应急处突演练总结实用13篇

应急处突演练总结
应急处突演练总结篇1

1 引 言

电网设施是国家最为重要的基础设施之一,其安全稳定的运行是维持现代正常生活秩序的重要保障。即使现在经济、科技高速发展,各个国家的电网依然会发生各种事故,甚至造成大面积停电,例如著名的莫斯科大停电、印度大停电和2008年冻灾造成的我国南方多省大面积停电事故等。造成这些事故的原因多种多样,可以分为自然灾害事故、人为事故等,但无论何种原因,都会造成电力、电网设备的损坏,导致大面积停电。所以建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件的能力非常必要。

应急演练是政府检验应急预案、完善应急准备、锻炼专业应急队伍、磨合应急机制以及开展科普宣教的主要手段,是政府和企事业单位提高应急准备能力的重要环节。其定义是在无风险的环境下,用以训练、评估和改进预防、准备、响应和恢复能力的核心手段和应急准备的重要内容。[1]但是,目前我国地方政府和各行业都还没有结合自己地域或行业特点对应急演练构建统一的体系结构和流程,对演练策划的详细步骤、演练类型的划分、演练评估的流程和方法、演练的系统性和演练与应急预案的一致性等问题还有很多不确定性。[2]本文借鉴国外应急演练体系架构的先进经验,分析美国国土安全演练与评估计划(Homeland and Security Exercise and Evaluation Program,HSEEP)的先进性,结合电网突发事故的特点,构建基于HSEEP的电网应急演练流程。

2 电网突发事故的特点和分类

2.1 电网突发事故的特点

现阶段,对电网的研究大多是针对其设施和设备的物理系统的电气特性方面,事实上,电网也是处在社会环境和自然环境中的,并没有与世隔绝,时时刻刻受到外界环境的影响。[3]所以电网的安全,不仅与其物理环境有关,也与社会和自然环境有关。电网突发事故就是在某个时间发生在一定区域的灾难事件,造成电网系统故障,给国家、社会和人民正常生活带来严重影响,其具有如下特点:

(1)涉及环节多。电力是一种特殊的能源,其发、输、供、配、用是在同一时间完成的,所以只要其中的任何一个环节突发故障,都会破坏原有的系统的平衡,导致整个电网出现故障,从而影响电网的安全稳定。

(2)电网系统大而复杂,灾害源多。随着社会的发展,电网已经遍及各地,而且都是直接在社会和自然环境中,不仅会受到社会环境中的偷盗、恶意毁坏的影响,也会受各种自然灾害的影响,例如台风、洪水、地震、冻灾、雪灾等。另外,电网还会受系统内部人员误操作、设备故障等因素的影响。

(3)造成的损失严重,影响大。电力供应已经渗透到日常生活、社会经济的各方面,是个大而庞杂的网状系统,其固定投资规模庞大,涉及人们的生命财产安全,一旦发生事故,造成大面积停电,直接损失和间接损失不可估量,也会给国民经济和人民生活带来巨大的影响。

2.2 电网突发事故的分类

目前,电网突发事故的分类形式多种多样,可以按照突发事故的原因、突发事故的类型等方式划分,本文中按照突发事故的原因进行分类,可以分为:

(1)人为事故。人为事故是由人的直接或间接行为导致的电网突发事故,包括计划事故、避峰限电、需求调整、非计划事故和人为的非法故意破坏等,这类事故可以通过管理手段、设备的改进从源头上减少或避免。

(2)非人为事故。非人为事故是由自然环境或非人为社会因素造成的电网突发事故,包括自然灾害(台风、洪水、地震、冻灾、雪灾)等造成的输电塔的倾倒、树木压断电线事故、设施或设备故障造成的事故、供电方或用电方过载造成的故障等。这类事故具有很大的不确定性,可以通过改进技术、加强监测等手段减少事故的发生。

3 电网突发事故的应急处置

电网突发事故的应急处置主要按照电网应急预案执行,使得各单位能够按照一定的规则、相互协调联动地进行应急事故处置。其重要过程是成立应急领导小组、应急响应、和应急保障及其他。

3.1 成立应急领导小组

国家成立电网突发事故应急领导小组,统一领导指挥电网突发事故的应急处置工作,同时下设应急领导小组办公室,负责日常工作,协调其他相关部门,包括发展改革、公安、财政、交通等,配合电网突发事故的应急处置工作。地方和电网企业设置电力应急指挥和调度机构,负责本地区、本单位的事故救援和应急处置工作。

3.2 应急响应

事故发生后,需要按照标准将突发事故分成Ⅰ级事故和Ⅱ级事故两个状态等级,根据不同的事故等级采取不同的应急响应。Ⅰ级事故主要由本单位或本地区进行应急处置,依次经历事故报告、通告、应急处置、应急结束各过程。在应急处置过程中,电力调度机构和有关电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应,受影响或波及的地方各级政府、各有关部门、各类电力用户要按职责分工立即行动,组织开展社会停电应急救援与处置工作。同时要及时向有关部门和单位通告事故情况等。

3.3 应急保障及其他

应急保障是应急处置、救援的有力保证,主要包括技术保障、装备保障和人员保障。另外也应该做好突发事故的宣传、培训和演练,加强和完善各电网企业、政府部门之间的互联互通、协调联动等。最后应该做好事故的调查,查清事故原因,通报事故情况,总结应急处置的经验教训,改进应急预案等。

4 基于HSEEP的电网应急演练流程构建

4.1 国土安全演练与评估计划(HSEEP)

HSEEP是美国十个部级演练项目之一,该项目为应急演练体系提供了一套完整的指导原则和应急演练管理、设计、策划、实施、评估、改进的常用方法。应急演练是国家应急准备工作的重要组成部分,HSEEP项目让决策者和群众共同参与该地区应急演练的整体规划,同时也让他们参与演练评估和验证应急救援核心能力,从而对应急演练提出改进措施。

