害性天气，提高汛期安全防范能力，确保安全度汛，海原县人民政府办公室印发了《关于进一步做好近期防汛工作的紧急通知》，要求各乡政府、各部门、各单位：一是要高度重视，周密安排部署；二是要超前行动，加强预测预警；三是要突出重点，消除安全隐患；四是团结协作，形成防汛合力；五是强化督查，严肃防汛纪律，确保全县安全度汛。

7月20日-21日，按照中卫市政府安排，由市水务局、防汛办、气象局等单位组成的联合检查组深入到沙坡头区、中宁县和海原县对防汛抗旱和气象防灾减灾工作进行再督促再检查。本次督查的主要内容包括：2017年5月31日-6月2日全市防汛抗旱和气象防灾减灾工作检查中存在问题的整改落实情况、防汛安全责任落实情况、气象防灾减灾工作开展情况、近期持续高温天气影响和旱情发展情况。其中，气象防灾减灾工作开展情况主要检查了各县（区）气象灾害应急响应执行情况；智慧气象信息员平台推广应用情况；汛期重大气象灾害部门应急联动响应情况；气象预警大喇叭、电子显示屏正常运行情况及工作中存在的问题；按照双重计划财务体制要求落实气象灾害防御保障经费的情况；基层单位对气象灾害预警信息接收及传播的落实情况；人工影响天气安全生产管理情况。

检查组实地调查了解了近期持续高温天气影响和旱情发展情况，听取了各单位存在问题的整改落实情况汇报，对本次检查中发现的问题进行了反馈，并提出整改落实要求。在反馈总结中，检查组领导希望各县（区）政府及有关单位认真落实防汛抗旱和气象防灾减灾工作责任，切实加强信息共享和部门联动，强化应急联动响应和汛期安全生产管理，全力做好“七下八上”防汛最关键期的各项工作，确保安全度汛。（文\图陈永旭）

四、气象精准扶贫工作

二、加强组织领导，工作责任明确到人

汛期气象服务是气象工作的重中之重，中卫市气象局对汛期工作高度重视，把做好汛期气象服务工作作为全局工作的重心。今年上半年，由于厄尔尼诺事件的影响，我市突发性天气过程较多，早在4月17日，即制定下发了《中卫市气象局关于2017年汛期气象服务工作安排的通知》，落实气象服务工作责任制，明确了责任和分工，并细化到人，特别强调汛期服务人员要树立高度的责任感，严格执行各项规章制度，确保汛期气象服务顺利进行，要求做好灾害性天气监测及气象服务工作，确保安全度汛。

汛前，按照区局汛期自查工作要求，中卫市气象局调整了汛期气象服务领导小组，开展了组织机构、应急方案、业务系统、仪器设备、后勤保障等方面的自查工作，修改完善了应急预案、业务服务流程及《713C雷达维护规定》等预案、流程、制度，制定了地面观测、预报服务、农气观测、业务管理员岗位职责，组织业务人员对全市防汛成员单位与对乡镇应急联系人、气象协理员、气象信息员队伍进行梳理与核实，更新了气象服务数据库，对预警信息设备、业务系统等进行了检查、对区域自动站进行巡检和标定。全市业务人员认真学习了业务规范、流程、规章制度、应急预案，加强执行与监督力度。严格值守班和重大突发天气报告制度，预报值班员昼夜24小时手机开机，全力以赴做好汛期气象服务的各项工作。

三、做好气象防灾减灾工作

1.加强气象科普宣传

（1）在3.23世界气象日，5.12防灾减灾日，组织业务骨干走上街头，深入学校、厂矿、乡村、集市开展气象防灾减灾科普宣传。

（2）在关键农事季节、灾害天气前后、墒情普查、农情调查时将农村实用技术、气象防灾减灾及为农气象服务工作等向农村和农民普及，开展“直通式”服务，提高农民气象防灾减灾意识，提高农村气象灾害防御能力。

（3）在腾格里沙漠沙地综合开发利用示范基地、镇罗镇蔬菜合作社、天瑞种业基地、宣和镇敬农村苹果种植密集区、中宁周塔枸杞观光园建设了《普及气象科普知识提高气象防灾减灾能力》科普宣传专栏，深入基层，增加气象科普知识普及面。

2.全力做好应急响应期间工作

汛期，按照宁夏气象局启动的应急响应命令要求，及时启动应急响应预案，加强应急值班制度，保证通讯24小时畅通，确保业务运行正常，并着力提高服务的时效性和针对性。尤其加强降水天气和灾害性天气的监测、预报，及时与区气象台会商，利用手机短信平台向市（县）委、政府领导和涉农部门、气象信息员提前气象服务信息。利用区域自动站资料、雷达实时监测等资料积极开展短时临近预报服务，定时向市（县）委、政府领导和涉农部门通报雨情，并通过电话向政府办、防汛办、民政局、农牧局、各乡镇和气象信息员调查灾情，及时上报。

3、强化社会防灾减灾能力

不断完善“政府领导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御体系，进一步加强各部门的合作，完善灾害防御联动机制。根据应急保障预案和目标任务要求，继续履行好与各部门联动与合作，市局与农牧、林业、公安局交警支队、国土资源、交通、民政、水务、移动、电信、联通、保险等多个部门签订气象灾害应急处置合作协议，中宁局与农牧、水务、国土等单位签订合作协议，海原局与县农牧局、林业局、国土资源局、民政局、水务局广播电视局和电信通信部门等单位签订的气象灾害应急处置合作协议，全面做好防汛抗旱决策气象服务和突发公共事件的应急气象保障服务。

四、人工影响天气

中卫市气象部门有火箭、高炮增雨防雹作业点22个，共有火箭发射装置23部和6门“三七”高炮。其中固定作业点17个，移动作业点5个。为切实做好人工影响天气安全管理工作，贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（宁政办发〔2012〕200号）、《自治区人工影响天气与气象灾害防御指挥部办公室关于做好近期抗旱人工增雨作业工作的通知》（宁气防办发〔2014〕7号文件精神。2014年以来沙坡头区对各固定人影增雨点进行了标准化建设，目前基本竣工。中宁县政府已批准了中宁县气象局上报标准化建设实施方案，海原县也已立项规划。截至目前全市共进行了32次人工影响天气作业，共发射人工增雨火箭弹1310枚，人工消雹4次，耗弹90发。人工增雨作业区面积1.7万平方公里，人工防雹作业保护面积0.1万平方公里。

五、汛期气象服务工作

1、加强转折性降水天气的预报服务

7月24日我市出现大范围降雨，北部出现今年以来最强降水。过程期间,引黄灌区降水量普遍在20～50mm,环香山地区在10～30mm,海原大部在10mm以下.全市最大累积降水量和最大小时雨强均出现在镇罗镇李园村,分别达52.1mm和21.6mm.超过40mm降水的站点:镇罗镇李园村52.1、柔远镇蔬菜基地47.3、迎水桥镇孟家湾村47.2、迎水桥镇沙漠设施农业45.5、柔远镇44.9、柔远镇柔远村44.9、柔远镇莫楼村42.2、柔远镇冯庄村41.9、永康镇北滩村41.9。

此次降水天气，全市大部达到大雨以上量级，灌区各地有效缓解了农田灌溉用水压力。山区各地，春小麦正从分蘖期进入了孕穗期，硒砂瓜、玉米、谷子、胡麻作物正处于幼苗期，降水有效增加了土壤水份，对各种作物生长十分有利。另外，降雨天气对我市生态植被恢复、降低森林草原火险等级、改善空气质量等均有利。

按照宁夏回族自治区气象局重大气象服务Ⅳ级应急响应命令的要求，中卫市气象局于23日12时46分进入重大气象服务Ⅳ级应急响应状态，局领导亲自督阵指挥，全市各固定、移动增雨作业人员适时进行人工增雨。

