业主项目部总结实用13篇

业主项目部总结
业主项目部总结篇1

一是建章立制从而保障各项工作有章可循,有据可依。

众所周知,没有规矩,就不成方圆,项目部自组建以来,严格执行公司的各种规章制度,针对远离公司、独立在外执行任务和人员文化素质参差不一的特点,先后制定和完善了上下班、地磅房交接与管理、保安管理、食堂管理、卫生管理、日工作汇报、车辆派遣、会议制度和会议纪律等,通过各项规章制度的建立,规范了员工行为,从而保障了工作有章可循,有据可依,增强了员工按章办事的意识,提高了员工按章办事的自觉性。

二是积极备战开工前的准备工作,确保工程如期开工。

项目部自组建后,一直围绕工程建设这个中心精心准备,一个部门,一个单位的环境建设,直接体现出单位的形象,常言说的好,一看门,二看路,三看花草树就是这个道理,为此公司领导倾注了大量精力,为项目部营造了一个良好的拴心留人的工作、生活环境,在公司领导的大力支持和各部门通力合作下,在项目部所有员工的共同努力下先后完成围墙、员工宿舍、项目部办公场所、食堂、保安岗亭、水、电、路、地磅房、200kva变压器及施工用电等项目的建设和花草树的绿化美化工作,含盖着设计、预算、合同起草与鉴定,施工管理,竣工结算等,共完成经费37.8万元。这些工作的完成,为促进工程顺利如期地开工建设提供了有力的保障。

三是坚持“一个中心、二个基本点”开展工程建设。

一个中心,就是以工程建设为中心,项目部所有员工始终紧紧围绕这个中心开展工作,大家心往一处想,劲往一处使。积极向上,以忘我的精神,兢兢业业地工作,体现出了高度的责任感和紧迫感,以石场的踩点开挖到施工便道的铺垫,从构件的预制到防波堤的建设,从外部因素的协调到内业文件的起稿无不体现出了项目部员工的爱岗敬业之精神,无不凝聚着项目部全体员工辛勤劳动之汗水。截止今日,已完成了防波堤堤心抛石约490米,防波堤外侧理坡约450米,北护岸基床抛石并理平170米,砼预制构件1915块,完成了二处石场的征用,完成了约1524米的铁丝网安全防护和土地界桩的埋设工作。涌现出了一心扑在施工第一线,晒的黝黑发亮被员工们亲切地称为“老黑哥”同志,当星星还在天空闪烁时,他静悄悄地起床为大伙烧开水,当东方亮出第一道霞光时,他就戴着草帽到了工地既当指挥员又当战斗员;涌现出了被大家亲切地誉为“秀才”的同志,时常正当人们沉浸在梦乡里时,仍在默默无闻地加班加点,他不计个人得失,努力工作,他不仅要担起项目部工程内业的工作,而且还要担负着工程采购方面的谈判;涌现出了被大家亲切地称为“小曾哥”的同志,他几乎天天工作在石场和临高,处理那些最繁琐而又必须耐得住忍得气的外联事务上,他不厌其烦地奔波在与村民和有关政府职能部门的沟通、协调、谈判的艰辛路上,他忍着腰痛的折磨而不知疲倦地为解决工程的瓶颈问题而努力工作。

二个基本点,就是以保障工程建设质量和行政管理为基本点。在保障工程建设质量上,全体员工思路清晰,树立了百年大计质量第一的思想,群策群力,做到了精心组织、科学管理,对工程建设做到了有预见性和前瞻性,能够及时把握第一手资料并速迅向公司报告,为公司准确地作出决策起到了积极作用。比如在水工主体工程建设施工中,根据潮汐规律判断出了有关部门提供的水准点可能存在有误的问题,及时地报告给公司后,经海南测绘资料信息中心复测,发现水准高程相差1.188米,由于发现及时,避免了一次重大的工程事故的发生,同时也避免了重大的经济损失;在行政管理上,分工不分家,协同配合、任劳任怨、互相帮助的意识不断增加,体现出了团队的精神,表现比较突出被大家誉为“老黄牛”的张土养同志,他虽离家近,但他不随便回家,舍小家为大家,一心扑在工作上,他尽管文化程度低,但他谦虚谨慎,虚心学习,他虽然没有一技之长,但他却能主动承担着行政管理和后勤管理上协调,处理各种烦事、难事,如果以足球场上的站位比喻,他就是一个优秀的后卫,为守门员减轻压力,在这方面表现比较突出的还有符晓美同志,她虽然来公司不久,但她却表现出了一个优秀员工的应有素质,她不但要负起前台大量的日常事务,却还要担负起卫生的打扫、清洁,尤其是在接待外来宾客时,她举止端庄、礼仪有节、热情有度,她经常加班加点到深夜,却不叫一声苦和累,这对一个刚走出校门的青年人来说是难能可贵的;还有同志,大家知道目前项目部财务没有账号,她既当出纳又当会计,财务工作分毫不差,工作原则性强;另外,每当我们吃到香喷喷的饭菜时,都会想起黄小妹同志,她起早贪黑,为的是让大家吃上可口的饭菜,她为了大家有一个舒心的就餐环境,没有节假日和休息日,把厨房、饭堂收拾的干干净净、井井有条,她默默奉献的精神,使每个员工受之感动;在这里值得一提还有地磅员、司机及保安的同志们,他们为了项目部的正常的工作,忠于职守,坚守岗位,随叫随到,安保人员没日没夜地风里来,雨里去值勤站岗与我们形影不离,为了公司土地不受侵犯,为了保一方平安,他们付出了不懈的努力。

二、存在的问题:

同志们,我们在看到成绩的同时,应该更要清醒地认识到存在的不足。自我来项目部工作后,我感觉到项目部在工作中确实存在着亟待解决的问题:

一是本位主义严重,责任意识不强的现象在一定程度上还存在。项目部有些同志在工作中认为各扫门前雪,就是完成任务,所以就有事不关己高高挂起的思想,工作中缺乏积极性、主动性,强调客观多,自我反省少,遇到困难绕道走的多,想办法去主动解决的少,个人小算盘的思想多,奉献的精神少等等,这些现象的存在,固然与员工的文化结构、社会阅历有着一定的联系,但我感觉更多的还是在于主观意识上存在着一定的偏差,认识上有一定的误差。我们身边的榜样不是有、吗,他们共同特点就是忘我地工作和奉献精神,所以我们应自觉地向他们学习,克服本位主义思想,增强责任意识的自觉性。

二是团结协作意识不强的现象在一定程度上还存在。同志们,今天我们能走到一起共事,这是一种缘分,所以我希望大家要珍惜这种机遇,俗话说和为贵,和气生财就是这个道理。但在我们的队伍中,确实存在着不和谐的一种潜在意识,这种思想要不得,我在这里不具体点出,望能引起重视。我们大家都在为公司做事,同时公司也给我们提供一个展示自己的舞台,在这个舞台上难免会有一些碰撞,但不要动不动就吹胡子瞪眼睛,要知道一个人对一件小事的处理上就能体现出修养和素质的道理,在这里我送给大家一句话,那就是一个民族的素质叫文化,而一个人的文化叫素质,希望大家慢慢品尝之道理。

三是行政管理上失之于软、失之于宽的现象在一定程度上还存在。项目部当前的主要工作是以工程建设为中心,所以在员工思想上或多或少存在着大事不犯,小事不断的思想。比如请销假制度上我们就是做的不好,会议纪律强调不能接听手机就是无法有效地得到控制,事后的信息反馈养成就是不习惯,保安的报告不及时,交接班的程序不清楚,这些就是管理上存在不严的现象,所以在明年的工作中这将作为一项重要工作来抓,在这里我特别要提醒的是千万不要有吃在碗里看在锅里的狭义意识,我们干工作就是要脚踏实地地干,要清清白白地去抓,不要做打球的事。

三、年的工作打算

同志们,年将是建设的关键一年,同时也是物流中心建设将开始启动建设的关键年,所以我们要紧紧围绕“一个中心,两个基本点”来开展工作,使项目部工作更上一个台阶,年的工作主线是:

(一)继续抓好工程建设这个中心,确保水工建设整体推进。

年项目部任重道远,水工项目的建设直接关系到公司社会效益和经济效益,所以全体员工必须要以高昂的斗志,顽强拼搏的精神投入到工程建设之中,发扬公司倡导的责任、创新、卓越的企业文化,为公司出谋献策多作贡献。以工程建设为中心,首要的是要以防波堤建设为中心,这是核心。而防波堤建设主要就是石料的来源,当前石料来源就是当务之急,是工程建设的瓶颈,所以我们要群策群力,要发挥当地人的优势,积极探寻石料源地,尽快解决这一难题;其次是抓好疏浚工程和码头建设。疏浚工程进度直接影响到填海造地,影响到物流中心的建设,而码头工程建设是整个水工建设的象征,它意味着水工项目的基本规模;再是抓好南北护岸的建设。护岸建设的顺利完工就是水工建设进入到收尾阶段,所以我们一定要以快节奏、高效率的工作作风,以求真务实的工作态度,以讲究工程建设整体推进的思路,抓好水工工程的建设,实现优质、高效、安全、低耗之目标。

(二)抓好物流项目建设的前期准备,实现物流项目全面开工。

水工工程建设的目的,就是为了物流项目的建设,而物流就是公司主要目标之一,我们一定要牢固树立这样的一种观念,即物流项目早日建成,公司就早日形成社会效益和经济效益;我们一定要有紧迫感和危机感,一定要按公司的整体思路,抓好物流项目的全面开工;我们一定要努力实现公司关于物流项目建设的时间节点,具体时间节点是:在年第一季度要完成物流项目设计单位的比选和招投标工作;第二季度要完成施工图的设计任务;第三季度要完成对施工图的审查工作和地面建筑施工的监理单位招投标工作;第四季度实现项目的全面开工建设。

(三)大力倡导团结协作之精神,健全和完善各种规章制度,着重解决本位主义思想和失之于软、失之于宽的现象。

年,项目部将根据实际情况,吸取11年的一些教训,将相继进行对各种规章制度再完善、再补充、再制定,来规范我们的言行以保证各项工作的落实。项目部全体员工必须要牢记团结是做任何事的保障,必须懂得分裂思想的危害性,不论是本地人还是外地人,我们就是一家人,所以要求大家不要背后议论,求全责备,不要斤斤计较,在这里要强调一点,项目部每个员工所做的工作是受我的指意去执行的,如果有哪方面不足,应多多提醒、相互包容,要有宽阔的胸怀,不要做一个低级趣味的人,要做一个大肚能容天下难容之事的人,做一个高尚的人。在这里我同样要敬送一首词给大家,希望员工们能从中感悟到人生的一些哲理,即是:手把青秧插满田,低头便见水中天,身心清静方为道,退后一步是向前。

业主项目部总结篇2

Keywords: project management; evaluation; study

中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)

对希望通过项目监理总结积累经验教训、从而提高监理企业各部门业务能力而言,其作用极其有限。监理工作后评价一般可由监理企业内的工程管理部或者项目管理办公室牵头组织,各部门具体负责其中设计内容;公司总经理根据项目的重要性或特殊性也可选择性组织对某些项目监理工作进行后评价。

一、项目监理工作后评价的定义

借鉴项目后评价的内涵,对项目监理工作后评价可以定义为——有监理企业通过对所服务项目的监理全过程活动进行检查总结,通过真实有效的信息积累,编制工作管理数据库,总结经验教训,评价项目监理工作成效以及项目监理经济效益,并找出成功的经验及失败的原因,对日后监理项目的承接、监理机构的组织、项目监理活动的管理及监理经营活动的拓展等事项提出合理化建议。监理工作后评价可在工程竣工后着手编制,部分工程数据可在工程进行中进行收集,而质量保修期内监理活动总结则是监理工作后评价内不可缺少的一环内容。

二、项目监理工作后评价的特点:

项目监理工作后评价的特点是内控性和反馈性。

内控性是指评价工作由监理企业内部多部门协作完成,其评价结果受企业内部管控。项目监理管理经验总结由总监理工程师牵头完成,项目工程技术和经济指标收集整理以及因项目技术特点而丰富监理技术模板资料的工作则由企业总师办牵头完成,项目监理经济效益核算由公司财务部门完成,承接监理业务的决策分析及经营拓展可能性分析由公司经营部牵头完成,而由企业人力资源部门负责评价内容为公司内控资料,需针对性建立数据库,仅供企业内部人员分权限查阅。

反馈性则是项目监理工作后评价的又一特点。监理后评价完成后的数据、文字等结果需要及时反馈到企业决策层、执行层等各层级内部人员,便于相关人员在遇到相关项目运作时调阅参考。鉴于工程监理行业项目分散的特点,为查阅资料便利,可通过建立类似于“监理项目信息管理系统”这样的计算机网络数据库,使其作为监理工作后评价成果的载体,发挥后评价的作用,反馈性由此体现。

三、项目监理工作后评价的基本内容

项目监理工作后评价的基本内容就是在对项目监理成效、团队建设、经济效益、监理技术、经营拓展等进行评价的基础上,总结经验教训,提供参考建议。

(一)项目监理成效评价

项目监理成效评价包括了以下内容:

