村基层党建工作总结篇1
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习贯彻落实党的精神
**村两委班子带头带领全体党员干部持续深入学习党章党规和系列讲话。组织了多次“旗帜鲜明讲政治”“ 深入学习治国理政新理念新思想新战略”等主题的集中交流研讨，每次研讨全体同志交流发言，主要负责同志带头发言并提要求。持续推动党员立足岗位、发挥作用。深化“亮身份、树形象、作贡献”活动，在党员大会、党员代表大会等党内重大活动中，推行佩戴共产党员标识行动。以推进党员积分管理信息化考核为契机，建立健全了我总支党员电子身份信息管理制度，进一步改进了流动性强的党员管理措施。
在“两学一做”学习教育中我村党支部以“五事联动”为依托，突出坚持六个原则。1、突出正常教育。突出经常性特点，紧密联系村党总支职责和党员队伍实际，以各党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，抓好日常教育，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化，更好发挥基层党支部战斗堡垒作用。2、突出问题导向。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层党支部建设中的突出问题，把思想教育的成果体现在工作、学习的实际成效中。3、突出领导带头。党员干部充分发挥表率示范作用，带头学、带头做、带头抓，标准更高、要求更严，坚持上级带下级，形成以上率下、整体联动的工作格局。4、突出分类指导。结合各个党支部工作实际和党员思想工作生活实际，针对领导班子和党员干部、不同岗位党员的特点，分别提出学习教育的目标、内容、要求、措施，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，避免搞形式、走过场。5、突出常态长效。始终着眼建立长效机制，按照要求，着力健全落实各项制度，以“五事联动”为主要载体，推动“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等正常规范开展。6、突出服务发展。对照“干在实处、走在前列”的目标，做好工作结合，服务村民。按照要求，紧扣贯彻落实新发展理念，发挥村职能作用，服务村级经济发展。
2、基层党建“书记项目”与“党员先锋亮绩、积分管理”双管齐下， 全面贯彻落实从严治党的要求
我支部制定工作方案，成立**党总支党员“先锋亮绩，积分管理”协调小组，有序开展工作部署，以二级支部为单位，全面开展“先锋亮绩、积分管理”，按照党员个人“亮绩”、考评小组“考绩”、群众参与“评绩”、支部大会“定绩”等四个步骤开展积分管理，积分管理手册内容齐全，支部会议记录详实，积分每季度公布。结合“先锋亮绩、积分管理”形成符合本单位实际、党员普遍认可的不合格党员界定标准。强化积分结果运用，筛选出一部分在积分考核中凸显的问题党员，在评优评先和畅通党员出口机制上已经出现成效，为我支部书记项目工作做了很好的铺垫。今年以来，我党支部依托党组织关系排查为基础，通过多种方式加强对全体党员的日常管理工作，加大对于生活困难党员的关心力度为重点目标。利用党员先锋亮绩、积分管理手册和党纪党规考核，提高合格党员认定标准，从严处置不合格党员。对筛选出来的有问题的党员进行了支部内部的通报，对部分问题较严重的党员进行了诫勉谈话。
就我们基层党组织而言，不能仅仅是成为普通基层党员的管理者，更应当为基层党员们解决困难，提供服务。针对在外务工的年轻党员按时按要求参加组织生活相对困难的问题，我们党组织采取灵活机动，不把组织生活拘泥于各种会议。在信息技术高度发达的今天，我们通过网络社交软件的方式加强与他们的联系。但，对于个别思想素质已经达不到党员标准的党员，我支部多次积极主动的联系和教育，但该同志依然我行我素，没有在思想中引起重视，针对这种情况，我支部已经汇报给上级组织，后续会根据《党章》和相关规定近一步进行有效处理。
3、严格步骤和要求，客观公正地完成届中考察工作
为客观、准确、全面了解掌握2016年换届以来村 “两委”班子整体工作情况，以及每位村干部的思想状况、精神面貌、工作状态、学习情况，发现和解决村干部队伍中存在的问题，推动和促进村各项工作有序开展。我村党总支在今年11月开展了届中考察。考察工作从思想上高度重视，工作上积极配合，纪律上严格要求。考察组反馈结果显示，广大党员、村民代表对我村两委班子2016年以来的工作表示了认可和肯定，但是也反映出了一些班子和个人的问题。在今后的工作中，村两委班子定会对照考察结果，扬长补短，勤勉奋进。
二、严明党的纪律，严格党员发展要求，完善党内外公开、监督机制，切实加强村党组织和班子建设
通过深化党务公开，以党务公开为统领，对党务村务财务事务服务实行一体化公开，使我村民主管理走向民主化规范化制度化，确保我村工作达到党务、村务、财务、事务、服务透明；民主决策、民主参政、民主议事、民主理财、民主评议、民主自治、民主问责、民主执法、民主管理、民主监督的标准。
两委班子深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，严格按照党风廉政主体责任清单，落实党风廉政建设“主体责任”。在这一年里，我村两委班子严明党内纪律，杜绝了庸懒散拖、吃拿卡要、失职渎职等问题发生。
在党员发展和后备力量培养上，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做到严控数量，提升质量。2018年，我村发展了1名党员。
2018年已经过去，2019年我党总支将以党的精神为引领，贯彻落实党中央、省、市、街道党工委的要求，从以下四个环节入手，全面提升党建工作质量：1.坚持“两学一做”常态化制度化。2.加强党的精神，党的政策、路线、方针的学习，学用合一，以多种方式措施来检验学习效果。3.紧紧围绕在以同志为核心的党中央周围，加强班子建设，强化领导实效。4. 抓好党风廉政建设，促进社会和谐发展。
村基层党建工作总结篇2
思想建设是党建工作的基础和灵魂。加强从思想上理论上建党，是我们党的优良传统和政治优势。加强思想建设是立党之基、生命之源。党员在组织上入党只能说是初步达到了共产党员的标准，他还有一个思想上继续成熟、觉悟继续提高的进程。不进则退，不继续学习与改造，就会落后。特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识教育、社会主义、集体主义教育，艰苦奋斗的教育，在思想上和言行上与党中央保持高度一致。
加强政治理论学习。我村党支部非常重视对党员的思想政治教育，在工作中始终把做人的思想工作放在首位，狠抓理论学习，并着重学习党的十七大精神和修改内容，学习中坚持对党的性质.党的宗旨教育，教育党员用“三个代表”思想来衡量自己，发挥党员的先锋模范作用，开展一个党员就是一面旗帜形象.党员的言行就是对群众的教育和引导。通过理论学习，使大家充分认识，在新的历史时期紧密团结在党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时惧进，树立科学发展观，采取有效措施，以跨越式发展来推动全面建设和谐社会。
2、加强党组织建设，08年发展党员一名，培养入党积极分子三名。
3、为深入贯彻落实党的十七大精神，不断强化基层党支部服务党员群众的功能，进一步拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，我村投入3.5万创建党员服务中心。
二、加强村级各级组织建设，顺利完成换届选举工作
1、四月份完成了村民代表、村三套班子换届选举工作。
2、七月份完成了妇代会、村民组长的选举工作。
三、本着一切依靠群众、一切为了群众的思想，确确实实为民办些实事.
