水泥企业节能工作计划篇1

《规划》力推兼并重组进一步淘汰落后产能

“十一五”期间，水泥工业五年生产了75亿多吨水泥，年平均增长率11.7%，全行业实现利润近1500亿元，创历史新高。截止2010年底建成投产的新兴干法生产线近1300多条，新型干法工艺从2005年的39%提高到81%，取得了长足的进步。随着水泥工业的爆发式增长，产能过剩，集中度低等问题日益严重，“十二五”期间，水泥工业的发展方向将由以新增生产能力为主导转向深层次的产业结构调整和优化升级。

目前我国水泥产量占世界水泥总产量的一半以上，但落后产能占比27%，约为4亿吨。同时由于水泥生产线的盲目建设导致目前水泥行业产能严重过剩。2011年工信部下达水泥落后产能淘汰目标为1.53亿吨，此次“十二五”规划计划将剩余2.5亿吨落后产能全部淘汰。分区域来看，河北省2697万吨、辽宁省1630万吨、四川省1450万吨、山西省1281万吨、浙江省1050万吨是淘汰落后产能任务最重的省份。

“十一五”期间，大型水泥企业快速成长，出现了一批区域性领袖企业，如中国建材、海螺水泥、冀东水泥、华新水泥等。根据中国水泥协会的统计，2010年我国60家生产能力在500万吨以上的水泥企业熟料总产量全国占比过半，前20家生产能力千万吨的企业熟料总产量占比约为45%，前10家企业水泥产量约为25%。“十二五”期间，国家将加大力量推进水泥企业的结构调整和兼并重组，支持优势企业并购小企业和落后企业，鼓励强强联合和向上下游拓展、一体化经营，通过提高行业准入门槛、严格行业准入管理等方法支持并购重组，以期“十二五”末前10家企业生产集中度达到35%以上。



《规划》鼓励技术进步推进节能减排

“十一五”期间，水泥工业不仅超额完成新型干法工艺替代旧工艺，比重达到81%的计划，同时通过自主研发和设计，制造了一批大型水泥设备，其技术已经达到或接近世界领先水平。目前不仅在国内已经建设了数条自主研发的万吨级水泥生产线，更远销海外，帮助其他国家建设万吨级水泥生产线。“十二五”期间，国家将继续鼓励技术进步，重点在节能减排、提高能源利用效率等方面取得突破。

截止到2010年，我国吨水泥熟料烧成耗标煤115千克，比2005年下降20%；万元增加值综合能耗8.2吨标准煤，比2005年下降41%；万元增加值二氧化碳排放强度下降35%；全国近700条新型干法水泥生产线配有余热发电装置，年节省电力成本95.58亿元。

尽管如此，我国水泥企业中尚存在一些生产效率低、设备落后、污染较大的小企业。比如目前国内水泥大企业生产线普遍配有低温余热发电设施，但小企业则很难达到。本次《规划》强调资源利用和设备创新，对水泥行业低碳化生产、淘汰落后产能、加快资源向具有优势的大企业集中起到推动作用。

此外，我国水泥窑协同处置废弃物各项技术尚在起步阶段，很多水泥企业都在积极推进水泥窑协同处置废弃物技术，本次《规划》将给此项技术的研发一剂强心剂。

投资策略

水泥企业节能工作计划篇2

限期禁止规划区施工现场搅拌混凝土是减少污染、降低能耗、提高散装水泥和预拌混凝土使用量，推广使用散装水泥和预拌混凝土。推动散装水泥发展的一项重要政策措施，也是保证工程质量、提高建筑施工现代化水平，实现资源综合利用，促进文明施工的一项重要技术手段，对于节能减排、维护环境具有重要意义。各乡镇、双凤开发区及县直有关部门要切实增强对促进散装水泥和预拌混凝土发展重要性和紧迫性的认识，大力努力建设资源节约型和环境友好型社会。

二、严格执行政策规定。

（一）加强规划引导。为促进散装水泥和预拌混凝土产业的健康发展。以下简称县散装办）牵头，会同县发改、建管、规划、国土、环保、财政等部门，结合我县实际，编制全县散装水泥和预拌混凝土发展应用规划和年度计划。同时，根据全县基础设施建设和建筑工程发展速度，遵循“统一规划、市场调节、合理布局、逐步发展、方便需求、有利环保”原则，依照30公里服务半径的要求，编制预拌混凝土搅拌站布点方案。积极引进在县注册、实行独立核算、具有一定规模的预拌混凝土企业。

（二）明确禁用、推广的时限、区域和范围。从年7月1日起。禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土；其它乡在规划区范围内，鼓励使用散装水泥和预拌混凝土。对大中型交通、能源、水利等建设工程，使用财政资金的建设工程以及投资20万元以上的工程项目禁止使用袋装水泥。水泥制品、预拌混凝土生产企业生产水泥制品、预拌混凝土应当使用散装水泥，不得使用袋装水泥。按规定应当使用散装水泥或者预拌混凝土的但有下列情形之一的建设工程，由施工企业提出申请，报县散装办审核批准后，方可在施工现场搅拌混凝土：

1需要使用特种类型水泥的

运送散装水泥和预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的2因道路交通原因。

3水泥使用量不超过30吨或者使用预拌混凝土总量在20立方米以下的

4抗灾抢险的

5本实施意见之前已经开工建设的

6其他需要在施工现场搅拌的

（三）推动水泥生产企业提高发散能力。凡现有技术或设备未能达到散装水泥发放要求的水泥生产企业。及时进行技术改造，以满足散装水泥发放要求。对未达到散装水泥发放能力的由县散装办责令限期整改，逾期未整改或者整改后仍未达到发放能力的由县政府责令关闭。今后凡新建、扩建和改建水泥生产项目应当依照国家规定的散装水泥发散能力的要求进行设计和建设，否则相关部门不予立项、验收。

（四）强化散装水泥专项资金的征收。散装水泥专项资金属于政府性基金。严格依照省政府《省散装水泥专项资金征收和使用管理实施方法》皖政[]80号）县政府《关于印发长丰县散装水泥专项资金征收和使用管理实施方法的通知》长政[]44号）精神，认真做好专项资金征收。严禁擅自改变专项资金征收范围、规范或者缓征、减征或免征。

三、保证措施

水泥企业节能工作计划篇3

key words: the total amount is reduced and arranged ; the environment is counted ; sulfur dioxide

国家“十一五”规划纲要明确提出节能减排这项约束性指标,地方政府把节能减排工作摆在了重要位置,相继成立了节能减排工作领导小组,建立了节能减排工作联席会议制度,确保完成上级政府下发的“十一五”主要污染物总量目标和减排任务,其中环保部门主要负责污染减排工作。根据国家发展改委《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》和国家发改委令第40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》和第50号《水泥工业产业发展政策》,水泥立窑生产高能耗、高污染、高成本,不符合国家产业政策导向,而控制水泥行业二氧化硫排放是实现二氧化硫总量减排的关键,立窑水泥生产线被政策性关停。下面就关停水泥厂简述主要污染物总量减排核算与环境统计之间的联系。

1环境统计中二氧化硫污染物的计算方法

1.1用排放系数法计算水泥行业二氧化硫污染物

以华辉水泥有限公司2008年的数据为例,计算二氧化硫排放量,2008年环境统计报表中水泥产量为12.87万t。

(1)工业废气排放量(万标m3)

=水泥产量(t)×5 605÷10 000

=12.87×5 605÷10 000=72 136万标m3

(2)二氧化硫排放量(kg)=水泥产量(t)×2

=12.87×10 000×2=257 000 kg=257 t

1.2实际监测法计算水泥行业二氧化硫污染物

2008年第一季度华辉水泥有限公司监测报告2#立窑烟气排放量平均值为2 529 1m3/h,二氧化硫排放量平均值为7.46 kg/h,第二季度华辉水泥有限公司监测报告2#立窑烟气排放量平均值为21 485 nm3/h,二氧化硫排放量平均值为6.27 kg/h,两季度2#立窑烟气排放量平均值为23 388 nm3/h,二氧化硫排放量平均值为6.865 kg/h,华辉水泥有限公司2008年工作时间为3 900 h。

(1)工业废气排放量(万标m3)=23 388×3 900÷10 000=9 121。

(2)二氧化硫排放量(kg)=6.865×3 900=26 774 kg=27 t。

1.3产排污系数法计算水泥行业二氧化硫污染物

根据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》第七分册3111水泥制造业产排污系数表续3,产品名称为水泥,原料名称为钙、硅铝铁质原料,工艺名称为立窑,规模等级为≥10万t ——水泥/年,末端治理技术名称为直排,全硫含量少于1的情况下,窑炉的工业废气量的排污系数为2 644 m3/t ——熟料,二氧化硫的排污系数为0.234 kg/t ——熟料,华辉水泥有限公司2008年环境统计水泥产量为12.87万t。

