资助政策助我成才篇1
爷爷常年生病，奶奶也不幸去世，妈妈从车子上摔下，爸爸开刀，一件件痛苦的不幸的事情降临到我们家的头上，因此，家里欠下了许多的债务，这样一来，家里的经济开销也变得非常困难了。
爸爸开刀后，就不能做重活了，只能做一些轻活，而妈妈摔后就经常头晕，身体也没有以前那么好了，虽然这样，但家里的重担仍旧落到了***肩上，父母常年在外打工，特别的辛苦。
由于以上的种种原因，我又想过辍学，这样一来，就可以帮家里减轻许多的负担了，而且还可以让父母不用那么的辛苦，我又跟父母提过这样的想法，他们刚听后就很犹豫，没有说可以，也没有说不可以，我见父母在思考，就没有继续再问下去了。之后，父母把我叫到他们面前，对我说：“你有这种想法的确很好，这样一来，不仅可以减轻家里的负担，而且还可以锻炼你的能力，不过，你现在年龄还小，知识水平也不高，而且也没有一个人在社会上生活过，我们商量了一下，决定还是让你继续读书，将来能够有一番作为。”我说：“我可以应付的……”不管我怎么说都没有用，他们已经下定决心了。
到了开学的时候，父母外出向朋友们借钱让我上学，我觉得很过意不去，就这样我就上了这所学校，就读了营销专业。
资助政策助我成才篇2
一、新资助政策体系的特点
1.配套政策得到完善。新资助政策的大力开展，国务院为其出台了一系列相应的意见，国家财政部、教育部会同有关部委，认真贯彻落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》的精神，不断完善高校学生资助政策体系，扩大资助覆盖面、加强资助力度，从制度上基本保证了“不让一个学生因家庭经济困难上不起学或辍学”。
2.确立政府主体地位，明确各方权责。新资助政策体系明确体现出政府的主体地位，有效的改变了资助工作权责集中于高校、资助工作效果差、无力开展资助工作的现象。近年来，国家大幅增加对教育领域高校学生经济资助的投入，资助经费从2003年的18个亿到目前的500多个亿，这个数据是几十倍的增长，每年获资助的学生达1.8亿。政府扩大了资助的范围，受资助学生的资助水平得到提高，比例也在逐渐扩大，各项资助措施都得到了落实。同时，明确划分了中央、政府、高校的资助责任。中央和地方主要承担的是国家奖学金，并详细划分了中央和地方承担比例，确保资助政策彻底落实。减免学费、特困补助、勤工俭学等资助措施全部是由学校提供，有力的保证落实各项具体措施。
3.资助形式多，覆盖范围广。新资助体系的资助形式在已有的五位一体基础上，发展国家奖学金、国家助学贷款、为勤工助学、减免学费、助学贷款等形式多样的政策。新的资助政策为保证国家对一些“冷门”专业特别人才的需要，适当提高奖助学金和学费减免的力度，以扩大需求。也可以保证边、穷、少等地区对人才的需要。新资助政策体系的覆盖范围由以前的高等院校，发展到中职院校、高职院校和民办学校。同时，实行帮困奖优政策，在帮助贫困学生的同时，有利于国家实现培养高层次人才的目标。
二、新资助政策体系下有效的发挥育人功效
新的资助政策体系有效的扩大了贫困学生的受助比例，基本覆盖了100%的家庭贫困学生，保证了“不让一个学生因家庭经济困难上不起学或辍学”。新资助政策在制度和政策上都切实解决了贫困学生的就学问题。高校资助政策是政府解决贫困学生的就学问题的重大举措，展现了我党对受资助对象的无限关怀。所以，新资助政策不但要解决基本的上学难问题，在此基础上还要充分的发挥出教书育人的作用，通过我党和社会、学校三者的共同努力，以“奖、助、贷、减、免、勤、补”为方法，关心困难学生的思想进步和综合能力提高等等。
1.组织贫困学生开展能力建设活动。资助体系之所以可以长期发展下来，是离不开社会和国家对资质体系的大力支持。为增强贫困学生的社会适应能力，高校应积极开展社会实践课程。高校可以开展以贫困学生为主体的，开启能力建设活动，通过各种各样的社会实践或公益活动，帮助贫困学生提高社会实践能力和创新能力，在为社会服务、奉献社会过程中努力提高学生的社会适应能力。相信只要社会与学校共同努力必然受资助学生会走向社会有更好的发展，成为国家需要的人才，从根本上体现出新资助政策体系下的育人功效。
2. 加大资助政策的宣传力度，充分发挥政策的激励作用。国家和高校可以通过制定切实可行的宣传方案，加大政策宣传力度。在各类电视台、报刊、网站、宣传栏、广播站宣传新资助政策，使政策深入民心，学生及家长个个知晓。在学校召开宣讲会，使学生了解资助政策的重要意义。资助的目的是为了教育，教育的目的是育人，育人为本是高校新资助政策的核心和灵魂，学校在落实这项政策的过程中，既坚持能在经济上帮助学生，又能在思想上引导和培育学生，在能力上锻炼学生，实现资助与育人的双重功能，充分发挥政策的激励作用，突出正确的思想导向，努力培养和强化学生的六种意识（爱国敬业意识、奋发进取意识、自立自强意识、诚实守信意识、勤俭节约意识和感恩奉献意识），激发青年学生成人成才，感恩社会、回报社会和服务社会，这是落实科学发展观，实现社会和谐、校园和谐的保证。
3. 开展服务总队活动，培养学生自立自强精神。贫困学生在享受国家资助政策的同时也应享受学校方面的资助。贫困学生不仅家庭经济困难，很多学生还存在自卑心理。因此我们可以看到资助政策固然重要但更重要的是如何使学生可以正确的面对生活以及周围的环境，实现贫困学生的精神自立。因此，高校可以以建设学生服务总队这种方式，招收受到过国家资助的学生积极的参加进来。服务总队的服务宗旨就是积极乐观、回报社会，可以开展一些公益活动，来提高学生的服务意识和责任意识，例如世界环保日、助残日主题宣传、社区英语培训、校史馆义务讲解和图书馆协理等活动。参加活动的同学不仅体会到了组织的温暖，还体会到了为人服务的快乐，找到自爱和自尊。服务总队中不断涌现出奋发图强、自强自立的典型。
结束语：综上所述，高校新资助体系的育人功效它将培养青年一代感恩、互助、进步、自立自强的意识，激发学生感恩社会、回报社会、服务社会的热情，实现资助与教育并举，助学与育人并重。高校资助育人工作是一项战略性、基础性的工作，是一项长期坚持、多方合作的系统工程，只有在社会、家庭以及广大师生的共同努力下才能取得更卓越的成效。
参考文献：
资助政策助我成才篇3
二、宣传内容
大力宣传建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的重大意义、政策目标、基本原则、主要内容和相关工作要求;宣传社会有关方面和广大学生及家长对国家建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的体会和感受;宣传家庭经济困难学生依靠国家助学金、国家助学贷款等资助措施成长成才的先进事迹;宣传家庭经济困难学生诚实守信、自立自强、努力学习、报效祖国的典型事迹;宣传各高校向家庭经济困难学生开通"绿色通道"并确保畅通无阻的情况，并对高三毕业班学生进行诚信教育。
三、宣传目的
我校学生众多，层次不一，家庭条件各异，家庭经济困难学生不少，我们通过广播、宣传栏、网络等媒体，广泛宣传资助政策体系的主要内容、实施范围、助学金标准、审批与发放流程等规定，及时让广大学生、家长和教师都了解国家的相关政策，并做到家喻户晓、深入人心。
四、宣传的方式
充分利用校园广播、黑板报、墙报、橱窗宣传栏、专题工作会、主题班会等多种载体，多种形式，全面宣传家庭经济困难学生资助政策及学校具体举措，使宣传工作取得实效。
五、高度重视，周密安排
我校成立了以校长为组长，分管副校长为副组长及各有关科室主任、老师的国家助学金资助政策宣传活动领导小组。此外制定了活动方案，让班主任在思想上高度重视，保证宣传工作切实、顺利地开展。
六、形式多样，效果明显
为把宣传工作做实、做好，我校具体做了以下的工作：
1.悬挂宣传横幅、张贴宣传海报。我校在学校主干道悬挂了"梧州高中贫困资助政策宣传月"横幅，在体育馆、教学楼和综合楼的橱窗张贴了三份海报，其中自治区统一下发的两份，自制一份。
2.发放宣传资料。共印发宣传资料2700多份，做到全校师生人手一份。以更方便的形式让老师、同学了解、掌握各项资助政策的内容，并让学生和家长在资料回条上签字备案。
& nbsp; 3.举行了一次以"助学政策 助我成才"为主题的国旗下讲话，努力营造良好氛围。
4. 全校组织开展了一次主题班会活动。通过知识竞赛、讨论、谈感受等方式，让学生进一步了解相关政策，进一步增强学生热爱祖国、报效国家的意识，激发了同学们刻苦勤奋学习的决心。
5. 在4月 1日晚高一高三年级家长会上，向家长播放资助政策视频，宣传国家资助政策，
6.在梧州高中网站开辟"扶贫专栏"，将国家各项资助政策、各种信息、动态及时传到网上，并组织教师通过校园网学校相关文件。
7. 校学生会广播台中午和傍晚"校园新闻"栏目做了多次主题新闻报道，播发相关学生资助政策内容和评论及贫困学生的受助感言。
资助政策助我成才篇4
我出生在河南农村，幼时父亲去世，母亲从此一个人扛起养家的重担，用现在比较流行的话语说来就是“妈妈把养家的责任高高举过头顶”，养育三个姐姐和我，妈妈非常的不容易，其中的酸甜苦辣一言难尽。小学时，因为学校老师都是本村或者邻村的，对我家的情况比较了解，我一直享受学费减免政策。上初中时，每年春秋两个学期开学前，因为自己不会写公文性质的材料，我都会在母亲的劝说下到同村的小学老师家里请他帮我写学费减免申请，所以现在提起这位老师来，我都一直非常感激他、敬重他。高中时因为没有学费减免的相关规定，按时交纳各种学费和杂费成为义务。不过我记得我在高中获得第一笔30元的奖励后还是非常积极地找校团委书记说要捐出去给希望工程，后来由于捐资渠道不畅没有完成意愿。
1998年，我考进中国政法大学。刚进大学，辅导员老师估计是提前查阅了我的学生档案了解了我的家庭情况，在没有告诉我的情况下主动给我申请了校内免息贷款，每月发放200元，一年发10个月共2000元，这在当时对于解决我的生活费非常有帮助，刚开始对每月都能领到这200元还不知道是怎么回事，后来才弄明白来龙去脉。
大四本科毕业前还这笔校内无息贷款时，因为我成绩优秀并获得了北京市优秀学生干部、北京市优秀毕业生、一等奖学金等符合学校还校内无息贷款减半还贷政策，只还了1000元。还的这1000元还是我从一个既是老师又是老乡的人那里借来的，工作后挣到了工资，我第一时间到母校找这个老师还了借他的钱。
我大学第一年的学费，是我在表兄的指点下，找时任县委书记、镇党委书记、镇长、县民政局局长等多个部门的领导，从政府筹集了1700元，再加上亲戚给的钱才勉强交上去的。大一进校申请勤工助学，因为错过了申请时限，没有申请到勤工助学岗位。
其实主要原因是心理比较自卑，自己迟迟没有上交申请勤工助学的申请书。我记得当时我也不敢在宿舍里写，趁同学们午休时，到图书馆后面的凉亭下没人的地方，写了一份申请勤工助学的申请书，交到了校团委，满怀希望的我得到的回复是申请书交得晚了，超过了截至时间，所以我大一没有申请到勤工助学岗位。
大一暑假，我参加了暑期校内勤工助学，和留校的一些同学在学校家属区割草。大二，我有幸申请到了勤工助学岗位，职责是在电影院放电影时维持秩序还戴着袖章，比较“威风”。经常报复性的“袭击”在电影院里“不老实”的学生情侣，现在想来真是“吃不到葡萄说葡萄酸”。
大二由于勤工助学的收入从120元逐步提高到150元，最高时是200元，生活逐渐有了保障。当时，辅导员老师给我申请了一个香港工商界的资助2000元，加上姐姐和母亲的努力，缴纳了第二年的学费。
从大学第三年开始我办理了国家助学贷款，后两年学费就有着落了。毕业后我在有了收入后提前两年还清了国家助学贷款，还在母校学生诚信教育大会上发了言。大三、大四，我有幸被安排在学院辅导员办公室、学生处办公室勤工助学，直接和老师打交道，学到了不少社会经验。我本科毕业的工作是在我做学生处的勤工助学时认识的老师推荐的。所以在学校勤工助学的岗位上，我解决了就业问题，这就是资助工作给我带来的最大收获。
