化工调查报告篇1
一、塑料行业情况。
目前我县从事塑料产品及相关的企业超过200家，年生产量 超过10万吨，生产厂家覆盖了全县所有乡镇和管理区，产业链逐渐形成。
1、塑料再生料加工。
塑料再生料加工企业有10余家，年生产总量约4000吨，分布在油召乡、丰州镇、平乡镇。主要产品有PE、 PP ABS再生料。此类企业规模普遍较小，质量差，仅能满足我县塑料生产需求量的10%，大部分塑料原料要从廊坊的文安、邯郸的魏县、保定的顺平等地购买。
2、塑料改性材料。
该行业主要产品是塑料填充母料，年生产能力15万吨，年生产量10万吨，产值2亿元。是中国目前最大的塑料填充母料生产基地，生产厂家有13个，生产能力超过1万吨的企业有：河北天旗公司、平乡县华洋塑胶有限公司、平乡县先锋塑胶厂、平乡县东兴塑料厂、平乡县天诚塑胶厂等，产品有PE、PP普通填充母料、塑料填充绳填充母料、增强填充母料，无纺布专用填充母料、透明填充母料，消泡填充母料、玻纤增强聚丙烯、快餐盒专用填充母料等，在国内外享有盛誉，产品销售全国各地并出口俄罗斯等国家。该产业由现政协副主席、中国塑料加工工业协会改性专业委员会副秘书长徐同考于上世纪80年代领先创办，目前已发展为原材料生产经营、填充母料生产销售、技术研发的产业链，并带动了相关产业的发展。
3、热塑性塑料粉末涂料
我县共有大小生产厂家5个，主要生产厂家是河北天旗公司，年产塑粉3000吨，河北创力车业有限公司年生产能力2000吨，其它厂家 年生产产量合计3000吨，该产品用于自行车车筐的涂覆和其他金属制品表面的涂覆，主要销往河古庙自行车市场。
4、塑料制品
（1）塑料管
生产厂家四家，规模企业有丰州镇平乡县中原塑料厂，年产PE管2000吨，王杨村志玺塑料厂年产PE管 500吨 ，平乡宇龙塑胶有限公司年产600吨。该产品主要用于农村灌溉和输水管道。
（2）塑料包装桶
生产厂家主要在平乡镇、油召乡，有5个生产厂家，年生产能力600万只，代表企业是平乡县丽特曼化学有限公司，年产25L塑料包装桶20万只。
（3）塑料包装袋
生产企业分布在油召乡和丰州镇，有十家加工作坊，没有规模企业。
（4）打包袋
生产企业在丰州镇和油召乡，有生产厂家4个，规模较大的企业是平乡县华丰塑料厂，年加工生产打包带 2000吨，今年新征地30亩，计划扩大生产能力。其他厂家生产生产总量超过2000吨。主要原材料为塑料再生料PP，均从外地求购。
（5）自行车零配件
自行车零配件中塑料配件主要是：摇摆车、车筐、车座、车把、部分车圈、脚蹬、打气筒手柄、气管带等，年需求量超过2万吨，全部有我县自己生产加工，生产企业分布在河古庙镇、丰州镇、平乡镇和节固乡。加工企业超过100家。主要原材料是塑料再生料PE、PP、PVC，ABS。大部分从外地求购。
（6）电缆填充绳（电缆用网状撕裂胶）
目前有3个生产厂家，年生产能力1000吨，其中平乡福利塑料一厂产量600吨，主要原材料来源于平乡县的塑料填充母料。
（7）其它塑料制品
其他塑料制品是生活用及电器、汽摩配件等，加工企业主要在节固乡，没有规模企业，年生产量超过2000吨。
（8）塑料机械加工
平乡没有塑料机械生产厂家，只有加工门市，只能进行简单的维修和加工。
二、化工行业情况
平乡县化工行业主要为橡胶助剂，塑料助剂及电镀助剂等行业。
1、橡胶助剂
目前共有四家企业，主要产品是橡胶促进剂M、DM年产总量6000吨，产品销往全国各地。平乡县辉煌橡胶助剂有限公司年生产能力2000吨，河北丰业化工公司生产能力2000吨，平乡县合成化工厂1000吨，河北锦烁化工有限公司生产能力1000吨。平乡橡胶助剂在全国占有重要地位。
2、塑料助剂
塑料助剂产品为铝酸酯偶联剂，目前没有规模的企业，有20余家摊点，主要分布在丰州镇、寻召乡，年产量为1000吨，主要作为于塑料填充母料加工助剂。
3、电镀助剂
主要分布在平乡镇，有两个规模企业，分别是河北金日化工有限公司，平乡化工助剂有限公司年产量2000吨，产品销往我县及全国各地。
4、电镀
目前电镀企业有6个，年处理加工金属表面350万平方米，其中邢台惠恩纳电镀有限公司年加工金属表面150万平方米。大部分为自行车零配件的表面处理。
5、其它化工
其它化工企业有河北省邢台市澳德化工涂料有限公司生产内外墙乳胶漆300吨，平乡县科苑润滑剂厂生产工业润滑剂3000吨。
三、橡胶加工企业
我县主要橡胶加工企业是自行车、摩托与内外胎和再生胶，分布在河古庙镇、丰州镇里马村和油召乡停西口村一带。有企业 5家，规模企业是河北协美橡胶有限公司年产
四、塑料橡胶化工企业存在问题：
1、龙头企业较少，企业规模普遍较少。塑料企业存在工业分散、规模小、科技程度偏低，对地方经济贡献不高。没有高科技、高附加值的产品，造成企业发展缓慢，难以形成龙头企业。
2、低水平重复生产较多，企业自主创新能力不足。很多企业去模仿其他厂家的产品进行生产，以压低销售价格的方式挤占市场，造成恶性的价格竞争。没有自己开发研制新产品的能力，企业效益普遍降低。
3、资金不足，困扰企业发展。企业普遍存在缺乏资金问题，贷款难，自有资金少，只能靠自身资本积累慢慢发展。
4、生产厂地狭小，缺乏发展空间。家庭作坊式的企业较多，场地狭窄，征地难，制约企业发展。
5、人才缺乏，管理水平不够。大部分企业是家族式生产，文化水平较低，管理简单。
五、对策与建议
面对我县塑料、橡胶、化工产业发展现状，以提高经济效益 为导向，以市场为先导，以科技创新为支撑，培育状大龙头骨干企业，调整产品结构，形成多制并举，优势互交的工业格局，提升我县塑料化工企业规模和档次，推动县域经济发展。
1、培育状大骨干龙头企业，发挥龙头企业领军作用。
2、建立行业协会，发挥行业协会作用，制止低水平的无序竞争。
3、加快技术进行创新科研步伐和加强企业知主创新能力，重点做好科技含量高，高附加值的产品开发与生产，培植新的经济增长点。
4、加强企业技术培训和管理指导引进技术和管理人才拉高企业技术管理水平。
5、建立塑料化工工业集中区，解决企业发展过程的建设用地问题，实行循环清洁生产，减轻环境污染。
6、建立和完善产业链条，对我县生产需要的原材料要加以政策引导，鼓励实现自我生产。
化工调查报告篇2
县农业产业化工作调查报告
大力推进农业产业化经营切实增加农村居民收入---天全县农业产业化经营情况调查报告县委、政府：农业产业化是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。为了及时、全面、准确地掌握我县农业产业化经营现状及存在的问题，为推进农业产业化、促进农民增收提供参考依据，产业化办公室对全县第一季度农业产业化发展、经营情况及其它基本情况进行了一次专项调查，以进一步探索我县加快农业结构调整，促进农民增收的措施和途径。现将调查情况报告如下：一、基本情况： (一)全县农业产业化经营的现状：根据全县23个乡（镇）摸底调查，全县农业产业化经营发展呈上升趋势，已实现总产值4711.15万元。其中：1、种植业产业化情况：（1）优质茶园建设：完成20xx亩优质茶园建设项目，已通过验收，目前正在设计今年1000亩优质茶园建设项目的实施方案。（2）栽桑养蚕：完成了5000亩老桑园管护工作、1160亩新桑园的嫁接工作，已备齐了1500张养殖春蚕所需的物质和蚕种。（3）订单农业：全县订单农业发展势头良好，目前全县已实施订单种植面积6800亩。主要订单品种有食用玉米、魔芋、芋头、辣椒等，涉及全县5个乡9个村866户农户。（4）无公害产品：①山药：全县已完成800余亩山药的育苗和整地，主要集中在老场乡。②茶叶：全县已完成15000亩茶叶的春季管护，并采春茶15000公斤，产值约60万元。③西瓜：已完成3000亩西瓜的种植技术培训和生产资料及种子的准备工作。④油菜：全县45000亩油菜长势良好，防病治虫工作已落实完毕。2、畜牧业产业情况：（1）畜牧业龙头企业1---3月份情况：①二郎山牧业：发展养羊联产户25户，每户5只；羊场产纯种波尔羊102只，产值102万元。②四川隆生（天全）农业发展有限责任公司：发展二郎山山地鸡1.5万只；发展养鸡大户8户（平均每户一次饲养1000只以上）。③帝豪羊业：已向全县农户签定养羊1000只的合同，现已发放170只。（2）养猪情况：①全县猪存栏77829头，销售33091头，产值3102.3万元。②仁义乡成立了生猪专业合作社，始阳镇成立了养猪协会，运作都比较规范、正常。全县新发展养猪大户100户，有效带动全县养猪业发展。（3）养羊情况：全县羊存栏116437只，销售34717只，产值79.85万元。（4）禽类：全县禽类存栏75.4万余只，出栏30万只，产值860万元；禽蛋产量280吨，产值240万元。（5）新发展人工种草面积5000亩，使全县人工草场达6.38万亩。3、林竹业产业情况：（1）1---3月份，天全县林业局对全县竹资源作了详细调查，并组织编写了《天全县竹资源现状及开发利用前景》，为我县竹产业开发提供了可行的依据。天全县现有竹资源总面积36.8万亩，成竹面积9.7万亩，天然竹林面积2万亩。从1996年以来新发展竹子面积28.3万亩。（2）今年1---3月份全县竹材产量3000多吨，产值近100万元；森林蔬菜800吨，产值40万元。（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份对20多万亩楠竹基地进行检查补栽、管护等工作，正在组建股份制联合林场，已经拟出了竹资源管理办法。4、加工营销产业情况：（1）龙头企业：①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了综合楼、机修车间、库房、门卫挖基和主体工作，完成了两个绿色食品申报材料编写，完成了今年原料收购、生产品种、生产量的计划，销售红油鲜笋5吨、清水笋2吨、墨西哥泡椒2吨，实现销售收入10万元，收购野生蕨菜20吨。②天全县天蜀森林蔬菜食品厂：已收购蕨菜50吨、青菜20吨、山芦20吨；销售山芦30吨、红油鲜笋20吨、蕨菜和薇菜20吨，实现销售收入30万元。③天全蜜园蜂业有限责任公司：销售蜂蜜4.5吨，销售额15万元，带动养蜂大户12户。④茶叶加工企业5个，其中1---3月份边茶叶产量6000担，销售20xx担、销售额23万元；全县春茶产量15吨，外销鲜叶9吨、产值36万元，县内加工6吨鲜叶、成品1.5吨，已销售0.5吨、销售额13万元。5、今年一季度绿色食品产业开发情况：(1)加强与四川二郎山森林蔬菜食品责任有限公司的联系和服务，完成了两个绿色食品商标的年检和技术整改工作，新厂已完成了综合楼、机修车间、库房、门卫等工程。(2)完成了1000亩辣椒基地的建立、育种、技术培训。(3)两家森林蔬菜加工企业拟出了今年的收购和产品加工计划。(4)绿色食品管理办公室结合我县实际编写出了天全县绿色食品发展规划初稿，提出了我县绿色食品开发的思路和目标任务。(5)完成了两个绿色食品申报材料的编写和填报。6、协会和基地：随着产业的形成、专业合作经济组织和行业协会的迅猛发展， 截止目前，有各类协会33个（种植业协会16个、畜牧业协会16个、加工协会1个），多数运作正常；产业基地52个（优质瓜果蔬菜基地7个、蚕桑基地7个、茶叶基地6个、畜禽基地11个、林竹基地21个）。(二)全县年收入5万元以上的农业大户调查情况：全县年收入5万元以上的农业大户有251户，人口1138人(男606、女532人)。按收入情况分：年收入在5万元—10万元的有221户，年收入在10万元--20万元以上的有24户，年收入在20万元以上的有6户。按主要收入来源分：种植业7户，养殖业25户，加工营销业38户，开采业23户，运输业99户，其它59户。(三)全县农村居民人均纯收入的构成情况：1.20xx年：全县农村居民123881人，纯收入30289.58万元，人均纯收入2445.05元。其中：种植业收入占24，养殖业收入占25，林竹业收入占3，劳务开发收入占10，加工营销业收入占5，矿山开采业收入占16，运输业收入占10，其它收入占7。2.20xx年1季度：全县农村居民119775人，纯收入6385.24万元，人均纯收入500元。其中：种植业收入占12，养殖业收入占38，林竹业收入占3，劳务开发收入占16，加工营销业收入占5，矿山开采业收入占12，运输业收入占7，其它收入占7。(四)全县土地和草资源情况：据调查，全县有耕地102357.3亩，其中：耕田55276.6亩，旱地32357.5亩，自留地13235.2亩，开荒地1488亩；撂荒地102亩。草资源：天然草场14726.5亩，人工草场13986亩，青贮2955吨。二、存在的问题：1.整体上对农业产业化经营的认识不够，未能深入理解其含意。农民素质相对较低，市场经济意识淡薄，只顾眼前利益，缺乏风险意识。2.工作发展不平衡，个别乡镇对推进农业产业化经营的目标不明确，措施不力，对于农业产业化工作似乎只是应付了事。3.产业布局不够合理，没有完全做到因地制宜、科学规划，产业基地建设分散，除林竹产业外，其它产业规模不大，形不成商品优势，难以形成规模效益。4.中介组织和行业协会带农户、连市场的作用没有得到充分发挥，运作不够规范。5.农业产业化龙头企业规模小、带动农户和基地的作用还不明显，抵御市场风险的能力较弱。6.缺乏科学有效的利益联结机制。利益机制不健全，农业产业化一体化的经营层次不高，企业与农户就会经受双重风险。在我县农业产业化经营中，企业与农户与基地的利益连接，大多数还停留在松散的结合上，企业与农户之间没有法律约束力，企业按市场价收购农户的产品，不与农户承担风险，农户也没有参与意愿和合作要求，在卖方市场条件下一旦市场风吹草动，企业与农户将会双双受损。三、建议和对策：农业产业化经营是一项牵涉面广、政策性强、浩繁复杂的系统工程，它不只是一般的市场行为和企业行为，必须要有党和政府强有力的组织领导。针对目前我县农业产业化发展过程中的一些突出问题，我们提出如下建议供领导参考：1.正确认识农业产业化经营的本质和含义，确定我县农业产业化发展的基本思路。农业产业化的含义就是以市场为导向，在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙，在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化，形成生产和流通利益共同体，把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。我县农业产业化发展的基本思路：以国内外市场需求为导向，以规模开发和基地建设为重点，以农副产品深加工为龙头，以“龙头企业＋中介组织(农村专合组织、协会)＋农户”为基本组织形式，优化配置各种生产要素，实行科学地区域化布局，专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理，使农业和农村经济最终走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的产业化经营轨道，推进农业和农村产业化进程，最终实现全县经济快速发展。2.建立健全以党、政一把手直接负责的农业产业化目标管理责任制。围绕全县农业产业化的总体目标，紧密结合市场需求和产业发展实际，调整和完善农业产业化的实施方案，将目标任务落实到各个乡镇。县、乡镇党、政领导每年必须亲自抓一个产业或一片基地的建设，真抓实干，连续抓几年，抓出成效。这一条可以作为乡镇年终考核指标的一项内容。3.采取多种方式培训农民，努力提高农民的综合素质。根据县上提出的“八个一”工作要求，每个乡都必须至少落实其中的“一乡一校”，建立起培训农民的教育基地，提高农民的科学种植、养殖技术和市场风险意识以及市场诚信意识。4.坚持以市场为导向，培育主导产业。社会主义市场经济必须坚持以市场为导向，让市场需求说了算，我们要到市场上去选产品，要总结工作中的经验教训，坚持在推进农业产业化中，首先搞好市场调查、选好产品。具体讲，茶叶产业化、林竹产业化、畜禽产业化等怎么搞，要根据自己的具体情况、结合市场需求决定。商品的价格是由供求关系决定的，要充分估计市场供求的变化。总之，不能用今天的价格去论证项目投产后的经济效益，要动态观察市场走向。5.大力发展规范的农村专业合作经济组织（专业协会）。