(1)工业废气排放量(m3)=12.87×10 000×2644=34 028万m3。

(2)二氧化硫排放量(kg)=12.87×10 000×0.234=34 028=30 116 kg=30 t。

对比以上三种计算方法,华辉水泥有限公司同一年的二氧化硫排放量存在较大的差别,实际监测法和产排污系数两种方法计算出的二氧化硫结果较接近,用排放系数法计算出的结果相差较大。按照国家环境保护总局规划与财务司2001年9月编写的《环境统计报表填报指南》的要求,以上三种方法都属于“三废”排放统计计算的基本方法,作为基层统计人员结合实际情况灵活选用,但应遵循使用经环保局监测站认定的监测数据计算得出的排污数据,须再与使用排放系数法计算得出的排污数据对照验证,如与排放系数法计算结果偏大,应以排放系数法计算结果为依据进行调整,尤其是二氧化硫排放量的计算一定要以排放系数法计算结果验证。

2总量减排中二氧化硫新增削减量的核算

作为一间结构减排的企业,其主要污染物排放量核算由基础性准备工作、数据核查验证工作、总量审核工作三部份组成。也就是说,我们基层环保部门在完成了该企业的取缔关停文件、供电部门下发的停电通知或出具的断电证明,关停照片等相关验证文件及用于主要污染物排放总量减排核算的基础性工作后,环保部各督查中心根据上报的资料,抽查验证该企业关停和二氧化硫新增削减量计算结果的真实性与准确性,并将经审核认定后的核算结果及其主要参数的取值依据等上报国家环保部。根据国家环保部制定的《主要污染物总量减排核算细则》中二氧化硫总量减排量的核算中规定结构调整新增二氧化硫削减量的核算原则中有“纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业,按环境统计排放量核算新增削减量,没有纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业,按排污系数法核算新增削减量”。以本辖区的高要市华辉水泥有限公司为例,该企业2008年8月31日关闭,其2005年—2008年环境统计so2排放量分别为512 t、327 t、377 t、257 t,4年的环境统计数据都是采用排放系数法进行统计。2007年水泥产量为18.86万t,2008年水泥产量为12.87万t,按照国家《主要污染物总量减排核算细则》中的公式(3-34)核算,2008年我市上报so2减排量=(g上年-g当年)/g上年×e上年=(18.86-12.87)/18.86×377=120 t,国家环保部核查组核算减排量是以产排污系数计算,只认可减排39 t。

3主要污染物总量控制减排与环境统计的关系

各地“十一五”期间对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理,排放基数按2005年环境统计结果确定,并综合考虑各地环境质量状况、环境容量、经济发展水平和削减能力,也就是说,总量减排与环境统计是密切相关的,环境统计数据库是核算的基础,作为最基层的总量减排任务的制定是以环境统计为依据,国家环保部对于关停立窑水泥企业新增削减量按产量排污系数法及企业环境统计排放量进行折算。在2008年所属地区结构减排的立窑企业中,有60%的企业减排量的核算是重新以产排污系数来计算,40%的企业减排量的核算认可了环境统计的数据,核查组的核算说明中一部分因环统异常,用产排污系数计算,一部分经过资料核查,予以确认。鉴于国家政策,被关停的水泥企业既要承受巨大的经济损失,又须面对生存和债务偿还等方面的实际困难,政府方面要承受较大的税收损失,上级对没有完成淘汰落后产能任务的地区,实行项目“区域限批”,市政府和企业以环境保护为重,下大决心关停了落后的水泥企业。对于减排企业的排污量,按照国家《主要污染物总量减排统计办法》的要求,不同的核查组有不同的核查结果,但基层的减排任务的制定是以环境统计为依据的,但减排结果又以其他不同方法进行计算,地方关停了计划中的所有落后产能企业,最终还是无法完成减排任务。值得探讨的问题是,能否统一用一个标准,比如直接用关停水泥的生产能力来核算该企业的减排量,这样都是在同一平台上的。另外,最重要的是改进统计方法,完善统计制度,着力做好污染源排污数据的统一采集、统一核定、统一公布。

参考文献

水泥企业节能工作计划篇4

key words: the total amount is reduced and arranged ; the environment is counted ; sulfur dioxide

国家“十一五”规划纲要明确提出节能减排这项约束性指标,地方政府把节能减排工作摆在了重要位置,相继成立了节能减排工作领导小组,建立了节能减排工作联席会议制度,确保完成上级政府下发的“十一五”主要污染物总量目标和减排任务,其中环保部门主要负责污染减排工作。根据国家 发展 改委《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》和国家发改委令第40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》和第50号《水泥 工业 产业发展政策》,水泥立窑生产高能耗、高污染、高成本,不符合国家产业政策导向,而控制水泥行业二氧化硫排放是实现二氧化硫总量减排的关键,立窑水泥生产线被政策性关停。下面就关停水泥厂简述主要污染物总量减排核算与环境统计之间的联系。

1环境统计中二氧化硫污染物的计算方法

1.1用排放系数法计算水泥行业二氧化硫污染物

以华辉水泥有限公司2008年的数据为例,计算二氧化硫排放量,2008年环境统计报表中水泥产量为12.87万t。

(1)工业废气排放量(万标m 3 )

=水泥产量(t)×5 605÷10 000

=12.87×5 605÷10 000=72 136万标m 3

(2)二氧化硫排放量(kg)=水泥产量(t)×2

=12.87×10 000×2=257 000 kg=257 t

1.2实际监测法计算水泥行业二氧化硫污染物

2008年第一季度华辉水泥有限公司监测报告2#立窑烟气排放量平均值为2 529 1m 3 /h,二氧化硫排放量平均值为7.46 kg/h,第二季度华辉水泥有限公司监测报告2#立窑烟气排放量平均值为21 485 nm 3 /h,二氧化硫排放量平均值为6.27 kg/h,两季度2#立窑烟气排放量平均值为23 388 nm 3 /h,二氧化硫排放量平均值为6.865 kg/h,华辉水泥有限公司2008年工作时间为3 900 h。

(1)工业废气排放量(万标m 3 )=23 388×3 900÷10 000=9 121。

(2)二氧化硫排放量(kg)=6.865×3 900=26 774 kg=27 t。

1.3产排污系数法计算水泥行业二氧化硫污染物

根据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》第七分册3111水泥制造业产排污系数表续3,产品名称为水泥,原料名称为钙、硅铝铁质原料,工艺名称为立窑,规模等级为≥10万t ——水泥/年,末端治理技术名称为直排,全硫含量少于1的情况下,窑炉的工业废气量的排污系数为2 644 m 3 /t ——熟料,二氧化硫的排污系数为0.234 kg/t ——熟料,华辉水泥有限公司2008年环境统计水泥产量为12.87万t。

(1)工业废气排放量(m 3 )=12.87×10 000×2644=34 028万m 3 。

(2)二氧化硫排放量(kg)=12.87×10 000×0.234=34 028=30 116 kg=30 t。

对比以上三种计算方法,华辉水泥有限公司同一年的二氧化硫排放量存在较大的差别,实际监测法和产排污系数两种方法计算出的二氧化硫结果较接近,用排放系数法计算出的结果相差较大。按照国家环境保护总局规划与财务司2001年9月编写的《环境统计报表填报指南》的要求,以上三种方法都属于“三废”排放统计计算的基本方法,作为基层统计人员结合实际情况灵活选用,但应遵循使用经环保局监测站认定的监测数据计算得出的排污数据,须再与使用排放系数法计算得出的排污数据对照验证,如与排放系数法计算结果偏大,应以排放系数法计算结果为依据进行调整,尤其是二氧化硫排放量的计算一定要以排放系数法计算结果验证。

2总量减排中二氧化硫新增削减量的核算

作为一间结构减排的 企业 ,其主要污染物排放量核算由基础性准备工作、数据核查验证工作、总量审核工作三部份组成。也就是说,我们基层环保部门在完成了该企业的取缔关停文件、供电部门下发的停电通知或出具的断电证明,关停照片等相关验证文件及用于主要污染物排放总量减排核算的基础性工作后,环保部各督查中心根据上报的资料,抽查验证该企业关停和二氧化硫新增削减量 计算 结果的真实性与准确性,并将经审核认定后的核算结果及其主要参数的取值依据等上报国家环保部。根据国家环保部制定的《主要污染物总量减排核算细则》中二氧化硫总量减排量的核算中规定结构调整新增二氧化硫削减量的核算原则中有“纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业,按环境统计排放量核算新增削减量,没有纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业,按排污系数法核算新增削减量”。以本辖区的高要市华辉水泥有限公司为例,该企业2008年8月31日关闭,其2005年—2008年环境统计so2排放量分别为512 t、327 t、377 t、257 t,4年的环境统计数据都是采用排放系数法进行统计。2007年水泥产量为18.86万t,2008年水泥产量为12.87万t,按照国家《主要污染物总量减排核算细则》中的公式(3-34)核算,2008年我市上报so2减排量=(g上年-g当年)/g上年×e上年=(18.86-12.87)/18.86×377=120 t,国家环保部核查组核算减排量是以产排污系数计算,只认可减排39 t。

