谋划工作思路篇1
(二)以机制优化为基础，强化队伍建设。进一步优化选人用人机制，加强干部梯队建设，建立镇、村后备干部储备库，提高中层干部中年轻干部的比重，充分发挥年轻干部生力军作用。以溪畔讲坛、大榕树讲堂为载体搭建更多可供党员干部工作、学习和展示自我的平台。每月定期举办一期“大榕树”讲堂活动，促进年轻干部综合能力提升。科学建立干部晋升和容错机制，优化干部考绩考核机制，切实保护党员干部切身利益，为想干事、敢干事、干实事的干部提供优良的干事创业环境。
(三)以经济发展为牵引，优化营商环境。深化“最多跑一次”改革，积极对接县行政审批中心，争取将更多基层事权下放，以争创苍南县行政审批中心藻溪分中心为目标，着力打造乡镇政务服务中心样板。以创建“两个健康”先行区和“万名干部进万企”活动为契机，推动
“三服务”
活动扩面下沉，建立领导班子走村访企工作机制，探索领导干部联企制度，建立“一对一”帮扶机制，切实提升服务企业质量。引导企业抱团做大，加快企业转型升级，至少完成1家企业升规。
(四)以科学规划为龙头，狠抓项目推进。进一步完善藻溪镇总体规划和各类专项规划。重点做好建光小区、魁桥民办学校示范园区、乡村振兴示范带、美丽城镇创建、中核光伏电站等重点项目的前期规划。每个项目严格按照“一个项目、一位牵头领导、一个责任团队、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作要求，制定“四张清单一张表”，落实项目推进情况每周一汇总，每月一总结，每季一督查，确保明年初启动各项目建设。
(五)以要素保障为抓手，破除发展瓶颈。结合土地全域综合整治，清理闲置土地资源，通过土规局调，保障项目用地。年初争取启动建光旧村拆迁工作，确保下半年顺利启动建光小区一期工程建设。明年争取完成民办学校示范园区一期100亩土地规划调整，依托已建成的县委党校和藻溪中学，引进一批高端的私立学校或教育培训机构，力争在年内启动民办学校示范园区建设，打造教育产业小镇雏形。
(六)以行业整治为切入，补齐环境短板。结合中央环保督查回头看，加大特色行业整治力度。严格按照“三个一批”工作部署，重点对不具备过渡生产条件应当关停和“三个一批”之外的企业开展执法检查，对已关停后擅自恢复生产的企业，依法从严从速予以查处，杜绝死灰复燃。争取年内启动繁枝小微园建设，通过建立标准化厂房，完善环保设施，促进棉纺企业转型升级，确保棉纺企业污染物达标排放。2020年对未通过环评又未入园提升的企业全部予以关停。
(七)以特色项目为载体，振兴乡村经济。计划在3年内完成元店村至加针坑村美丽乡村示范带建设。按照“一带一路五区多点”的规划设计，明年陆续启动一批项目建设。重点完成流石美丽乡村、加针坑特色民宿、吾乡休闲农庄等特色旅游项目的建设。力争在年内启动并完成流石村绿化填方、流石村村民中心、流石生态停车场、吾乡酒文化展览馆和音乐主题民宿等项目建设。同时积极争取更多的民间资本投入，引导流石村成立村级旅游投资公司，为流石美丽乡村项目提供强有力的运维保障。以吾乡休闲农庄项目为载体，打造现代农业研学示范基地，谋划田园采摘、农业技能培训、亲子体验、文化展馆、特色民宿等配套项目，形成新型“农业+”业态。
谋划工作思路篇2
一年来，文联坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕新时代党的建设总要求，深入学习贯彻对文艺界工作的一系列重要指示精神，文联狠抓党建工作落实、基层组织建设、意识形态、全面从严治党，坚持党支部“党员活动日”等制度，强化党员理想信念教育、宗旨意识教育和党规党纪教育。以“不忘初心使命，争当出彩先锋”为主题，扎实开展支部主题党日活动，截止目前共组织开展党员活动日11次，开展党课3次。根据支部党员的思想情况、岗位廉洁风险情况、家庭工作生活情况，创新丰富学习教育方式，按计划安排党员理论学习。综合运用个人自学、集体学、线上学等多种学习形式，保证学习量和学习内容。要求全体党员干部学习强国平台每天学习达41分。
为推动全面从严治党向基层延伸，激发区域化党建活力，按照《关于开展“党建社区治理”联建活动的通知》（新组〔2020〕31号）文件要求，文联认真落实，明确任务，积极参与，6月29日，我单位分包干部到新华街道裴大户寨社区报到并开展工作。
文联严格执行市委、市政府及市纪委的有关纪律要求，贯彻落实中央“八项规定”及党风廉政建设责任制情况报告制度，从自身做起，把好个人廉政建设和单位廉政建设的关口，实行领导干部定期报告廉洁从政情况的制度，一年来未发生一起党风廉政建设范围内的重大责任问题和突发事件。
二、不辱使命，在抗击疫情中贡献文艺力量
在疫情防控阻击战中，文联主动担当作为，第一时间肩负起时代赋予文艺工作者的责任，在做好自身防护的同时下沉新华路街道五宅庄社区战“疫”，做好好卡点值守和防疫知识宣传，下沉社区防疫工作得到社区居民的赞扬和肯定，新华路街道党工委特向文联发送感谢信表示感谢。
疫情期间，文联以“艺”战疫，发出《抗疫情，文艺工作者在行动》倡议书，号召全市文艺工作者积极行动，用诗歌、音乐、舞蹈、曲艺、美术、戏剧、书法、摄影、民间文艺和微视频等多种文艺形式，宣传疫情防控知识，记录英雄人民的战疫壮举，讴歌“白衣天使”的感人事迹，为坚决打赢疫情防控阻击战凝聚强大的精神力量。 共组织各协会会员创作剪纸作品40幅、书法作品69幅、美术作品64幅、诗词105首、诗歌16首、歌曲2首、舞蹈4个、摄影作品56幅、音乐微课堂开课108节，参与授课专家7人，参与上课学员900余人次。广大文艺工作者用文艺的形式，创作了大量优秀文艺作品，举办“疫情下的别样春天——文艺·战疫作品展”。在提振战“疫”的信心和勇气方面作出了积极的贡献。真正做到用文艺的力量温暖人心、凝聚力量。通过新郑市新时代文明实践中心微信公众号推出作品展示20期，学习强国平台推出文艺作品宣传8次，《郑州日报》对防疫期间文艺创作报道两期，新华网河南频道、新郑新闻、今日头条、新郑视界、新郑推出等共推出文联协会会员作品10期。委员赵飞、马斌作品分别多次被河南省音协、河南省舞协、中国文艺志愿者协会等推出，马斌代表河南省文艺志愿者参与了中国文艺志愿者协会组织的舞蹈公益课堂。文联荣获2019年度和2020年新冠疫情期间郑州市文艺志愿服务组织工作奖。