针对此次降水天气，市局领导坐镇一线指挥，服务人员有条不紊，雷达跟踪加密观测，积极与区台市级预报会商沟通，及时汇报降水实况，并通过手机短信、电话、传真、电子邮件、微博等诸多渠道将降水实况、最新预报在第一时间对市应急办、防汛办、决策层领导、部门领导、气象信息员、公众等开展服务。

2、为缓解旱情，努力做好增雨作业

受超强厄尔尼诺现象影响，6月以来我市南部山区持续高温少雨，尤其7月下旬到8月上旬，气温持续偏高，旱情加重达重旱。海原县地膜玉米大喇叭口期生长受阻，无法正常抽雄吐丝，株高在1.2m左右，棒细小，基本绝产。马铃薯因受旱严重，许多植株结署很少甚至尚未结薯，长势差。

中卫市人影部门抓住有利天气形势，于23～24日配合宁夏人影中心实施大规模空地集中增雨作业，使有效降水明显增加，作业后旱区大部出现了30mm以上的降水，旱情得到缓和。

8月24日08时～25日10时我市普降中到大雨, 局地出现暴雨。其中海城镇山门85.1mm、史店乡62.9mm，海原气象站55.4mm，达到暴雨；兴仁及海原西南部出现中到大雨，降雨量在15.0～36.5mm。最大小时雨强出现在海原气象站达24.4 mm。

此次降水有效增加了土壤含水量，缓解了前期严重的旱情。根据降水结束后测墒数据，海原各地渗透深度普遍在15～25cm，0～50cm平均重量含水率在8.5%～12.6%，比降雨前增加2～4个百分点，其中0～10cm土壤重量含水率在14.2%～20.1%。海原土壤含水量明显增加，墒情得到极大改善，部分地区旱情基本解除。此次降雨使南部山区水库、窑窖蓄水量增加，也在一定程度上减轻了引黄灌溉压力，节省用水成本。中卫市万市长肯定了人影部门增雨工作，在中卫市气象局上报专报材料中批示：“旱情关乎民生，本次降水，南部山区雨量较大，有效改善了山区土壤墒情，对山区的生态建设及农牧业生产非常有利”。

此外，气象台对3日28日、5月15日、6月30日、8月13日等天气过程均提前预报预警，并在灾情出现后及时联合民政等部门到灾情现场调查灾情，出现重大突发事件时，按照《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法》要求和格式，向区局科技减灾处、应急办、决策办上报重大突发事件信息报告。

2017汛期，气象台共制作决策气象服务材料145期，其中《气象信息专报》39期；制作《农用天气预报》39期；制作枸杞气象服务专报7期；制作供电气象服务电报13期；制作林火监测气象信息专报36期；硒砂瓜专报11期。通过短信平台发送各种预报、预警信号及雨情短信162条831384人次；通过电子屏、大喇叭向沙坡头区各镇（乡）、各村发送预报预警气象信息和科普宣传知识323次；有12份决策服务材料分别受到市政府领导表扬和批示。

3、重大社会活动的气象保障服务

今年汛期，中卫市气象台针对2017年高考、第十五届环青海湖国际公路自行车赛、第三届“沙坡头杯”全国大漠健身运动赛等大型社会活动开展气象保障服务。

6月4日，中卫市气象台召开了“高考”期天气信息通报会。此次信息通报会主要通报了2017年“高考”期间中卫市的天气状况及对高考的影响。中卫电视台、中卫日报等多家当地媒体的记者到会参加，并就高考期间天气情况进行了深入采访和报道。

环湖赛走进中卫，中卫市气象台全力做好此次重大活动气象服务保障工作，2017年第十五届环湖赛将于7月28日转战到沙漠水乡中卫，于29日开启第十二赛段的赛事。中卫市气象局提前准备，精心组织，努力做好此次比赛的气象服务保障工作。

为了全面、贴心做好赛事的此次环湖赛的气象服务保障工作，中卫市气象局高度重视，提前半月成立了“环湖赛”气象服务保障领导小组，制定了气象保障服务方案，从7月20日开始制作环湖赛专题服务材料向市委、市政府及组委会等部门进行服务，并积极联系赛事组委会，建立环湖赛组委会通讯群，发送逐日天气预报及温馨提示。

为提高服务针对性，气象服务保障小组特地制作赛事期间天气温馨提示卡片、展板，将放置于环湖赛组委会及运动员入住的宾馆内，便于组委会成员更好了解天气，提前做好相应的准备。为全力做好此次赛事气象服务工作，中卫市气象局推陈出新，细化服务要求，提升服务水平，赢得了组委会一致好评。

第三届“沙坡头杯”全国大漠健身运动赛于9月5日至9在中卫市沙坡头旅游景区举办。项目包括沙漠穿越、铁人三项、沙漠卡丁车、沙漠滑沙、羊皮筏漂流、飞黄腾达等，赛期5天。为了全面、贴心做好此次活动气象服务保障工作，中卫市气象局高度重视，精心组织，提前成立了气象服务保障领导小组，制定保障服务方案。中卫市气象台提前一个星期与宁夏气象台开展专题天气会商，对活动准备期间和活动当天的天气情况作了精准的预报，以重大活动气象服务保障专报、手机短信、天气预报温馨提示小卡片等多种形式开展服务，特别是对活动期间逐小时天气状况、温度、风力、紫外线强度等做了温馨预报，为此次活动的圆满举行保驾护航。

每次重大社会活动我台均提前制定服务方案，提前进入应急服务响应状态，提前向赛场组委会提供气象服务专报，专人送达赛场组委会领导和赛事安排组织领导手中，同时根据天气情况及时向组委会及各相关单位领导提供天气趋势预报与精细化预报手机短信服务，比赛当日，气象服务保障车进入赛区，进行实地气象资料观测和适时气象保障服务。

六、存在的问题与不足

1、随着气象业务改革的深入实施，市局本部预报服务人员工作重心向服务方向转变，需加强预报技术、决策服务、专业服务等方面的学习、借鉴及总结，提高预报服务质量和科研能力。

长沙市防汛工作总结篇3

长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下面把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。一、长垣黄河防洪概况长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。二、居安思危落实防汛责任按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。 6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开2004年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡（镇）签订了黄河防汛责任书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。 6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位责任制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位责任制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。三、做好调水调沙，维持黄河健康生命第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行,长垣局按照黄河防总、省、市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。（一）建立组织，明确责任为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。 (二)周密部署，充分准备调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案；校测各工程水尺零点高程；培训一线河道观测人员；对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情况，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。 (三)落实岗位责任，密切注视水情控导工程养护班责任分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测责任人。每天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。 (四)加强巡坝查险做到抢早抢小工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节约了投资，提高了工程防洪能力。经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了圆满成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基础。四、未雨绸缪防洪预案注入新内容针对2003年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送达到每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。五、加强防汛培训提高抢险水平为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备，制定抢险技术培训方案，根据不同特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。

4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策能力，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。六、落实防汛物资保障抢险供应黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，积极联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，圆满地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突况、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。（一）人员配置防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。（二）加快工程施工进度长垣局2004年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，通过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。（三）工程普查抓“责”促“细 1.防洪工程普查为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓责任具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。 2.物资管理清查定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。 3.生产堤调查根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情况调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情况进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情况进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。通过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。（四）、认真做好根石探测工作为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情况进行了探摸，为今年黄河安全度汛提供了科学依据。 (五)加强河道观测工作 1.河道观测工作规范化为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。 2.水尺校测精确化经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不同程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。 (六)有效管理滩区迁安救护卡为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查,对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。 (七)、抢险队伍组建第二机动抢队50名队员,在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。