3主要污染物总量控制减排与环境统计的关系

各地“十一五”期间对化学需氧量、二氧化硫两种主要污染物实行排放总量控制计划管理,排放基数按2005年环境统计结果确定,并综合考虑各地环境质量状况、环境容量、 经济 发展 水平和削减能力,也就是说,总量减排与环境统计是密切相关的,环境统计数据库是核算的基础,作为最基层的总量减排任务的制定是以环境统计为依据,国家环保部对于关停立窑水泥企业新增削减量按产量排污系数法及企业环境统计排放量进行折算。在2008年所属地区结构减排的立窑企业中,有60%的企业减排量的核算是重新以产排污系数来计算,40%的企业减排量的核算认可了环境统计的数据,核查组的核算说明中一部分因环统异常,用产排污系数计算,一部分经过资料核查,予以确认。鉴于国家政策,被关停的水泥企业既要承受巨大的经济损失,又须面对生存和债务偿还等方面的实际困难,政府方面要承受较大的税收损失,上级对没有完成淘汰落后产能任务的地区,实行项目“区域限批”,市政府和企业以环境保护为重,下大决心关停了落后的水泥企业。对于减排企业的排污量,按照国家《主要污染物总量减排统计办法》的要求,不同的核查组有不同的核查结果,但基层的减排任务的制定是以环境统计为依据的,但减排结果又以其他不同方法进行计算,地方关停了计划中的所有落后产能企业,最终还是无法完成减排任务。值得探讨的问题是,能否统一用一个标准,比如直接用关停水泥的生产能力来核算该企业的减排量,这样都是在同一平台上的。另外,最重要的是改进统计方法,完善统计制度,着力做好污染源排污数据的统一采集、统一核定、统一公布。

参考 文献

水泥企业节能工作计划篇5

（二）战略成本管理需要加强 从实践中可以看出，战略成本管理是企业获得优势的有利工具，企业只有加强战略成本管理才能在竞争中立于不败之地。我国以往的成本管理并不重视对发展成本的管理，即战略上的成本管理，随着经济的发展，企业要想稳定发展就必须突出在战略成本上的管理，并注重理论和实践的结合。

（三）质量管理成为管理成本的一部分 在成本管理初期，我国很多企业利用质量管理这一管理工具给公司带来了经济效益，产品质量的好坏和占有市场竞争力的价格是企业提高经济效益和增强竞争力，得以长足发展的有力保证。水泥生产实际上就是变废为宝的一个产业，水泥中多加入混合材料，目的是为了节约成本，常用的混合材料为工业废渣，比如粉煤灰，炼铁的矿渣比水泥便宜，现在有人在研究用城市垃圾来生产水泥，因为垃圾不但便宜，而且还起到了环保作用，但是水泥企业使用这些原料有很多不合格的成分，甚至含有许多有毒有害成分，如何将有害成分转化达到国家环境要求标准，成为非污染因素，减少水泥制造的环境成本，同时提高水泥的质量，还需要不断探索和总结。

（四）增加了物流费用 物流成本是伴随着企业以上各项物流活动而发生的各种费用。物流成本涉及面广，不单包括运输支出，还包括采购成本、储存费用以及从事这些活动所发生的管理费用。我国水泥企业的物流成本约占总成本的30%左右，如果水泥企业能寻找合理的措施和方式降低改善物流管理成本，便可在很大程度上提高企业利润，给企业带来增值。造成水泥企业物流成本偏高的原因主要有两种，一是物流管理预算不准确，没有做到精打细算；另一方面是库存不合理，传统的水泥行业会储存数量大、品种多的物资，造成大量、长时间占用库存场地，从而增长了库存费用及相关的管理费用。另外运输距离大，随着国家对企业环境污染管理越来越制度化，水泥企业大都远离资源丰富的地区，远离城市，地处城市郊区，造成运输距离加大，这些因素使得企业在产品制造原材料方面所付出的成本日益加大。但是随着我国经济的不断发展，企业为了节省物流开支，提高了资源的利用率，避免像以往一样出现库存量大的现象，有的水泥企业甚至开始实施零库存，实现无缝对接，即销多少产多少，这种措施和方法不仅可以使资金得到有效周转、减少资金占用、闲置，达到循环经济的效果，而且还可以减少储存与运输的相关环节，减少运输和存储成本。但这种改变也会在一定程度上造成成本管理难度加大。

（五）人才培养成本加大 中国因为拥有低廉的人力成本，被誉为世界工厂。尤其是加工生产贸易更是在人力成本上占有重要的优势，随着社会经济的发展，物价上涨，生活成本不断升高，但是工人的薪资却没有明显变化，工人对工资和生活进行差异比较诱发了工人对高工资、高报酬的追求，劳资矛盾越来越凸现，导致大多水泥生产企业出现劳工荒的现象，中国低廉劳动力时代已过去，原来的低工资、低成本、低利润的人力资源模式必将改变。水泥行业工人对工资的要求也随之增长，造成人力成本增加。企业不能再以廉价劳动力作为优势，而应该向自主研发、自主品牌模式进行转型，未来将面临可持续发展的问题。

（六）新技术、新工艺引进消耗大量成本 生产成本主要是原材料的成本，原材料质量的好坏影响产品的质量。水泥制造这种在循环经济条件下产生的新的生产工艺流程也势必造成其生产成本控制出现增加，生产工艺方式是流水式的，上工序的产品是后工序的原料，工艺控制着整个生产过程，只有严格做好第一关工艺流程，才能不断提供好的原料，生产出质量好的水泥成品。

（七）销售费用增加 水泥销售竞争激烈，水泥行情一直处于低迷期，其销售成本也出现增加趋势，表现为两个方面，一是政府2011年7月1日出台的《公路安全保护条例》中关于运输车辆超载的严惩规定使得水泥运输的成本上升，进而导致水泥销售成本增加，水泥价格受到一定影响。二是生产厂家自身因素，为了追求利润最大化，水泥厂家以缩减产品成本、降低产品质量的方式，降低水泥销售价格，来获取更多的销售额和更多的销售单。这种方式影响了成本管理的运行，使其偏离了原定轨道。在循环经济的视角下，应该采取以限制产量的方式保持水泥价格，这才是合理运营成本的方针策略，才能长期获得最大利润。

（八）建立完善的成本管理体系迫在眉睫 随着社会经济的发展，很多企业得到了迅速发展，但随之而来在成本控制方面也出现了很多问题，影响到企业的生存发展。为了提高企业的市场竞争力和发展需求，成本控制不能再局限于生产制作，要扩展到采购、销售、储存、服务等环节，因为每一个环节都密切关系着企业的发展。A水泥公司建立生产循环体制，利用每一个可以利用的环节做好再循环工作，为企业成本管理节省了开支。

二、A水泥公司成本管理现状分析

（一）A水泥公司成本管理模式 具体如下：

（1）丰富了企业文化内涵。一个企业要蓬勃发展，企业员工必须有强烈的自豪感。所以企业都把员工自豪感的培养当作一项重要任务，不断地寻找提高员工自豪感的途径和方法。A水泥公司通过员工的入职培训、技能培训、企业文化熏陶、发展平台四个方面培养员工企业自豪感，使员工有了主人翁的地位，具有自豪感的员工会向别人介绍自己所在公司的产品，使公司产品得到了免费高效的宣传，同时也实现了员工和企业的双赢。

（2）让绩效管理理念深入人心。A水泥公司将降本增效作为贯彻公司工作会议精神的一项重要内容，组织各部门认真研讨财务预算指标，分解细化各项指标，层层落实到各部门及个人，让员工了解成本消耗情况，推动全员成本管理，确保成本任务的顺利完成。A水泥公司不仅借鉴平衡积分卡工具建立绩效指标体系，而且还制定了相应的奖惩措施，让员工有意识地控制成本。

（3）绩效考核流程。A水泥公司的绩效考核如图1所示。

（4）A水泥公司绩效管理流程。绩效管理流程是一个重要的步骤，必须根据每个岗位的特点提炼出KPI指标，编制考核标准。首先A水泥公司设计了规范合理的绩效考核流程：制订考核计划、设计考核方法以及培训考核人员、选拔考核人员、收集与考核指标体系有关的资料信息、做出分析评价。同时还开展了考核结果与绩效奖金挂钩的方式。A水泥公司还逐步在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台，建立企业资源计划系统，即注重ERP管理平台建设。ERP系统是企业在信息时代生存、发展的基石，需要将ERP全面实施起来，这样才能够更好地加强信息管理，提高企业在信息方面的反应能力，为企业带来更大效益。

