帮扶单位帮扶工作计划篇1
当涂县__村被确定为市供销社新农村帮扶试点村后，市社党组高度重视，立即召开主任办公会议，确定把__村帮扶工作作为市社一项重要工作来抓，做到与“新网工程”建设工作相结合，与年终岗位责任制考核相结合，努力做到帮扶工作计划到位、部署到位、落实到位。
（一）强化领导、明确责任，成立帮扶工作领导小组。
按照单位主要负责人为第一责任人的要求，市供销社成立了新农村建设帮扶工作领导小组，由市社党组书记、主任马建亭同志任组长，市社副主任刘青平同志、纪检组长毕经栋同志任副组长，合作经济指导科和市社资产经营公司负责日常工作。建立定期沟通机制，明确两月进行一次定期联络，制定了《市供销社新农村建设点帮扶工作方案》，结合市供销社自身工作和优势，解决__村新农村建设中亟待解决的问题。
（二）深入调研、周密安排，扎实推进帮扶工作。
按照市委、市政府的总体工作要求，市供销社精心组织各项帮扶工作。一是加强对__村新农村建设现状的调研工作。市供销社帮扶工作领导小组多次召开座谈会；深入农户和企业走访，广泛了解和征求群众对__村建设和发展的意见和建议。在此基础上与村两委共同协商制定切实可行的帮扶工作方案和帮扶重点。并积极协调解决__村新农村建设中出现的问题。二是做好新农村建设宣传工作。在各项工作的开展中，市供销社一方面加强宣传我市新农村建设方针政策，帮助村民、企业和村集体出谋划策，协调解决实际问题；另一方面结合供销社工作实际和特点，宣传新时期供销社工作职能，结合自身工作特点抓帮扶。三是将__村新农村建设目标中的相应内容纳入“新网工程”建设项目予以扶持，确定了__村为农综合服务中心、农资消费合作社两个建设项目为帮扶重点工作。
（三）抓住重点、认真组织，帮助村民解决实际问题。
市供销社从农民生产、生活的实际需要出发，结合“新网工程”建设，积极促进__村农资经营服务资源的整合和为农综合服务水平的提高。
一是安排专项资金支持__村建设为农综合服务中心。针对__村现有为农服务资源管理分散，管理薄弱，管理设施缺乏，为农服务效率亟待提高的情况，市社拿出1万元资金，购置计算机、橱柜、桌椅等必要的服务设施，并协助村委会拟订了《关于设立__村为农综合服务中心的实施方案》，帮助__村启动为农综合服务中心的建设工作。重点整合龙升粮油合作社、神农种业公司、农资消费合作社、村医疗卫生室四个为农服务机构，统一部署管理协调有关为农服务工作，为村民的生产、生活提供优质服务。
二是整合农资经营服务资源，指导建设规范的农资消费合作社。对现有四家农资经营点进行整合，并安排了3万元专项扶持和入股资金，促进农资经营户和农资消费户之间建立稳定的利益合作关系。并组织专人在合作社的组建、制度规范和运营机制协商上进行指导，起草并修订了《当涂县__农资专业合作社章程》、《当涂县__农资专业合作社实施方案》等规范性材料，实行统一调度农资经营和农资消费（统购统销、统一价格），统一农资使用技术服务，帮助农资经营户规模化经营，优质化服务，降低经营成本和农资消费户的消费成本。指导农户科学使用农资产品，促进农民增产、增收。
二、20__年新农村建设帮扶工作主要安排
20__年市供销社将继续加大对__村的帮扶力度，按照市委新农村建设帮扶工作的要求，突出供销社帮扶工作的特色，扎扎实实开展各项( ）工作，指导和帮助__村全面推进新农村建设，确保农民得实惠。
（一）找准帮扶切入点，以“新网工程”建设，扎实推进__村新农村建设。
20__年是市供销社全面推进“新网工程”建设的重要一年，结合实际积极将__村新农村建设符合条件的项目作为工作切入点，纳入“新网工程”建设，通过项目的实施着力发展为农服务组织，提高农民进入市场的组织化程度，促进村农业增产、农民增收，提升为农民服务的水平，通过具体项目的实施和推进，积极发挥“新网工程”建设在新农村建设中的惠农功能。
（二）突出两大帮扶重点（即：推进__村规范农民合作社建设，完善为农综合服务中心建设）。
在帮扶工作中，将按照中央和省“支持供销合作社提供多种形式的农业生产经营服务，鼓励供销合作社领办农民专业合作社”的要求，结合__村的实际情况，鼓励和支持供销社社有企业参与__村整合为农服务资源，建设管理规范、服务高效的为农综合服务中心和引领、参与、指导农民专业合作社的规范建设。
一是帮助__村进一步巩固为农综合服务中心建设，建立有效运行机制，进一步拓展为农服务功能，把__村为农综合服务中心纳入我社实施的“新网工程”建 设，并作为试点，着力支持__村筹建村精神文明建设服务室、标准化日用消费品超市以及凤凰、甘村、揣村、小庙等四个自然村规划点社区文化活动室的建设。努力使服务中心形成为农提供生活资料、生产资料、医疗、信息、文化等一体的综合服务，促进城乡一体化建设。
帮扶单位帮扶工作计划篇2
一、指导思想和目标任务
1.指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，按照省委关于加强城市基层党建工作的意见和市区委的部署要求，紧紧围绕 xxx社区工作发展实际，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以党的政治 建设为统领，以提升组织力为重点，积极推进单位与 xxx社区党建融合发展，健全单位与社区共建联动体系，为加快建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化社区提供坚强组织保证。
2.目标任务。通过联系帮扶工作，为党建联创共建、党建资源共享、科学发展共赢、文明和谐共创搭建平台，努力实现结对双方班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、化解社会矛盾有新方法、社区基层党建有新突破、单位机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
二、联系帮扶的内容和措施
（一）深入推进党建联创共建工作。
以局党总支牵头，机关党组织为主体联合其他三个支部与社区党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1.组织共建方面，在2017年成立的联合党组织基础上，局机关支部和社区支部通过定期召开联系社区支部负责人会议、集体组织生活会、党员活动日、党课等方式加强支部之间交流，通过按时、按计划落实联合党组织活动，有效整合单位与社区资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双联双促双提高的长效活动机制。
2.活动开展方面，通过开展在职党员进社区、志愿者服务、干部联系群众、机关党员社区驻点四个方面内容为抓手，深入社区开展帮扶工作，帮助社区理清思路、帮办公益事业、帮助解决困难等。一是职党员进社区每个季度要组织机关党员到联系社区开展共建活动不少于1次，与社区“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。单位领导班子成员每年到联系社区驻点走访调研不少于7天，党员干部每季度走访入户不少于1次。二是成立社区志愿者服务队，确立一名长期固定队长负责人，在联合党组织的组织指挥下，参与社区管理服务。三是开展社区走访活动，继续鼓励、推动开展党员干部入户进院的联系活动，了解并帮助解决群众生活中的困难和问题，积极靠前服务。四是根据工作实际情况，适时派驻一名机关党员作为联系人参与社区建设工作，确保双方联系沟通、配合顺畅。