在找工作还是考研的
问题上，我也犹豫过，后来想着还是先工作努力赚钱养家吧。上大学以后母亲不再在矿区扫煤灰卖钱了，她在家里养羊，我大学春节放假是要到坡上放羊的。在大学里通过勤工助学、暑假里帮忙给学院打工，我挣钱买了BP机、手机，都是班里第一批。个人成长中的这些经历，我一直都有写出来的冲动，这些也印证了一句话“谁的青春不奋斗、奋斗的青春最美丽”。
第二部曲：我是资助政策的实施者
2002年我到对外经济贸易大学当辅导员以及在学生处工作期间，非常重视和积极参与学生资助工作，特别是我在担任学生处副处长分工负责学生资助工作期间，我非常尽心尽力，真心从自身成长的经历很投入感情地去做这份工作，因此做得非常好。我校学生资助工作还获得“全国高校学生资助工作先进单位”，我校学生资助工作也基本做到“应助尽助”，努力实现每一个家庭经济困难的学生都能在学校强有力的资助和支持下顺利完成学业。
我对学生资助工作有着天然的情感和敬畏，原因有二：一是我自己上大学时本身也是贫困生，靠着国家助学贷款、勤工助学、社会资助、兼职等各种途径获得支持顺利大学毕业并走上工作岗位，我既是国家学生资助政策的获益者，更是坚定的支持者，今后会成为国家学生资助政策的宣传者、传承者。二是我一直认为在高校里，学生资助工作是最具有人情味、最人性化、最能体现人文关怀的工作。学生资助工作关注学生能否顺利毕业、能否安心生活学习并适时给予他们宝贵的物质和精神支持。在人生成长的非常关键的大学阶段，给予一个有希望成才、成大器的人以帮助是雪中送炭的善事，这比锦上添花更重要。这就是我对学生资助工作的浅显而又有切身体会的认识。
我后来认为能考进像我毕业和工作的地处北京等大城市的国家重点大学的家庭经济困难学生，是特别幸运的。地处北京等大城市的全国重点大学的学生资助工作的财源比较广、学校重视程度非常好，所以需要帮助的学生比较容易得到资助。
资助政策助我成才篇5
一、我国实现农村社会救助范式转换的条件已基本具备
由于我国长期实行城乡分割的二元经济体制，城乡社会救助供给极不均衡。从城乡统筹及经济社会发展相协调的科学发展观出发，实现我国农村社会救助范式转换的时机总体上已经成熟，转换的实际条件已基本具备。
1、农村贫困的性质已发生变化。
当前我国农村贫困的性质与20世纪相比已发生根本性变化，现阶段农村贫困总体上属于长期贫困，其根源在于农村政治、经济、公共产品供给等方面长期遭受多维的政策排斥，因此，仅以“不救不能活”的绝对贫困人口为目标的扶贫政策范式已经不适用于社会边缘化的农村贫困人口，贫困边缘人群无法得到有效保障和支持；与此同时，现阶段我国农村贫困分布已由区域性、整体性贫困过渡到个体性贫困，区域性扶贫开发政策效果正日益减弱，据计算，进入新世纪后我国扶贫投入的减贫效果已不到20世纪80年代的三分之一。因此，针对目前个体性贫困为主要特征的农村贫困人口。我国迫切需要一种比区域性扶贫政策范式更加精确的瞄准机制，由以前的瞄准区域转变到瞄准个体，去救助那些真正需要救助的贫困人口。
2、农村救助的理念已得到提升。
长期以来，我国农村社会救助的思想观念一直存在着误区，如有人认为，农民以前在没有社会保障的情况下也能生存，政府不必急于去解决这方面的问题；也有人认为，实施低保政策范式是政府的一项德政工程，可有可无，可多可少，带有很大的随意性。近年来，在“科学发展观”和“以人为本”思想的指导下，人们越来越深刻地认识到科学发展观不仅包括物质生产的发展，而且包括人力资源的科学发展，人们相比较于以往，能更多地站在社会公平、经济和社会协调发展的高度看待农村社会救助问题，认识到社会救助是公民的一项基本权利，也是国家的责任，救助理念更趋理性和人道，这种日益现代化的救助理念为农村救助范式转换创造了良好的思想条件。
3、救助范式转换的经济承受力已基本形成。
随着我国经济发展水平不断提高，综合国力不断增强，财政收入不断增加，目前政府已基本具备转换救助政策范式的财力支撑。据北京师范大学社会发展和公共政策研究所测算，我国农村社会救助范式转换后所需救助资金约为8100——10500亿元左右，而2008年我国财政收入已突破6万亿元，救助资金与财政收入的占比并不太高，我国政府对于农村救助范式转换后的经济承受力已基本形成。
4、救助范式转换的方法已基本掌握。
我国农村社会救助工作坚持从农村实际出发，摸索出了一套行之有效的办法，尤其自2007年以来，我国农村低保制度开始全面建立，实践中形成了国家救助、集体补助和生产自救相结合的农村救助体制，注重整合多元化社会资源和能力扶助，等等，这些实践中摸索出的有益做法为整个救助政策范式的转换积累了宝贵的经验，并提供了借鉴和启示。
5、技术支持的能力已得到保障。
农村救助范式转换及转换后的档案管理、基金管理等都是非常棘手的事情，当代科技发展尤其是计算机的普遍应用为之提供了坚实的技术支撑。诸如：根据信息科学和管理科学的方法，可以对救助信息、数据的复杂性及分布结构进行分析、计算和模拟，采用分级管理的方法，可以形成全国统一的社会救助管理网络，运用计算机建立个人社会救助号码，人号对应，可以方便贫困者随时查询和监督等。
二、农村社会救助范式转换中的政府职责
在农村社会救助制度变迁过程中，政府可以发挥主导性作用，成为制度供给的主体。只有当政府确立主体地位、承担其应有责任后，农村社会救助范式转换才能步入健康发展的轨道，才会由经济社会发展的阻力变为动力。
1、政府的有效组织是加快农村社会救助范式转换的前提和基础。
农村救助范式的转换是一项庞大而复杂的系统工程，涉及到中央政府和地方政府的多个职能部门，因此，政府的组织对农村救助范式的转换可以起到非常重要的作用。目前。政府的组织主要是进行相关政策设计和组织引导。
(1)政策设计责任。
政府的政策设计责任首先是体现在政策的定位责任。农村社会救助政策的科学设定应不断满足发展中的动态需求，适应再分配手段和最低生活保障双重功能，考虑到医疗、教育等各方面的救助需求，能逐渐扩大救助项目的支出保障范围，在全面建设小康社会的时代背景下，促进农村和谐稳定发展才是政府对农村救助政策的准确定位。其次，政府的政策设计责任体现在政策提供方式的选择责任。当前，我国农村社会救助政策范式的选择应由分配型走向发展型，必须通过制度化的方式为救助对象提供可持续生计以谋求未来的长远发展。最后，政府的政策设计责任还体现在政策体系的安排责任。一个有效的农村救助政策范式必须建立在对农村社会不同分类和对农村社会中不同生活风险分类的基础之上，不同类型的农村贫困具有不同的特征，拥有不同的资源，贫困人口面对不同的生活风险，政府政策设计可根据其各自需求和资源条件选择不同的社会救助类型，实施不同的优先事项。
为保证政策的科学性，政府在设计低保政策范式时，还应倾听和吸纳农民的政策要求和建议，不闭门造车，而是以讨论、协商的方式进行政策制定，增强政策的规范性、程序性，以制定出具有民主性质的政策，并开辟出农民政策监督的多种途径以有利于农民监督。
(2)组织引导责任。
资助政策助我成才篇6
一、我国实现农村社会救助范式转换的条件已基本具备
由于我国长期实行城乡分割的二元经济体制，城乡社会救助供给极不均衡。从城乡统筹及经济社会发展相协调的科学发展观出发，实现我国农村社会救助范式转换的时机总体上已经成熟，转换的实际条件已基本具备。
1、农村贫困的性质已发生变化。
当前我国农村贫困的性质与20世纪相比已发生根本性变化，现阶段农村贫困总体上属于长期贫困，其根源在于农村政治、经济、公共产品供给等方面长期遭受多维的政策排斥，因此，仅以“不救不能活”的绝对贫困人口为目标的扶贫政策范式已经不适用于社会边缘化的农村贫困人口，贫困边缘人群无法得到有效保障和支持；与此同时，现阶段我国农村贫困分布已由区域性、整体性贫困过渡到个体性贫困，区域性扶贫开发政策效果正日益减弱，据计算，进入新世纪后我国扶贫投入的减贫效果已不到20世纪80年代的三分之一。因此，针对目前个体性贫困为主要特征的农村贫困人口。我国迫切需要一种比区域性扶贫政策范式更加精确的瞄准机制，由以前的瞄准区域转变到瞄准个体，去救助那些真正需要救助的贫困人口。
2、农村救助的理念已得到提升。
长期以来，我国农村社会救助的思想观念一直存在着误区，如有人认为，农民以前在没有社会保障的情况下也能生存，政府不必急于去解决这方面的问题；也有人认为，实施低保政策范式是政府的一项德政工程，可有可无，可多可少，带有很大的随意性。近年来，在“科学发展观”和“以人为本”思想的指导下，人们越来越深刻地认识到科学发展观不仅包括物质生产的发展，而且包括人力资源的科学发展，人们相比较于以往，能更多地站在社会公平、经济和社会协调发展的高度看待农村社会救助问题，认识到社会救助是公民的一项基本权利，也是国家的责任，救助理念更趋理性和人道，这种日益现代化的救助理念为农村救助范式转换创造了良好的思想条件。
3、救助范式转换的经济承受力已基本形成。
随着我国经济发展水平不断提高，综合国力不断增强，财政收入不断增加，目前政府已基本具备转换救助政策范式的财力支撑。据北京师范大学社会发展和公共政策研究所测算，我国农村社会救助范式转换后所需救助资金约为8100——10500亿元左右，而2008年我国财政收入已突破6万亿元，救助资金与财政收入的占比并不太高，我国政府对于农村救助范式转换后的经济承受力已基本形成。
4、救助范式转换的方法已基本掌握。
我国农村社会救助工作坚持从农村实际出发，摸索出了一套行之有效的办法，尤其自2007年以来，我国农村低保制度开始全面建立，实践中形成了国家救助、集体补助和生产自救相结合的农村救助体制，注重整合多元化社会资源和能力扶助，等等，这些实践中摸索出的有益做法为整个救助政策范式的转换积累了宝贵的经验，并提供了借鉴和启示。
5、技术支持的能力已得到保障。
农村救助范式转换及转换后的档案管理、基金管理等都是非常棘手的事情，当代科技发展尤其是计算机的普遍应用为之提供了坚实的技术支撑。诸如：根据信息科学和管理科学的方法，可以对救助信息、数据的复杂性及分布结构进行分析、计算和模拟，采用分级管理的方法，可以形成全国统一的社会救助管理网络，运用计算机建立个人社会救助号码，人号对应，可以方便贫困者随时查询和监督等。
二、农村社会救助范式转换中的政府职责
在农村社会救助制度变迁过程中，政府可以发挥主导性作用，成为制度供给的主体。只有当政府确立主体地位、承担其应有责任后，农村社会救助范式转换才能步入健康发展的轨道，才会由经济社会发展的阻力变为动力。
1、政府的有效组织是加快农村社会救助范式转换的前提和基础。
农村救助范式的转换是一项庞大而复杂的系统工程，涉及到中央政府和地方政府的多个职能部门，因此，政府的组织对农村救助范式的转换可以起到非常重要的作用。目前。政府的组织主要是进行相关政策设计和组织引导。
(1)政策设计责任。
政府的政策设计责任首先是体现在政策的定位责任。农村社会救助政策的科学设定应不断满足发展中的动态需求，适应再分配手段和最低生活保障双重功能，考虑到医疗、教育等各方面的救助需求，能逐渐扩大救助项目的支出保障范围，在全面建设小康社会的时代背景下，促进农村和谐稳定发展才是政府对农村救助政策的准确定位。其次，政府的政策设计责任体现在政策提供方式的选择责任。当前，我国农村社会救助政策范式的选择应由分配型走向发展型，必须通过制度化的方式为救助对象提供可持续生计以谋求未来的长远发展。最后，政府的政策设计责任还体现在政策体系的安排责任。一个有效的农村救助政策范式必须建立在对农村社会不同分类和对农村社会中不同生活风险分类的基础之上，不同类型的农村贫困具有不同的特征，拥有不同的资源，贫困人口面对不同的生活风险，政府政策设计可根据其各自需求和资源条件选择不同的社会救助类型，实施不同的优先事项。
为保证政策的科学性，政府在设计低保政策范式时，还应倾听和吸纳农民的政策要求和建议，不闭门造车，而是以讨论、协商的方式进行政策制定，增强政策的规范性、程序性，以制定出具有民主性质的政策，并开辟出农民政策监督的多种途径以有利于农民监督。