（5）引进先进的成本管理方法。一是零库存与准时生产。A水泥公司有良好合作关系的供货商与客户，不但能及时、有序地获得各种订单，同时生产产品质量高，生产工人的技能熟练，具有快速、灵活的应变能力，A水泥公司一直追求零存货，零存货在一定程度上降低公司存货成本管理费用。二是采用全面成本管理方法和计算机管理。A水泥公司改变传统成本管理那种被动地计划、记账、算账，采用高端的计算机对成本管理进行记账，提高了成本管理的准确性。成本管理也从单一的生产过程，扩展到新技术的应用、设备维修。成本管理从单一的生产成本，扩展到技术成本、库存成本、销售成本，维修成本等。三是加速资金流动。A水泥公司加大力度降低存货，加强存货管理，并在交易后及时收取货款，减少资金占用，加速资金周转，提高了资金使用率。

三、A水泥公司成本管理模式总结

（一）丰富企业文化内涵 A水泥公司推行绩效成本管理，实施绩效奖金挂钩的形式，很大程度上激励了员工努力实现绩效目标，提高了公司员工工作的积极性。

（二）从思想上转变传统观念 我国企业一直处于成本战略观念未完善阶段，正确的成本管理是为了保证企业能够持续发展，起到对企业目标实现的推动作用，传统的成本管理已经无法适应现阶段企业临的成本问题，A水泥公司也意识到了这一点，在成本管理方面改变了传统成本的观念，将价值链理论运用于企业成本中，将企业每个环节进行细化，控制每个环节的成本，分析每个环节可压缩成本的地方，不再是传统地局限于企业生产的内部成本控制，而是将成本管理推广到整个行业内部和外部，包括材料的采购、产品设计、生产、销售、发送和供货等过程中，提升每个环节的竞争力。并将目标分解，充分调动每个部门、员工控制成本的积极性，增强员工的成本管理观念，进而提升企业整体的竞争力。

（三）精打细算环境账 随着国家环境保护法的出台，企业必须对生产产品制造出来的污染物和非环保标准物质进行改造，这就导致水泥企业要对设备进行改造，而A水泥公司大力开展技术革新，对环境成本进行准确核实，消减了成本。

（四）关注成本管理时效性 A水泥公司在成本管理工作中建立健全审计稽核制度，财务会计人员履行成本管理和监督的职权，并负责处理日常业务工作。并建立审计机构，配备专职审计人员，安排成本计划的范围标准、计算方法和报表数据等，进行复查核实和内部审计，监督制约，保证实际成本的准确性。

（五）创新管理思路与管理方法 我国水泥企业普遍缺乏高效的成本管理工具、制度和优秀的管理人才，一直沿用传统财务报表的成本控制方法，只核算生产过程中可见的成本，缺少对成本管理中长期的成本核算。A水泥公司成本管理支持企业花费资金聘请优秀的财务人员，引进先进的管理工具，从而建立高效的成本管理制度。

（六）持续监测，完善成本管理内控功能 通过成本管理责任制实现逐级成本管控。A水泥公司按照分级分口管理的原则，企业的各有关部门和基层单位负责对成本管理，企业在厂长领导下实行成本管理责任制。厂长、总会计师、总工程师、总经济师、企业的财务部门对成本管理逐级负责。

（七）强化循环经济下成本管理 水泥的生产实际上就是变废为宝的一个产业，水泥制造的原材料一般为工业废渣、城市垃圾、废旧轮胎，水泥生产是流水线式的，成本控制不同于其他产业。A水泥公司在循环经济的价值链上对很多工序方面都进行了合理的循环安排，例如冷却机出来的热风用于烘干煤，同预热器出来的热风一起用于余热发电。另外A水泥公司还注重设备检修和保养，节省了成本开支。

四、A水泥公司成本管理模式具体实施办法

（一）以丰富的企业文化塑造人性化团队，增加顾客认同感 A水泥公司一直以满足客户需求和保证客户利益为服务重点，对企业客户守诚信、重履约、勇担风险，通过这种优秀的客户服务文化，巩固了老客户，同时也培育出许多新客户、新市场，减少宣传成本的支出，实现与客户的共同发展。

（二）批量化、规模化生产，以量大优势带动成本下降 A水泥公司具有大公司的特性，多项业务全面发展，拥有多个不同类型的小公司，各个小公司之间独自发展，使得A水泥公司形成散而小的状况，各个小公司发展困难，无法形成大的规模效应，也不能降低成本。随着经济发展的趋势，A水泥公司不断优化资源配置，提高经济发展的质量和效益，对各小公司进行重新组建，将其整合建立成为一个优势互补、规模强大具有规模效应的公司，从而使A水泥公司规模迅速扩大、市场占有率大幅提高、市场竞争力增强。

（三）预算决策合理可行，对资金能有效控制 面对日益激烈的市场竞争，A水泥公司正确审视自身的优势，制定高效可行的战略方向。A水泥公司夯实基础产业，着重抓科技创新水平，提高优质服务，控制成本，以客户需求为公司发展方向。

（四）加强科技研发力度，大力培养人才队伍 要想在激烈的市场竞争中取得优胜，就需要企业不断地进行技术创新，发挥核心竞争优势，满足市场需求，适应市场变化。A水泥公司通过发展技术创新，巩固了公司的核心竞争优势，为企业发展壮大、市场拓展奠定了基础。

（五）梳理工作制度，从制度上约束企业员工 A水泥公司根据国家及相关企业标准制定出适合自己公司的标准，并严格执行，另外在市场竞争与合作中使公司的业务一直保持适应客户的需求，不断提提高履约能力，大大提高企业的信誉度。

（六）让成本管理理念深入每个员工心中 A水泥公司通过企业培训及时、全面向全体人员讲述成本的信息，提高了员工对成本管理的认识，增强了员工成本观念，做到人人知成本、人人懂成本管理。

通过本文分析可以看出，A水泥公司正在逐步远离传统的生产模式，较多地采用了先进的管理方式，更多地将生产集中于循环经济视角，同时通过企业文化重塑，让员工在思想上有了归属，在意识上有了企业认同感，为公司成本管理开辟了一条新出路。

参考文献：

[1]冯巧根：《现代企业成本管理的改革与发展》，《价值工程》

2004年第12期。

[2]陈轲：《战略成本管理初探》，《安徽财经》2005年第8期。

[3]李海波：《新编会计学原理：基础会计》，广东经济出版社2005年版。

水泥企业节能工作计划篇6

2、宣传落实情况：根据上级发展新墙材和散装水泥宣传工作要求，结合我县实际，今年初，我办详细制定了全年宣传工作计划。在省经信委网站发表宣传稿件20多篇，省散装水泥网、省墙改网发表宣传稿件近50篇，在城区建设工地悬挂宣传条幅86条，在乡镇建设工地悬挂条幅75条，在城郊结合部和乡镇显耀路段书写墙体宣传标语12处，和审图中心在苏果超市广场开展科普宣传活动，现场发放宣传资料500多份。

3、推广管理情况：为进一步提高全县建设工程散装水泥使用量，扩大使用率，根据省经信委开展发展农村散装水泥示范乡镇创建工作要求，我办及时和双沟镇取得联系，并对相关工作开展进行了对接。同时我办还经常性的组织执法人员，每月开展城乡建设工地混凝土和墙材使用情况执法检查，针对违规使用粘土砖和违规现场搅拌混凝土的行为及时给予查处，截止目前，已下发各类整改通知十份。

4、墙材能耗统计情况：

水泥企业节能工作计划篇7

第四条各级散办的主要职责:

(一)贯彻发展散装水泥的有关法规、规章和政策;

(二)编制散装水泥的发展规划,制订年度散装水泥的生产计划和使用计划,经主管部门批准后,组织实施和监督、检查。

(三)按规定征收并统筹安排使用发展散装水泥的专项资金。

第五条水泥生产企业应配备散装水泥发放设施。凡年产量在五万吨以上的,在一九九二年年底前应配备使水泥散装率达到百分之三十五以上的水泥发放设施;年产量在五万吨以下、三万吨以上的,在一九九四年年底前应配备使水泥散装率达到百分之二十五以上的水泥发放设施。年产量在三万吨以下的,应积极创造条件,配备散装水泥发放设施。