HSEEP的应急演练有五大步骤。第一步是整体演练规划,主要工作是由演练的整体规划团队策划选择演练的应急能力评估对象、评估能力对象的优先级排序、演练的整体规划和演练的年度培训和演练计划等。第二步是方案设计和策划,主要工作是演练目标的设定,包括总体目标和详细目标等,应急演练脚本的编写和演练评估的前期规划和准备工作等。第三步是演练的实施,主要根据应急演练脚本进行演练,检验演练的实际效果,收集演练评估数据等。第四步是演练评估,演练评估成果贯彻到整个应急演练的各个步骤中,主要工作是分析检验演练脚本、观察演练过程、分析演练数据、评估演练能力等。第五步是演练总结和优化,召开演练总结会议、编写演练总结报告,分析演练的优点和不足,纠正和优化演练整体规划和演练设计方案等。HSEEP演练体系的整个过程如图1所示。

图1 HSEEP应急演练过程

4.2 基于HSEEP的电网应急演练流程

2005年5月,国务院办公厅印发了《国家处置电网大面积停电事件应急预案》,这标志着对电网运行安全的重视,随后国家电网和南方电网都根据此预案进行了一些综合演练,但是该预案仅仅提供了指导性政策,并没有形成一套完整的应急演练的流程。所以,本文借鉴国外的先进经验,构建基于HSEEP的电网应急演练流程,主要包括电网整体演练规划、演练方案设计、演练实施与评估、演练总结与改进四个过程,也即是一个PDCA循环,如图2所示。 4.2.1 电网行业整体演练规划

电网行业整体应急规划是指政府或电网企业根据国家的政策方针,考虑电网行业的特点,建立长期或短期的应急演练计划,该计划的制订也要参考之前电网应急演练的总结。由于电网突发事故灾害源多,种类繁杂,可以先通过讨论形式先演练,确定最为普遍的突发事故类型,并形成完整的应急演练计划,之后再进行功能演练和实战演练。

4.2.2 电网行业演练方案设计

演练方案设计是演练实施的基础,这一阶段的主要步骤是:

(1)确定电网应急演练目标,演练的应急演练目标可以分为总体目标、中间目标和直接目标。在电网单项演练中,总体目标一般只有一项;在电网综合应急演练中,其考察的是组织的整体应急能力,总体目标可以设置多项,如表1所示。电网综合演练的中间目标针对单项演练范畴设计,围绕考核应急预案的有效性、应急程序和应急措施等的合理性设置。演练具体目标是演练中间目标的分解性指标,可量化考核,是演练评估的基础,因此分析具体目标的产出是一系列目标清单。

……

(2)应急演练脚本设计,包括电网演练初始场景的规划、演练情景事件清单、演练组织模式、演练人员手册、控制手册、方案文件等。

(3)应急演练评估指引,需要确定一名电网演练评估负责人、组建评估团队、编写评估手册等,确定演练评估指标,如表2所示。

(4)演练前培训。

4.2.3 电网行业演练实施与评估

电网应急演练与实施是应急演练的核心阶段,是检验应急能力和演练效果的过程。电网应急演练评估的目的是确定演练是否达到演练目标和要求,通过评估发现演练存在的问题,制定整改措施。主要步骤如下:

(1)电网应急演练的实施,是根据演练方案进行应急演练实施的全过程,演练的实施根据演练方式的不同而不同,主要有桌面演练、功能演练、实战演练等。

(2)观察与收集演练数据,演练评估人员应该全程参与应急演练的全过程,观察演练效果,同时收集评估需要使用的演练数据。

(3)数据分析,评估小组收集汇总评估数据,辨别实际事件和期望事件,分析应急救援能力的缺陷。常用的数据分析方法有定性评估和定量评估,定性评估方法主要有检查表、专家评价等,定量评估方法主要有比较分析法、层次分析法等。

(4)编写演练总结报告,由演练策划团队和演练评估团队共同编写,内容包括演练的总结、演练表现和效果分析、优缺点分析和相关的改进措施等。

5 结 论

本文借鉴国内外先进的应急演练经验和体系架构设计,分析HSEEP的应急演练体系结构流程,结合我国电网突发事故的特点,构建基于HSEEP的电网应急演练流程,四个主要过程是电网行业整体应急演练规划、电网行业应急演练方案设计、电网行业应急演练实施与评估和电网行业演练的总结和优化。这是个过程同时也构成了一个PDCA循环,在应急演练的过程中相互影响,相互促进。

参考文献:

应急处突演练总结篇2

(一)县卫生局

县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作;负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作;负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。

(二)公共卫生机构

县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导;做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作;组织开展条线内突发传染病防控应急演练;本条线活动开展督导、总结工作。

县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作;本条线活动开展督导、总结工作。

(三)各级医疗机构(含医疗急救中心)

负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员(志愿者)的相关培训、演练;做好活动的总结工作。

二、活动内容

根据文件要求,本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。

(一)理论知识及技能培训

1.县卫生局:组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员(志愿者)开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容:卫生应急工作基本知识;卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容;卫生应急信息报告的基本要求和方法等。

2.县公共卫生机构:县疾病预防控制中心结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术;突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能;流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点;突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。

县卫生局卫生监督所结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。

3.各级医疗机构(含急救中心)组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训;组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案(包括事发现场和院内救治)、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。

(二)应急演练

1.县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容,多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括:事发现场公共卫生调查和应急处置;现场紧急救援和后送;现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用;突发事件信息报告和等。

2.县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为:突发传染病现场调查和应急处置;现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,实验室检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;密切接触者的追踪和管理;突发事件信息报告和等。

3.县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为:突发事件公共卫生现场调查和应急处置;现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;突发事件信息报告和等。

4.各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍(志愿者队伍)的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为:紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送;院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。

三、工作要求

应急处突演练总结篇3

我区已基本建立了各类突发事件应急预案体系,开展应急演练,是检验应急预案科学性、实效性和操作性的必要途径,是提高应对处置突发事件的重要手段。各街办(镇)和有关部门应结合突发事件发生的规律和特点、危险隐患状况,特别是会召开期间可能会发生的突发事件等科学制定相应应急演练计划,周密部署安排,以实战要求抓好应急演练。通过应急演练准确掌握应急资源、全面锻炼应急队伍、健全完善应急预案内容,增强公众应急防范意识,发现问题,及时解决,全面提高应对突发事件能力。