(2)组织引导责任。
农村社会救助范式转换是一项社会系统工程，涉及千家万户。要求政府牵头，统一政令，协调方方面面的关系，进行有效的组织和领导。
一是要组建一个权威性的组织管理机构，根据适应、精简、统一、效能的原则，结合政府机构改革，建立农村社会救助改革机构，统一组织和协调农村社会救助政策范式的转换。同时，以“政事分离”为指导思想，建立一家或多家独立的农村新型救助事业机构，雇佣受过专业训练的社会工作者从事农村救助工作，政府则转而充当政策的制定者、出资者和监督、管理者的角色。
二是各级政府要根据人口分布、经济和自然条件、工业化程度、人群流动等情况，制定符合本地区特点的农村社会救助事业总体规划及相关项目的具体规划，并将其纳入当地社会经济发展规划之中。使各相关部门组织实施农村救助项目有据可依，并为考核其工作绩效提供依据。
2、政府的强力支持是实现农村社会救助范式转换成功的关键。
目前，政府对农村社会救助范式转换进行政策支持的核心是资源的配置要向农村倾斜。当前我国城乡之间收入水平的巨大差距是相关政策长期以来向城市倾斜的结果。因此，要缩小城乡之间收入水平的巨大差距，就必须通过惠农强农政策来逐步实现。
(1)财政支付责任。
在社会转型期，不确定性因素较多，为此，政府应建立稳定的农村救助财政保障机制，以保证其财政责任得以充分履行。稳定的财政保障机制是指包含稳定的财政来源，确定的支出比例，明确的供款项目等的体制制度。政府在农村救助范式转换中承担着较多的财政责任，主要是转换过程中的运行经费和困难群体的救助经费。
(2)管理监督责任。
政府在农村社会救助范式转换中的监管责任应该不断得到强化，一是因为目前我国政府对农村社会救助监管不足，二是因为政府监管对农村社会救助制度的发展具有极其重要的作用。承担监管责任的政府部门。只有监管到位，才能具有权威性和独立性，才能保证监管的效力。
(3)具体操作责任。
资助政策助我成才篇7
党中央、国务院历来高度重视经济困难家庭学生资助工作，不断建立和完善家庭经济困难学生的资助政策体系。省委、省政府把这项工作摆到重要位置，高度重视，不断强化工作措施，全面落实中央各项政策，努力保障不让一个学生因家庭经济困难而辍学，促进了教育事业的健康发展和社会的和谐稳定。一是在义务教育阶段，全面落实“两免一补”政策和免除农村学生杂费。省政府先后出台了义务教育阶段农村贫困家庭学生和城市最低生活保障家庭学生实施“两免一补”工作的意见，*年全省共发放“两免一补”资金4.4亿元，资助学生314万人次。今年在全省全面实施农村义务教育经费保障机制改革，各级财政共安排资金19.6亿元，全部免除农村中小学生的杂费，并对贫困家庭学生免除课本费、补助贫困寄宿生生活费。二是在中等职业教育阶段，设立了中等职业教育助学奖学金。结合中央补助，*年我省共安排7200万元，奖励和补助中职学校的家庭贫困学生6.7万名，帮助他们顺利完成学业，尽快走上就业岗位。三是在高等教育阶段，建立了“奖、贷、助、补、减”等一系列资助政策体系。截至目前，全省已累计为9.7万名学生审批国家助学贷款9.2亿元，为9.2万名学生实际发放贷款5.5亿元，省级财政安排贷款贴息和风险补偿金1.23亿元。各高校认真实施救助措施，*年通过发放国家和省政府奖学金、助学金7180万元，使4万多名贫困大学生直接得到资助；为14万名大学生提供勤工助学岗位，使他们获得补助资金5500万元；为3.4万名大学生发放特困补助3860万元，为7000多名学生减免学费2037万元。通过“绿色通道”办理入学手续的学生达11800多人。总的看，经过各有关方面的共同努力，我省义务教育阶段家庭经济困难学生的上学问题已经得到较好解决，非义务教育阶段学生学习和生活困难问题也在一定程度上得到缓解，这充分体现了党和政府对民生问题的高度关注，对家庭经济困难学生的关心帮助。
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，目前我省的家庭经济困难学生资助政策体系还不够完善，尤其是普通高校和中等职业学校面临的问题比较突出，资助面偏窄，资助标准偏低，与家庭经济困难学生的需求还有一定差距，与我省经济社会发展的形势还不相适应，在一定程度上也制约着教育事业的持续健康发展。
党中央、国务院总揽全局、高瞻远瞩，作出了建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的重大决策。5月13日，国务院下发了《关于建立健全普通高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（以下简称《意见》），并于5月16日在北京召开了全国家庭经济困难学生资助工作会议进行部署。这是继农村义务教育经费保障机制改革之后，中央为促进教育公平推出的又一重大举措。为贯彻落实国务院文件和全国会议精神，省政府第95次常务会议进行专题研究，并制定出台了《山东省人民政府关于建立健全普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。我们要深刻领会，充分认识实施这一政策的重大意义。
(一)建立健全资助政策体系，是构建社会主义和谐社会的基本要求、实现教育公平的重要保障。公平是和谐社会的重要标志，教育公平是整个社会公平的重要组成部分。党的十六届六中全会强调，要着力发展社会事业，重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。6月24日，省委书记李建国同志在山东省第九次党代会上所做的大会报告中明确提出，要牢固树立以人为本、更加关注民生的执政理念，扎扎实实地为群众办实事、做好事、解难事。并把促进教育公平，重点帮助城乡困难家庭子女享受应有的教育，决不让他们因贫困而失学、辍学，作为新一届省委关注民生重点要办的十件实事之一。教育是提高国民素质的基本途径，是构建社会主义和谐社会的基础，既是实现个人发展的重要途径，也是经济困难家庭摆脱贫困的希望所在。通过建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题，这是构建社会主义和谐社会的需要，真正体现了党和政府关注民生、力促公平的执政理念，体现了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的要求。
(二)建立健全资助政策体系，有利于充分发挥政府公共财政作用，促进教育事业又好又快发展。公共财政的核心是满足社会公共需要，实现经济社会的协调发展。教育是重要的社会公共事业，发展教育是政府的重要职责。建立健全资助政策体系，让公共财政的阳光覆盖更多的学生，充分体现了公共财政的职能作用，是政府实现基本公共服务的重大举措。实施新的资助政策体系，还有利于更好地发挥公共财政在教育领域的导向作用，加快职业教育发展，优化高校学科专业结构，提高高等教育质量，促进城乡、区域教育和普通、职业教育的协调发展，这是落实科学发展观、促进教育事业又好又快发展的一项重要举措。
(三)建立健全资助政策体系，是实现富民强省目标，为建设“大而强、富而美”新山东提供人才支撑的客观要求。省第九次党代会提出，今后一段时期我省经济社会将进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越。要实现省委提出的奋斗目标，率先发展教育事业，培养大批适应经济社会发展的人才是关键。实现富民强省的目标，必须加快由人口大省、经济大省向人力资源强省、经济强省的跨越，必须培养和造就一支结构合理、素质优良的各级各类人才队伍。大力发展教育事业，就是要造就数以千万计的高素质劳动者、数以万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。而建立健全困难学生资助政策体系，就是要帮助家庭经济困难的孩子读得起书，让他们能够顺利完成学业，成长为合格的社会主义事业建设者和接班人，为建设创新型山东、实现富民强省的目标做出贡献。
总之，建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的本质要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。全省各级各部门和学校要进一步认清形势，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，把思想和行动统一到中央决策精神上来，作为当前学习贯彻省第九次党代会精神的一项具体行动，以对党和人民高度负责的精神，精心部署，狠抓落实，扎扎实实地做好家庭经济困难学生资助工作。
二、明确目标，把握政策，全面完成家庭经济困难学生资助工作各项任务
国务院的《意见》和我省的《实施意见》，对建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的目标任务和政策措施，都作了明确的规定。我们要认真学习，深刻领会，准确把握，不折不扣地贯彻落实，尽快建立完善我省家庭经济困难学生资助政策体系。
这一政策体系的主要目标是：加大财政投入，落实各项助学政策，扩大受助学生比例，提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。同时，进一步优化教育结构，维护教育公平，促进教育持续健康发展。主要内容包括：
（一）不断完善奖学金和助学金制度。一是中央继续设立国家奖学金，我省设立省政府奖学金，用于奖励全日制普通本专科在校生别优秀的学生。国家奖学金为每生每年8000元，省政府奖学金为每生每年6000元。二是中央和地方共同设立国家励志奖学金，用于奖励资助全日制普通本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生，资助面平均为高校在校生的3％，资助标准为每生每年5000元，适当向国家最需要的农林水地矿油等专业的学生倾斜。三是中央与地方共同设立国家助学金，用于资助全日制普通本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生。全日制普通本专科学校，国家助学金资助面平均为在校生的14％，平均资助标准为每生每年2000元，具体分为1档1000元、2档2000元、3档3000元。对中等职业学校，国家助学金资助所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元，政府资助两年，第三年实行学生工学结合、顶岗实习。
《实施意见》对以上三个方面所需资金作了明确的规定。国家奖学金所需资金由中央财政负担，省政府奖学金由省财政负担。国家励志奖学金和国家助学金所需资金，省属学校（含新建国办普通本科学校）由省财政负担。市属学校（含民办学校）由省、市按比例分担，其中，济南、烟台、威海、东营、淄博5市，省与市的分担比例为4：6；*、济宁、泰安、日照、莱芜5市，省与市分担比例为6：4；德州、滨州、聊城、菏泽、枣庄、临沂6市，省与市的分担比例为8：2；市与县（市、区）的分担比例由各市确定。我在这里要强调的是，此次助学政策的覆盖范围，为全日制普通本专科在校生中家庭经济困难学生，以及中等职业学校所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生。省里严格按政策实施口径，一是将民办、企业办学校全部纳入算帐范围。二是将成人高校中的全日制普通本专科学生也全部纳入算帐范围。各市在具体实施工作中，要严格按政策要求落实到位，把驻地的民办和企业办学校的学生资助工作任务切实承担起来，确保省政府的资助政策覆盖到应当享受政策的每所学校、每个学生。