第六条凡新建、扩建或改建的水泥生产企业,均须把散装水泥发放设施列入建设内容,同步建设,水泥散装率应达到百分之五十以上。其扩初设计须有同级散办参与审核。

第七条水泥生产企业应按时完成散装水泥生产计划;供应单位应按散装水泥分配计划进行供应。有关业务主管部门应将计划执行情况作为考核企业的指标之一。

第八条水泥生产企业和储运单位应加强发放、运输散装水泥的计量管理,严格执行计量法律、法规。

第九条凡市区建筑面积在三千平方米以上以及投资额在五十万元以上,并具备车船通行条件的各种建设工程,都应使用散装水泥,散装率必须达到百分之五十以上。以水泥为主要原料的水泥构件制品厂等生产企业,都应使用散装水泥;凡年水泥耗用量在五百吨以上的生产企业,散装率必须达到百分之七十以上。由于指令性计划由外埠调入袋装水泥,或因施工环境、散装水泥供不应求等客观因素以及其它特殊情况不能使用散装水泥的,应经市散办审核认可。承接建设工程的施工单位,应具备与使用散装水泥施工相适应的设施。未具备与使用散装水泥施工相适应设施的施工单位,不得参加建设工程施工投标。

第十条生产、经销、储运散装水泥的单位应照章纳税,纳税确有困难的,可向当地税务机关申请减免税。

第十一条散装水泥专用车辆进入市区,公安部门应视同其它特种车辆予以方便。

第十二条水泥生产企业供应散装水泥节省下来的包装费按各级散办会同各级物价管理部门确定分配比例,分别上缴同级散办、返还用户和企业留用,均作为专项资金管理使用。

第十三条对下列情况,由各级散办直接或委托银行等有关部门征收发展散装水泥专项资金:

(一)对使用计划调配袋装水泥的单位和个人,按每吨二元征收专项资金。

(二)对自行采购袋装水泥的使用单位,按每吨四元征收专项资金。

(三)规定应使用散装水泥的各种建设工程和以水泥为主要原料的生产企业,除客观因素影响外,未达到规定散装率的,按未使用部分每吨四元征收专项资金。

(四)擅自将散装水泥供应计划改供袋装水泥的,向供应单位征收每吨四元专项资金。

(五)未完成年度散装水泥生产计划的企业,按未完成计划部分每吨四元征收专项资金。

第十四条水泥生产企业对用户逾期未退还的袋装水泥纸袋押金,百分之五十上缴同级散办列入专项资金;百分之五十作营业外收入处理。

第十五条建设工程应当缴纳的专项资金,属于包工包料的,由承包单位承付;属于建设单位供料的,由建设单位承付。

第十六条各级散办征收的专项资金,应专户存储,严格管理,统筹安排,专款专用于:

(一)购置和建设散装水泥的设备、设施;

(二)发展散装水泥的科研、新技术开发、引进和信息交流;

(三)奖励推广应用散装水泥有显著成绩的单位和个人;

(四)散装水泥的宣传、管理。

水泥企业节能工作计划篇8

（二）目标任务。根据国家提出的淘汰落后水泥产能要求，经各有关部门、各市认真摸底、排查，全省“*”期间淘汰落后水泥产能任务是：到“*”末，*省共淘汰立窑563座，淘汰熟料产能5344万吨（20*—2010年各市关停和淘汰落后立窑熟料产能工作任务表附后）。

二、工作步骤

关停和淘汰落后水泥产能工作分三个阶段。

（一）摸底调查和部署工作阶段（20*—20*年）。对水泥企业情况进行调查摸底，填报水泥生产企业情况登记表，确定各市“*”期间淘汰落后水泥产能计划；召开省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组会议，落实各相关单位职责；省政府与各市政府签定关停和淘汰落后水泥产能责任书。

（二）实施阶段（20*—2010年）。按照*省20*—2010年关停和淘汰落后水泥产能计划，省经贸委负责制定各年度工作计划和要求；有关市政府积极落实各项措施，抓好各年度淘汰计划的落实；各有关部门要积极做好相关工作，履行担负的职责，全力推动淘汰水泥产能工作开展。

（三）验收阶段。省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室负责组织有关市和部门按年度对关停和淘汰企业进行验收。

三、制定和完善有关政策措施

根据《水泥工业产业发展政策》（国家发改委第50号令）、《国家发改委办公厅关于请报送应予淘汰落后产能总量指标和企业生产线名单的通知》、《*省节约能源条例》和《*省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快淘汰落后产品生产能力促进工业结构优化升级的意见的通知》的规定和要求，制定和完善以下政策措施。

（一）结合*省水泥工业发展实际情况，确定和公布水泥机立窑列入淘汰类落后生产工艺装备目录。省节能办负责。

（二）凡没有水泥许可证的企业，一律依法查处并由当地政府予以关停。对列入20*年淘汰名单的立窑生产企业，凡未按规定完成淘汰任务的，不再受理其生产许可证申请；对列入20*年至2010年各年度淘汰名单的企业，根据淘汰时限变更或注销相关企业的生产许可证。省质监局负责。

（三）加大对立窑水泥企业的环保执法力度，对立窑水泥企业开展环保执法大检查。凡粉尘排放不达标的立窑企业，依法给予经济处罚，并限期停产整改，预期达不到整改要求的，依法予以关停拆除。省环保局负责。

（四）根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知》要求，对全省立窑生产线加大实施差别电价力度。省物价局、省经贸委、省财政厅、省电力公司负责。

（五）按照“*”淘汰落后水泥产能年度计划和名单，已经资源综合利用认定的立窑生产企业在立窑关停前仍可享受资源综合利用企业税收优惠政策，达到关停期限的企业自然取消。暂停立窑水泥企业资源综合利用企业认定，国家有新规定时按新规定执行。省经贸委、省国税局、省地税局负责。

（六）提高建筑工程应用水泥准入标准。禁止立窑水泥进入高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程，禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥。省建设厅负责。

（七）对关停和淘汰落后水泥产能企业银行贷款和担保情况进行摸底，督促辖区内各银行业金融机构严格执行国家产业和信贷政策，对违反法律、法规和水泥产业政策的企业和项目不得进行授信及发放新的贷款，切实做好已关停和淘汰落后水泥产能企业的银行债权处理与保全工作。*银监局负责。

（八）凡要由熟料改为粉磨站的立窑企业，各市经贸部门和有关企业必须出具关闭拆除立窑生产线的证明，向省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室提出申报，经审查同意后方可实施。省质监局、省建材办、省经贸委负责。

（九）对关停和拆除立窑的企业，由各级政府给予适当补助。省财政厅、省经贸委和有关市、县（市、区）政府负责。

四、加强领导，确保完成各项任务

（一）建立健全工作机制。关停和淘汰落后水泥产能工作，时间紧，任务重，涉及面广，情况复杂，各级政府及有关部门必须高度重视，健全工作机制，抓好落实。省里成立关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组（鲁政办字〔20*〕196号文已公布），负责对全省关停和淘汰水泥产能工作的领导。各市也要建立相应的工作机制，确保关停和淘汰落后水泥产能工作顺利开展。

（二）建立和落实工作责任制。按照分级负责的原则，落实关停和淘汰落后水泥产能工作责任制。省政府对全省关停和淘汰落后水泥产能工作进行综合协调和领导。各市政府负责认真落实水泥产能淘汰计划和与省政府签订的责任书，确保完成淘汰和拆除立窑任务。因工作不力导致关停任务无法按期完成或因关停不当影响社会稳定的，要追究有关责任人的责任。

省政府有关部门要各负其责，形成合力，省经贸、发改、建设、财政、劳动保障、地税、国税、环保、质监、物价、银监、电力、建材等部门要加强协调，密切配合，按照职责分工，尽快研究制订相关配套措施，确保做到责任到位、措施到位、落实到位。

（三）坚持“上大”与“压小”紧密结合。新型干法水泥熟料生产线及其配套粉磨站应在现有水泥企业基础上建设，严格按照等量或超量淘汰的原则，由项目建设地所在市、县（市、区）政府和承建企业出具等量或超量淘汰立窑水泥生产能力的承诺，向省关停和淘汰落后水泥产能工作领导小组办公室申报需要相应淘汰的立窑水泥生产能力。对达到淘汰落后立窑水泥产能要求的，需建设新型干法水泥项目的，可上报省，经审查合格的，由省固定资产联席会议审批或核准。对达不到淘汰落后立窑水泥产能要求的，坚决不予核准。鼓励本地区淘汰落后水泥生产能力不足的市从其他地区购并拆除立窑水泥生产能力指标。支持大型企业集团兼并重组立窑水泥企业，购买拆除立窑水泥生产能力指标，发展新型干法水泥和其他建材企业。