农村专业合作经济组织是在不触动农民的土地承包权、财产所有权的前提下，按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型合作经济形式。它是农业产业化经营中的重要链条。大力发展农村专业合作经济组织（专业协会），有利于提高农民进入市场的组织化程度，降低和化解市场风险；有利于推广和应用科学技术，推进农村社会化服务体系建设；用利于协调各方面的利益关系，保护和增加农民的利益。农村专业合作组织（专业协会）是连接龙头企业和农户的重要纽带，是形成“公司(龙头企业) 基地 专合组织 农户”的产业化经营模式的关键环节（公司 农户的模式弊端很多）。6.建立有效的利益联结机制。市场经济的核心就是“利益”，没有有效的利益联结机制，市场、企业与农户难以形成利益共同体，他们之间就会出现松散关系。处于产业化中间环节的企业与下联农户之间难以形成有效的利益共享关系，是一种自由的意向性的非紧密关系，是一种随市场变化而变化的被动的关系，或者是一种非理性的契约关系，这样经常使企业与农户的根本利益一致性与现实利益对立性发生矛盾，因为他们各自都有利益最大化的要求。当市场价格高于双方预约价格时，农户就会想方设法把产品销售给市场，企业收不到加工原材料，有可能不顾一切提高收购价格，市场出现产品供不应求的走势，给政府造成一种假象，这时政府在引导农户发展生产上可能出现误导。当市场价格低于双方预约价格时，企业会找很多借口违约、毁约，不遗余力地从市场收购，在农民向当地政府投诉时，也有可能采取象征性、苛刻刁难手法，以最低保护价收购很少一点，来应付农民，敷衍政府，少数农户也会把产品挑到当地政府，要求政府收购。这些现象，导致政府要么号召农民大力发展某种产业，要么政府与农户之间矛盾激化，使企业、农户都受损失，导致产业失败。7.搞好基地建设，强化“规模效益”观。基地建设是实现农业产业化的重要内容，同时也是实现农业产业化的物质基础，如何加强基地建设，可以用16个字概括：“政府引导、利益驱动、品质优先、规模效益”。过去政府总是要求农民做什么，不做什么，这些都是市场的功能。政府只要提供良好的产业政策和优质服务以及营造良好的发展环境，企业和农户会自发地有机结合。政府通过“以点带面”的示范引导作用和“龙头企业”的带动作用，使广大农户看到可获得的实际利益。通过优势资源的转移和优化品种品质结构，创品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的劳动产品具有较强的市场竞争力。没有规模，就没有效益，就没有抵御市场风险的能力。8.对外加大宣传力度。我县具有良好的生态环境，污染小，气候条件也比较适宜生态农产品生产。现在的市场经济大潮中，各种各样的产品浩瀚如海，数也数不清，“好酒不怕巷子深”的年代已经过去，不作宣传，就没有人知道我们这样一个山区小县的两个绿色食品、九个无公害产品。我们要千方百计利用各种宣传煤体（包括网络）推出“二郎山下的生态天全”这个品牌，依托这个品牌发展产业。
天全县农业产业化领导小组办公室
20xx年5月25日
化工调查报告篇3
XX县文化局下属6个局直单位（稽查队、文化馆、图书馆、文物所、电影公司、祁剧团），19个乡镇文化站，共有干部职工395人，其中行政编15人，事业编234人，财政全额拨款的68人，其余均为差额拨款，其中有6人财政未拨给一分钱工资。
二、近几年工作回顾
近年来，我县文化工作在县委县政府的高度重视下，在县委宣传部的直接指导下，取得了不俗的成绩。文化亮点纷呈，连续三年获全市文化工作第一名，同时，荣获县目标管理考核先进单位，县文化馆、稽查大队、祁剧团、电影公司均被评为全省先进单位，祁剧团被推荐为全国先进集体，乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推广，文化事业呈现出生机勃勃的局面，具体表现在以下几个方面：
（一）群众文化异彩纷呈
我县文化工作者坚持“弘扬主旋律，提倡多样化”，从群众的实际需要出发，把群众对文化生活的需求作为第一目标，大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作，实施文艺创作精品工程，每年在中央、省、市各类专业刊物发表文学、书法、美术、摄影、音乐作品近千件，年均有近百件作品在省级以上获奖。二是加大县城文化和农村文化建设，努力推进基层文化网络建设，为满足群众对精神文化生活的需求，从20__年始每年与多家企业联合，采用文化搭台，经济唱戏的方式，在体育广场推出了“欢乐广场”月月演。广场文化系列主题活动，并把活动伸展至鼎山公园广场、交通岛广场，广大群众参与积极性高涨，并造就了一支基层文化队伍。卡拉OK比赛、少儿才艺展示、祁剧专场、露天电影、盘（腰）鼓竞赛……不断充实的活动内容，不时更新的活动形式，使广场文化活动成为全县人民愉悦身心的舞台，成为先进文化的宣传阵地，成为祁东县新的城市名牌。几年来，我局共举办各类广场文化活动近百场，参与观众近百万人。除举办普及性文化活动外，我局按县委县政府部署，应兄弟单位邀请，组织和协助十余次艺术活动和大型晚会：县四大家乔迁晚会《明天更美好》、全县第九次党代会《崛起的祁东》、全县经济文艺演出、《税务之歌》、《消费者之歌》……文化活动做到了既有“营养大餐”又有“风味小吃”。
（二）专业文化百花齐放
我县祁剧团多次荣获“全省好剧团”称号，团长邹高波被评为全省好团长。在全国戏剧不景气的大气候下，祁剧团一手抓演出，一手抓剧目创作，焕发出勃勃生机，年均下乡演出210天，演出场次430场，演出收入达22万元，同时，每年挖掘整理创新剧目4台以上。《电老虎》、《孙悟空三打白骨精》等剧目获省以上奖项，今年又获省里奖励的流动舞台车一辆。电影公司面对种种困境，没有“等、靠、要”思想，而是创新举措，增加收入，采取影企姻，抓红白喜事电影放映，狠抓爱教片放映等措施，开辟主业收入；积极引进外地剧团来院演出和招商引资发展副业，通过多种形式，年均创收65万元以上，保障了职工的基本工资。由于工作出色，去年获省里奖励的皮卡车一台。
图博事业也屡创新高。图书馆年均接待读者5万人次，借阅图书近7万册次，每年新办借书证200个以上，新购图书500册，完成课题服务10项，每年参加市里的“红读”活动都名列前茅。文物所狠抓文物保护和征集工作，20__年成功申报状元桥为省级文物保护单位，填补了我县无省保单位的空白。
（三）文化市场管理规范有序
我县文化市场坚持打击与扶持、整治与建设相结合，在培育市场、发展产业的同时，加强文化市场规范整治工作。每年，针对社会反映的突出问题和热点问题，适时开展“扫黄打非”网吧整治、校园周边文化环境、盗版教辅教材、非法印刷企业，不良“口袋本”图书等多种专项整治工作，真正做到了领导重视到位，查处力度对位，整治措施到位。我县文化市场也逐步走向了制度化、规范化轨道，每年省市县各级领导的明查暗访，都未发现文化市场违规经营问题，多次得到了上级好评。
（四）文化基础设施不断改善
文化基础设施是文化工作的载体，由于历史原因，我县文化基础设施陈旧落后，与发展先进文化的要求不相适应，为此，从20__年起，全局上下达成共识，想方设法筹集资金改变这种落后状况：买下了县城中心地段原审计局办公大楼，总面积近900平方，改变了以前局
机关、稽查队、文物所等近50名工作人员挤在一栋不足200平方米的破旧楼房办公的窘况；购买了一台小车，极大地方便了公务用车。今年，又从局里极为有限的资金里挤出一部分来为稽查队配置了一台面包车，解决了稽查队无稽查车的矛盾，大大地提高了稽查能力，市场管理力度大大提高了。三、存在的问题
1、文化设施落后
一是县城虽有两馆（文化馆、图书馆），但馆舍老旧，面积离标准相差甚远。二是95的乡镇文化站无文化服务场所，基本设备几乎为零，除归阳、步云桥建有文化站外，其他乡镇只在镇政府内有一间办公房，有三个乡镇甚至处于四无状态；乡镇电影队基本处于瘫痪状态，“2131”工程举步维艰。
2、文化经费缺乏
我县文化经费奇缺，每年财政只拨给人头经费，活动费用一分未付，全县乡镇文化站有18名文化干部财政只拨50的基本工资，另有6名文化专干分配岗位近5年时间还未落实财政拨款，工资待遇无着落；电影公司从今年7月起又取消了爱教片，这一项减少收入40多万元，电影公司职工的医疗保险、养老保险金因此影响而无法交齐。
3、文化队伍薄弱
文化队伍人员少，编制缺，作为群众文化的主要辅导力量县文化馆、乡文化站业务干部的力量也相对较弱，干部年龄老化，青黄不接，出现断层现象；业务人员专业不齐，能独挡一面，挑大梁的业务人员很少，向外或内部调整人员又受编制、财政拨款等条件限制而难以实现。
四、思考与对策
解决我县文化系统的问题，不但要治标，更要治本，不仅要立足当前，更要放眼长远，从人员队伍上，基础设施上，经费保障上多管齐下，努力创新，实施好“五子登科”工程：
(一)摆上位子
1、各级党委和政府在年初制定工作目标管理考评时，要把文化工作列入精神文明建设中，并且要占有相当的比例，要统一检查、统一验收、统一评比和表彰。
3、各级党委和政府一年不少于四次听取文化工作汇报，研究和解决文化工作中的实际问题，要做到“两常、五有”。“两常”，一是“党委常议”，各级党委要把文化建设工作摆上重要位置，每月至少研究一次文化工作，精心给以指导和监督；二是“分管领导常抓”，分管领导对文化工作要有通盘规划，常抓不懈。“五有”就是：①有计划：党委对文化建设要有年度计划和月安排，实行目[:请记住我站域名/]标管理；②有布置：对文化工作要定期或不定期布置任务，提出要求；③有检查，每年组织两次文化工作大检查，进行评比通报，发现问题，及时解决；④有交流：每年组织一次文化建设工作经验交流会，互相学习，互相促进；⑤有评比：每年年底按进行综合评比，表彰一批先进集体和个人。
(二)指出路子
各级党委、政府必须积极引导，创造条件，采取倾斜政策多为文化单位提供资金等方便，并结合实际，协调好工商、税务等部门对当地文化投入的各种文化载体和经营实体实行免税优惠政策，促进文化市场健康发展。
(三)配齐班子
目前，文化队伍的主要问题是整体素质差，专业人员少。因此在乡镇机构改革时，要尽力争取一部分有专业水平、素质能力较好的干部分流到文化站工作，尽快调换年龄偏大、文化水平偏低、挂职不干的在编文化站干部。要采取超常规的做法，把干部的工作实绩与经济、奖励、提拔挂钩起来，以调动他们的工作积极性。对于那些长期坚守文化站岗位，确有贡献者，政府要给予表彰奖励。
(四)开些口子
调查表明，部分乡镇文化站人员长期以来未能列入财政全额拨款，有的甚至一分工资没有，文化干部的工作积极性也由此受到了抑制。地方政府要从实际出发，克服“等、靠、要”的思想，通过一些灵活的办法去解决好当地文化部门的定性、定编问题。
化工调查报告篇4
1、物质文化遗产资源现状。
__曾为夏朝之都城，春秋战国时期为轵邑，为韩都，自隋朝设县，距今已有1396年的历史。目前保留有大大小小、种类繁多的文物遗存、遗迹250余处，其中全国重点文物保护单位6处(济渎庙、奉仙观、大明寺、延庆寺舍利塔、阳台宫、轵国故城)、河南省文物保护单位12处(庙街遗址、关帝庙、栗树沟遗址、沁河古栈道、五龙口水利设施、迎恩宫、盘谷寺、静林寺、二仙庙、清虚宫、沁园遗址、南姚汤帝庙和关帝庙)，__市文物保护单位93处。在所有的文物遗存中，古代木结构建筑所占比例较大，共计约有宋、金、元、明、清各代建筑190余座600余间，并且许多单体建筑无论是从规模、价值或结构来说，在全省都是首屈一指的，如济渎庙的寝宫(宋开宝年间)、清源洞府门(明)、奉仙观的三清大殿(金大定年间)、大明寺的中佛殿(元至元年间)、阳台宫的大罗三境殿(明)、玉皇阁(清)等。因此，著名古建专家罗哲文先生赞誉__为“中原地区古代建筑的系列博物馆”。
__所保存的大量的历史文化遗迹，跨越了上至仰韶、龙山文化，下至隋唐宋元明清不同的历史时期，有着独具特色的历史、科学、艺术价值。不但现存的古建筑享誉全省，而且出土的汉代文物也精美绝伦，如在轵城泗涧一带出土的陶都树、陶风车以及独有的表现古代劳动人民劳动、生活场面的西汉陶俑等，不仅具有很高的文物价值，而在某些方面填补了我国考古历史的空白。陶都树、陶风车的出土还曾得到著名学者、考古学家郭沫若先生的大力赞赏，并写入他的《出土文物二三事》中。目前__市博物馆馆藏文物已达14000余件，其中一级品18件，二级品157件，三级品2737件。此外，丰富的文物资源还体现在保存了大量的不同时期的碑碣石刻、名人题刻以及名木古树方面。如唐薛希昌的《有唐济渎之记》和《唐贞一先生庙碣》、奉仙观的《太上老君石像碑》、赵孟兆页的《投龙简记》、明洪武年间的《大明诏旨》碑、文征明的《七律诗碑》、阳台宫三清殿和玉皇阁的明代浮雕盘龙石柱、清乾隆御书的《盘谷考证》和重书的《送李愿归盘谷序》碑，以及济渎庙的将军柏、紫微宫的银杏树、阳台宫的龙凤柏和娑罗树等。
秀丽山水和丰富的人文景观吸引了古代众多的文人墨客，李白、杜甫、白居易、岑参、李商隐、苏轼、黄庭坚、元好问、王铎等著名诗人、学者都先后慕名来游，留下了500余篇脍炙人口的诗篇。可以说，__数量众多、价值颇高的文化遗存已经成为__对外开放的一张独特的名片
2、物质文化遗产资源保护及开发利用情况
在上级文物部门对__文物工作的大力支持和__市委、市政府的高度重视下，__市的文物工作在近几年得到了长足的发展，文物保护管理机构得到了进一步加强，不仅成立了管理全市文物工作的__市文物管理局，还设立了济渎庙管理处、王屋山文物管理处、文物工作队、博物馆等多个专职保护机构，从业人员达80余人。文物保护的基础性工作也取得了明显成效，一批重要的文物保护单位得到了抢救性维修，并逐步进入良性发展轨道。近几年，__市争取到部分国家专项经费、省补经费和地方配套资金，先后对济渎庙、阳台宫、大明寺、盘谷寺、轵城关帝庙、西关汤帝庙等文物保护单位的建筑、环境和基础设施进行了维修、治理和改善。同时积极探索“以国家保护为主，同时动员全社会参与的文物保护新体制”，广泛吸纳社会财力，通过多渠道筹资的方式对南勋关帝庙、塘石关帝庙、南姚关帝庙等一批市保单位进行了维修。有力推动了__文化遗产保护事业的更好、更快地发展。
同时，高度重视地下文物的保护工作，配合基本建设，开展了卓有成效的文物勘探和考古发掘。投入大量的人力、物力，服务大型工程建设，先后在小浪底水利枢纽、西气东输、沁北电厂工程、济焦、济洛高速公路等重点工程中发现古墓葬数百座，出土文物5000余件，极大地丰富了馆藏文物，有力地保护了地下文物。
(二)非物质文化遗产资源现状及其开发利用情况
1、《愚公移山》。举世闻名的寓言故事《愚公移山》发生在王屋山区，流传于全国各地，是华夏民族宝贵的精神财富，是__市民间文学的代表作、志气篇，有着很高的学术价值和实用价值，既有深远的历史意义，又有强烈的现实意义。改革开放以来，河南省委、省政府和__市委、市政府，每年6月11日都要举行盛大活动，纪念同志《愚公移山》的发表；建立了一批标志性设施，如愚公碑林、雕塑、展馆等；创作了不少鼓舞人心的优秀文学作品和文艺节目，如大型歌舞《愚公魂》，并在部级和省级比赛中屡获大奖；形成了浓郁的愚公文化氛围。为了保护和宣传《愚公移山》，成立了“愚公移山”工作领导小组；制定了保护和丰富“愚公移山”内容的十年计划；组织创作力量深入王屋采风，全面细致地摸清了“愚公移山”的形成和发展过程，建立了“愚公档案”；并将普查所获资料分类整理存档，丰富完善了《中国民间故事集成·愚公移山》内容；被列入省级非物质文化遗产保护名录。
2、《王屋琴书》。《王屋琴书》发生、发展、流传于王屋山区，是__独有曲种，其艺术特点沉稳、舒缓、激昂，语言以王屋山区方言为基础，乡土气息浓郁，具有鲜明淳朴的地方特色。《王屋琴书》自清道光年间流传至今，已经有160多年的历史了，目前，存在着不可忽视的濒危状况，为进一步做好《王屋琴书》的保护工作，成立保护王屋琴书工作队，有关人员制定了长远保护计划，进行了细致地开展普查工作，全面了解掌握王屋琴书的形成及发展过程，将普查所获资料归类、整理、存档；丰富完善1989年印制的《中国民间曲艺集成·王屋琴书》内容。并聘请《王屋琴书》传人周观世和刘天杰两位老先生，组织传授热爱《王屋琴书》表演技艺，组建了相应乐队，进行传统曲目的编排、演唱工作。同时根据《王屋琴书》的风格特点创作了新的曲目进行演出，且已制成光盘。此项目已列入省级非物质文化遗产名录。