（二）积极构建党建资源共享新格局。
党总支将分期组织党员干部，深入联系社区一线，入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、设施共建。要发挥自身优势，积极为联系社区解决和改善基础设施、工作制度、工作方法、工作协调等方面遇到的问题和困难。帮助联系社区党组织加强组织活动场所建设，改善办公环境，发挥组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。着力改善群众生产生活条件，提高社区公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
2、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与社区“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的政策、法规以及市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为社区党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务指导帮扶，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）以党建引领共创社区文明和谐。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，围绕“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的现代化社区目标，相互协作，整体联动，共同研究社区建设，提高社区管理和服务水平，不断满足居民对美好生活的需求。要帮助社区健全和规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，形成党领导下的充满活力的居民自治机制。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，共同营造健康、文明、和谐有序的社会环境；要积极开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，使贫困户、下岗职工、残疾人有人管有人助。要帮助社区组建义务巡逻队，健全楼院看护、群防群治等责任制，倡导文明健康的生活方式，共创安全社区和营造浓厚的文明城市创建氛围。
三、工作要求
1、不断强化组织领导。单位主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；单位党组织书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、继续健全工作机制。一是坚持结对共建工作联席会议制度。由机关党组织牵头，每半年一次，召集联系社区支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是坚持结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是坚持集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活。
帮扶单位帮扶工作计划篇3
一、明确任务，落实责任
为全面完成20__年结对帮扶工作目标，我局高度重视精准扶贫工作，成立了领导小组，局长臧旭东同志任组长，李博副局长为扶贫工作队第一队长，科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组，实行“一把手”负责制，并把该项工作纳入局内部目标进行考核，形成了由上到下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展情况
紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目，并深入结对帮扶的小新村进行走访调查，广泛座谈，详细了解当地经济发展状况，有针对性的制订了帮扶措施和共建方案，重点抓好了以下工作：
1、年初，以“携手同行，共创共享幸福生活”为主题，组织党员干部深入帮扶村，与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式，面对面的交流沟通并建立了结对联系卡，确保了结对帮扶工作有序推进。
2、积极开展助推“四大基础工程”宣传活动。
局支部认真组织党员干部集中学习农村“四大基础工程”的基本概念、内容构成和主要作用。并采取面对面交流，发放宣传资料、调查问卷等方式，组织党员干部先后多次深入结对村、结对户，积极开展助推农村“四大基础工程”宣传活动，切实提高了结对帮扶户对农村“四大基础工程”的知晓率。
3、积极开展送温暖活动。
“春节”前夕，分别组织党员干部为帮扶村特困家庭送去了1万元的慰问金，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难。
4、充分发挥行业优势，利用农村丰富的劳动力资源，实现优势与资源有机结合，创造性开展帮扶工作。
通过提供务工信息、推荐工作岗位，开展岗前培训等具体形式，积极拓宽帮扶村劳动力就业渠道，多途径的促进帮扶户增收。
5、20__年5月28日邀请县第一人民医院对小新村进行大型义诊活动，送来价值近一万元的药品，切实解决了老百姓看病难、看病贵，看病远的问题。
6月份和村干一起努力争取了农电网改造、土地流转、农灌溉渠主渠清理等工作。
6、7-8月为选派工作集中帮扶月，选派单位对帮扶村村部进行了整修。
整修范围：地坪：13_23=299平方米、院墙墙体粉刷：13_2.5=32.5平方米、对原大门进行重新选址及更换、新安装计生宣传栏、村务公开栏等，总费用2.2万元。
7、基础设施类：10-12月份实施的有：小新村道路两条，第一条：途径生产队(新建、井沿、东洼、东一)全长一千米。
梨树组涵管200米。第二条：途径生产队(兴圩、梨二、梨三、梨四)全长950米。
集体经济蔬菜大棚：经过协商租用村民17亩土地，并签订了土地租赁协议，制定了小新村集体经济项目建议书。
建设内容：建钢架大棚18个，530平方米/个，钢管拱架大棚净宽8米，长66米，脊高2米，其中内设钢管横担一根，总长66米，钢管立柱60根，单根长10米，立柱间距2米。工程一期投资25万元，其中，组织部选派资金5万元、财政资金5万元、乡配套资金5万元、村自筹资金10万元。项目施工期是11月20日到11月底完工。