1．继续抓好村庄整治的长效管理工作改善村民生活环境
2007年在我村被命名为秀洲区村庄整治长效管理优胜村的基础上，我们在08年度中继续抓好长效管理,特别是环境卫生工作,除4名保洁员每天收取村民的垃圾外,我们还定期组织人员对村庄周围、道路两边进行清理,确保环境整洁，2名河道专职保洁员定期打捞河道里的水草、漂浮物，使河水清洁,村民有一个良好的生活环境。并继续抓河道疏浚清理工作,共投资2.8万元左右对古塘泾河道进行了机械疏浚人工清理,既清洁了河道又增加了蓄洪能力。为此，我村被列入08年度争创市级卫生村单位，现已通过区级验收，准备迎接市级复验。
2、因地制宜做好新村规划，土地复耕新农村建设稳步推进
在充分征求全村村民意见的基础上，我村的新村规划已进入实施阶段，即保证了今后农户房屋的正常翻建，又能使规划真正得到落实。今年在完成上级下达土地复耕的基础上结合新农村建设，将9组11户土地复耕拆迁户安置在天花坝，为我村的新农村建设打下了良好的基础。
3、进一步完善村级交通设施，新筑通村道路205米，接通范滩、腾云村道450米；新建桥梁一座（康庄工程）。
4、加强农业投入，硬化三个生产组水泥渠道660米，改建排涝机埠一座，新增排涝泵一台。
5、加高加固古塘泾生活区圩堤346米。
6、建设完成秀洲区生态型养殖塘改造186亩，顺利通过市区两级验收。
7、配合电力部门、广电站完成了新农村标准化电器村建设，村村通广播工程。
四、支持帮助村民委开展自治工作，土地管理、民兵.共青团.妇代会等各项工作开展良好，上级布置的各项任务都能顺利完成。
1、计划生育工作管理良好，组织健全。
2、土地保护管理得到加强，确保基本农田、非农用地政策进一步落实，无违法乱搭、乱建现象。
3、文教卫生及社会保障事业进一步发展。
重教育、重知识的思想进一步深入人心，九年制义务教育得到全面实施。新型农村合作医疗保险逐步完善提高，09年全村参保人数1583人，完成率96﹪，比去年提高4个百分点。超额完成了上级下达的城乡居民养老保险工作，参保322人，完成率为105%。
4、圆满完成了08年征兵任务，输送三名优秀青年参军入伍。
5、综合治理和人民调解工作运作正常。农户纠纷及时得到调解，基本做到一般矛盾化解在基层。经常性的开展夜间巡逻工作，确保我村的社会稳定，使村民有一个良好的发展环境。
6、认真完成了创充分就业社区工作，并通过了区级验收。
7、完成了全国第一次污染源普查工作和全国第二次经济普查工作。
五、认真落实村务公开、财务公开、民主管理制度、保障村民合法权益。
为了确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实,防止出现虎头蛇尾现象,使村务公开和民主管理真正落到实处,走上规范化、制度化,我们在固定的公开栏把全年的村务、财务定期公开,严格接受群众监督和审查。关系到村民切身利益的事情,在充分遵重群众的民主决策的基础上,坚持全面性、时效性、合法性、真实性、整体性五项原则。进一步完善村民代表会议制度,真正一事一议。强化村级财务管理,建立健全财务审批制度、现金结帐制度、备用金制度等财务制度,按月公布村级财务收支情况,接受群众监督。
村基层党建工作总结篇3
理清财务抓源头，在治本中超前防范，实现财务清、账目明
实施村级财务委托制度。以乡为单位成立农村财务委托中心，实行村帐乡，村级财务全部进入乡镇会计服务站，集体财务由乡镇农经站代为管理。注重规范农村财务管理行为，村级财务开支严格实行三关：即村民理财小组集体会审关、村书记和主任双审双签关、乡镇核算中心审核关。实行农村财务预算管理制度，对村集体投资建设事项，先由村两委提出实施方案，报乡政府审核论证，予以认可的，再提交村民大会进行表决，提高村级资金使用效益。
实施集体资产台
实施乡村工程招投标制度。各乡镇组建公共资源交易站，将村级工程和村集体资产纳入交易站管理，把1000元以上的农村小型工程建设以及山林、鱼塘承包权、店面租赁、大额物资采购全部纳入乡镇公共资源交易站进行统一交易。成立乡镇公共资源交易议事协调机构，各类资产实行对外承包、租赁、拍卖时，必须经村两委研究，村民民主程序通过，以公开招标的形式确定经营者。成立了公共资源廉政交易监督小组，并采取定期或不定期巡查，防止故意规避公开招投标或分解项目的行为。
实施公共资源集中交易。建立并启动了县公共资源交易中心，将全县分散多个部门的各类工程建设项目、土地出让、政府采购以及国有资产处置等四大类项目工程统一纳入中心，实行资源共享、市场运作、集中交易、专业管理。同时，配备了监控、投影仪、视频展台、摇号机等设施，增强了交易的透明性和时效性。组建了县级专家评委库，成立了公共资源交易监管小组，定期对各乡镇公共资源交易站进行监督。明确对交易中心工作人员、业主单位、评委及投标单位四类对象的违规处理办法。较好解决了原先分散交易存在的部门分割和资源重复浪费等问题，提高了公共资源的利用率。成立两个月来，实施交易项目37个，总金额达1.4亿元，增收节支资金近1000万元。
健全制度抓监督，在管理中规范行为，做到政策明、办事公
实施述职述廉和点题述廉制度。每名村干部按照自身的工作职责，面对全体党员和村民代表质询，进行公开承诺和现场答询，并在村务公开栏张榜公示，接受群众监督。建立了村干部廉政档案和综合考评制度。
实施二二三机制。推行村党支部选举的二推一选(群众推荐、党员推荐、党内选举)办法，实行二轮票选制(先由村民对党员投信任票，差额确定候选人，再由党员投选举票选举)和公推直选制度，选任村党组织班子。继续实施三培两带工程。推行重要事项一把手末位表态制，落实一事一议制，建立一会两组(村民代表义务监督管理委员会、村务公开监督小组、村民民主理财小组)，保障农民群众的监督权。
实施三项激励保障制度。采取一年一评、两年一届的方式，评选优秀村党支部书记，连续两年被评为优秀且在第二年位列全县前三名的村党支部书记，聘用为县财政全额拨款事业单位职工。按县、乡及村干部个人4：3：3的缴费比例为村干部办理养老保险。
实施经济责任审计制度，促使村干部遵纪守法。通过采取任期、任中、离任等审计方式，加强对村党支部书记、村委会主任实行经济责任审计，作出客观评价。对审计中发现的一般性问题，及时督促整改;构成违纪违法的，依纪依法进行责任追究。
2017农村基层党风廉政建设工作总结范文2
20XX年是深入学习贯彻落实党的十精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。农村基层党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分，也是基层党建的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展，直接关系着党和政府在群众中的威信和形象，关系着党群、干群关系的改善，关系着农村的稳定、建设与发展。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作，《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署，提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神，围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，深入开展反腐倡廉教育，积极推进基层民主政治建设，强化基层干部监督管理，着力建立健全规范制度，不断加大从源头上防治腐 败的工作力度，使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效，为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到，当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求，仍存在着一些薄弱环节和问题。
主要表现在：一是在农村管理方面，一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体，特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面，一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴，工作不深入、不扎实、不细致，很多问题久拖不解决，群众意见很大，导致、重访不断，严重影响形象;四是在廉洁自律方便，少数干部为政不廉，利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。拒不完全了解，现在农村干部不给好处不办事、给了好处乱办事的情况有不同程度地存在，还有一些公然贪污民政救济资金、五保供养资金、扶贫项目资金、计划生育社会抚养费、退耕护林补助等资金，群众意见很大。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想，对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断，并采取切实有效措施，认真加以解决。
党的十明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求，并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。要围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设，重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源管理，制定和完善农村基层干部行为规范，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性，全面深入地贯彻落实党的十精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求，深入贯彻落实科学发展观，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求，切实增强政治责任感和工作的紧迫感，提高工作的自觉性和主动性，扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。
二、明确思路，突出重点，大力推进农村基层党风廉政建设工作。