二、结合实际,严密组织实施

按照“属地管理,分级负责,分类管理,统一指挥”原则,紧密结合实际,参照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求,按照“会”实际工作需要,认真制定应急预案和应急演练工作计划,有序推进应急演练工作。具体要求如下:

1、加强领导。切实加强对应急演练工作的组织领导,成立演练指挥机构,制定演练工作方案,积极组织开展形式多样、重点突出、有的放矢的应急演练,切实促进应急预案的完善和防范措施的落实;切实促进应急预案成员单位的职责落实和救援队伍的协调配合,不断完善应急联动机制;切实提高应急救援能力。加强对参演人员的培训,充分做好各方面的准备工作,确保演练活动安全、有序、有效。

2、注重实效。结合实际、因地制宜,加强对处置突发事件的研究,掌握规律和特点,合理确定应急演练方式和规模。选择桌面演练、实战演练、单项演练、综合演练和检验性演练、示范性演练、研究性演练等方式,做到演练思想贴近实战,演练场景贴近实地,演练过程贴近实际。严格执行演练程序,遵守演练规则,落实安全措施,切实提高应对处置各类突发事件的实战能力,防止演练做样子、走过场、流于形式。

3、周密组织。应急演练是一项复杂的综合性工作,必须提前策划,周密部署,并形成相对完善的演练工作机制。在组织演练前,各单位要制定出科学详尽的演练计划和演练脚本,力求“演练时间、地点、演练内容、演练目的、情景设置、指挥机构、参演单位、演练保障”等要素完整,让参演单位和人员熟悉应急处置与协同联动程序,明确做什么、怎么做、做到什么程度,保证演练协调、有序、不间断地进行。演练中要重流程、讲协同、抓重点,解决好应急响应过程中的组织指挥、协同配合问题。演练结束后要认真总结评估,针对演练中暴露的问题研究制定整改措施,进一步修编完善预案。并及时将演练文书、影像资料等报区应急办。

4、突出重点。加强重点应急预案和应急预案关键环节的演练,不断提高相关人员对应急预案的熟悉程度,努力解决好应急响应中的应急准备、组织指挥和协调配合等方面的问题,以提高应急指挥人员指挥协调能力和应急队伍实战能力。同时,科学合理整合应急演练所需物资、设备、人力、技术等方面资源,积极发挥优势,充分挖掘潜力,扎扎实实做好演练的各项准备工作,为科学高效应对突发事件奠定基础。

应急处突演练总结篇4

以维护我区重要业务系统网络及设备的正常运行为宗旨。按照“预防为主,积极处置”的原则,进一步完善XX区政府信息办应急处置机制,提高突发事件的应急处置能力。

二、组织机构

(一)应急演练指挥部:

总指挥:XX

成员:XX

职责:负责信息系统突发事件应急演练的指挥、组织协调和过程控制;向上级部门报告应急演练进展情况和总结报告,确保演练工作达到预期目的。

(二)应急演练工作组

组长:XX

成员:XX

职责:负责信息系统突发事件应急演练的具体工作;对信息系统突发事件应急演练业务影响情况进行分析和评估;收集分析信息系统突发事件应急演练处置过程中的数据信息和记录;向应急指挥部报告应急演练进展情况和事态发展情况。做好后勤保障工,提供应急演练所需人力和物力等资源;做好秩序维护、安全保障支援等工作;建立与电力、通讯、公安等相关外部机构的应急演练协调机制和应急演练联动机制;其它为降低事件负面影响或损失提供的应急支持保障等。

三、演练方案

(一)演练时间

2020年12月5日18时——21时举行应急演练,全办工作人员参加。

(二)演练内容:

1、网络通信线路故障及排除;

2、电力故障及排除;

3、机房温度过高报警;

(三)演练的目的:

突发事件应急演练以提高区政府信息办应对突发事件的综合水平和应急处置能力,以防范信息系统风险为目的,建立统一指挥、协调有序的应急管理机制和相关协调机制,以落实和完善应急预案为基础,全面加强信息系统应急管理工作,并制定有效的问责制度。坚持以预防为主,建立和完善信息系统突发事件风险防范体系,对可能导致突发事件的风险进行有效地识别、分析和控制,减少重大突发事件发生的可能性,加强应急处置队伍建设,提供充分的资源保障,确保突发事件发生时反应快速、报告及时、措施得力操作准确,降低事件可能造成的损失。

四、演练的准备阶段

(一)学习教育。

组织学习《XX区信息办网络安全管理制度》、《XX区信息办网络和信息安全事件应急处置和报告制度》、《XX区政务网及政府网站突发事件应急预案》、《XX区人民政府电子政务机房管理制度》,提高工作人员对于突发事件的应急处置意识;熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保证业务的正常开展。

(二)下发《网络安全应急演练实施方案》;

(三)演练指挥部全面负责各项准备工作的协调与筹划。

明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。

(四)应急演练组要提前在中心机房要做好充分准备,在演练前一天准备好所有应急需要联系的电话号码,检查供电线路,计划好断电点,演练时掐断电源,模拟供电故障;

并按演练背景做好其它准备。

五、应急演练阶段

(一)请我办信息安全员,讲解演练知识及演练过程中的注意事项,并与其他相关同事一起温习应急预案。

(二)按照预定发生突发事故的时间表,总指挥逐项发出演练通知;

(三)参与部门及人员。

区政府信息办全体员工都要参加,把演练当成实战,认真对待。

(四)演练的事项

1、2020年12月5日18时,发现网络不通,立即报告至网络管理员,网络管理员立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员进行故障排除,网络故障排除后,网络恢复正常。

2、2020年12月5日19时,在没有接到任何通知的情况下,突然遭遇不知原因的停电,备用电源无法自启动,所有设备陷入瘫痪状态。办公室立即将此情况报告应急演练指挥部。指挥部启动相关应急预案并组织人员对备用电源进行抢修,同时联系供电部门进行维修与排除。