11月20日我局为帮扶村送去了五台挂式空调、两套办公桌椅、价值2万元、配送了垃圾清运机动车一辆、人力三轮垃圾清运车五辆、垃圾桶50个，总价值8万元。年底，我局为49户贫困户送去慰问金2万元。
三、20__年工作打算
我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好支部结对共建、“1+1”结对帮扶、城乡环境综合整治等工作;通过多种形式，积极开展助推农村工作“四大基础工程”宣传活动，确保帮扶对象知晓率达100%，努力实现农业增产、农村增效、农民增收，贫困户脱贫,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
事业单位结对帮扶年终总结范文二根据县委办《关于切实做好“低收入农户收入倍增计划”结对帮护工作的通知》精神，我局今年结对帮扶对象为沐尘畲族乡坑头村。我们采取资金上支持，工作上帮助，精神上鼓励等形式，积极帮助坑头村发展农村经济，引导群众致富奔小康，并取得了一定成效。
一、切实加强组织领导
局领导非常重视“低收入农户收入倍增计划”结对帮扶工作，并将其作为一项政治任务列入议事日程，年初专题研究制订结对帮扶工作计划，局主要领导专门听取结对帮扶工作情况汇报，多次召开专门会议研究部署包村帮扶工作，经常深入村委会调研、现场办公，了解村委会的情况和急需解决的问题，亲自研究部署结对帮扶工作中遇到的新情况、新问题。并从局机关抽调综合素质高、对工作负责的党员干部参与包村帮扶工作，并严格落实责任，切实解决民生实际问题。
二、进村调研，科学规划
根据县委的统一部署，我局联系村和“生态指导员”派驻村为沐尘乡坑头村，按照“生态家园建设”的统一部署，我们首先深入农户家中，认真做好调查，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。再按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划村的建设项目，做好工作计划及实施方案，重点突出，分步实施，整体推进。此次调研后，根据实际情况及资金，规划了农家乐、老年公寓二期、村级办公场所等建设工程项目。并协助村委会为群众解决实际困难5个，有效调处矛盾纠纷4起，取得了较好的成效。
三、落实措施，积极帮扶
按要求，我局深入开展“千名干部结亲”活动，以“三走进”活动为契机，在“千名干部基层结亲”活动中，组织全局党员干部职工来到沐尘乡坑头村，结对联系困难群众，扶贫帮困。当天共走访22户困难户、重点户，给每户结亲对象送去了米、油等物资。走访期间，深入了解了每户的人口、经济收入、山地耕地面积、致贫原因等家庭基本情况并记录在册。重在加强与结亲对象的思想沟通、政策宣传，帮助协调解决生产生活、子女就学、看病就医等实际困难，及时为困难户引进合适项目，增强造血功能。千方百计筹措资金，解决帮扶村经济社会发展中的热点难点问题。我局在包村工作中，一方面紧缩单位开支，过紧日子，挤资金;一方面不辞千辛万苦，利用各种途径，协调资金。一是提供资金帮助。在本局经费紧缺的情况下，今年已资助46000元，并主动帮助联系县农办、民政、规划等部门落实项目资金40万元，结对帮扶贫困户22户，结对助学4名。三是积极引导。我们在有关会议和走访过程中积极鼓励村民外出务工，自谋职业，促进群众增收致富。通过以上工作，有效解决了该村的一些实际问题，大大方便了群众，也给群众带来了一定的实惠，也得到了群众的较好评价。
在包村帮扶工作中，我局做了不少工作，也取得了一定的成效，但离上级部门和帮扶对象的要求还存在较大的差距，今后，我局将继续加大对包村帮扶的工作力度，继续选派工作能力强、热心农村工作的党员干部到村委会进行包村帮扶，真正“包群众之所急，办群众之需”，同时，积极宣传党的富民政策，充分调动广大群众发家致富的积极性，争取把工作做得更好，努力完成上级交办的包村帮扶工作任务。
事业单位结对帮扶年终总结范文三为扎实做好20__年度我处党员干部结对帮扶活动，进一步推动党员干部学习实践科学发展观，帮助困难群众解决问题，密切党群干群关系，不断改进机关党员思想作风、工作作风的转变，促进我市经济又好又快和谐发展。根据盐结办[20__]6号《关于进一步做好结对帮扶有关工作的通知》精神，按照市局分配我处四户帮扶任务。为了更好地落实帮扶工作，处党总支领导立即召开会议，安排帮扶工作计划。从宣传发动开始，到资金全部筹集到位，只有不到三天的时间。我处党员干部以“一帮一结对帮扶”为主要活动形式，切实帮助困难群众家小孩不能因无钱而掇学。在社区领导的带领下，很快将帮扶资金送到困难群众手中，深得他们的好评。
我处分配的4户贫困家庭大致情况为：刘文平住拖拉机厂平房161号，二人下岗失业，家中二个小孩上学读书(初二、初三);胥晓青住后关路37号，重组家庭，二个小孩上学读书(小孩子上小学二年级、大孩子上初三)，自己在拖拉机厂工作，妻子无工作在家;陈国和住药厂2-405号，二人下岗失业，小孩在市技校读大专;祁兰英住洋西新村五巷7号，单亲家庭，小孩在南邮上大二学读书，自己无工作。
帮扶单位帮扶工作计划篇4
二、目标任务
（一）帮扶户数。一是落实计划生育“三结合”帮扶户10户，其中新增帮扶户5户，帮带户5户。联系单位具体帮扶对象见附表。
（二）帮扶目标。一是被帮扶户普遍享受帮扶部门的“优先、优待、优惠”政策。二是新增帮扶户真正享受到政策、资金、物资等帮扶，比上年人平增收20%以上，联系户、帮带户享受到项目、技术、信息帮扶，实现增产增收目标，生产、生活环境得到明显改善。三是被帮扶户育龄妇女普遍享受到当地计划生育部门的优质服务。四是被帮扶户掌握一门致富技术。五是被帮扶户无违法怀孕和违法生育。
三、工作要求
（一）深化认识，加强领导。按工作要求成立了计划生育“三结合”工作领导小组，负责全局计划生育“三结合”工作指导、协调、检查、督促。帮扶单位要在局计划生育“三结合”工作领导小组统一领导下，把深化计划生育“三结合”工作作为推进统筹解决人口问题的重要抓手，作为落实惠民、利民举措的重要载体，作为沟通基层群众的重要桥梁，做到任务落实、责任落实、措施落实，扎实开展工作，把计划生育“三结合”工作纳入重要议事日程，全面完成计生“三结合”各项工作任务。
（二）发挥部门优势，突出政策帮扶。要充分发挥部门优势，要把改进生产条件和发展生产增加收入作为“三结合”帮扶的着重点，各帮扶单位要按照“国策上位，普惠加优惠”的原则，制定和落实面向计划生育家庭的优先优惠政策，让计划生育家庭分享改革发展的成果。在帮扶过程中，紧密结合单位特点，发挥单位优势，切实解决帮扶对象的实际困难，努力做到帮扶工作与单位业务工作的“两促进”。加强对帮扶对象的新观念、新知识、新技能培训，注重信息引导，提高帮扶对象发展生产的能力。
（三）整合政策资源，增强帮扶实效。帮扶单位应将帮扶工作与现行的国家社会保障和扶持发展政策相配套，增强计划生育“三结合”帮扶工作与各种惠民政策的整合力度。各帮扶单位“三结合”工作要与本单位帮扶户结合起来，通过整合政策资源，充分体现对计划生育“三结合”户的优先、优惠和优待政策，达到整体推进，增强帮扶实效的目的。