水泥企业节能工作计划篇9

一、水泥温室气体排放的现状与分析

(一)世界各国温室气体减排的现状

据美国《化学与工程新闻》杂志统计报道,2004年世界排放CO2的前20位国家(地区)中,美国是CO2排放最多的国家,达57.13亿吨;其次是中国,为31.76亿吨;第三位是俄罗斯,为15.53亿吨;第四位是日本,为11.82亿吨;第五位是印度,为10.10亿吨。美国得克萨斯州和加利福尼亚州分别位居第7和第14位,分别为6.56亿吨和3.83亿吨。我国二氧化碳排放总量居世界第二位。预计到2020年,在2000年的基础上增加1.32倍,估计2025年前后,我国二氧化碳排放量超过美国,居世界第一。目前我国至少排放二氧化碳38亿吨,到2030年可能到71亿吨,占世界二氧化碳排放增加总量的1/4以上。要实现:“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的目标”任务十分繁重。

(二)我国水泥工业温室气体排放和减排的历史和现状

目前我国水泥单位产品综合能耗比国际先进水平高15%,节能减排空间大,是实现节能减排目标的重点行业。因此要实现水泥产业创新发展,必须从发展低碳水泥入手,在节能减排和低碳水泥上下工夫,不断调整产品结构,加快产品升级步伐。这才能在竞争中立于不败之地。水泥工业CO2的减排涉及水泥生产中诸多的技术层面,包括水泥生产新工艺及节能技术、资源的综合利用、水泥新品种的研制等,因而与水泥工业的发展状况有着直接的联系。1978年正值中国改革开放之初,全国水泥总产量为0.65亿吨;1985年总产量1.46亿吨,2003年,水泥年产量已达8.6亿吨,约占世界总产量的40%,居世界第一位。

水泥工业的产业结构如何?在改革开放之初,小水泥企业为主体,大中型水泥企业所占比例很小。

从改革开放到现在,我们可以计算出水泥工业水泥总产量的平均增长速度为0.312亿吨/年,近几十年来,中国水泥工业一直处于高速增长中,水泥生产技术也取得了长足的进步。这表现为新型干法水泥生产技术的广泛应用。2002年中国新型干法水泥的生产能力为1亿吨,占当年水泥总产量的16%;2005年已达到4.8亿吨,占当年水泥总产量的45%。新型干法水泥的生产以原料均化、预分解窑煅烧、节能粉磨、工业自动化等为技术支撑,进而实现了水泥生产的大型化,并使水泥工业达到了除CO2之外的零排放。

二、水泥温室气体减排的技术措施

(一)减少降低烧成煤耗,多使用液体燃料或气体燃料(天然气)等替代燃料

水泥工业长期以来主要采用固体燃料――煤进行烧结,在煅烧过程中生成大量二氧化碳,污染严重。后来人们慢慢发现使用液体或气体燃料生产水泥,不仅单位热值高,燃烧完全,而且产生的二氧化碳比用煤要少。除了使用液体和气体燃料外,水泥行业越来越多地使用多种废料的替代燃料;替代燃料包括化石燃料部分,如废轮胎、废油和塑料,以及生物质部分,如废木料和污水污泥。实践证明:无论是液体、气体或者废料等替代燃料所排放的二氧化碳都比固体燃料煤低。

(二)淘汰落后的生产窑型,大力发展新型工艺技术

发展低碳水泥是水泥产业结构调整的必然趋势,我国水泥生产企业大多采用石灰饱和系数(KH)、硅酸率(SM)和铝氧率(IM)三个率值来进行配料控制。

我国目前的建材工业发展规划中产业机构的调整计划――大力发展建设新型干法窑型,并大量关停立窑等落后生产窑型,就是最有效地降低二氧化碳排放量的措施体现。

(三)改进水泥生产工艺中的配料方案

在长期的生产实践中,人们尝试使用生石灰、粉煤灰和矿渣等原料,发现在其煅烧过程中所排放的二氧化碳总量得到明显减少。

(四)提高生料的易燃性

选择合理的熟料,提高生料细度,适量加入矿化剂或复合矿化剂合理利用微量元素,可以改善生料易燃性或加速熟料烧成,从而降低熟料热耗,减少熟料烧成煤耗,最终实现降低二氧化碳的排放量的目的。

(五)大力发展散装水泥

水泥的流通和使用是以袋装和现场搅拌为主,袋装水泥需要大量包装纸,每生产1万吨包装水泥,需要包装纸60吨,折合木材330立方米,生产60吨纸需耗电7.2万千瓦时、煤炭78吨、烧碱22吨。去年全国生产的16.3亿吨水泥,如果有一半进行散装,就可节煤635万吨,减少向大气排放CO2近1 587.5万吨。

(六)积极推广高效粉磨设备及技术,改变传统落后的粉磨工艺

武汉市天沭科技发展有限公司自主研发的性能先进、高效节能的水泥、生料、矿粉生产新工艺、新技术,可使粉磨工艺节电30%~40%,使水泥、生料、矿粉综合电耗下降20%~30%。若全国60%的球磨机由立磨或辊压机联合粉磨系统替代,则可节电23亿千瓦时,相当于节约标煤82万吨。若辅以对风机电机实施变频节能改造,又可节电30%。同时,推广新型高效预分解系统。先进高效预分解系统中的一级筒出口温度可降低30℃左右,每降低10℃,每吨熟料可节约1千克标煤,按比计算每年可节约标煤11.4万吨。由于能源效率提高,还可实现年节约标煤17.6万吨的目标。

(七)鼓励发展余热发电

水泥企业节能工作计划篇10

（一）加大发展新建项目和企业技术改造项目的力度。 按照中央要求：“优先安排已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，抓紧启动一批新的建设项目”。我们依托__的地理环境和资源优势，合理开发和利用资源，正确把握国家产业政策和市场准入条件，增加重点项目建设。从煤矸石发电，电石、水泥扩能技改，黄金原生矿开采，小水电开发，煤炭矿井建设及煤化工基地建设等方面，积极争取上级支持，多报项目，上大项目，加快工业发展，促进财政增收。

（二）优化产业结构，加快产业结构调整步伐，大力发展循环经济。 一是贯彻落实好“上大压小，扶优汰劣，有保有压”的产业政策，积极争取国家财政奖励资金，巩固淘汰落后产能成果，进一步加大淘汰高耗能中的落后产能。二是充分利用国家对自主创新和产业结构调整的扶持政策，大力发展轻工业，改善轻、重工业的比重，促进轻重工业协调发展。三是以省委、省政府提出打造贵州旅游大省的决策为契机，利用现有的资源优势，开发旅游商品，形成工业化生产，推进产业结构优化升级。

水泥企业节能工作计划篇11

一、水泥行业财务管理中税务筹划的意义

1、含义

对于税务筹划的含义，有多种不同的解释，比如印度的税务专家就认为税务筹划是“纳税人通过财务活动的安排，以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠，从而享有最大的税收利益。”，还有我国的学者认为税务筹划就是“纳税人在法律允许的范围内，通过对经营、投资、理财活动等事项的事先安排以及策划，尽可能的获取“节税”的税收利益”。这两种解释都存在着一定的差异，但是，从这些解释中我们还可以看出，纳税人才是税务筹划的主体，而其目的则是减轻纳税的负担，并且使用的手段是被法律允许的。所以说，税务筹划并不是偷税、漏税。偷税漏税在我国法律上是不被允许的，而且它损害的不仅是国家的利益，还损害了纳税人自身的形象，因此，偷税漏税的行为是被我国严厉打击的对象之一，而避税在某种程度上和偷税漏税一样，所以，也是被打击的对象之一。因此，水泥行业想要减轻自己的纳税负担，一定要通过我国法律允许的税务筹划的方式，选择最适合自己的纳税方案，从而达到减轻税负的目的。税务筹划不仅不违法，还会使得纳税人获得额外的收益，所以，税务筹划迅速的成为了各大企业财务管理的重要内容之一。

2、特征

1）合法性。上述中说过，税务筹划与偷税漏税等不同，它是被法律允许的，以法律法规为基础，再通过对税收法规以及其他经济制度相比后，选择出最合理的纳税方案，降低纳税人的纳税负担。这也是和偷税、漏税以及避税本质上的区别。2）超前性。因为税务筹划是在企业开始经营等工作之前就会决定的，然后，企业在根据选定的纳税方案来进行投资、经营等。可以说企业主是在开始经营前，提前将自己的纳税方式以及纳税的数量安排妥当了后，再以此为目标开展工作。3）目的性。税务筹划本身的目的就是帮助纳税人减轻税负压力，所以，纳税人通过税务筹划选择能够将自己税后利润最大化的纳税方案，在开展工作的过程中最大限度的将节水的潜力进行挖掘。4）综合性。税务筹划是包含了整个企业所接触的税种的，而不是只关注某一个或某几个税种，是全面的减轻企业的税负，所以，税务筹划所提供的纳税方案有很多，是由企业自己进行选择，选择最优化的，税后利润最大的纳税方案的。所以，税务筹划是具有综合性的。