1、项目施工过程监理的回顾、总结。写明工程概况后,该部分内容主要是对监理“进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调”等诸多工作内容中,总监理工程师可以将工程管理中的心得体会坦率的写明,例如对于项目监理质量控制的评价,可以从控制手段的种类选择、利弊、有效性和最终成果等方面入手,配以图表、数据、影像资料进行前后对比分析,说明质量控制的成效。

2、质量保修期监理工作。由于质量保修期监理工作的特殊性,该阶段工作对项目监理成效和在业主中的口碑留意有特殊意义,故需单独列项进行分析。这往往是监理工作后评价中容易疏忽的一项;同时由于时间关系,也是可以延后评价的内容。该部分内容中,一方面需要总结具有项目特色的质量问题整改技术经验,另一方面需要总结协调处理保修期各方利益的方式方法。两者分别是监理人员专业知识和职业能力的集中体现。质量保修期监理工程的成败对其他项目具有重要借鉴意义。

3、非主观因素对监理成效的影响。前述两条更多的是监理自身努力对监理成效的影响,而实际工作中外在的因素对监理工作实效也能产生较大影响。本条可以从项目建设单位发出的一些指令、施工单位存在的一些客观情况,这些因素对监理成效的影响来进行客观分析评价,从中总结经验,寻找对策和方法,以供监理企业人员参考。

4、各方认可度总结。业主满意往往是监理企业首要的目标。监理部在自我转述业主的评价时,监理企业工程管理部往往可以通过调查表或电话访问的形式,对项目业主进行调查。调查可以让业主对监理质量控制、进度控制、投资控制等合约要求的各方面工作进行评价,然后得出总体结论。除业主满意度调查外,监理企业根据项目特点需要,也可以向服务的施工企业发放类似征求意见的表格,对监理服务满意度进行调查。相关表格中的满意度结论和建议即可以作为本条内容。不论第三方结论和建议或敷衍或中肯,其看法往往给自我评价提供了不同视角,这是值得珍视的。

(二)项目监理团队建设评价

项目监理团队建设评价包括以下内容:

1、监理组织结构及人员组建评价

众所周知,决定项目监理工作好坏的一个重要环节就是监理组织结构及人员组成。在探索实践中,组织结构评价主要就组织结构类型的选择、组织结构运行效能、优缺点进行分析总结。而人员组成方面的评价,则要对监理部人员专业、年龄、上岗证持有情况、到岗率等进行系统分析总结。通过多项目分析和积累,从而为不同执业资格等级、不同专业、年龄的监理人员如何寻求有效监理人数和有效搭配寻求经验。对项目监理过程中邀请专家进行技术指导和方案论证分析的可以特别说明。

2、监理团队建设及管理评价

有效的监理团队建设和管理对稳定项目监理人员、提高工作积极性和团队协作精神具有不可忽视的作用。监理团队建设评价,更多的可以从考虑主动提供监理人员培训、提升监理人员职称、掌握执业资格证书、集体业余活动、奖励与表彰等目前监理人员较为关心的内容进行。该部分内容可考虑在前述的“监理项目信息管理系统”内配套建立“监理人员档案数据库”,包含企业每位监理人员的专业、职称、执业资格、工作经历等个人信息,每完成一次项目评价,即丰富一次员工的档案数据。监理管理评价则包含监理部绩效考核及监理人员绩效考核,依据企业的考核制度对团队及个人进行考核,考核结果作为评价的内容。通过监理后评价体系内多项目的评价积累,可以发现企业考核制度的优缺点,便于适时调整。

(三)项目监理经济效益评价

项目监理经济效益是企业生存的基础。对项目监理经济效益评价,是项目监理后评价不可或缺的一个环节。对其分析可根据项目监理费用的不同分配方式分别进行,但需包括监理取费分析、监理成本分析、监理盈利指标分析等方面。考虑到现金流量对企业运转的重要性,包括延长期费用、履约保证金支付在内的付款方式也是评价的重要内容。通过多项目的积累分析,必然能总结出一些有针对性的监理合同条款和成本控制措施,以利于不同建设条件下的监理项目提高盈利水平,为企业发展打下坚实基础。

(四)项目监理技术评价

“做完一个工程,完成一次积累。”这是笔者初进入工程领域时便接受的谆谆教导,而在每次项目监理工作完成后,进行技术评价的目的亦需如此。技术评价可以包括以下内容:

工程技术和经济指标收集、整理、分析

为紧跟市场技术发展,掌握最新工程材料、工艺、技术发展和市场价格变化,项目监理部应负责收集包括电子版形式在内的各类相关资料。例如施工图纸(包括总分包图纸、图纸会审纪要、设计变更文件等)、合同文件(包括招标文件、总分包合同、询标纪要、商务标等)、施工组织设计、方案论证会议纪要等等。在完成基础技术、经济资料的收集和分类整理后,关键是进行分析;对项目的造价指标、工料耗用指标等进行计算统计,对工程造价趋势和工程技术发展趋势进行分析,从而便于监理企业内部交流学习。这对同事间拓展交流渠道,了解市场信息、丰富专业知识大有裨益。

丰富、更新监理资料模板

任何监理企业都具有从监理大纲、监理规划到监理细则等内容的模板和指导性文件,但往往随着建设科技的进步,新工艺、新规范、新材料的层出不穷,监理企业内部的技术文件需要及时进行丰富、更新和补充。而监理项目评价正好为监理技术资料模板的丰富、更新提供了直接素材。监理企业总师办在监理技术评价阶段,需对项目监理技术特色进行特别遴选,对例如超高层建筑、超深基坑围护、大型钢结构建筑、高档精装修住宅小区等项目中涉及的监理控制方法、控制要求进行实践到理论的经验总结,形成的文件可以丰富到监理企业的分类资料模版中。这往往使监理资料具有时代性可操作性。

(五)项目监理经营评价

项目监理经营评价包含了承接项目监理业务过程分析及经营拓展分析。承接监理业务过程包括了信息跟踪、营销公关、投标报价、监理大纲编制、合约谈判等各个环节。实践证明,这些环节往往不是企业经营部门独立所能承揽完成的,而是多部门人员参与协作完成;通过对这些环节的回顾和总结,既能够进一步完善企业内多部门的经营合作机制、推动经营责任制,又能牢固树立全员市场条件下的经营概念,同时总结竞争对手的经营方法,做到知己知彼;这些对新项目的承接具有重要意义。而经营拓展分析主要是对后评价项目所在的建设单位新投资项目信息进行跟踪,同时分析该建设单位对监理单位认可和潜在竞争对手情况,做出是否承揽业务和采取营销公关措施的判断等。

(六)后评价结论、经验教训及建设

业主项目部总结篇3

1、长治市主城区污水处理改扩建工程总承包中面临的问题

近年,我国环保水处理技术日新月异,市政建设管理方式不断推陈出新,企业BOT、BT、EPC项目管理模式运用日渐娴熟。城市污水处理总承包建设项目日益呈现出投资规模大型化、建设主体多元化、工程界面交织复杂化、技术标准高科技化、设备装置多层次化等特点。建设单位对项目设计师提出的要求越来越高,希望设计人员能够提供以设计成果为核心、向“设计前期方案策划和设计后期施工控制及运营模式优化”等两头延伸的工程总承包。如何面对众多主体、复杂工作界面组织协调和不断提高的技术要求?我院在长治市主城区污水处理改扩建工程过程中,不断探讨和实践适宜的项目总承包管理模式,将其运用到长治市主城区污水处理总承包工作中去,取得了一定的成效。

1.1、长治市主城区污水处理项目建设概况

长治市主城区污水处理厂一期工程已建规模为10万m³/d,扩建规模确定为:10万m³/d。改扩建后规模达20万m³/d,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。污水处理工艺为二级处理段采用分级反硝化A2O+AO工艺,深度处理采用混凝沉淀过滤工艺。

1.2、项目面临的主要问题

长治市污水处理改扩建项目于2012年7月开工建设,部分相邻工程施工同步实施。整个枢纽工程建设过程存在投资建设方、多家参与单位及专项设计公司和施工承包商,如何以总承包为龙头、解决好与实施过程中众多关联方衔接和边界协调的问题,将直接决定本项目设计和建设实施效果的成败。

1.2.1、投资建设相关主体众多、工程界面交织复杂

长治市主城区污水处理改扩建工程总承包工程范围包括厂区改扩建工程及厂外管网。投资建设主体众多、建设进度参差不齐、目标价值取向各异,建设过程中有关各方的协调工作量巨大。

工程界面交织复杂,设计和建设过程中另一难点。工程设计前期及中期需要与土地、规划、水务、环保、市政、道路、城管、通信、绿化、电力等当地主管部门或设计单位衔接沟通设计条件;在项目施工阶段,长治市主城区污水处理改扩建工程不同施工单位或项目衔接。投资建设、设计与施工界面并未完全对应,整个工程各类界面交织。

1.2.2、专业众多、技术复杂、协调难度大

长治市主城区污水处理改扩建工程总承包工程涵盖专业众多,包括给排水、勘察、建筑、结构、电气、装饰工程、钢结构工程以及涉及到项目投资控制的概算、预算编制及汇总工作;除此之外,尚包括为完成这一大型交通基础设施设计和建设工作所需要开展的消防、地基处理、钢结构等专项咨询及评估工作。建设体量庞大、系统复杂,采用了大跨度钢结构、机电设备智能控制等一大批先进技术。

1.2.3、综合所组织模式不利于参与大型复杂技术总承包竞标

国内很多总承包企业是由原国有设计院向工程公司转型而成。而工程设计企业规模的组织结构形式多为综合所或专业所模式。出于专业组织协调的便利和经营管理下移至院所层级的需求,现行模式尤以综合所模式为多。综合院所常将眼光放在经营上面,导致同专业院所间的技术交流与合作匮乏,技术提升缓慢,难以满足大型总承包技术复杂和难度要求。对于像长治污水处理这类大型复杂项目或者轨道交通桥梁等技术门槛较高的项目的竞标项目,常常显得技术储备和实力不足,缺乏竞争力。

2、总承包项目管理组织架构

2.1、总承包管理服务组织机构结构

项目管理部(以下简称总承包部)将采用直线式组织形式,在具体的活动上,采用矩阵式的框架,由项目管理层、执行层两个层面组成。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下,总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制,并为各单位做好服务工作,确保工程的顺利进行。

2.2、总承包管理服务组织机构设置原则

本项目建设过程涵盖了勘察设计、采购、施工实施、调试验收、项目移交等阶段。考虑到不同阶段的工作目标和工作重心变化,并为更好地发挥项目管理的整体优势,组织结构中的各部门人员又将具有可调整性。

从专业施工角度划分,基本分为:建筑专业、结构专业、暖通专业、给排水专业、强电专业、弱电专业、环境等多方面的专业技术的组合施工。本着专业化管理的原则,在总承包部的统一领导下,配备各专业管理人员,组织各专业人员实现不同专业的目标管理。

2.3、总承包相关组织管理制度

2.3.1、为明确项目参建各方工作中的职责,制定项目相关单位责任矩阵,划分工作界面,明确各方责任和权益,便于工作无缝对接。

针对业主方、总成包部(PM)、土建分包方、设备供应方、监理单位、设计方(总承包单位设计部门)划分各自对应职责形成责任矩阵。责任矩阵从项目总体管理、采购管理、成本控制管理、质量控制管理、进度控制管理、信息/沟通管理、HSE管理、风险管理、验收/试车管理、质量监督管理、工程保修等项目管理各个环节设置各相关单位责任矩阵。

例如:项目总体管理相关单位责任矩阵

2.3.2总承包对分包管理的控制协调措施

总承包管理人员在工程实施中,以合同文本为依据,自始至终将其贯彻执行到整个施工管理全过程中去。按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求,编制详细、完善的施工组织设计、施工总进度网络计划、阶段性实施计划。

各分包方必须编制其详细的分部分项施工组织设计,并报请总承包审批,经同意后才能进行施工。

总承包每周定期与分包单位召开一次协调会,解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。

3、应对企业实际和项目难点,调整组织架构和协调机制

3.1、依据组织战略发展,构建企业内部组织形式和适合项目管理方式

企业内部组织采用何种组织结构和机制,应从纵向组织结构和横向项目管理类型两个维度思考。

由设计院转型的总承包企业,其设计部门业务组织形式主要沿袭综合所模式或专业所模式。集中专业优势的专业院所与各工种配置齐全的综合所各有利弊。采取何种形式,应根据企业发展战略的阶段来规划。考虑因素包括企业规模、企业项目管理能力、企业市场经营方式等。在权衡综合所和专业所的的结构布置上,可采取综合所和专业所混合模式。对于综合所中技术力量稀缺、行业技术更新快、技术提升等影响整个企业的核心竞争能力的专业,可以集中设置专业技术研发部,便于技术力量的调配和专业人员业务能力提升。

而目前总承包企业项目管理组织形式采用比较多的是矩阵组织结构形式。矩阵组织结构有分为强矩阵、平衡矩阵和弱矩阵形式。总承包部则是隶属总公司下的与设计业务部门同一层级下的业务部门。