三、积极作为，文艺工作创新出彩
1、积极组织我市书法协会会员参加郑州市第二十六届墨缘书法展，我市报送的16副作品全部获奖。我市书协会员杨占坡作品入展第三十六届兰亭书法节“兰亭杯”全国农民书法大赛。
2、10月24日，我市音协主席马一宁带领的新郑市梦想合唱团荣获第三届中原民歌大会暨民族文化艺术盛典民族歌曲团体二等奖。 文联荣获郑州市第三届中原民歌大会暨民族文化艺术盛典优秀组织奖。
3、10月14日，文联、市摄协开展“决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴”专题摄影活动。在脱贫攻坚决战决胜之年的历史节点上，摄影人将用鲜活、生动的镜头再现新郑脱贫攻坚的亮点、成效，用镜头真实记录新郑脱贫攻坚中的感人画面和生动场景。
4、编辑出版2期《轩辕诗词》。
5、11月3日，许昌魏都区文联来我市采风交流，学习我市创建中华诗词之乡。
6、中国民协微信公众号采用赵霞剪纸2期，河南省民协微信公众号采用赵霞、陈向阳剪纸2期。《剪纸里的新郑》目前推出3期，《三月三网络作家拜轩辕》共收集制作了21位知名网络作家对黄帝故里拜祖大典祝福视频。
7、分别组织摄协、书协、美协、音协、舞协等协会进行了换届选举工作，健全了协会班子。目前，作协、民协、戏剧等协会正在积极筹备换届工作。
8、完成其他工作任务。根据市委、市政府和各相关单位工作需要，完成党史大事记编纂、年鉴供稿、公务车辆情况登记、机构编制核查活动、党政机关办公用房普查清理、平安建设、“双迎双创”创建文明城市、工会、财务、统战、计划生育、统计、保密等工作。荣获新郑市2019年度创建文明城市工作红旗单位。
四、2021年工作思路、工作重点
1、继续发展协会会员， 建全队伍，建全组织，使各协会全面开展工作，为繁荣新郑市文学艺术事业、为建设黄帝文化历史名城发挥应有作用。
2、办好文学刊物《郑风》《轩辕诗词》，为新郑市文学艺术创作打造载体，创造平台，扶持新人。
3、扶持艺术人才，提升会员素质。为加大我市文学艺术成果力度，发展人才，出人才、出作品，将聘请名家讲座、各种方式的培训以及适当的奖励等，协助重点作者出书，体现文联的社会职能，激活我市的艺术人才创作队伍的热情。
4、组织协会举行“深入生活扎根人民”采风活动，积极开展文艺志愿服务活动。
5、开展各种节庆文化活动。将在中秋、国庆、元旦、春节、重阳节、元宵节等节日里，举办文化艺术活动，围绕建党100周年开展系列活动。
谋划工作思路篇3
二是深化流动人口基本公共服务均等化。利用信息平台，加强区域间“网络化”协作；与重点流出区域计生部门建立在流动人口已婚育龄妇女的技术服务、行政审批、办理婚育证明和生育联系、服务登记等“便民化”协作；加强在联合查办违法生育案件、协商征收社会抚养费和打击“两非”工作的“法制化”协作，通过三种协作方式将流动人口管理服务均等化落到实处。
三是深化基层群众自治体系建设。将组织对“双信双新”基层群众自治新机制的实践经验进行总结论证和进一步完善。继续开展国家、省的万千村（居）示范活动和基层群众自治的“双百评选活动”，继创建第一、第二批国家、省市级自治示范单位后，再培育一批示范和先进典型，并将典型经验和案例进行推广，同时向省市计生协推荐。
二、做优“三大工程”
一是优化人口文化工程。依托人口文化阵地打造具有雨花特色的人口文化。拟在全区新建2-3个人口文化园和个人口文化长廊，同时围绕优生优育、生育关怀、青春健康、养老服务等内容，在人口和家庭公共服务中心普遍设置视听区、阅览区、宣教室和宣传品展示厅，形成“区有人口文化园、街有人口文化街、村（居）有人口文化广场、文化书屋、常年有人口文化活动”的格局。
二是做优优生健康促进工程。在今年实现孕前优生健康检查量接近优秀指标的基础上，2013年，力争实现应检人群全覆盖，同时注重室间质量控制和高危人群的跟踪随访。
三是做优青春健康工程。积极探索立体式青春健康宣传模式（1+5+1），即：围绕一个中心，通过五个支撑点，实现一个目标。由区、街、居三级计生协联动，主要是通过知识普及和开展活动的方式在青少年及其家长中进行宣传和渗透，将宣传教育与服务的工作重心放在家庭，将主要对象为13-24周岁的青少年深入拓展为整个家庭，围绕青少年“身心健康、家庭和谐”这一中心，以辖区内青少年家庭为主要对象，以社区计生专干、计生协会会员及志愿者（尤其是青少年及家长志愿者）为活动主体，以青少年及家长的需求为导向，以家庭为载体，以向家庭提供个性化、多样化和系统化的宣传与服务为主要手段，以探索营建健康、幸福、和谐家庭为目标。
三、实现“三个突破”
谋划工作思路篇4
一、何为谋划项目
项目的“项”字，左“工”右“页”，我们可以理解为要下一番苦功夫，在项目谋划、项目实施、产业发展和人民生活水平提高上翻开新的一页。谋划项目作为项目工作的起始阶段，其本质就是出谋划策，就是想人之未所想、思人之未所思、见人之未所见、言人之未所言。全区各级各部门的操作型人才、参谋型人才都要学习项目谋划的相关知识、规划和政策，提高项目谋划能力；各级领导干部要善于将零碎、细小、分散的信息进行分析整合，通过民主集中制，集思广益，经过几轮加工，形成项目概念和相关基础文件和材料。谋划项目具有三个基本特征：一是前瞻性。项目谋划本身就是从无到有，无中生有的，要鼓励“异想天开”。项目谋划不是孤立和静止的，是在吃透上级相关政策文件、国家的产业政策导向以及一些突发性应急事件的基础上，科学判断未来区域经济社会发展趋势的基础上，进行的超前性开发、前瞻性储备。因此，在谋划项目时要放远眼光，开拓视野，选准角度，深入研究。二是创造性。项目谋划工作是一项创造性很强的工作，往往是“灵机一动、眉头一皱、计从心来”，按照书记的话就是“脑袋一拍、项目出来”。做好项目谋划工作不可能一蹴而就，要滚动地推进项目的生成。三是科学性。要用辩证的眼光看待项目谋划的科学性，它是指在项目谋划的总体规划中，尤其是在项目谋划的中后期阶段就需要强化科学性，要综合考虑技术要素、政策要素、环境要素等，但在项目谋划初始阶段无需一味强调科学性，而是鼓励“异想天开”。