3、《女娲补天》。创始神话《女娲补天》发生在__市
邵原山区，故事源远流长，家喻户晓，女娲娘娘更是作为神灵被人们供奉。为了保护《女娲补天》这一创始神话发源地，丰富其文化内涵，有关工作人员深入发源地，挖掘《女娲补天》形成和发展过程的资料，进行了归类整理上报工作，目前已被列入省级非物质文化遗产名录。同时做为旅游景点，予以开发建设，形成了旅游景区，有效增强了知名度和影响力。
(三)文化资源保护工作存在的问题。一是文物保护经费不足，导致部分文物单位保存现状较差，开发利用较少；二是缺少文物公安派出机构，文物违法案件得不到查处；三是文物专业技术人才不足，制约了文物管理、开发、利用工作；四是文化项目和文化产品缺乏，文物旅游事业发展缓慢。
(四)文化资源保护工作对策及建议。__市作为河南省地上地下文物较多的地市，其文物大市的地位已经彰显和确立，历史价值和科学价值早已为省内外领导，专家学者认同。综合考虑__目前的现状，我们认为，要明确确立“科学规划，夯实基础，培养产业，打造品牌”的十六字工作方针，从以下四个方面抓起：
1、以济渎庙等国保单位为龙头，大力发展文物旅游业。在充分论证济渎庙渊德大殿复建的必要性和国家文物局许可的前提下，完成渊德大殿的复建工程，不断完善济渎庙的基础设施建设，改善周边环境风貌，使济渎庙成为一处文化内涵深厚、旅游设施完善的高品位文化旅游景区。同时，不断挖掘奉仙观、阳台宫、大明寺等文物遗存的历史文化内涵，加大宣传推介力度，举办丰富多彩的高品味文化活动，大力开发旅游产品，力争在短时间内形成一定的旅游产业规模，壮大文物产业，从而全面推进文化遗产保护事业的发展。
2、以馆藏文物为依托，大力发展文物展览和文物仿、复制品经营产业。博物馆是一座城市底蕴和形象的体现，馆藏文物是展现古今文明的重要窗口。__的地下文物十分丰富，尤其是汉代文物，出土的数量及珍贵程度在全国都有着很重要的影响。从根本上改善现有馆藏文物的保存及利用状况，建设新的历史博物馆已势在必然。新博物馆建成后，在作为爱国主义教育基地的同时，利用馆藏文物举办各时代、各区域的文物展览，引进展览和馆际文物交流进行内容丰富的展览，对社会开放进行产业化创收。同时，精选一些珍贵的、有代表性的文物进行复制品的制作、研究和商品经营，尽快形成产业，创造产业经济效益和社会效益。
3、挖掘、整理、研究重要碑碣、石刻，发展文物信息资源编撰服务产业。__境内存世有赵孟兆页、薛希昌、王铎等大量的名人碑碣石刻，且有些已遭到严重风化和侵蚀，我们积极拓印这些碑碣石刻，筛选比较重要的拓片进行装裱、研究、整理，并配以文字说明、背景信息资料，影印成册，形成品味高档的文化产品，进行产业化市场运作和对外文化交流。
4、理清思路，科学规划，可持续地发展文物产业。为了促进和引导文物产业的发展，我们要对全市的资源再进行一次全面科学的调查和评估，制定科学的产业发展规划，明确发展目标，坚持“一手抓文物保护，一手抓文物利用”的两手抓方针。用两至三年的时间使济渎庙、奉仙观、阳台宫大明寺等成为成熟的文物旅游景点，使延庆寺、盘谷寺等具备文物旅游的初步开放条件，逐步培育开发轵城关帝庙、西关汤帝庙等文物景点，逐步完善文物仿、复制品，碑碣石刻拓片经营的产业化体系。同时，积极引进文物专业人才和产业发展人才，激活文物事业的发展活力，做大做强文物产业。
二、自然遗产资源现状及开发利用情况
__市现有自然保护区和森林公园3处，面积达3.9万公顷，占全市国土面积的20.7。其中河南太行山猕猴部级自然保护区，面积3万公顷，累计投资3900万元，从业人员230人；河南黄河湿地部级自然保护区，面积0.8万公顷，从业人员88人。森林公园和自然保护区已成为__市对外宣传的一张文化名片。保护区内不仅生物多样性丰富、自然风光优美，而且文化底蕴丰厚，源远流长。后羿射日、愚公移山、女娲补天、黄帝祭天、黄帝战蚩尤等众多传说就发生在保护区范围内。目前，河南师范大学、河南科技大学、河南农大、郑州大学、洛阳科技大学等大专院校已把太行山部级自然保护区作为教学实习基地。
王屋山(含黛眉山)世界地质公园于20__年9月申报成功。联合国教科文组织专家，对王屋山地质公园特殊的地质科学意义和较高的美学观赏价值作了高度评价。地质质公园总面积986平方公里，累计投资2.5亿元，从业人员142人。包括天坛山、封门口、黄河三峡园区和天坛山、小沟背、封门口、逢石河、黛眉峡、龙潭峡、八里峡等七个景区。先后争取省、国家地质遗迹保护资金1000余万元，在地质公园核心天坛山园区建设了地质科普线路、一个地质博物馆和地质科普培训基地。
当前自然遗产开发面临的难题仍然是资金缺口大，地质公园与景区管理利益冲突，相关的地质科学研究滞后，旅游线路单一等问题。建议一是应注重提高地质公园的科学文化品位。让更多的游客到公园后，达到地质科学教育以及度假休闲的目的，二是加大对地质公园管理与建设的资金投入。除了积极争取国家、省地质遗迹保护经费外，市政府还应在旅游经费中拿出一部分钱加大对地质公园管理与主建设资金的投入。三是应协调好地质公园与景区的利益，避免各自为阵。从目前王屋山景区整个门票来看，没有实行一票制，从景区到地质公园要买几次票，而且费用高，非常不合理。，对到地质公园进行科学研究的专家、科研人员，地质公园管理处应与王屋山景区进行协调，对这部分人员应免收其门票；对到地质公园进行地质科普实习的学生团体，可以采取优惠措施或者不收取门票，也可从实习费中提取一定比例的经费给景区，这样不仅可以加大王屋山地质公园地质科学的研究力度，而且能够吸引大批的学生来公园实习，提高其王屋山世界地质公园的知名度，促进当地旅游业兴旺发达。
三、文化事业现状
1、文化艺术事业发展繁荣。20__年末，全市共有艺术表演团体1个，国内演出场230次，国内演出观众人次46万人次；公共图书馆1个，现有藏书11.2万册，其中古籍书885册，年均订报纸110余种，期刊450余种。20__年新增图书1万余册，接待各界读者11万余人次，借阅各类文献10万余册次。博物馆1个，收藏文物14043件，其中部级文物3156件。占地面积8500平方米，建筑面积2214平方米。依托篮球城、世纪广场、小游园，广场文化、
社区文化活动广泛开展，深入人心。
2、优秀文学艺术作品不断涌现。出版发行有《卢晓更短篇小说选集》，《散文集》；李睿芳诗集《珍珠泉》；牛子耕散文集《王屋山笔记》。武民安美术作品在20__年元月由北京市邮政管理局监制发行、负责制成《中国当代书画艺术名家作品选集》明信片；《__九景》在20__年元月由中共__市委宣传部监制发行、负责制成挂历。《狸猫换太子》分别于1999年、20__年由黄河音像出版社发行光盘，共发行120__套；《女儿园》于20__年由中国国际广播音像社发行光盘10000套；《王华卖爹》连台本于20__年由黄河音像出版社发行光盘15000套；《开柜斩子》、《美女乱朝》、《血溅乌纱》、《刘泉进瓜》于20__年由中国国际广播音像出版社分别发行15000套。
3、新闻广播电视事业持续发展。__市现有新闻出版业经营单位192家，其中印刷企业96家，图书批发单位1家，出售单位93家，报社2家，学报1家。新闻出版行业共有从业人员1060人，20__年度销售收入达6354万元。从组成结构来着，形成了国有、集体、个体等多种经济成份并存的格局。
广播网落地工程初显成效。即在城市建立调频广播音箱覆盖网，在农村推广实施“台村一体电力线广播网”的建设工程，用新型广播器材武装城乡广播，真正实现广播信号落地有声。20__年以来，市广电部门大力宣传安装推广电力线广播。目前已在全市40多个行政村，安装了200多组新型广播。同时，在王屋深山区，居住条件恶劣的自然村，电视信号根本覆盖不了的“死角”，只要通电力线，均可安装台村一体农村电力线广播，实现广播信号的有效覆盖。城市定位立体声广播。以“点、线、面结合，全方位覆盖”为原则的工程今年刚开始，目前已经在三个公园绿地安装了32个城市景观音箱。
电视类节目丰富多彩。目前，电视台每天节目播出时间达10多个小时，自办节目新闻类有《__新闻》、《新闻周刊》和《视点》，文艺类有《周末演播厅》和《音乐随身听》，同时，还有“电视剧场”、“晚间影院”、“收视指南”等节目，整体节目组合合理。20__年4月份成立电视台网站，电视台节目可以放置于网络上，扩大了受众范围，使错过电视播出时间的观众仍能在网络上看到。有线电视用户数5.2万户，有线电视入户率40。
4、农村文化活动日益丰富。全市526个行政村，建有文化活动室的行政村251个，占总量的47.7，具有一定规模的165个。省级示范性文化大院8个。如大峪镇桐树岭村、思礼乡思礼村、轵城镇东留养村等。其中省级示范性文化大院建筑面积已达150平方米以上，包括图书室、阅览室、娱乐室、多功能教室；图书藏量在3000册以上；现有活动器材5种以上，其中有1种以上供业余文艺表演队伍使用的成套设备，并配备有电视及播放设备；室外有2种以上体育活动场地和器材(篮球、羽毛球、乒乓球、门球等)。文化大院的建设，有利于吸引群众参与活动，改善干群关系，增强邻里团结。
四、 文化产业现状及其开发利用情况
(一)、书报刊出版发行业
1、发展状况。__市现辖16个乡镇办事处，包括484个行政村，42个居民委员会，总人口67.3万人。全市共有报纸出版单位2家，期刊出版单位1家，出版物批发单位1家，出版物经营单位共94家(含电子出版物单位)，其中：出版物批发单位1家、零售单位93家。从组成结构来看，个体经济占据主要份额。其中新华书店9家，占总数的10，邮政报刊厅25家，占总数的26，个体书店59家，占总数的64；从出版物市场发展情况来看，较以往呈增长趋势，其中从20__年的30余家发展到74家，农村由20__年的10家左右发展到20余家。近年来，随着出版物市场的发展，在丰富城乡居民文化生活，提高文化知识等方面都发展了一定的作用。
2、存在的问题。一是农村网点少，城乡网点发展不均衡。以新华书店为例，农村6个乡镇的网点，正常营业的只有1处，其他主要只做为教材发行场所，其他业务很少，总体收入不容乐观。二是买书难，读书氛围不浓。一方面图书定价偏高，另一方面，__市作为一个农业人口大市，农村人口约占总人口的2/3以上，在调查中发现，农村购买书报杂志的支出占总支出的份额相当低，购买图书的积极性不高。三是经营品种单一。目前全市出版物经营单位主营教辅材料，农艺、科技、文艺类图书经营品种不多，无法满足广大消费者的需求。
(二)创意产业、内容产业、动漫产业发展现状及问题
创意产业和内容产业融合了高新科技、文化、艺术及商业运作，以纸、电波、电子、数码媒体、信息公路等为载体，体现在影视、电脑游戏、卡通、漫画、手机、音乐、网络、广告等领域的新兴产业。__市目前正处于创意产业的萌芽状态，只体现于小型商业活动、个体活动、广告制作的运行。如在保护开发文物市场方面的举办文化遗产日活动、民俗文化庙会、古玩艺术品交流会等；在商业活动中举办的接吻大赛、中原国际商贸城演出、英皇开业大典、端午之夜演唱会；在个体活动中的DV制作等，还没有形成规模化、集约化的运行体制和机制，市场环境还不成熟。动漫产业科技含量高、附加值大，__市缺乏此项专业人才和相应资金、政策助力，还未涉及此项领域。
(三)文化产品和文化企业发展现状及问题
目前已有的文化产品主要为工艺陶瓷、壁画、字画、鲜切花(玫瑰、非洲菊、剑兰、盆花)、天坛砚、特色蔬菜、双边胶春联、砚台、书画等，缺乏具有地方特色的文化产品和文化服务项目，且属零散个体经营，不具规模，还没有大型文化企业。__市存在着丰富的文化资源，有着快速形成文化产品，进行文化生产的基础资源。一是文物古迹资源。__是中原历史文化名城，全国重点文物保护单位3处，省保单位12处，市保单位71处，其中，古代木结构建筑名列全省前列，丰厚的历史文化积淀为__市文物旅游、文物藏品展览等产业发展提供了优势基础。二是名人文化资源。名人文化资源已经成为发展旅游产业、开发文化产品和举办各种学术交流的重要组成，__市有很多名人文化资源。如：黄帝祭天文化、荆浩山水画文化、卢仝茶文化、孙思邈药文化、司马承祯道文化等等，开发利用的市场选题很多。三是民间
文化资源优势，丰富多彩、各具特色的民间文化在全市文化活动中扮演着重要角色。如民舞、民戏、砚台、根雕、编织及民间民俗等，这些文化地域性强、民俗性强，难以模仿和复制，已成为当地具有浓郁特色的文化资源。
(四)旅游服务产业发展现状及问题
1、旅游业现状。全市共有4A级旅游景区2处，星级旅游宾馆饭店8个，旅行社20家。全年接待国内外游客172.12万人次，其中接待海外游客5069人次。旅游总收入7.22亿元，比上年增长28.9。王屋山申报世界地质公园圆满成功，__市被评为“中国(中原)旅游魅力城市”，小浪底被评为“中国最具吸引力的地方”。
2、存在问题。目前，__市宾馆饭店结构不尽合理，旅游旺季供给短缺。中高档宾馆饭店供给不足，适合接待旅游团队的宾馆太少。部分旅游社经营管理水平不高，财务制度不完善，组团社之间、地接社之间重复推销、重复招徕，形成低层次的竞争，竞相削价、导致利润下降。旅游餐饮业档次相对较低。旅游商品开发薄弱，商品创意单一，产销脱节，生产出来的商品还不能完全适应游客的需求。
(五)体育产业发展现状及问题
1、体育产业初具规模。20__年以来，__篮球发展有限公司挂牌运营。先后成功举办了中澳女篮对抗赛、全国男子篮球联赛、全国女乒超级联赛等一系列赛事。大型演出活动有“庆国庆、迎中秋”演唱会、信尧之夜演唱会、拳王争霸赛、梨园春晚会等。先后四次在央视四套、五套直播重要赛事，并在人民日报、中国体育报、篮球报等全国主要媒体上广泛宣传。极大地提高了__的知名度，带动了地方餐饮、娱乐、旅游、饭店、零售业的有力发展。仅20__年至20__年，篮球城所承办的比赛、会议等活动就直接为王屋山酒店带来了300余万元的经济效益。
2、存在问题。随着一系列大型赛事的成功举办，__市的篮球市场出现了短暂火暴。但从今年开始，球市大幅度滑坡。一是因为__市的经济发展水平与沿海发达地区还有差距，人均收入较低，不能满足买票看球赛的需求；二是__市城区人口有限，真正的球迷更有限，多数人刚开始还有看馆的意图，时间长了已不新鲜；三是随着赛事规格的提高，广大球迷的欣赏水平也随之提高，已不满足观看一些中等水平的比赛。而且承担国际比赛费用较高，仅凭门票收入和有限的寇名及广告收入运作困难。
五、对发展__市文化产业的几点思考
(一)合理布局，明确发展重点。
今年__市提出了“一带二城三个产业功能区”规划建设目标，即以王屋山、小浪底、五龙口等为依托的环形文化旅游产业带；以篮球城为依托发展文化体育产业区和以文化城为依托发展文化娱乐产业区；以济渎庙为中心的文化艺术产业功能区、九里沟为依托的艺术培训和书画交易产业功能区、以城市主要文化场所为平台的文化娱乐产业功能区。这种宏观发展构想，已具有产业打造的前瞻性思路，但到具体实施中就要紧密结合实际，合理布局要细分，规划利用要细化。要做到特色文化与旅游景点规划相结合。既要注重规划的高品位，着眼长远，注意给文化产业的发展留有空间，也要规划好配套的交通、服务等方面的基础设施。要合理布局，把分散的区域特色文化品种结集在目前重点的旅游景点中。要分片分块进行结构调整，体现各自的特色和重点，尽量避免重复和雷同。
要着力于加快发展核心层文化产业，把新闻服务、出版发行、广播电视服务业、演出业、文化娱乐业、文物旅游业打造成文化产业的拳头品牌。调整产业结构，加快形成以音像出版、电子光盘、旅游观光、工艺美术、体育健身为重点的新兴文化产业群。扶持文化骨干企业，填补版权发行、文化用品设备生产及销售等产业空白。实现这一目标，必须实施项目带动战略，找准文化产业发展的着力点。一要重在振兴传统文化产业。要重点培育书画、古玩、工艺品等大型文化商品市场2—3个，发展音像连锁经营和音像超市20家，振兴戏剧演出业；二要重在规模建设新兴文化产业。要瞄准文化产业发展前沿，引导网络文化沿着规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展。规范网吧经营活动，在市区鼓励发展10余家大型网吧连锁经营。尝试开发网络游戏、动漫精品产业工程，填补空白。三要注重特色产业。以娱乐业、艺术培训业、艺术品业等产业开发为突破口，抓住时机，填补空白，使娱乐产业在旅游开发区实现特色经营转化，将是今后一段时期的重要任务。__市目前大部分旅游开发区如王屋山景区、五龙口景区及五龙口温泉渡假村、承留镇南山旅游开发区、邵原镇小沟背旅游开发区等地区娱乐业发展尚属空白，致使这些景区服务功能单一，旅游形不成一条龙发展。要积极引导娱乐经营户向旅游开发区、渡假区发展，引导他们不断推出新的娱乐品种，推出新的娱乐热点，使文化娱乐业成为旅游区的重要产业，逐步走出特色之路，为全市经济发展提供强大的文化支撑。