项目管理能力弱、规模小的企业,承接承包项目规模、难度属于中、低水平,可以采取平衡或弱矩阵的形式。由项目管理部门配合综合设计所配置项目协调管理人员做项目的跨部门协调工作。

中小型项目管理可直接由综合所的项目设计负责人兼任,与设计工作同期开展。设计负责人对设计全过程的质量、进度和造价予以把关,对工程的全过程进行控制,对项目建设方承担总承包设计责任,最终提交的是建成工程。这种模式有效地将前期设计和后期施工结合到一起,保证了整体的设计质量。

像长治污水处理总承包这类大型技术复杂项目,其总承包管理适合采用强矩阵模式。项目由总承包部门委派项目经理组建项目部,管理组织由专职、具有较大职能调动院所级资源的项目经理(副总经理或总工程师以上层级)和专职管理人员构成。

对于一些能持续承接多个相似、大型、长期、复杂项目的工程企业,可以建立下级工程项目管理公司,定位特定业务领域的项目,配置相关专业人马。例如在项目管理公司中,对主导专业技术配置精干设计骨干,在前期方案、施工图设计环节进行方案或设计优化,在施工等后期环节严格把关。项目管理公司的优点是目标明确、利于项目控制、资源调度和全面型人才的成长。缺点是由于资源独占,易形成资源的浪费和人员闲置。如果企业在某些业务领域项目来源稳定,周期也较长,收益也稳定,则可以克服项目工程公司的上述弊病。

3.2、分析设计过程,识别管理边界,明确职责分工。

对于涉及多建设方、多设计单位、工程界面交织的复杂项目,有效实施“边界管理”是顺利推进项目设计工作、成功实施项目管理的关键。为此,在设计工作开展以前,通过对设计过程的分析,识别管理边界,明确管理分工,是一项重要且必须开展的工作。

对施工图阶段设计过程的分析为例,我们可以清晰地识别出,作为设计总承包方,在这一阶段,项目设计管理工作主要面临两个管理界面,即对业主方(包括有关审查机构)的界面管理和对专项分包如钢结构、污水处理设备(合作设计)方的界面管理。

在识别管理工作界面完成以后,我们可以有针对性地明确职责分工,开展界面管理工作。在总承包设计初始阶段,明确职责分工,有助于边界双方界定自身工作界限,将可能发生的问题消灭在初始阶段。

建立主要职责分工表是解决这一问题的较好办法,在分工表中,有关各方承担的职责分为主要责任()、次要责任()、审阅责任()和无责任(×)四种情况,总承包设计方在设计初始阶段,会同有关各方协商、明确并建立这一表格,作为有关各方的行为规范,可以较好起到明确职责分工、避免遗漏和缺失。

表1施工图阶段主要职责分工表

在设计的各阶段,设计界面“大于”工程投资划分界面是必须坚持的分界原则,总承包设计单位对于分包/合作设计项目分阶段提出设计意图、设计原则,与分包设计单位共同协商、拟定设计方案,对提交的成果逐项、逐步进行审查,通过有意识地“越界”设计,抓好过程控制和协调、将不同的设计层面和设计内容融为一体,力求达到“无缝”衔接的目标。

参考文献

【1】陆惠民 工程项目管理【M】南京:东南大学出版社 2002

【2】BOT+EPC:组织逻辑与行动框架 【M】 张云亭 中信出版社 2014

【3】工程公司矩阵式的矩阵式管理 【J】 刘刚工程设计与应用

【4】EPC、BOT、BT项目风险对比分析【J】 杨明钢铁技术 2006年第2期

业主项目部总结篇4

1.1项目部定位不准。

对项目部定位不准,造成有的项目部往往以自身利益为中心,置企业利润于一旁。项目部本应自负盈亏,结果是包赢不包亏;本应承担多创利润的责任,却只注重完成工程产值或项目数量,而不注重创造利润的多少。

1.2项目管理的监督体系不完善。

目前大多数管道燃气施工企业习已采用项目承包制的办法管理项目,但是由于承包管理制度还不健全,企业对项目管理难以控制。

2、解决项目管理问题的思路

2.1在权力和责任上企业要对项目部准确定位

项目部只是由企业授权承担施工任务,获得与之相应的人、财、物等资源的支配权和施工中的决策权,代表企业履行合同责任。要管好项目,一是企业对施工财务有关的环节应进行高度的集权化管理。二是项目部须接受企业监管,企业对项目部应按“三个一次性”定位,进行“六统一”管理。

2.1.1对项目进行三个一次性的定位。

一次性授权管理:就是定位项目经理部是生产指挥中心,同时又能及时解体;一次性临时组织:项目经理部定位为企业的临时授权机构,人员组合是临时的,从而改变人员固化配置,推动企业人员向职业化发展;一次性成本中心:项目实行成本责任制,项目完工,成本中心的任务也就完成,不应有延续的费用开支。

2.1.2规范项目管理模式,实行“四统一”。

项目的组织机构应基本统一,各机构的职能定位应基本一致;项目的定员标准要统一,不同规模的项目其定员不同,相同类型的项目,定员应大致相同;项目划分成本的原则,依据要统一;项目的管理制度要基本统一;

2.2 建立符合管道燃气工程施工特点的管理体系,实行企业对项目的全面管理

2.2.1管理组织结构和管理职责

1)企业职能门和项目部管理职责:

部门 管理职责

1 财务部 企业财务管理、工程预结算监督管理、成本核算、材料监督管理

2 工程管理部 企业工程信息管理,施工资源调配

3 综合办 企业后勤和人力资源管理、行政管理、证照管理

4 工程业务部 企业燃气和其他专业的施工项目开发

5 项目部 负责具体的施工项目管理

2)、项目部管理人员聘任

岗位 聘任办法

1 项目经理 由企业考察后任命,持建造师证上岗。

2 项目技术负责人 由企业考察后任命,可兼任。

3 项目副经理 项目经理提名,企业考察同意后任命

4 工程主管 项目经理提名,企业考察同意后任命。

5 现场工程技术管理人员 项目经理选择,企业同意后任命。关键岗位要求持资格证上岗

2.2.2项目管理主要思路----重点对与施工财务有关的环节和内容进行控制。

①实行项目经理负责制。企业制定对项目部的年度考核指标,项目部完成企业下达的经营目标和管理目标;项目部内部工程结算单价(直属队、执行工效工资人员、外包队)由企业制定下发执行。工程产值、费用、利润等由企业制定方案后对项目部经营情况进行过程监督考核。

②项目部财务管理由企业直派财务人员监管,对企业财务部负责;负责项目部日常财务业务。

③如果项目为包工包料的承包方式,则主要材料的采购单价和供货商由企业制定;零星材料由总司列项后由项目部自行采购,单价报企业审批,每年对比更新市场询价情况一次。材料付款手续由项目部参照企业现行付款流程办理(包工包料项目)。材料出、入仓库管理由财务组负责。

如果为甲供材项目,项目部应制定单项工程的材料计划,负责办理领用手续,完成材料领用、进场、保管、安装使用、余料退甲方、安装量核对、材料结算等材料管理工作。单项工程的材料情况应形成统计报表提供给企业。

④项目部主要费用开支(施工队工程款项拨付、零星材料采购、员工工资)需提前作计划报企业审批;付款应有项目部经理、企业财务部、主管领导、总经理签字审核。其他零星开支参照审批流程执行。

⑤项目部制定出每月工作计划,分解到每周。对实际完成情况与计划有偏差的应作出详细说明。报企业的计划主要是:合同签订计划、材料采购计划、工程报验计划、结算计划、回款计划等。

项目部及时统计各种管理报表总结计划完成情况,接受企业的监督管理;其中工程合同台账、进度报表、结算报表、回款报表需每周报一次到企业职能管理部门,企业职能部门整理后报企业领导阅示,纠偏指示由企业相关部门督办。

⑥项目部结合可预见的工程规模,每年提出项目部管理架构和人员编制,报企业审批;项目部人员招聘和解聘由项目部提出报告,企业审批。

⑦项目部负责项目合同签订,工程报装,施工组织,外部协调联络,材料计划、采购联系及安装量审核,项目的质量、技术、安全、进度、成本、资料管理;竣工报验;工程结算;向甲方申请工程款并催办。

2.2.3项目管理主要环节的控制流程

将主要控制环节划分为:费用审批;工程回款;施工合同管理;材料计划和采购、入库、出库、仓储;材料安装管理;结算管理,这些环节企业必须进行重点控制。其他控制环节是:机具设备车辆管理;施工组织管理;工程进度管理;质量管理;安全管理;信息管理,这些环节由项目部控制,定期向企业提供报表,本文未作为重点分析。

(1) 费用审批流程:

项目部经理根据用款计划提出用款申请 主管领导、企业财务部审核 总经理审批 财务部拨款 用款人完善报帐手续

项目 付款依据 备注

1 材料款支付 凭入库单、发票、付款申请单、采购合同提出申请。 每月填报一次

2 现金支付的零星材料款 凭企业审批单购买,采购完毕凭入库单、发票报账。 每周报账一次

3 施工队工程进度款 凭内部签发的任务书、工程进度证明提出付款申请。 每月付款一次

4 施工队工程结算款 凭验收审批表、材料领、用、退核对结论、实际安装量清单经项目部逐级审核后报批。

5 员工工资 提供员工考勤记录、工效计算数据、在岗时间、工程处罚,经项目部经理或项目经理审核后报批。

6 车辆机具设备维修保养费用油料费用 附有关审批手续后报批。

(2)、工程回款管理流程:

根据工程合同、单项工程进度,制定向甲方申请工程进度款、结算款计划 回款计划报企业备案与甲方协调工程回款,办理转款手续统计甲方已付款项目的付款情况报企业企业财务核对工程款到账情况,报总经理对存在的问题,根据企业意见采取处理措施,按时完成,结果反馈到企业

(3)、施工合同管理流程:

填报合同会签文件 报企业主管领导、财务部会签 总经理审批项目经理代表企业签订合同合同(施工任务)交底编制合同台账(工程量、工期、造价、承包方式、质保期),定时更新上报 以合同要求为主线,进行单项工程管理

(4)、材料计划和采购、入库、出库、仓储管理流程:

A、包工包料模式:

根据工程设计文件和合同编制材料采购计划及与企业指定的材料供应商、单价签订单次采购合同 采购计划报企业财务部、总工会签 总经理审批联系供应商发货 办理入库手续,及时登帐材料到货接收,外观质量与质量文件、数量、规格检查按企业材料管理制度做好库内材料的管理主材限额领料,依据项目部经理的审批手续办理材料领用出库,及时登帐 材料退库:依据企业材料制度规定办理定期盘点库存材料情况,每周提供报表上报,控制库存

B、包工限料(甲方供料)模式的管理流程

制定材料领用计划,工程部经理审核,项目部经理签字到甲方办理甲供材领用审批手续 领用甲供材,外管检查材料进场,保管、使用按设计图安装;出现变更及时办理书面审批手续工程完工,编制单线图,统计实际安装量,与甲方代表签认工程余料退甲方;(有关要求参照甲方有关管理规定执行)

(5)结算管理:

A、内部结算(与直属队、工效人员、外包队的结算)

制定相应的工效定额和外包单价,企业审批成文执行 工程竣工验收,先进行材料结算,核对领、用、退情况施工队提供安装单线图,项目部专人负责现场核查,企业外派财务人员核对,项目部经理、施工队长确认材料结算单,落实材料损坏和帐实不符的责任承担,出具赔偿意见 施工队、工效人员在规定时间内申报工程和工效结算,提出结算数据,项目部预算员计算、统计项目部经理或项目经理、企业财务部复核 企业主管领导、总经理审批付款:直属队、管理人员工效在每月工资中发放;外包队结算款根据企业最终付款计划来安排

B、外部结算(与甲方的工程结算):

1)材料结算:完成与甲方的材料结算工作,确认材料结算数据。落实材料赔偿责任承担。

2)工程结算:依据合同,与甲方确认结算数据和签证工程量,编制工程结算书,收集甲乙方结算需要的所有资料,报甲方审核,跟踪审核情况。

3)管理流程:

编制单项工程结算书(附结算资料) 报企业财务部、主管领导审核 总经理审批报甲方审批 向总经理反馈甲方审核情况总经理审批 向甲方申请付款

(7)工程进度管理:

根据合同台账和可以申请进度款的进度节点,制定每月工程的进场、过程进度、竣工验收报表,项目部经理或项目经理审核,报企业管理部门 企业管理部门核对台账,整理出单项工程应收进度款、应收结算款报表 企业领导审核,提出提意见 企业管理部门将企业意见反馈项目部和项目部,督促项目部办理工程款回笼项目部据进度报表制定催款计划,与甲方协调付款。

(8)质量管理:

施工质量由项目部按照企业质量管理体系自控,参照分解到的质量管理目标,每月上报企业工程验收情况(数量和一次验收合格情况)。如发生较大质量事件,应专题报企业

(9)安全管理:

施工安全管理由项目部按照企业安全管理体系自控,参照分解到的安全管理目标,每月报企业工程安全管理情况。如发生较大安全事件,应专题报企业。

业主项目部总结篇5

风险的识别过程是企业工程项目风险管理问题的第一过程,它是企业工程项目风险的分析和评价、风险处置过程的基础。其过程必须包括对各类工程风险的一切可能潜在源及其潜在影响进行调查分析。通过对项目级和模块级风险的深入分析和对主要风险的识别,对于大型企业工程项目风险主要有项目级风险和模块级风险。项目级风险包括政治风险、经济风险、法律风险和项目管理风险;模块级风险包括售前阶段风险、网络规划设计风险、配套采购风险和工程实施风险等。

工程实施风险包括研发技术风险、用户规范及需求更改风险、相关性风险、需求风险、技术风险等。

(1)需求风险。很多项目在确定需求时都面临着一些不确定性和混乱。当在项目早期容忍了这些不确定性,在项目进展过程当中得不到解决,这些问题就会对项目的成功造成很大威胁。(2)相关性风险。许多风险都是因为项目的外部环境或因素的相关性产生的。经常我们不能很好地控制外部的相关性,因此缓解策略应该包括可能性计划,以便从第二资源或协同工作资源中取得必要的组成部分,以觉察潜在问题。(3)技术风险。企业工程项目实施中的风险识别,主要根据具体项目合同的建设要求、项目实施范围、项目相关软件产品、硬件设备、项目实施计划中的进度、费用和以前实施过的网络管理相关的项目实施经验及数据。通过对历史资料分析、采用头脑风暴评估法和专家调查法及以前的经验评估,得出两级WBS。

2 项目核心数据报告模块

项目核心数据报告模块是用于对核心数据进行统计,形成一系列的总结报告,例如:质量报告、成本偏差报告、进度偏差报告、顾客满意度报告。项目核心数据报告的内容完全是由客观数据构成,旨在提供详实、客观的统计数据,并不对数据进行深度挖掘和逻辑分析。

质量报告:提供了组织内某一时期质量方面的汇总信息。它是软件产品质量预测和质量预警的基础。它包含的内容主要包括:以部门为单位的质量总结、以项目类型为单位的质量总结、以及以业务为单位的质量总结等分类统计信息,当然也包含组织的整体质量总结。除了这些横向总结以外,质量报告还提供纵向的总结报告。

成本偏差:报告提供了组织内某一时期成本偏差的汇总信息。它是成本分析和成本偏差预测的基础。它包含的内容主要包括:以部门为单位的成本偏差总结、以项目类型为单位的成本偏差总结、以项目团队为单位的成本偏差总结、以团队管理者为单位的成本偏差总结、以及以业务为单位的成本偏差总结等分类统计信息。

进度偏差报告:总结了进度组织在进度控制上的状况。进度偏差报告类似于成本偏差报告,区别在于成本偏差侧重于成本控制角度分析,进度偏差侧重于从进度控制角度进行分析。

顾客满意度报告:提供了组织内某一时期客户满意度调查报告的汇总信息。它是满意度问题调查和满意度预测的基础。它包含的内容主要包括:以部门为单位的满意度总结、以客户关系水平为单位的满意度总结、以项目类型为单位的满意度总结、以项目团队为单位的满意度总结、以团队管理者为单位的满意度总结、以及以业务为单位的满意度总结等分类统计信息,当然也包含组织的整体满意度总结。这些统计结果有助于管理者快速发现组织或管理级别的问题。

3 企业内部其它管理风险控制

企业内部其它管理风险控制,是指除了上文所讲的基于项目运作过程的风险控制、财务管理风险控制外,在项目管理的其它方面,比如:各职能部门的协调沟通,各职能部门、各岗位人员的责任划分落实,各职能部门、各岗位人员对企业各项制度、各种工作的执行情况等,在各部门工作缺乏协调沟通、人员岗位责任不清监管不力、缺乏制度与工作的执行力的情况下也会对企业带来很大的经营风险。

3.1 项目管理基本状况和存在的问题

(1)对项目管理存在认识上的误区,认为项目管理只是个别部门、个别业务系统、甚至是个别领导的事情,导致的危害是:一方面将项目管理的各个子系统孤立起来,不能对项目实施综合管理,项目的综合成本难以控制到最低水平,从而达不到项目管理的最优状态;另一方面不利于公司和项目经理部以及项目经理部各部门之间形成有效合力,相互之间的管理不协调降低了项目管理的力度,同时也降低了项目管理的效率。(2)公司对项目经理部上交比例测算不准,使公司与项目经理部的利益难以趋同,项目经理部往往采取逆向选择的方法,不但降低了风险抵押金的约束力,最终也侵害了公司的利益。(3)项目经理部内部没有建立健全明确的岗位责任制,没有明确成本责任区域,使成本责任无法传递,目标成本无法分解,无法真正落实到实施人和控制人身上,无法体现目标成本管理的过程控制。缺乏明确的岗位责任,导致有效的激励和约束机制不能得以发挥,从而使项目管理的执行力弱化。

3.2 做好“二次经营”,降低经营风险

项目管理一直以来都是建筑企业管理的着力点,是实现工程项目各项目标的关键环节。做好项目管理工作,一是要统一认识,明确项目管理不是哪一个部门、哪一个业务系统、更不是哪一个领导的事情,而是一项综合的、全面的管理,涉及到生产、技术、安全、质量、环保、合同、预算、材料和财务等方方面面;联系着合同交底、成本计划书编制、施工组织设计与技术方案确定、劳务招标、材料采购、变更洽商、成本考核、剩余材料处理,实际成本支出确认以及编报工程结算资料等多个环节。因此需要公司和项目经理部以及项目经理部内部加强协作,形成齐抓共管、上下联动、相互支持的良好运行机制。二是要建立健全项目岗位责任制,推行责任化管理,明确项目经理部成员的责任区域,将目标责任量化、分解到每个人,形成相互联系、相互制约的责任链条。三是要建立以项目成本管理过程考核为核心,将项目工期、质量、安全以及各项目标纳入的综合考核体系。四是要建立奖罚分明的责任和权力、利益和风险相对等的激励和约束机制。五是要规范以成本计划书为龙头的项目管理流程,抓好项目管理的各个环节,加强整个项目管理过程的民主决策,形成工程项目的标准化、程序化、透明化管理。

业主项目部总结篇6

关键词 :公司绩效;考核体系

中图分类号:F270

文献标志码:A

文章编号:1000-8772(2014)16-0061-02

SNEI公司是中国石化集团公司直属企业,是以设计为先导,专利、专有技术、工艺包开发为核心,工程总承包和项目管理、专业施工为主体、面向国内外市场提供技术和管理服务的综合性、一体化的国际工程公司,对于此类国有大型企业,绩效考核体系对于企业的健康长远发展具有非常重要的意义,因此,如何构建公司合理的绩效考核体系是本文的研究内容。

一、SNEI公司组织机构介绍

工程企业的组织机构设置一般坚持有利于项目运作这一原则,主要包括综合管理单元、项目管理单元和项目执行单元。其中项目执行单元主要包括专业设计室、分(子)公司和各类项目部。综合管理单元和项目管理单元组成公司机关职能部门,公司对项目执行单元实现强矩阵模式管理,由生产主管部门组建项目部,并按系统管理模式派出人员执行项目,设计业务由专业设计室派出人员组建设计业务执行团队,施工业务的核心部分由企业直属施工分公司承担,其余外包。

二、SNEI公司绩效管理机制模式

企业向各类组织下达目标指标,签订年度或项目周期的绩效目标责任书,期末开展指标考核和管理工作考核;企业各类组织的中层管理人员同时开展360度全员绩效考核,工作业绩与所属二级组织绩效考核情况以及个人绩效考核情况挂钩,考核结果作为计发年度或项目执行周期绩效奖的依据。

三、SNEI公司各类组织的绩效指标体系构成

绩效指标体系的构建是绩效考核的前提,而关键绩效指标(KPI)的设立又必须符合企业的特点,并能满足内部管理的需要。根据工程企业的组织结构设置情况,各类业务单元的KPI设置均应抓住其工作目标、管理需要和考核模式。[46]一般来说,上级单位对企业下达的绩效目标指标的分解落实是企业对二级组织设定的主要依据。因此,对企业具有生产经营性质的二级组织来说,经营性指标的设立很重要,指标数值一般来源于对企业年度目标值的分解;而企业机关职能部门,一般以部门的职能履行情况为主导。下面按照不同业务单元,分别描述对应的指标体系设置情况。

(1)企业下属各分(子)公司的绩效指标一般由三部分构成:经营性指标、管理性指标和激励约束指标。

1)经营性指标一般包含产值总额、管理成本总额、利润总额三项内容。其中,上交上级管理费可以单独立项,也可以合并在利润总额指标中进行考核。

2)管理性指标是企业日常管理工作目标,一般包括技术、安全、质量、项目执行进度、企业规章制度执行情况和资产管理等内容。其中项目执行指标包括承包合同履约率、一级进度控制点完成率等。

3)激励约束指标是企业设定的为鼓励二级组织在某些业务方面主动地开展工作,这些工作有些是正激励,属于加分因素,有些是负激励,属于减分因素。这些工作可以包括:技术/管理创新情况、市场开发情况、队伍建设、员工满意度等内容。其中技术/管理创新、市场开发为激励指标,队伍建设、员工满意度为约束指标。

激励约束指标是否设定,一般根据企业在这些工作方面的需要情况和企业整体发展水平而定,指标所覆盖的范围也应根据实际需要设立,有些指标可以作为管理性指标设定,开展硬性考核,有些指标作为激励。

(2)专业设计室是工程企业设计业务的主要生产单位,他们一般不承担经济指标,主要负责设计项目的组建、项目执行和设计人员队伍建设等工作,因此,对专业设计室的绩效指标设置一般只包括项目执行指标和费用指标两部分。

1)项目执行指标:

专业设计室的设计项目执行指标主要有设计质量、人力资源调配、科技创新、员工满意度等内容所构成的指标。

2)费用指标:

费用指标由企业财务部门每年初下达,主要依据部门上年费用预算,结合上级下达的年度费用指标分解情况设定目标值。

(3)企业直属项目部(总承包项目部、施工/施工管理项目部)是企业设置的临时机构,一般以完成某单个项目为目标,具有周期性、临时性和独立性的特点。而项目又是工程企业的成本中心和利润主要来源,一般在指标的设定与下达中,一方面要考虑项目管理的特点,另一方面还应考虑以利润为主导,并定期开展工作考核。对这类二级组织的绩效指标由四部分构成:经营性指标、管理性指标、激励约束指标和项目考量指标。

1)经营性指标主要包括目标成本、目标贡献和目标管理费三项内容。在指标权重设定上,可以考虑以效益为主导,以成本管控为手段,以利润为主要考核内容。

2)项目的管理性指标设定一般是以项目执行的五大控制情况为基础,即进度、质量、安全、成本和合同,另外还应考虑项目执行的效率在业务单元中的横向比较。

3)激励约束指标可以独立设定,也可以与管理性指标合并设定,内容由企业牵头部门会同各相关部门根据管理需要决定。

4)项目考量指标:企业要考虑到项目执行的一些特殊情况,通过这一类指标进行区分,以达到在薪酬体系设置上的尽可能的公平。项目考量指标一般从项目规模、项目难易度两个方面专门考虑。规模是以月均完成产值为衡量标准,难易度主要是从项目业主性质、管理要求、项目的工期等特殊的要求方面进行考量,一般给予纯外资项目、短期检修改造项目特殊照顾,因其执行难度大。

(4)企业机关职能部门绩效考核指标体系包括职能履行指标和费用指标两部分。

1)职能履行指标的设定主要依据是该部门的职能和上级主管单位的工作指标分解。每年初,职能部门根据企业总体目标要求,结合本部门职能履行需要,制定年度主要工作指标。部门职能履行指标应不少于三项,且便于量化考核。上级单位下达的年度绩效指标为机关职能部门的归口管理指标,应作为部门必设指标。

2)费用指标每年初由企业财务部门根据各部门上报的年度费用预算,结合上级下达的费用指标分解情况下达给每个部门。

四、组织绩效考核工作的组织保证与职责分工

(1)成立企业绩效考核领导小组,小组成员构成如下:企业主要领导任组长,企业领导班子其他成员任副组长,相关职能部门主要负责人为小组成员。考核领导小组的主要职责为:

审议绩效考核办法;研究部署绩效考核重要工作事项;听取绩效考核工作报告与实施奖惩。

(2)考核领导小组下设办公室,办公室可以设在企业的企管部门,也可以设在人事部门,其主要职责为:

组织制定或修订绩效考核办法;组织签订绩效考核责任书;组织跟踪绩效考核责任书的执行情况;汇总审核机关系统主管部门提出的考核意见;组织提出年度绩效考核计分方案;反馈年度绩效考核计分结果;牵头做好考核兑现工作。

(3)企业机关有关职能部门需要参与对二级单位的组织绩效考核,绩效考核职责如下:

负责下达年度指标值;负责考核期内指标完成情况的考核;负责约束性指标、项目考量指标考核及加减分认定;负责各类组织管理工作考核以及项目部过程考核;负责考核结果认定及绩效奖兑现。

五、组织绩效的指标下达

(1)绩效指标下达流程

1)各分(子)公司绩效指标下达流程:

每年初,由企业主管部门和业务归口部门依据上级下达的指标分解情况,结合企业自身管理的需要,进行各分(子)公司各项指标目标值的对接与下达,结果由企业管理部门汇总;这些指标主要包括经营性指标和管理性指标。

2)专业设计室绩效指标下达流程

a)项目执行指标:每年初,由设计业务生产管理部门会同相关职能部门下达项目执行指标目标值,结果反馈给企业管理部门。

b)费用指标:每年初,由企业财务部门负责,根据部门年度费用预算,结合上级下达的费用总体情况,下达各职能部门/各专业设计室的年度费用指标,结果反馈给企业管理部门。

3)企业所属项目部绩效指标下达流程

a)企业费控部门在项目承接之后,组织进行项目经营性指标的测算与下达工作,测算结果经与项目部对接,并牵头下达各项指标,结果反馈给企业管理部门;

b)各系统主管部门根据管理制度要求和管理目标需要,下达管理性指标,经与项目部对接后下达,结果反馈给企业管理部门。

4)机关职能部门绩效指标下达流程

a)职能履行指标:每年初,由企业管理部门牵头,各部门根据企业年度总体目标要求,结合本部门的职能履行需要,制定部门职能履行指标,经分管领导审核后,交企业管理部门汇总,报企业领导办公会审查。

b)费用指标:每年初,由企业财务部门负责,根据部门年度费用预算,结合上级下达的费用总体情况,下达各职能部门/各专业设计室的年度费用指标,结果反馈给企业管理部门。

(2)绩效责任书的签订

企业管理部门汇总各项指标的下达结果,编制各分(子)公司、专业设计室、各类项目部、机关职能部门的《绩效目标责任书》,交由企业经理(或授权分管经理)在年初或项目开工初期与二级组织主要负责人签字确认。

六、组织绩效考核工作的实施

(1)企业下属各分(子)公司及项目部绩效考核组织实施

1)绩效考核分为指标考核与管理工作考核两部分。指标考核即为各类组织经营性指标、管理性指标、激励约束指标、项目考量指标在考核期满完成情况考核;管理工作考核主要是考核评价各类组织在考核期间各项管理工作开展情况和公司制度执行情况。

2)绩效指标考核流程

a)各分(子)公司绩效指标考核:每年初,财务部门牵头进行各分(子)公司上一年度经营性指标完成情况考核;企业管理部门牵头进行管理性指标完成情况与约束性指标实施情况考核;考核结果量化得分情况由企业管理部门汇总。

b)项目部绩效指标考核:项目执行完毕,内外部结算工作完成后,项目经理将考核兑现申请表报企业管理部门,企业管理部门会签后交由费控、财务部门进行项目经营性指标考核,考核结果量化得分情况交企业管理部门;同时企业管理部门牵头进行管理性指标、约束性指标与项目考量指标考核,考核结果量化得分情况由企业管理部门汇总。

3)管理工作开展情况考核流程:

a)各分(子)公司管理工作开展情况考核:企业管理部门牵头制定公司各部门对分(子)公司管理工作开展情况考核细则。每季度末,企业管理部门牵头分别对各分(子)公司管理工作开展情况进行考核,其中第四季度末的考核要考虑全年的总体情况。考核结果量化得分由企业管理部门汇总。每季度的考核得分均交人力资源部门。

分(子)公司年度得分一般考虑全年的得分情况,可以取平均值,也可以设定各季度的权重。

b)项目部管理工作开展情况考核:企业管理部门牵头制定企业各部门对各类项目部管理工作开展情况考核细则。每季度考核一次,考核得分交人力资源部门。

项目部年度考核得分一般考虑全年的得分情况,可以取平均值,也可以设定各季度的权重。项目结束后,最终管理考核得分可以考虑所跨各年度得分情况,进行加权计算。

业主项目部总结篇7

1 概述

我国对项目管理方面的研究和实践起步较晚,在传统的工程项目管理中,施工单位作为承包商的作用就是进行单一的工程施工建设。20世纪90年代初期,我国引入FIDIC(合同条款),使我国企业对国际承包管理的通用作法有了一些了解并进行了一系列改革,在工程实践上取得了良好的效果。随着我国加入WTO,为了尽快适应国际承包市场的需要,与国际先进的管理模式相接轨,不同形式的总承包项目管理越来越多的得到了采用。目前,总承包项目管理可概括分为三种形式:施工总承包项目管理、工程总承包项目管理、项目总承包项目管理。

1.1 施工总承包项目管理

这是只在工程施工阶段对业主负责的项目管理,包括土建施工、设备安装、装饰装修、园林绿化等等。总承包管理的组织结构包括施工总包单位、专业分包单位和劳务分包单位,总包对分包实行统一指挥、协调、管理和监督,分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责。

1.2 工程总承包项目管理

工程总承包项目管理是对施工总承包项目管理的进步,管理范围从“施工”扩大到“工程”,增加的内容就是“施工图设计”。设计单位所做的工程设计只做到初步设计或扩大初步设计,而总包施工单位依据初步设计进行详细的施工图设计,是“设计—施工”一体化的项目管理模式。

1.3 项目总承包项目管理

项目总承包项目管理是对工程总承包的进一步扩展,在这种模式下,业主仅需对工程管理的关键问题进行决策,其余项目管理工作都由项目管理公司执行。

2 施工总承包管理模式的现状分析及存在的问题

对于该模式,业主只选择一个施工总承包商,总承包商可在业主同意的前提下,将专业工程和部分分项工程发包给分包商。施工总包商向业主承担整个工程的施工责任,并接受监理工程师的监督、管理。分包商对总包商负责,并接受总包商的监督,与业主没有直接的合同关系。笔者所在单位是一家由大型国有施工企业刚刚改制而成的股份制有限公司,对于目前所承接的工程,正在实行施工总承包管理,理论结合实践,对该模式存在的问题分析如下:

2.1 总包单位内部组织管理机构存在弊端

目前,建筑工程总承包企业往往实行“集团公司—分公司—项目部—作业队”的四级管理模式,管理机构庞杂,管理层次重复,管理职能交叉,项目经理部作为工程的直接管理者,相对“固化”,责、权、利关系不明确,严重制约了施工项目管理工作的规范运做。本该属于项目部的各项职权经过公司、分公司的层层“过滤”,到项目经理部已所剩无几,致使项目经理及其他项目部管理人员难以放开手脚,开展正常的工程管理;项目成本管理的滞后,极易造成项目的“前盈后亏”或“明盈暗亏”,从而最终导致企业整体亏损;绩效考核工作的缺位或不到位,造成“干好干坏一个样”的大锅饭现象,项目部管理人员缺乏责任感和危机感,工作能动性差,这些因素都将导致总包管理工作的效率低下,达不到预期的效益。

2.2 对总包管理模式的认识不清

许多人对总承包管理的概念模糊不清,误解较多。认为总承包管理就是施工费再加一笔管理费,是加大了管理费的“扒皮式”承包方式,是“皮包公司”承包行为。“小业主、大监理、总承包”理念未得到根本性的理解和贯彻。

2.3 监理、设计单位介入深度不够

国内现行的施工总承包管理模式中,监理单位大多局限于施工阶段的质量监督管理,而对项目成功甚为重要的决策阶段、设计阶段几乎没有涉及,可能导致因业主的决策失误而造成资金浪费;设计单位对项目的服务范围过于狭窄,一般不介入项目的施工阶段,从而造成设计与施工严重脱节,设计变更多,增加项目的投资。

2.4 业主存在不规范行为

由于业主建设目的、筹资方式的不同,对有关法律法规理解不同,导致有些业主为避开其限制,把大工程进行肢解、切块和分段招标,出现了压价承包、垫资承包、随意分包、拖欠工程款乃至索要回扣等现象,很不利于总承包管理工作的有效开展。

2.5 缺乏高层次管理人才

复合型人才缺乏,管理人员素质不高,单纯的土建专业人才多,而掌握新技术、懂外语、知法律和善管理的复合型人才则严重缺乏,管理人员整体素质有待提高。

2.6 现行法律、法规对总承包模式的推动力不足

由于我国社会主义市场经济脱胎于计划经济,加之总承包主导地位不明确,导致传统管理模式依然占绝对比重。在有关建筑法律框架体系中,仅《建筑法》提及“提倡对建筑工程实行总承包”,但因其刚性不足和可操作性不强难以落实;之后出台的《招标投标法》,对“应当由一个承包单位完成的建筑工程”的说法,缺乏明确解释与界定。客观上由于法律的推动力不足使得该承包模式难以在我国迅速成为工程发包的主流模式。

3 对施工总承包模式的优化探讨和合理化建议

3.1 总包企业可以实行“直属项目经理部”模式以提高工作效率

直属项目经理部的项目经理由总公司(集团公司)直接选派或竞争上岗,由总公司下达“项目目标管理责任书”,项目部在总公司授权范围内,对所承接项目的成本核算、财务管理以及工程质量、安全、文明施工等负全部责任,并行使以下职权:

(1)人事管理自:项目部有权自主配备管理班子,项目经理可以在公司内部选聘各类技术人员,并签定聘用协议,项目经理有权对项目成员的工作情况进行考核、奖惩。

(2)作业队伍选择权:项目部承接工程后,可在公司内部的劳务市场择优选择作业队伍,签定协议,进场施工,对不能满足项目要求的,项目部有权依据有关约定予以清退。

(3)项目经营自:在公司授权范围内,项目部有权与业主及有关单位部门洽商施工合同及工程索赔等相关事宜;项目部拥有承建项目的施工生产指挥权、技术质量管理权、施工进度控制权、建筑材料采购权以及项目成本核算权等权利;项目部有权决定完成各项承包指标后,剩余利润的分配和本项目成员的薪酬及奖励办法。

只有项目部拥有相应的自,才可以灵活的协调各方关系,进行总包的项目管理,同时也调动起管理人员的工作积极性,团结一致,把工作做好,达到理想的效益。

3.2 明确施工总承包管理机制和管理责任

以合同为依据,明确总分包的责、权、利。总包对业主负总责,分包对总包负责;总包对分包实行统一指挥、协调、计划、管理和监督。对于总包,除要做好分包和监理协调外,还要做好四方面的协调工作,即社会及周边环境的协调、设计与现场施工的协调、设备采购的协调和其它职能的协调。只有理顺总包、分包、监理和业主四者关系并清晰各自的责、权、利,才能真正树立“小业主、大监理、总承包”的管理理念。分包单位则要根据分包合同规定,派驻分包项目经理和劳务作业队,接受总承包项目管理部的计划、组织和协调。总包单位主要负责施工现场管理、合同、造价、索赔、计量、信息和联系材料供应等工作,全权处理与业主的经济关系,为分包单位提供高效、高质量的服务,并对业主全面负责,配合并接受监理工程师的监督及对分包单位进行质量、安全、文明、进度等方面的控制。

3.3 加大监理单位、设计单位的服务范围

由业主派出代表与业主委托的工程监理单位派出监理(咨询)工程师组成工程项目部,负责项目全过程的宏观控制,主要发挥其在项目决策阶段的作用,以避免单纯由业主决策而造成的失误;加大监理单位对项目设计阶段的介入深度,业主可以委托监理单位对设计进行全过程控制,以防止设计单位的不规范行为;拓宽设计单位对项目的服务范围,通过在施工现场派驻设计代表来承担部分施工监理工作,并根据施工的具体实施情况对设计做出及时的优化,减少不必要的设计变更。

3.4 健全相关的法律、法规,约束和规范业主行为

目前建筑市场“无法可依、有法不依、执法不严”的现象仍然存在,因此必须健全相关的法律、法规,做到门类齐全,互相配套,避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触。同时要充分发挥和运用法律手段,确保项目从前期策划、勘察设计、工程施工到竣工验收等全过程能够纳入法制轨道;要通过对现行法律、法规的充实与修改,把工程总承包发包模式用法律形式固定下来,规定凡符合工程总承包标准与规模的项目,一般不得平行发包或化整为零,否则视为违法。建筑行业应加快制定规范业主行为的制度,逐步根治目前业主压价承包、垫资承包、随意分包、索要回扣、拖欠工程款等几种难于克服的顽症。目前存在的问题主要有二点:

(1)业主责任问题。由于所有权和机制上的各种原因,业主真正关心的或在决策时实际考虑的,往往不是项目的最终效益,而是上级的意志、自己的政绩和利益等,这样做的直接后果是浪费和腐败,间接后果是项目效益降低,造成大量无效投资,根本原因是项目法人责任制没有落到实处。

(2)业主素质问题。业主作为项目的投资主体,在实施过程中有最大的决策权,决策正确与否取决于其素质。作为业主应具备必要的项目管理知识,了解四大控制,懂得项目费用不一定越低越好,进度不一定越快越好,质量不一定越高越好,应用最终创造效益来衡量和决定项目合理费用、合理周期和合理质量。当业主盲目拍板一个不合理的费用、不合理的周期或不合理的质量标准时,往往会适得其反。业主的项目管理涉及到项目管理模式的选择、设计和承包商的选择、项目的协调和控制、项目的合同管理等诸多方面。业主既不要过多干预专业化公司的管理行为,也不能放弃对项目的监督和控制。