（二）进一步落实国家助学贷款政策。国家助学贷款新机制实施以来，我省各级农村信用社承担了全省高校助学贷款的主要任务，有效地解决了高校贫困家庭学生的困难问题，促进了高等教育的持续健康发展。今后，省教育厅、省农村信用社联社及有关部门要密切合作，继续开展好生源地国家助学贷款，总结经验，完善相关政策，保证我省国家助学贷款的可持续开展。省政府鼓励、支持其他金融机构开展高校国家助学贷款业务，并给予同等优惠政策。目前，省教育厅会同省财政厅正在研究与国家开发银行山东分行合作，多种形式解决我省高校的国家助学贷款。各市政府要高度重视国家助学贷款工作，落实贷款贴息和风险补偿金，积极推动和鼓励金融机构开展好这项工作。相关金融机构要完善内部考核体系，采取更加积极有效措施，调动各级经办机构的积极性，确保应贷尽贷。对全日制普通本专科学生，在校期间获得国家助学贷款、毕业后自愿到我省30个经济欠发达县艰苦行业工作且服务年限达5年以上的，其在校期间的国家助学贷款由政府代为偿还。
（三）建立健全多渠道筹资助学政策。各学校要严格按照国家有关规定，从事业收入中提取10%的经费，用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等方面。特别是各地要加强对民办高校的协调和管理工作，确保他们严格执行国家的这一规定。各高校要继续健全勤工助学制度，积极创造条件，设立更多的勤工助学岗位，组织贫困家庭学生通过勤工助学取得一定的资助报酬，并优先安排经济特别困难的学生。要继续实行“绿色通道”制度，对于家庭经济困难的新生，先办理入学手续，然后通过各种措施帮助他们解决经济困难问题。各地要进一步完善鼓励捐资助学的政策措施，广泛发动企业、社会团体通过建立奖学金和社会救助等方式资助贫困家庭学生，为他们提供更多的奖励和救助机会。
家庭经济困难学生资助政策体系是一个长期、规范、系统的制度设计，是治本之策、长远之计。与以往的政策相比较，具有这样几个突出特点：一是覆盖面广。它覆盖了全省所有普通高等学校、高等职业学校本专科学生和中等职业学校学生，共涉及130多所高校和800多所中等职业教育学校。二是资助比例高。新设立的国家励志奖学金每年将奖励资助约4万名学生，约占在校生总数的3％；国家助学金比例为14%，每年将资助约17万贫困家庭学生，资助面相当于过去的4倍多。新设立的中等职业教育国家助学金，每年将资助近80万名家庭经济困难学生，约占在校生总数的90％，相当于过去的12倍。三是财政投入力度大。各级财政安排的支出将由上年1亿多元增加到8.5亿元以上，明年将增加到17亿元。经测算，各项政策都真正落实到位后，每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费总额将达到30亿元。四是政策导向作用强。通过加大对中等职业学校学生的资助力度，将吸引更多的初中毕业生报考中等职业学校。在国家奖助学金的安排上，不搞平均分配，适当向国家最需要的农林水地矿油等专业倾斜，引导学生投身国家最需要的专业领域。通过实施国家助学贷款代偿政策，引导高校毕业生到艰苦地区基层单位就业，促进全省人才资源分布的合理性。
三、加强领导，精心组织，确保各项资助政策落到实处
新的资助政策自*年秋季开学起在全省实施。现在新学年招生录取工作已经开始，离新生入学不到两个月的时间。完成这项工作时间紧、任务重、政策性强、工作要求高，各市、各有关部门和各学校务必高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，全力以赴把好事做好，确保资助工作的公平性、公正性和有效性，确保各项资助政策和措施真正落实到每一个贫困家庭学生身上。
（一）进一步明确责任，精心组织好资助政策的实施。贫困家庭学生资助工作政策性强、涉及面广，任务艰巨而复杂，需要各方面的共同努力，精心实施。各市、县（市区）政府要以高度的政治责任感，切实加强组织领导，明确任务，落实责任。要成立由政府分管领导牵头、有关部门参与的学生资助工作领导小组，负责本地区资助工作的组织实施。教育和财政部门要密切配合，按照省政府《实施意见》精神，尽快制定和相关配套文件，完善工作办法。教育部门要将学校家庭经济困难学生资助工作情况纳入办学水平评估指标体系，加大工作考核力度。要尽快建立健全相应的工作机制和工作机构。省政府已同意将“山东省国家助学贷款管理中心”更名为“山东省学生资助管理中心”，适当充实人员，统筹管理全省各类教育学生资助工作。各市也要在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，制定具体的管理办法，承担起繁重的管理工作任务。学校是落实资助政策的最基层单位，学校工作的好坏直接关系这项政策能否真正落到实处。各学校要把这项工作摆在突出位置，实行校长负责制，设立专门的助学管理机构，选拔配备专职人员，建立完善的管理制度，确保公平、公正、公开，使资助资金真正用到符合条件的学生身上。
（二）切实调整财政支出结构，确保经费投入。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，政府投入是保障。新的资助政策对家庭经济困难学生的资助强度明显加大，资助范围明显扩大。今年下半年全省（不含青岛）各级财政就需安排8.5亿元，明年将在此基础上翻一番，达到17亿元以上。这给我省各级财政增加了很大压力。国家励志奖学金和国家助学金，采取了中央与省、市、县（市、区）共同设立、经费合理分担的办法，在资金投入、资助范围、资助标准及资助方式等方面，统筹兼顾地区差别，使之更加科学合理、符合实际，体现了政策体系的整体设计。新的资助政策能否得到顺利落实，资金能否按时足额拨付到位是关键。我省采取的资金分担办法，借鉴了农村义务教育经费保障机制改革的成功经验，充分考虑了地方财力的困难，应当说是科学合理的。各市政府要根据省政府《实施意见》规定的经费分担办法，下大力气调整财政支出结构，确保足额安排应当负担的资金并及时拨付到位。
资助政策助我成才篇8
（一）问题提出
随着我国高等教育的扩招及高校学费制度改革，加上我国经济发展的区域不平衡，在高校中产生了一部分贫困生群体，高校贫困生问题越来越受到党和政府的高度重视，出台了一系列的高校贫困生资助政策，根据现行政策，解决了贫困大学生的学费和生活费问题，使得他们获得平等的受教育机会，顺利完成了学业。国家的对贫困生的资助政策得到了社会的认可和欢迎，但现行的资助工作中还是存在着偏重于对贫困生物质的资助，而忽视了对贫困生德育教育、感恩教育和心理认识教育等问题，造成了一部分贫困生虽然解决了经济方面的困难，但精神上、心理上的困难还依然存在。具体表现在部分贫困生在日常学习生活中过分自卑、敏感、抗挫能力较差等情况，也有部分贫困生缺乏诚信和感恩心理，觉得自己获得国家的资助是理所当然的，甚至恶意欠贷，不履行还贷义务。这些不和谐的现象影响了国家助学贷款工作的成效，在贫困生群体中产生不好的影响，阻碍了助学工作的发展，因此，对贫困生的品德教育工作就显得尤其紧迫。
（二）文献综述
关于我国贫困生资助工作的研究成果比较多，如江苏农林职业技术学院的徐桂峰所著的《浅析高校贫困生问题》和河海大学人文学院的陈芳所著《高校贫困生存在的心理问题及对策》等；这部分研究成果阐述了贫困生产生的原因及存在的心理问题，并提出了解决对策。还有专门针对助学工作政策性的研究及运行机制方面的创新这方面的研究，如四川大学陈灿平的博士毕业论文《学生贷款：运行机制及信用风险管理研究》和湖南师范大学贺东的硕士毕业论文《我国国家助学贷款制度研究》等。但专门针对在新资助政策下对资助育人功能方面的研究比较少，因此本文具有一定的现实意义和指导意义。
二、新资助政策下资助工作的育人功能的目的和意义
随着经济建设和高校的改革发展，以往的资助政策已经不适用，国家在2007年出台了《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（简称新资助政策）。政策的出台是一个手段和办法，其根本目的是为了使高校贫困生不要因为家庭经济贫困而影响受教育的机会，令贫困生也能和其他大学生一样，成为社会主义合格的建设者和接班人。要实现这一根本目的，除了在经济方面对贫困生进行资助以外，还要对贫困生进行品德教育、诚信教育，充分发挥资助工作的育人功能。
三、阻碍资助工作育人功能实现的影响因素
（一）新资助政策宣传工作尚不到，2007年，国务院下发了新资助政策，新政实施以来，引起了广泛的社会认同，政策的覆盖面广，资助力度大，内容丰富，既有勤工助学、国家奖助学金，也有国家助学贷款，基本上解决了贫困生的经济问题，免除了经济方面的后顾之忧，但对于新资助政策的宣传工作尚不到位，从高校资助工作部门到贫困生和社会都对政策的育人根本目的认识不足。
（二）资助工作透明度尚需加强，现行高校资助工作已经形成制度化，通过几年的运行，各高校也掌握了切合自身实际的一套工作办法，能够保证资助工作顺利的开展，但在资助工作的透明度方面重视不足，受资助的学生没有从多方面感受到党和政府对其本身的关怀，对学校老师、工作人员的付出、同学们的关心、贫困生之间的谦让也没有很好的理解，成为阻碍感恩教育的影响因素。
（三）部分社会资助心态不端正，在新资助政策出台后，允许社会资源进入高校对贫困生进行资助，社会的资助是相对于国家资助的一个重要补充作用，表现了社会对教育事业的关心，也是企业回馈社会、学校和企业达到双赢的一个良好局面，但有部分社会的资助存在心态不正的情况，如企业以资助的形式达到吸收人才的目的，或者打着资助的旗号对公司企业进行宣传，这些不以帮助贫困生最终成为社会主义合格建设者为目的的社会资助令到受资助着产生错觉，认为自己是在自食其力，是在获取报酬，是在等价交换。这样的价值观念一旦形成，会使得贫困生在接受其他资助的时候缺乏责任感，过于功利，成为阻碍实现品德教育的一个影响因素。
（四）“心理扶贫”力度不够，贫困生在高校里属于特殊群体，他们的家庭没有能力缴纳学费、甚至无法支付他们日常生活的费用，在物质横溢的时代，难免会承受一定的压力，贫困生普遍具有敏感、自卑、抑郁、交往障碍等心理问题，在日常学习生活中，处理困难的能力不足，遇到困难后容易自艾自怜。在高校，鲜有专门针对贫困生进行心理预防性疏导的工作预案，一般是等到出现问题后才进行干预，成为阻碍贫困生成为德智体全面发展的合格人才的影响因素。
四、强化资助工作育人功能的工作机制构建
（一）显性资助与隐性教育相结合，对贫困生需要进行物质经济的资助以外，还要利用征文活动、座谈会等形式对贫困生进行教育，宣传国家资助政策，让受资助的同学了解资助的目的，让他们形成正确的价值观念。
（二）物质资助与人格培养相结合，除了物质资助以外，对贫困生人格的培养同样重要，贫困生较容易产生各种心理问题，这些心理问题不容易被发现，但却影响他们培养健康的心理人格，高校的心理咨询部门应该重视贫困生这一特殊群体，对他们进行预防性的引导，帮助他们树立正确的人生观和价值观，培养健康的心理人格。
（三）整体教育与个体指导相结合，高校贫困生属于一个特殊群体，也是普通大学生的一员，和普通学生一同接受整体的教育，但他们又具有一些个性上、心理上的特征，这就要求高校除了为他们提供整体的教育之外，还要针对个性对他们进行个体指导，如对个性要强的贫困生，可鼓励他们从学业方面发展，对于个性敏感胆小的学生，鼓励他们多参与集体活动和工作，对于容易自卑的学生，可对其多加鼓励，肯定其优点；对贫困生进行个性指导和整体教育能够有效地保证资助育人的成效。
五、结语
高校贫困生资助工作是高校育人工作中的一个重要组成部分，因此高校资助工作必须体现出育人的功能，既要在经济上帮助贫困生顺利完成学业，又要将资助工作当做一个育人的手段，构建完善的资助育人体系，实现高校资助工作的育人功能。
参考文献
[1] 梁红军.德育视野下的高校资助育人体系研究[D].赣州师范学院，2010（06）.
[2] 徐桂峰.浅析高校贫困生问题[J]. 全国商情（经济理论研究），2008（17）.
[3] 杨晓慧.高校贫困生“双线资助”模式研究[J].中国高等教育，2007（19）.