(二)创新体制，推进文化产业步伐。
1、积极推进文化产业体制改革。要加快改革步伐，理顺关系，建立与社会主义市场经济体制相适应，与社会主义政治体制相协调，与社会主义精神文明建设要求相符合的文化管理体制。当前的重点是加快国有经营性文化单位的转企改制，由政府管理变为自主经营。一是实行“一体多制”，进行产权制度渐进改革。即采取剥离国有文化事业单位部分国有资产方法，与民营或外资联合创办股份制公司，激活国有资产。依托文化城和现有演艺资源组建大型演艺公司。尝试以电影公司改制为突破点，筹建“影业有限责任公司”，引进资金扩大电影产业。二是推进经营性项目市场动作。部分文化经营性项目可利用民营参股等形式，吸纳社会资金走共同合作之路。加快推进电视台、电台广告经营业务，望春剧场经营性文化演出业务走向市场，采取公开招投标等形式，吸引民营资金，努力做强做大。三是重点扶持培育有文化发展潜力的经营单位。积极扶持大为文化传媒公司开发新型产业。做好艺校发展市场定位，探索示范大专班，努力建立开放型多样化办学模式，打造有文化特色、专业性强、竞争力强的中原文化艺术名校，使其能够面向全省招生，丰富高校资源布局。__市豫剧团为全市唯一国有戏剧演出单位，近年来活跃在我省广大农村，下一步的发展可以采取出让冠名权、设立剧目制作人等形式，获取社会赞助资金，着力打造艺术名团。
2、稳步搞好用人机制改革。要借事业单位改革之际整合队伍，重新配置人才资源，优化解体智能结构；加大队伍知识人才更新和短缺人才引进，分批引进一批懂经济、善管理、通业务的高级专业人才和复合型人才。全面推行聘用制，建立符合市场化运作的，符合文化事业发展趋势的，能上能下的，能进能出的用人机制。调整内部收入分配机制，建立和完善激励机制，紧密结合实际，制定有利于文化事业、文化产业发展的具体措施和人才管理制度，努力营造良好的创业环境，为产
业发展提供人才保障。
(三)搭建文化产业平台，着力推介规划。
1、加快制订文化产业发展规划。以本次普查为契机，建立文化资源数据库，制订文化产业发展规划，对文化服务、文化旅游、文艺演出、文化设施、产品研发进行分门别类汇总，建立文化产业项目库，收录一批3—5年内有开发前景的文化产业合作项目，编写《__市文化产业合作项目指南》，以利于今后向外界集体推介或网上推介，为文化产业合作项目提供重要信息平台，建立省内外投资贸易客商了解__、进军__文化产业领域的重要信息渠道。
2、搞好文化项目推介活动。因地制宜，找准项目，积极配合市委政府举办大型社会文化项目推介活动。主要通过推介活动吸引社会资金参与文化建设，使部分文化事业建设及部分文化活动项目脱离政府怀抱，探索“社会文化社会办”的新模式及长效投资机制。尝试在公益性文化项目领域进行社会推介活动，使广大社会人士和商业、企业积极参与兴办社会公益文化，促进文化事业全面繁荣发展。
3、注重引导行业管理。积极配合市委、市政府筹建__市文化产业协会，民间艺术发展协会等社会组织。协会组织要能充分吸收一些知名文化企业名人、著名专家学者和新闻媒体成员。引导协会组织开展文化产业理论研究，进行信息交流，举办人才培训，提供咨询服务。使全市文化企业在起步发展阶段就进行自发的行业协会管理和约束，能够积极参与协会自律维权作用，维护文化企业利益。
化工调查报告篇5
在综治办规范化建设方面：我们组织各村在办公用房十分紧张的情况下，为综治办配备了专门办公室，每村投资5000多元，对办公室进行了改建装修，墙壁涂刷了防瓷涂料，地面铺设了地板砖，并全部吊顶，对室外地面进行了硬化和美化，购置了新的办公桌椅、档案橱具，制作了精美大方、标准较高的制度图版，使我乡综治办办公条件达到了全县一流的水平。
在基层组织规范化建设方面：我们加强了三个方面的规范化建设：
一是建立了村级综合治理长效机制。各村根据今年我乡“平安建设”工作需要，调整组建了春季严打小组，设置了严打整治办公室，配齐配强了严打整治专职信息联络员，建立起严密有序的综合治理长效机制。
二是建立了防控管一体化防范体系 。为从源头上预防和减少各类可防性案件发生，各村从本村工作实际需要出发，选定一名村干部专职抓平安建设工作，建起了集治保、巡逻、调解、普法、帮教“五位于一体”的综合治理防控机制。
三是健全了矛盾纠纷排查调处机制。乡党委政府把排除不稳定因素，作为建设“平安家园”的重要环节来抓，帮助各村建立健全了规范化的村级矛盾纠纷排查调处组织和管理机制，完善了矛盾纠纷排查调处网络，实行了矛盾纠纷信息周报制度，对矛盾纠纷排查调处情况统一建档立册，逐步形成了调处程序规范化、排查工作制度化的矛盾纠纷排查调处工作机制，避免了民转刑案件、群体性事件的发生，确保了社会稳定。
二、采取的措施
为搞好村级综合治理规范化建设工作，我们采取了以下几项措施：
1、充分做好综合治理规范化建设宣传工作
我们充分利用干部进村、宣传车、广播和明白纸等方式，搞好村级社会治安综合治理规范化建设宣传工作，使各村干部真正了解了搞好村级社会治安综合治理规范化建设的重大意义，增强了大家的规范化建设意识。
2、加强村级综合治理工作人员的业务培训，提高了他们搞好村级社会治安综合治理规范化建设的能力，促进了我乡村级社会治安综合治理规范化建设工作的顺利进行。
3、加强领导，组织各村成立了以支部书记为组长、以综治专职主任为副组长的村级社会治安综合治理规范化建设工作领导小组，全面负责本村级社会治安综合治理规范化建设工作，真正做到了村级社会治安综合治理规范化建设工作有人抓，有人管，把村级社会治安综合治理规范化建设工作任务落到了实处。
三、存在的问题
当前，我乡社会治安综合治理工作规范化建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：
化工调查报告篇6
1、随着我区建设现代化城区步伐的加快，因土地征用、拆迁安置而引发的征地拆迁补偿问题比较突出，群众反映强烈，由此引发的群体性上访事件较多。去年共排查出此类事件34起，占总数的31。
2、随着经济体制改革的不断深入，区、街办企业基础差、底子薄、竞争能力弱的问题逐渐显现。我区的困难企业较多，因下岗、拖欠工资、劳保福利得不到保障等引发了大量的矛盾纠纷。去年共排查出此类事件25起，占总数的22。
3、随着社区成员的“单位”、“组织”属性逐渐减弱，社区人口成份日趋复杂。大量的流动人口、暂住人口涌入城区，打破了格局。加之城区居民的思想观念和生活方式发生了很大的变化，居民的民主法制意识、自我维权意识提高，有问题讨要“说法”的群众越来越多；同时随着物质文化生活的提高，一些涉及个人生活质量方面的矛盾日益增多。去年共排查出民间纠纷10起、占总数的9。
4、是弱势群体随着环境的改变而出现的新情况，仅靠城市低保远远不能解决其根本问题，如小孩入学、医疗费用等，从而引发了大量不稳定因素。如在去年整治五车活动中引发大量“拐的”阻路事件。
二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷，我们采取了一些切实可行的解决方法，坚持以人为本，实现由治标为主向标本兼治转变，减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷，确保全区社会稳定、政治安定。
（一）加强领导，完善机制。
一是区委、区政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程，成立了以分管书记为组长的全区矛盾纠纷排查调处工作领导小组；各街道办事处、综治各成员单位都成立了工作机构；各级各部门将矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标，定期检查、考核。为把工作落到实处，区综治委下发了《关于开展矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作的通知》，并组织有关部门，深入基层督促检查工作落实情况。二是健全工作制度。全区各级都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。街道等基层组织坚持半月开展一次集中排查，每月召开一次例会、报告一次情况制度，使全区的重大矛盾纠纷能及时汇总、分流、调处。
（二）强化措施，及时将矛盾化解在基层。
区委、区政府将工作重心下移，通过单位包案制、协调会等形式，及时将矛盾化解在基层。一是实行单位包案责任制，按时接待来人来访。对各单位职能范围内管辖的群众反映的热点、难点问题，各单位主管及分管领导都高度重视，及时协调解决；二是建立了协调会制度。对一些重大、疑难问题，可由我委主管领导及区委、区政府分管领导、相关单位主管领导进行协调；三是充分发挥“两所一庭”的调解作用，切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作，及时掌握上访人员动态，最大限度地把问题化解在萌芽状态。
（三）突出重点，抓好重点矛盾的化解工作。
区委、区政府把影响社会稳定的疑难纠纷，列出清单，派驻工作组集中调处。今年以来，针对群众关心的旧村改造、土地补偿、滩涂占用、养老保险等重点问题，区委责成一名副书记为组长，由政法、综治等部门负责同志组成的工作组，深入基层，在调查研究的基础上制定拆迁补偿方案，并积极作好群众的思想工作，有效地调处了大量矛盾纠纷，保证了工作建设的顺利开展。
（四）加强监督，完善检查监督工作机制。
一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公，为政不廉，作风霸道，方法简单，政务、村务不公开等歪风邪气是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我区从严治党，从严治政，教育干部认真实践江总书记“三个代表
化工调查报告篇7
2020年9月14日22时01分，位于甘肃高台工业园区盐池工业园（以下简称盐池工业园）的张掖耀邦化工科技有限公司（以下简称耀邦公司）污水处理厂发生较大硫化氢气体中毒事故，造成3人死亡，直接经济损失450万元。
依据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，经市政府批准，9月15日，成立了由市委常委、市政府常务副市长成广平任组长，市应急管理局、市工业和信息化局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市生态环境局、市卫生健康委、市总工会和高台县人民政府有关负责同志参加的张掖市高台县张掖耀邦化工科技有限公司“9?14”较大中毒生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。同时，邀请张掖市人民检察院、张掖市纪委监委派员参加，聘请省内化工等方面专家参与事故调查工作。?
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、实验测试、检测鉴定和专家分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。
事故调查组认定，张掖市高台县张掖耀邦化工科技有限公司“9?14”较大中毒生产安全事故是一起企业违法组织试生产，在废水处理过程中违规操作，引起有毒气体溢出富集导致人员中毒死亡的较大生产安全责任事故。
一、事故单位概况
（一）事故单位基本情况
耀邦公司是一家从事生物化学农药及微生物农药制造企业，地处甘肃省张掖市高台县罗城镇盐池村境内，座落于高台工业园区盐池工业园。该企业成立于2018年3月19日，注册资本2000万元人民币，公司类型为有限责任公司，法定代表人李豹，统一社会信用代码：91620724MA74JOLN99，经营范围为：1000吨3-氯丙酰氯、1500吨丙酸酐、1000吨丙酰氯、1000吨2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000吨苯甲酸甲酯、3000吨三苯基氯甲烷、1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生产与销售。现有员工72人，下设办公室、财务科、生产技术部、安全环保部、机电维修部、采购部、污水处理厂等7个部门。有主生产车间3个，分别为呋喃车间、三苯基氯甲烷车间和苯甲酸甲酯车间（发生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生产线布置在苯甲酸甲酯车间内）。
1.原设计项目建设情况
2018年2月2日，该企业新建年产1000吨3-氯丙酰氯、1500吨丙酸酐等产品项目经高台县工业和信息化局登记备案。2018年8月企业委托甘肃省建设项目咨询中心有限公司对项目进行了安全评价，张掖市应急管理局于2018年11月9日出具了《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》。2019年3月企业委托广东政和工程有限公司对项目进行了安全设施设计，张掖市应急管理局于2019年8月9日出具了《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》。2018年8月企业委托定西春晓环境工程有限公司编制了《环境影响报告书》，原张掖市环境保护局于2018年8月28日出具了环境影响报告书的批复。
该项目于2019年8月开始建设，11月中旬完成基础设施建设；11月23日，企业邀请专家组对项目《试生产方案》进行了审查，后因市场等多种因素影响，停止试生产。
2.改建项目建设情况
2020年4月该企业计划在原厂区建设年产2500吨医药中间体项目，该项目于2020年4月22日经高台县发展改革局登记备案。后由于建设规模发生变化，将2500吨医药中间体项目变更为1500吨医药中间体项目，2020年6月17日，高台县发展改革局重新对项目进行了登记备案，其间企业委托甘肃省建设项目咨询中心有限公司对项目进行了安全评价，张掖市应急管理局于2020年7月31日出具了《危险化学品建设项目安全条件审查意见书》。2020年8月企业委托辽宁方大工程设计有限公司对项目进行了安全设施设计，张掖市应急管理局于2020年8月17日出具了《危险化学品建设项目安全设施设计审查意见书》。
2020年8月企业委托甘肃天辰环境工程有限公司编制了《环境影响报告书》，张掖市生态环境局于2020年8月26日邀请专家进行了评审，张掖市生态环境局目前尚未下发批复。
2020年5月企业委托甘肃省建设项目咨询中心有限公司编制了《职业病危害预评价报告》，8月经高台县卫生健康局备案，职业病防护设施设计尚未结束，职业病危害控制效果评价尚未开始。
3.事故地点污水处理厂建设情况
耀邦公司污水处理厂于2019年11月建成，污水处理厂主要有1至7号废水池、中和车间、三效蒸发车间及相应的污水生化处理设施。现1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生产项目完全利用原项目污水处理设施，此次事故发生在企业污水处理厂中和车间。
根据项目《环境影响评估报告》，企业污水处理设施已建成，现1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生产项目建成后利用原项目污水处理设施，采用中和+负压蒸馏+三效蒸发后将尾气引至1号车间（三苯基氯甲烷装置配套的尾气处理系统）进行处理。根据现场勘查，三苯基氯甲烷装置配套的尾气处理系统未投入使用，企业在原有污水处理中和车间内新增引风机一台，对1至7号废水池、中和车间中和釜、三效蒸发车间尾气吸收管线进行了改造，在中和车间东侧新增碱洗塔一座，尾气引至碱洗塔进行处理。采用中和+负压蒸馏+三效蒸发后将尾气引至中和车间东侧碱洗塔进行处理。
??? 4.工作时间及人员配置?