（四）加强督查指导，提高帮扶水平。局计划生育“三结合”工作领导小组不定期就各帮扶单位计划生育“三结合”工作进行督查和指导，全面了解工作动态，及时研究新情况、解决新问题，提高计划生育“三结合”帮扶工作整体发展水平。
四、目标管理
帮扶单位帮扶工作计划篇5
活动意义：由于国家实行九年义务教育制度，高中属于非义务教育，是现行教育政策扶助的空档。发动社会力量，重点对农村计划生育家庭女孩高中阶段帮扶助学，可以促使她们文化综合素质提高，有利于其健康成长、得到争取高等教育、就业成才等机会。不但可直接帮助计划生育家庭提高政治、经济、社会地位，更有利于转变农村群众的人生观、价值观、婚育观，消除性别歧视，促进性别比整治工作落实，有效推进基层计划生育国策落实，促使人口自身和谐发展，人口与经济、社会协调发展。
二、帮扶对象及帮扶单位
帮扶对象：农村已经落实长效节育措施的计划生育纯女户家庭女孩，其中重点帮扶在校高中生，兼顾家庭生活困难的在校大学生及中专生。
帮扶单位：区、镇所有单位及驻区、镇、所有单位、部门，社团组织，各村（居）委会，国有企事业单位、民营等各类经济组织，欢迎广大干部职工及社会各界人士自愿参与。
三、方法及步骤
（一）方法
1、帮扶方式：采取个人勤务单位结对帮扶形式。
（1）定点帮扶，原则上有扶贫、村建、新农村建设挂点任务的单位完成所在驻村符合条件的帮扶对象；
（2）民营企业、社会各界人士、社会团体和无驻村任务点的单位，由计生部门提供被帮扶人名单及家庭基本情况，采取双向选择方式，确定帮扶对象。
2、助学资金：每学年资助每位女孩1000元，结对三年，直至高中毕业。
（二）步骤
1、确定受助对象（7月30日前）。
以村（居）为主，对本辖区的计划生育女儿户家庭生活、女孩成长、经济收入等情况进行全面了解，收集名单。7月30日前完成摸底和资格确认工作，为帮扶单位提供第一手资料。
2、社会宣传发动（7至10月份）。
充分利用党校、人口学校、计生宣传阵地，采取多种形式进行全方位、多视角的宣传发动，向全社会发出倡议，动员广大国有、民营、私营企业和个人参与“阳光助学”工程，及时进行典型个案的宣传报道。把计划生育女儿户家庭情况和女孩就学情况进行张榜公示，并号召全社会都来关注女孩的成长，伸出友爱之手，共同帮助女孩成才。
3、办理帮扶程序（8月份）。
采取个人申请、双向选择、单位推荐、组织审核的助学方式。（1）定点帮扶，由被帮扶人提出申请，各村（居）提供推荐帮扶名单，各驻村单位自行决定由单位或单位干部职工个人与被帮扶人签订帮扶责任书，与被帮扶人共同协商制订帮扶计划。（2）民营企业、社会各界人士、社会团体和无驻村任务单位，由所在单位本级计生部门提供推荐帮扶名单，帮扶人及帮扶对象采取双向选择方式确定，然后双方签订责任书并共同协商制订帮扶计划。
4、履行帮扶责任（8月20日至9月5日）。
在确定帮扶对象后，各帮扶单位和个人要切实履行好帮扶职责，确保女孩不因交不起学费而辍学。帮扶单位要同被帮扶对象签订合同书，被帮扶人接受资助后，必须完成当年的学业。帮扶单位资金在每年9月1日开学前支付给被帮扶人或其家庭监护人。
5、考核汇总（10至12月份）。
将“阳光助学”纳入到各村（居）人口和计划生育目标考核管理责任中。为确保“阳光助学”落实实处，每年10月15日前以村（居）为单位汇总“阳光助学”落实情况，12月25日由镇计生办汇总后报区人口计生委。
四、活动要求
1、高度重视，精心组织。
各村计生领导小组和各帮扶单位要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识开展“阳光助学”的重大意义，把它作为服务“三农”、建设新农村的重要内容，放在突出位置，制定好落实方案，明确责任人。各地每年的9月5日前举行一次大型“阳光助学”公益宣传活动。
2、建立进入、退出机制，规范管理。
帮扶单位帮扶工作计划篇6
（一）按照市人口局的要求，今年我镇帮扶户数37户,其中,联系户12户,带帮户25户。
（二）今年帮扶在方碑村稻田养鸭帮扶基地进行，所有帮扶对象在基地内落实。
三、帮扶措施
（一)各部门要把三结合工作纳入区域经济社会发展的总体规划，作为社会主义新农村建设的重点支持项目，制定引导、激励群众少生快富的各项社会经济政策，在项目、资金、技术、物资等方面，向计划生育家庭倾斜。计划生育领导小组要定期研究检查三结合工作，将三结合帮扶工作与部门业务工作同部署、同检查、同奖惩。加强部门之间的协作，提高帮扶工作整体水平。
(二）各部门可根据自身特点，结合行业优势，除在主体帮扶项目上给予资金和技术扶持外，在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、新技术推广、贴息贷款等方面，也要制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策，从而提高帮扶对象的科技水平，增强帮扶户致富和发展的能力，达到增产增收的目的。
（三）在帮扶的同时要积极向广大群众大力宣传《人口与计划生育法》等计划生育政策，帮助他们掌握优生优育、节育避孕、生殖保健知识。
四、帮扶要求
（一）镇计生办要做好协调工作，及时收集情况，填好帮扶表。年终组织各帮扶单位负责人对帮扶基地帮扶落实情况进行检查、总结评比。
（二）各部门、单位要建立致富卡一式三份，帮扶单位、计生办、帮扶户各持一份，并签定帮扶责任书。
（三）各部门对帮扶户联系指导、服务工作一年不少于5次，帮扶基地的工作会议、活动应做好记录。
帮扶单位帮扶工作计划篇7
面对基层党建新形势、新任务、新要求，内蒙古工委在总结近年来服务型党组织建设经验的基础上，组织开展了“三到村三到户”活动，通过实施规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户，机关党员干部为农牧民群众解决生产生活中的实际问题，党群干群关系更加密切、民族团结得到巩固。实施精准扶贫，做到了规划跟着贫困村、贫困户走，项目跟着规划走，干部跟着项目走，实现了帮扶规划、帮扶项目、帮扶干部与帮扶对象无缝对接。通过新农村新牧区建设和一系列帮扶项目的实施，贫困嘎查村（即行政村）的农牧民群众实现了发展梦、增收梦、安居梦、乐业梦。
扎实推进规划和计划到村到户。2014年，内蒙古工委以“三到村三到户”活动为重点，依照自治区出台的《深入推进扶贫攻坚工程“三到村、三到户”工作方案》，要求各帮扶厅局单位进一步完善脱贫规划和年度计划，针对还未脱贫的2834个重点嘎查村建档立卡，实施“一村一策、一户一法”。在制定到嘎查村的总体规划和实施计划中，要求突出基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设等六项重点任务;在制定到户的规划和实施计划中，要求突出增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点。按照年度实施计划，各帮扶单位以工期倒排的方式，将责任落实到驻村蹲点干部和帮扶工作队员。各厅局单位大力开展机关党组织与嘎查村党组织结对联系活动，不断增强农村牧区基层党组织的凝聚力、战斗力，提高了嘎查村“两委”班子和嘎查村党员干部带领群众脱贫致富的能力，使“两委”班子成为“永不撤走的帮扶工作队”。