（八）、加大工程抢险力度确保防洪工程安全 1.辖区内抢险 2004年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg；为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。 2.小北干流放淤试验抢险根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日下午赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势,顽强拼搏,并向指挥部提出了许多科学合理的建议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情,圆满完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。（九）、认真做好历年黄河抢险资料汇编为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程（1946——2003年）历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工作具有指导意义。（十）、补充完善工情、险情会商系统资料根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。（十一）、编制科学合理的自流放淤方案长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，达到改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，圆满完成了《马寨串沟自流放淤方案》。八、防办自身建设（一）、制度建设根据黄河防总有关规定，防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统，并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全责任制，形成有章可循的各种制度，并遵照执行。（二）、硬件建设加强基础设施建设，长垣防办主要有：办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机达到人手一台、配置电话机四部，传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。（三）、基础资料备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记；配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络，无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图，抢险料物一览表，洪水演进表，防汛手册，滩区、滞洪区社经情况及撤退道路、避水台、救生设施，生产堤情况等。九、防汛创新工作在工作中大胆创新，科学管理，采取新的抢险方法和管理模式，防汛工作取得了一定的效果。 (一)防汛管理创新 1.防汛责任执行签收回执制度制定县、乡防指成员防汛责任人职责，汛前将防汛责任书送达县、乡防汛责任人，并执行签收回执制度。 2.封堵串沟在调水调沙之前，根据上级要求，及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期，滩区五乡巡查员坚持巡回查看，配有推土机待命，确保黄河不漫滩，保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。 3.工程观测人员持证上岗控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊，观测人员持证上岗，职责明确，便于管理和监督，同时也增加了工作人员的责任心。 4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责,为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。 5.编制小流量、长历时防洪预案针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题，重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”，修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。 6.行政首长防汛知识培训形式新为作好行政首长培训工作，改变传统的培训方式，采取发放技术画册和光盘，在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。 (二)防汛信息化创新 1.04年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。 2.自制了长垣黄河防汛办公网页,促进了办公自动化，为数字防汛创造了先决条件。

(三)防汛抢险技术创新为适应现代机械化抢险，长垣局着重进行机械化配套抢险研究,对防汛抢险机具进行革新改造。（1）改建了铅丝网自动编织机，增加了自动切割设备；（2）具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机；（3）试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用，大大提高了抢险水平，为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时，在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。十、工作体会通过一年的实际工作，锻炼了队伍，提高了水平，在防汛实践中得到了启示： 1.凸显“以人为本”管理理念通过充分调动人的潜能和责任心，筑牢思想上的防汛大堤；促使全体干部职工增强使命感和责任感，时刻绷紧防汛这根弦。 2.创新是提高防汛水平的关键创造性思维，以改革创新的姿态，超前谋划，防汛工作才能提高。 3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。 4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情况，指挥抢险决策，提供了科学依据。 5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。十一、存在问题 1.长垣局与市局的网络联通时断时续，不太稳定。特别是用网高峰，网速极慢，影响正常的信息传输。 2.新乡第二机动抢险队抢险设备少，满足不了抢大险需要。 3.通往控导工程的防汛道路年久失修，严重影响抢险质量。 4.控导工程通信设备落后，达不到及时传递防汛信息的要求。 5.防汛物资储备仓库年久失修，已属危房。 6.缺乏水上抢险运输工具。今后的防汛任务还很重，防汛工作不容丝毫懈怠。我们将在黄河防总和省局的统一领导下，以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度，未雨绸缪，常备不懈，为实现黄河的长治久安而努力奋斗！

长沙市防汛工作总结篇4

水利局半年工作总结

水利局上半年工作总结及下半年工作计划上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：一、上半年完成的主要工作及措施1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。2005年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，2006年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。二、存在的主要问题1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。三、下半年工作计划1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。

长沙市防汛工作总结篇5

水利局半年工作总结

水利局上半年工作总结及下半年工作计划上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：一、上半年完成的主要工作及措施1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。2005年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，2006年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。二、存在的主要问题1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。三、下半年工作计划1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。