??? 中和车间为两班制24小时连续作业，白班工作时间为7时至19时；夜班工作时间为19时至次日7时。截止2020年9月14日，车间在册员工7人，其中：负责人1名，工人6名。
??? 5.事故发生时现场人员情况
事故发生时现场共有员工3人，其中：带班班长1人、跟班学习操作人员2人。
?? 二、事故发生时间、地点及人员伤亡情况
（一）事故发生时间：2020年9月14日22时01分 。
?? （二）事故地点：污水处理厂中和车间。
（三）人员伤亡情况：本次事故造成3人死亡。
?? 三、事故发生经过、报告及应急救援情况
（一）事故发生经过
2020年9月14日13时，污水处理厂厂长孙波安排吴升辉、刘文斌、万积龙、安学军4人检修三效蒸发车间三楼蒸发器和楼顶风机管道、阀门，14时30分三效蒸发车间开机运行。14时10分叉车司机孙学廷用叉车将2方桶（每桶250kg）盐酸运至中和车间北侧盐酸泵旁。15时左右孙波使用橡胶管将中和车间原蒸镏釜部分盐酸引入6号废水收集池。
19时18分，夜班工人万玉莲、苏瑜、刘文斌接班；19时39分，万玉莲、苏瑜、刘文斌对6号废水池进行液位检测和PH值测定，并对放酸管进行检查，打开放酸阀后返回三效蒸发车间。
21时57分监控录像显示，6号废水池有白色雾状气体溢出向并西北方向扩散，21时58分散去。
22时01分，刘文斌、万玉莲、苏瑜从三效蒸发车间依次进入中和车间后，万玉莲先晕倒，刘文斌快速从中和车间北门跑出后晕倒在中和车间与三效蒸发车间之间的过道处，苏瑜从中和车间南门跑出后二次进入车间试图对万玉莲施救，随即倒在车间内南门右侧。
22时46分，公司安全环保部员工金东京巡检时发现晕倒的刘文斌，立即打电话叫人救援，随即将刘文斌运至中和车间北侧路边进行施救。
23时50分，企业组织人员将万玉莲、苏瑜、刘文斌送至高台县人民医院进行抢救。
（二）事故报告情况
14日22时46分，企业当班安全员金东京在巡查时，发现晕倒在车间外的刘文斌，立即打电话叫人救援，随即将伤员拉至车间北侧路边进行施救。
23时50分，企业组织人员将3人送至高台县人民医院进行抢救，3人于2020年9月15日凌晨1时35分抢救无效死亡。
23时35分，耀邦公司王宝军拨打高台县应急管理局值班电话报告事故情况。
15日1时18分，高台县应急管理局将事故发生情况上报市应急管理局。
15日2时42分，市应急管理局将事故情况分别上报省应急管理厅和张掖市委、市政府。
（三）事故应急救援情况
高台县人民政府接到事故报告后，立即启动了应急预案，县委书记刘伟红、县长张龙、常务副县长向钧、高台工业园区管委会副主任张龙等领导迅速带领有关部门负责同志赶赴事故现场，及时成立现场指挥部，组织开展应急救援和伤员救治工作。张掖市矿山救护大队危化品中队出动16人、装备器材20台（套）投入事故救援工作。事故调查组认为事故应急处置得当，救援及时有力，未造成事故扩大，有效控制了事故发展态势。?
（四）善后处理情况
??? 高台县委、县政府及有关部门全力做好医疗救治、事故伤亡人员家属接待、遇难者身份确认和赔偿等工作，按照善后安抚“一对一”的要求，对遇难者家属分步骤进行了心理疏导和安抚，全力开展善后工作。
四、事故原因和性质
（一）直接原因
企业污水处理厂当班人员违反操作规程将盐酸快速加入含有大量硫化物的6号废水池内进行中和，致使大量硫化氢气体短时间内快速溢出，且当班人员在未穿戴安全防护用品的情况下冒险进入危险场所，吸入高浓度的硫化氢等有毒混合气体，导致人员中毒，造成3人死亡。
（二）间接原因
1.企业层面（耀邦公司）
（1）未严格落实环境保护、职业病防护设施“三同时”制度。企业违反《环境保护法》第四十一条和《环境影响评价法》第二十五条规定，该项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查批准，擅自开工建设并投入使用；企业违反《职业病防治法》第十七条、第十八条规定，未组织编制职业病防护设施设计，在不具备职业危害防护条件的情况下，擅自试车。
（2）擅自改变生产废水处理工艺和方式。未经环境保护主管部门同意，企业负责人刘英、崔丽春及技术负责人周明华擅自决定变更废水处理工艺，将尾气处理工艺由利用1号车间尾气处理系统处理改变为将尾气引至中和车间东侧碱洗塔进行处理；项目设计生产废水处理方式为污水处理中和车间中和釜反应处理，但企业于2020年9月11日擅自将污水处理方式变更为废水池中和处理。
? （3）安全设备的安装、使用不符合法律法规规定。企业违反《安全生产法》第三十三条的规定，污水处理厂中和车间内未安装有毒气体检测报警系统、视频监控系统、自动排风机等安全设施，且车间外部安装的视频监控设备损坏。尾气管道上未装设防止烟气逆流的安全设施，致使硫化氢气体经尾气管道倒灌进入污水处理中和车间，造成人员中毒。
? （4）违法组织试生产。企业违反《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安监总局令第45号）第三条和第二十三条的规定，未组织专家对试生产（使用）条件进行确认，擅自于2020年8月中旬投料组织试生产；企业未对2020年9月13日专家提出的“SIS系统设施未安装、消防控制系统未安装、流量计未安装、特种作业人员持证不足”等15条隐患问题进行彻底整改即违法组织试生产。
? （5）安全教育培训制度未落实。企业违反《安全生产法》第二十五条的规定，未对从业人员进行全面、系统的安全生产规章制度、岗位操作规程、生产操作技能培训；公司采购部主任林雪峰在新员工招录过程中未严格审核招录人员学历水平等资格，且录用后未及时向公司安全环保部提出培训建议；公司安全环保部部长金奎宗明知新入职员工未经安全生产教育和培训合格，擅自安排新入职员工上岗作业；污水处理厂岗位操作工对操作规程、应急处置措施不掌握、不熟悉，操作工处理异常情况能力差，未佩戴防毒面具进入污水处理中和车间，导致事故发生。
? （6）安全风险辨识防控措施落实不严。企业对污水处理厂等重要部位的安全风险辨识不全面，企业安全管理人员、岗位操作工均对硫化氢气体泄漏等危害及应急处置方案了解不全面；安全风险防控能力不足，在发现污水处理池多次出现白色雾状气体异常溢出现象的情况下未及时处置，未分析问题产生的根本原因并进行整改；岗位操作工在便携式有毒可燃气体报警仪持续报警的情况下依然进入污水处理中和车间，导致事故发生。
（7）隐患排查治理不彻底。企业未严格落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，隐患排查不彻底，未把省、市、县安全生产大检查和危险化学品安全三年专项整治行动的具体要求落实到建设、生产过程中，致使隐患和问题长期存在，企业长期“带病运行”。
?? ?（8）安全管理职责不落实。企业安全生产责任制不健全，安全生产职责不清；规章制度、岗位安全操作规程不健全；员工招录过程中未严格审查从业人员资格。企业设备、工艺、安全管理差，操作规程内容简单，操作性差，没有详细的操作步骤和调控要求；操作记录流于形式，装置参数记录简单；中控室经常人为关闭可燃、有毒气体报警，对各项报警习以为常，监控摄像头不能对生产装置实施有效监控。
??? （9）应急处置不到位。中控室值班人员未认真履行岗位职责，未及时发现6号废水池有大量白色雾状气体溢出的异常现象，致使未及时采取应急措施导致事故发生；未及时启动生产安全事故应急预案，应急救援行动迟缓，处置不科学、救援不及时。
2.部门层面
高台县工业园区管理委员会：未严格按照“三管三必须” 和属地监管的要求履行安全生产监管职责；对耀邦公司违反国家安全生产、环境保护、职业健康法律法规的行为失察；未严格落实安全生产责任制，对安全监管职责不清、人员不足、执法不落实等问题未予以重视和解决；未认真落实危险化学品安全三年专项整治行动工作要求；未认真吸取辖区内甘肃安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教训，未能举一反三组织全面排查、消除隐患；未对盐池工业园内危险化学品生产企业进行深入、细致的隐患排查；对试生产企业安全生产危险危害的防范意识不强，未及时发现企业违规试生产、违规处理废水的问题，未督促企业严格落实安全生产主体责任。
张掖市生态环境局高台分局：按照“三定”规定，应当贯彻执行国家和省生态环境法律、法规、方针、政策和基本制度，负责全县化学品等污染防治的监督管理，承担项目环境影响评价工作，负责县辖区内生态环境保护综合行政执法检查工作。但未监督企业严格落实污染防治措施“三同时”制度；未发现和纠正耀邦公司污水处理系统不按规定履行环境影响评价程序即开工建设、未按规定履行环保竣工验收程序即投入运行等问题；未严格履行生态环境保护综合行政执法检查职责，对耀邦公司污水处理厂的污水排放情况失察，未按要求对耀邦公司生产污水处理设施设备的运行及达标情况、废水排放情况进行检查监测，2019年12月31日，对耀邦公司“污水处理站设施运行效果较差，处理后的生产废水存放于收集池内有气味散发，造成或者可能造成严重大气污染”的违法行为作出了查封决定（张环高查字〔2019〕8号），但未及时跟进督促企业彻底整改问题隐患；在明知该企业污水处理设施未经竣工验收而投入使用的情况下，未按照《环境影响评价法》第三十一条、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定及时制止并纠正该违法行为，直至事故发生；未严格开展对耀邦公司的环保设施检查，企业现1500吨2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生产项目污水处理设施系在原项目已建成的污水处理中和车间内新增引风机一台，中和车间东侧新增碱洗塔一座，对1至7号废水池、中和车间中和釜、三效蒸发车间尾气吸收管线进行了改造，虽然多次对该企业进行执法检查，但均未按照《环境影响评价法》第三十一条、《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定，对企业擅自改变污水处理设施的违法行为作出行政执法决定，对项目建设严重失管失察。
高台县应急管理局：按照“三定”规定，应当依法监督检查危险化学品生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度，依法行使安全生产综合监督管理职权。但未深刻吸取甘肃安隆科技有限公司 “4.29”事故教训，未指导监督耀邦公司严格落实安全设施“三同时”制度；未按照国家和省市部署要求，扎实深入开展危险化学品安全专项整治三年行动；未严格履行安全生产综合监督管理职责，督促指导高台工业园区履行日常监管职责不力。
高台县卫生健康局：按照“三定”规定，应当依法开展职业病防治，负责用人单位职业卫生监督检查和工程项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。但未认真贯彻执行国家职业病防治有关法律法规，虽然督促企业编制了该项目《职业病危害预评价报告》，但后续没有持续跟进落实职业危害“三同时”工作；未按照《职业病防治法》第六十九条的规定，对企业违法行为及时作出处理，直至项目建成仍未督促企业编制职业病防护设施设计、进行职业病危害控制效果评价；未按照《用人单位职业卫生监督执法工作规范》第十一条第（六）项的要求对企业员工职业病防护用品配备、使用、管理情况进行有效监督。
罗城镇政府：未按照《安全生产法》第八条的规定，对盐池工业园内生产经营单位安全生产状况进行监督检查，未严格履行属地监管职责。
3.党委、政府层面
高台县委、县政府未严格贯彻落实国家、省、市有关安全生产、环境保护的方针政策及法律法规，工业园区组织机构设置不完整，人员配备不足，日常监管缺失；对县应急管理局危险化学品安全监管队伍能力不足、力量薄弱，专业安全监管人员配备不足等问题不重视；对工业园区安全、环保等监管机构不健全、制度不完善、设施不完备、监管能力不足的问题未及时解决；对甘肃安隆科技有限公司“4.29”中毒事故调查报告提出的整改措施跟踪不及时，落实不到位，致使同一地方、同类企业、同类事故反复发生；在督促监管责任落实、全面加强安全风险管控上存在不足；对张掖市生态环境局高台分局、工业园区管委会、县应急管理局、县卫生健康局、罗城镇政府等单位未严格履行监管职责的情况失察。
（三）事故性质
经调查认定，张掖市高台县张掖耀邦化工科技有限公司“9.14”较大中毒生产安全事故是一起企业有关负责人违反环境保护相关法律法规，在未经设计、评估、批复的情况下，擅自改变废水处理工艺，污水处理厂当班人员违反操作规程作业致使废水池大量有毒气体溢出富集，且当班工人在未穿戴安全防护用品的情况下冒险进入危险场所，吸入高浓度的硫化氢等有毒混合气体，导致人员中毒死亡的较大生产安全责任事故。
五、对事故相关责任人员和责任单位的处理建议
（一）对事故有关责任人员的处理建议
? ? 对27名责任人员处理建议：因在事故中死亡免于追究责任1人，移交司法机关3人，给予行政处罚2人，责令事故企业作出开除处理3人；给予政务记大过2人，政务记过5人，政务警告3人，诫勉谈话6人，作出书面检查2人。
（二）对事故责任单位的行政处罚及处理建议
1.耀邦公司安全管理混乱，未严格落实安全设施、污染防治措施和职业病防护设施“三同时”制度，擅自改变生产废水处理方式，未落实安全教育培训制度，未严格组织安全风险辨识防控及隐患排查治理，应急处置流于形式，安全设备的安装、使用不符合相关法律法规规定，依据《安全生产法》第一百零九条规定，建议由张掖市应急管理局对该公司处以99万元罚款。同时依据《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》的规定，将该企业及其有关人员纳入安全生产失信联合惩戒对象。
2.建议由张掖市生态环境局高台分局、高台县卫生健康局依据相关法律法规对该企业违法行为作出行政处罚。
3.责成高台工业园区管理委员会、张掖市生态环境局高台分局、高台县应急管理局、高台县卫生健康局、罗城镇政府向高台县委、县政府作出书面检查。
4.责成高台县委、县政府及市应急管理局向市委、市政府作出书面检查。
六、事故防范及整改措施意见
（一）责令耀邦公司立即停止一切建设、试生产行为，严格按照国家关于建设项目安全设施、污染防治措施和职业病防护设施“三同时”的有关规定要求完善相关手续，组织对所有岗位安全风险有害因素进行辨识评估，并对现行污水处理工艺组织分析、论证，同时邀请专家对企业安全生产条件进行评估确认，制定出切实可行的防范措施。以上问题整改完成后报高台县政府验收，未经验收或验收不合格不得擅自恢复生产。
??? ?（二）高台工业园区要建立园区企业安全生产行政许可、隐患排查治理、自动化控制、重大危险源管理、安全培训等方面的安全监管信息档案，督促企业把隐患排查治理作为安全生产风险管理要素的重要内容，建立健全全员参与的隐患排查治理工作制度，定期组织开展隐患排查治理，做到横向到边、纵向到底、全面覆盖，确保各类安全生产隐患能够及时发现、及时整改，防止隐患演变为事故。对不符合安全生产要求，隐患严重而且难以整改的企业，要及时淘汰退出园区。?