3、2020年12月5日20时,由于空调损坏,导致中心机房温度过高报警,机房管理员立即将此情况上报至应急指挥部,指挥部启动相关应急预案并组织人员进行判断与排除。查明原因后立即打开机房通风备用设备降温,以保证机房设备正常运转,同时通知精密空调维保人员上门维护。

六、演练要求:

应急处突演练总结篇5

为确保应急演练活动取得实效,我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患,组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”,由局长任总指挥,分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后,我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程,提高了全局上下应急响应速度,收效明显。6月份,全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练,组织开展了2014年安全生产月煤矿应急预案演练活动,演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练,各煤矿企业的演练紧张而有续地进行,基本完成了应急预案演练任务,达到了预期工作目标。

三、主要做法和特点

1、周密计划,精心准备。为了确保演练活动顺利开展,我们做到了早谋划、早安排,提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求,全县各煤矿企业迅速行动,精心准备,制定了应急演练计划,为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。

2、全面动员,全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力,全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案,涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练,全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。

3、突出重点,确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素,组织开展全员参与的专项应急救援演练,达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的。

应急处突演练总结篇6

9007)、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规的要求,为适应突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强公司应急组织机构各小组之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,特制定公司x年度应急救援预案演练计划。

二、应急演练目的

1、检验预案,通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。

2、完善准备,通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

3、锻炼队伍,通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。

4、磨合机制,通过开展应急演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,完善应急机制。

5、科普宣传,通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

三、应急演练原则

1、结合实际,合理定位,紧密集合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实际,讲求实效,以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

3、精心组织,确保安全,围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划,厉行节约,统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效应。

四、应急演练要求

1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划,包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组组成、经费预算和保障措施等。

2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练方案,并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训,使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求,掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。

3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程,是整个演练程序中核心环节,演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工作,确认无误后按时启动演练,填写演练记录表。

4、演练结束后,应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结,并从各自的角度总结本次演练的经验教训,确认评估报告内容,拟定改进计划填写《应急演练评审表》。

5、对演练中暴露出的问题,组织参加演练单位和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求,及时采取措施予以改进,修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。

五、应急预案演练安排

x年公司应急演练安排如下:

x年应急演练计划

序号

应急预案类别

组织部门

参与部门

演练时间

备注

1

火灾事故专项应急预案演练

生产部、安监科

各车间、办公区域

5月

2

触电事故现场处置方案演练

生产部、安监科

各车间

6月

3

机械伤害事故专项应急预案演练

生产部、安监科

各车间

7月

4

高处坠落事故现场处置方案演练

生产部、安监科

各车间

8月

5

生产事故综合应急预案演练

生产部、安

监科

各车间、办公区域

9月

6

起重设备伤害事故专项应急预案演练

应急处突演练总结篇7

二、演练内容

(一)自然灾害类

1.演练项目:城管局抗洪抢险应急演练

演练目的:进一步提高我局抗洪抢险应急处置能力,检验在突发事件中的快速反应能力和对应急预案执行程序的了解程度与实际操作技能,减少洪水灾害对经济发展造成的严重损失,保障社会稳定和人民生命财产安全。

演练单位:局机关各股室

演练规模:20人

时间安排:2014年8月中旬

(二)事故灾难类

1.演练项目:城管局安全生产救援应急演练

演练目的:进一步提高我局安全生产救援能力,规范应急处置的程序,锻炼应急救援队伍,切实提高快速反应和应急处理能力,最大限度地降低事故灾害和损失,有效遏制重特大安全事故的发生,保障国家和人民群众生命财产的安全。

演练单位:城管监察大队、经营公司

演练规模:10人

时间安排:2014年5月中旬

(三)社会安全类

1.演练项目:现场治安秩序保障应急演练

演练目的:能够及时、有效的处置治安事件,切实提高现场处置能力,防止各类突发事件事态失控和恶化,维护正常的社会治安秩序,最大程度地保护公共安全和公众生命财产安全,确保社会稳定。

牵头单位:局机关各股室

演练规模:20人

时间安排:2014年9月下旬

三、有关要求

应急处突演练总结篇8

1 前言

在煤矿生产过程中,受井下作业环境的制约,发生灾害事故后人员、财产安全受到的威胁远大于一般行业。建立健全完善的应急救援体系,制定科学有效的应急预案,对保障煤矿生产从业人员的生命安全、保障煤矿行业生产的顺利进行有着重要的意义,应急预案的演练作为检验应急预案的可行性、检验应急救援体系科学性的重要手段,也具有极大的实际意义。

2 应急预案演练的准备

应急预案演练的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。

2.1 应急预案演练规划

应按照《生产安全事故应急预案演练指南》的要求开展演练工作,确定演练内容。应急演练规划应在3个年度内对综合应急预案和所有专项应急预案全面演练覆盖。

演练应由筹备小组组织开展,建议以本单位应急救援指挥部成员为基础组建。优点在于:应急预案中明确了应急状态下救援指挥部的任务和分工,在组织应急预案演练过程中,各部门、人员能够进一步熟悉本职工作。

2.2 演练类型选择

(1)根据演练形式,可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式进行,一般针对应急管理高级人员;实战演练,包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等;模拟与实战结合的演练则是前两者的综合。

(2)根据演练规模,可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的事件,一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,设定的突发事件较为复杂,涉及多级、多部门的协作。

(3)根据演练内容,可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一特定灾害事故的应急救援工作;综合演练相对复杂,模拟由单一事故引起的连锁反应,需考虑多方面综合因素,跨专业、跨部门合作。

2.3 演练方案编制

(1)演练基本情况。即演练的总体概述、规模、主要内容等。应明确演练目的、假想事故信息、参演人员等。

(2)演练组织与保障。应根据演练内容合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是重要且易忽略的问题,演练方案应包括安全计划及突发事件处置方法。后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景布置、交通运输等。要对演练中可能出现的意外事件做好预估,明确应对方法,以及何种情况下需中止演练,全力处理突发事件。

(3)演练方案。是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考,应在“整体上考虑全面,细节上预留空间”。全面考虑演练过程各环节必要进程,在细节上留有灵活空间,可临时加入实际工作中可能发生的突发状况,检验参演人员及预案的机动性、应变能力。