二、为何要谋划项目
实践充分证明，抓好项目谋划特别是大项目、好项目的谋划工作，对于巩固和保持经济社会加快发展的良好局面，具有重要的意义。
1、谋划项目是实施项目、拉动投资的首要前提。谋划项目是整个项目工作的“水龙头”，没有项目谋划，项目投资就成为一纸空谈。发展是第一要务，投资增长是拉动现代经济社会发展三驾马车中的第一要务，而重大项目建设是投资增长的第一要务，项目谋划又是重大项目建设的第一要务。因此，经济社会各项工作都要项目化，项目无处不有，项目无时不在。今年，全区谋划、实施了个区级重点项目，对拉动投资，促进发展起着举足轻重的作用。当前及今后一个时期，我区经济发展特别是投资能否持续增长，关键在于后续项目能不能跟上、新项目能不能及时补充。
2、谋划项目是编制“十二五”规划的基本要义。年是编制“十二五”规划的一年。我们把全区“十二五”总体规划和个专项规划工作按责任体系分为“十二五”总体规划纲要编制组、农业农村规划纲要编制组、工业纲要编制组、社会事业纲要编制组、服务业纲要编制组、城市发展纲要编制组以及其它纲要编制组。“十二五”规划的编制要依靠个专项规划支撑，专项规划则需要具体的项目来支撑。因此，若项目没有谋划好，“十二五”规划就难以很好地编制和实施，我区追赶跨越发展的成效就要打折扣。
3、谋划项目是承接各级扶持政策的主要载体。不论是招商引资，还是对接政策和争取项目资金，都是以项目为承载的。如果我们不挖掘项目、不谋划项目，无论国家和省、市出台多么优惠的政策，无论有多么良好的投资机遇，我们也只能望洋兴叹，甚至是错过重大的发展良机。特别是我区财政相对比较薄弱，而且总量做大需要有个过程，解决全区资金不足的主要途径就是要在自力更生的基础上争取外援。因此，我们要以项目谋划为抓手，加大争取外援的力度，积极鼓励向上争取资金、政策，并要适时开展向上争取资金评比活动。
4、谋划项目是支撑追赶跨越发展的重要基础。对于过日子，老百姓常讲的一句话是：“吃不穷、穿不穷，算计不到才受穷。”这里所讲的算计，固然有勤俭节约的良好习惯，但我觉得更为关键的，还是支撑一个家庭稳定的经济来源。对于全区来讲，支撑未来发展的稳定财源就是项目，如果我们没有新的项目做支撑，再能“算计”，将来也还是要“受穷”。今年我们二上苏北，大家感受很深刻的就是“大干项目、干大项目”。因此，我们要谋划一个大项目、跟进一批配套项目，进而实现生成一个大产业、推动一次大发展的工作成效。
三、谋划什么项目
各部门要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生产力带动上升快”的要求，用超前的思维、长远的眼光、更高的高度，全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一段时期重点领域内的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋划项目：
1、围绕宏观政策谋划一批。国家政策决定着国家投资方向和投资重点，也是谋划项目的“风向标”。一要“吃透”政策精神。要进一步学习了解《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《国家高新技术产业发展指导目录》等产业和技术目录，进一步弄清中央新增投资方向是重大基础设施、农村设施及民生工程、社会事业、生态建设、节能减排、产业结构调整和优化升级等大领域的项目，做到谋划项目有根有据。二要把准政策变化。近两年来，国家宏观政策的变化还是比较大的，年上半年实行“防过热、防通胀”的“双防”政策，三季度调整为“保增长、防通胀”的“一保一防”政策，四季度开始至年，又调整为积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把着力点放在“保增长、调结构、扩内需和惠民生”上。年，财政政策更加注重“调结构”和“惠民生”，把投资重点放在改善民生、加强“三农”、推进基础设施、生态环保和结构调整等方面。应该说，每一次政策的变化和调整，都是一次较好争取投资的机遇，在这一轮扩大内需投资中，我区在争取国家投资上取得良好成效，尤其是年全区累计个项目列入中央新增投资计划，争取中央投资万元。三是围绕政策谋划项目。一方面，要根据中央扩大内需“十项措施”等明确的投资重点领域，有针对性地谋划一批交通、新农村建设、生态保护等基础设施和医疗卫生等民生领域项目。另一方面，要围绕科学发展从推进节能降耗、科技进步、改造高耗能、高污染企业生产技术、提升工艺水平等发展低碳经济中谋划培育一批项目。
2、围绕产业规划谋划一批。以规划定项目，以项目争投资，这是国家安排项目的基本要求。国家投资管理部门明确要求把调控的重点放在规划上，今后国家审批项目首先要审批规划。所以说，我们不但要编好规划，而且要与各级产业规划做好对接，尤其要围绕国家十大产业振兴规划（钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息、物流业等十个重点产业调整和振兴规划）和省政府主导型投资计划，超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的大项目。在具体工作中，我们一定要特别注意两个方面：一方面，要区别对待。对不同特点的项目要采取不同的方法、途径挤进国家和省、市的相应规划。如：规划对象涉及的是公路、铁路、管道、电站等大型建设工程的，应争取将这些工程项目纳入到相应的国家或省级的专项规划中；既包括工程建设项目，又包括生态、扶贫等方方面面建设重点的综合性项目，应争取把支撑规划目标实现的一批重点建设项目纳入到相应的综合性规划中去。另一方面，要主动出击。不管是哪一类规划，归根到底都要落实到每一个建设项目上。因此，在谋划项目时，我们要注重研究拟建项目是否符合国家、省、市经济社会发展中长期总体规划和行业建设规划，主动“出击”，逐级上报，勤汇报、勤衔接，务必使项目规划与国家、省、市规划相衔接。