资助政策助我成才篇9
近年来，高校贫困生作为一个特殊的弱势群体，越来越受到社会各界的关注。勤工助学是我国多元化高校贫困生资助体系中唯一的一个非直接给予型的资助。随着高等教育体制改革的不断深化，学校招生规模不断扩大，高校学费逐年递增，加之各地区（省、市）经济发展水平的不平衡，各高校勤工助学工作中一些潜在问题逐渐凸显。尤其在面对我国高等教育日趋大众化、大学生就业严峻、创业已逐渐成为高校毕业生就业的一种新趋势的情形下，如何让勤工助学成为第二课堂、怎样引导大学生通过勤工助学经历改变“眼高手低”的不良就业心态、如何能够利用勤工助学来全面提升大学生就业创业的技能等，这些均是摆在我们面前迫切需要思考的问题。
本文拟从创业视角探讨高校勤工助学所应具备的新型功能及其引导策略。首先综合考虑在校大学生心理特征因素，选定资、育人性、经济性和维护性四个因素，运用层次分析法构建创业视角下勤工助学工作体系的结构分析框架；然后从整个人才输送供应链所涉的高校、学生、政府和企业四方面提出合理可行的实施建议。研究结论不仅为完善高校资助管理体系提供参考建议，还有利于丰富创新创业教育的理论实践。
2.勤工助学与创业教育相关研究
（1）国外研究
国外不少高等院校都注重发挥勤工助学在创业教育中的作用，如美国、加拿大、德国等发达国家的勤工助学政策均值得借鉴。美国提倡“混合资助模式”，把对贫困学生的资助与国家人才需求相结合，采用科学的方法确定资助对象和资助额度，尤其重视加强社区和学校间的联系，鼓励各社区为学校提供丰富的勤工助学岗位[1]。英国将大学的收费标准划分为依赖家长和独立生活两类，特别针对大学生创业热情专设了大学生创业机构，并将助学贷款向大学生创业者给予一定倾斜[2]。德国则构建了较完备的创业教育组织管理机构、创业教育课程体系及大学生就业和社会保障体系，注重对大学生在就业创业方面进行资助和指导，使基于勤工助学的创业教育实践教学活动高效进行。
从国外高校勤工助学的工作经验中，可总结出一个成功的勤工助学体系具备三个特点：①资助形式多样，资助政策灵活；②设立专门机构实施管理，完善资助信用体系，构建合理的奖罚机制；③强调对学生综合素质的培养，注重对学生创业的扶持。
（2）国内研究
关于高校勤工助学的理论探讨，在国内也获得众多学者的青睐，杨红波和林西平[3]认为大学生勤工助学具有经济活动的内涵，即在使学生获得或改善学习条件的基础上，能够全面培养学生素质和能力，以获得长远意义上的经济效益。姚圣梅指出我国学生勤工助学的发展进入到济困与成才相结合的社会实践阶段[4]。孙秀丽和夏春雨指出目前大多数大学生创业者仅把创业看作一种尝试是由于经验不足或受环境因素阻碍导致缺乏长期规划，并讨论实现校园创业和社会创业的对接策略[5]。郝菲菲提出高校在帮助经济困难学生解决生活问题的同时，还应进一步挖掘其育人性，尤其应拓展勤工助学在辅助大学生就业创业方面的新功能[6]。
从国内外相关研究结论，高校不应仅仅对贫困大学生进行物质上的资助，还需强调勤工助学对于大学生创业等综合素质的培养。所以，面对当前创业热潮，如何联系当代大学生具体的创业需求和心理特征，寻找创业教育与勤工助学相结合的可行路径需要深入思考。
3.创业视角下勤工助学功能及其引导策略的层次分析结构
基于上述分析，本文认为新型大学生勤工助学体系的构建需要注意以下几个关键点：（1）要完善勤工助学绩效考核制度，健全勤工助学评价与反馈监督机制，以达到对高校勤工助学岗位设置、管理水平、助学育人等全方位检查评价的目的。（2）要立足当下创业形势，结合校内外市场需求，拓宽勤工助学的岗位来源及资助款项来源，多增加一些“技能型”或“管理型”勤工助学岗位来替代过去纯体力型劳动，从而推动勤工助学载体平台的创新。（3）要构建具有勤工助学功能的创业教育组织管理机构与课程体系，注重对具有不同需求特征的贫困大学生提供机动灵活的创业指导与心理教育，真正实现勤工助学与创业教育的相互融合和促进。
面对我国高校勤工助学体系中部分功能缺失及实施策略不健全的现状，综合考虑以上几个关键要点，本文构建一个创业视角下勤工助学体系的层次分析结构，以讨论为实现具有创新创业功能的勤工助学体系需要采取哪些引导策略。由于勤工助学体系中各影响因素和判断准则大多难以量化，单纯依靠决策者的逻辑判断来评价体系方案的优劣又有失客观性，故而选择层次分析法实施辅助决策，能够为准确定位创业视角下勤工助学所应具备的功能及其引导策略提供科学依据。
通过对勤工助学体系特征属性的分析，本文将创业视角下勤工助学体系所应具备的功能分为四类：资、育人性、经济性和维护性。并且基于这些属性提出五种引导策略方案：开设并完善创业教育课程；校企合作，增设创业类助学岗位；建立健全勤工助学考核机制；构建勤工助学反馈监督机制；设立专门创业教育组织管理机构。如此，便形成如图1所示的创业视角下勤工助学体系的三层结构：Z为总目标层，建立一个顺应创业需求的有效勤工助学体系；中间A■，A■，是方案层的五个引导策略。
最终计算出方案层对目标层的组合权重向量w[3]=（0.1801，0.3563，0.1346，0.1346，0.1943）。根据此例计算过程及结果分析显示：（1）w[1]表明属性层中资与育人性所占权重最大，其次是维护性，相对来说，经济性在四种属性中所占权重比较小。换句话说，此例数据说明在有利于大学生创业的勤工助学体系构建中，资与育人性两个属性有较强的重要性，维护性占其次，经济性属性对整个体系的影响较小。（2）w[3]表明面对实施引导策略的方案层，校企合作以增设创业类助学岗位可作为重点考虑方案，其他策略选择依次为健全创业教育组织管理机构、开设并完善创业教育课程、构建勤工助学反馈监督机制、建立健全勤工助学考核机制。
4.创业视角下勤工助学体系构建的建议
从上述运用层次分析法演绎如何构造具有创新功能的勤工助学体系及怎样选择引导策略可看出，创业视角下的勤工助学教育体系是复杂系统工程中的一个必要子系统，它并非游离于原有教育体系之外，而是与原有教育完美融合进而提升整个高等教育水平的创新型教育模式之一。在构建勤工助学体系过程中，基于四大功能属性和五类引导策略方案，应倡导所涉主体――高校、学生、政府和企业协同合作，共同推动创新人才输送供应链集成管理平台的顺利运转（见图2）。
（1）高校方面
高校在人才供应链中的作用举足轻重，不仅因其身兼培养人才、输送人才、共享市场需求信息等多方面职能，而且与学生、政府和企业均紧密关联。①在培养人才方面，一则高校可尝试聘请在人才教育和企业管理方面均有出色表现的“双师型”人员充实教师队伍，这些优秀教师的职责是搭建高校、学生和身为需求市场的企业之间沟通的桥梁，是开设并完善创业教育课程的主要师资力量；二则高校需要建立合理有效的考核机制，例如对学生可开辟创业实践折抵少量学分的绿色通道，对教师可提出指导创新创业实践折抵部分工作量等政策。②在面向市场输送人才时，高校需关注学生的求职表现，以及学生进入人才需求市场、参与工作后所面临的问题等，随时进行教育成果的监督和反馈，以便在后续人才输送循环中更好地自我改进和提高效率。③所谓共享信息，一方面是由于政府和企业在人才需求过程中担当信息和资金提供者的角色，高校需实时关注政府政策和企业市场需求，将搜集的多方动向汇总反馈给创新人才输送供应链集成管理平台，以做出正确且有前瞻性的决策。另一方面是高校与企业之间、各高校之间均要加强分工合作，根据学校自身特色及能力，各自明确在创新人才输送供应链中的职能，量体裁衣式地共同进行创新教育研发，在实现勤工助学创业教育功能的各类实践中形成校企之间、校校之间长期稳定的合作。
（2）学生方面
借鉴文献[8]的观点，笔者也赞成作为勤工助学资助的对象学生而言，可以通过三个循序渐进的阶段因人而异地分为普遍勤工助学类、实践行动类和创业发展类三类不同的群体[8]。学生自身可从提高自我认知的层面，通过积极参与创业教育课程、努力尝试各创业类勤工助学岗位，全面激发自我创新能力和未来企业家潜能。具体来说，可以从心理素质、行为技能、社会活动能力等发面予以提升，充分体现勤工助学体系的育人性。①笔者设计问卷调查结合走访反馈发现，70%以上因家庭贫困而参与勤工助学的学生，都有轻微的抑郁倾向和自卑心理，这是阻碍大学生走向创新创业的关键潜在因素。因此，学生通过选修创业心理指导课程来培养健康自信的心态很有必要。②学生通过勤工助学岗位的实践，不仅要培养自我管理、自我控制约束和自我教育的良好行为规范，而且要注意积累相关职业和创新创业的技能。③学生在勤工助学的同时，也要注重自身社会活动能力的锻炼，包括人际交往能力、组织管理能力、决策能力、团队合作能力、适应能力、创新能力和责任心等。
（3）政府方面
①政府方面的力量一方面体现在资和经济性的功能上。可参考美国政府实行的策略，在全国范围推行“联邦勤工助学计划”：由联邦政府提供勤工助学基金用以支付学生的工资（其中70%～75%的薪水由美国联邦政府提供，剩余酬劳由各用人企业单位支付），并授权纳入该计划的高校实施具体的基金管理运作[1]。可倡导我国政府在全国范围设立统一的勤工助学基金，成立专门的管理机构对基金进行调配并出台相应管理办法。根据各高校参加勤工助学学生人数、岗位数量、创业教育经费预算等因素，确定勤工助学基金调拨的金额，完善创业视角下勤工助学基金管理制度，避免不合理的浪费，降低成本，在完成资的同时实现经济性指标。②政府在推动高校与企业加强合作方面应承担主导力量，出台科学合理的政策鼓励高校寻找与适合自身特长的企业建立长期合作关系，形成企业为高校提供创业类勤工助学岗位、高校为企业提供就业人才服务的良性互动局面。③从健全考核和反馈监督机制层面来讲，政府仍需发挥应有的作用。例如，可对受资助创业项目的经济效益实施周期性检查，可对勤工助学创业实践成绩突出的高校予以政策上的倾斜，加大扶持力度，以增强创业功能勤工助学体系的可实施性，使其进入良性循环。
（4）企业方面
企业力量主要体现在岗位、资助的供给和培训等方面。①企业应积极参与校企合作，增设创业类勤工助学岗位，推动产学研一体化进程。校企合作的方式有很多：例如共同建立模拟创业园，即为学生提供虚拟智能化的创业园，选择学生担任园区管理员，通过智能模拟平台，进行创业前期准备及模拟运营；再如协作研发网上店铺的运营模式，即企业负责网店的开设和维护，由参与勤工助学的大学生从事网店经营管理，盈利按一定比例返给学生，以形成积极的反馈激励机制，让学生在实践中收获创新创业的相关知识和能力。②针对勤工助学岗位提供部分资助，比如选择高校建立企业创业实践平台，即划拨一定数量资金，以企业实际运营中的问题作为命题，面对勤工助学的学生开放项目申报，供学生在教师的指导下进行探索研究，充分发挥其能动性进行创新和创造。③完善创业教育课程体系的过程也需企业的鼎力相助，尤其在引入市场化运作机制中，企业扮演着重要角色。通过岗位培训使学生专业知识与社会实践形成很好对接，利用岗位培训与高校共同搭建创新创业教育的有效平台，凭借岗位培训让勤工助学这一原本特殊的校内实践方式成为高校创业教育的一种重要实施手段。
5.研究结论及展望
本文立足于大学生勤工助学与创业教育的相互融合，运用层次分析法构建出创业视角下勤工助学体系的功能属性层与引导策略层，为实现这些功能和方案提出构建人才输送供应链集成管理平台，并依托此平台分别对高校、学生、政府和企业四方主体给出相应建议。
需要指出的是，勤工助学是一个复杂的系统工程，在坚持济困育人与创新创业有机结合的同时，人才输送供应链集成管理平台可能还会需要其他主体的辅助力量，这将在今后的研究实践中予以完善。另外，如何由过去单纯将高校视为教育培训主体转变为学生从事创业运营的载体，逐步将高校发展成为人才实验工厂，为有创新思想的学生提供创业实践的平台，同时使新型勤工助学体系更加完善化、多元化和系统化地实施，这些均是需要努力的方向。
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资助政策助我成才篇10