2.4 演练方案的培训

应急演练是一项复杂并且细致的工作,在文件资料准备完毕后,要进行反复讨论完善,并且要把最终敲定的方案向全体参演人员进行培训贯彻。重点有以下几个方面内容:

(1)应急演练的时间、地点、假想事故类型、灾害程度、波及范围等关键要素。

(2)应急演练的整体各环节流程,以及参演部门、人员的职责分工。

(3)应急演练中的安全管控工作。提醒容易出现突发状况的环节、地点等,以及发生突发状况后的处置措施。

在进行培训时,不仅要面向当班参演部门、人员,也应考虑到演练时间段内演练区域范围内交、接班人员和正常工作的非参演人员的贯彻通知,避免因不知情而产生恐慌,造成不必要的损失。

3 演练的实施过程

应急预案演练实施过程是对突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。

3.1 演练的陈述

演练实施前应向参演人员进行必要陈述,内容包括演练目的、演练要求、场景描述、方案的推演、职责分工、安全事项与后勤保障等。

3.2 设施的准备

实战演练所需准备的物品较多,一般需要准备的物资包括事故现场设施、模型及角色扮演人员等。尽量在不影响正常工作的前提下,最大限度的模拟灾害事故发生后的环境因素,如所需道具、设施无法布置或布置和拆除过于繁琐,可以考虑使用指示牌等模拟道具代替。

3.3 实施的过程

实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,尽量减少人为干预,力求体现灾害情况下人员、机构的真实反应。可以采取必要的措施保证演练顺利进行。

演练过程中,应有专人对各环节进行记录,并与演练指挥部保持联系。对于突发状况,要按既定措施进行处置,必要时中止演练全力处理。

4 应急预案演练结束

在演练脚本中所有环节演练完毕后,由演练指挥部下达演练结束命令。演练后还需进行演练的评估和总结、预案的修订等工作。

4.1 演练评估

演练评估是对各环节的记录分析,重点对灾害事故发生后,相关人员的动作反应以及应急救援体系的运转情况进行总结,应形成评估报告。

应包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估;职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估;演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。

4.2 演练总结

演练结束后应做出总结报告,找出存在问题,进一步完善A案,提高其可操作性和合理性。

有以下几点问题需要注意:

1)因涉及的部门和人员较多,准备阶段易产生信息沟通不畅,导致出现纰漏的问题。建议多次召开准备会议集中商讨。

2)演练中的假想事故程度要做好合理安排,要与演练规模相符合。与之配套的各种灾情数据、汇报词语也要严密。

3)演练过程中,参演人员要与指挥部保持联系,进行某一环节前、演练进度或某一动作结束后都要汇报,便于统一指挥。

4)受井下作业环境制约,救援物资的顺畅供给是要着重注意的问题,需进行详细准备。该问题在井深巷远的老矿井尤为突出。

5)各环节演练完毕,要及时恢复模拟灾区及波及区域的正常状态并进行检查,确认无隐患后,指挥部方可下达演练结束命令。

5 结论

1、应急预案演练是检验应急预案可行性、合理性的重要手段,是需要各级领导高度重视、需要企业全员共同参与的一项工作,有利于促进企业灾害处置能力的提高。

2、应急预案演练工作需要科学严密的准备,其关键点在于做好参演部门、人员之间的相互沟通、信息交流,需要统一指挥、科学部署,确保演练工作处于掌控之中。

3、应急预案演练工作切忌走形式,要认真做好总结工作,其根本目的是检验煤矿企业应急预案的科学性、可行性,进而提升矿井应急救援综合能力。

参考文献

[1] 李亦纲,尹光辉,黄建发,曲国胜等.应急预案演练中的几个关键问题[J].中国应急救援,2007 (3):33-35

应急处突演练总结篇9

2、磨合机制。通过开展应急演练,进一步明确相关部门和人员的职责任务,完善应急机制。

3、完善准备。通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时调整补充,做好应急准备工作。

二、应急演练原则、形式、范围。

1、结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战,讲究实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着力点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

3、精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,充分利用现有的资源,努力提高应急演练效益。

5、形式:实战演练。

6、范围:全民政系统。

四、应急演练类型

本年度应急演练为专项应急演练

五、应急演练内容

1、火情报警。

2、老人休息区遇到火灾时的逃生。

3、火场救护。

3、消防灭火演练。

4、消防器材装备演练。

5、消防知识培训

六、经费保障

根据演练工作需要,明确演练工作经费由各服务机构承担。

七、应急演练要求

1、在开展演练工作以前应先制定演练方案,包括演练目的、方式、时间、地点、日期安排。

2、应急演练总结演练准备阶段的主要任务是根据演练计划确定演练组织机构,设计演练具体方案,并根据需要针对演练方案进行培训,为演练实施奠定基础。

应急处突演练总结篇10

(Department of Electronic Equipment and Information Management, Shaanxi Academy of Governance, Xi'an, Shanxi 710068, China)

Abstract: Emergency teaching training will enable the emergency management training work more targeted and practical. The requirement of emergency training simulation system for emergency response training is analyzed. The teaching simulation process, the system structure of training system and emergency are researched and designed. The basic idea and method to improve the training of emergency response capability are given.