3、围绕重点领域谋划一批。近年来，区委、区政府深入实施“四大战略”、加快推进“三化建设”，把工作的着力点放在加快推进新型工业化、新型城市化、新农村建设、民生社会事业上。我们在谋划项目时，要突出这些重点领域：一是谋划一批新型工业化项目。一方面，要围绕“3+新”主导产业，立足拉长、拉宽、拉高产业链，谋划一批产业性发展项目，加快产业做大做强，切实增强主导产业对全区发展的贡献度。另一方面，要围绕培育战略型新兴产业、发展低碳经济谋划新型工业化建设，并围绕高层次的重点企业谋划技术创新平台项目、高新技术产业项目、现代服务业项目和节能减排类项目。相关部门要认真测算实施“十二五”规划所需要的工业用地面积，按照“着眼长远、规划年、启动年、确保当前”的目标要求，统筹谋划空间布局和工作方案，全力打造市区一体的承接新一轮产业转移先行区、低碳经济试验区和区域合作示范区。二是谋划一批新型城市化项目。我区城市化率相对较低，城市功能还不完善，承载能力还不强，城市品位还不高，老城改造和新区开发的潜力巨大。要围绕中心城镇特色化、基础设施网络化、产业人口集聚化、人居环境生态化谋划新型城市化建设，并按照“兴物流、建市场、强旅游”谋划重大生产业和生活业项目。要围绕打造市区一体的四省边际现代物流基地与生产业集聚区，着力解决体制不顺、政策不明、税收分成、操作同步性等问题，切实谋划一批物流项目；要围绕新区建设，谋划一批电网、城市防洪防水、天然气管网、城市综合交通枢纽、市政设施、商贸流通服务业等城市项目，加快城市化进程；围绕东港工业园区和经济开发区企业集聚，谋划一批优势工业品物流中心、汽车交易中心、汽车零部件交易及汽车维修市场项目；要围绕旅游业发展，积极谋划一批如莲花镇温泉、现代农业观光园等一批旅游项目。要加快推进江心岛项目，目前已经向市委市政府报送两个方案，希望相关部门抓紧对接，积极推动这个项目的落成实施。三是谋划一批新农村建设项目。要围绕农业对外综合开发区和台湾农民创业园这一平台，谋划一批设施农业、循环生态型农业项目；围绕柑橘、生猪、毛竹、粮食四大主导产业，谋划一批农产品精深加工项目；围绕农村社区化，谋划一批农村饮用水安全工程、农村公路改造、农村沼气、垃圾处理、重大水利设施、环境综合治理等项目；围绕农民非农化和城乡资源要素市场一体化，谋划一批改善人居环境、打造城乡特色的项目。四是谋划一批社会事业项目。紧扣民生社会事业建设谋划重大项目，突出城乡联动发展，致力打造统筹城乡发展先行示范区。①在就业方面，围绕中央、省扶持就业、重视农民工工作的政策导向，策划包装争取一批技能培训和职业教育发展项目；②在医疗卫生方面，以医疗卫生体制改革和我区在全省率先实行医疗限价服务为契机，在公共卫生服务、区乡医院和村级卫生室标准化建设等方面谋划一批项目；③在养老保障方面，积极应对老龄化社会，在城乡居民养老、社会化养老等方面谋划项目；④在教育方面，围绕中小学校舍改造、新城区教育“三百工程”谋划一批项目；⑤在住房建设和房地产业方面，要积极谋划城中村改造、新农村住房建设、脱贫小区建设和新区房地产项目。
4、围绕区域特色谋划一批。义乌市围绕小商品市场产业链发展实施项目，永康市围绕小五金产业链的关联配套延伸来谋划项目，特色突出，效益明显，是依托特色资源和优势产业谋划项目、实现快速发展的先行者。我们要立足比较优势和区域特色，因地制宜，突出特色，按照区域经济发展的思路、目标和定位来谋划一批项目。一是依托产业特色谋划项目。我区的高档特种纸、机械装备制造业以及医药等产业具有一定的基础和加速壮大的潜力，我们可以依托这些优势，激发本地企业创业热情，在壮大、完善主导产业中引进、谋划一批支柱项目。二是依托生态资源优势谋划项目。要围绕我区独特的、丰富的生态资源，尤其要依托部级湿地公园、和丰富的竹炭资源，林业部门和库区乡镇要研究谋划一批生态建设类、环境保护类项目；依托丰富矿产品资源谋划一批特色产业类、资源综合利用类项目，如钙产品深加工、矿产品节能环保开发等项目。三是依托区位特点谋划项目。我区是东区，更是四省边际中心城市的重要组团，在区位上具有得天独厚的优势，我们可以围绕这一地理位置，发挥边际效应，着力在交通、物流、旅游、信息通讯等领域谋划一批项目，尤其要加快汽车东站项目的谋划、实施。
5、围绕功能配套谋划一批。要立足实际，对接各方，着力谋划一批功能配套型项目。一是围绕服务产业谋划项目。要围绕工业园区、物流园区、文教生活区、新城区，加快谋划配套一批基础设施、污水处理、地下管网等功能配套型项目。二是围绕服务市区谋划项目。区是市区的重要组团，我们要牢牢把握“东区”这一城市定位，积极谋划一批为市级服务的、共建共享的类似市综合物流中心、农贸城、汽车东站、航运开发工程等项目及其衍生项目。三是围绕服务全省谋划项目。主要是围绕承接省级产业梯度转移，积极谋划山海协作配套工程，尤其要紧抓资源-产业协作战略中的三年三百亿产业转移的机遇，积极争取产业园区分区落户我区，实现税收共享，开辟我区工业平台拓展新途径，不断推动经济发展。此外，要以《十二生肖传奇》在我区拍摄的契机，积极谋划一批文化影视产业项目。
四、如何谋划项目
要以加快建立“局部领先、特色鲜明、条目清晰、动态管理”的区级项目谋划储备库为目标，敢想、多想、善想，切实为我区追赶型跨越式可持续发展创造更多、更好的项目支撑。
1、要敢想。项目谋划，首先要敢想，敢想才能敢干，敢干才能创新，创新才能突破，突破才能发展。要有“一切皆有可能”的理念。要树立“不怕做不到，就怕想不到”的观念，按照“思想更解放、胆子更大、步伐更快、效果更好”的要求，用创新的眼光审视现实条件，立足一切皆有可能，大胆去想、放手去搏、求是去干，敢于异想天开，勇于标新立异，以扩张性思维提高项目谋划能力。要有“无中生有”的灵感。要随时捕捉项目信息和投资意向，超前做好项目策划工作，善于“捕风捉影”，学会“借鸡下蛋”、“无中生有”、“有中生优”，切实增强项目谋划的预见性和超前性，力求谋划的项目不仅能拿出来就实施，而且能支撑既定领域发展目标。要有“逆向思维”的勇气。坚决突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，更加注重从全局的高度、用更宽的视野谋划项目，努力实现项目谋划“三个转变”，即：由单个项目谋划向项目集群和产业集聚谋划转变，从实际出发科学谋划，改变过去单打一模式；由以项目单位为主谋划向职能部门、项目单位和社会各界共同谋划转变，要群策群力，发挥各方面作用；由依靠本地谋划项目向注重借鉴发达地区经验转变。