3、意义

上文中提到过，税务筹划是我国法律所允许的，目的是帮助我国各大企业减轻税负负担的。但，这一切都需要以市场经济条件为基础，因为，市场的主体就是企业，它是独立的，经济利益也是独立的，并且我国法律法规中也给予了它一定的权利和利益，因此，企业是在法律的规定下，自主经营，自负盈亏的。市场经济体制是税务筹划的各方面发展的必然前提，而税务筹划则是市场经济的必然产物。我国所有企业的最终目的都是，以最小的投入获取最大的利益，如果是相同的资本投入，成本越低则收益越高，如果是运营成本相等，则成本越高，利润就越低。但，企业生产经营成本的影响因素非常的多，其中之一就是税收。据调查显示，全球使用最广泛的税收方式就是复税制，而能够直接影响到营业成本的是流转税，投资成本则受到所得税的影响。

二、税务筹划方法

水泥行业的税务筹划的方式主要有以下几种。1）规避。这个方法是指，水泥行业的纳税人在投资的时候，尽量选择不负担税收或者轻税的地区、产业等，如此，就能够使得其在市场竞争的环境中，占据一定的优势，通过这个方法将自己的市场竞争力增强，从而获取到更高的资本回报等。如何才能够做到税收负担的规避？需要水泥行业的纳税人熟知我国的各项减免、优惠税的规定等，然后在将其与自身的实际情况进行结合，最后选择制定出最合理的方案。2）转换。这个方法一般是指水泥行业中同一种经营的手段等，税务筹划能够提供多种纳税方案时，水泥行业纳税人选择低税负的纳税方案，从而获得节税的利益。还有，纳税人可以通过调整计税所得，来获取节税的利益，但纳税人要注意调整计税所得的渠道有很多，要选择适合自己的才能够获取到最大的节税利益。3）滞延。这个方法是指，水泥行业的纳税人可以在法律允许的情况下，将纳税的期限往后延迟，而且，在这个期间纳税人还需要取得与税款相同的政府的无息贷款，这样能够帮助企业进行资金的周转，同时还能节约纳税人的利息支出。如果说，延迟的阶段正好处于通货膨胀的时期，那么延期缴纳的税款币值相比于正常的时期要低一些，就意味着所缴纳的税款降低了。据调查显示，某一部分国家的税法中，特别指出了延期纳税的规定等，其目的就是为了帮助纳税人平衡纳税的负担，因为，纳税的税种较多，水泥行业纳税人的经营情况也不会固定，所以，某一时期可能税负会很高，这个时候纳税人就可以选择延期纳税，将税款平均的分散到以后的纳税中。除此之外，延期纳税还是政府调节纳税人经济行为的手段之一。就比如，政府部门允许纳税人将自己的资产快速折旧，目的是促进投资，但通过这样的方式方法，能够降低高折旧年度的应税所得，从而帮助纳税人做延期的纳税。而且，我国的《税法》中如果没有制定相关的支付条款等，那么纳税人则直接利用其本身的条款进行延期纳税。总之，水泥行业以及其他的行业进行税务筹划的目的，就是在法律允许的范围内，尽可能的将自己的纳税支出降低，提高自己的净收益。所以，水泥行业可以通过上述的三种方式来获取节税的利益。

三、总结

综上所述，税务筹划是我国市场经济发展的一个必然的产物，我国的水泥行业以及其他的行业都能够通过它，来实现降低税负压力，提高经济利益的目的。本文主要阐述了税务筹划的基本意义，以及帮助水泥行业的纳税人分析了最有效的税务筹划的方式方法，水泥行业的纳税人可以通过以上的三种税务筹划的方式来挖掘自己的节税潜力，从而获取更多的节税利益，进而达到降低税负压力的目标。同样，我国的政府也能够通过税务筹划来调节纳税人的经济行为，使得我国的市场经济能够更加平稳健康的发展，从而为我国的人民生活以及社会发展创造出更多的机会。

参考文献

[1]刘早春.企业财务管理中的税务筹划问题研究[J].长安大学学报(社会科学版),2002,01:23-26.

水泥企业节能工作计划篇12

在水泥行业发展的初期，作为社会主义建设主要材料之一，国家非常重视，基本上为国家投资，加之当时的水泥工艺相对落后，因而，对水泥生产的主要原料的石灰石资源非常重视。从矿山资源勘探、矿山设计、矿山建设、矿山设备选择和生产管理等各个环节非常规范。矿山资源的利用率相对较高。

随着水泥工艺技术水平的提高和水泥需求量的不断增长，加之水泥企业具有技术含量相对较低、投资规模较小和运营相对稳定等特点，准入门槛相对较低，形成了一股全民办建材的热潮，但企业的规模由以年产8～20万吨的落后的生产工艺包括能耗高的湿法窑和中空窑、生产安全性差和质量不稳定的机立窑和土立窑为主，企业的投资主体也由多种性质的企业构成，有传统的中央直属的国有企业、地方国有企业、合资企业、乡镇企业和个体企业等。但该阶段以地方国有企业、乡镇企业和个体企业为主。因受到资金状况限制和企业逐利行为的影响，普遍存在片面追求企业效益，从而忽视社会效益的现象。特别是作为水泥厂的附属车间的水泥用石灰石矿山，被置于更加从属地位，未得到重视，有很多水泥企业甚至不配置自己的矿山资源，采用民采方式，即自己无矿山，从附近的农民开采的小型矿山采购石灰石生产水泥和熟料的方式。从而，将有限的资金用于扩大水泥生产工厂的规模。因缺乏矿山资源勘探和对矿石质量的有效控制，为确保水泥质量，往往采用提高质量指标的方式，从而导致矿石资源不能被有效搭配利用，造成了矿山资源的严重浪费。实际上，该种运营方式，从企业的长期运营看，既损害了企业自身的效益，也严重损害了社会效益。

根据调查，我国存在大量的产量50万吨/年或以下的中小型水泥矿山。据测算，目前这些矿山仍承担了水泥原料50％以上的开采量。它们大多地质勘察程度不足、没有正式的规划设计，并采取高台段开采。甚至于有部分小型矿点乱采乱掘，造成地形地貌的严重破坏，正如有人形容此类现象如“螃蟹吃豆腐，吃的不多，挠坏的不少”。据有关统计，此类矿山的资源利用率仅在30％～40％(而较大型矿山的资源利用率达90％以上)。这样，不仅造成矿产资源的极大浪费；还会造成生态环境的严重破坏和矿山安全事故的频繁发生；这就难以保证企业的可持续性发展。

近年来，我国的水泥产业结构调整取得了巨大进步，结构优化和产业升级上了一个大台阶。作为水泥工业先进生产力代表的新型干法工艺，在自身不断提升水平的同时，改变了我国水泥工业的结构、经营规模、生产集中度和新型干法水泥占水泥总产量的比例。新型干法水泥产量在全国水泥总产量的占比从2000年的11%上升至现在的87%。逐渐形成了以中央直属的大中型国有企业、合资企业和大型个体企业集团等为主的水泥生产格局。水泥用石灰石矿山资源重视程度和资源综合利用得到了有效提高。

以法国拉法基、德国海德堡等为代表的欧美老牌水泥企业，以台湾亚泥、台泥和环球等为代表的台湾传统水泥生产企业，以先进的管理理念、雄厚的资金、先进的技术等优势，立足于企业的长期平稳运行和可持续发展，自身企业运营良好、取得良好效益的同时，主动承担了相关的社会责任。对矿山管理尤为突出，比如：矿山储量一般需要企业50年运营的保障，矿山安全、环保、水保等方面严格遵守国家相关规范和法规，采用安全的自上而下台阶式开采，优化矿山设计方案，选择合理的设备，关注节能减排，合理使用土地资源，加强矿山资源综合利用，主动进行矿山植被恢复等。以海螺、山水、华新、冀东为首的国有大中型水泥企业，同样作为企业运营的重点，主动承担相应的社会责任。但私有企业则不然，一般只关注将有限的资金投资到生产线上，大部分为短期行为，生产需要的矿石以民采的外购形式为主，即便自己有矿山，开采往往采用不安全但开采成本低的高台段生产，生产安全性差，资源利用率较低。企业的运营，通常以短期的企业赢利为目的，逃避应该承担的社会责任。形成不公平竞争，不能实现效率和公平的统一，加强企业管制非常必要。下面举例对不同类型的企业进行分析：

世界500强法国拉法基集团，作为世界水泥行业的领导者，是最早进入中国投资的欧美水泥企业。拉法基在将世界最为先进水泥生产技术和管理理念带到中国的同时，将水泥生产的质量管理从矿山开始、重视矿山储量和质量、加强矿山资源综合利用、主动进行矿山植被恢复等先进理念和技术经验，结合当地的实际情况运用到在中国所属企业。