加强农村基层党风廉政建设，是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下，多措并举，齐心协力，抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作：
(一)大力开展反腐倡廉宣传教育，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
开展农村基层反腐倡廉教育，要贴近农村实际和农村基层干部的特点，与巩固保持共 产党先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和党的十精神，全面贯彻落实科学发展观，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育，努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划，贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习，不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用，充分运用三全一课、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段，经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主，树立典型，弘扬正气。加强警示教育，通过剖析典型案件，以案说法，以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风，自觉用中央提出的六要六不要规范自己的行为，切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，真正把群众的冷暖放在心上，真心实意地为农民群众办好事、办实事，带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固六进工程创建成果，采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围，促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。
(二)完善制度，深化改革，健全农村基层党风廉政建设长效机制。
以规范权利运行为重点，将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。
一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度，完善一事一议制度，凡涉及发展和村民利益的相关事项，必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发，不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益，凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。
二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度，坚持实行村财乡管村用和乡财县管乡用等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训，完善监督约束机制，提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。
三是深化改革，逐步消除滋生腐 败的条件，强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制，积极推行村党支部两推一选的选举办法。健全村民自治机制，把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来，健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待，坚持村级公务零接待制度，乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的制度要适用可行，保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度，农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，民主评议干部制度，经济责任审计制度，切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。
(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开，努力推进民主监督。
完善公开机制，规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限，切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题，切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查，维护广大农民群众的切身利益。
党在农村的各项惠农政策，事以人为执政理念的具体体现，事广大农民群众的利益所在，当前，要重点抓好六个落实。一是落实两免一补政策，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题，二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放，保护农民群众退耕还林的积极性，三是落实救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风，四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金，五是落实征用土地补偿政策，规范征地程序，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。
(五)加大惩治力度，坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为。
惩治是严明纪律的有力手段，也是预防腐 败的有效措施，加强农村基层党风廉政建设，要继续做好查办案件工作。要突出办案重点，严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、贪污支农资金、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与案件，以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段，打击腐 败分子，教育保护党员干部，不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作，进一步畅通举报渠道，主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理农村群众举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，把各种问题解决在农村基层，维护农村改革发展稳定的大局。
三、乡村联手，齐抓共管，确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。
农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，必须做到强化领导，明确责任，乡村联手，齐抓共管。抓住关键，抓出成效，抓出特点，以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。
(一)要明确责任，形成整体合力。
按照制定的实施计划，明确部门分工、任务，工作职责，切实加强领导和监督，努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力，确保各项工作有序推进。
(二)要强化督办，狠抓工作落实。
村基层党建工作总结篇4
加强农村基层党风廉政建设是一项事关长远、总关大局的基础性的工作。在市委、市政府正确领导下，在市纪委重视支持下，我乡党委、政府根据新农村建设“24字方针”的总体要求，切实加强了农村党风廉政建设工作，做到周密安排部署，采取得力措施，认真抓好落实，工作整体进展顺利。
我乡在工作中将农村基层党风廉政建设和新农村建设紧密结合起来，找准工作的切入点和着力点，理清思路，突出重点，整合资源，上下联动，扎实推进农村基层党风廉政建设。主要做法是：一是加强组织领导，健全工作机制；二是切实加强党风廉政教育，改进农村基层党员干部作风；三是切实推进公开工作，强化民主监督。四是创新管理制度，深化源头治理。通过乡、村两级的共同努力，取得了阶段性的成效。我们认为本文来源：文秘站 加强农村基层党风廉政建设工作一是必须服从和服务于农村经济社会建设和科学发展这一主题；二是乡、村领导高度重视是做好加强农村基层党风廉政建设工作的保证；三是坚持两手抓是重点，“两手抓”即一手抓预防，一手抓惩治；四是各部门按照责任分解目标，各司其职，齐抓共管是基础。
同时，在工作中也还存在着一定问题和不足：一是以经济建设为中心文秘杂烩网的农村工作千头万绪，个别村领导和干部思想认识还不够到位，贯彻落实的力度不够，工作缺少成效。二是宣教工作形式单一，力度不够，教育的面不够广，层次不够深。三是民主管理力度不够，村民代表会、民主理财小组等履行职责有待提高。四是各种制度虽制定但执行力度有差距。针对以上这些不足，在今后的工作中我们将切实抓好以下六项工作：一是继续把加强农村基层党风廉政建设当作一项事关长远、总关大局、基础性的重要任务来抓。二是大力开展农村基层反腐倡廉教育，筑牢广大党员干部不愿腐败的思想防线。三是加强制度建设，构建和完善预防和惩治反腐败的制度体系。四是深化乡政务公开、村务公开，推行党务公开，创新公开的形式，加强监督检查，确保政务公开的质量和效果。五是强化监督制约，形成不易腐败的监督机制。六是认真执行行党风廉政建设责任制，严格考核检查，实行责任追究。（
村基层党建工作总结篇5