谋划工作思路篇5
经济发展既面临良好机遇，战略支撑产业是指竞争力最强、生长性最好、关联度最大的产业。当前。也面临严峻形势，中心任务就是保增长、保民生、保稳定，重要举措就是以项目建设为抓手，加快发展战略支撑产业，培育独具特色和核心竞争力的现代产业体系。研究、谋划战略支撑产业培育和发展问题，特别是谋划这个层次上，效果一定要体现出实用性，也就是说谋划的效果一定要有用，具体讲要考虑三个问题。
推进发展的过程很大程度上是项目在发力、起作用。谋划战略支撑产业，一是要有利于项目生成。发展靠项目。一定要围绕“点”和“段”来做，但是不能把目光停留在点”上、停留在段”上，确定“点”段”之后，还要注意把内容谋大、谋宽、谋长，谋出一个个具体的项目。一项产业具体做什么项目，一定要想清楚、谋明白、做扎实。要通过战略支撑产业的谋划，生成一批具体的项目。比方我二甲醚，河南是第一，全国也不落后，发展化工产业就集中在二甲醚这个点上，既可围绕“产”又可围绕“销”来谋划若干个项目，这样产业规模就做大了链条也延伸了
从某种意义上讲就是把我具有比较优势的交通区位、市场容量、资源存量、产业基础等进行合理的再组合、再配置、再利用，二是要有利于招商引资。战略支撑产业的培育。实现更大规模、更高水平、更加耐久的发展。现在加快经济发展的任务很重，要坚持经济平稳较快发展，除靠自身、靠国家政策扶持外，还必需借助外力，这个外力就是招商引资和衔接产业转移。现在招商引资、衔接产业转移不是拼“优惠政策”阶段了也不是只营造“环境洼地”就能招来商引来资的时期了而拼的硬实力，拼的资源条件、产业基础、发展前景，有好的概念、好的产业、好的前景，客商才愿意来，来了才干发展好，发展好了就会带来产业带动效应。因此，谋划战略支撑产业，一定要谋深、谋透，严格依照“竞争力最强、生长性最好、关联度最大”要求，从“战略”上去谋，从“支撑”上去想，从“产业”上去做，做出好的概念和题材，形成好的产业和项目规划，让客商看到来投资的良好前景，这样我招商引资、衔接转移才会有量的大扩张、质的大提升。
谋划战略支撑产业不能偏离这个方向。前面讲的促使、带动、推进”促使”基础，三是要有利于产业发展。培育战略支撑产业的最终目的促使产业尽快壮大、带动区域经济加快发展、推进魅力建设。带动、推进”目的方向是一致的应该讲，近年来产业发展的效果是有目共睹的但存在问题也是不容忽视的如产业小、乱、散问题，即使有优势资源作依托的领域也相当突出，比如毛尖茶生产企业达到1200多家。外表上看，数量够多，热热闹闹，但往深层次里思考，就不难发现问题，这么多的企业都搞毛尖，对我茶业发展非常有利，生产规范、产品质量、市场价格上无法控制，以次充好、恶意竞争等现象会严重影响毛尖的声誉。因此，不主张政府去做“毛尖”这个公共品牌，做公共品牌其结果不只做不响做不大，反而有利于整合优势，对整个产业发展会发生负面影响。其它产业也是一样。谋划战略支撑产业，要着眼于“促使、带动、推进”三个关键词，深入分析产业发展基础和产业发展优势，走什么路、上什么项目都要有利于产业发展。
二、谋划战略支撑产业要全面
涉及到多个环节、多个领域，谋划战略支撑产业工作是一个系统性工程。既有现成可用的东西，又有需要深度挖掘的东西；既有当前和近期需要解决的问题，又有需要久远思考的问题。因此，一定要让谋划工作体现出全面性。
但不少优势没有得到很好的发挥，一是挖掘优势要全面。现在有很多优势。一些优势还没有得到充分挖掘。谋划战略支撑产业，一定要和的优势结合起来，充分发挥、挖掘的基础上确定战略支撑产业。发挥和挖掘优势中，要掌握好四个方面的问题。第一，依靠自身，但不能局限于自身。拥有的资源也是有限的有些优势与外部条件还是密切相关的确定产业、新上项目一定不能局限于自身，要以自身为基础，发挥好自身优势、利用好本地资源的同时，把视野放得更开，更大的范围、更宽的角度去审视资源条件，思考挖掘优势。第二，着眼宏观，但不能局限于宏观。谋划战略支撑产业，无论是国家宏观政策，还是自身发展的宏观”情况，都要研究，都要把握，使我战略支撑产业在方向上不偏离、发展中不跑偏。但是一定不要局限于宏观，既要看大气候，又不忽略小气候；既要研究市级层面，又不轻视县级甚至乡级层面；既要重视整体，又不丢弃局部。全市要明确战略支撑产业，市本级和两个区、各县也要明确各自的战略支撑产业。市级没有列入的产业，县区也可以确定为自己的战略支撑产业。第三，注重基础，但不能局限于基础。目前，市一些产业已具相当基础，比如电力，华豫电厂二期项目的建设，风电的实施，将来核电上马等，应该说这个产业在市是个名副其实的支柱产业，但按照“竞争力最强、生长性最好、关联度最大”规范，电力产业在产业链的延伸上有很大局限。因此，谋划战略支撑产业，看现有产业基础很重要，但一定要全面分析，综合考虑，对照规范，着眼久远，来谋划、来选择、来确定。要区分“支柱产业”和“战略支撑产业”两个不同的概念。第四，重视条件，但不要局限于条件。对一个产业发展来说，需要的资源要素、保证要素很多，一个地方或者再大一些的范围内，不一定能实现全面配置，必需通过各种要素的有效流动、合理集聚才干满足产业发展的需要。比如说我煤化工，从自身资源条件看，没有煤，看上去不具备发展的条件，但是有水资源，如果能打通外运通道，就可以考虑做大做强。所以说，有些产业从自身条件看，发展的空间可能小一些，但如果能充分利用外部条件，仍能实现较大的发展。