长沙市防汛工作总结篇6

摘　要：本文从探讨渭河水系具体构成出发，详细阐述了渭河的干流水域问题。接着笔者又深入分析了渭河面临的水患问题。最后，结合自

身多年工作研究经验，笔者提出了关于完善渭河防汛措施的观点性和理论性的论述分析。

关键词：渭河；水系；水患特征；防汛措施

一、渭河水系分析

渭河又叫渭水，属于黄河中最大的支流。在甘肃省定西市

的渭源县发起，主要经过甘肃天水，陕西省的关中平敌人的宝

鸡、咸阳、西安以及渭南等地区，一直到潼关县再入黄河。渭

河南边有秦岭横亘，呈现东西走向，北边有六盘山。渭河的流

域可以分为两个部分，就是东部与西部，中间穿越甘肃东部以

及陕西的中部。全长共有八百一十八公里，流域的总面积有

十三万四千七百六十六平方公里。首先，关于甘肃省段，主要

是在甘肃省定西市的境内，发源于海拔在三千四百九十五米

的鸟鼠山北边，源头高一千三百八十三米，干流从西边流向

东，途经渭源县以及陇西县，从鸭儿峡进入天水。其中秦祁

河、散渡河、大咸河以及义陇河都是它其中的支流。境内集水

有一万多平方千米，占据渭河总体面积的百分之七点六，每年

输沙量达到五千多万吨，境内侵蚀模数就有五千一百吨平方千

米。在天水市里面，渭河的干流经过武山县以及甘谷县，全长

共二百七十公里，沿河接纳流域的面积达到一千平方公里。其

次，关于陕西省段，在陕境内渭河干流的流长达到五百多公

里，流域面积有六万多平方公里，占据陕境黄河流域总面积的

百分之五十。全河多年平均流量有一百多亿立方米，其中，陕

境产流有六十二亿立方米，每年输入黄河泥沙达到五点八亿多

吨，占据黄河泥沙量总量大概有三分之一。

渭河干流从天水出甘肃省，东流至天水与宝鸡接壤，经宝

鸡市的陈仓、渭滨、金台、岐山、眉县、扶风，咸阳市的杨

陵、武功、兴平、秦都、渭城，西安市的周至、户县、长安、

未央、灞桥、高陵、临潼，渭南市的临渭、大荔、华县、华阴

等22个县（市、区），至潼关的港口入黄。

在陕境内渭河流域右岸具有非常多的支流，从西到东共有

一百二十五公里长的流域，灞河的流长有一百零四公里，其它

的都不到一百公里，左边是黄土阶地原区，支流不是太多，从

西向东也就几条河域，并且多数都是水量较大，却具有较大的

含沙量，流长也都超出了一百公里。

二、关于渭河洪水灾患的相关分析

泾河与咸阳以上的干流与南山的支流是组成渭河流域的主

要来源，洪水最大的特点就是暴涨暴落，具有较高的洪峰，并

且含沙量比较大。在历史上渭河发生过很多次大的洪水，从

上个世纪六十年代以后，在渭河的下游就有很多泥沙淤积，经

常会发生一些水灾，造成非常严重的损失。经过长期的治理以

后，渭河的防洪能力有了明显的提高，但是，还是不能把渭河

防汛的安全问题从根本上进行解决，对于我省来讲，最大的心

腹之患还是洪涝灾害。如今，渭河在防洪安全方面主要存在的

问题如下：

首先，渭河洪水发生非常的频繁，根据相关的统计，在

六百一十年里面，渭河流域发生的洪水灾害就有二百六十五

年，也就是平均两年多就有一次，其中灾害较大的就是

一九一一年泾河张家山站发生了洪水灾害，每秒的洪水流量达

到一万四千七百立方米，一九三三年渭河华县站发生特大洪

水，每秒流水量达到八千三百四十立方米。1954年渭河全流域

涨水，林家村站、华县站洪峰流量分别达到5030、7660立方米

每秒；1981年渭河全流域涨水，临潼站、华县站洪峰流量分别

为7610、5380立方米每秒；2003、2005年渭河发生以省内流

域全面产流为主的两场特殊洪水，临潼站分别出现5100、5270

立方米每秒洪峰流量，华县站分别为3570、4820立方米每秒

洪峰流量，洪水持续时间长达55天和15天，洪水位历史最高。

2010年汛期渭河接连发生3次洪水，其中两次超警戒流量和警

戒水位。

其次，河床泥沙淤积严重。潼关高程长期居高不下造成渭

河下游淤积只增不减，三门峡建库至今渭河已累积淤积泥沙

12.75亿立方米，引起防汛形势复杂严峻。一是河道滩面持续上

升抬高，堤防临背差达2 ～ 4米，“悬河”态势加剧。二是河道

比降持续减小，洪水下泄速度降慢，传播时间成倍增长，主流

摆动多变，横河、斜河增多，威胁堤防安全。三是河道主槽萎

缩，河槽过洪能力锐减，临潼、华县站主槽过洪流量仅为2500

立方米每秒左右，相当于上世纪50年代的1/2，河道宣泄洪

水能力降低。四是同流量水位不断抬升，出现小流量高水位，

2003年渭河华县3570立方米每秒洪峰流量水位达到342.76米，

比1954年7660立方米每秒洪峰流量水位还高出3.95米。五是

黄河西倒造成渭河入黄口上提5公里，黄河洪水顶托渭河洪水，

黄、渭、洛河汇流区淤堵风险增加。

最后，堤防质量先天不足。渭河堤防过去大都是在群众集

资投劳或国家补助、群众会战的情况下多次加高培厚形成，缺

乏整体规划设计，建设标准不一，防御能力各异，施工手段落

后，分段、分层、接茬较多，填筑时沙土、冻土、干土及杂草

混杂其间，夯实密度不够，各种隐患潜伏。渭河下游堤防还因

泥沙不断淤积抬高洪水位，使防洪能力不断下降。渭河控导工

程多是在应急抢险基础上修建、续建而成；中游段控导护堤坝

垛尺寸小，标准低，布局不尽合理，根石缺失和坝坡散乱现象

普遍；下游河段控导工程布设密度不够，控导河势与保滩护堤

整体能力还很薄弱。

三、新时期渭河防汛措施分析

为了保证渭河在防洪方面的安全，并且促进陕西的经济发

渭河防汛问题初探

李旭辉

西安市临潼区治理渭河管理站　陕西省西安市　710600

摘　要：本文从探讨渭河水系具体构成出发，详细阐述了渭河的干流水域问题。接着笔者又深入分析了渭河面临的水患问题。最后，结合自

身多年工作研究经验，笔者提出了关于完善渭河防汛措施的观点性和理论性的论述分析。

关键词：渭河；水系；水患特征；防汛措施

中图分类号：U698.91

文献标识码：A

第4卷　第12期

2014年4月

CONSTRUCTION

水利水电工程

展，经过全面的调查研究，初步设想就是建设经济社会并得以

持续性发展，使防洪减灾的能力得到提高，把生态环境的改

善做为根本，采用相应的措施进行实施。对泾河的水库进行相

应的修建，同时，把渭河的支流水库的滞洪作用充分的发挥出

来，不但能把潼关的高程降低下来，还能把渭河下游的河道淤

积减少，使渭河洪水入黄的排泄能力得到有效的提升，主要针

对县级以上的城市以及工业区的防洪为目标，使洪水控制以及

管理风险的能力得到全面的提升。

第一，把黄河潼关的高程降低下来，使渭河的河道泥沙淤

积得到减少，在目前水沙的条件下，希望国家在三门峡水库的

运行方式方面加以调整，通过对三门峡水库运用方式的不断优

化与改变，使潼关高程得以下降。不是汛期的时候，水库使用

的运用方式是低水位，坝前的水位一般保持在三百米以下，而

在汛期的水库则实行敞泄的方式运行，根据洪水的过程来决定

泄的水量，可以减少泥沙淤积。加强潼关高程的稳定性，不但

使潼关的高程降低两到三米，而且还能保证渭河洪水泄流的通

畅。

第二，加快建设防洪工程，使防洪工程具有较强的防洪

能力，在对渭河防洪工程的建设方面不断加大力度，力争在

十二五期间把渭河的重点河段的加固任务完成，把堤防设防的

标准提升上来，通过对渭河堤防的建设提升全线到达八至十

米，这样就可以形成一道统一的断面，把渭河堤防变成一道防

洪的安全线，与此同时，对河道工程进行科学的布设，控导率

达到百分之六十以上，中小洪水的主槽就不会有太大的摆动发

生，在没有发生大洪水的决口时，也会使渭河防洪的整体抗洪

能力得到全面的提高。

第三，堤防於背实施加固，使渭河下游堤防的风险得到减

轻。如果渭河下游干支流的堤防临背具有太大背差的话，就会

使得堤防发生决口的频率增加，所以，要把这项工作做为重

点工作来做，对于渭河下游堤防的工程建设要参照黄河下游治

理的经全，对渭区以下一百六十五公里的渭河干流进行全面的

展宽，才能把渭河堤防临背的悬差减缓下来，最后，形成地下

河，可以对渭河下游的防洪安全起到有效的缓解作用。

第四，把东庄水库的枢纽建设起来，对渭河下游的洪水进

行主动的调控。泾河洪水泥沙的调控中东庄水库是一项不利的

组合，是渭河下游防洪压力得以减轻的重要工程，并且具有一

定的控制性，通过人造洪峰减少下河道的淤积。与此同时，通

过防洪滞洪作用的充分发挥，提高了泾河下游的防洪标准，从

五年一次提高到二十年一次，可以使渭河下游的防洪能力得到

大力的提高。所以，泾河东庄水库工程的建成，对于渭河的防

洪能力起到根本性的作用。

第五，对洛河进行改道后进接进入黄河，减少了淤塞的现

象发生。黄河、渭河洪水顶以及潼关高程不断抬高，影响了洛

河出口段，这对于渭河入黄河也带来一定的影响，把洛河进行

改道，使之直接进入黄河，降低淤塞的现象发生。

四、结束语

总而言之，渭河在防洪安全方面的问题与很多方面有关，

它是一项系统性的工程，具有一定的长期性。通过以上观点的

论述，只是对工程以及实践活动做出的小小的总结与设想，还

有很多地方需要完善。

参考文献：

1、陈小艺.浅谈渭河汛期的治理措施.防汛措施，2013年

第2期

2、孙子健.试分析渭河的安全防汛工作.渭河防汛，2013

长沙市防汛工作总结篇7

他身先士卒，以堤为家，哪里有险情就出现在哪里，哪里险情最重，哪里就有他冲锋在前、挥汗如雨的身影。他以实际行动，诠释了一名共产党员、公安民警心系群众、无私无畏、勇敢顽强的优良作风，有力地确保了人民群众的生命财产安全，为夺取抗洪抢险的胜利作出了突出贡献。

一、防大汛，他的足迹踏遍河堤

6月19日，今年以来的最强降雨袭击高安，市防汛指挥部提前启动防汛ⅲ级应急预案。副市长、公安局长**立即组织召开紧急会议，成立抗洪抢险救灾指挥部。作为指挥部成员，徐四清接受任务后，立即陪同**同志深入一线查看汛情。

他们首先来到看守所、拘留所，部署汛期监所安全防范工作，随后又赶赴锦河沿岸的龙潭、石脑、祥符等乡镇，全面部署并督察防汛工作，认真调查掌握险情发生后所涉及的人口数量和农田面积。在市公安局挂点的龙潭镇，他根据实际情况，会同有关部门详细制定了《龙潭万安堤防汛应急方案》和《龙潭万安堤人口疏散紧急预案》。

一连数天，他都坚守在龙潭镇，吃住在派出所，时刻关注汛情和水位涨落情况，组织对万安堤灰埠大桥施工地段险情的抢修。6月20日下午4时20分，高安市委书记皮德艳同志来到万安堤巡视汛情时，得知**、徐四清等公安干警连续奋战在抗洪抢险一线，深情地对大家说：有公安干警在险堤险段，市委就放心了!