3.5 培养复合型人才

当前,总承包管理作为一种科学先进的管理模式,还有待不断总结和提高。要提高我国建设项目管理水平,首先要充分学习、研究国际先进的总承包管理经验,结合中国国情,不断的实践创新;其次要从三个层次来培养复合型人才:政府重点培养建筑公共管理C—MPA人才;企业重点培养建筑工商管理C—MBA人才;项目部重点培养项目管理C—MPM人才。国家应尽快制定相应的政策制度,大量培养既具备坚实专业知识水平,又具备很强专业法律知识、外语应用水平和丰富实践经验的复合型技术管理人才。

3.6 增强配套协作能力,提升总承包管理水平

施工企业要加强总承包能力,必须调整经营结构,深化管理体制改革,增强整体实力,提升对大型和特色工程的总承包水平。在加强总承包能力同时,要重视向多元化发展,根据市场需要,积极向主业的两头延伸,积极发展设计、监理、地基、钢结构制作与安装等专业化配套能力;组建装饰、智能化、物资、机械租赁公司,使这些专业公司成为主业的依托,形成与主业相配套的产业结构,提高资质等级,与总承包资质相配套。各专业公司要在市场竞争中不断提高素质,使之成为实施工程总承包的坚实基础。

3.7 积累经验,向工程总承包项目管理和项目总承包项目管理过渡

在工程的施工总承包管理中,要积极主动地为业主开展工程建设全过程服务,使业主相信自己的管理实力和综合配套能力。在管理过程中,要加强对工程的全方位管理,把总承包商的责任落实分解到各个分包商的工作计划和实施环节中,做到统筹考虑、精心组织、周密安排、规范施工。要组织精干高效的项目班子,充分利用公司整体的管理水平和技术优势,关键时刻,能抽调精兵强将,调动总公司的人力、物力、财力和机械,确保各关键工序目标的实现,充分体现整体实力。通过实施施工总承包,积累经验,积极努力地向工程总承包项目管理和项目总承包项目管理过渡,即从立项、征地、地质勘察、方案设计、施工图设计、土建施工、设备采购安装,到联动调试,最终交钥匙移交运行,实现全过程总承包管理。

4 结束语

项目总承包管理在我国实行已近20年,极大地促进了建筑业管理体制的改革和施工企业管理水平的提高;单一的施工项目管理向总承包项目管理的提升,必将为中国建筑业加快国际化进程,在国际承包市场发挥更大的竞争力而做出新的贡献。实行总承包管理是当前国内大中型建筑施工企业立足、发展、实现国际化的必经之路。

参考文献

[1]《项目总承包模式》孙继德土木工程学报,2003.

业主项目部总结篇8

引言

建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式,常用的工程项目组织管理模式归根结底属于两种模式,一是“总包模式”,一是“平行承包模式”。其它模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”等其实质与“总包模式”相似。针对这两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同,总承包方与分包方签署的分包合同,另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同。

在实际操作过程中除“总包模式合同结构”或是“平行承包模式合同结构”以外,经常会出现另一种情况,属于上述两种合同结构的综合或演变,这里我们且称之为“总包/专业承包合同结构”。就是业主选择了一个总承包商,负责主要的工程,如主体结构工程等,同时一些专业工程由分包承担,如装修工程、机电工程等,但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同,如电梯设备供应工程、空调供应工程等。这种合同结构形式越来越多的被广泛应用。

业主在选择采用哪种合同结构形式时应充分考虑对工程造价的影响。一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单,有利于合同管理,工程造价较早确定,业主承担的风险较少。但由于合同内容复杂,招标工作难度加大,同时可供选择的承包商范围较小。选择平行承包模式的合同结构,单个合同的内容简单,造价低,风险小,可选择承包商范围加大,业主自主性增强。但合同数量较多,招标工作量大,业主需协调管理的工作量增加,同时总造价不易较早确定,增加风险。选择总包/专业承包模式的合同结构,业主的自主性更加灵活,同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点。但需把握分寸,过度自主就变成平行承包模式了。

具体分析来,有以下几个方面对工程造价有影响,业主可以在决策合同结构时予以考虑。

1 业主建设项目管理团队的费用

做为项目开发的业主,首先应考虑建设项目的建设周期及是否有后续建设项目,来决定是否需要配备完整的建设项目管理团队。如选用总包管理模式,业主的项目管理团队可以稍弱些,主要管理总承包商一方即可。如选用平行承包模式,则业主需要有强大的项目管理团队来组织和协调各承包商。

虽然现在各种咨询公司或是公司服务比较完善,但业主与咨询公司的管理角度及出发点不同,咨询服务所取得的服务结果是不能代替业主的决策权的。所以业主首先需核算建设自身完整的项目管理团队所需要的人力成本、管理成本,以及项目完成后的人员安置问题等费用。一般情况下如果业主己经具有完整的项目管理团队,或将来还会继续进行项目建设,业主通常会采用平行承包模式合同结构或是总包/专业承包模式合同结构,很多业主不愿意将工程项目完全依赖于总承包商,如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。如果业主的工程项目规模较小,不值得建设自己的项目管理团队,则要考虑选择总承包模式的合同结构,有利于降低管理费用。

2 总承包管理费

业主其次需考虑能邀请到的投标单位是否有能力、有经验承担总承包职责,如潜在总承包商具备总承包管理的能力,则需核算所需要的总承包管理费用,这部分费用与业主要求总承包商所承担的职责有关,与业主的自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的。

3 合理减少税费

根据国家财政部有关营业税的管理条例规定,建设方提供的设备可不计取营业税,各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单,所以业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备,如电梯、锅炉、消防泵等,并与供应商自行签定供应合同,可以合理节省营业税降低工程费用。

4 项目开办费的计取

做为总包模式(或是总承包管理)对于项目前期发生的开办费工作,一般由总承包商承担并一次性计取费用,而如采用平行承包模式的合同结构,其中部分费用会出现多家承包商各自建设,分别计取。如办理施工手续费用、临时办公室搭建费用、脚手架费用、垂直运输费用,临时水电设施的铺设费用,安全设施搭建费用、垃圾清运费用、成品保护等费用,多家承包商分别计取,则业主所承担的费用及风险加大。这需要在合同中详细约定各自的职责和范围,但仍不可避免的会有重复和交叉的费用产生。

5 支付资金的时间成本

业主项目部总结篇9

        建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式,常用的工程项目组织管理模式归根结底属于两种模式,一是“总包模式”,一是“平行承包模式”。其它模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”等其实质与“总包模式”相似。针对这两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同,总承包方与分包方签署的分包合同,另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同。

        在实际操作过程中除“总包模式合同结构”或是“平行承包模式合同结构”以外,经常会出现另一种情况,属于上述两种合同结构的综合或演变,这里我们且称之为“总包/专业承包合同结构”。就是业主选择了一个总承包商,负责主要的工程,如主体结构工程等,同时一些专业工程由分包承担,如装修工程、机电工程等,但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同,如电梯设备供应工程、空调供应工程等。这种合同结构形式越来越多的被广泛应用。

        业主在选择采用哪种合同结构形式时应充分考虑对工程造价的影响。一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单,有利于合同管理,工程造价较早确定,业主承担的风险较少。但由于合同内容复杂,招标工作难度加大,同时可供选择的承包商范围较小。选择平行承包模式的合同结构,单个合同的内容简单,造价低,风险小,可选择承包商范围加大,业主自主性增强。但合同数量较多,招标工作量大,业主需协调管理的工作量增加,同时总造价不易较早确定,增加风险。选择总包/专业承包模式的合同结构,业主的自主性更加灵活,同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点。但需把握分寸,过度自主就变成平行承包模式了。

        具体分析来,有以下几个方面对工程造价有影响,业主可以在决策合同结构时予以考虑。

        1  业主建设项目管理团队的费用

        做为项目开发的业主,首先应考虑建设项目的建设周期及是否有后续建设项目,来决定是否需要配备完整的建设项目管理团队。如选用总包管理模式,业主的项目管理团队可以稍弱些,主要管理总承包商一方即可。如选用平行承包模式,则业主需要有强大的项目管理团队来组织和协调各承包商。 

虽然现在各种咨询公司或是公司服务比较完善,但业主与咨询公司的管理角度及出发点不同,咨询服务所取得的服务结果是不能代替业主的决策权的。所以业主首先需核算建设自身完整的项目管理团队所需要的人力成本、管理成本,以及项目完成后的人员安置问题等费用。一般情况下如果业主己经具有完整的项目管理团队,或将来还会继续进行项目建设,业主通常会采用平行承包模式合同结构或是总包/专业承包模式合同结构,很多业主不愿意将工程项目完全依赖于总承包商,如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。如果业主的工程项目规模较小,不值得建设自己的项目管理团队,则要考虑选择总承包模式的合同结构,有利于降低管理费用。

  2  总承包管理费

        业主其次需考虑能邀请到的投标单位是否有能力、有经验承担总承包职责,如潜在总承包商具备总承包管理的能力,则需核算所需要的总承包管理费用,这部分费用与业主要求总承包商所承担的职责有关,与业主的自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的。

        3  合理减少税费

        根据国家财政部有关营业税的管理条例规定,建设方提供的设备可不计取营业税,各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单,所以

[1] [2] 

业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备,如电梯、锅炉、消防泵等,并与供应商自行签定供应合同,可以合理节省营业税降低工程费用。

          项目开办费的计取

        做为总包模式(或是总承包管理)对于项目前期发生的开办费工作,一般由总承包商承担并一次性计取费用,而如采用平行承包模式的合同结构,其中部分费用会出现多家承包商各自建设,分别计取。如办理施工手续费用、临时办公室搭建费用、脚手架费用、垂直运输费用,临时水电设施的铺设费用,安全设施搭建费用、垃圾清运费用、成品保护等费用,多家承包商分别计取,则业主所承担的费用及风险加大。这需要在合同中详细约定各自的职责和范围,但仍不可避免的会有重复和交叉的费用产生。

          支付资金的时间成本

        一般工程支付预付款按整体的合同金额计算,总承包工程的合同金额大,业主需要先支付较大金额的预付款,而平行承包工程合同金额较小,分不同时期签署并支付预付款,所以对业主的现金流及利息收益是有影响的。

业主项目部总结篇10

建设项目的合同结构形式取决于工程项目的组织管理模式,常用的工程项目组织管理模式归根结底属于两种模式,一是“总包模式”,一是“平行承包模式”。其它模式如“联合体承包”、“合作体承包”或是“交钥匙承包”等其实质与“总包模式”相似。针对这两种主要的管理模式相应的合同形式也分为业主与总承包单位签署的总承包合同,总承包方与分包方签署的分包合同,另外一种就是由业主直接与各承包商签署的承包合同。

在实际操作过程中除“总包模式合同结构”或是“平行承包模式合同结构”以外,经常会出现另一种情况,属于上述两种合同结构的综合或演变,这里我们且称之为“总包/专业承包合同结构”。就是业主选择了一个总承包商,负责主要的工程,如主体结构工程等,同时一些专业工程由分包承担,如装修工程、机电工程等,但还有部分专业工程由业主直接招标采购并签署合同,如电梯设备供应工程、空调供应工程等。这种合同结构形式越来越多的被广泛应用。

业主在选择采用哪种合同结构形式时应充分考虑对工程造价的影响。一般来说选择总包模式的合同结构相对来说合同结构简单,有利于合同管理,工程造价较早确定,业主承担的风险较少。但由于合同内容复杂,招标工作难度加大,同时可供选择的承包商范围较小。选择平行承包模式的合同结构,单个合同的内容简单,造价低,风险小,可选择承包商范围加大,业主自主性增强。但合同数量较多,招标工作量大,业主需协调管理的工作量增加,同时总造价不易较早确定,增加风险。选择总包/专业承包模式的合同结构,业主的自主性更加灵活,同时可以发挥总包模式和平行承包模式各自的优点。但需把握分寸,过度自主就变成平行承包模式了。

具体分析来,有以下几个方面对工程造价有影响,业主可以在决策合同结构时予以考虑。

1  业主建设项目管理团队的费用

做为项目开发的业主,首先应考虑建设项目的建设周期及是否有后续建设项目,来决定是否需要配备完整的建设项目管理团队。如选用总包管理模式,业主的项目管理团队可以稍弱些,主要管理总承包商一方即可。如选用平行承包模式,则业主需要有强大的项目管理团队来组织和协调各承包商。 

虽然现在各种咨询公司或是公司服务比较完善,但业主与咨询公司的管理角度及出发点不同,咨询服务所取得的服务结果是不能代替业主的决策权的。所以业主首先需核算建设自身完整的项目管理团队所需要的人力成本、管理成本,以及项目完成后的人员安置问题等费用。一般情况下如果业主己经具有完整的项目管理团队,或将来还会继续进行项目建设,业主通常会采用平行承包模式合同结构或是总包/专业承包模式合同结构,很多业主不愿意将工程项目完全依赖于总承包商,如果双方发生争议时导致业主受制于总承包商。如果业主的工程项目规模较小,不值得建设自己的项目管理团队,则要考虑选择总承包模式的合同结构,有利于降低管理费用。