扎实推进基础设施和生产生活项目到村到户。各厅局单位紧密结合帮扶嘎查村和贫困农牧户的实际，坚持因嘎查村制宜、因贫困农牧户制宜，确定具体的帮扶项目，扎实推进项目建设到村到户。近年来，各厅局单位累计投入帮扶资金4.6亿元，帮助贫困嘎查村和农牧民发展主导产业。内蒙古人大办公厅、国土资源厅、文联、党校、武警消防总队、电力公司、石油公司、集通公司等单位以农牧业基础设施建设为重点，投入大量资金进行土地整理、打井、建井房并购置安装变压器、机泵管带等配套设施，夯实了农牧业的生产基础，提高了农牧业的产出效益;内蒙古党委组织部、政府办公厅、民委、北方电力公司等单位以发展养殖业为重点，积极筹措资金为贫困农牧户建设蛋鸡养殖小区、牲畜棚圈、饲料加工厂、青贮饲料窖和购置育肥羊、育肥牛，大力发展养殖业，提高农牧民的自我发展能力;内蒙古工商局、总工会、蒙东电力公司等单位积极筹集资金帮助贫困农牧户建设蔬菜大棚，大力发展蔬菜特色产业，提高农牧民群众的经济收入;中国银行内蒙古分行、扶贫办等单位帮助贫困嘎查村成立了专业合作社，发挥农机具在现代农牧业生产中的作用，提高农作物的单产量，增加了农牧民的收入。帮助贫困嘎查村建设砖厂，安排剩余劳动力实现当地就业，并发展壮大了嘎查村的集体经济。
落实干部到村到户的责任机制。在2013年组织开展机关党员干部驻村蹲点活动的基础上，2014年，内蒙古工委要求认真落实厅局单位帮扶工作的领导责任、驻村工作队的帮扶责任、干部到户的帮扶责任，实行定点、定人、定责帮扶。通过建立帮扶工作责任体系，形成了厅局党组（党委）书记亲自抓，分管领导直接抓，班子成员结合分工配合抓，机关党组织具体抓，驻村干部和帮扶工作队员抓落实的工作格局。截至目前，105个厅局单位已经分别组建帮扶工作队，每个帮扶队由2至3人组成，并确定由厅局单位的分管领导直接抓贫困嘎查村的帮扶工作，选派机关干部驻村蹲点、抓项目到村到户。厅局机关党组织负责组织协调，定期轮换机关干部到嘎查村驻村蹲点，推进帮扶项目和工作任务的落实。
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为切实做好此项工作，我乡决定成立以乡长陶梅为组长，乡副书记为副组长，为成员的计生“三结合”领导小组。领导小组下设办公室，地点在计生办，由同志兼任办公室主任。
帮扶任务
2013年，全乡计划生育“三结合”帮扶任务共15户，其中：新增户5户，帮带户10户。被帮扶的计划生育“三结合”户无计划外怀孕、无违法生育，人均收入比上年增加30%以上，使他们成为少生快富的带头人。
帮扶措施及要求
1、落实人员。各部门，各村要建立帮扶小组落实负责人负责计划生育“三结合”工作，纳入目标管理，确保计划生育“三结合”工作正常开展。
2、落实规范管理。明确工作任务，明确责任分工，科学的管理制度，规范软件资料，落实帮扶项目、资金、技术、政策。要有协议、资料、标志牌、帮扶卡。被帮助户要明白帮扶规划，帮扶目标，帮扶的优惠政策，为什么要帮扶。帮扶基地标识牌要规范，明确基地名称，帮扶项目，帮扶部门，帮扶责任人，优惠政策、帮扶基地的基本情况。
3、落实优质服务。各帮扶部门走进帮扶基地，深入农户家中开展现场技术培训、技术指导，帮助“三结合”户制定生产发展规划，指导生活、生产等。要进村入户为“三结合”户提供避孕节育，优生优育知识和咨询服务，切实解决生产、经营、生活和计划生育，优生优育方面遇到的困难和问题，做到真帮实扶。
帮扶优惠政策和服务项目的落实
乡农业服务中心：优先、优价为计划生育户供应优良种籽、树苗，通过各种形式提前、产中、产后服务，并免费提供技术指导。
乡畜牧站：要为计划生育养殖户免费提供预防药品和养殖技术，并主动上门服务。
乡卫生院：要为妇女儿童特别是计划生育家庭提供生殖健康、妇幼保健、避孕节育技术和其他卫生健康服务，普及晚婚晚育，少生优生的科学知识。并做好计划生育家庭农村新型合作医疗救助工作，对困难的计划生育家庭住院、就医实行适当的减免费用。
乡民政办：要优先向计划生育中心户和计划生育家庭发放最低生活保障资金；把农村中的独生子女贫困户优先纳入困难救济、低保、安居工程等项目中重点扶助，帮助建立致富项目，促进少生快富。要优先向实行计划生育的特困户提供脱贫启动资金，安排扶贫项目，帮助他们率先脱贫致富。
乡计生办：要做好计划生育宣传品的进村入户、查环、查孕、查病等方面的保健服务。
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二、工作效果
今年我县的计生“三结合”帮扶工作均有新的突破。各帮扶单位认真落实“一把手负责制”，主要负责人均带头深入帮扶基地调研计生“三结合”工作的开展情况，真抓实干、不图形式、不走过场，紧紧围绕产业发展和资源优势，积极开展培训、咨询、示范和推广服务，把推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法放在了首位，同时把党方针政策以及健康生活模式、生态环境治理、经营管理服务、民主法制建设等贯穿于新农村建设始终，紧紧围绕农业增产、农民增收、农村发展的中心任务，满足了农民的多样化需求。年度内完成了新型农民培训72期，培训人员6800人，发放培训资料800多套、1万余份，投入了帮扶资金和物资折款38万余元，深受群众欢迎。实现了预期目标。具体表现有四个方面：一是强化调查摸底、建档立案好。各帮扶单位均安排专人深入实地，认真开展调查摸底，针对计生户的实际情况，在广泛征求村组意见的基础上结合自身实际选准帮扶对象，并及时进行公示，及时建立帮扶档案。二是协议签订好。各帮扶单位均与帮扶对象签定了帮扶协议书。三是措施到位好。各帮扶部门通过多形式、多渠道提供了项目、资金、物资、技术、信息等，帮助解决了农村计生家庭在生产生活方面的实际问题，提高了他们的致富技能和本领，人居环境和生产生活条件得到明显改善。四是进度质量推进好。各帮扶单位均按期完成了帮扶任务。五是信息反馈好。各帮扶部门均做到了及时掌握帮扶动态，按进度要求上报工作计划、总结、信息和报表。
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2.突出发展抓帮扶
围绕“千名处长进千村”活动的目标任务，把工作的切入点和突破口放在被帮扶村的发展上，做到真帮真扶，动真情办实事。
2.1制定规划，明确发展目标 深入基层搞好调查研究，制定发展规划是做好帮扶工作的前提。据不完全统计，7月份以来，省农委下派干部深入帮扶村调研200多人次，平均每名下派干部到基层都在5次以上。在调研的基础上，全委每名选派干部都结合帮扶村实际情况，提出了三年发展规划的意见和总体想法。目前，所帮扶的20村，已经有9个村制定完成了发展规划，并经村民代表大会讨论通过，其余11个村的发展规划正在着手编制。帮助协调解决发展规划资金20多万元。