二、救险情，他是最有战斗力的突击队员

6月24日，新一轮强降雨再次来袭，该市汛情再度告急。6月25日凌晨3点，驻守在龙潭镇的徐四清同志接到市公安局紧急指令，泉港蓄滞洪区肖江河八景镇灶岗村委会杨家村堤段发生险情，十多米堤坝产生裂缝，外堤局部垮塌，市防汛指挥部要求紧急调用武警、消防官兵增援。险情就是命令。

作为联系武警、消防工作的市公安局领导，徐四清接到指令后，立即从龙潭驻点赶回市局，在极短的时间内，组织武警、消防队员共25人，火速驰援灶岗，与先期赶到现场指挥抢险的**同志及30多名市公安局特警队员会合，组成抢险突击队，迅速加入抢险战斗。此时，堤坝裂缝正在加大，继续在垮塌，险情仍在加剧，情况万分危急。

现场参与抢险的群众有的出现慌张情绪。徐四清同志处险不惊，在协助**同志用手持话筒喊话，组织人员有序抢险的同时，身先士卒，带领突击队员抬卵石、运沙袋封堵垮塌口。

由于垮塌较为严重，沙石一时告急，指挥部下达指令，立即就近调集大米护堤。不惜一切代价防止溃堤，全力以赴保护人民群众生命财产安全。100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。

就这样，武警出身、年过四十的徐四清和年青突击队员以及抢险群众一道，一口气来回十多趟，终于在河堤内侧垒起了一道防洪墙，缓解了险情。同时，指挥部指令将一台中型农用车装满沙石，直接推入垮塌口，稳住堤脚。由于堤坝道路狭窄弯曲，又逢雨后路滑，车辆难以开行。

徐四清协助指挥部的同志，率抢险群众一起用手推，硬将满载沙石、足足有十余吨重的农用车推行了600多米，并推入垮塌口，随即又马不停蹄地运送沙石填埋，有效地稳住大堤，筑牢了基础，防止了大堤进一步垮塌。

下午18时许，离垮口20米远的堤段又出现一处险情，来不及休息的突击队员又在徐四清同志带领下奔赴下一个战场，经过6个小时的连续奋战，终于加固了堤身，化险为夷。

抗洪抢险先进事迹材料范文(二)

2016年6月18日以来，全县普降大雨，雨量最大达到100毫米，19日东阳镇东阳村藕湾段潦河河堤告急。危急时刻，安义县人武部积极响应县委、县政府的号召，精心部署、果断决策，率领机关全体干部职工和2个民兵应急排共60人第一时间投入战斗，经过彻夜奋战，搬运沙袋6千余个，加固河堤100多米，于凌晨4时排除险情，确保了大堤安全，避免了人民生命财产损失，为我县抗洪抢险作出了积极贡献，用实际行动向党和人民交了一份合格答卷。

一、周密部署，科学组织，努力掌握抗洪抢险的主动权。

今年以来，县人武部党委就立足全县应急抢险的实际，提前展开抗大洪、防大汛各项准备工作，及时修订了防汛抢险应急方案，购买补充各类应急抢险器材。

结合民兵整组，对各民兵连和应急分队逐个进行点验。尤其是抓好机动预备队雄鹰民兵应急分队的教育、训练，突出了快速集结、紧急出动演练，有效提高了遂行应急任务的能力。在此基础上，组织应急分队实行定人、定地段、定各种保障物资的三定责任制。

各基层武装部，按照县防汛总指挥部和县人武部防汛工作预先号令，迅速调整民兵应急分队组建单位，明确建制，区分责任地段，组织防汛战斗准备。进入汛期后，县人武部党委还立即建立了与基层人武部两级抗洪领导机构，确保防汛人员24小时在职在位和上下指挥畅通，为抗洪抢险争取了主动。

二、快速反应，整体作战，充分发挥民兵的突击队作用。

应急抢险突出的就是一个快字，必须争分夺秒，和老天抢时间。接到险情报告后，县人武部部长熊宝龙沉着冷静，首先命令作战值班室发出预先号令，接着命令作训参谋迅速进行人员编组，然后命令后勤科以最快的速度完成车辆的调度和物资器材的准备，政工科做好宣传鼓动准备。

命令下达后，各指挥组平行展开作业，从受领任务、下达命令到人员投入一线战斗，完成了兵力集结、动员部署、车辆调动、器材准备、人员输送等一系列环节，总共用了不到40分钟时间。

民兵应急分队到达堤坝时，没有休息一下，立即投入战斗。他们头顶着倾盆大雨，脚踩泥泞，穿着湿透的衣服鞋子，不停地搬运、堆垒沙袋，连续奋战了6个小时，很多民兵预备役人员都是白天刚上完班干完活，晚上又立即投入一线战斗。

到20日凌晨1点多，中间组织小休息时，雄鹰民兵应急分队2名年轻的小伙子，由于太过疲劳，裹着雨衣，坐在车厢里，在大雨地洗礼下酣然入睡，当听到上堤了，又像弹簧一样腾声而起，二话没说加入战斗，始终奋战到最后。在场指挥的县领导竖起了大拇指：不愧是一支训练有素、召之即来、来之能战的民兵应急队伍!

三、领导带头，党员垂范，以实际行动影响和带动部队。

在这次抢险行动中，从部领导到每一个普通党员都顶着倾盆大雨，连续作战，始终奋战在抢险战斗的最前沿。部长熊宝龙从接到报告后，顾不上吃晚饭，第一时间赶到大堤，既当指挥员又当战斗员，还要不断地鼓舞士气跑上跑下，指挥人员按照任务调整编组，明确分工，协调物资保障，人手不够时，他马上加入到传运沙袋行列。看到大家疲劳时，立即鼓劲打气，一晚下来嗓子喊哑了，手指泡涨了，眼睛熬红了，始终站在第一线。

职工刘德柏是位年过58岁的老党员，接到任务以后，他坚决要求和大家站在第一线，主动扛沙袋、垒沙包，一点也不比年轻人含糊，尽管腰膝酸痛，手脚也发麻了，可是他一干就是四五个小时，大家纷纷劝他上岸休息，他总是淡淡地一句话：没事，我顶得住。在场县领导得知老刘的情况以后也深受鼓舞：有这样的老党员做旗帜，我们就没有保不住的大堤。

军事科长聂招前鞋子浸在水里不方便展开行动，他干脆光着脚进行战斗，每次任务总是站在困难最大、最危险的地段，带着大家一起扛运沙袋，大堤上时不时传来他的声音：兄弟们把沙袋往我这边传、大家加油啊，抢在洪峰来之前把沙袋墙垒好、年轻小伙子们怕什么累，休息一下就好了。

正由于广大党员在困难任务面前表现出不怕苦，不怕累，勇于身先士卒的顽强作风，极大地鼓舞了广大民兵预备役人员的干劲，一位来自私营企业年轻的民兵道出了心声：说句实话，要放在以往，干这样的活，给多少钱我也不干，今天亲眼目睹他们的风采，我总算理解了党员背后的内涵，跟着你们干，心里很服气，也没有怨言。

抗洪抢险先进事迹材料范文(三)

三十几个昼夜坚守，他站成了一面旗帜，彰显了当代国税人的风采。泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背。熬得红肿的眼，磨出血痕的肩。当洪水来袭，他的足迹踏遍河堤，当险情出现，他的身影突击向前。不是义务，是赤子之心，义无反顾;不是受命，是奋勇当先，无私无畏。他用坚毅、善良和果敢的行动，告诉了我们谁是最可爱的人。他就是xx国税局副局长xx。