主要是工业，二是拓展领域要全面。讲产业。但绝不能简单地认为只是工业。发展产业，也绝不能只在工业上用力，旅游、文化、商贸物流等都是产业，而且都是很大的产业。最近我对商贸物流业的发展进行了一些思考，感觉这个产业很有发展潜力，也应成为下一步我市重点发展的产业之一。从经济发展角度看，市地处鄂豫皖三省交界处的中心位置，距周边大城市较远，以为中心的200公里半径区域范围内，有3000多万人口，市场发展潜力尚未得到系统开发，周围还没有一个大家认可且具有相当规模的商品集散地，区位交通条件优越，发展商贸物流业得天独厚。同时，现在国家实施扩大内需的政策，积极扩大消费需求，尤其是农村消费需求，培育大型市场和流通企业也在扩大内需的政策范围之内，这是一个重大机遇。因此，应尽快把商贸物流业作为一个概念提出来，做好相关工作，抓住这个稍纵即逝的机遇。其他领域，也要研究，也许会找到适合我发展的产业来。
落实到项目上。要把谋划战略支撑产业与规划项目同步进行，三是规划项目要全面。谋划战略支撑产业最终要体现在项目上。要确保战略支撑产业确定后，有一批项目及时跟进。规划这批项目时，要突出以下三点，并力求做到全面。第一，要突出针对性。十一五”规划做了1000多个项目，8218投资促进计划也做了一些项目，虽然这些项目都有明确的分类，但针对性不够，特别是符合集聚发展要求的项目数量不够多、质量不够好、不少项目难以落地。培育战略支撑产业，从字面上看，培育就有指导性和针对性，因此，规划项目时一定要充分考虑培育战略支撑产业的需要，有针对性地去选择、去储备。第二，要突出关联性。关联度高是战略支撑产业的一个显著的特点。有些产业可以做一些项目，这些项目甚至可以作为重点项目，但是这些产业不一定适合作为战略支撑产业。能否作为战略支撑产业，主要看该产业能否在这个地方形成具有很高关联度的项目集群，这是规划项目必需考虑的但是不能排除一些关联度不强的重大项目，如核电。这些项目，不只要抓，而且要作为大事下功夫去抓。第三，要突出生长性。产业发展有周期，产业生长无尽头。谋划战略支撑产业也好，规划项目也好，都要体现生长性，这是产业发展的关键，也是项目推进的关键。这个生长性，理解是通过一个或一批项目的实施，能够促进或带动一个产业或相关产业的发展，能够坚持一个产业或一个区域具有旺盛的生命力，同时还能不时催生新的项目。也就是说，这些规划的产业应该是越发展越有优势、越有后劲、越有前景。规划如果能达到这个要求，产业就具有了生长性。
不能闭门造车，四是征求意见要全面。一个人的智慧是有限的一群人的智慧也是有限的而大家的智慧是无限的谋划战略支撑产业。要多深入实际，多深入群众，广泛调查研究，广泛征求意见，靠大家的力量把这项工作做好。第一，要多角度征求意见。谋划战略支撑产业的过程，也是集中各方面智慧，进一步理清思路的过程。征求意见不能仅就某个产业或某个项目去征求，而要站在全市发展的高度，站在战略支撑的高度去思考、去研究，少一些局限、少一些障碍。第二，要多层次征求意见。要多听来自不同阶层、代表不同利益的意见，把征求意见的范围扩大到基层、扩大到企业，也要扩大到社会团体，请他多谈谈、多讲讲，启发我思维，推动我工作的深入。第三，要多方式征求意见。可以采取开座谈会、问卷、走访调查、利用新闻媒体等不同方式征求意见，只要有利于工作开展，有利于思路统一、有利于正确选择，哪种方式实用选择哪种方式，哪种方式管用选择哪种方式。
就要立即转入实施阶段，五是实施方案要全面。谋划的效果一旦确定。这就要求我有一个比较科学的实施方案作保障。从推进战略支撑产业发展的要求看，制定实施方案，必需做到三点。第一，要细。对我规划的项目，要分出哪些项目要去招商，哪些项目自己做、怎么去做、什么时间做，都要细分、细化。第二，要实。既要在理论上将战略支撑产业问题讲透，实践中更要有措施、有思路，有推进的方法。特别是组织领导上、要素保证上，都要有实实在具体措施。第三，要准。制定的措施，对推进产业发展，推进项目建设一定要管用，一定要实现与产业、项目的准确对接，有更强的针对性、时效性。
三、谋划战略支撑产业要抓紧
相关产业正在研究确定中，战略支撑产业省里已有了初步的意见。要跟上省里的节奏，加快工作步伐，强化工作责任，好的基础上求快，又好又快地谋划确定好我市的战略支撑产业。
这个小组我任组长，一是尽快加强力量。要抓紧时间成立工作领导小组。广胜市长、张杰市长任副组长，主要工作由张杰市长牵头，杨六栓市长助理要把主要精力集中到这方面。市发改委要承担具体工作任务，成立工作办公室，根据工作需要，随时抽调人员成立工作小组，全力以赴开展工作。
包括交通的区位的资源的基础的依照省里谋划战略支撑产业的思路，二是尽快摸清家底。这是一项基础性工作。一方面要把现有优势摸清楚。进行量化分析，进行科学评价；另一方面，要把潜在优势挖掘进去。只有把这些家底摸清，做到心中有数，谋划工作才干做到有的放矢。这项工作发改委要抓紧展开，尽快取得效果。
要组织开展相关的培训工作，三是尽快开展培训。近期。让参与战略支撑产业谋划工作的同志和我领导同志，通过培训进一步提高认识，明确思路。
谋划工作思路篇6
一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定抓好项目谋划工作的信心和决心
今年以来，全县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，扎实开展“项目园区建设年”活动，坚持建设与管理齐抓，争取与储备并举，想方设法开展对接，全力以赴攻坚破难，项目谋划工作取得了突出成效。全县上半年共谋划项目142项，计划投资30.6亿元；已争取中央、省资金支持7061万元，取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求和我们自身加快发展的需求相比还远远不够，项目谋划工作中存在的突出问题还不容忽视：
一是思想认识还不到位。个别单位“抓项目就是抓发展”的意识不强，等、靠思想严重，行动比较迟缓，项目谋划过程中考虑不深、敷衍应付的现象依然存在。
二是项目谋划能力和水平还比较低，项目前期工作滞后。对国家政策和市场预期分析研究不到位，谋划项目的眼界不够开阔，缺乏深度。上半年以来谋划的项目数量不少，但总体上看，多为小项目，投资规模大、带动力强的大项目很少；标题项目多，手续不完善，实质性项目少；符合国家产业政策的，具有创新性、开拓性、科技含量的项目少之又少。
三是缺乏项目谋划专业对口、业务能力强的项目人才，人才储备不足，项目谋划工作力量薄弱。