面对入世挑战，我国近年来采取种种措施吸引人才，尤其是海外尖子人才。记者日前在上海、广州、深圳、成都等地调研时发现，优惠政策固然能在一定时间内起到一定作用，但在人才竞争日趋激烈、国民待遇呼声渐高的背景下，我们已经不能再过分依靠提供优惠政策，也就是开“小灶”来吸引海外留学人员。当务之急，是建立遵循国际惯例的创业环境，确立政府、企业和市场之间的正确关系。 留学生园区“热”遭质疑 继1994年南京在全国率先创办“金陵海外学子科技工业园”后，全国陆续诞生了一批专门为留学人员回国创业提供各种优惠政策和优质服务的“特区”——留学生创业园。统计表明，目前全国各地这样的“特区”已达60多个，仅山东、江苏等地就各建了9个，个别县级城市也建起了留学生创业园。 作为专门孵化机构，提供了良好小气候的留学生创业园已成为国家吸引留学人员为国服务的有效形式。许多学有所长的留学人员带着知识、技术和资金在园区里兴办企业，经过一段时间的培育和孵化后，投身社会大环境中，搏击在市场经济的峰顶浪尖，涌现出一批杰出的留学生企业和机构，如亚信、UT斯达康、华大基因等。 然而记者在调研时发现，包括留学生在内，不少人对目前的“特区”和“小灶”政策提出了质疑。常年做留学生工作的中国科学院赵汐潮处长就深有感触，“国内什么东西都喜欢炒作，前几年炒院士，去年起又开始炒园区，每个省都建留学生创业园区，难逃形式主义之嫌。” 人事部留学生服务中心季家萍介绍，某地发过一纸文，要求下面区县在一个期限之内都必须建园。人事部俞家栋副处长说，“这么多园区，留学生就那么多，创业的更少。这块蛋糕就看你怎么抢。” “像独生子女一样呵护留学生” “有时候，我们像独生子女一样呵护留学生。”中关村管委会副主任夏颖奇说。 一些城市和创业园纷纷擎起优惠政策的大旗。首先是启动经费上。深圳每年拿出3000万支持留学生创业，资助分8万、10万、12万三个档次，截至去年11月已资助37家，还有20家在申报。“我们对留学生也有特殊政策，只要创业，就给启动经费10万元，已给了三、四十家企业。”分管留学生工作的广州市副市长林元和说。 其次是提供一定的创业场地，一定时间内免受租金或者少收租金。在北京国际孵化园，入园企业免除60平方米的租金；在广州，一旦入园，提供免租金的办公和研发场地两年。 最大的优惠政策是税收。据广州市高新区负责人刘悦伦博士介绍，创业园基本上将17％增值税（地方留成占25％）、公司所得税（地方留成占40％）的地方留成部分在3至5年要返回给留学生企业。 “这实际上是开小灶。对政府来说，‘成本’也不大，几万、几十万。”这位留洋博士诚恳地说，“短期内，为了让留学生走得更好，实施一些优惠政策可以，但从长远来说，优惠政策肯定要取消，因为WTO规则不允许。留学生企业如果只是靠开小灶，就经不起风雨。” “不能引进了女婿，气走了儿子” 给留学生优惠待遇，甚至不惜大幅度拉开与国内人才的距离，也可能引发负面效应。 中关村管委会副主任夏颖奇说，“政府安置留学人员，一些政策和资金缺乏在市场经济下的公平、公正原则。现在社会要讲公平，我在国内熬了这么多年，他花了国家不少钱，出去了，现在回来你又高看一眼，又是免费办公室，又是钱。我在国内创业为什么不给钱？” 一些研究人员反映，中科院实施的“百人计划”每3年资助经费200万元，资助强度较大，吸引力也不小，但是因为只针对海外留学生，使一些国内科技人员不得不走“曲线救国”之路，先想办法出国呆上一年多，再回国应聘。 中关村硅谷联络处主任范瀛说，“不管是哪种资源，政策、房屋、资金、孵化器，都应该择优扶持，而不是根据是否留学这个‘出身’。过分强调对留学生的优惠政策，会出现人才的‘双轨制’现象。同是高技术企业，为什么不一样？”据了解，新加坡等地在人才大战中吸引人才时，只是针对高科技项目实行优惠政策。 中科院人事局副局长杨星科说：“人才光靠引进解决不了问题，不能引进了女婿，气走了儿子。随着留学人员回国高峰的逐渐到来，一些优惠和倾斜政策要逐步进行调整。否则将来会出现新的问题，出现国内人才如何稳定的问题。” 以事业留人，感情留人，待遇留人，还要以环境留人。这位副局长说，适当提高待遇可以，但仅靠待遇是留不住人的，必须靠事业和良好的环境氛围留人。为此，中科院正在大力建设创新文化，抓园区、实验室建设，倡导科学精神和科学思想，尽量使人际关系简单化。“我们更需要雪中送炭” 记者在调研时有一种强烈感觉，修公路容易，建立规范市场难，在各地“小灶”大同小异的情况下，“小灶”的吸引力会逐渐弱化，大多数留学生更加看重市场、文化、融资等环境问题。WTO本质上强调公平竞争，发展中国家依靠“小灶”吸引人才本身固然无可厚非，但是关键在于创建一个良好的法制、政策以及管理环境，建立一个高效、透明、公平的政府。 深圳律师陈建讲的故事让人深思：一位留学生到工商局注册“生物工程公司”时，工作人员让他先去找建设局批，因为是“工程公司”。政府公务员的素质正面临挑战。 工商、海关等权力部门更需要直面挑战。深圳一家生物公司的总经理讲述了亲身经历：2001年初公司进口的一套设备在海关被卡几个月，跑了几十趟，问题还是得不到解决。最后给人的感觉就是故意找麻烦。广州李强远博士则对国内市场秩序表示担忧，“假冒伪劣横行的秩序既给违规者孕育了机会，更会给规范化的企业带来灭顶之灾。” “深圳市甚至是国家，都应成立一个专门的留学生领导机构或协调小组。”深圳留学生创业园总经理张滨龙博士认为，体制的篱笆不破除，行政条块分割，政出多门，“婆婆”太多，很多问题即使是地方长官有时也无可奈何，“对我们留学生来说，不仅需要锦上添花，更需要雪中送炭！” 陈建指出，市场经济应该是法制经济，应该减少政府干预，建设一个廉洁、高效的政府。在留学生资源的开发上，应该更多的运用市场这支无形之手。 筑得梧桐树，不愁凤凰来。人事部人才研究所所长王通讯认为，政府要抓紧对现有法律法规进行清理和完善，尽快建立健全更加符合国情、适应经济全球化发展规律的法律法规体系。新闻背景：人事部15年拨款2亿元资助留学人员为国服务 “祖国的召唤、良好的服务，使我感到了家的温暖……”一位归国赤子表达出许多海外留学人员回到故土创业的感受。为吸引人才为国服务，我国政府努力完善留学回国工作服务体系，帮助留学生回国后真正能够实现抱负。 记者从人事部获悉，仅在科研经费上，15年来人事部就拨款2亿元，择优资助4000多名留学回国人员的科研工作，资助3000多位在外留学人员短期回国服务。在服务机构上，人事部设立了留学人员与回国专家处为留学人员工作提供政策支持和服务保障，还专门成立了留学人员与专家服务中心，在各级人事部门设置了20多个留学人员工作站，各地区和有关部门也成立了许多留学人员服务咨询机构。 为发挥出留学人员的最大人才价值，人事部开通了“中国留学人才信息网”，在全国20多个省市人事部门成立了留学人员联谊会等组织。同时，还遵循学用一致、人尽其才的宗旨，运用行政和市场两个手段，积极帮助回国工作的留学人员、专家找到合适的工作岗位。多年来，人事部门帮助分配、调整工作的留学人员近万人次。 新闻背景：深圳靠哪些政策吸引留学人员归国创业 在吸引留学人员归国创业的大潮中，深圳颇具代表性。深圳留学生创业园实行六项优惠政策： （一）每年从市财政安排1000万元、科技三项经费每年安排2000万元，作为支持出国留学人员创业资金，主要用于建立和完善市留学生创业园，对留学回国人员在科研开发、技术成果转化和产业化方面予以适当资金支持，对留学回国人员创办的高新技术企业给予贷款贴息。（二）驻创业园的企业，可一次性获得创业前期费用补贴。 （三）进驻创业园从事科研开发的企业，经认定为高新技术项目的，可一次性获得科研启动经费10万－15万元的无偿资助。 （四）深圳市龙岗区政府除市政府提供的优惠政策外，还提供一系列资金扶持，对进驻创业园龙岗孵化中心并在龙岗区注册的企业，由区政府无偿资助10万元；区政府设立了经济发展基金2．1亿元；每年安排2000万元作为贷款贴息；区科技三项经费逐年增长，到2000年已达2500万元；区政府设立科技创业投资基金，注册资本在1亿元以上。 （五）进驻创业园龙岗孵化中心的企业，除按市场价的一半收取房租外，第一年还免收100平方米的房租。 （六）创业园的企业享受市高新技术产业园区的优惠政策与市高新技术企业的优惠政策。新闻背景：国家鼓励海外留学人员归国政策概览 为鼓励和支持留学人员回国工作或为国服务，近年来，我国制定了有关吸引留学生归国创业的一些优惠政策和鼓励办法，各有关部门设立了一些针对留学人员的资助项目或招聘计划，吸引了一大批海外留学人员为国服务。 国家留学政策的总方针是：“支持留学，鼓励回国，来去自由”。1992年8月12日国务院办公厅了《关于在外留学人员有关问题的通知》，解决了留学工作中许多重大政策问题。 关于高层次留学人才回国工作，2000年7月，经党中央、国务院批准，人事部印发了《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》，对留学人员回国工作中的高层次人才，在任职条件、工资津贴水平、科研经费资助以及住房、保险、探亲、家属就业、子女入学等方面的政策规定，较过去有较大的突破。引人注目的是，用人单位可聘任或委任其担任银行、保险、证券等单位领导职务及国有大型企业、高等院校、科研院所技术领导职务或高级行政管理职务，可以担任司局级职务。回国工作的海外高层次留学人才，可保留国外长期或永久居留权（如绿卡）；经一定时间任职并放弃长期或永久居留权的，可担任单位法定代表人。 2001年5月，人事部、科技部、教育部等共同拟定下发了《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》，规定海外留学人员可以兼职、合作研究、委托研究、创办企业、人才培养、从事中介服务等多种适当方式，为国内各类企事业单位服务，为祖国发展服务。 在海外留学人员短期回国方面，我国有关部门设立了若干资助项目，包括由教育部设立的“春晖计划”，主要资助获得博士学位并在本专业领域取得较突出学术成就的留学人员。中科院设立了高级访问学者计划，主要资助来自中科院以外的高级访问学者。国家杰出青年科学基金B类资助的主要资助对象为海外优秀青年学者。人事部短期回国资助项目主要资助优秀留学人员到非教育系统单位进行合作研究、开发交流。
资助政策助我成才篇11
高层次创业创新人才指主要从事生产、技术、科研工作，具有较强创业创新能力和较大科研或技术成果的人才。
创业创新基础人才指具有一定创业创新潜能的人才。
创新团队指以领军人才或技术专家为核心，以团队协作为基础，有明确目标任务，依托一定的平台和项目，进行持续创新，为我县经济社会发展作出重要贡献的人才群体。
紧缺人才指我县塑料制品、五金机械、汽摩配、生态农业、生态旅游等传统优势产业和电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保、现代服务等新兴产业急需紧缺的人才以及教育、卫生、交通、规划等重点领域的紧缺专业人才。
二、实行创业创新人才专项补助政策
2、实行一次性购房补助政策。在我县工作的创业创新人才（具体对象见附表，下同），如在磐安首次购买商品房，可由用人单位给予一次性购房补助。事业单位工作的补助标准，可按附表规定的标准执行。补助数额较大的事业单位，县人才发展专项资金可给予一定资助。企业单位工作的补助标准由双方协商确定，在附表规定的标准内可列入经营成本。
3、实行一次性生活安置补助政策。企事业单位正式引进创业创新人才，已办理录用和调入手续，并与用人单位签订五年以上劳动（聘用）合同，可给予一次性生活安置补助。引进到事业单位工作的补助标准可按附表规定的标准执行，全额拨款单位由财政支付，差额拨款单位由财政支付一半，自收自支单位由本单位支付。引进到企业工作的补助标准由双方协商确定，在附表规定的标准内可列入经营成本。
4、享受购房补助、生活安置补助的人才，自发放补助之日起，须在本单位工作满五年以上。申请购房补助时，凭购房合同及购房发票或房产证。实际购房款低于补助标准的，按实际购房价支付。
三、发挥用人单位培养引进创业创新人才的主体作用