7月末以来，百年一遇的特大洪水袭击了xx市，全市抗洪抢险形势异常严峻。从8月6日开始，xx就率领30人，组成xx国税抗洪抢险突击队，投入了火热的抗洪事业。全面抗洪战役打响以后，突击队主动要求编入xx省陆军步兵师xx团预备役部队。xx率部奉命坚守xx镇xx村，转战城南xx路垒筑城区堤防，驰援三村镇二村沿江路与兄弟部队联防，奔赴xx路段巡查堤坝。南征北战，扛沙袋、堵管涌、抢修渗漏，xx总是身先士卒，冲锋在前，与防汛队员同甘共苦，以人格的魅力和丰富的工作经验，保证了各项任务的圆满完成。截止9月5日，历经30个日日夜夜，突击队先后在xxxx村，沿江公路，城南xx路，六屯共4个地段，消耗各类沙石土料20000余袋，封堵管涌22个，抢修渗漏17处，巡堤坝20余天，行走路程500余公里。

xx在抗洪防汛中讲得最多的就是：以全局为重、以使命为重、以灾区人民为重。他是这样说的也是这样做的。8月7 日，远在佳木斯的女儿发来信息：爸爸，我好想你。看到信息，xx满心歉疚。大半年没见到自己疼爱的女儿了，答应她暑假一家三口出去旅游的计划也泡汤了。8月10 日，在汛情更加严峻的情况下，他接到妻子的电话：年高70 多岁的岳母病情加重，全身疼痛难忍，坐卧不安，站立难行，昼夜难眠，岳母希望他这个女婿能回来，尽早安排到哈市治疗。他想到二十年来从来不肯把苦和累告诉自己、从精神上全力支持自己，生活上无微不至照顾自己的妻子，想到岳父岳母待自己视如己出，在这关键时候，却不能近身尽孝，他暗地里流下了眼泪。但他更想到抗洪处于如火如荼的关键时期，怎能放下手中的工作?想到几十万家乡父老的安危，他又怎能放弃阵地?自古忠孝难两全。他把家事压在心底，不顾因劳累血压升高带来的不适和炎症的病痛之躯，始终坚守在抗洪战斗第一线。

8月14日，汛情告急，xx镇xx村面临被淹的危险。他火速带领突击队深入到分散在相距25公里的两个村屯群众家中，挨家挨户宣传转移政策，帮助转移群众。不少老人故土难离，他都冒着雨，不顾泥泞的小路，苦口婆心地做思想工作。两位81 岁和86 岁老大娘转移时，怕雨水淋湿她们感冒了，他带头脱下迷彩服盖在老人的身上。当他了解到卧病在床的李大爷家中受灾，两个小孩面临上高中，生活十分困难，他毅然捐出身上仅有的680 元钱。由于连续劳累和雨淋水泡，他的嗓子哑了，皮肤出现明显红斑，又痛又痒，前指领导劝他休息一下，他只找一些药，坚持边用药边工作。历经四天，他率部共转移安置群众489人，妥善安置牲畜300多头，家禽500多只，及时避免了损失，有效地保护了群众的人身安全和财产安全。

长沙市防汛工作总结篇8

一、早安排、早落实，认真做好汛前准备工作

我镇水资源十分丰富，有河道2条、大小塘堰236口;为做好防大汛、抗大灾、抢大险准备工作，在年初对防汛工作做出早安排，成立了防汛工作领导小组，调整充实防汛指挥部成员，完善了防汛工作预案，制定了工作措施，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防洪预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。

1、统一思想，提高认识

xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。

2、制定应急抢险预案，组织开展业务技能培训

针对我镇防汛工作的现状，结合去年工作运行情况，xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练，组织进行了4次集中业务技能培训。

3、落实防汛责任制，加强检查督促工作

xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求镇督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛职责。

4、严肃防汛纪律，加强防汛值班

按照防汛工作有关规定，xx镇及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。

5、加强对地质灾害的监测和治理。

汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。

二、存在的问题

1、由于我镇地理位置特殊，有河道两条(凯江河、小东河)，防汛难度较大。

2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。

三、今后工作打算

1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以三个代表重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛工作预案，落实好防汛责任制。

2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。

3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。

4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。

5、防汛工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。

2016乡镇防汛年度工作总结

20xx年我县防汛工作在区、市防指的正确领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求，提早安排，周密部署，强化责任，狠抓落实，顺利完成了今年的防汛工作。现将2014年防汛工作总结如下：

一、雨情、水情

今年汛期以来，我县共出现明显降雨11余次，覆盖范围广，降雨集中，强度大。其中降雨主要集中在69月份，根据气象、水文部门报，9月1日20时XX县兴林村和东沙村1小时最大累计降雨量均为29.7mm。受降雨影响，在县境贺兰山段引发大、小洪水5次，其中7月3日14时汝箕沟老哥仨1小时最大累计降雨量为40.4 mm，此短时强降水在汝箕沟引发山洪，洪水流量达150m3/s，水位11.95m，持续到15：48时,洪水流量为30m3/s,洪水基本消退。此次洪水造成汝箕沟姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三处发生泥石流，封堵路面长达100米，2辆上山运煤车辆被困;25#加水点被冲毁，39#加水点房屋一半被冲毁，35#、40#、41#、42#加水点部分台基被冲毁，但山洪险情没有造成人员伤亡及车辆损坏。

在汛期，黄河县境段没有出现明显洪水过程。受黄河主流归槽、河道水位涨落冲涮影响，黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子段共发生7次不同程度河岸丁坝坍塌险情。

二、主要工作完成情况

(一)高度重视，层层落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作，组织全县防指主要成员、责任单位参加了全国及自治区防汛抗旱工作异地视频会议，于5月30日县防指组织召开XX县防汛抗旱工作会议，深入领会国家及自治区防汛工作精神，全面安排部署我县防汛抗洪救灾工作。进一步充实和完善县、乡防汛指挥机构，及时调整、更新防指成员单位人员信息，层层签订防汛目标责任书21份，对全县防汛责任区域，按谁受益、谁负责的原则，将防汛工作分片分段包干负责，明确了责任范围。县防指通过县广播、电视，将全县防汛责任人信息进行公示，接受群众监督。县委、政府主要领导多次亲临防汛一线检查指导工作。切实把防汛工作责任落到实处，在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。

(二)科学修订编制防汛预案，加强水库管理。结合我县实际情况，及时对《黄河平罗段防洪预案》、《XX县山洪灾害防御预案》进行了修订完善，并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实,切实提高各项预案的针对性和可操作性。按区防办有关文件要求，编制了《镇朔湖、王家沟、红崖子拦洪库调度运行计划》，并报市防指申批实施。督促责任单位、乡镇按照属地管理原则，对辖区防汛安全进行再检查，预案再修订完善，并报县防办备案。对跨汛施工的在建水利工程，督促各施工单位编报、备审施工安全渡汛应急预案，明确了防汛责任人员，落实了各项度汛措施，全力保障水利工程安全度汛。

(三)落实防汛抢险队伍,保证物资储备。全县组建抢险队伍14支，抢险人员3000人，其中，县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队，各乡(镇)和防汛责任单位分别组建了200人以上的应急小分队。县防办对防汛物资进行清点落实，其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩1.294万根，编织袋5.82万条，草帘子400条，铅丝9.8吨，救生衣150件，预订水泥430吨，自卸车6辆、装载机3辆、挖掘机2台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计，查缺补露，确保了汛期防汛抢险物资保证。

(四)突出重点，切实加强防汛检查。4月初，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水务局领导带队，对我县所有河道、山洪沟、拦洪库安全运行管理及新建在建水利工程、涵闸、泵站进行了系统彻底的汛前大检查，对山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备进行了全面的测试运行，对丢失的预警设备及时补充安装和测试运行。及时修复了水毁、岁修工程，对黄河两岸险工险段进行了加固维修。并按照谁设障、谁清除的原则清除了行洪区障碍2处。6月10日防汛办专门对汝箕沟沿线43家加水点进行了逐个排查(6家加水点停业)，对存在的安全隐患，现场落实责任单位、责任人员、制定整改措施，并发放了关于做好防洪安全自我保护宣传单37份。防汛期共开展防汛检查20余次，针对检查中发现的问题现场下达了限期整改通知5次，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。