上述问题的存在，严重制约了我县项目工作的进展，各级各部门必须引起高度重视，切实增强抓好项目谋划工作的责任感和使命感，站在讲政治、顾大局的高度，进一步解放思想、积极探索，履职尽责、扎实工作，为我县经济又好又快发展保驾护航。
二、突出重点，强化措施，全力推动项目谋划工作实现新跨越
县域经济要想实现突破，县域实力要想得到提升，必须要依靠项目，必须依靠一大批大项目、好项目，这就对我们的项目谋划工作提出了更高的要求，就项目谋划我将两个方面：
（一）重点谋划什么项目
各乡镇、部门要按照“需求弹性高、产业关联度大、资源依赖度低、生态环境影响小、生产力带动上升快”的要求，用超前的思维、长远的眼光、大局的高度，全方位、多层面、广领域挖掘和谋划今后一段时期的重大项目。具体要通过五个“围绕”谋划项目：
1、围绕宏观政策谋划一批。一要“吃透”政策精神。要进一步学习了解《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》、《国家高新技术产业发展指导目录》等产业和技术目录，进一步明确中央投资方向，紧扣重大基础设施、农村设施及民生工程、社会事业、生态建设、节能减排、产业结构调整和优化升级等6大领域，做到谋划项目有根有据。二要围绕政策谋划项目。要根据中央的重点投资领域，有针对性地谋划一批交通、新农村建设、生态保护等基础设施和医疗卫生等民生领域项目。要围绕科学发展从推进节能降耗、科技进步、改造高耗能、高污染企业生产技术、提升工艺水平等发展低碳经济中谋划培育一批项目。
2、围绕产业规划谋划一批。谋划项目要与上级产业规划做好对接，尤其要围绕国家十大产业振兴规划（钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息、物流业等十个重点产业调整和振兴规划）超前谋划一批具有前瞻性、对全局有重大带动作用的大项目。在具体工作中，我们要注重研究拟建项目是否符合国家、省、市经济社会发展中长期总体规划和行业建设规划，主动“出击”，逐级上报，勤汇报、勤衔接，务必使项目规划与国家、省、市规划相衔接。
3、围绕重点领域谋划一批。一是谋划一批新型工业化项目。要围绕主导产业，立足拉长、拉宽、拉高产业链，谋划一批产业性发展项目，加快产业做大做强，切实增强主导产业对县域经济的贡献度。要围绕培育战略型新兴产业，发展低碳经济，引进高新技术、谋划新型工业化项目。二是谋划一批新型城市化项目。要围绕中心城市特色化、基础设施网络化、产业人口集聚化、人居环境生态化谋划新型城市化建设，并按照“兴物流、建市场、强旅游”原则谋划一批重大生产业和生活业项目。要围绕旅游业发展，积极谋划白洋淀生态保护、现代农业观光园等一批带动性强的旅游项目。三是谋划一批新农村建设项目。围绕养鸭、水产品养殖、粮食等主导产业，谋划一批农产品精深加工项目；围绕农村社区化，谋划一批农村饮水安全工程、农村公路改造、农村沼气、垃圾处理、重大水利设施、环境
综合治理等方面的项目；围绕农民非农化和城乡资源要素市场一体化，谋划一批改善人居环境、打造城乡特色的项目。四是谋划一批社会事业项目。紧扣医疗卫生、养老保障、中小学校舍改造等民生社会事业建设谋划项目。
4、围绕特色谋划一批。一是依托产业特色谋划项目。我县的有色金属、制鞋业以及羽绒等产业具有一定的基础和加速壮大的潜力，我们要充分依托这些优势，激发本地企业创业热情，在壮大、完善主导产业中引进、谋划一批支柱项目。二是依托生态资源优势谋划项目。要围绕我县独特的、丰富的生态资源，尤其要依托白洋淀这一华北地区最大的湿地自然保护区，研究谋划一批生态建设类、环境保护类项目；依托丰富温泉资源谋划一批特色产业类、资源综合利用类项目。
5、围绕功能配套谋划一批。要立足实际，对接各方，着力谋划一批功能配套型项目。一是围绕服务产业谋划项目。要围绕工业园区、物流园区、文教生活区、新城区，加快谋划配套一批基础设施、污水处理、地下管网等功能配套型项目。二是围绕服务京津谋划项目。加强对接京津工作，承接京津产业梯度转移。
（二）如何谋划项目
要以加快建立“局部领先、特色鲜明、条目清晰、动态管理”的县级项目谋划储备库为目标，敢想、多想、善想，切实为我县跨越式可持续发展谋划更多、更好的项目。
1、要敢想。要有“一切皆有可能”的信念。“不怕做不到，就怕想不到”，按照“思想更解放、胆子更大、步伐更快、效果更好”的要求，用创新的眼光审视现实条件，大胆去想、放手去搏、求是去干，以创新性思维提高项目谋划能力。要有“无中生有”的灵感。要随时捕捉项目信息和投资意向，超前做好项目谋划工作，善于“捕风捉影”，学会“无中生有”、“有中生优”，切实增强项目谋划的预见性和超前性。要有“逆向思维”的勇气。坚决突破思想的保守性、思维的陈旧性、思路的局限性，更加注重从全局的高度、用更宽的视野谋划项目。
2、要多想。项目工作实行乡镇、部门一把手直接负责制，在项目工作上，必须多想、多谋，用项目的理念指导工作，精诚所至、金石为开。要时时谋项目。集中时间、集中精力、集中资源，谋划一批具有战略性、系统性、可操作性的项目，为我县今后一个时期多储备一些大项目、好项目。要处处谋项目。哪里有需求，哪里就能生成项目。要加强同企业的沟通，多想企业如何发展，如何上项目；要走出去，同我县在外经商办企业的成功人士座谈，多想促进__发展的好办法，多谋促进__发展的好项目。
3、要善想。一是与各类规划相衔接。谋划的新项目要符合上级规划，要注重与国务院制订的十大产业振兴等规划以及省里的各类规划衔接，切实提高项目的科学性、前瞻性和可操作性，同时要进一步做好调查研究工作，严格从项目选址、产业政策和土地报批等方面要求进行筛选，提高项目的可报批性和可实施性，增强项目谋划工作的有效性。二是与上级政策相衔接。要主动适应中央、省里的项目导向，顺势而为谋划项目；要根据国家产业政策和重点投向，找准项目与国家产业政策、产业布局和资金投向的对接点，认真研究，用足、用活、用好上级政策，千方百计把上级政策转化为我们的具体项目。三是与生态建设相衔接。要严格执行建设项目用地的投资强度和建设容积率“双控”标准，坚决停止向禁止类项目供地，防止盲目圈占土地，强化土地集约利用。要重视环境保护，加强生态建设，严格执行环境保护各项政策措施和控制标准，反对高污染项目的谋划、实施，大力发展资源节约型、环境友好型项目。