    2  总承包管理费

业主其次需考虑能邀请到的投标单位是否有能力、有经验承担总承包职责,如潜在总承包商具备总承包管理的能力,则需核算所需要的总承包管理费用,这部分费用与业主要求总承包商所承担的职责有关,与业主的自身项目管理费用在一定情况下是此消彼长的。

3  合理减少税费

根据国家财政部有关营业税的管理条例规定,建设方提供的设备可不计取营业税,各地方税务部门一般都公布有免征营业税设备名单,所以业主在合同规划时可参考这些设备名单筹划自行采购一些设备,如电梯、锅炉、消防泵等,并与供应商自行签定供应合同,可以合理节省营业税降低工程费用。

4  项目开办费的计取

做为总包模式(或是总承包管理)对于项目前期发生的开办费工作,一般由总承包商承担并一次性计取费用,而如采用平行承包模式的合同结构,其中部分费用会出现多家承包商各自建设,分别计取。如办理施工手续费用、临时办公室搭建费用、脚手架费用、垂直运输费用,临时水电设施的铺设费用,安全设施搭建费用、垃圾清运费用、成品保护等费用,多家承包商分别计取,则业主所承担的费用及风险加大。这需要在合同中详细约定各自的职责和范围,但仍不可避免的会有重复和交叉的费用产生。

5  支付资金的时间成本

一般工程支付预付款按整体的合同金额计算,总承包工程的合同金额大,业主需要先支付较大金额的预付款

[1] [2] 

,而平行承包工程合同金额较小,分不同时期签署并支付预付款,所以对业主的现金流及利息收益是有影响的。

业主项目部总结篇11

1.1 行业推广面增加,市场扩容

自20世纪80年代中期工程总承包试点以来,全国已有200多家建筑业企业开展了工程总承包业务。建筑业企业从开始单一的施工分包、施工总承包逐步发展到采购-施工总承包、设计-施工总承包和设计-采购-施工一体化总承包。在开展工程总承包初期,一些企业的承包额只有上千万元,目前不少企业已有能力承担几亿乃至几十亿项目的总承包。

1.2 境外项目大幅增长,项目管理飞速发展

近几年来,我国对外建筑业企业工程总承包业务也取得了突破性进展。业务由劳务分包发展到工程承包,年完成业务额跃居世界建筑出口服务前五。目前在我国建筑业对外投资的工程中,实行bot项目的也已有300多个,普及面在建筑业企业工程承包施工组织中达到90%以上。形成了“总部宏观调控,项目授权管理,专业施工保障,社会力量协调”的工程项目管理基本框架。

同时我国工程项目承包管理方面又存在着明显的不足:

(1)管理体制未理顺。

承包管理的概念模糊不清,以致有人认为,承包管理就是施工费再加管理费,就是管理费的“扒皮”承包方式。“小业主、大监理、总承包”的管理理念未得到根本理解和贯彻。对诸如fidic合同模式、cm模式、nc模式、bot/pfi模式的研究还远远不够,无法面对国际竞争。 

(2)业主行为不规范。

由于业主建设目的、筹资方式的不同,以及业主行为的不规范,规避法律法规的约束,导致压价承包、垫资承包、随意分包、拖欠工程款乃至索要回扣等不利于项目承包管理的有效开展的现象。

2 工程承包企业责任制形式

2.1 工程承包企业中项目的组织关系

在施工总承包中,工程承包企业需要为业主开展工程建设全过程服务,即从立项、征地、地质勘察、方案设计、施工图设计、土建施工、设备采购安装、单机试车到联动调试,最终交钥匙移交运行。同时,还要向多元化发展,根据市场发展需要,在提高管理能力和技术水平的同时,注意向主业的两头延伸,积极发展设计、监理、地基处理、智能化、钢结构、机械租赁等专业化配套能力。作为协作体,在项目责任体系中承担着以下责任内容:

(1)为项目输送合格的管理人员并组成高效工作的项目经理部,如项目部需求的合同管理、计划管理、质量管理、健康安全管理、施工管理等各方面能够负责的工作人员;

(2)为项目供应材料、设备、建筑构配件加工;

(3)提供劳务及技术工人等;

(4)提供场内外的运输;

(5)提供专业的技术支持,如协助项目处理工程出现的生要技术问题,进行技术鉴定、质量评定等;

(6)在总包项目中还要由企业的设计部门完成工程设计工作;

(7)为项目提供资金支持的项目融资机构及相关人员对项目的支持。

总之,项目管理的任务的非单一性决定了协作部门与协作人员的组织复杂性,这也体现了大型项目科学管理的重要性。

2.2 企业责任制度的种类

建筑业适宜采用责任中心制进行管理,作为比较传统的产业采用责任形式进行管理是行之有效的。作为公司下属单位的企业管辖下的各部门,都是企业的一个责任体。通常在企业的组织中不同责任体有不同的责任指标,在企业有机体中扮演着相对独立的角色并完成相应的工作:

(1)成本型责任形式,指对成本的发生加以控制的责任单位。它对产品生产或服务的成本、产量、质量、效率负责,而无需对利润或投资负责。作为成本型责任形式的负责人,他必须具有直接消耗成本的决定权,并通过对本部门的协调使成本降到最低。把控企业对某一工作的合理成本。

(2)利润型责任形式,指既要发生成本又能取得收,还能根据收与成本计算利润的这样一种责任中心。利润中心对实现的利润额或利润负责,应有相应的经营权力和较专业的经营能力及对项目协作的参与能力。

(3)投资型责任形式,指有能力运作资金筹措,既要发生成本,能取得收入,获得利润,还要有权决定投资的方向的责任体,负责控制资金的投放和投资的考虑报酬的回收。

2.3 工程项目的责任形式

工程项目的责任制形式就是工程承包企业的项目管理模式。由于工程承包项目是多样化的和特殊的,它的责任制形式也是多样化的。最典型的有:

(1)工程承包企业参与项目融资,如bot项目。对个业来说,bot项目的全过程就是投资责任中心。因为企业参与项目融资,最主要考虑在bot项目期间的投资回报。

(2)工程施工项目通常作为成本责任体,主要考核工程项目部的责任成本,以成本控制作为对项目部的考核标准,项目部在其责任范围内展开工作,完成预定的成本目标。

(3)有些具有相应资质的企业项目经理用企业的名义投标,中标后按照合同核定比例上缴利润和管理费,而具体的项目资源的获取,组织的建立和施工过程的管理都由项目经理及其管辖下的组织全权负责,企业只在一定范围内给与相应资金和人员支持。它实际上是采用利润为中心的责任形式。

2.4 承包企业的责任制形式

在工程项目实施过程中,企业的和部门围绕项目目标为项目提供支持各种有益的支持,包括管理服务、资金支持、资源共享、专项施工、提供技术支持等。在企业中,这些部门的责任制形式也各不相同。

(1)成本责任型的,它们有一定的经营权和管理审批权,对企业在项目上的成本负责,按企业的要求达到一定的成本目标。

(2)利润责任型的,即部门有独立的经营自主权,在生产和销售方面是相对独立的,它向项目提供产品或服务,企业通常按照年度考核它们的利润。

3 工程承包企业责任制的目标

工程承包企业的项目责任制应围绕着以下目标设置:

(1)使项目的运作符合企业的总目标和经营战略,对企业的发展提供积极的贡献和有力的支持。

(2)要使项目管理和部门管理具有合理的驱动力和参与积极性。能最大限度地发挥项目自身的主观能动性和积极性,在项目利润最优化的前提下使同一企业的项目间利益合理化,部门和项目间利益均衡化。

(3)保持企业对项目的有效控制和调配,保证项目在企业的控制下健康实施,在财务上不失控,在产品上不失控。

(4)在项目实施过程中能发挥企业的整体优势并充分调动各个合作企业的专业优势,集中力量,高效完成工程项目。实现企业内部的资源优化整合和企业间资源的优化组合,防止在项目上的个体行为。

4 工程承包企业的责任责任制实施方式

4.1 工程承包企业的项目经理责任制形式的分类

对工程承包企业,从总体上工程承包项目为利润的载体。但对施工项目经理部,情况比较复杂的,有各种不同的责任制形式,项目经理可能在不同的阶段承担项目任务,与企业有不同的内部承包合同。目前中小企业最通行的做法是:①承包企业经营部门组织投标,通过参与招投标竞争取得与业主签订的合同协议,再由企业选择项目经理,并以内部契约的形式委托项目经理对项目工作负责。②直接由项目经理以企业的名义组织投标,承接工程承包项目,并按照内部协议以合同总额的一定比例向企业交纳利润,项目的施工直接由项目经理领导的项目部组织实施,最极端的做法是连同工程物资都由项目经理组织企业外采购资源。其它区别于上述情形的中间形式在此不一一提及。

4.2 承包项目实施过程的责任分析

在考虑工程项目的要求和业主方的要求的条件下,工程承包项目一般分为投标阶段、施工准备阶段、施工(生产)阶段、项目结束工作四个阶段。

(1)投标阶段。发挥企业经营的优势,估价、合同谈判、作实施方案必须集中企业的优势,而且投标报价要服从和贯彻企业战略和经营策略。按照招标工作流程的规定,要求投标人在投标文件中指定项目经理,在评标过程中对拟定的项目经理进行考核和审查,赋予一定的评标分数。

(2)施工准备阶段,主要工作是现场的准备和项目经理部的筹建。这个阶段需要各部门支持施工项目,仍需要集中企业的优势。在这个阶段项目组已经投入,并开始项目的工作,承担项目责任。

(3)在施工阶段,施工项目经理部承担主要责任和任务,按照计划和设计实施。按“总部宏观调控,项目授权管理,专业施工保障,社会力量协调”的机制运行;组织结构按管理层与作业层分离,理顺项目层次与企业层次的关系、项目经理与企业法人代表的关系、项目经理部与劳务作业层的关系有助于项目的实施。

(4)项目结束工作,项目结束工作阶段的主要工作是调试、试运行、竣工验收、交付使用等。在项目结束工作阶段,涉及企业的利益,需要企业较多介入。通过验收项目成果、进行决算、考核项目组工作等对项目直接和间接地进行监控,项目经理部组织生产的功能逐渐减弱。

5 工程承包企业项目核算机制的建立

5.1 确定核算方法的基本原则

(1)符合企业的利益,合理地保证了企业的总利润的增涨。

(2)使部门(以及企业的其他独立核算单位)在项目上都有积极性,使利益均衡。

(3)尽可能保证企业各个项目上的均衡性,使各方面感到公平。

(4)有利于项目的责任制和部门的核算。

(5)有利于今后在新的项目上的报价,有利于与业主的工程结算和索赔的计算。

5.2 必须解决的问题

(1)确定考核项目管理成果的指标体系。由于各方利益主体的参与,为平衡各方的利得与利失必须建立可衡量的多指标的考核体系。

(2)部门向项目提供的资源和服务的数量和价格确定方法。必须合理确定企业内供应和服务的价格,使企业项目责任的评价和考核有统一的尺度,对考核项目组织和部门的业绩是十分重要的。

(3)企业应该有一套核算考核办法和内部指标(定额)体系。企业通过长期的实践,逐渐要有意识地形成适宜的企业定额体系,才能在竞争中处于有利的地位。

业主项目部总结篇12

EPC总承包管理模式,是对整个工程的设计、材料设备采购、工程施工实行全面、全过程的管理,它与传统的总分包及总分包管理模式不同,有着它独特的优点及缺点。这里主要介绍一下EPC总承包模式中存在的问题与对策。

一、EPC模式的特征

1、充分发挥市场机制的作用。不仅业主将工程视为投资项目,而且业主的建筑师、承包商都从这一优先次序出发。在指定专业分包商时,通常只规定基本要求,以使建筑设计师、承包商共同寻求最经济的实现目标的方法。

2、业主将工程划成多个工作包在总包的协调下实施项目管理。

业主为了寻找有竞争力的专业分包,一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包,在总包的协调下由不同的专业分包商负责各个工作包的设计、制造或提供材料与构件并负责施工与安装。

3、协调关系复杂。各专业分包商的深化设计工作由业主的设计监理负责协调,工程构件、设备制造或供货、施工由总承包商协调。大型项目中,通常由业主的工程管理部负责协调。虽然这种协调在标书中就进行了详细规定,但仍然有许多一时难以确定或未预料到的问题留给专业分包商在项目进行过程中逐步解决。专业承包商必须保证其分包部分的工程施工与其他分包商的工程在设计和管理上的准确衔接。这种双重的协调反馈、依靠项目相关各方均能遵循公认的控制程序、规范和技术标准。因此,关系的复杂性使的总承包商的组织机构通常要采用矩阵结构。

二、总承包单位管理常见的问题

1、总承包单位自身组织和体系不健全 ,缺乏与工程总承包相适应的组织机构、服务功能及管理信息技术和管理手段,很难体现工程总承包对项目管理的根本要求,应用能力差,人员结构不完善 ,人员不足 ,个人分工不明确。

例如项目设备物资部的管理存在与总承包管理模式不匹配现象。在总承包单位物资管理部为总承包特有 ,负责设备的采购、催交、管理。而实际中物资部门由于人员不足,没有工程专业人员,形成管理分工不明确,技术问题需工程部专业工程师配合,合同采购需计划部配合,成套技术服务及招标管理有专业的单位管理,设备催交由成套服务公司,现场保管由专业代保管单位负责。这样就形成工作分散 ,管理难度大 ,违背了公司在总承包项目管理中专门设立物资部门的原有意图,不能起到真正应起的作用。