(五)严明纪律，落实防汛值班制度。从5月20日汛期起到9月30日汛期止，全县防汛期实行全天24小时领导带岗值班制。做好汛情、险情等信息的上传下达工作，并做好值班记录，确保了防汛政令信息畅通。

(六)精心组织，完成防汛抢险工程与非工程措施建设的管理及运行。一是全力做好迎汛准备及防洪抢险工作。汛前对沟内倾倒的工业垃圾进行了彻底清理。2013年11月6日至2014年9月30日先后对黄河六顷地、东来点、青沙窝等3处坍塌坝垛及塌岸进行了抢险加固10次(其中六顷地抢险加固6次，东来点抢险2次，青沙窝抢险2次)，共计投入石方5万m3，吨袋土枕1.5万m3，木架四面体2481组。投资280万元完成青沙窝七队、六顷地一队段进行应急度汛项目建设。二是加强黄河近期防洪治理工程建设的协调合工作。投资1585.46万元对黄河平罗段施家台子和青沙窝段进行河道治理项目建设，该工程现已开工建设，目前已完成总投资的70%。三是协调配合洪水风险图编制调查工作和山洪灾害调查评价工作。四是进一步完善山洪灾害预警平台建设。保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。

三、防汛资金使用情况

认真执行资金管理制度，强化资金结算、审计，确保资金做到专款专用。区、市、县今年共拔付我县防汛资金792万元。其中2013年第四批特大防汛补助资金20万元，第五批特大防汛补助资金350万元，2014年第一批特大防汛(防凌)补助资金90万元，解决黄河平罗段防凌资金12万元，应急度汛项目资金280万元。县配套2014年防汛专项资金40万元，用于防汛岁修等工程。以上资金的使用已通过相关审计。

2016乡镇防汛年度工作总结

今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行，我监理部分析201x年度的监理项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施，现就防洪度汛工作总结如下：

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是：贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛监理责任意识，明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目，监理部都重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导效果

长沙市防汛工作总结篇9

2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。

3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。2005年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，2006年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大最好的原创免费公文站改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。

4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。

5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。

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上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。

二、存在的主要问题

1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。

2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。

3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。

三、下半年工作计划

1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。

2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。

3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。

长沙市防汛工作总结篇10

全球变暖导致气候异常频繁发生，2010年中国西南大旱范围波及五省市区（云南、贵州、广西、四川及重庆）并蔓延到湖南等省市。旱灾影响范围由传统的农业扩展到工业、城乡居民生活、生态环境等领域，工农业争水、城乡争水、超采地下水和挤占生态用水现象越来越严重，特别是人畜饮水严重困难，花费很大人力物力。

紧接着南方、东北发生水灾，长江三峡水库拦蓄比“1998”更大的洪峰。这标志着我国水旱极端灾害性天气突发多发，发展趋势和严重程度呈现暴雨强度大、灾害分布广、受灾程度重。

近年“百年一遇旱涝”不绝入耳，全球气候变化是否预示水文系列的异常有可能频发，大尺度天气灾难的出现概率有可能增多，“大水涨上天怎么办？”，这是我们面临思考的严峻问题。黄河上曾有“道光二十三，洪水涨上天，冲走太阳渡，捎带万锦滩”之说。

毫不讳言，经过数十年的经济发展，水利“兴利除弊”的大江大河防洪体系已有了长足的发展，抵御洪水灾难的体系已经形成，这是水利史上的辉煌成就。标志性的是黄河小浪底枢纽工程和长江三峡枢纽工程的建成。

然而，我们必须清醒地认识到这仍不够。尽管我们大江大河防洪体系已经初步建立，但防止特大洪水我们还没有足够的准备。比如黄河流域水库库容早已超过了年平均径流量，但是，真正在防洪中起到作用的只有小浪底水库。

“万里长江险在荆江”，有了三峡水库，把荆江大堤的防洪标准提高到百年一遇，三峡水库有约221.5亿m3的防洪库容，2010年7月流量达7万m3/s的特大洪峰，三峡水库有效消峰40%以上，拦蓄洪水70亿m3左右。

尽管三峡可以抵御9.88万m3/s的洪峰，但对整个长江的防洪尤其是支流防洪所起的作用不会全包，三峡解决不了整个长江流域的洪水。在中国大众会有一种概念，好像有了三峡，就什么都解决了，这是不可能的，它需要干支流、上中下完整体系。

“国际水事要览”提出2010年：洪水之年？2010年，我国洪涝灾害种类多、分布范围广、灾情程度重，有7座小二型水库和1座小一型水库垮坝，上千座水库出险，但是需要指出的是出险与溃坝的仅是中小型水库。

2. 防洪体系需要多库联调

我国水库大坝的建设多在山岭峡谷与多泥沙河流，水库的库容受沙泥的淤积和泥石流、滑坡塌岸等堆积，有效库容减少。尤其是黄河上的水库最为明显，如三门峡水库的泥沙淤积，库容锐减，只得改建，设计防洪能力远远不能达到。

我国水库大多不能达到多年调节，如黄河龙羊峡水库设计蓄水位2600m，总库容247亿m3，调节库容194亿m3，是一座具有多年调节性能的大型综合利用枢纽工程，也是我国水库中为数不多的多年调节水库，但也没能起到多年调节作用。三峡水库具有我国最大的库容，但也仅仅属于季调节。

无论是防汛水库或是水力发电、灌溉供水水库（坝）均要求汛期来临时放空水库，留出防汛库容，以备防止大洪水。

防汛是“宁信其有，不信其无，宁信其大，不信其小；宁可备而不用，不可用而不备”。因此，我国为了防洪需要把有限的水库腾出，而把大量宝贵的水资源放流入大海；黄河小浪底为了充分利用这“弃水”，实施了“调水调沙”，让“弃水”顺便把库区淤积的泥沙排走，提高水库的使用寿命，同时冲刷下游河道降低高程，从而减轻下游河道淤积，甚至达到冲刷或不淤的效果，实现下游河床不抬高的目的。

应对“大水涨上天怎么办”，只能增加有效防洪库容，多库联调，同时或错峰蓄洪等措施把洪水拦蓄在水库里，这就需要整个流域水库联合调度，比如黄河干流上的龙羊峡水库、小浪底水库，甚至启用三门峡水库，支流上的故县水库、陆浑水库等的联合调度运用，探讨合理不弃水或少弃水的防洪。

3. 水力发电大力发展应更多承当公益库容

水电是我国仅次于煤炭的第二大常规能源资源，更是目前可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最清洁和最经济的能源，水电对我国降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加显现。

水电的突出特点就是可再生与清洁，水电的绿色能源地位已成为共识。水电实际上是可再生能源、清洁能源中最现实、最成熟的能源，而且也是最丰富的能源。

从水电能源来看，水是“蓄之不尽用之不竭”，水能是其它替代能源，因此“水变煤”，“水变油”，“水变气”，通过高坝水库变成了现实。

水力发电在利用公共水能资源的同时，应该承担公益性的义务，特别是汛期防洪更不用说了。水利公益性项目大多数是为社会提供公共服务，即主要提供非盈利的为社会大众所需的项目，如防洪、排涝、水土保持等，也可能会包括一些盈利部分。我国大部分水库工程都是国家为主建设的，其利用水力发电的收益相当部分负担维护工程保障其公益性功能的良性运转。