化工调查报告篇8
现将我院开展基层党建“大调研、大推进、大督查、大提升”全域强化“百日行动”情况报告如下：
一、行动开展基本情况
党的报告对新时代党的建设提出了新的更高的要求，特别是把基层党组织建设摆在了非常突出的重要位置。《关于开展基层党建“大调研、大推进、大督查、大提升”全域强化“百日行动”的通知》（宿区党建办〔2019〕1号）下发后，我院党组高度重视，迅速组织召开专题会议进行部署，坚持以新时代中国特色社会主义党建思想为指导，按照文件通知要求开展各项“规定动作”。排查出基层党组织建设中真正存在的各方面问题，采取了切实有效的措施确保问题得到初步解决。下一步我们将积极巩固此次行动的成果，延续行动中积累的好经验、好做法，高质量开展我院党建工作。
二、行动开展目标任务
目标：全面提升我院基层党建工作水平，高质量建设我院两级党组织，为我院的全面发展夯实基础。
任务：深入推进各领域基层党建突出问题集中排查整改工作，一是对照文件要求，围绕基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”，进行深入排查，结合市委、区委巡察反馈党建方面的问题，逐项列出问题清单；二是采取扎实有效的措施确保排查出的各项问题能确实得到解决。
三、行动开展方法措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。
全面动员部署。接到文件通知后，我院党组高度重视，召开专题会议进行部署，传达学习市、区委有关要求，对机关党建突出问题集中排查整改工作进行研究部署，严格落实行动要求，突出重点难点，确保措施责任到位。
明确责任分工。进一步明确和强化院党组的主体责任和院党组书记、各党支部书记的第一责任。
加强督促指导。始终把排查解决问题贯穿始终，坚持边查边改、立行立改、即知即改，力戒形式主义、官僚主义。院党组牵头组织相关部门对各支部行动开展情况进行动态督查，及时发现、反馈问题。对责任落实不到位、问题排查整改走过场的，及时批评提醒，要求整改。
注重舆论引导。大力培育、选树和推广先进典型，充分运用我院内网、微信公众平台、微信工作群宣传工作先进、做法有效的党支部，展示各先进党支部的良好形象，努力营造全院上下大抓党建、大抓基层、强化基本、筑牢基础的浓厚氛围。
（二）深入调研，排弱找差。对照文件要求，围绕基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”，进行深入排查，结合市委、区委巡察反馈党建方面的问题认真对照，逐项列出问题清单。
（三）夯实基础，集中整改。针对排查出来的问题，各支部采取召开座谈会、个别访谈等形式，深入听取党员群众意见，针对存在问题研究整改措施。制定了切实可行的整改方案，明确责任分工、整改措施、时间节点，实行销号管理。对一些突出问题，党组织负责人亲自会办解决，跟踪推动落实，确保问题不整改不放过。
（四）规范建设，巩固提升。对我院“大调研、大推进、大督查、大提升”全域强化“百日行动”进行总结，形成“书记责任清单”等制度文件。积极推进党支部建设标准化、规范化，增强党员教育管理针对性、有效性。
（五）按照清单，严格查改。
1. 召开一次专题会议。院党组、机关党委、各支部分别召开一次专题会议，传达学习市、区委有关要求，对机关党建突出问题集中排查整改工作进行研究部署。
2．制定一份实施方案。按照明确责任分工、明确任务措施、明确时间节点“三个明确”要求，结合自身实际，各支部分别制定了排查整改具体推进措施（计划）。
3. 填写基本情况表。围绕党组织换届、班子结构、阵地建设等内容，填写《党组织基本情况表》。
4. 开展一次全面排查。各支部重点围绕“基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障”五个方面，深入排查机关党建突出问题。
5．落实一套整改措施。在全面排查的基础上，各支部结合中央和省市区巡视巡察反馈问题整改落实，制定了具体实在、见人见事的《机关党建突出问题整改清单》并要求支部书记签字后报送至院机关党委。坚持对单查改、即知即改、边查边改，问题查改情况列入了2018年度组织生活会、支部书记抓党建工作述职评议内容。
6. 开展一次机关党建“灯下黑”问题专项督查。结合机关党建考核，重点围绕书记履职尽责、书记项目实施、党的精神学习宣传、基层党组织建设、党员教育管理、机关作风建设和机关党建突出问题排查整改等七个方面，开展了一次机关党建“灯下黑”问题专项督查，确保了家家到、全覆盖。
7．下发一份问题反馈单。根据专项督查情况，机关党委向各支部下发一份问题反馈单。机关党委组织对照反馈问题，及时调整完善自身《机关党建突出问题整改清单》并抓好整改落实。
8. 重点查看是否开展一次回头看。2019年2月中旬，机关党委对整改工作进行了回头看，查漏补缺、提高整改成效。
化工调查报告篇9
1月29日，笔者来到吉林省吉林市博大生化有限公司。吉林市博大生化有限公司成立于2006年，是一家以生产乙醇为主的省级农业产业化龙头企业，设计年产能为40万吨。2011年企业年产乙醇20万吨（其中无水乙醇5万吨，主要销售给中石油，用于生产乙醇汽油），DDGS蛋白饲料18万吨，二氧化碳10万吨，总产值12亿元，利税6000多万元。
据企业负责人介绍，目前利用玉米生产乙醇的技术已经非常成熟，每生产1吨乙醇需消耗3吨玉米，同时还可产出0.9吨DDGS蛋白饲料和0.5吨二氧化碳。关于乙醇生产威胁粮食安全的观点，该负责人并不赞同。他说，目前国内玉米主要用于生产饲料，利用的是玉米中的蛋白质、氨基酸、维生素等成分。乙醇生产中消耗的是淀粉，蛋白质、氨基酸、维生素等成分不但没减少，由于发酵过程中增加了酵母，从营养价值上蛋白质和脂肪含量比原粮增长了近40%，氨基酸也增加到8种。从实际使用情况看，用DDGS取代部分鱼粉喂养的鲤鱼，可提高成活率6.1%，增重4.6%。在养牛业中，添加40%的DDGS蛋白饲料，可提前75天出栏。同时DDGS蛋白饲料的生产成本也较低，市场售价仅在1700元/吨左右，这对养殖业的贡献是非常明显的。
乙醇汽油销售使用情况调查
自2002年起，吉林省开始逐步推广使用乙醇汽油，目前吉林全省已基本完成向乙醇汽油的过渡。为了解乙醇汽油的使用情况，笔者对长春市内的部分加油站和身边开车的亲戚朋友进行了随机寻访。
从销售情况看，1月30日长春市每升93号汽油的售价是7.21元。经查询，当天全国93号汽油的平均价为7.31元/升，因此价格方面乙醇汽油存在一定优势。
从使用情况看，在被调查的10人中，有7人是驾龄在10年以上的“老司机”。所有人都反映使用乙醇汽油后车辆动力性能显著下降，且耗油量增加，增幅在15%-20%之间。有5个人反映，车辆机械性能也出现下降，主要是积炭增加、气缸腐蚀等问题。此后，从一位在长春一汽工作的朋友那里了解到，出现上述问题的主要原因是目前我国销售的汽车发动机参数和车载电脑控制参数都是按使用纯汽油设计的。当汽车使用乙醇汽油后，进入气缸的燃料-空气比例失调，因此出现了耗油增大等问题。
燃料乙醇弊端
笔者认为利用玉米生产乙醇，特别是燃料乙醇弊大于利，应当加以限制。主要理由是：
第一，对粮食的消耗量过大。目前仅吉林省用玉米生产乙醇的企业就有近10家，年产量在300万吨左右，消耗玉米900万吨以上（另据业内人士透露，目前我国以玉米为原料的乙醇产量已经突破1000万吨）。据统计，2011年吉林省年玉米总产量在2200万吨左右，有近一半的玉米被乙醇生产企业消耗掉。吉林省一直是我国玉米生产的大省，2005年以前每年都向全国各地调出大量存粮。但近年来，由于本地玉米消耗量激增，玉米可调出量已所剩无几，在个别地区甚至出现从黑龙江等邻近产区调入玉米的情况。
第二，对畜牧产业影响较大。近年来，我国肉、蛋、奶等畜牧产品价格上涨明显，原因之一就是生产成本的大幅提高，饲料价格是重要因素。虽然生产乙醇过程中产出的DDGS蛋白饲料等可用于畜牧、水产等行业生产，但这并不能抵消乙醇生产对玉米市场的影响。目前国内玉米市场价格已从2005年的1200元/吨增长至2011年的2200元/吨左右，这其中虽然有金融危机、通货膨胀等因素的影响，但玉米需求的增加也是不容忽视的因素。
第三，现有条件下使用乙醇汽油的劣势明显。从价格看，乙醇汽油比纯汽油价格低不到2%。但从理论值看，汽油的燃烧值为44000KJ/Kg，乙醇的燃烧值为30000KJ/Kg,按10%无水乙醇和90%汽油（体积比）调配的乙醇汽油，相同体积下燃烧值就比纯汽油低2.8%。同时，由于汽车设计等因素的影响，在使用过程中汽车耗油量出现大幅增加，因此使用乙醇汽油的成本是不降反升。
玉米深加工产业发展情况
1月30日，笔者来到长春大成集团，调查玉米深加工产业发展状况。这也是笔者第三次到这家企业。
长春大成集团投产于1998年，是一家以玉米、秸秆等生物质为原料，可生产数百种化工产品的大型部级农业产业化龙头企业。2011年，企业年销售收入超过300亿元，在同行业中综合实力居亚洲第一位，世界第三位，高科技研发能力和成果居世界之首。
目前，大成集团的产品可分为四大系列：
淀粉糖。主要是利用各种酶，将淀粉、纤维素等成分进行分解，制成糖浆，作为下游企业的工业原料。目前企业60%以上的产能是作为集团自身生产的工业原料。其余经加工后作为商品糖在市场上销售，产品包括葡萄糖、麦芽糖等。目前商品糖的产量国内排名第一。
变性淀粉。变性淀粉是一种用途广泛的工业原料，主要用于造纸、纺织、食品、医药等行业。目前集团变性淀粉产品可达200多个品种。
氨基酸。产品主要包括赖氨酸、谷氨酸、精氨酸、苏氨酸等产品。由于市场需求较为旺盛，因此产品产量正在逐年扩大。氨基酸生产是集团的主要利润来源之一，2011年企业的赖氨酸产量超过60万吨，占世界市场60%以上的份额，利润近15亿元人民币，并取得了全球赖氨酸的定标权和定价权。
化工醇。是一种应用非常广泛的化工原料。其中乙二醇、丙三醇等产品是生产人造纤维的主要原料，是纺织工业的基础。在过去，化工醇最主要的来源是石油化工工业。按照目前的技术水平，每8吨石油才能提炼1吨化工醇。而且石油是一种不可再生资源，在生产过程中对环境的破坏难以避免。而大成集团通过不断的技术革新，目前已做到1.4吨淀粉糖生产一吨化工醇。产品的品质要比传统依靠石油生产的产品好，生产成本也明显低于传统生产方式。同时生产过程清洁环保，资源可以再生，以此为原料生产的纺织产品在西方国家受到普遍的欢迎。现阶段企业的化工醇生产能力为40万吨/年。根据发展规划，到2015年以前，集团将把化工醇的生产能力提高到300万吨。
企业的发展优势
通过到大成集团的调查学习，笔者深刻感觉到，坚持科技创新，不断提升产品的附加值，扩大生产原料来源是这家企业实现迅速发展壮大的关键因素。
通过科技创新，推动各种原料从初加工向精加工转变，大幅提高了产品附加值
在大成集团的会议室里，笔者看到一棵挂满硕果的“玉米树”。树的底部是玉米种植基地，树干是玉米初加工产品，包括玉米淀粉、纤维饲料、玉米油等。树冠是玉米深加工产品，包括变性淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、生物树脂、生物聚酯、生物药等。目前，1吨玉米的市场价格在2200元左右，加工成食用变性淀粉，每吨玉米可增值到0.9万元左右；加工成药用变性淀粉，每吨可增值到2.5万元左右；加工成赖氨酸酸，每吨可增值到1.5万元左右；加工成苏氨酸，每吨可增值到3.3万元左右。目前国内多数玉米加工企业仍停留在玉米初加工阶段，利润微薄，与之相比，大成集团在产品附加值方面保持着绝对的优势。
通过科技创新，推动加工原料从单纯依赖玉米向秸秆、糖渣等非粮原料转变，拓宽原料供应来源。
为保证企业快速持续发展，大成集团不断加大科研投入，积极探索利用糖渣、玉米秸秆等废弃物生产企业所需的各种原料，现已取得丰硕的成果。企业研发的废弃糖渣发酵技术，可将甘蔗榨糖工程中产生的废料糖渣，通过发酵提纯，转化为完全可以替代玉米淀粉的工业原料。目前1吨糖渣的市场售价在1200元左右，与玉米价格相比优势明显。玉米秸秆以往除少量作为饲料使用外，大部分都被白白烧掉，不但浪费资源，而且污染环境。大成集团通过研究发现，玉米秸秆中含有丰富的纤维素、半纤维素、木质素等成分，从分子结构上看属于多糖，如果能通过适当的酶进行水解，就可转化为淀粉糖等化工原料。通过不断的摸索、试验，他们终于开发出低廉、高效的酶制剂，1吨玉米秸秆就可以生产出0.5吨淀粉糖，并直接用于生产化工醇等产品。目前我国每年的玉米秸秆产量在3亿吨左右，可为企业的发展提供取之不尽的原料供应。
通过科技创新，推动化学品制造业从石油化工向植物化工转变，为可再生资源发展探索了一条新的道路。随着我国经济的高速发展，我国石油资源的对外依存度越来越高，目前已将近60%。积极寻找石油替代资源对我国经济的可持续发展具有非常重要的意义。大成集团通过多年的努力，开发出了世界独创的植物化工醇转化技术，成功破解了这一难题。植物化工醇与石油化工醇相比有着明显的优势：一是资源丰富。目前生产植物化工醇的原料包括玉米、玉米秸秆、麦麸、薯类等许多种类，不仅到处都有，而且可以再生且产量很大。二是制造成本低廉。目前生产1吨植物化工醇的成本仅相当于传统石油化工醇生产成本的四分之一，且品质更高。三是生产过程更加环保。按国际上通行的从原料到产品的全周期测定法，生产一吨化工醇，采用石油提炼法共产生5.28吨二氧化碳。而采用生物提炼法仅产生2.55吨二氧化碳，排放量下降51.7%。美国嘉吉公司在考察后表示，目前大成集团的生产技术与美国相比领先10年以上，在世界范围内具有绝对优势。
调查结论
通过调查，笔者深刻感受到科技创新对农业企业发展的重要意义。对于大成集团这样的农业高科技企业，应当大力鼓励、支持其发展。主要理由是：
第一，玉米深加工产品主要用于畜牧养殖、食品加工等行业。目前大成集团利用玉米等粮食作物生产的产品主要是氨基酸、变性淀粉、玉米油等，产品大都用在食品加工、饲料生产等领域，大约80%的粮食可以重新回到餐桌上。与生产乙醇、醋酸等化工品相比，大成集团的产品并未对粮食安全构成威胁。
第二，生产化工醇的原料主要是农业废弃物，对农民增收作用明显。通过科技进步，大成集团已经实现了利用玉米秸秆等农业废弃物生产化工醇，目前企业的“秸秆―淀粉糖”年产能在20万吨左右，产能100万吨的新厂正在抓紧建设，预计将在今年年底投入生产。按2011年的市场价格，当地农民每吨玉米秸秆可卖到600元左右，若全部的玉米秸秆都能得到利用，仅此一项当地农民就可增收上百亿元。
第三，植物化工醇产业对我国经济发展具有重要的战略意义。我国是一个纺织大国，关系到千百万人的就业问题。化工醇是人造纤维的基础原料，目前国内大部分化工醇还是以石油为原料。随着石油价格的上涨和供应的不确定性增加，对我国的纺织业构成了严重威胁。大成集团利用植物化工醇生产技术生产的产品，具有资源可再生、原料供应充足、不威胁粮食安全、生产成本低廉、生产过程低碳环保等优势，从长远看，对我国纺织行业的支撑作用显著。
调研体会
通过本次调研，笔者有机会走近生产一线，直观感受、认识企业的生产过程，所见所闻，深受启迪。总结本次调研的体会，主要包括四个方面：
一是要跳出农业看农业。在笔者过去的认知中，农业无外乎种植、畜牧、水产、捕捞等几个行业，主要的任务就是解决老百姓的吃饭问题。但是通过这次调研，我深刻认识到农业作为国民经济基础行业的重要性，它是纺织、能源、医药、化工等多个行业基础，是维持国家经济正常运转和平稳发展的重要基石。因此，我们在审视农业发展上，绝不能仅仅停留在解决吃饭问题上，要从国民经济发展全局的角度来看待农业的发展。