2.2真抓实干，破解发展难点 与群众和基层息息相关的水、电、路、桥等基础设施建设是广大农民群众最关心、最迫切需要解决的问题，也是制约发展的主要因素。委下派干部从被帮扶村实际需要出发，都把被帮扶村的基础设施建设作为主要内容，纳入到三年规划中，共需资金3000多万元。目前，已帮助修建公路10多公里，经管站帮助东辽县建安镇营场村修建农道桥1座，农垦处帮助安恕镇关门村解决基础设施建设资金27万元。
2.3因此制宜，打牢发展基础 根据调研和当地实际情况，下派干部把发展农村产业、增加农民收入作为帮扶的主要抓手，增强被帮扶村的内生动力，实现可持续发展。东丰县南屯基镇北屯基村等把发展蔬菜棚室建设作为产业发展重点、东丰县白泉镇西柳村把绿色食品原料生产基地作为发展重点、东辽县建安镇革新村等把节水灌溉技术示范区建设作为重点、东辽县建安镇营场村、安恕镇大道村、白泉镇安全村等把发展养殖业和种植业等作为产业发展的重点。
3.发挥优势抓帮扶
充分利用对农村工作熟悉、对农村政策熟悉的优势，积极发挥职责优势，认真抓帮扶。
3.1充分发挥政策优势 农业处提出在帮扶工作中落实国家补贴政策的程序和对象、投放的资金在合法基础上，对帮扶村进行重点倾斜，把好事办好。乡企处把推进农产品加工业发展作为拉拉河镇增福村帮扶重点，农机推广站把被帮扶村纳入到辽源国能秸秆发电原料基地，可促进农民人均增收100元。
3.2充分发挥科技优势 省农委农业总站、农业技术培训中心、绿办、乡企处、环保站、蚕研院、蔬菜院等帮扶处室单位，结合自身职能，在帮扶村积极开展重大增产技术、农民职业技能、绿色食品、蔬菜种植、蚕业放养等科技培训，共组织开展各类培训班20多期，培训农民1000多人次。
3.3充分发挥人才优势 结合被帮扶村实际，积极组织本系统、本行业农业专家、技术员直接到困难党员、困难群众家里，实行一对一、点对点直接帮扶。下派干部根据本身业务，也直接到村入户进行帮扶。半年来，共组织农业专家、技术员到村入户指导、培训1500多人次，充分发挥农业部门人才和智力的优势。
4.整合资源抓帮扶
4.1整合农委资源 省农委党组对帮扶工作高度重视，委主要领导多次听取汇报，根据帮扶工作实际需要，在认真研究有关政策基础上，为每个村争取国家“村级公益事业建设一事一议财政奖补资金” 20万元，全委共争取整合资金400万元。
4.2整合处室资源 1人深入基层帮扶，所在处室单位做后盾、全力支持，是农委工作的突出特点。全委20个下派干部所在处室单位主要负责同志都多次深入到帮扶村进行调研，把帮扶工作作为全处室单位的一项重要工作，集中力量，全力做好。省农机鉴定站为帮扶村引进两台单行玉米收割机，节约资金5万余元；委计划处计划为帮扶村解决项目资金50万元。
4.3整合其他资源 为做好帮扶工作，对上积极与农业部沟通，争取支持，对下积极与市、县两级帮扶部门进行沟通联系，各出其力，各负其责，把帮扶工作做实。乡企处与农业部农产品加工局积极沟通，把推广新型粮食烘干设备和能够防鼠防潮的新型储粮仓建设列入到2012年农业部科研专项中，给农民带来实实在在的好处；与辽源市检察院一起筹措帮扶资金10多万元。
5.立足长远抓帮扶
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1、加强领导，落实工作责任。乡党委政府召开专题会议，研究“联乡结村”工作，统一思想，提高认识。成立以乡主要领导为组长、分管领导为副组长的工作班子，明确各村党支部书记和农村工作指导员为帮扶工作第一责任人，层层落实责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、乡村两级干部齐抓共管、上下联动的工作格局。
2、深入调研，理清工作思路。结合“富裕阳光之城”大讨论活动，确定五大课题，积极开展**经济社会发展现状、矛盾和对策措施的调查研究。围绕课题，采取召开读书的形式展开讨论，深入分析**发展的优势、劣势以及存在的困难、问题，进一步理清发展思路。组织人员深入各村开展村级发展愿景、帮扶项目的调研。对全乡需帮扶项目进行梳理、归类，编制帮扶项目库，并对每一个项目进行绩效分析。
3、制定方案，落实帮扶项目。在深入调研的基础上，科学合理地制定四年帮扶规划，有序地排出具体的帮扶项目。积极做好与帮扶单位的沟通、对接，乡党委、政府多次到杭州各帮扶单位联系落实帮扶计划，杭州帮扶集团也两次到我乡开展帮扶调研、落实帮扶项目。制定“联乡结村”了帮扶工作意见，根据**实际提出了“项目帮扶、产业帮扶、信息帮扶、教育帮扶、特色帮扶、结对帮扶”六个帮扶重点的工作思路，并对今年的帮扶任务在各帮扶成员单位中进行了分解，明确了各自的帮扶项目、联系村，现已落实了经济发展项目5个、基础设施项目5个、科教文卫项目1个、综合性项目2个、下山移民项目1个。乡中心小学、卫生院的配套设施落实帮扶资金40万元，19户下山移民项目已全部启动，300亩的高山蔬菜开发已完成山地开垦和道路修建，杭州大关小学在师资队伍建设、科研水平、教学设备改善以及少先队活动等方面提供了指导和帮助。杭州远球金属制品公司计划投资900万元在窈口居里建立生产基地。8月20日副市长王小丁带领富阳市级帮扶单位负责人到**对接帮扶，开展了座谈和下村调研，明确了9个帮扶项目。
二、开展帮扶工作的主要体会
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2、以帮扶计划生育工作为重点，尽力筹措帮扶资金。今年在我县计划生育突击活动中，各帮扶单位都尽最大努力，全力解决各乡计划生育工作经费紧缺的问题，共落实计划生育专项帮扶资金达3.7万元，有力地保证了全县计划生育工作的正常开展，为顺利完成各项指标做出了应有的贡献。
3、以改善办学条件为突破口，加大对基础教育的扶持力度。帮扶单位领导及帮扶队员通过深入实地调查了解，面对贫困山区简陋的办学条件，他们动之以情，积极想办法，多渠道筹措资金，改善乡村办学条件，从而为贫困山区就学的孩子创造了一个安全舒适的学习环境。帮扶单位无偿捐助资金达104万元，无偿捐助各种教学设备、用品达16.453万元，资助贫困学生学费累计达XX元，帮扶我县的中国银河证券公司通过队员实地考察后，给县二中投资16万元以上，配套安装多媒体教学设备1台（套），极大的提高了该校的教学条件。帮扶翟所乡的省政协领导多次调研后，联系全国政协委员，闽泰集团董事局主席朱景辉先生捐资20万元，建成闽泰希望小学一所，惠及2村2200户农户。帮扶翟所乡的中科院兰州分院积极响应帮扶政策，为翟所小学配套资金，捐献各种教学设备达18万元，又为县教育局捐赠课桌凳等价值达5万元。帮扶塬边的市政协投资37万元,建成一所希望小学。帮扶新庄乡的八0五厂给杨朝、中吊村小学捐赠价值8.1万元的电脑23台，大大的改善了学校的教学设施。这种关心教育，支持教育，心系贫困学生的精神，有力地促进了我县教育事业的发展，必将起到积极而深远的影响。
4、体察民情，积极开展“送温暖，献爱心”活动。各级帮扶单位从保持社会稳定的大局出发，把安排好群众生活作为事关全局的大事，急群众所急，想群众所想，深入农户访贫问苦，积极开展“送温暖、献爱心”活动，无偿捐助资金6.7万元，捐助各种生活用品价值达3.07万元。其中捐献衣物912件，捐送面粉203袋，解决了900多户特困群众的实际困难，帮扶新添乡的市建行，捐赠面粉100袋，解决了20户农民的生活困难,帮助他们渡过了生活难关，进行正常的生产和生活。