2、总承包单位自身管理人员也存在对总承包模式的理解有误问题 ,认为总承包就是总价合同。例如项目总承包费用是按概算下浮固定值后的为合同价。其实所谓的固定价格也只是相对而言,当业主对功能要求发生改变,对设计意图改变,对设计标准的提高,对工程管理范围的增加及对设备提出的特殊要求都可以导致合同价格的变化。

另外,总承包项目建设工程工期一般较长,受市场价格波动影响较大 ,项目执行成本存在较大变化的可能性大。所以 ,不能简单认为总承包合同是总价合同,就放弃价格变更条款,应充分考虑业主要求的改变,业主提供基础资料的偏差,业主对设计、设备、工期等提出的要求及涨价因素引起的价格变更等,并应通过合同价格变更条款在合同中予以明确。

3、总承包单位的基础管理薄弱,价格数据库不完善。长期受统一定额体系的影响,价格数据库尤其是设备价格数据库缺乏,对管理产生很大的经营风险。项目与项目间的配合较少,础数据的共享难度大,导致经验不能有效的传递或传递较慢,如业主增加总承包范围如何处理、业主提高设计装修标准如何结算及存在概算中没有的项目业主如何支付等等,而这些问题遗留下来后,在管理过程中处理起来难度较大,争议较大,结算压力较大且没有可靠的文字依据来保护自己。甚至对一个项目存在的问题不能在下一个项目有效的避免,使公司因同一问题引起多次损失。

三、加强EPC总承包管理的一些措施

一方面要从完善总承包项目管理体系入手, 强化EPC总承包管理有效运行机制的建立; 另一方面要提升总承包功能, 增强企业竞争力。

1、完善总承包项目管理体系, 要严格按照国家标准《建设项目工程总承包管理规范》的要求,建立、健全总承包项目管理组织和管理体系,建立总承包项目管理的总体统一目标和内部运行模式。要开展工程总承包业务, 企业必须是工程公司, 而工程公司与传统的设计院或施工单位不同,它必须以工程项目为研究和服务对象,从组织体系、技术体系、项目管理体系、人才结构等方面为建设项目全过程提供服务, 所以, 应转变总承包商内部原有的运行模式,切实加强内部设计与施工、 采购的融合, 紧紧抓住通过设计、 施工方案等过程优化节约成本的本质要求,这样才能满足进行工程总承包的客观要求,也体现了总承包本来的意图。

2、提升现有设计或施工企业的总承包功能, 进一步贯彻落实建设部“30号文”, 通过对具有工程设计或施工总承包资质的工程设计、 施工企业改造和重组, 使之成为具有设计、采购、施工(施工管理)综合功能的工程公司,以满足承担EPC 总承包项目的要求。

3、总承包项目涉及资金数量大, 与公司收益大小、风险控制有着密切的关系,所以总承包商必须提高风险意识, 要意识到工程总承包的高风险性, 切实加强内部风险防范和控制体系的建立,健全并完善企业内部定额和价格数据库尤其是设备价格数据库,以满足进行工程总承包的采购客观需要,同时最大限度降低EPC 项目总承包的承包经营风险。

4、总承包商应当大力培养复合型的、 能适应国际工程总承包管理的各类项目管理人才,可以有针对性结合企业现状及工程特点,组织学习国内外先进的管理方法、 标准等, 提高项目管理人员素质和水平, 以适应国内总承包商迎接国外工程公司进入国内市场的挑战和“走出去”发展海外业务的需要。

四、结语

EPC总承包作为一种工程项目承包方式,既不是唯一的,也不是刚刚才开始实行的。但由于它能完全满足项目目标的要求,有着巨大的优越性,所以在政府的努力推动下,必将会在我国得到极大的发展。

参考文献:

业主项目部总结篇13

一、以预算管理为先导,提高财务工作的预见性

预算管理作为一项行之有效的管理手段已经得到广泛运用。EPC项目建设周期长、资金数额大,为了了解项目整体的财务状况,统一协调各项目的财务行为,更好的进行财务管理和控制,就要将项目的各项经营数据从财务角度去计量,所以在项目实施初期应该编制项目总预算。按照编制顺序,总预算包括:(1)成本及付款总预算。本预算中工程成本指的是建筑安装成本和设备采购成本。由于实际工作中存在合同预付款以及付款时间差等因素,各期确认的成本金额和实际支付工程款、设备款的金额往往不一致,为了编制资金收支预算的需要,本预算要求将两者分别列示。(2)费用总预算。费用预算中的费用是指所有与工程项目相关的直接管理费,包括办公支出、差旅费支出、大宗的财务费用支出等。(3)收入及收费总预算。本预算中的收入是指各期按照完工百分法比计算的收入。同样是为了编制资金收支预算的需要,本预算要将各期项目收入与实际收费分别列示。(4)盈利预算。编制盈利预算的目的是了解项目的盈利能力,做为日后考核项目部工作业绩的依据之一。(5)资金收支总预算。EPC总承包项目资金进出量很大,对资金的管理尤为重要。资金收支总预算可以在项目初期帮助财务人员发现资金链上可能出现的问题,以便在工作中争取主动。资金收支总预算的主要数据可以从成本总预算、收入总预算、费用总预算中取得。

编制上述预算时要注意以下两点:

1.将各项数据分解至各月份,按会计年度进行汇总。

2.各项预算编制完成后不是固定不变的,要根据项目实施情况进行滚动调整。

二、加强资金管理,保证项目资金需求

总承包项目的设备采购、工程施工都需要大量的资金,在实际工作中如果缺乏资金成本意识,缺少必要管理手段就会造成资金的浪费,导致经济利益的流失。为了是有限的资金发挥更大的作用,应在以下5方面着手:

1.参与签订经济合同

项目前期,财务人员应该积极参与总承包合同以及各分包合同、设备采购合同的签订工作,这是做好事前监督的有效方法。合同谈判中尽力争取有利于本企业的结算方式,并统筹考虑资金收支的配比。

2.选择资费低的银行开具各种保函

总承包项目涉及的保函一般为:投保保函、预付款保函、履约保函、质量保函。目前各银行收取的保函手续费及对保函保证金的要求存在一定的差别,企业可以利用银行间的竞争关系,选择资费相对较低的银行开具各种保函。为了在工作中争取主动,及时释放保证金,保函开具应注明确切的有效期。

3.及时收取工程款,提高资金周转率

业主方支付的工程款是EPC总承包项目资金的主要来源,总承包方要及早收取各种款项。实际工作中要按照合同约定及时向业主方提供保函、工程进度月报表等资料,保持与业主方良好的工作关系,取得业主方的理解和支持,及时支付工程款,减少项目资金的压力。

施工结束后要积极推进工程结算工作,如有合同中约定的索赔事项,应提供相关证据,保证索赔的实现。结算工作完成后,及时收取工程质保金和索赔款。

4.加强对工程款拨付的管理

除合同约定的预付款外,对于分包工程款支付,应严格执行验工计价制度,坚持按照完工工作量付款。施工单位上报的工程进度情况表,要由项目部审定后交项目经理批准付款。付款时要注意扣回预付款和质保金等事项。

对于设备采购款的支付,应由相关人员根据合同的约定及设备的制造、发货、现场服务等实际情况来确定付款时间和金额。对于大型设备要有专人负责监造,确保设备的及时生产和发货。

5.项目资金的集中化管理

由于各项目的客观情况不同,在各阶段的资金自给能力也会不同,实行资金集中管理可以综合考虑各项目情况,做到以丰补欠,避免各项目间资金失衡。具体做法是:要求各项目部按月编报资金收支预算,财务部门综合平衡后,编制公司的月度资金收支预算,统一安排各项目资金使用。

三、做好成本管理,控制工程成本

EPC项目总承包合同签订后,收入就基本确定了。成本控制和管理就成了保证项目实现预期目标的重要手段。对于成本控制主要涉及以下方面:

1.加强设计管理,从源头开始降低工程成本

设计工作是EPC项目的灵魂,在项目实施过程中起着主导作用。各种设计图纸和文件是采购、施工阶段的主要依据。国内的很多工程总承包企业的前身是工程设计院,设计院做工程总承包有着得天独厚的技术优势,但也给设计人员提出了更高的要求。传统的设计工作成本意识不强,会出现“设计该条线,工地忙成片,费用增加千百万”的现象。设计院转型成为工程总承包企业,要充分整合内部资源,通过内部激励等一系列手段,充分调动设计人员的工作积极性,让每个参与总承包项目的设计人员树立起成本意识,在设计工作中优化设计方案降低建造成本,将企业的技术优势最终转化为成本优势、经济优势。

2.加强采购、施工的管理,在项目实施阶段控制成本

总承包企业在选择施工分包单位和设备供应商的环节中,通过招标的形式充分引进竞争机制,在保证质量和进度的前提下,选择报价低的公司签订合同,达到降低成本的目的。

在施工分包合同和设备采购合同签订完成后,项目主要成本就基本确定了。施工期间的重点工作就是对施工单位和设备厂家加强管理,督促其保质保量的如期履行合同。为此项目部应明确内部职责分工,指派专人对施工单位和设备厂家进行监管。在此阶段要切实履行合同,避免因工程进度和工程质量等原因被业主方罚款,达到节约成本的目的。

3.加强内部管理,节约日常费用支出

项目部应加强对内部员工的教育,使每个员工树立节约意识。在工作中采取限额支出等方式对差旅费、办公费、车辆油料费等可控费用进行有效的控制,降低项目的日常支出。

4.加强现场物资管理,避免浪费

总承包工程现场有大量的设备和材料,平时要加强对各种物资的管理,避免由于保管不当造成损失。对于剩余物资要及时回收,对于有再利用价值的要充分再利用,对于不能重复使用的物资应按质论价出售,保证企业的利益实现。

四、做好税务筹划,降低项目整体税负

由于目前允许企业将设备投资取得的进项税金进行抵扣,所以总承包合同中都会约定工程设备部分由总承包方向业主方开具增值税专用发票,那么总承包项目所涉及的税种就包括了营业税和增值税。税务筹划工作的主要内容就是在了解税务规定的基础上,通过反复测算,确定总承包项目中各涉税事项的处理方法,降低项目整体税负。

例如:A企业取得一个合同总金额为10亿的EPC总承包项目,预计完成该项目的建安分包成本为3.8亿;设备采购成本5.7亿。如何确定总承包合同中建安工程金额和工程设备金额才能使项目整体税负最低?假设项目所涉及的营业税率为3%,增值税率为17%,不考虑其他附加税费。对于这个问题的测算过程如下表:

通过测算可以清楚看到,在其他条件不变的情况下,总承包合同中建安施工和设备采购的金额不同,项目的整体税负也有较大区别,由此可见项目税务筹划的必要性。

在实际工作中,税务筹划要注意以下三点:

1.在做增值税筹划的时候要综合考虑各项目的情况,在整体上保证企业有必要的增值税税负;做营业税筹划的时候只考虑个别项目的必要税负即可。

2.签订总承包合同时要争取分签两个合同(建安施工和设备采购),这样可以减少双重征税的风险。

3.如果实际签订的分包施工合同和设备采购合同金额与当初的估计差异较大,应按实际情况重新测算后,积极与业主方协商,力争在总价不变的基础上修改建安工程额和设备采购额,从而降低项目的纳税成本。

五、编制项目财务决算,认真总结财务工作

项目的财务决算是财务工作的总结性文件。通过编制财务决算,可以确定项目利润,并且总结经验,吸取教训,为今后的财务管理工作提出借鉴。由于计算目的不一样,项目利润有以下三种计算方法:

1.项目利润=项目总收入-设计成本-建安分包成本-设备采购成本-项目管理费-工程税金-其他直接成本

2.项目利润=项目总收入-设计成本-建安分包成本-设备采购成本-项目管理费-工程税金-其他直接成本-固定金额企业管理费

3.项目利润=项目总收入-设计成本-建安分包成本-设备采购成本-项目管理费-工程税金-其他直接成本-按比例分摊的企业管理费

第一种方法适用于作为投标报价阶段的决策依据。从管理会计的角度来看,企业管理费属于企业的固定费用,与企业承揽项目的多少没有直接关系,在做投标报价决策的时候只要考虑项目直接收入和直接成本。

第二种方法适用于制定总承包项目的责任利润。总承包项目在投保、实施、结算的各个阶段都需要企业管理部门的支持和服务,项目部应该承担一定数量企业管理费。承担管理费后的利润可以作为项目的责任利润来考核项目部的工作业绩。

第三种方法适用于财务部门内部精确计算各项目的盈利水平。这种方法的特点是将企业实际发生的管理费按照统一的标准全部分摊到各个项目上,从计算结果上可以总结各项目真实的盈利能力。实际编制工程财务决算时,建议采用这种计算方法。

综上所述,笔者倡导的EPC工程总承包财务管理体系是以预算为先导,以决算做总结,以资金管理作为重点并贯穿全过程,同时做好成本管理和税务筹划工作,最终以实现预期财务目标为目的。

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