二是要紧紧依靠科技进步，推进农产品加工业由粗放型向精细型转化。一粒小小的玉米，过去仅仅是通过简单地粉碎就用于畜牧养殖，由于资源利用率和附加值都很低，农民的收入难以获得快速增长。如果将玉米分解成玉米胚芽、纤维、蛋白、淀粉，再进一步加工成玉米油、玉米糖、氨基酸、变性淀粉、生物饲料，那么产品的附加值将得到几十倍的增长，对于推动农民增收、提高资源利用率、促进产业升级具有非常重要的意义。
化工调查报告篇10
(一)实施旧村改造是较好较快拉动投资及需求的重要途径。特别是当前，受经济危机的影响，项目推进、企业发展都处于相对艰难的徘徊时期，实施旧村改造能够拉动大量的基础设施投资和需求，有力推动经济社会发展。
(二)实施旧村改造是切实改善农民居住条件，改变农村旧貌的迫切需要。目前，我县农村的危旧房状况确确实实比较严重，村容村貌脏乱差，还有不少一部分群众的居住环境恶劣，居住条件急需改善。实施旧村改造，连片拆除危旧房，重新规划建设新村(区)，对切实改善农民居住条件，优化居住环境来说，意义重大。而且，旧村改造要求在科学规划的前提下进行，指导农民科学建房、依法依规建房，也是新农村建设实现生态文明的重要抓手。
(三)实施旧村改造的时机已经相对成熟。这几年，随着国家不断加大新农村建设投资力度，支持农业发展的政策更加优惠，农村经济实现了较快发展，农民收入显著提高，农民要求改善住房条件的呼声也越来越强烈。但由于新增建设用地指标少、农民建房用地指标落地难、用地指标审批严等各种原因，我县农村农民建房难问题始终得不到有效解决。实施旧村改造工作符合农民群众的真实意愿，能够较好的解决农民建房难问题。全面开展旧村改造工作的时机已经相对成熟。
三、旧村改造工作存在的困难
就当前的形势和条件而言，开展旧村改造有其特殊的必要性，也有着更为重要的现实意义。但旧村改造工作的政策性强、涉及面广，关系到农民群众的切身利益，真正要把这项工作落实好、实施好，还存在一些问题和困难。
(一)资金压力大。一方面是政府。当前，经济形势相对严峻，县级财政十分紧张。要深入实施旧村改造工作，政府需要加大扶持力度，增加资金投入，在资金扶持方面的压力很大。另一方面是农村。虽然近年来农村经济实现了较快发展，农民收入有了大幅度提高。但建造新房是一项重大的建设性投入，同时需要大量的基础设施配套，特别是在农村，就村集体而言，我县多数农村的集体经济还比较薄弱，能够用于集体项目建设的资金不足;就农民而言，收入水平与建房投资相比，资金缺口比例仍然很高，而且受自身条件的限制，农民的筹资渠道狭窄，筹资建新房难度大。
(二)部分群众思想认识善未彻底转变。对于旧村改造工作，目前部分群众还处在要我拆的认识阶段，认为这是政府的工作，是政府下达的硬性任务，没有真正领会旧村改造的重要意义和实质精神，缺乏积极参与改造工作的主动性。
四、旧村改造工作的几点建议
旧村改造是一项聚民心、暖民心、稳民心的民心工程、战略工程，实施好该项目，必将大大改善农村群众的居住环境，有效推进社会主义新农村建设。在旧村改造实施过程中，必须把握好以下几个方面。
(一)思想认识方面
思想是行动的先导，没有正确的思想，就不可能有正确的行动和良好的结果。今年，市委、市政府下达的旧村改造任务重、时间紧、要求高。而且，旧村改造作为一项全新的工作，没有经验，一下子大面积搞我们还有点不适应。首先，在思想上必须引起高度重视，及时克服畏难情绪，有效解决抵触情况，确保把实事办实，好事办好。县、乡(镇)两级的思想能够及时统一，关键在于农村群众，目前不少农村群众还一直存在要我拆的思想认识。各乡(镇)、相关部门要在加大宣传力度和深度，强化思想教育工作上下好功夫，调动好村集体的积极性，发挥好舆论作用，把农民群众的思想工作做细、做透，让他们认识到这是一个改善居住条件千载难逢的好机会，引导树立我要拆的观念，充分发挥农民作为改造工作的主体作用，逐步化解矛盾。
(二)政策扶持方面
旧村改造工作难度大、政策性强、涉及面广，事关全局、事关长远、事关农民群众切身利益，必须要有严格、具体的政策依据。在制定政策时，要把条件分析透，把情况掌握好，认真谋划，充分考虑农民的实际情况，加大对旧村改造农民的资金扶持力度，尽量简化农民的建房审批程序，减少农民建房的相关规费，尽可能做好各方面的服务工作。今年，我县在财政十分紧张的情况下，决定拿出XX万元用于农村危旧房改造;对旧村改造农民建房涉及县级政府管辖范围内的规费，一律给予减免或返还，涉及行政规费以外的相关费用只收取工本费;并尽量简化旧村改造建房审批程序，可以说在政策扶持方面是做到了从惠、从简、从快、从优。
(三)工作落实方面
县级层面：要及时成立工作领导小组，设立办公室，抽调精兵强将，负责指导、把关好全县的旧村改造工作。同时要建立县领导联系机制，指导联系点开展工作，切实帮助解决一些实际问题。乡(镇)级层面：也要及时成立相应的工作领导小组，把改造工作作为一把手工程，由党委、政府主要领导负责亲自抓，安排责任心强的班子成员和一般干部负责具体抓，而且每个环节都要抓实、抓细、抓透，做到心中有数。一方面，要认真研究、学习县政府制定出台的政策，熟悉业务操作，做好入村入户的政策宣传工作和改造工作中的科学指导;另一方面，要针对本乡(镇)的实际情况，积极组织开展全面、深入、细致的调查，调查要围绕工作任务，要带着工作中可能出现的问题去摸底，掌握好第一手材料，以更好地指导村级班子制定具体实施方案，顺利开展工作。村级层面：村一级作为实施旧村改造工作的主体，村级班子很关键。没有坚强的班子，再好的政策、再好的机遇都无济于事。要开展好、实施好、落实好旧村改造工作，改造村必须要有一个战斗力强、责任心强、办事公正、勇挑重担的班子。在资金与经费保障问题上，县财政要作全面谋划，分轻重缓急，按工作程序与进度，落实到位，充分调动乡(镇)、村的工作积极性。在督查与考核问题上，要制定严格的考核制度，将改造工作列入乡(镇)的年度考核目标，并严格实行一票否决制度，抓紧、抓实，抓到每个时段，抓到每个环节，实行定期通报。
(四)规划建设方面
近几年，我县通过实施村庄整治工程，整体提升了农村面貌，改善了农村人居环境。但在整治过程中，因村庄内部布局的不合理，造成污水治理、卫生改厕、村道硬化等基础设施建设项目投资大、实施难、效果差，村庄环境难以得到有效改善。同时，一些先富裕起来的农民在村庄盖了新房，但老宅因产权复杂无法拆除，致使村庄周边新房矗立，村子中间危旧房、闲置房连片存在，严重影响了村容村貌。要改变这种有设施无效果、有新房无新村的现象，进一步提升村庄整治水平，一定要有科学、合理的村庄规划。只有编制科学的村庄规划，并在规划指导下，严格落实一户一宅 制度，在连片拆除危旧房、闲置房的基础上，重新规划安排村民建新房，完善道路、供水、排污、绿化等公用设施，才能全面实施好旧村改造，才能在推进社会主义新农村建设中，彻底地改善农村的村容村貌和农民的居住环境。
(五)妥善处理群众利益方面
旧村改造工作涉及多方面特殊群体的利益，针对改造过程中的各种问题，都要进行妥善的处理。对于无力建新房的孤寡老人，可以通过由中心敬老院集中供养或是建造村集体单身公寓等方式予以解决，这方面，我县的赤石乡阴岩村在实施下山转移工程中的经验做法就很值得学习;对拆除旧房后不符合建房审批条件的人员，应给予适当补助，在改造村宅基地仍有剩余的情况下可以通过征为国有后再行出让的方式进行建房;对于农户分户问题，要坚持在改造村宅基地拆建平衡的基础上，由村集体拿出具体方案，公安部门切实做好审核和落实，避免产生不必要的矛盾。同时，建设、国土等服务部门要大胆创新，解放思想，着力破解旧村改造中农民建房用地的矛盾，做好规划调整的基础工作，确保旧村改造工作的顺利实施。
化工调查报告篇11
从收回的调查问卷中统计，全市街道社区、行业系统、企事业单位有双拥工作领导小组的占93%；有双拥办公室的占96%；有专职或兼职分管人员的占98%；有工作经费保障的占80%；列入本单位工作目标任务的占88%；开展经常性走访慰问活动的占95%；结成军民共建对子的占60%；开展经常性国防、双拥教育的占94%；建立各项规章制度的占80%；有群众性帮扶组织的占86%；有科技拥军项目的占36%；有双拥环境宣传氛围的占76%；拥军办实事2件以上的占66%；为烈、军属排忧解难5件以上的占40%；被上级评为先进单位的占80%以上。其主要特点是：
1、政府搭台社会唱戏，双拥工作组织网络社会化。
一是党政一把手负总责。各级党政一把手为双拥工作第一责任人，在工作中直接抓动员部署，抓组织协调，抓检查指导，抓责任落实。有的县、区委书记亲自担任双拥领导小组第一组长，双拥工作的基本思路和总体目标亲自确定；双拥工作的政策亲自研究；双拥活动亲自参加；双拥工作的重点难点问题亲自解决。
二是党委政府担纲总导演。在走社会化双拥路子和争创全国全省双拥模范城的过程中，各县、区突出党委、政府的位置和职能，建立强有力的领导指挥体系，层层签订工作目标责任书，多次召开动员大会，专题研究部署创建工作。做到“两个明确、三个纳入”，即：明确不落实双拥工作责任的领导是不称职的领导；明确不落实双拥政策法规的单位不能评为先进单位。坚持把双拥工作纳入党委政府的重要职责；纳入精神文明建设和经济发展的总体规划；纳入单位争先创优的评比条件。
三是社区组织网络化。随着社区建设的发展，社区内丰富的文化、人才、教育、科卫等资源为开展双拥工作提供了极为有利的条件。以街道和乡（镇）为主体，依托社区服务网络，为驻军、优抚对象排忧解难，原创：是双拥进社区的有效途径。据统计，目前社区中有拥军优属活动小组、志愿者拥军服务队、双拥文艺宣传队、巾帼拥军服务队、共建单位双拥服务队、学雷锋小分队、爱民医疗小分队、个私拥军服务队等群众性双拥服务组织1500余个，有近10万人活跃在基层双拥第一线，形成了上下贯通，覆盖全市的双拥工作网络。龙泉街道每个社区都有双拥信息员、飞英街道各社区都有双拥联络员；朝阳街道为驻军、优抚对象建立了“一档三网络”即为优抚对象建立专门档案（现役军人、退伍军人、伤残军人名册卡片），建立就医网络、就业网络、就学网络。红丰五社区、滨河小区、凤凰一社区等建立了富有社区特色的“六联”制度（思想教育联抓、矛盾纠纷联解、居民困难联帮、社区治安联防、环境卫生联治、文娱活动联办）。
2、支持部队改革发展，科技文化法律拥军社会化。
一是从兵员征集入手，搞好文化拥军。把征集高学历青年入伍作为文化拥军的基础，从而有效地提高了兵员的文化质量。近年来，尽管高校扩招人数逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵员占征兵任务数的60%以上，大专学历的兵员占6%以上，××师范学院两年中有16名大专、本科学生入伍，××职业技术学院仅去年就有9名学生入伍，××二中每年都有7—8名应届高中生被空军招飞入伍，成为全国挂牌的飞行员苗子培训基地之一。
二是从人才培养做起，搞好智力拥军。发挥科研单位大中专院校、专业技术部门的优势，积极为部队提供智力服务。市教育系统、各学校每年选派高年资教师到部队辅导战士高考，提高了战士的军校报考录取率，劳动就业局创办了两用人才培训基地，开设了电脑、烹饪、财会等专业班；长兴县成人教育中心免费为战士们提供各种技能培训。
三是从部队需要着眼，搞好科技拥军。围绕一切为打赢、做好军事斗争准备的目标，各级把科技拥军作为新时期的重要内容。长兴县出资30万元为装甲团建起科技拥军图书馆，配备了多媒体教室，市运管处发挥行业优势，利用当今世界最先进的车辆科技检测技术，免费为驻军部队的车辆装备作全面检测，提升了部队后勤社会化保障水平。淡水鱼研究所将科研成果运用于部队的菜篮子工程，改善了官兵的物质生活，市电信公司派出专家工程师，出资500多万元成功实现了驻军部队通信数字化公网，极大地提高了部队通信保障能力。
四是从军属利益出发，搞好法律拥军。为了快速便捷地审理涉及军人家属利益的案件，各县区都建立了维护国防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉军案件，依法保障了军人军属的合法权益，解除了军人的后顾之忧。
3、解决“热点难点”问题，双拥工作参与主体社会化。
一是民营企业成为重要的社会经济力量和双拥资源。民营企业是改革开放和发展社会主义市场经济的产物，在社会经济生活和双拥工作中的作用日益凸现。成为安排随军家属和安置退役士兵的重要支柱。许多企业集团都向军嫂敞开就业大门，腾出较好的岗位让随军家属就业。××大东吴集团收购原××红延制药厂后，安排了26名失业军嫂重新上岗，并为她们补发了原工厂停产期间和新厂未开工时的生活费。拥有上亿元资产的丝得莉集团总经理、全国优秀退伍军人徐淦芳，不忘部队的培养和教育，创业成功后，努力回报社会，每年都招收退伍军人和伤残军人到该企业就业，目前该企业共有130多名退转军人，成了企业发展的骨干力量。
二是社会各界关心帮助军属及军人子女、优抚对象蔚然成风。在解决随军家属就业生活问题上，市、县都相继出台了《关于解决随军家属劳动就业和社会保障工作的意见》、《关于给随军家属发放生活困难补助金的实施办法》，在部队干部子女入学问题上，对部队女子入学，与驻城镇居民子女同等对待，对特殊情况优先照顾，对初中升高中的部队子女，市教育局还专门给予加分30分的照顾。为了更好地解决重点优抚对象“生活难、医疗难、住房难”的“老三难”问题，长兴县从创新机制着手，建立并完善了较为规范的优抚保障、医疗保障、扶贫建房“三大”优抚保障机制，从根本上解除了重点优抚对象的后顾之忧。
4、双拥载体丰富多彩，军民共建活动社会化。
一是组织大型主题活动。结合“四城联创”活动，组织十万军民参加夏季卫生大会战，清除卫生死角。开展“美在××、爱在××”大型爱心捐赠活动，军地千余名志愿者走上街头为民服务。军地青年“共学雷锋、同树新风”，“迎八一双拥文化进军营”，表彰“十佳创业好军嫂”等系列主题活动，在社区倡导了“六同活动”（同建一个社区、同享一份资源、同唱一首歌、同读一本书、同演一台戏、同学一个典型）。
二是区域联片携手共建。通过军民联防、军民联谊、军民互助、军民互学等形式，使军民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步发展到一街、一镇、一区；由原来的治理“脏、乱、差”逐步向其他各个方面延伸拓展。市区的街道社区、机关部门、企事业单位和社会团体争相与驻军结对共建。红丰五社区与73120部队干休所共建结对九年，做到有事没事常来往、大事小事多商量、急事难事互相帮，军民亲如一家人。九八医院与朝阳街道共同组织开展了“树社区形象，创文明楼群”、“军民共建文明街”、“军民共建精品社区”等活动。南浔区、德清县的一些单位还跨行政区域与驻××、驻长兴的部队共建，达到优势互补，资源共享。
三是个体拥军蔚然成风。吴兴区龙泉街道华丰二社区干部葛中妹热心帮助军属排忧解难，做了大量的好事实事，居民专门写信给市长，要求给予表扬。家住××吉山新村的军属施友好患癌症住院，儿子在部队服役，家中生活困难，吉山一社区152名居民为其募捐，一些民营企业家和个私业主也纷纷慷慨解囊。驻湖一军所属侦察营军人洪朝敏身患肾衰竭，家中两位老人又患重病，经济十分困难，××女企业家谈燕得知后，为洪朝敏捐款1.2万元。德清县三合乡农民刘志国出资一万元，设立了“志国拥军奖”，以奖励在部队立功受奖的德清籍现役军人，随后有12位个私业主加入到了这支热心的拥军队伍中，使“拥军奖基金”的成员不断发展扩大，形成了浓厚的社会化拥军氛围。下岗女工钱立玲三次自费到慰问德清籍战士被传为佳话。