5、以增加农户收入为重点，大力发展种养业。大力发展种养业是增加农民收入的一条有效途径。帮扶单位针对这一投资少，见效快的项目，多方筹措资金，运用科技手段帮助农户大力发展种植业，养殖业。今年帮扶单位共计筹措帮扶资金达53.26万元，帮助200多户发展了养殖业，投放小尾寒羊180只，种牛7头，种猪10头,帮助建成标准化羊舍20座，牛圈1座，价值达10.4万元,收到了很好的帮扶效果。帮扶草滩乡的市纪委，针对草滩乡种植红葱这一产业，无偿捐助价值达10万元的葱籽3万公斤。帮扶郭城乡的市委组织部，给红堡子村联系户共投放价值1.4万元的小尾寒羊35只，有力地促进了当地的产业发展。
6、围绕基层组织建设，抓好基础工作。针对帮扶村办公条件落后，各帮扶单位捐款捐物充实办公设施，共计落实各类帮扶资金达4.66万元。加强农村基层的基础建设，是贯彻落实党在农村各项方针政策，推进两个文明建设的根本保证。在具体帮扶工作中，各级帮扶单位不但捐款捐物，还密切配合乡镇党委，在调查研究的基础上，按照“健全组织，配好班子，理顺关系，提高素质，强化功能”的原则，坚持思想整顿与组织整顿相结合的办法，对软弱涣散的基层班子和不适应工作的村组领导进行了调整，选拨年富力强，有开拓精神，愿带领群众脱贫致富的人员担任村上领导。基层领导班子由于进一步得到了加强，提高了农村基层组织的凝聚力和战斗力，为农村的扶贫攻坚提供了可靠的组织保证。许多地方还结合班子整顿，建立健全了各项工作制度，使基层组织的工作走上了制度化、规范化的轨道。帮扶平头乡的县土地局，多次调研后，给平头村无偿捐赠2万元的桌椅80套，大大的改善了该村的办公设施。
精神文明建设是物质文明建设的可靠保证，也是帮扶工作的重要内容。各级帮扶单位紧紧围绕农村脱贫致富奔小康之路，积极帮助基层搞好精神文明建设，大力宣传党在农村的各项方针、政策，普遍开展爱国主义、集体主义，社会主义教育，推动思想解放，增强农民摆脱贫困，战胜困难的信心和决心，为农村各项工作顺利开展奠定了坚实的群众基础。
二、抓组织领导，确保帮扶工作的顺利开展
1、各级领导重视，为搞好全县帮扶工作提供了组织保证。今年帮扶工作开始，各级帮扶单位结合“联村联户”工作，把帮扶工作提到了重要议事日程，主要从围绕产业开发增加农民经济收入，帮助贫困地区引进技术，培
训人才，提供信息、物资、资金服务等方面常抓不懈，取得了良好效果。同时各帮扶单位按照“三个代表”重要思想，发挥优势、主动帮扶、开发产业，达到以产业带动农户脱贫致富的目的。各级帮扶单位都把为农户办实事，办好事、为民服务作为履行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，精心组织，狠抓落实，在帮扶工作期间，市上领导多次深入贫困村和自己的联系乡、村、户检查指导工作，省、市各级单位领导亲自联系或派考察团考察帮扶项目，充分显示了市委、市政府支持帮扶，各级帮扶单位重视帮扶工作，帮助基层战胜困难的决心和信心，进一步激发了全县人民脱贫致富、奔小康的斗志。县委、县政府对全县帮持工作非常重视，采取有效的工作措施，在抓好县直单位帮扶的同时，要求扶贫部门积极配合省、市帮扶单位做好全县帮扶工作。由于各级领导的重视，使全县帮扶工作在困难重重的情况下，取得了显著成效，从而保持了社会稳定，人心稳定，收到了良好的社会效果。
2、各级帮扶单位责任明确，措施得力。今年省、市、县各级帮扶单位不等不靠，把帮扶工作作为已任，在充分认识村情、民情的基础上，坚持从当地实际出发，研究、论证、筛选扶贫项目，积极协调联系解决落实帮扶资金和物资。同时在帮扶工作期间，各单位领导还经常深入村社检查、督促帮扶工作进展情况，使帮扶资金充分发挥效益。从而形成了从单位领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面，为我县的农村各项工作提供了强有力的资金、物资和技术保证。
3、强化扶贫部门的协调职能。帮助贫困地区群众脱贫致富，既是各级党委的一项重要任务，社会各界的共同责任，也是扶贫部门义不容辞的责任。县扶贫办在省、市、县帮扶单位与被帮扶乡村之间架起桥梁，发挥了协调作用，并及时了解、督促、检查帮扶工作进展情况，向上级部门反馈帮扶工作进展情况，对在帮扶工作中做出突出成绩的先进单位和个人，通过报纸、新闻等媒体及时进行宣传、报道。另外加强对帮扶工作的年度考核，对那些工作扎实认真，成绩突出的先进单位和个人，在各乡推荐的基础上，县扶贫办经过综合考核，将推荐省、市予以表彰奖励，从而为今后帮扶工作顺利开展起到了积极推动作用。
4、乡党委、政府、村、社干部群众紧密配合，为做好帮扶工作奠定了良好的群众基础。乡、村、社三级干部能够积极配合帮扶单位，从当地实际出发，按照国家补一点，乡村筹一点，群众集一点，帮扶单位帮一点的“四个一”筹资办法，积极引导群众发扬艰苦奋斗的精神，依靠帮扶单位的大力支持，积极实施好帮扶项目。从而形成了从帮扶单位到乡、村、社干部齐抓共管的良好的局面，增强了帮扶工作的有序性、实效性，为帮扶工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。
三、存在的问题及建议
今年的帮扶工作由于各级领导重视和帮扶单位人员的共同努力，帮扶工作取得了显著成效，基本实现了预期的目的，但是在帮扶工作中还存在一些问题，主要表现在：一是少数被帮扶乡村单纯追求钱物，工作缺乏主动性和积极性，与帮扶单位配合不够密切，致使帮扶工作收效不佳。二是由于少数帮扶单位，认为帮扶工作只是给线给物，忽视了对农民进行思想观念和素质的帮扶。贫困地区群众由于生活困难，信息闭塞、个人素质低等问题，有的甚至只等国家救济，不思发展，单纯的帮线帮物难以从根本上解决问题，因此帮扶单位应充分发挥各自在人才、技术方面的优势，向群众宣传政策，帮助转变观念，解放思想，加强科技培训，努力提高贫困村、户自我发展能力。在今后的帮扶工作中，帮扶乡村要充分认识帮扶工作的重要意义，在帮扶单位尽力做好资金物质帮助改善基础设施条件的同时，要利用帮扶单位人才荟萃优势，积极配合帮扶单位进一步制定好乡、村发展规划，理清工作思路，在政策咨询、信息及产供销等方面让帮扶单位为贫困乡村提供服务，因地制宜的调整好农村产业结构，加大科技扶持力度，培育一批在市场上有竞争力的农村支柱产业，促进农村产业的优化升级，为农民多渠道增加收入创造良好条件。
XX年帮扶工作打算
今后我县的社会帮扶工作要不断总结经验教训，以国家和省市扶贫开发会议精神为指针，紧紧围绕县委、县政府提出的“农业稳县、项目强县、产业富县、科教兴县、开放活县、依法治县”的总体发展思路，按照《甘肃省XX—2010年农村扶贫开发纲要》的总体要求，结合《会宁县XX—2010年农村扶贫开发规划》和“联村联户”全面推进小康建设精神，以“三个代表”重要思想为指导，积极宣传落实党在农村各项方针政策，加强贫困乡村班子建设，各级帮扶单位帮助贫困乡村干部群众解放思想，更新观念，促进扶贫开发工作，帮扶工作要紧紧围绕解决我县贫困人口的增收问题，进一步加强贫困乡村基础设施建设，促进我县农村经济较快发展。