5、实施创业创新人才培养工程。制订高层次人才培养办法，通过分层培养、重点资助的方式，加快培养一批在省内、市内学术技术领域具有较高知名度，能进入省"151人才工程"和市"321人才工程"培养序列的高级专家；培养一批代表我县学科优势的学术技术带头人；培养一批在本行业起骨干作用的学术技术后备人才。制订紧缺人才培养办法，通过定向培养、政府资助、规定服务年限的方式，培养一批我县重点领域、新兴产业的紧缺人才。
6、鼓励企事业单位培养引进创新团队。财政科技资金对创新团队承担的科研课题、重大项目在经费安排上予以重点倾斜，对列入国家、省重大重点科技计划的研发项目，优先予以配套支持。县政府定期命名表彰一批"优秀创新团队"，对取得重大创新成果的团队，视成果大小，给予10万至20万元奖励，其中50%奖给技术核心人才。对团队的骨干人才，优先推荐各级科学技术奖、突出贡献专家、劳动模范等荣誉和奖励，优先聘任专业技术职务。
7、鼓励企事业单位"刚性"引进创业创新人才。（1）企事业单位参加县组织人事部门统一组织的外出招才活动，除交通费、食宿费外，摊位费、广告费等由县人才发展专项资金给予补助。（2）对正式引进附表①-④类人才，并为其办理养老保险和住房公积金缴存手续一年以上的，每引进1人，分别给予用人单位一次性2000元至1万元补助；（3）对正式引进卫技、教育、环保、生态旅游、交通、规划等列入我县紧缺人才目录的全日制普通高校本科及以上人才，并为其办理养老保险和住房公积金缴存手续一年以上的，每引进1人，给予用人单位一次性1000元补助。
8、鼓励企事业单位"柔性"引进创业创新人才。（1）通过办理《磐安县外来人才聘用证》，柔性引进附表①-④类人才，给予用人单位每人一次性1000元至5000元补助。（2）引进国内智力为我县解决重大项目、重大科题、重大难题，经单位申报，县组织人事、科技、财政等部门认定后，每执行一个项目给予2万元以内的补助。（3）引进国外智力并每执行一个项目，按以下标准补助：被国家外国专家局批准资助的重点项目，按国家资助额1：1比例给予配套补助；经国家、省外国专家局批准资助的一般项目，按国家、省资助额的20%补助；上级不资助的项目，经县人事部门会同财政部门认定后，给予2万元以内补助。补助经费仅用于引进专家的按国家、省、市外国专家局规定标准的飞机票、交通费、食宿费、零用费和工资补贴。（4）创新引才方式，以刚性和柔性相结合的方式，积极引进我县需要的县外离退休人才。补助标准参照附表所列同类对象执行，引进不符合附表所列同类对象的，视情补助。
9、畅通人才引进"绿色通道"。（1）具有副高及以上职称、硕士研究生学历学位、列入紧缺人才目录的人才引进到我县事业单位工作的，经用人单位、主管部门和组织人事部门考察认定，可直接引进。（2）在县人才流动服务中心设立虚拟事业编制30名,专项用于事业单位引进高层次人才和紧缺人才，使用三个月以上考核合格后办理报批手续。（3）企事业单位引进的人才及其随迁家属，公安部门凭组织人事部门签发的调动或引进通知办理入户手续，本人不愿意迁移户口的，可办理《居住证》，享受本县户籍居民同等待遇。对引进人才由于各种原因其人事档案无法转移的，可重新建档。
四、加强创业创新人才载体建设
10、鼓励大学生创办农业基地。本县户籍的全日制普通高校专科(高职)以上学历、年龄35周岁以下的大学毕业生（含大学生村官），牵头兴办农民专业合作社，担任理事长，并被县级以上主管部门认定为规范化农民专业合作社的；或在县内专职从事种植业、养殖业达到一定的规模（另行制定），承包土地期限在5年以上并签订规范化承包（流转）合同的。除享受浙政办发〔2010〕141号、磐政〔2009〕80号文件规定的政策外，县财政再给予1万元补助，连续补助3年。
11、鼓励高层次人才创办科技型企业。对高层次人才在我县创办工业、农业和现代服务业科技企业，经县组织、人事、财政、科技等部门考核认定的，在享受县工业、农业、科技政策的基础上，县财政再给予一次性5万元奖励。
五、努力营造留住人才和人才成长的良好环境
12、加强人才住房保障工作。制定加强人才住房保障政策，加大财政投入，整合资源，建造人才公寓，采取公租房、私租公补等多种方式逐步改善人才住房条件，使人才安居乐业。
13、扩大政府特殊津贴享受面。（1）获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家技术进步奖项目的主要完成人，自获奖之日起，五年内每月发给2000元津贴；（2）获得省部级科技进步一、二、三等奖的项目主要完成人，自获奖之日起，五年内每月分别发给1500元、1000元、500元津贴；（3）对教育、卫生系统中专业业务能力强、业绩成果优异、业内影响力大、社会反响好的具有中级以上职称或硕士以上学历学位的专业技术人才，给予每人每月300元至1000元不等的津贴。享受津贴人员每年选拔一次，每次选拔50人以内，具体办法由县委人才工作领导小组另行制定。（4）兑现以上政府特殊津贴"就高不重复"。
14、建立健全人才激励机制。（1）凡入选国家"百千万人才工程"的人员，给予一次性2万元奖励；入选省"151人才工程"的人员，给予一次性1万元奖励；入选市"321人才工程"的人员，给予一次性5000元奖励。如同年入选不同层次的，兑现奖励时"就高不重复"。（2）每三年开展一次磐安县"专业技术拔尖人才"评选活动，每三年面向各类人才开展一次"百名创业创新人才"评选活动。其中，被评为"百名创业创新人才"的，每人奖励6000元。（3）定期对人才工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。（4）用人单位可以对高层次人才实行年薪制或其他有利于发挥人才作用的收入分配制度。
15、建立健全人才关爱机制。完善各级领导干部联系高层次创业创新型人才制度，定期听取其对我县经济社会发展的意见和建议，帮助协调解决其在工作和生活中遇到的实际问题。关心各类人才的身心健康，定期组织体检。有条件的单位每年或每隔几年应安排高层次人才和有突出贡献的人才疗养或外出参观考察。报刊、电台、电视、网络等新闻媒体要广泛宣传各类人才取得的重大成就和涌现出的先进典型，努力营造全社会关注和支持人才工作的良好社会氛围。
16、构建事业留才机制。支持各类用人单位把事业做大做强，加大科研设备投入，为优秀人才搭建创业舞台。各用人单位要建立公平公正的人才晋升和发展通道，给优秀人才提供成就事业的机会。鼓励和支持事业单位人才到企业创业创新，对到我县各类企业从事技术研发、成果转化和高级管理等工作的事业单位各类人才，经主管部门同意，按管理权限审批，报县人事部门备案，其人事关系5年内可保留在原单位，由原单位继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险，允许其回原单位申报专业技术资格，其在企业从事本专业工作期间的业绩，可作为评审相应专业技术资格的依据。
六、加强对创业创新人才队伍建设的组织领导
17、加强组织领导。创业创新人才队伍建设在县委县政府领导下，由县委组织部牵头抓总，县委人才工作领导小组成员单位共同负责，各工业园区、乡镇密切配合，行业协会、专业协会等社会各界积极支持。明确各单位党政"一把手"为第一责任人，落实人才工作分管领导和工作人员。
18、加大人才专项投入。建立人才发展专项资金，保障重大人才工程和项目实施。县财政每年投入的人才发展专项资金不少于100万元，人才投入力争达到当年一般预算支出的0.5%以上，且当年增长幅度不低于县财政一般预算支出增长幅度。各乡镇、部门和工业园区要树立人才优先投入的理念，加大人才发展投入。建立健全以政府投入为导向，用人单位和社会力量投入为主体的人才投入机制。人才发展专项资金专门用于人才的培养、引进费用及奖励、补助、津贴发放等。对各类人才的补助、奖励，由各主管部门申报，县委人才办审核，县委人才工作领导小组审定。
19、加强部门合作和政策配套。各乡镇、有关部门和工业园区要根据各自的特点，制定创业创新人才队伍建设的政策措施，加强与县委县政府政策的配套衔接，整合资源，形成合力。教育、卫生主管部门要采取积极措施，重点制订留住优秀人才的有效办法。各企事业单位要发挥人才工作的主体作用，结合本单位实际，制订配套政策。
20、建立人才考核机制。把人才工作列入乡镇、机关部门年度工作目标考核的重要内容，对人才政策落实、人才培养引进、人才数据统计和人才经费投入等情况进行定期检查。建立企业人才工作站，加强人才工作的指导和联络。完善高新技术企业日常管理考核办法，把创新人才和创新团队建设列入平时考核的内容。
资助政策助我成才篇12
党的十明确提出，要提高家庭经济困难学生资助水平。十八届三中、四中全会分别强调，要健全家庭经济困难学生资助体系，并依法予以保障。十八届五中全会提出：“要逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。”
2015年，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》赋予了教育要肩负起“阻断贫困代际传递”的使命，要“让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育”。、总理对解决好贫困地区孩子享有公平接受教育的机会都多次作出批示。
学生资助工作是我省实施教育精准扶贫的重要组成部分。立足实际，我省充分发挥教育在精准脱贫中的基础性、先导性作用，创新思路，积极探索，精准对接贫困地区教育发展现状和建档立卡贫困家庭实际，认真实施《甘肃省精准扶贫学生资助专项支持计划（2015―2020年）》，依靠教育“拔穷根”，突出“精准”保公平，把各项免费和资助政策精准到人，建立了不让一名贫困家庭学生因贫失学的资助体系。
甘肃省委、省政府高度重视教育扶贫和学生资助工作。2014年，省政府印发《关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》，决定对全省中等职业教育全免费，此项政策惠及全省20多万名中职学生。
随后，省教育厅启动实施了教育精准扶贫一揽子专项支持计划，出台了包括学生资助在内的9个专项支持计划和支持革命老区教育跨越发展行动计划，并建立起教育精准扶贫大数据平台。专项计划瞄准建档立卡贫困户，聚焦贫困地区教育发展最迫切、最突出的关键问题，明确了教育精准扶贫的目标任务、责任分工、主要举措，提出了突破口、着力点和路线图，获得了贫困地区群众高度认可。
从2016年春季学期开始，甘肃率先对全省所有公办幼儿园和普惠性民办幼儿园免除保教费，2016年，共对1634772名（人次）幼儿发放资金7.91亿元。其中，春季学期对798626名幼儿发放资金3.82亿元，秋季学期对836146名幼儿发放资金4.09亿元）。并对建档立卡贫困家庭学生就读省内高职（专科）院校免除学费和书本费、普通高中免除学杂费，这三项学生资助工作被列为2016年省政府为民办实事项目推进实施。
从2015年秋季学期起，我省在8所省属普通高校落实研究生学业奖学金政策，由省财政按照博士研究生每生每年10000元标准以及在校生30%的比例、硕士研究生每生每年8000元的标准以及在校生人数10%的比例给予支持。研究生学业奖学金的建立，使我省从学前教育阶段到高等教育阶段的学生资助体系得以完善。
在高等教育阶段，我省还建立了奖、助、贷、补、减、免以及勤工助学、困难补助、伙食补贴、新生入学资助、绿色通道等多措并举的混合资助体系，资助项目多、内容广、力度大。2016年，高校共发放落实学生各类资助资金186308万元，占到全省资助经费半数以上，惠及学生80767人次；此外，全省还为226235人办理发放了生源地信用助学贷款134930万元。作为西部欠发达省份，这些资助政策的建立与实施，及大地促进了教育公平，有力推进了教育精准扶贫。