拉法基瑞安水泥重庆运营单元特水工厂，是拉法基（北京）技术服务有限公司与香港瑞安集团于2005年9月进行强强联合后新整合的工厂，从整合之初便将拉法基资源综合利用的先进经验运用到该矿山，工厂团队与集团技术中心的地矿专家一起认真研究，调整生料配方，开发利用地品位石灰石，以零排废为矿山资源综合利用目标。从2006年起，矿山实现零排废。根据该矿山生产统计，2006年至2009年，该矿山共生产矿石463万吨，其中2006年至2008年合计搭配地品位石灰石和裂隙土70万吨，2008年和2009年，在扩建新矿山时，搭配利用修路和采准剥离废料45万吨，四年合计搭配利用资源115万吨，占矿石消耗总量的25%。按每吨7.5元的生产成本计算，四年共节约成本862.5万元，同时，节约了排废用地，消除了排废场安全隐患。该事例说明，企业效益是资源综合利用的原动力，但技术是助推力，只有强有力的技术做后盾，企业才具备实现变废为宝的能力。企业在实现企业自身效益的同时,兼顾了社会效益。

拉法基都江堰水泥有限公司，是拉法基最早中国投资新建的水泥厂，2002年初投产。该厂在工厂采用了当时世界最为先进的技术和装备同时，将矿山资源管理和矿山植被恢复的先进理念带到了中国。该矿山在确定资源具置之前进行了详细的资源勘探，将采集到的所有化验数据输入到SURPAC软件建立储量模型，依据掌握的矿山资源储量和质量分布状况，在矿山设计和建设之前，编制贯穿矿山生命周期的采掘计划，同时，指导矿山生产。同时，在矿山建设之前，委托相关机构进行矿山及周边区域的植被和生态环境进行调查，同时编制详细的矿山植被恢复和生态和生物多样性的保护方案，并付诸实施，在边建设和生产，边进行矿山植被恢复的原则指导下，坚持最大限度减少对矿山及周边生态环境的破坏同时，通过有计划实施矿山植被恢复计划，保护矿山内部及周边的生态环境和生物多样性。下表示该矿山自生产之初的矿山植被恢复和生态保护的资金投入情况：

从该矿山植被恢复和生态保护的投资曲线分析，采用边开采边恢复方式进行矿山植被恢复和生态保护，在方案实施初期因需要积累经验，投入相对较高，随着经验的积累和矿区内和周边生态环境的恢复，投资将显著降低。与矿山开采毕坑后一次性进行恢复相比，因植被恢复投资最大的部分土壤可以利用开采过程中的地表土和裂隙土，同时可以随着生产的进行，矿山生产设备可以利用生产闲余时间在降段之前进行机械堆土和平整，以安全和低成本方式为矿山植被恢复做好准备。而矿山开采毕坑后再开始进行植被恢复，植被恢复用的土壤将不得不才用人工运输方式堆放在安全平台，成本又高，施工安全风险又大。如果计划不周，不得不购买土壤，投资将大幅度提高。

枞阳海螺公司以降本增效为中心，以工艺管理为重点，把合理利用资源，保护矿山环境放在首要位置，不断拓展开采思路、优化开采方案，资源综合利用取得显著成效。截止4月26日，该公司今年累计生产石灰石496.8万吨，其中合理搭配边坡黏土等低品位矿石近112.8万吨，实现了经济效益与生态效益的共赢。

南方水泥资源占有量不足，一个主要的原因是一些工厂附近没有石灰石资源或只有Ⅱ级品以下的灰岩不能单独使用，导致进厂石灰石价格高，属于建厂时选址不合理。针对这一问题，南方水泥采取的办法是：在工厂附近查找低品位的灰岩，进行开发利用，采购高品位的石灰石和其配矿，这样既综合利用了资源，又降低了石灰石进厂成本。更主要的是，随着矿产资源的不断开发利用，优质石灰石资源越来越少，面对这样严峻的形式，南方水泥利用劣质石灰石，延长了矿山使用年限，也带来了巨大的经济效益和社会效益。

据重庆日报讯报道，因违反安全生产的有关规定，在绝壁上开采碎石，民营企业万州科华水泥有限公司所属的周家堡露天矿山被紧急叫停。记者在周家堡露天矿山采石场看到，一座山头已被削去半边，的岩壁有60多米高，坡度几乎与地面垂直，形成一面宽100多米的绝壁。“这是绝壁开采，十分危险！”专家组专家唐元杰称，根据安全生产的有关规定，露天矿山开采后形成的山壁高度不能超过20米，坡度也应控制在75度以内。专家组要求该矿山的绝壁开采面必须停止施工，并在绝壁上挂出停产整改牌子，在地面圈出防浮石滚落的禁入区域，整改为分层开采后才能重新施工。

根据国家发改委最新公布的一组数据：2011年1-12月全国水泥产量206317万吨，同比增长16.1%，增速同比加快0.6个百分点；水泥价格呈上涨态势，2011年水泥行业将超千亿利润似无疑议了。

水泥用石灰石矿山作为水泥生产的最主要原料，同时是水泥企业的附属矿山。水泥用石灰石矿山对于水泥企业的作用首先应该是企业长期稳定运营的资源保障，因为，没有水泥用石灰石矿山，特别是自有矿山，将会受制于他人，如果周边没有可用资源，为维持水泥生产的正常运营，将不得不以高价格采购石灰石，从而增加成本。因而，水泥用石灰石矿山是水泥企业长期稳定运行的企业效益中心之一。水泥矿山企业通过加强矿山储量和安全管理、加强矿山资源综合利用和主动进行矿山植被和生态恢复等活动的实施，从长期运营是节约成本的，同时，节约不可再生矿山资源，最大限度减少对生态环境的影响和破坏，保护生态的多样性，是在保护和创造社会效益。因社会贡献，该种企业在现有企业矿山资源储量扩大和新建矿山均会得到优先权。

通过以上分析，水泥用石灰石矿山最大限度创造和平衡企业效益和社会效益的技术条件和经济基础已经成熟，但如何更好平衡企业效益和社会效益笔者有如下建议:

1.政府矿山资源主管部门、水泥协会和地方政府应加强国家相关政策的落实，确保政策执行的公平，营造良好的资源综合利用的环境；

水泥企业节能工作计划篇13

2011年4月某市经信局工作小结与5月计划

一、2011年4月工作小结

做好嵊州市“十二五”工业发展规划的修改完善工作；完成2011年第一季度全市工业经济运行情况分析；完成工业扶持政策、工业经济考核办法的优化完善工作及度工业经济政策兑现申报工作；完成中央重点产业振兴计划项目及中小企业重点投资项目申报工作；对全市重大拟建项目制订推进计划并设立项目推进工作小组；完成市重点项目计划及战略性新兴产业项目计划的督查管理工作；做好印染产业转型升级规划的编制及衔接工作；召开行业协会秘书长会议，部署第二季度工作重点；协助厨具协会做好第16届中国国际厨卫展览会相关准备工作；赴台州开展有序用电工作调研，完成我市工业企业有序用电工作方案；摸排全市落后产能企业；会同省能源总队对有关企业项目进行能源审查指导；完成对永磊水泥的资源综合利用再次认定工作；走访14家关停砖瓦企业；督查全市散装水泥专用车辆驾驶员持证上岗及安装行驶记录装置的落实情况；开展丝织厂、水泥厂职工劳动关系转换工作及土征工、划归企业人员、涉军人员的政策落实工作；做好机构改革的相关准备工作；督查协调本年度局重点工作的落实情况；出台《非公企业廉政文化深化意见》并深入企业指导工作；完善廉政风险防控机制；抓好机关党风廉政建设和效能建设；做好维稳工作。

二、2011年5月工作计划

继续做好嵊州市“十二五”工业发展规划的修改完善工作；做好工业经济政策的优化完善工作；做好全市工业经济考核办法的制订并下达目标任务；完成度工业经济政策兑现的各部门审核工作；做好全市重大工业投资项目管理服务工作，策划一次重大项目集体奠基仪式；完成印染产业转型升级规划的上报审批工作；做好规上企业困难问题的分解落实工作；开展我市工业设计调研；做好2011年中小企业发展专项资金项目及浙江省军民结合重点项目的申报工作；继续做好第16届中国国际厨房卫浴展览会相关准备工作；联同相关部门继续做好有序用电工作；加强五一节前后经信系统企业安全生产工作；指导相关企业的清洁生产工作；继续做好砖瓦企业关停工作；继续做好全市散装水泥专用车辆驾驶员持证上岗培训工作；继续开展丝织厂、水泥厂职工劳动关系转换工作及土征工、划归企业人员、涉军人员的政策落实工作；继续做好机构改革的相关工作，拟订“三定”方案；拟订出台局机关岗位目标责任制绩效考核办法；做好人大议案和政协提案的分解落实工作；深化非公企业廉政文化建设活动；继续抓好机关党风廉政建设和效能建设；做好企业减负相关工作；做好维稳工作，确保社会和谐稳定。