（一）积极联系协调，努力为贫困乡村办实事。年初积极和省市各级帮扶单位联系，协调解决各级帮扶单位在开展帮扶工作中的实际困难，使他们安下心，扎下根，认真的帮扶解决贫困乡村生产、生活等方面的突出问题，力争每年为当地群众办1—2件看得见、摸得着、贫困户受益的实事，同时联系各级帮扶单位开展“送温暖、献爱心”活动。
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“两个到位”
一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管领导任副组长，计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组，各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室，同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度，干部包村包对象责任制度，结对帮扶制度，档案管理制度和考核奖惩等工作制度，切实靠实各级干部的工作责任，确保帮扶目标任务的全面落实。
二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中，县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合，通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目，刷写宣传标语，创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目，对相结合工作进行广泛深入宣传，营造良好的工作环境。20__年，县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》，在全县巡回演出，深受群众喜爱。同时，县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道，用身边事教育身边人，使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处，自觉地参与到“相结合”工作中来，从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传，使全县广大干部群众充分认识到，扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路，必由之路。
“三个机制”
一是政策推动机制。20__年，县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》，在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来，紧抓国家奖励扶助制度试点机遇，扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动，先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元，为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时，积极加快与国家奖扶政策的对接，进一步拓展完善配套政策，20__年9月，县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》，从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面，加大政策落实和引导力度，规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元，对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000－5000元，对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分，在考入高等院校时，一次性资助学费20__元等有利于计划生育家
庭的奖励优待政策。为了确保资金落实到位，县上动员财政供给的干部职工每人每年捐助60元，在县财政建立计划生育奖励救助基金。20__年以来，全县共帮扶计划生育户1338户，落实各类帮扶资金260多万元，其中对134户主动落实绝育措施的二女结扎户一次性兑现奖励优待资金35.8万元，为792对二女结扎夫妇办理了各1000元的养老储蓄或保险，为664名农村独生子女领证户和二女结扎户子女减免学杂费2.1万元，免教科书费4.2万元，为马河镇王淑红等3名考入大学的二女结扎户子女先后资助学费11500元。有48名农村独生子女领证户和二女结扎户子女在升高中和高考时得到加分照顾。二是综合治理机制。我们把“相结合”工作作为一项社会系统工程，坚持在各级党委、政府的统一领导和部署下，充分发挥各部门的职能和优势，充分利用社会资源，完善综合治理措施，逐步形成了党政领导、部门联动、群众参与，齐抓共管的综合治理机制。坚持把“相结合”工作列入全县经济社会发展尤其是扶贫攻坚总体规划，把农村各项经济社会政策同计划生育政策更好地衔接起来。各部门、各乡镇在开展各项农村工作中都制定出台有利于计划生育户的倾斜政策和优惠措施，在工作中坚持“两个导向”：即对实行计划生育的群众给优待、给帮助、给好处，对超生违育户在尚未交清社会抚养费之前，扶贫、民政等部门暂不扶持，暂不救助。县上每年年初结合年度农村经济发展的总体思路，制定《__县扶贫开发与计划生育相结合工作实施意见》，明确帮扶目标任务、部门职责和具体优惠政策措施。以二女结扎户和独生子女领证户为帮扶主体，确定重点帮扶对象名单，做到帮扶责任到人，任务到人。20__年，县委、县政府下发《关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知》和《关于进一步建立健全人口和计划生育部门综合治理机制的实施意见》，对各部门在 “相结合”工作中的具体职责进一步做出了明确规定。从20__年起，县上坚持每个帮扶部门每年定村定点帮扶5户独生子女户或二女结扎户，每户帮扶资金不少于500元的结对帮扶制度，一帮到底，直至脱贫。两年来，通过部门结对帮扶计划生育户595户，无偿提供帮扶资金28万元。
三是考核奖惩机制。县上坚持实行人口控制与扶贫开发工作统一领导，统一部署，统一检查，统一评比，统一奖惩。县政府每年年初与县扶贫、农业、教育等28个职能部门和各乡镇分别签订“相结合”工作目标管理责任书，明确责任，量化任务，把部门职责纳入全县经济社会发展综合目标责任制的考核，并制定了具体的平时督查和年度综合考核评估办法，对各部门、各乡镇“相结合”工作的进展情况实行双月督查、季度汇报、年终全面考核评估，严格兑现奖惩。
“八个结合”