（一）在全县范围内各乡镇配备党风廉政建设巡视员，有效克服乡镇党风廉政建设工作力量不足的被动局面。县委成立了党风廉政建设巡视员办公室，从县级、科级领导岗位上退居二级的同志为负责人，积极吸收离退休老干部、人大代表、政协委员、退休老教师、社会知名人士等经验丰富、敢讲真话、乐于奉献的同志为成员。按每百名党员配备一名巡视员，每个乡镇配备4--5名，围绕党风廉政建设、优化经济发展环境、稳定及县委、县政府部署的中心工作开展巡视。为县委、基层党委提供农村基层党组织及党员的工作开展情况，思想动态、社会稳定等相关信息的收集反馈，同时帮助乡镇党委搞好农村基层党风廉政建设建言献策。
（二）在各行政村配备村级纪检委员，把党风廉政建设向农村基层延伸。村纪检委员由党员推荐，乡党委任命，纳入村干部管理，由村党支部和乡镇纪委双重领导，其职责：一是廉政监督员，重点监督村级财务管理和村务公开及有关制度的落实，对农村党风廉政建设提出意见和建议；二是案件协办员。受理群众举报，协助乡镇纪委查办农村党员干部违纪案件；三是政策宣传员。协助村支部宣传讲解党的农村各项方针政策；四是矛盾调解员。及时调解各类矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。五是信息员，及时把一些苗头，向上级反映，争取工作主动。
（三）推行“三防二疏一治”工作模式，及时解决群众反映的困难和问题。三防，即把矛盾防范于萌芽，防范于基层，防范于未然。由于组织健全，信息灵敏，对基层动态和群众的疾苦、反映、愿望以及工作中存在的问题，都能通过渠道及时反映或反馈给各级领导，避免了矛盾的恶性发展。二疏，即疏通渠道，疏导行为。县四大班子领导定期接待群众来访，县乡干部定期到村里下访，使群众上访有门，说理有人。同时，采取多种形式和措施疏导各种社会矛盾，引导群众逐级依法有序上访，规范了行为。一治，即把经常性处理问题和集中处理问题有机结合的双轨治理法，使群众上访反映的问题及时得到处理。首先，完善了首问责任制，做到事事有人管，案案有结果。对转到各单位办理的件，限期结案，否则采取组织措施予以责任追究。其次，根据不同时期、不同情况，对一些疑难案件进行集中处理。县委主要领导亲自主持召开会议，集中听取汇报，集中研究意见，集中拍板定案。“三防二疏一治”工作模式的有效实行，化解了社会矛盾，赢得了民心，减少了越级上访，转变了干部作风，农村量下降了50%，推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。
（四）以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口，认真查处农村基层党员干部违纪违法案件。公开县纪委、乡纪委举报电话，在群众活动比较集中的区域设立举报箱，对群众反映农村党员干部违反计划生育政策，违反财经纪律及作风粗暴，等问题，做到有举必查，查必从严，查必有果。×年来，共查处农村党员干部违法违纪案件×起，党政纪处分×人。
二、突出责任，明确目标，把农村基层党风廉政建设与干部考核使用结合起来
村基层党建工作总结篇6
二、加强农村和社会保障基金管理，推动了社会保障事业的健康发展
我局进一步加强全县养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金、就业再就业资金(以下简称社会保障基金)的管理，建立健全了各项规章制度，落实措施，明确责任，确保了各项社会保障基金的专款专用、安全和完整。一是严格坚持财务管理制度，建立和完善内部监督机制，落实基金管理责任制。我局在基金管理上严格按照国家、省、市、县有关社会保障基金的有关政策、制度执行，遵照“税务收缴，财政监管，社保发放”的原则，认真组织搞好社会保障基金的发放工作。加强对社会保障基金筹集、使用、管理工作的领导，建立和实行基金监管责任制，认真贯彻落实社会保障基金管理的有关法律法规和政策，明确基金的监管任务、监管职责和相应的责任追究制。同时建立健全相应的财务管理规章制度，保证会计工作依法有序地进行。同时自觉接受财政、审计等部门的审计与监督，并如实提供有关财务资料。二是严格社会保障基金收支两条线管理。严格按照《社会保险基金财务制度》规定的“基金纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人均不得挤占挪用，也不得用于平衡财政预算”的要求，严格实行收支两条线管理，规范基金支出，预防违规行为的发生。三是强化社会保障基金行政监督检查。切实加强社会保障基金行政监督管理工作，建立健全上级对下级监督和本级内部监督相结合的层层监督制度，定期或不定期检查基金的开支范围、项目、标准等是否符合有关政策规定，检查基金的使用审批程序是否符合财务制度和内部规章制度。
三、推行农民工工资保障金制度，扩大高危行业农民工工伤保险参保范围，切实规范农民工劳动管理
为预防和解决拖欠农民工工资问题，切实维护我县广大农民工的合法权益，维护社会稳定。根据市劳动局、建设局、监察局联发(昭市劳社〔2009〕41号)文件要求，进一步建立健全我县农民工工资保障制度，扩大高危行业农民工工伤保险参保范围等工作，制定了《关于在建设领域内开展预存农民工工资保障金工作的通知》(鲁人劳〔2009〕18号)文件，建立健全了农民工工资保障金制度，并开设农民工工资保障金专户。
按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规知识，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识和维权意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资，并积极推行“农民工工资卡”支付制度。帮助农民工学法、懂法、知法、用法，营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。同时建立解决拖欠农民工工资问题的相关工作机制，做到明确责任、专人负责，并设立举报电话，畅通投诉举报渠道。对使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的加工制造、建设施工、餐饮服务及其它个体工商户的监督。督促用人单位与农民工签订劳动合同。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，将依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。对不按最低工资规定支付农民工工资、延长工时不依法支付加班费的用人单位，将及时依法处理。
积极组织开展了全县清理整顿人力资源市场秩序，禁止使用童工，执行最低工资标准，拖欠农民工工资，劳动合同签订，社会保险扩面等专项执法检查6次，出动检查人员85人次。完成劳动保障执法年审268户，涉及劳动者13725人;年审合格单位190户，补签劳动合同468人;下发各类执法文书262份，处罚单位5户、处罚金额0.34万元;受理拖欠农民工资案件11件，涉及农民工人数440人，支付拖欠农民工工资300.8万元;工伤认定案件13件13人，办结11件，2件正在办理，受理劳动争议案件工伤赔偿7件7人，办结4件，3件正在办理，赔偿金额28.9万元;截止目前，经单位申请，我局受理调查取证，报市劳动保障局研究，予以工伤认定三件，工伤保险事故基金支付共计68.25万元。办理发放劳动用工登记132户，涉及用工人数3098人，有效的维护了农民工及企业的合法权益。
四、加强农村劳动力技能培训监管，积极促进农民工就业和再就业
我局紧紧围绕市政府下达的2009年劳动保障目标任务，因地制宜、以人为本，抓住社会关注的热点问题，以就业信息服务、开发就业岗位、职业培训、失业保障、社会保险补贴、小额担保贷款为重点，继续巩固“两个确保”，强化就业服务，积极落实就业和再就业各项工作目标任务，维护了全县就业和再就业工作的和谐稳定。共2页,当前第1页1
一是积极做好农村人力资源开发工作。2009市下达实现新增农村劳动力就业转移2.8万任务，转移2.8万任务，县人力办多方联系，努力工作到今年已累计转移 10.24万人。完成全年任务指标的500% 。
二是精心组织，明确责任，落实2009年度就业培训任务。根据昭通市2009年2月26日就业培训会议精神,根据我县就业培训工作现状,结合我县实际,在认真分析和总结2009年就业培训情况基础上,组织农村劳动力培训 1.33万人(其中技能培训 7800人、引导性培训5200人)，超额完成市下达的培训任务。5月底以来，我局联合人力办、工会、职业中学几家单位先后在小寨、龙头山和茨院等乡镇，以村为单位对农民工开展瓦工、电工和钢筋工等培训，并对他们进行贷、免、扶、补的政策宣传和就业指导，真正做到让贷、免、扶、补的政策加以家喻户晓，老少皆知。
五、抓好“人民满意的基层站所”创建评选活动，推进农村基层组织政风建设
村基层党建工作总结篇7
（二）开展农民“四讲”主题教育。一是讲政策，就是把关系农民切身利益的政策讲透。二是讲法制，就是让农民知道哪些行为是违法的，哪些行为是法律允许的。三是讲道德。结合城乡环境综合治理，教育群众注意环境卫生，自觉抵制封建迷信和组织渗透。四是讲恩情。广泛宣传“两免一补”、农村和城镇低保、“8+3”民生工程等，使其知党恩、报党情。
（三）纵深推进廉政文化进农村。一是将廉政教育不断向村组延伸，把教育的范围和对象扩大至农村普通党员。二是充分利用送电影下乡、送戏下乡等群众喜闻乐见的形式，把党员干部勤政廉政的主流意识深刻地融入到新农村文化建设之中。三是把“廉政文艺下乡”与“讲文明、树新风、求发展、促和谐”百场文化下乡活动有机融合，精心创作大批弘扬正气、鞭挞丑恶的廉政文艺作品，总结宣传党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成果并展望美好未来以鼓舞人心。
以突出监督检查为重点，严肃党风党纪
（一）全方位多角度广泛监督。一是党内监督促清廉。不仅对乡镇干部坚持廉政谈话、廉政承诺、引咎辞职等制度，还将廉政谈话制度向基层站所和村级延伸，对有苗头性、倾向性问题的进行警示谈话，对群众意见较大的进行诫勉谈话，对受到纪律处分的进行跟踪谈话。二是民主监督促勤政。聘请56名政协委员担任重点执纪执法单位的行风监督员，对行风测评后3位的县级部门主要领导向县委、政府、县纪委作书面检查，扣减当年党风廉政建设考核分值。三是社会监督促和谐。深化乡镇政务公开，定期、如实公开涉农政策及资金管理使用情况、土地征用补偿情况及其他涉农利益等重要事项。积极推行“选题公开”和“点题公开”，保障农民群众的知情权、参与权、监督权。