Key words: emergency training; simulation exercises; system platform; technological process

0 引言

近年来,国内各类突发事件频繁发生,从举世震惊的“5.12”汶川特大地震 、青海玉树地震到甘肃舟曲特大山洪泥石流等自然灾害;从重庆开县特大井喷事件、松花江水污染事件到山西襄汾县“9.8”特大尾矿库溃坝事件等事故灾难;从SARS、三鹿奶粉事件到禽流感疫情等突发公共卫生事件;从新疆乌鲁木齐“7.5”事件、成都“6.5”公交车燃烧事件到举国关注的昆明火车站暴力恐怖事件等社会安全事件。一次次的灾难考验着我国政府对突发事件的应急管理能力,应急管理能力和水平已经成为各级政府领导干部依法行政能力和公共管理能力的重要指标。因此,建立以风险分析与评估为基础的政府应急演练制度,应对和有效处置突发事件成为政府管理不可回避的重大挑战和常态任务。

目前,迫切需要搭建一个以应急管理培训模拟演练为核心的应急培训平台,围绕重、特大突发事件开展培训教学和演练,重点进行应对突发事件实例指挥演练,提高应急指挥处理的实战技能,形成一整套以信息报送、风险分析、应急协调、指挥决策、现场处置、资源保障、舆情引导等相关专题知识模块为培训内容的、完备的、科学的综合处理训练系统,使各级领导干部切身感受突发事件发生发展过程和处理流程,充分把握突发事件应对的基本原则和关键要素,提高应急决策、指挥和媒体沟通能力等应急管理综合能力和水平,真正做到应急教学培训与及时总结改进实际工作紧密结合。

1 应急培训模拟演练系统平台的需求分析

由于突发事件的隐蔽性、不确定性和突发性等特性,使得我们的应对工作具有很大挑战。我们只能通过日常的应急模拟训练才能发现应急管理中的漏洞,逐渐形成和提高应急管理机制,优化应急事件处置流程,同时提高应急指挥人员的应急处置能力。

1.1 模拟演练平台的稳定性与经济性

应急演练是为提高人们的安全意识和逃生技能,应急指挥决策的科学性、及时性是检验、评估政府机构和部门应急能力的重要手段。传统的应急实战演练需要动用大量的人力、物力,同时受经费、场地、气候条件等各种条件限制,演练效果难以得到有效保障。而采用模拟演练计算机平台,通过相关部门参与,参演人员在系统上扮演相应角色,实现人与高度仿真的、模拟现实的虚拟环境的自然交互,不仅可以提高推演的真实度、提高演练的覆盖面,还可以大大降低演练成本、反复演练,为综合实战演练做好准备,提高演练效果。

1.2 增强应对突发事件的风险防范意识

开展应急演练培训,通过模拟真实发生的突发事件使参训人员身临其境,直接感受并认识、了解突发事件,增强风险防范意识和识别能力,学习和掌握应急知识和技能,提高应急时刻的自救和互救能力。

1.3 检验和分析预案的合理性和有效性

预案的制定是否合理,有无缺陷,经过实际的推演很容易得到判断。对突发事件的应急处置而言,无大/小事件的区别,所有突发事件都是大问题,只有在早期尽可能多地发现问题,应急处置工作能够顺利开展的几率才会越大,各种人员和财产损失的几率才能降到最低。通过应急模拟演练可以检验并找出应急预案中通信、组织及流程等各环节存在的问题,针对存在问题,挖掘预案需要进一步改进和完善的地方,有效地检验预案的可操作性,从根本上保证面对突发事件时能够快速、高效地采取应对措施[1]。

1.4 提高面对突发事件响应能力

通过应急模拟演练,必然能够提高和促进政府及各级领导干部应对突发事件的分析判断、决策指挥和组织协调能力;同时促进应急管理和救援人员对突发事件情景的熟悉,提高实战、协调、合作、沟通的能力;进而提升整个社会的应急响应能力。

2 应急管理培训教学模拟演练系统的设计

2.1 应急管理培训平台系统构成

应急管理培训平台应该具备以下特点:①以信息技术为支撑,软硬件相结合;②以公共安全科技为核心;③具有日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。根据上述特点及功能分析,设计系统结构如图1所示。

本系统主要包括基础支撑、综合应用、数据库、移动指挥平台、接入终端等系统模块[2]。基础支撑系统包括应急通信、计算机网络、数据交换与共享交换、视频会议和图像介入等系统。应急通信系统是应急平台的核心,是应急值守和突发事件处置不可或缺的工具手段,应充分满足普通电话调度、电话会议、多路录音、多路传真以及多制式短信复合通信需要,同时兼备海量录音和数据存储管理,以及自异常检测、自动短信告警和断电逃生等智能维护管理功能,确保联络方式的安全畅通;计算机网络系统提供网络、存储和运行设备等服务支持,满足突发事件信息接报、图像传输、视频会议和指挥调度等功能要求,保证整个系统稳定有效运行;数据交换和共享交换提供基础数据的应用和借调;视频会议和图像介入系统使各实体的动态变化和交互信息进行实时显示,为指挥人员提供应急过程的协同工作和异地会商及对事件发展的视频监控。数据库系统提供任务推演过程中所需的各种基本数据信息,它是整个推演的数据基础[3]。其中,模型库提供推演中需要的所有模型实体;空间信息提供场景中所需的各种资源信息,如气象、交通、人群及灾害蔓延等;预案库包含所有的演练方案,是整个推演的数据核心,而每一个演练方案又包含整个推演过程的完整任务时序及作业时序;案例库提供培训中所需的所有案例。应急模拟演练系统是按照突发事件处置逻辑而设计的多媒体课件,通过场景播放引导学员进行模拟推演和角色扮演,并在每个演练任务完成后,将学员的演练过程进行回放展示出来,供教师和学员进行讨论、分析点评等;综合应用系统包括综合业务管理、预警预测、风险监控、指挥调度和辅助决策,用以完成培训教学平台综合服务功能;接入终端系统主要包括手持移动设备、大屏、定位监测、电话传真、指挥席等外部设备。

2.2 应急培训教学模拟演练系统的总体流程设计

从图1我们可以看出,本文中应急模拟演练系统不再是传统的综合业务系统中的一个子系统,而是应急管理培训平台系统中的核心系统,应急管理培训平台系统中其他子系统都是支撑和为其服务的。

应急模拟演练系统主要有两个功能,一是教学培训,二是模拟演练[1]。教学培训主要是通过以真实发生过的突发事件为案例进行全过程的分析和讲解,使学员直接获得相应的知识。而模拟演练是通过应用虚拟现实技术和GIS技术等三维虚拟仿真、动态博弈、决策标绘信息技术,真实模拟突发事件的发生发展过程。将学员置于逼真紧张的突发事件状态中,感受场景渲染的紧张气氛和突发事件发展的时间压力,如同身临其境。使学员(培训者)体验到应急响应过程中人员调动、物资调度、指挥协调等多角色分工合作的突发事件处置情景,从而在有限资源、有限时间的条件下,进行事件态势和周边风险隐患分析,同时提高协调配合、指挥决策能力。德国危机管理专家强调“演习过程就是目的”[6]。本文围绕应急模拟演练系统两个主要功能设计培训演练流程,如图2所示。