资助政策建立十年来，我省学生资助政策不断完善，学生资助范围不断扩大，实现了各个教育阶段全覆盖，实现了公办与民办学校全覆盖，实现了家庭经济困难学生全覆盖，帮助数千万家庭经济困难学生顺利入学、顺利完成学业、顺利就业，从根本上改变了这些学生及其家庭的命运。
省教育厅教育精准扶贫专项计划也入选2015年全国第四届教育改革创新典型案例，荣获“第四届全国教育改革创新特别奖”； 2016年2月，教育部在北京召开专题新闻会，甘肃省教育扶贫方面取得的成果引起了各方面的关注和点赞。
在今年初省政府召开的全省年度教育工作会上，郝远副省长在总结我省学生资助工作时说：“过去的一年，教育公平共享发展基础更加巩固，突出建档立卡贫困家庭，建立了覆盖学前教育到高等教育全链条、无缝隙的学生资助体系”。
突出教育公平
当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，全国上下都在大力推进国家脱贫攻坚战略，全省各行业也在全力开展精准扶贫、精准脱贫。在新的形势下，正确认识学生资助工作，扎实有效地做好学生资助工作，创新方式方法，转变以往的学生资助工作观念，把精准资助和资助育人有机融合起来，并将学校开展学生资助工作的落脚点放到人才培养这个核心任务上尤为重要。
省教育厅相关负责人介绍，2016年是“十三五”开局之年，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是扎实工作以优异成绩迎接党的胜利召开的关键之年，各项教育改革发展要坚持稳中求进和内涵发展两个基本原则，要增强工作的主动性、针对性、有效性，突出问题导向，重点要放在狠抓落实上和稳步推进上。
为此，我省提出：各地和各学校，要根据国家政策，及时逐项制定落实国家新增资助项目的工作办法，完善并优化已有的资助制度，保障各项资助政策有规可循，抓紧研究制定对建档立卡的家庭经济困难学生实施免除学杂费等新政策相关的操作办法；各高校要认真落实教育部办公厅2016年12月30日印发的《关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》，正确认识国家助学金、国家助学贷款等解困型资助项目对家庭经济困难学生“保基本、兜底线”的功能定位，坚决杜绝将“助学金”变成“奖学金”，或用“助学金”代替“奖学金”的做法。高校的各类奖学金，必须要体现“奖优”原则。确定评选对象后要及时足额发放，不得以任何理由截留克扣。
同时，各地和各学校认定家庭经济困难学生应依据其家庭经济状况，不能加入其他非经济因素。要及时科学修订认定办法，结合学校所在城市物价水平、高校收费水平、学生家庭经济能力等因素，确定家庭经济困难学生的认定标准和资助档次。不撒胡椒面、不搞平均主义、坚决杜绝轮流坐庄。
此外，各高校要认真落实好从事业收入中提取5%的比例用于学生资助的政策，严格自律约束。对于在本专科生国家奖助学金评审和发放工作中存在的种种问题，省教育厅明确强调“要采取零容忍态度，发现一起严肃查处一起，绝不心慈手软。”
为保障高校学生资助政策落实到位，我省不断建立健全高校学生资助工作保障机制，努力做到让每一位家庭经济困难学生应助尽助、应贷尽贷：
一是机构健全。已经基本建立起了省、市、县和高校四级管理体系和领导机制，形成了省级统筹领导、地市积极配合、区县认真实施、高校全面落实的管理模式和运行机制；
二是制度完善。基本建立了高校学生资助制度体系，每一项资助政策都制定了相应的配套办法。同时，完善了我省生源地信用助学贷款政策，建立了国家助学贷款还款特别救助机制；
三是宣传到位，联合国家开发银行甘肃省分行走进校园，设立服务台，宣传国家助学贷款政策，宣传普及助学贷款诚信知识，从源头上控制生源地信用助学贷款风险，并将国家学生资助政策宣传到每一位在校及毕业学生。此外，按照全国资助中心要求，继续在全省开通资助热线电话，并进行轮流值班，就学生及家长对资助政策及方式等问题进行解疑答惑；
四是充分发挥资助工作的育人功能，开展诚信教育主题宣讲报告会、“大学生与诚信”主题班会和座谈会、“诚信教育”主题征文、“诚实守信、立德树人”主题演讲比赛、诚信教育宣誓仪式、“诚信自强之星”评选等学生资助诚信教育主题活动，做到既在经济上帮助学生，又在精神上培育学生，在能力上锻炼学生，实现资助与育人的双重功能。
由于全国多地连续发生多起高校学生尤其是大学新生以助学金发放为名遭遇的诈骗事件，2016年8月底，教育部资助中心印发了《关于切实加强学生资助信息安全等有关事项的紧急通知》，教育部办公厅也下发了《关于做好重要时期信息技术安全工作的通知》，对加强学生资助信息安全工作提出了具体要求。
为推动资助工作健康运行，我省也明确提出，各市州要继续加强资助机构标准化建设，推进资助管理机构办公场所、人员和经费三落实，要全力保障资助机构运行条件。各地各校要逐步建立学生资助网络和信息安全保障机制，加强受助学生信息资料安全防护，务必做好学生资助信息安全工作。
协同推进资助和育人相结合
在全国高校思想政治工作会议上指出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才”。
高校学生资助工作也是高校思想政治工作的重要组成部分，是实施全程育人、全员育人、全面育人的有效途径和重要阵地。在前不久教育部召开的省级资助中心工作会上，教育部资助中心明确了2017年学生资助的工作重点：一是精准资助，二是资助育人。
2016年7月，教育部前副部长杜玉波在全国高校资助育人工作座谈会上从“把握一个目标”“抓住一项核心”“强化两项能力”“加强三项教育”等方面深刻阐述了资助育人的内涵和要求：
“一个目标”就是以培养青年学生全面发展为目标。逐步建立起解困、育人、成才、回馈这样一条绿色通道，让受助的家庭经济困难学生同样享有人生出彩的机会，同样享有梦想成真的机会，同样享有承担感恩社会、回馈社会的使命和责任。
“一项核心”就是以培育和践行社会主义核心价值观为核心。大学时期是人的价值观形成和发展的关键时期，培育和`行社会主义核心价值观，是资助育人的核心内容。帮助大学生把践行核心价值观作为责任，实现从受助到自助，再到助人的深刻转变。
“两项能力”就是重点培养学生“创新能力”和“实践能力”。创新创业是受助学生就业、创业，享有人生出彩机会的核心竞争力。在资助的同时，要鼓励和帮助受助学生广泛参加社会调查、生产劳动、科技发明和勤工助学等活动以此达到育人效果。
“三项教育”就是要积极开展“诚信、励志感恩、责任感”教育。资助育人始于资助、成于育人。每项资助政策措施、每个资助阶段都具备育人的独特优势，都有助于培养学生诚实守信、遵纪守法的优良品质；充分发挥国家奖学金、励志奖学金、学业奖学金的激励导向作用，树立优秀典型，大力传播励志正能量，培养学生积极进取、自强自立、励志感恩、艰苦奋斗的优良品质；充分鼓励受助学生参加志愿服务和公益活动，培养学生知恩感恩、勇于担当、互助共享的优良品质。
让每一个家庭困难学生都成为有用之才。我省提出，学生资助工作对家庭经济困难学生不仅要给予必要的经济资助，更要紧紧围绕“培育和践行社会主义核心价值观”、“立德树人”这一核心和根本任务，强化德育教育和精神激励，促进他们克服自卑，奋发图强。
我省明确，各级各类学校要紧紧抓住这个核心，通过打造课堂教学、校园文化和社会实践等多位一体的育人平台，引导和帮助受助学生制定成长规划方案，在资助育人工作中拓展育人途径，着力提升受助学生的创新精神和实践能力，努力把每一个受助学生培养成建设创新型国家所需要的合格人才。尤其是中职、高职学校，要注重对受助学生专业教育与创业创新教育相融合，要将注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养转变，挖掘受助学生潜力，重视实践能力的培养，大力推进校企合作，努力使受助学生在实践活动中增长社会实践经验，锻炼提升实践能力。
资助政策助我成才篇13
2007年我县成立了学生资助管理中心，全面负责学生管理各项管理工作。管理中心根据职责要求，认真做好各种资助政策的宣传，提供资助信息，组织和协调各种捐资捐物活动，切实使每项资助工作真正落到实处。
一是落实两免一补政策。
“两免一补”政策即在小学和初中免除学费、课本费，并给予住校生生活补助费的政策。为了使这项惠民政策落到实处，县教育局成立了以局主要领导为组长，相关股室人员为成员的农村义务教育经费保障机制改革领导小组，加强对中小学校实施工作的指导、管理和监督。在管理过程中，坚持名单公示制度和定期检查监督制度。教育、财政等部门不定期地组织财务、督导员联合对各乡校的贫困生生活补助实施情况进行督促和检查，对违反财经纪律要求的学校进行责任追究。可以说，现在的小学和初中既是义务教育也是免费的教育。2009年，全县享受国家免费教科书中小学生14500人，其中小学9606人，初中4894人;享受寄宿生生活补助的学生5792人。
二是多渠道筹集资金，争取社会各届对贫困学生爱心助学。
主要开展了以下五个方面的工作：一是通过滇沪对口支援，争取上海宝钢集团对我县部分贫困学生进行资助，2003年至2007年每年资助200名贫困学生，每名学生每年受资助500元，每年共10万元。2008年受资助300名学生，共15万元。二是争取相关部门对贫困学生进行资助。民政、扶贫办、民宗局等相关部门每年力所能及地筹措资金资助贫困大学生。关工委、民政、团县委、妇联等部门和单位从物资方面也对贫困学生进行了资助。三是争取项目资助。2007至2009年争取中央公益教育助学项目资助普高学生145人，每人每年1000元，三年共计14.5万元。四是通过各渠道争取企业、个人进行救助。2008年受企业、个人救助，物资、资金合计16.5万元，其中昆明呈钢工贸有限责任公司对我县瑶家山小学瑶族学生捐赠363双新球鞋，323公尺精纺毛呢和1220件衣物，总价值1.6万元;广东惠州西顿工业发展有限公司、昆明华灯世家捐赠5000支节能灯泡，价值12.5万元;上海金山区奶牛管理站6名职工从2007年开始对我县10名中小学生进行资助，每人每年1200元，共计2.4万元。其中今天享受奖助的李刚同学，由于学业成绩优异，受到山东宏发科工贸有限公司高成法董事长资助，每年5000元，共资助2万元。类似受到资助的还有翟川川和饶家银两位同学。五是建立干部职工“一对一”贫困学生帮扶制度，动员全县干部职工积极与贫困学生结成帮扶对子，帮助贫困学生顺利完成学业。通过以上工作，我县形成了全社会参与救助贫困学生的良好氛围。
三是优秀贫困大学生奖助工作。
今天，我们举行这个仪式发放的就是优秀贫困大学生奖助金。对贫困优秀大学生进行奖助始于2006年。由各县向社会筹集资助资金上交××市教育基金会，再由××市教育基金会统一核定指标返回各县奖助。每年我们向全县广大教职工发出为贫困大学生捐资助学的倡议，2008年，教师捐资10.8万元，2009年捐资7.62万元。可以说，向此次贫困大学生提供资助的是我县全体教职员工，是他们兴善举圆了我们学子的大学梦，是他们扶贫困支教献出了力所能及的爱心。从2007年起，我县按照《××市资助贫困优秀大学生管理暂行办法》规定要求，认真做好贫困大学生奖助政策的宣传和筹资工作。享受贫困大学生奖助的标准要求：一是要考取一专以上高等院校的学生，包括一专、二本、一本及以上重点院校。二是要考取以上高等院校的高中毕业应届生，不能是往届生。每年在一专录取结束后，资助中心及时地进行情况摸底，在充分考虑各种资助渠道的基础上，坚持公平、公正、公开原则，对符合奖助条件的学生进行排序筛选，并对拟奖助学生情况和奖助政策在全县政务公开信息网上、学校和教育局政务公开栏中进行公示，接受学生、家长及社会的监督。2008年受奖助大学生8人，2009年受奖助大学生10人。
四是职高国家助学金工作。
国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支。我县国家助学金的资助标准为每生每年1500元。我县凡就读于职业高中的在校学生都能享受。2009年春季学期，我县享受国家助学金人数为168人。
五是生源地信用助学贷款工作。