（二）围绕改革突出监督重点。一是加强对贯彻中央关于涉农惠农政策落实情况的监督检查，及时查处和纠正违背农民意愿、损害农民利益的问题。二是加强对执行各项农村改革制度落实情况的监督检查，及时查处在农村土地经营权流转、集体林权制度改革等方面发生的违纪违法问题，确保农村各项改革顺利推进。三是加强对中央扩大内需及灾后恢复重建项目推进落实情况的监督检查，全面推行项目工程党风廉政责任制，确保项目廉正廉洁。
（三）着力治本狠抓案件查办。一是高度重视案件查办工作。县级领导班子始终带头遵守廉洁自律各项规定，坚决落实“四个亲自”的要求，让权力在阳光下运行。二是积极拓宽案件线索来源。配齐配强纪检监察力量，做好日常接待处理，开通纪检监察网站，受理群众网上举报。三是认真查处贪污腐化案件。从群众最关心的问题入手，着力查办违的政治纪律的案件、发生在重点领域的案件、严重侵害群众利益的案件，尤其从严从快查处落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施中的违纪违法案件，以坚决惩治腐败的新成效取信于民。
以规范权力运行为焦点，务求机制长效
反腐倡廉，制度是保证。近年来，我县紧紧抓住规范人权财权事权制度建设，成效明显。
（一）创新农村干部选拔考评激励机制。一是确立“看德才选人，凭实绩用人”选人用人机制。二是建立健全干部考核评价体系。把考核民意与考核实绩相结合，考核干部的个体素质与考核班子整体功能相结合，定性分析和定量分析相结合，精神鼓励与物质奖励相结合，对考核不合格的，视其情节向县委、县政府作说明或请其主动辞职。三是完善基层干部激励机制。定期评选优秀乡镇党委书记、村（社区）党支部书记，公开选拔优秀村（社区）支部书记担任副乡镇长。在经济上推行 “固定报酬+绩效报酬”制度，为基层干部创造良好工作环境。
村基层党建工作总结篇8
基层，建设和谐新农村”工作，现将调查情况报告如下：
一、的基本情况
位于荷田乡南部，东抵乡两村，南接，西邻，北至，该村辖1.2平方公里，山林面积2760亩，耕地面积955亩，其中水田面积890亩，旱土面积650亩；村瞎16个村民小组，农业人口1728人，其中劳动力人口890人，中共党员25人。
二、存在的主要问题
进驻后，我们深入群众，走访村民和党员，先后召开了支部会、群众代表会，进行认真分析研究，发现存在如下几项主要问题，严重制约农村社会进步和经济发展。
1、社情比较复杂。主要表现以下几个方面：①群众中社会主义荣辱感较差，对姓“资”姓“社”的问题不能有清醒的认识；②群众及部分党员思想落后，对中国共产党组织缺乏认识，特别是对党在当前农村政策不能理解或持怀疑态度；③村民的国家、集体观念淡薄，该村现有部分村民历年来下欠农业税、统筹款等国家、集体上交任务累计达5万余元，与国家和政府的抵触情绪高涨；④村民缺乏社会发展观，思想总停留在现况，只要天天有饭吃，能解决温饱问题就满足了，不求发展，无长远眼光，表现为农业产业结构得不到调整，还是原始化农业生产模式；⑤矛盾纠纷明显突出，社情较为复杂，去年青龙村发生重大刑事案件一起，凶杀死亡一人，至现在民事矛盾纠纷持高不下。由此而言，群众的思想觉悟低下，对当今社会缺乏足够的认识，政治认识僵化，严重导致社会不稳定和经济持续不能发展。
2、村支部内部存在着严重的问题。主要表现以下几个方面：①村支部大多数党员对党性认识不够，信念不强，其原因是党性教育得少，部分党员思想僵化，缺乏原则性，小道消息谣传，怪腔怪调，扰乱了社会秩序；②村支部会议过少，对当前党的农村工作政策传达贯彻不能及时到位，支部党员党性教育接受不够，党员内部思想得不到统一，支部的疑聚力和战斗力不强；③村支部主要负责人，特别是过去几届工作不到位，得过且过，没有去认真分析新形势下如何稳定大局、推进工作，对于个别问题没有深入研究，让问题长期存在或蔓延，导致不良后果；④村支部党员在群众中的模范带头作用不够，从未举办过示范活动，党员中没有一个模范带头人，有些党员甚至不如群众。
3、村委会对村支部工作支持力度不够。且存在一定问题：①村委会干部的责任感差，工作力度不到位，工作拖拖拉拉；②在认识上有些不统一，工作中表现为各自为战、张飞不服马超；③部分村干部有畏难心理，工作情绪化，老是强调客观，工作应付了事。
4、自然条件局限和其他因素的干扰，制约了前进步伐。①缺乏水源，共有16个村民小组，缺水的有3、8、9、10、14、15、16组等7个村民小组，严重地影响了农业生产，有碍于经济发展。②盲目投资和侥幸心理使一部分群众返贫，每年都有群众盲目组织外出掏金挣钱，除个别农户侥幸赚了点钱外，其他大部分是血本无归，重新生活在贫困线下，影响了农村和农民的生活、生产。③村级集体经济基础薄弱，该村仅有经济场一个，且地处偏僻，不便于管理，因而生产效益低下，现已发包给农户，年收入不足1000元，远远不能保证正常性支出。④外债沉重，修建村小时尚欠工程款3万元，对村来说也是一个不小的包袱。
三、工作成效和几点建议
针对所存在的严重问题和不利因素，我们驻村队员与村支两委干部进行了认真研究和分析，着重从以下几个方面开展了一系列工作：
1、通过开展调查研究，深入走访农户，与支部交心通气，召开民主生活会，组织村民学习政策、法律法规，学习当前党在农村的政策、方针，突出“党员干部下基层、建设和谐新农村”重点、意义、目的，着眼于思想政治工作，帮助农民加强团结、转变观念，坚定信心，尽心尽责建设社会主义新农村。通过学习，群众思想觉悟大大提高，效果显著。
村基层党建工作总结篇9
二、加强农村和社会保障基金管理，推动了社会保障事业的健康发展
我局进一步加强全县养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金、就业再就业资金(以下简称社会保障基金)的管理，建立健全了各项规章制度，落实措施，明确责任，确保了各项社会保障基金的专款专用、安全和完整。一是严格坚持财务管理制度，建立和完善内部监督机制，落实基金管理责任制。我局在基金管理上严格按照国家、省、市、县有关社会保障基金的有关政策、制度执行，遵照“税务收缴，财政监管，社保发放”的原则，认真组织搞好社会保障基金的发放工作。加强对社会保障基金筹集、使用、管理工作的领导，建立和实行基金监管责任制，认真贯彻落实社会保障基金管理的有关法律法规和政策，明确基金的监管任务、监管职责和相应的责任追究制。同时建立健全相应的财务管理规章制度，保证会计工作依法有序地进行。同时自觉接受财政、审计等部门的审计与监督，并如实提供有关财务资料。二是严格社会保障基金收支两条线管理。严格按照《社会保险基金财务制度》规定的“基金纳入单独的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人均不得挤占挪用，也不得用于平衡财政预算”的要求，严格实行收支两条线管理，规范基金支出，预防违规行为的发生。三是强化社会保障基金行政监督检查。切实加强社会保障基金行政监督管理工作，建立健全上级对下级监督和本级内部监督相结合的层层监督制度，定期或不定期检查基金的开支范围、项目、标准等是否符合有关政策规定，检查基金的使用审批程序是否符合财务制度和内部规章制度。
三、推行农民工工资保障金制度，扩大高危行业农民工工伤保险参保范围，切实规范农民工劳动管理
按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规知识，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识和维权意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资，并积极推行“农民工工资卡”支付制度。帮助农民工学法、懂法、知法、用法，营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。同时建立解决拖欠农民工工资问题的相关工作机制，做到明确责任、专人负责，并设立举报电话，畅通投诉举报渠道。对使用农民工的各类用人单位，重点是招用农民工较多的加工制造、建设施工、餐饮服务及其它个体工商户的监督。督促用人单位与农民工签订劳动合同。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，将依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。对不按最低工资规定支付农民工工资、延长工时不依法支付加班费的用人单位，将及时依法处理。
四、加强农村劳动力技能培训监管，积极促进农民工就业和再就业
我局紧紧围绕市政府下达的2009年劳动保障目标任务，因地制宜、以人为本，抓住社会关注的热点问题，以就业信息服务、开发就业岗位、职业培训、失业保障、社会保险补贴、小额担保贷款为重点，继续巩固“两个确保”，强化就业服务，积极落实就业和再就业各项工作目标任务，维护了全县就业和再就业工作的和谐稳定。
村基层党建工作总结篇10
二、加强组织领导。成立由党委书记挂帅，党委政府全面负责的**镇党风廉正建设责任制工作领导小组，日常工作由纪检部门牵头，有关部门参加。把反腐倡廉建设纳入我镇经济发展的总体规划，以促进我镇经济健康发展，社会和谐稳定。
三、制定工作计划。为促进我镇农村基层党风廉正建设工作顺利开展，按照上级要求并结合本镇实际，研究制定二00八年**镇党风廉正建设工作计划，按排了十个方面的主要工作。主要围绕县委政府党风廉政建设工作开展的具体要求和规定努力抓好我镇的党风廉政工作。
四、出台了《中共**镇委员会**镇人民政府关于落实党风廉正建设责任制的实施意见》明确了责任范围，责任内容、责任实施、责任考核及追究，与各部签定了《党风廉政建设责任书》，根据提出的目标和领导责任把任务落实到基层，促使我镇广大党员干部树立正确的权利观，加强对党员干部的理想信念，党风党纪，廉洁从政和艰苦奋斗教育。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五、进一步完善干部效能建设的有关规定。上半年以来我镇认真讨论研究制定和完善了《关于加强干部效能建设的几项规定》《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》《**镇进一步规范公务接待管理的暂行规定》《车辆及交通通讯工具暂行规定》和《镇干部食堂免费就餐制定》等一系列规章制度，并严格执行。及时兑现奖惩，有效地调动了镇村的工作积极性。
村基层党建工作总结篇11