本文设计的主要目标是对应急预案展开推演,以检验并完善预案的可行性,为学员提供形象生动的培训环境,并对实际应急处理提供辅助作用。所以根据危机处置和应对的逻辑过程,应急演练的流程为:①教师制定演练计划、编制推演脚本;②突发公共事件发生和前期响应、处置;③灾情确定与分析;④学员按照分配进行角色扮演,建立应急组织机构并制定实施方案;⑤方案实施后信息反馈、新问题的出现和新一轮推演;⑥教师对演练过程进行评估。在本模拟演练的业务流程中,教师通过接入终端系统播放场景、发送问题、注入突发事件发生发展信息,控制上课进程,引导学员定方案、出决策,并对整个推演过程进行总结点评[4]。学员体验突发事件发生发展的流程,学习和掌握应急处置的基本原则和关键点,提高突发事件决策水平和实战能力。同时,通过演练可以挖掘预案设计中的问题和不足,为预案的设计提供完善建议;找出演练过程中的问题,如演练流程设计、素材选择、问题设计等方面的不足,为今后不断完善、优化实训课程提供借鉴,实现学学相长。

[突发事件发生] [制定演练计划][编制推演脚本][教师][建立应急组][方案制定实施][评价分析][录像回放][结果信息反馈][新一轮推演][综合客观评价分析,发现问题和不足,为问题学习创造实际条件,进一步充实案例库][学员进入角色][模拟演练][演练评估]

图2 应急演练功能流程图

2.3 应急培训教学模拟演练系统的体系结构

应急模拟演练系统是一个综合性的系统,包括运维管理系统、实训教学系统、应急交互处置系统、演练评估系统等子系统。本文提出的系统结构如图3所示。

[素材展现\&案例分析\&灾害实景\&预案培训\&案例制作\&][实训教学

系统] [灾害场景\&启动预案\&风险分析\&信息汇聚\&动态信息监控\&指挥调度\&媒体应对\&] [应急交互处置系统] [评分登记\&演练回放\&过程评估\&能力评估\&][演练评估

系统] [系统

维护\&数据

维护\&设备

技术\&][运维

管理

系统]

图3 应急培训教学模拟演练系统的体系结构图

应急处突演练总结篇11

二、开展动员大会

为了顺利完成本次“双盲”应急救援演练,提高救援队员和现场各类操作人员对突发事故自救能力,培养一支具有快速反应能力的救援分队,当发生突发事件后能做到快速、准确地投入救援,控制事故的蔓延、把损失降到最低点。组织开展了“双盲”应急演练动员大会,详细讲解本次演练过程及步骤。对本次参加演练人员进行分工,要求各组成员按其职责分工,协调配合完成演练。在演练结束后,由总指挥组织对“应急预案”的有效性进行评价,必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

三、演练

根据“双盲”应急演练要求,在演练前未确定演练出警时间,地点和内容。

1、应急演练项目以矿区报警,确定了冒顶应急救援演练;

2、应急演练地点:黄山东12号铜镍矿600中段某采场;

3、应急救援物资的准备:压缩氧气自救器、自动苏生器、联络绳、救生索、斧子、刀具、破拆工具、CO检测仪等。

四、演练内容

1、冒顶突发事件发生后,矿区矿长向应急指挥中心报告,报告时间不得超过半小时;

2、报告内容:事件发生的时间、地点、事态状况及现场采取的措施、人员伤害情况和报告人姓名、电话;

3、现场自纠、急救知识方法;

5、救援过程的实施和演练恢复;

五、总结和评估。

演练结束后,公司主管安全生产的副总经理闫学军,安环部经理张培波及各演练成员、救护队员、观摩人员都对演练全过程进行总结评估,公司急办组织应急管理专家、演练评委组和各职能单位领导参加总结会,从演练的策划筹备、安全和服务保障、评分规则等各环节,以及对每场演练的各个节点与细节都进行分析、评价。公司组织参与演练的队伍对本次的演练效果等进行了检讨和分析,对演练暴露的薄弱环节和不足,采取了针对性的整改措施。并对井下采场冒顶等应急设施设备进行了更新说明,通过演练,要不断强化和提升应急队伍应急能力。

六、存在的问题

通过本次演练也显露出诸多的不足:

(一)演练器材携带与救援内容不相符,接警时对救援器材的装运不主动,缺乏快速反应的能力,组织纪律性欠缺;

(二)对现场抢险救援的线路图不规范,与预案脱节;

(三)演练过程中,个别人注意力不集中,对演练意识淡薄,态度不端正。

(四)员工对伤口的处理不熟练,缺乏正确的急救知识;

七、改正措施

应急处突演练总结篇12

2. 演练目的

2.1 磨合机制 通过开展应急演练,进一步明确相关人员的职责任务,完善应急机制。

2.2科普宣传 通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

2.3完善准备 通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。

2.4检验预案 通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。

2.5锻炼队伍通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。

3.应急演练要求

3.1结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。

3.2 着眼实战,讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估,总结推广好经验,及时整改存在的问题。

3.3 精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4.消防安全演练具体安排

4.1 演练时间

2021年10月16日

4.2 参练部门和人员

利源公司全体人员

4.3 演练地点

盘锦利源运输有限公司停车场

4.4 演练项目

消防安全应急演练

4.5 演练装备

消防锨、消防钩、消防沙、应急照明灯、消防桶、消防灭火器,抹布等

4.6 预定程序

4.6.1.事故车辆与小轿车发生刮碰,立即停车熄火,查看车辆损伤和人员伤亡。救治伤员并立即拨打119,120等相关部门电话。放置警示标志,使用随车灭火器对火情进行紧急自救。并向相关领导报告事故情况等待救援。

5.注意事项:

5.1进现场人员必须会使用、佩戴防毒面具,并且检查防毒面具是否能正常使用。

5.2主要路口应有人员进行指挥交通,指引消防和急救人员顺利快速到达。

5.3将受伤人员迅速抬到宽敞的地方和上风口,加强通风,并作简单的处理,如(人工呼吸、胸肺挤压等)。

应急处突演练总结篇13

近年来,人民银行太原中心支行(以下简称:太原中心支行)构建了以制度激励约束,预案编、演、评相促进,预案学习与应用并重为主要内容的“三位一体”应急预案管理工作机制,为维护辖区金融安全稳定运行发挥了积极作用。2009-2010年连续两年在总行办公室专业会上交流了应急管理工作经验。《金融时报》2010年7月13日也报道了太原中心支行扎实推进应急管理工作的做法。

(一)以制度建设为抓手,建立应急预案体系建设“激励约束”机制

1.加强组织领导,完善、落实工作制度。成立了中心支行应急管理工作领导小组、预案管理领导小组和预案评估委员会,制定了《应急指挥体系动态报告制度》、《山西省人民银行系统应急预案管理办法》、《全省人民银行系统应急预案评估工作实施方案》等一系列应急预案制定、演练、评估及修订方面的管理制度和实施方案,为实现“统一指挥、结构合理、反应灵敏、运转高效、保障有力”的应急管理体系的建设目标提供了组织和制度保障。

2.建立、实施考评机制。每年都把应急预案管理纳入到全行工作目标责任制中进行重点考核。通过开展日常考核和年度考核,对各市中心支行应急管理机构建立、应急预案编制、应急演练、应急预案评估、突发事件处置及相关工作制度落实情况进行检查,对工作有创新、绩效突出的予以加分。对工作未按要求推进的,给予相应扣分。对考评中发现的问题,督促有关单位和部门及时整改。对应急管理工作做得好的单位给予通报表扬,促进了全辖区应急管理工作顺利开展。

(二)以预案编制、演练、评估、修订为重点,建立健全应急预案体系

1.科学编制预案。近年来,太原中心支行认真学习上级行预案,并结合形势的变化和新业务不断开展、新系统不断上线的实际,制定新的预案。截至2011年底,全省人民银行系统共制定各类应急预案已达1111个。内容覆盖了自然灾害、人为破坏、公共卫生、群体上访、金融风险、计算机网络等方方面面的突发事件,基本形成了包括总体、部门、专项、内部和分支机构应急预案等五个层次的应急预案体系,实现了“横向到边、纵向到底、覆盖全省”的建设目标。

2.狠抓预案演练。截至2011年底,全省人民银行系统应急预案演练率达98%以上。演练中,以实景现场、模拟现场和视频提示相结合的形式,提高全辖整体应急演练水平。如2009年,在山西省金融突发事件大型演练活动中,以国际金融危机为背景,分事发与响应、现场处置、资金救助和后期处置四个阶段,设计了挤提存款、地痞闹事、信息报告、现场秩序维护、解答群众问题、媒体采访、领导组处置、现金调拨、政府新闻会、资金救助、后期处置等10多个场景,省政府、晋城市、沁水县三级政府领导,应急、宣传、卫生、公安、消防等部门和沁水县金融系统各单位300多人参加了演练。演练场景逼真,效果突出,得到了山西省政府领导的肯定,《金融时报》还进行了专门报道。

3.精心组织预案评估和修订工作。2010年7月至2011年3月,我们结合实际,制定了《全省人民银行系统应急预案评估工作实施方案》,分步骤、分阶段开展评估工作,圆满完成了首轮应急预案评估工作。首轮评估共对五大类202项应急预案进行了评估,及时精简了不适用的应急预案2个,排查出各类风险隐患点114项。2012年初,又制定了全省人民银行应急预案修订简化和新预案制定工作实施方案,新一轮预案体系建设工作正在全省人民银行系统有序开展。

(三)以预案学习和宣教为基础,构建了“学用结合”的应急管理有效机制

1.经常性开展丰富多彩的应急预案宣教活动,营造应急工作浓厚氛围。制定了贯彻落实《山西省应急知识宣教训练纲要》实施方案。汇编了预案简本和简明操作手册,并绘制了各项应急预案响应流程图。2009年,编制了《山西省人民银行系统突发事件应急处置11个案例汇编》,其中有2个案例被收录到总行案例库,为人民银行更加科学高效地处置突发事件提供了有益借鉴和参考。

2.协调联动,高效稳妥处置突发事件。近年来,全省人民银行无论是在处置辖区内突发事件,还是在协助兄弟行处置辖区外突发事件,都做到了认真监测、及时报告、反应灵敏、部门联动,处置高效,树立了基层人民银行的良好形象。如2008年5·12汶川特大地震发生后,得知地震波及地区陕西、甘肃两省缺少帐篷,立刻组织600顶帐篷连夜送往灾区。同时,动员全行干部职工捐款81万元,总额在天津分行辖区位列第一,被总行授予“抗震救灾先进集体”称号。

二、存在的不足

近年来,山西省人民银行系统应急预案体系建设工作取得了一定的成效。但是,在应急预案体系建设工作中也还存在着如应急预案内容不全面,应急预案演练相对简单一些不足,受经费、人员、场地等因素影响,一些县(市)支行的预案演练难以开展。有的预案虽然进行了演练,但由于模拟的场景不够逼真,参与演练人员的态度不够严肃等原因,致使预案演练的实效性打了折扣。

三、进一步加强应急预案体系建设的工作措施和建议

(一)多方联动,完善应急预案

建议对重要业务系统预案的建设,上级行要加强指导,可将各地各部门制定的操作性强的示范预案编制成册,供各单位参考。对于基层行来说,在今后应急预案制定和修订中,既要注重与上级预案相衔接,又要注重结合基层行实际进行调整和细化;既要注重各专项预案的专业性和独立性,又要注重各预案之间的相互关联和相互衔接;既要注重常规状态下的应急处置措施,又要注重基础环境、市场环境等特殊情况下的问题解决。

(二)强化应急演练效果

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