为水力发电而修建的水库大坝等水利枢纽工程，今后需要考虑承担除防洪外的更多公益性义务，这也是在利用公共水能资源的同时，对社会的一个补偿，包括兼顾农田灌溉、城市生活与工业供水、饮水安全、构建黄金航道、跨流域调水等，还应维护河道以便形成良好生态环境与优美风景景观。除外更重要的是考虑洪水资源化，这不但是水量的合理利用，也是水能资源的充分利用，是双赢的考虑，这需要在水力发电设计时更多考虑承担社会公益性的库容，以便使兴建工程在满足充分利用水能发电同时，发挥更多的社会公益性义务。总之，水利工程体系与人类生活生产密不可分，现在与将来一定为社会发展与进步做出不可或缺的贡献，有助于中华民族走向复兴，无法估量的社会公益性是第一位的也将是永恒的。

4. 高坝大库在“洪水资源化利用”中的作用

要想“洪水资源化”，需要拦截洪水，使其留下来而被利用，大型高坝大库的建立为大江大河洪水资源化利用带来了可能。

只有通过建立高坝大库有更多的蓄水库容，才有可能实现“洪水资源化”。我国建设了小浪底，特别是三峡水利枢纽工程，具备了特大型水库的建设经验和能力。有具有调节洪水能力大库高坝大系统骨干工程作基础，依靠关键技术作支撑，才能拦蓄更多洪水，用于社会经济发展和河道自身环境维护。

洪水资源化就是把入海汛期洪水拦截下来留在陆地以备利用，增加水力发电水量、作为社会供水和生态环境用水等。根据目前情况，黄河干支流大中型水库兴利库容达到453.6亿m3，约占黄河多年平均径流量591.8亿m3的76.6%（不含内流区），其中大型水库兴利库容约408.1亿m3，约占黄河多年平均径流量的69.0%，这种比例已相当高，正因为黄河拥有较高比例的高坝大库，所以基本能够控制住径流，包括汛期一般的洪水，也正因为有较高的比例的高坝大库，才可以对径流进行较为合理的调度，使得断流得以解决；才有可能进行调水调沙尝试，并取得较好效果。而长江根据有关文章，至2009年底，长江流域已经建成各类水库4.6万座，总库容超过2500多亿m3，总兴利库容超过1200多亿m3，其中大型水库166座，总库容1908亿m3，总兴利库容966亿m3。大型水库占长江水库总库容及总兴利水库的比例分别为76%和81%，可见大型水库数量虽然不多，但总库容所占比例很大。与多年平均地表径流量9856亿m3比较，长江已建水库总库容及总兴利库容分别占到25%和12%，其中大型水库总库容及总兴利库容分别占长江地表水量的19%和10%，所以长江要想较为充分合理利用水资源和水能资源，还需要兴建大量的高坝大库。

5. 高坝大库对黄河调水调沙作用

利用洪水通过水库调度水沙把库区和河道内的泥沙排入大海。只有在小浪底水库建成才得以实现，1999年10月25日总库容126.5亿m3的黄河小浪底水利枢纽下闸蓄水，2000年实现了自1991年以来黄河首次全年不断流。小浪底水利枢纽建成蓄水为黄河下游保障不断流提供了强大的保障措施。也为黄河开展了大规模性调水调沙提供了可能。

黄河特点是“水少沙多、水沙不平衡”，首任黄河水利委员会主任、著名水利专家王化云和他的同事们，在“上拦下排”的治黄方针的基础上比较系统地提出了“调水调沙”的治黄思想。三门峡工程的运用实践工程中进行了“调水调沙”试验，小浪底水库正式建成使用为调水调沙由理论到实践的飞跃提供了先决条件。

黄河水利委员会主任李国英说：“多年来，治黄人一直在探索通过人工手段，塑造一种人工的理想的水沙关系，利用自然规律改变当前天然不平衡的水沙关系，但这要有两个前提，一是要有大型调节水库，二是运用现代化的科技手段。”

但必须指出，随着小浪底水库的淤积，小浪底水库单库调水调沙水动力不足的局面已逐步显现。因此，应尽快上马古贤水库，构建完善的黄河中下游水沙调控体系，发挥黄河调水调沙的长期效益。

从黄河水沙的特性来看，黄河下游有“大水带大沙”及“大水出好河”的规律，水沙搭配协调，充分认识并利用自然规律，可能会起到四两拨千斤的作用。所以探讨黄河中常洪水的“洪水资源化”利用，实施大规模调水调沙将有可能使调水调沙事半功倍。

大柳树水利枢纽的开发任务是：优化配置黄河水资源，缓解下游断流；改善水沙条件，减轻河道淤积萎缩；为自流和低扬程灌溉创造条件，改善生态环境，帮助群众脱贫致富，保障粮食安全；发电；宁蒙河段防洪防凌；南水北调工程实施后进行水量调节等。

从资料上看，黄河黑山峡段含沙少、落差大，蕴藏着丰富的水资源。黑山峡是黄河上游具有修建大型水库条件的峡谷之一，也是黄河上游最后一个可建高坝水库的峡谷。

宁夏和甘肃两个省区之间的关系问题，大家都希望把这个工程建在自己省区内，这与现行的财政税收政策有关。原国家计委、水利部审查通过的《黄河治理开发规划纲要》，将大柳树枢纽列为黄河水沙调控体系7大控制性骨干工程

6. 高坝大库容以发电为主低水位运行，遇到大洪水年份尽可能蓄洪

1998年长江大洪水以来，我国不断健全完善突发事件应急处置机制，不断完善突发事件信息收集、统计和机制。对干支流上已建水库，设法增大防洪库容，做好三峡工程建设。加快建设干支流上新水库，对病险水库除险加固。

在采取工程同时，还需要提高防洪现代化技术，建设防洪指挥系统，发展气象卫星，配备现代化水文观测设施，加强气象预报和洪水预报，加强抗洪抢险方面的科研工作，以便全面了解和掌握洪水发生、发展和消退规律，采取正常情况下低水位发电运行，遇到洪水、或大洪水时尽可能蓄洪，以便能够改变以往的泄洪防汛运作，争取尽量多拦蓄部分洪水径流。

正因为洪水期为了防洪，每年我国超过2万亿m3河川径流水资源没有被利用流入海或出境了。

我国水库调节能力有限有效防库容不足，比如黄河上仅有龙羊峡为多年调节水库，而著名的三峡水库也只是季调节水库。总库容是年流域径流量2倍以上才可能保障有效防汛库容，需要特大型的水库，高坝大库容工程措施是保障

建议在可靠科学的长期预报基础上，长江流域以三峡水库以上可分为三级，在干支流前端的水库作为一级，可在汛期中蓄洪，中间大量水库依次8月中下旬蓄洪、三峡水库和丹江水库可在9月蓄洪，这样就形成了汛期中后期的蓄洪达到了梯级利用洪水发挥更大的效益。 7. 结合科学化系统化智能化管理高坝大库容确保大江大河安全

长江委防汛办主任说过，实施调度难在未来的不确定性，让我们很头疼，预报有一定误差。像2010年70000m3/s下来，要保证沙市不过警戒水位，三峡水库水位又不能太高，如果水位太高，来水风险更大，造成不必要的损失。现在在汛期原则上防洪是首要任务，但是也要兼顾，充分发挥综合效益。2010年，我们考虑这个问题很细致，坚持滚动会商、滚动汇报。

三峡大坝建好后有可能保证下游枯水期流量不低于5000 m3/s，这样有利于下游的航运安全和最大效益，保障生态安全。

水库蓄不满水在我国是比较普遍存在的问题，一方面的确缺少骨干水库和梯级水库调节能力有局限，另一方面水库不敢蓄水是当前的最大问题，洪水难以资源化。保障大江大河安全与给予洪水出路结合，尽可能充分利用资源洪水。

跨流域调水与国际河流开发利用、减少入海径流“洪水资源化”通过建立高坝大库容达到这一目的，通过工程措施应对气候异常“超标准洪水”，结合管理科学化智能化，汛期前后“电调”严格服从于“水调”，达到大江大河的长治久安提供工程性保障措施。

长沙市防汛工作总结篇11