今年以来，**在全市乡镇党委和村“两委”中开展“三定三评三挂钩”活动，通过完善目标管理、加强绩效考核、提高待遇保障等措施，着力破解基层党建工作责任不清、落实不力、动力不足等难题，有效激发了基层党组织和乡村干部干事创业热情，推动了农村经济社会快速发展。 “三定”明确岗位职责，着力破解“责任不清、目标不明”的难题。通过完善岗位目标责任制，帮助乡镇党委和村“两委”明确发展目标，理清发展思路。一是定岗位职责。结合实际，研究制定乡镇党委和村“两委”的工作职责，重点明确乡镇党委书记六大类16项岗位职责和村党组织书记五大类8项岗位职责。二是定任期目标。结合上级下达的工作任务和党组织换届中提出的奋斗目标，制定包括基层党建发展规划、经济社会发展指标等在内的任期目标。三是定年度计划。根据任期目标，逐年逐项分解落实任务，提出年度工作计划，并进行公示。目前，全市***个乡镇和****个村党组织全部向上级党组织递交了目标承诺书，并向党员群众作出公开承诺。
“三评”优化考评机制，着力破解“考核不严、落实不力”的难题。进一步创新考核机制，改进考核方式，切实将基层党建工作考全考准考实。一是基层组织自评。乡镇党委和村“两委”每季度至少召开一次会议，对照年度计划进行自查，定期向党员群众公布目标任务完成情况。年底，结合岗位职责和分工，逐项进行自评打分。二是党员群众测评。采取集中评议、满意度测评等形式，由乡镇党委书记代表乡镇党委、村党组织书记代表村“两委”班子，向党员群众代表进行述职述廉活动，然后由党员群众代表进行量化打分并提出评议意见。三是上级组织考评。成立专门的考评小组，通过走访座谈、查看资料、现场验收等方式，对乡镇党委和村“两委”进行考评。按照上级党委考评结果和党员群众测评结果各占50%的比例，形成最终考核结果和排名，并在乡、村两级进行公示。活动开展以来，全市乡镇党委和村级“两委”干部共兑现承诺****项，解决群众关心关注的热点难点问题***个，群众测评满意度达97%。
村基层党建工作总结篇12
镇党委下辖有个党(总)支和个党支部，共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中，有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查，我们对全镇基层党组织进行划类分析，其中作用发挥好的党(总)支部个，占总数的%;较好的个，占总数的%;一般的个，占总数的%;软弱涣散的党支部个，占总数的%，总体较好，略有问题。
二、基层党组织建设的主要做法和成效
几年来，镇党委以三个代表重要思想为指导，按照中央、市委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3.扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们带头富、带领富的本领。
4.建立和完善了各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5.实行镇领导挂钩责任制，加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业，同村、企党员干部一道研究工作，制定措施，解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度，对指导不到位的及时提出批评和指导意见，对工作不力，出现问题的追究领导责任，并及时总结不足，研究下步改进措施，真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。
三、存在的问题及产生原因
近几年来，镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
1.两个作用发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，只顾个人小家庭，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
2.个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是发现了个软弱涣散支部：其中防水公司等个支部，班子严重缺额，特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，各唱各的调，甚至互相拆台，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感，政治上不思进取，工作上被动应付，没有干一番事业的精神，导致班子弱化、工作散漫，上边政策不清、下边情况不明，带头致富、带领致富更无从谈起，党员群众对其很不满意。
4.一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速，改革不断深化，开放程度日益加深，面对这种快速发展的形势，在党的基层组织工作上出现了一些不适应。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态，还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封，固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重，缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧，仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作，使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质，成为复合型的人才，而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中，抓中心忘党建，中心任务和党的建设两张皮，有的是职能错位，履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解，对基层党建情况不明，出现谈行政业务滔滔不绝，说党建工作一窍不通的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了都管、都不管的现象。
3.部分村党支部工作思路不清，发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后，党支部为群众办实事，解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到，部分村没有长期发展规划，在发展农村经济中，不能从传统种植结构中解脱出来，带领农民致富的路子不宽，办法不多，不能满足群众致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力，严重影响村党组织在群众中的威信。
4.党员整体素质偏低，制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析，目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重，学历层次偏低。由于年龄结结构老化，导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着三个不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高，有私心杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
5.个别村干部更换频繁，财务交接不清。调查发现大多落后村，一是干部难选、更换频繁，二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年，群众积怨深，新上任干部工作难开展，并且每任干部互不服气，缺乏事业心和责任感，短期行为严重，根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好，财务监管失控，双代管执行不好，财务制度形同虚设，有的村民理财小组人员只是村干部报个名，从没理过财，开过会，财务公开避实就虚，只是做个样子，长此以往导致财务收支失去监管，难免负债越来越重，问题越来越多，造成村级工作开展十分被动。
四、对策和措施
(一)健全组织，为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是应建未建的要建，符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建;正式党员不足人的单位，要按照行业相近、地域相邻原则，尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;属于班子成员缺额不齐的，要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体，全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。通过活动，确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化，进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动，开展好以争做五好党组织、争做优秀党员的双争活动和以学理论、学技能，比党性、比贡献为主要内容的双学双比活动，进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，增强广大党员的发展和创新意识，提高他们带头富、带领富的本领，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上，探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职，配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发，通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职，一方面解决这部分村选人难的问题，充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作，按照双强标准，选准配好村支部班子，尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况，摸清实底，组织了专门工作班子，尽职到位抓基层班子建设，继续抓好两推一选，试点搞好公推直选，选准选好支部班子，在选人上做到思想解放、视野开拓，大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部，促进党员干部队伍结构的优化，以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标，以一手抓党建、一手抓经济来强班子，带队伍。