二、全市双拥工作社会化存在的问题与分析
社会主义市场经济体制的建立，既为双拥工作注入了新的生机和活力，也给双拥工作带来了一些新困难和新问题。
一是政府职能的转变，使解决双拥工作实际问题的难度也越来越大。政府已从管理微观经济活动转为宏观调控经济活动，政府高度集中配置一切政治经济资源的强有力的行政手段在逐步减弱。双拥工作就整体而言是企业政治工作的一项内容，与共青团工作、妇联工作、宣传教育工作一样，是企业政治工作的重要组成部分。但民营企业更加注重经济效益，职工与企业经济利益的联系更加紧密，这就必然造成企业重视完成国家法律法规等规定的任务，忽视有关职能部门下达的政治性工作。分析原因，主要是国防观念淡溥，双拥意识不强。
二是新的分配制度的建立，使人们的思想观念和价值取向发生了变化。由于受利益和价值观念的影响，履行国防责任和义务的观念容易淡化，经济利益、自身发展的问题想得多了，而国家安全、社会稳定等公共利益容易忽视。一些单位和个别领导片面地理解双拥工作，在共建活动中，“嫌贫爱富”、“喜新厌旧”。一提到共建结对，就希望对方给钱给物，把“鱼水”关系变成了“油水”关系，其结果自然是时冷时热。调查中发现，有的街道共建对子，平时不走动、没活动，部队主要领导换了几任，从未上过街道的门。分析原因，主要是讲物质利益和等价交换的多了、讲精神共建和思想互助的少了，人的思想观念发生了变化。
三是政策法规的滞后，使双拥工作缺乏有章可循、有法可依。近几年，市县、区结合形势需要，制定下发了《拥军优属若干规定》和《拥政爱民若干规定》。但是随着市场经济的发展和形势变化，一些双拥政策法规严重滞后。主要表现在以下三个方面：一是双拥政策法规不够健全，协调军政军民关系的政策法规还有空白点；二是部分双拥政策法规可操作性差，缺乏硬性规定，没有规范约束作用；三是有些政策法规滞后于形势的发展，与当前社会生活中的其他改革政策不配套。如原先的进藏兵优惠政策中规定：农转非、优待金比普通兵增加两倍、退伍回来后安置工作。而现在除了优待金增加两倍外，其余两项都发生了变化，尤其是地方政府相继制定了失地农民保障等优惠政策，原先的进藏兵优惠政策已失去实际意义。主要原因是，原有的政策法规跟不上新形势发展的需要。
四是受一些条件的限制，基层双拥工作发展不平衡。在调查中发现，领导重视的单位，双拥工作就开展得好，如长兴县，县委书记亲自挂帅，全县的双拥工作开展轰轰烈烈，又如，朝阳街道，市公路运输管理处，领导都非常重视双拥工作，每年都要召开2－3次双拥专题会议，布置、总结双拥工作。有些单位和基层社区由于受到条件的限制，社区工作条件差，没有经费来源，拥军优属办实事心有余而力不足，从而造成了各社区、街道之间的发展不平衡。个别街道没有充分利用社区的共建资源，当好牵头人、协调者，而是任其自然，各自为阵。比如××市师范学院、职业技术学院、二中等与部队双拥共建活动丰富多彩，成效明显，而所在街道社区都没有主动参与，情况不明，工作被动。分析原因，双拥工作开展的好坏关键在于领导重视的程度，是否把它作为一项政治性、大局性、事关稳定的工作来抓。
三、应该采取的对策
双拥工作是一项政治性、群众性很强的工作，同时也是一项复杂的社会系统工程，它连接军地、根植基层、涉及长远、关系全局。要做好社会主义市场经济条件下的双拥工作，必须树立科学的发展观，动员全社会的力量，发挥社会各群体的积极性，通力合作，齐抓共管，努力开创双拥工作社会化的新路子。
1、建立健全“政府主导，各方参与”的社会化双拥工作运行机制。
随着经济体制的不断深化和政府职能的转变，单纯强调双拥工作的政治性、强调政府的行政管理作用已远远不够，因此要积极探索新型经济组织和新的社会阶层开展双拥活动的路子，扩大双拥工作的社会基础和参与的广泛性。
第一，要发挥政府主导作用，不断完善双拥工作组织体系和社会化服务网络。双拥工作的政府职能要从传统的统包统揽，转变到加强组织领导、提供政策法规保障上来。要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从国家长治久安的大局，来思考和认识新形势下的双拥工作。把涉及双拥工作中的重大事情，作为党委和政府必须履行的重要责任和义务，认真组织、周密协调、及时处理。不断建立健全各级双拥工作组织体系，做到县、区、街道、乡镇有双拥工作领导小组；社区、村委会有双拥工作联络员（信息员）。形成“上下一条线、左右联成片、层层有人抓、事事有人办”的社会化双拥服务网络。
第二，要适应民营企业迅速发展的形势，积极推进民营企业中的双拥共建工作。针对当前社会经济发展的形势，动员社会各界力量，特别是民营企业、股份制企业、中介机构开展行业拥军、企业拥军，把政府行为与社会行为，行政指导与市场调节结合起来。当前，民营企业无论在数量、产值、利税还是从业人数方面，均已成为社会主义现代化建设不可忽视的重要力量。为此，双拥工作作为一项全民共同参与的伟大社会工程，积极组织引导民企的参与，已是双拥工作社会化的必然选择，是双拥工作获得更广泛社会基础的必由之路。要充分调动各个阶层、社会力量参与拥军优属活动，使其在复退军人安置、军嫂就业、科技拥军、战勤保障以及建立拥军优属基金等方面发挥巨大作用。从发展的观点看，如若没有民企参与，就不可能有双拥工作的大发展。民企拥军是双拥工作一个崭新的课题，是新时期发展双拥的需要，今后这方面的工作我们还要加强。
第三，要顺应城市管理模式变化的新情况，逐步树立社区双拥工作的新观念。一要树立大局观念。双拥工作事关保证国家长治久安和社会安定团结的大局，社区作为双拥工作的最基层单位必须抓紧抓好；二要树立发展观念。社区建设在发展，双拥工作依托社区这一新生事物，也要不断寻求发展。三要树立创新观念，社区建设要有特色，必须创新，双拥工作要发展，也必须走创新之路。要不断探索社区双拥新路子，充分挖掘、整合利用本社区的资源优势，使社区的双拥活动形成由过去单一的走访慰问向依靠社区资源实施科技拥军、智力拥军的方向转变，通过开展一系列双拥活动，深化社区双拥工作的内容，繁荣社区文化，扩大双拥工作的社会影响，从而推动双拥工作社会化的健康发展。
2、努力营造“军地协调、齐抓共管”的双拥工作社会氛围。
在社会主义市场经济不断发展，国家和军队改革向纵深推进的新形势下，逐步实现双拥工作的社会化，是一条有效的途径。而要实现双拥工作的社会化，营造浓厚的双拥氛围，宣传是基础，教育是根本，活动是途径。
一是要加强双拥宣传。首先，抓好重大节日和部队重大行动的重点宣传，激发群众的参与热情，把宣传教育搞得生动活泼。大力宣传富有时代特色和地区特色的先进典型，在全社会形成军爱民、民拥军、军民团结共促社会生产力发展和部队战斗力提高的良好风尚。其次，要注重平时和基层的宣传，形成浓厚的双拥氛围。充分发挥报刊、电台、电视、网络等传播媒介的作用，积极开展双拥宣传，做到报纸常有文、广播常有声、电视常有影、基层常有形；利用街道、乡镇、社区、基层连队的宣传阵地，使全社会置身于浓厚的双拥氛围之中，激发广大私营企业主、个体工商户、群众和部队官兵的双拥热情。第三，要大力宣传富有时代特色和地域特点的先进典型。用典型引路，以点带面，不断扩大宣传教育的覆盖面，使双拥工作从个体和少数示范点扩展到群体和整个社会领域，在全社会形成军民团结共促社会生产力发展和部队战斗力提高的良好风尚。
二是要深入进行国防教育。根据新时期军事斗争准备的需要，广泛深入地开展全民国防教育，不断强化各级领导和人民群众的拥军意识。针对不同社会阶层人群，开展不同层次的教育活动，使全社会树立起“居安思危、富而思安”的思想，让爱国拥军成为广大人民群众的自觉行动，使社会化拥军成为军事斗争准备中双拥工作的一个显著特点。
三是要广泛开展双拥共建活动。双拥工作既是社会主义精神文明建设的重要内容，也是加强社会主义精神文明建设的重要途径。要使双拥工作持续深入地开展下去，始终保持旺盛的生机和活力，就必须不断探索和创造富有时代特色、能够吸引军民广泛参与的形式和载体。近年来，从军民共建精神文明、培养军地两用人才到创建双拥模范城（县）活动，从科技拥军、智力拥军、到文化拥军，每个活动兴起都产生了广泛的社会影响，推动了双拥工作的深入发展。在新形势下，要不断创造新的共建内容和形式，广泛开展双拥工作“六进活动”（进社区、进市场、进企业、进学校、进医院、进农村），使群众性的双拥共建活动更加丰富多彩，更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系统规范、衔接协调”的政策法规体系。
加强建立和完善双拥政策法规体系，已成为推动双拥工作社会化和促进双拥工作落到实处的重要保证。要把双拥政策法规建设提高到依法治国、依法治军的高度来认识，针对新形势下双拥工作遇到的新情况、新问题，尽快建立与市场经济体制相适应的双拥政策法规体系，调节军政军民关系，维护军人和优抚对象的合法权益，加强军政军民团结，进一步促进双拥工作制度化、法制化和社会化建设。
第一，要适应市场经济新形势，抓好双拥政策规定的制定。
社会主义市场经济体制建立必然涉及到利益格局、利益关系的调整和思想观念的转变。要妥善解决军地之间的矛盾和双拥活动中的问题，就必须制定适应社会主义市场经济需要的双拥政策规定，用政策、规定、制度规范军地交往、双拥活动，使双拥工作真正落到实处。在制定双拥政策规定中，要注重政策规定的时效性、系统性和科学性，还应着重把握五条原则：即与国家双拥政策法规相一致的原则，军地协调发展的原则，开拓创新的原则，与其他部门的政策规定相协调的原则，具有继承性、连续性和稳定性的原则。
第二，要采取积极有效的措施，抓好双拥政策法规的贯彻落实。
在双拥政策法规建设中，既要注重抓双拥政策规定的出台，又要注重抓双拥政策法规的贯彻落实，不能重此轻彼，流于形式。原创：在贯彻落实双拥政策法规上，首先，要加大双拥政策法规的宣传。其次，要发挥双拥政策法规的四个功能：一是发挥双拥政策法规的教育功能，在全社会形成浓厚的依法双拥氛围，实行以情双拥和依法双拥的有机结合，使双拥变成军民的自觉行动；二是发挥双拥政策法规的保障功能，依法维护军地的合法权益。特别是近年来，社会比较关注的转业退伍军人就业安置、革命伤残军人医疗保障和重点优抚对象生活标准提高等问题，必须利用双拥政策法规进行有效维护；三是发挥双拥政策法规的服务功能，促进军地共同发展；四是发挥双拥政策法规的激励功能，激发官兵为国建功立业的热情。
第三，要加大督促检查力度。
化工调查报告篇12
（一）教育信息化建设重视不够，地方政府对教育信息化建设工作重视不够，对教育信息化建设的缺乏组织领导，教育信息化建设缺乏统一规划、统一管理、专人负责、专人领导，教育信息化建设相对滞后。
（二）经费投入严重不足。教育信息化建设需要足够的资金作保证，造成与先进地区相比差距较大。
（三）信息教育资源应用不足。课程整合不足，对现有的教学资源应用不足。例如，现在要求统一纸质备课，导致大量的网络资源，学校信息教育资源不能很好的应用。
三、主要措施
（一）加强投入。要调动社会各方面积极性参与中小学教育信息化建设，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物质保证。
（二）加大力度，提高教育信息化认识水平和管理水平。促进教育信息化的应用提高人们对教育信息化的高度认识，把教育信息化建设认识提高到是建设教育现代化的必然，教育工作者从思想上高度重视教育信息化建设。
（三）加大管理完善各项规章制度，加强学校领导对教育信息化的重视，认真学习落实中央国务院的指示精神，落实省关于普及信息技术教育。加强各级学校信息化的建设和管理。根据上级要求制定各项措施积极推动教育信息化建设和应用，制定严格的标准来统一规范教育信息化行为，要加大规范管理，检查评比的力度。
（四）建立完善的评价系统，成立学校信息化教育评价小组。统一标准，规范管理，将应用现代教育技术程度和信息化发展水平作为重要指标纳入教师综合考评之中，以评促建。
四、下一步发展目标
化工调查报告篇13
二、“三化”理念是工会参加社会治理立异的有力行动
（一）把任务与运动挂钩，在社会治理立异中获得扎实成效。区在参加社会治理立异进程中，注重以运动带开工作，不只在运动中顺应职工多条理、多样性的需求，并且促进了工会任务获得新的成果。一是以劳动竞赛运动为抓手，起劲完成立功立业新跨越。区总工会环绕经济开展和节能减排，组织发动辖区内企业积极参与参加技艺交手、技能立异、提合理化建议、出金点子等运动。还，将“创进步前辈工会争一流，争优异职工领先锋”党工共建创先争优运动纵深展开，鼎力推进重点建立工程建功竞赛运动，调开工程建立者的积极性、发明性和建立热情。在有前提的企事业单元持续展开争创“工人前锋号”运动，发扬劳模引领带举措用，带动广阔职工比学赶超，争立异功。二是以“两个遍及”运动为契机，起劲完成企业工会全掩盖。区总工会将“两个遍及”作为任务重心，积极与相关部分沟统统过全区各级工会不懈起劲，2011年全区正常非公企业629个，树立工会组织334个（涵盖企业法人单元604个），建会率达96%以上。企业工会组织树立经审委员会（经审委员）和女职工委员会（女职工委员）达100%。个中全总数据库企业建会率达99%以上。依法推进树立工会组织的企业遍及树立工资集体协商准则，依法签署工资集体和谈。全区已树立企业工会组织和新建企业工会组织签署工资集体和谈达98%以上，还集体合同、女职工权益维护专项集体合同签署率达98%以上。三是以进修培训运动为平台，起劲完成职工本质大提拔。区总工会普遍展开了“创立进修型组织、争做常识型技艺型职工”运动，施行工会、班组、职工“三级同创”。初步树立职工进修超市，针对职工多元化需求，组织社会资本，运用收集平台，为职工建立开放式进修、菜单式选择的平台，机关、企事业单元和职工参加面90%以上。充沛发扬农人工培训基地职业教育效果，组织指导农人工积极自动参与技艺和技能培训，为他们自立创业打好根底。展开了以修建装饰、家政效劳、蔬菜、生果、粮油、畜牧等为首要内容的技艺常识培训，还添加务工知识、司法律例、村庄文明常识、心思指点、维权等指导性常识。四是以坚苦帮扶运动为载体，起劲完成职工好处有保证。区总工会以“六帮一补”救滋长效机制为载体，实在展开好以送搀扶保创业、送岗亭保就业、送司法保权益、送关喜欢保就学、送暖和保不变、送喜欢心保安康的“六送六保”运动。鼎力展开“送暖和”运动，发放帮扶、救助、各级工会组织以“走进职工家中，走进职工心中”为帮扶运动中间，以“六帮一补”救滋长效机制为载体，实在展开了以送搀扶保创业、送岗亭保就业、送司法保权益、送关喜欢保就学、送暖和保不变、送关怀保安康的“六送六保”运动，进一步标准帮扶任务，完美惠民帮扶收集，树立坚苦职工档案，完成帮扶系统动态治理，具体完成了民生工程的各项相关目标。全年布置资金合计130余万元给2000余名坚苦职工送去暖和；举办劳动技艺培训3000人次，为462名下岗赋闲人员和立志致富的农人工进行免费跟踪培训；为全区坚苦创业职工发放“工会会员创业通”借款贴息10万元。。增强农人工创业基地建立，为农人工供应创业贴息借款20余万元。树立了农人工维权律师参谋团，为农人工展开维权运动111人次，个中异地21人次，合计挽回经济损掉430余万元