(四)认真抓好后进村财务整治工作，有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时，注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点，要采取切实可行措施加强农村财务管理，堵住漏洞，消除群众疑虑，化解干群矛盾，要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度，切实发挥他们的监管作用，不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子，办理交接，理清头绪，建立往来帐，通过建章立制，切实把村级财务管理好，特别是对村级与群众发生的债务，要制订具体措施加以消化。要严格控制支出，严格管理，有效遏制财务制度混乱的现象，为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
基层党组织建设调研报告范文(二) 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。为充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障,按照州委组织部《关于开展加强农村基层党组织建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障调研的通知》精神,我县对农村基层党组织建设情况进行了深入调研,并进行了认真思考,形成以下调研报告。
一、加强农村基层党组织建设的做法
(一)基层党组织设置情况
县农村基层党组织设置,严格坚持《党章》要求,以便于党员接受党组织领导、教育、管理和监督为准则,依据工作需要和党员数量,按照党员的生产、工作地和行政区划属地管理原则,合理设立基层党组织。年末,中共县委共设15个基层党委(工委),147个党总支,833个党支部,党员13148名,平均每个党支部有党员15名。其中,乡镇基层党委9个,党总支128个,党支部669个;机关单位党委6个,党总支25个,党支部109个;企业单位党总支3个,党支部64个;事业单位党总支4个,党支部74个。
(二)合理设置基层党组织,充分发挥党组织的堡垒作用
近年来,随着新经济组织的不断发展壮大, 县非公企业和个体工商不断发展,出现了一些新的党建工作点。为加强对非公企业等新社会阶层党建工作领导,石屏县积极探索新经济组织党建工作新途径,切实加强对非公经济组织党建工作的管理。一是向从业人员在50人以上和单独建立党组织的非公企业选派党建联络员,指导非公企业开展党建工作,帮助符合建立党组织条件的非公企业建立党组织;二是在个体工商户比较集中的地区,按照党组织设置原则,在党员的生产和生活所在地,采取建立联合党支部的形式,设置个私经济协会党支部,加强对个体工商户党员的教育管理。目前,全县已建立非公企业党组织13个,全部为党支部,个私经济协会党支部1个;三是按照五好五带头目标要求,对后进党组织进行整顿。围绕思想建设、组织建设、作风建设和制度建设四个重点,先后对43个后进党支部进行整顿,建立健全各项制度,使基层党支部做到有人管事、有章理事、有钱办事,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过实施先锋工程和开展保持共产党员先进性教育活动,全县基层党组织设置更加合理,党组织建设不断加强,党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步体现,逐步适应了农村经济社会的发展,有效推进了全县经济发展和社会进步。
(三)创新基层党组织活动方式,丰富活动内容
为充分发挥党员的先锋模范作用和双带作用,我县紧紧围绕农村经济发展和农民增收需要,积极探索基层党组织活动新方式,不断丰富党组织活动内容。一是按照各地的经济产业优势,走支部+协会、支部+协会+公司、党员+基地+农户发展模式,在党总支(支部)的领导下建立各种农产品民间协会。目前,全县共组建协会、协会、协会、协会等10多类产业协会,并在会员之间积极开展技术交流,实现产供销一条龙服务,保障农户的权益,实现了农产品销售市场化运作;二是以实施先锋工程为契机,根据本地区经济、社会发展中存在的热点、难点问题,按照因地制宜、因事设岗、明确职责、量才定位的原则,在全县50岁以下的农村无职务党员中开展设岗定责活动,分别设置了经济发展、政策宣传、村务监督、技术服务、科技示范、环境卫生、治安管理、扶贫帮困、民事调解等多种岗位。目前,全县共有3024名党员参与设岗定责,占无职务党员的60.5%,使农村党员丢掉无事牌,积极参与农村经济社会事业建设。同时,在党员工作岗位上设立党员责任岗、党员责任区、党员先锋岗等岗位,共设立党员责任岗、党员责任区、党员先锋岗1122个,以此来增强农村党员的责任感和使命感;三是实行先锋星级挂牌管理,建立和完善群众监督党员的有效机制。以带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象为五星标准,明确考核评议内容、标准和方法,每年开展一次评星活动,对星级党员户实行动态管理。并把星级考核评定结果作为各类评先评优和奖惩的重要依据。目前,全县共有6148户党员户参加评星,占农村党员户总数的85.37%,其中,五星级党员户855户,占13.91%。
(四)完善基层民主管理制度,扩大基层民主
我县以先锋工程和三级联创为载体,按照五好五带头和创建五个好村党组织、五个好乡镇党委的目标要求,不断加强党的基层民主政治制度建设。一是在年,在全县9个乡镇开展选民直接选举乡镇长试点工作,由选民直选选举产生乡镇长。在此基础上, 年按照州委的统一安排,以乡镇党委换届为契机,对9个乡镇党委领导班子进行直选,改变了由少数人选人和在少数人中选人干部选拔任用方式,把推荐权和选择权交给党员和群众,让选民和全体党员直接参与乡镇党政领导选举,把四权落到实处,进一步加强基层民主政治建设,扩大党内民主;二是在村两委换届选举工作中,认真贯彻执行《村民委员会组织法》,采取10人联名推荐和海选的方式,坚持两推一选,精心组织换届选举工作,扩大基层民主,提高群众参与面,选准和配强村党组织领导班子;三是建立村帐镇管的长效机制,规范村级财务管理,堵塞开支漏洞,有效防止集体资产流失。坚持村务、政务定期公开制度,增加村级债务管理的透明度,给群众一个明白,还干部一个清白,进一步密切了党群、干群关系;四是建立健全一事一议制度,对所有的村集体大事均召开群众会或群众代表会共同协商决定,不搞一言谈和个人说了算,进一步扩大村民委员会的自我教育、自我管理,实行科学的民主管理。
(五)改革干部选拔任用制度,培养复合型村干部
一是在村两委换届选举中,在坚持两推一选基础上,在部分村委会实行党总支书记、村主任一肩挑和村两委委员交叉任职,充分体现党总揽全局、协调各方作用,解决班子人员分工重叠问题。在*年村级换届中,全县115个村(社区)党总支有43个村委会实行支书、主任一肩挑,占村党总支总数的37.39%;二是按照实施云岭先锋工程提出的把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部三培养目标,以大中专毕业、退伍返乡人员为党员发展重点,着力培养农村后备干部,为农村干部选拔任用提供保障;三是坚持副科级以上党员领导干部讲党课制度和农村党员、基层干部素质教育工程。采取党课教育、素质教育、电化教育等多种形式,定期对党员、干部进行教育培训,特别是对农村党员、干部进行教育培训,使每一位农村党员、干部都能熟练掌握2门以上农村实用技术,不断提高农村基层干部的理论水平、政治素质和种植技能,提高党员、干部的领导能力,培养复合型村干部。
(六)创新党建工作机制,加强农村基层党建工作
一是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我县紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的总体目标,积极探索党建工作新机制,在56个县级机关党总支(支部)与45个农村党支部间深入开展以四村建设为主体的支部共建、党员互帮、永葆先进、建设小康活动,以支部为龙头、党员为骨干,带领、带动广大人民群众逐步推进生态村、文明村、小康村、和谐村建设。建立组织建设长效机制,形成了机关党员经常受教育、农民长期得实惠、党员长期保持先进性的长效工作机制。
二是实施县级部门挂钩先锋工程党建联系点和先进性教育党建联系点制度,指导基层党组织开展先锋工程和先进性教育活动,定期深入到挂钩联系点帮助基层党组织解决工作中的困难和问题,指导挂钩联系点开展党建工作,把挂钩联系点建成先锋工程和先进性教育活动示范点,以点带面,全面加强农村基层党建工作。
三是实行困难党员互助金制度。*年,哨冲镇实施党员互助金取得成功后,在全县各基层党委(工委)中进行推广,各基层党委结合实际,在农村党员、在职党员和社会各界人士中多渠道筹集资金,设立困难党员互助金,用于对困难党员帮扶救济、看望生病老党员、慰问病故老党员家属和重大节庆日对困难老党员进行慰问。以互助的形式帮助困难老党员解决生活中遇到的困难,增强老党员的荣誉感,增强基层党组织的凝聚力、向心力。目前,全县9个基层党委(工委)设立了党员互助金,共筹集互助资金6.2万元。
四是制定农村60岁以上无固定收入老党员定额补助制度。年10月镇党委出台措施,对农村无固定收入、年龄在60岁以上的老党员实行生活定额补助,取得了良好效果。为扩大对农村困难党员的补助面,同年第四季度,在全县9个乡镇党委全面推广实施农村60岁以上无固定收入老党员定补制度,对农村60岁以上、无固定收入的老党员每人每月给予20元补助,年补助困难老党员1600多人,占农村老党员总数的50%以上,补助资金近40万元,使农村老党员能够安度晚年,充分体现党组织对老党员的关怀。
二、农村基层党组织建设面临的问题
一是农村基层党组织建设和党员教育管理工作存在薄弱环节,特别是非公有制企业党建工作薄弱,党建工作经费难以保证。*年,全县共有136家非公有制企业,其中,建立党组织的13家,占9.6%,大部分非公企业属于季节性生产企业,企业职工大部分为当地农民,党员流动性大,党员组织关系不顺,给组织建设、党员管理带来不便。
二是农村党员队伍年龄、知识结构不尽合理。年末,全县35岁以下的党员2890名,占党员总数的21.98%,而60岁以上老党员3644名,占党员总数的27.72%;大专以上文化程度的党员1847名,占党员总数的14.05%,而初中及以下文化程度党员8773名,占党员总数的66.73%。从总体上看,全县党员队伍年龄结构稍显偏大,总体素质不高,主要原因是:近年来,我党加大对农村老党员的关心和支持,建立健全各项农村困难党员帮扶救济制度,像对农村老党员实行按月定额补助制度落实执行等,增强了农村干部、群众入党的愿望,积极向党组织靠拢。新发展的党员中农村党员占多数,*年新发展的443名党员中,仅农村党员就有379名,占新发展党员的85.55%。
三是村集体经济普遍薄弱,相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。据统计,仅异龙镇25个行政村,负债的村就有12个,占行政村总数的48%,负债总额为269万元,负债面大,负债数额大。
四是部分农村基层党组织领导班子凝聚力、战斗力、向心力不强,存在软弱涣散现象,形不成坚强的领导核心。部分村党总支和村委会关系处理不当,工作职责不明确,一部分村党总支事无巨细统包统揽,不注重发挥村委会的作用;而一部分村委会干部又片面认为民主选举产生村委会,以村民自治说了算,事事包揽,未体现村党总支的领导地位。
三、加强农村基层党组织建设的思路和着力点
(一)积极探索新经济组织党建工作新方法,构建党建工作新格局。按照扩大履盖面、增强凝聚力的要求,进一步加强对基层党建工作的研究,从保持党的先进性要求出发,研究、制定和完善各类基层党组织发挥作用、体现成效的工作评价体系和责任落实体系,把基层党建工作的软任务变成硬指标,推动基层党建工作整体水平的提高。继续加强和改进农村基层党组织、国有、集体、私营企业党组织和机关事业单位党组织建设,巩固党对传统领域的领导,同时大力开拓新领域党组织建设。比如,在城市社区,要围绕服务群众这一重点,在完善党组织自身功能的基础上,切实形成有利于整合资源、共驻共建的党建工作新机制;在非公有制经济组织,要明确党建工作领导责任,合理设置党组织,探索开展党的活动的方式方法和工作规律;在流动人员中党员比较集中、发展比较稳定的两新组织中组建党组织,开展党的工作;在社会团体中介组织,要确定科学有效的党建管理体制,加大组建力度,扩大党的工作覆盖面,形成适应新形势、新阶段、新发展要求的基层党组织构架。
村基层党建工作总结篇13
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，其整合各种社会资源功能的强弱，首先取决于组织设置是否与经济发展水平和社会结构形态相适应。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，农村经济结构战略性调整深入推进，城镇化水平不断提高，“四个多样化”日益明显，以行政村为单位设立党支部、以村民小组为单位设立党小组的传统党建模式面临新挑战；行政村区划调整后，村级区域规模成倍扩大，社会事务更加繁重，党员人数急剧增长，有的行政村党支部难以适应领导农村改革发展和加强党员教育管理的需要；农业产业化和市场化进程的加快，各类新经济组织和中介服务组织的大量兴起，农村党员从业结构逐步呈现多样化，客观上需要完善基层党组织体系，改进党员活动方式，充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。适时合理地调整和完善农村基层党组织设置，对于适应农村经济发展和社会进步，创新党建理论和变革党员管理模式，全面推进“先锋工程”建设，提高农村基层组织建设整体水平，都具有重要意义。
二、调整和完善农村基层党组织设置的指导思想和主要原则
指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧密结合农村城镇化、农业产业化以及党员队伍结构变化实际，依章有序、因地制宜、综合配套、注重实效，创新农村基层党组织设置，健全农村基层党组织体系，加强农村党员教育管理，增强党组织整合功能，巩固党组织在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位，促进农村改革发展稳定，为提前基本实现农业农村现代化提供坚强的组织保证。
主要原则：（1）依章有序。调整和完善农村基层党组织设置，既要解放思想、实事求是，与时俱进、大胆创新，又要严格遵守《中国共产程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》规定。尊重党员的民利，充分听取党员群众的意见，耐心细致做好党员思想政治工作。认真实行党组织设置的有关审批制度，积极稳妥推进。（2）因地制宜。调整和完善农村基层党组织设置，要根据行政村党员队伍状况、经济发展水平、党建工作基础等客观条件而定，从实际出发，该新建的新建，该升格的升格，该调整的调整，不搞一刀切。要根据农村经济发展和社会进步的不平衡状况，允许多种结构、多种模式的党组织并存和发展。（3）综合配套。调整和完善农村基层党组织设置，要与加强非公有制企业党建、社区党建、新社团党建结合起来，健全农村基层党组织体系；与加强和改进乡镇党委对村级党组织的领导结合起来，增强农村基层党组织整体功能；与加强党员教育管理结合起来，发挥党员先锋模范作用；与完善各项规章制度结合起来，健全村级党组织领导下的村级工作运行机制；与加强干部队伍建设结合起来，推动农村基层干部转变工作作风、提高领导水平。（4）注重实效。调整和完善农村基层党组织设置，要有利于促进农村经济结构战略性调整，有利于推进农村城市化进程，有利于加强农村基层党组织建设。党组织设置调整和完善后，要赋予相应的职责、健全相应的功能、发挥相应的作用。既不能使党组织设置滞后于经济发展和社会进步，也不能不顾客观需要盲目升格党组织。
三、调整和完善农村基层党组织设置的主要措施
在具体实施中，要抓住以下三个主要环节：
1、调整和完善党组织设置。（1）依托农村专业合作经济组织，组建跨行政村的基层党组织。农业产业化发展较快、农民组织化程度较高的，可依托乡镇专业经济合作社（协会），把参加专业经济合作社（协会）的农村党员从原行政村党组织中分离出来，另行组建跨行政村的基层党组织。跨行政村的专业经济合作社（协会）党组织隶属于乡镇党委。依托农村专业合作经济组织建立党组织，要兼顾加强村党组织建设的需要，不能削弱村党组织的领导核心作用。（2）根据行政村发展需要，升格村级党组织。对行政村党员人数超过50名，或党员人数接近50名，经济比较发达、党员发展预期良好的村，经乡镇党委批准，成立党的总支部委员会。对行政村党员人数超过100名的村，根据工作需要，经县委批准，成立党的基层委员会。村党委隶属乡镇党委。新设的村党总支（党委）下设党支部。党支部的设置可采用两种模式：一是按行业分类设置。经济比较发达、党员从业结构比较复杂的村，可设置工业、农业、综合（包括商业、个体、三产）、老年等若干党支部，党员按从业情况分别划到相应的支部。村内各种所有制的经济组织或各类中介服务组织中，有3名党员以上且没有家族化倾向、有合适支部书记人选的，应单独建立党支部，一般隶属于村党总支（党委）。二是按地理区域分类设置。对那些党员从业结构比较单一的村，可按居住区域划分党支部，但必须尽可能打破撤并前“小村”的局域。（3）按照党员队伍结构状况，重新划分党小组。行政村党员人数在50名以内，不具备改建党总支条件的，应根据经济社会发展和加强党员教育管理的需要，按行业相近、地域相邻或作用类同原则，重新划分党小组。外出党员外出时间较长、分布集中、地点固定的，村党组织要在外出党员中单独建立临时党支部或党小组，并主动与所在地党组织协商确定其隶属管理关系。
2、选好配强党组织领导班子。乡镇党委要组织新成立的基层党组织及时做好领导班子的选举工作。（1）坚持选人标准。注意把能够自觉学习实践“三个代表”重要思想，带头带领群众调整经济结构、发展农村经济的优秀人才选拔到党组织领导岗位上来，尤其要选优配强党组织书记。专业经济合作社（协会）或村内缺乏合适书记人选的，可通过机关干部下派等途径解决。（2）从严控制职数。领导班子职数设置要体现精干高效原则。跨行政村专业经济合作社（协会）党组织领导班子职数，视合作社（协会）中的党员人数确定。村党总支（党委）一般设委员5人，提高村两委会成员的兼职比例，提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党总支（党委）委员。村党总支（党委）下设党支部有党员7名以上的，一般设支部委员3人。村党总支（党委）下设党支部委员会的书记，一般由村党总支（党委）委员经组织程序兼任，有利于加强领导和管理。（3）严格依法选举。跨行政村专业经济合作社（协会）党组织班子人选，在广泛征求党内外群众意见基础上确定候选人，再召开党员大会选举产生。村党总支（党委）委员采取“两推一选”办法产生。村党总支（党委）下设党支部委员，在民主推荐和测评基础上，召开支部党员大会选举产生。
3、提高规范化管理水平。（1）明确各级各类党组织职责。以调整和完善农村基层党组织设置为契机，明确跨行政村专业经济合作社（协会）党组织、村党总支（党委）和村党总支（党委）下设党支部、党小组的职责任务。明确村党组织和专业经济合作社（协会）党组织发展党员必须经过乡镇党委审批。要认真研究乡镇党委如何加强和改进对村党总支（党委）领导和管理、跨行政村专业经济合作社（协会）党组织如何发挥作用、村党总支（党委）如何发挥下设党支部作用等系列问题，促进农村基层党组织发挥更大效能。（2）健全村级工作运行规范。健全完善村级决策程序、议事规则、财务管理、村务公开、党务公开、公共事务管理、联系服务群众、干部评议考核等制度，建立村内各级党组织统分结合、上下协调的工作机制，健全村党总支（党委）领导下的村民自治运行机制，提高村级组织自我管理水平。（3）加强农村党员教育管理。建立健全农村党员活动、党费收缴、党员评议、党员考核等制度，明确发展党员责任、优化党员队伍结构，推动党员分类管理、发挥党员先锋模范作用，保持党员队伍的先进性。（4）夯实发挥基层党组织作用的组织基础。引导和推进农村各种群众性自我服务组织的建立，若条件具备，村内成立老年党支部的即筹建老年协会，成立商贸党支部的即筹建各类供销协会，成立农业党支部的即筹建各类专业性种养殖业协会，在提高农民组织化程度的同时，进一步夯实党支部发挥作用的组织基础。
四、有关要求