三、狠抓落实，砸死责任，凝聚加快项目谋划的强大合力
（一）强化责任，健全机制。抓项目工作，没有新思路不行，没有新机制更不行。全县各乡镇、各部门一定要紧紧围绕项目谋划工作，落实好各项工作机制，进一步激发项目谋划工作的热情和激情。一要完善机制。项目谋划不管是现在还是今后，始终都是“一把手”工程，是各乡镇、各部门的主抓工程，要始终把项目谋划工作作为头等大事、首要任务、第一责任来抓。各乡镇、各部门要尽快健全完善项目谋划工作机构，坚决落实项目谋划工作责任，有效确保项目谋划工作高标准、高质量推进。二要强化督查。政府督查室及发改局要把项目谋划列为督查工作的重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查。
谋划工作思路篇7
提出三严三实，为党员干部干事创业提供了基本遵循。县委书记作为一线总指挥，承担着推动一方发展，造福一方百姓的重任，尤其要做到谋事要实，从实际出发谋划事业和工作，深入基层、深入群众，使工作的重心下移、关口前移，把办公室搬到基层一线，出实招、求实效，推进四个全面战略布局更好实践。
谋事要实，关键要找准方向。思路决定出路，方向不对，必定南辕北辙，县委书记主要职责在把方向、谋发展。为此十分注重思路的梳理，在多次调研的基础上，确定了打造现代产业之城、山水品质之城、生态休闲之城目标，旗帜鲜明提出要做强创新驱动、生态建设、深化改革三大动力，明确了工业高新化、农业特色化、服务业规模化发展重点，实施了西建、中优、东延、北控四大城市推进计划，并坚持一张蓝图画到底，一门心思干到底，有力地推动了新昌发展。实践证明，这些目标和思路非常符合实际，老百姓也比较满意。工作中我们深刻认识到，谋事是成事之基，一个地方的发展，关键在于明确目标和思路。作为县市一把手，必须吃透上情、摸透下情，科学谋划，并一以贯之抓到底。
谋事要实，重点要理顺机制。谋事在于人，抓事在于机制，一个地方的发展，光有目标和思路还不行，必须要有强而有力的机制来保障。谋事重在决策，要理顺决策机制，县委常委会多次就新昌重大问题进行研究，作出决策，并每年听取三大发展平台、中心镇建设等重要工作汇报，加大问题化解，有力保障了工作推进。谋事重在干事，为此我们建立领导抓、抓领导机制，实行县领导重点工作领衔制、季度工作交流制，现场办公，一线落实，千斤重担大家挑。谋事旨在成事，成事要靠干部，高度重视干部执行力建设，建立领导干部积分制绩效考核，坚持分线考核，分类排名，奖惩挂钩，并强化结果运用，打造了一支敢担当、敢作为、敢争先的干部队伍。工作中我们深刻体会到，好的机制可以起到事半功倍的成效，作为一把手，必须重视机制梳理，加强机制建设，抓人促事，确保工作落实。
谋事要实，根本要推动发展。谋事实不实，关键看成效，要围绕既定目标和思路，坚持脚踏实地，实干兴业。坚持抓转型，重点抓好战略性新兴产业发展，大力推进省级科技体制改革，通过政策扶持、项目集聚，产业层次明显提升，上半年战略性新兴产业产值占比达42%，新产品产值率49%。同时抓好现代服务业发展，实现了战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动。坚持打硬仗，突出问题导向，加大攻坚，钦寸水库建设、有效投资、五水共治、三改一拆、深化改革等重点工作全面推进。坚持强统筹，大力推进山水品质之城建设，城乡面貌明显提升。坚持优生态，抓好生态报表，坚定不移沿着绿水青山就是金山银山的路子走下去，生态质量明显提升。当前新昌经济运行平稳，实现了半年红。工作实践告诉我们，蓝图再好，须靠实干，定下来的事情要紧盯不放，明确了的工作要一抓到底，只有这样，才能在新常态下实现新发展。
谋划工作思路篇8
如果说这几年我们发展快、变化大，最根本的就在于我们抓住有利时机，争取了一批项目，引进了一批项目，建成了一批项目，从而赢得了发展的主动权，推进了工业化、城市化进程。近3年，全市共开工建设新能源、新材料、装备制造、农副产品加工等千万元以上新项目511个，其中，电机股份、益海粮油、顺达食品、沃尔德电缆等近百个项目已经投产。常发佳联、葵花药业、七彩毯业、润特科技等一大批项目亦相继启动，并超前为“十二五”精心谋划了总投资近7000亿元的产业项目388个。佳木斯正进一步凸显我省东部区域中心的优势，迅速抢占未来发展的制高点。
现结合工作实际与大家共同探讨如何谋划项目。
一、研究国家产业政策谋划储备项目。谋划项目首先必须是符合国家鼓励和支持的重点行业，不同时期国家对宏观经济调控和经济发展的政策导向不同。只有深入研究国家产业政策，找准我市与国家产业政策、产业布局和资金投向的结合点，最大限度地用足、用活、用好政策，才能把国家政策转化为项目、转化为投资、转化为现实生产力。
1、抓住振兴东北老工业基地机遇上项目。国务院《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，提出要开展国家综合配套改革、智能电网建设、部分资源型城市可持续发展等发展举措，提出要落实老工业基地调整改造专项资金、高技术产业发展专项资金、装备制造产业投资基金、资源型城市可持续发展准备金、中俄地方合作发展基金等资金支持，提出要采取提高对老工业基地调整改造项目的中央预算内资金支持比例，支持建设边境贸易中心、经济合作区、出口加工区、进口资源加工区等重大政策举措，都是加快我市新兴产业项目建设的有利政策支持，要认真研究、积极争取，努力使更多的好项目落户我市。在国家正式批准的中俄地区合作规划中，佳木斯就有18个大项目（事项）被列入，为东北各省地市之最。
2、紧跟国家产业升级大幕创项目。在抵御金融危机保增长期间，国家相继出台了“十大产业振兴规划”，最近国务院又通过了《战略性新兴产业发展规划》，推出七个战略性新兴产业，被业界称为“第二个四万亿”，其重要性不言而喻。这次中央五中全会，再次把战略性新兴产业摆在“十二五”的突出位置，预示着中国产业升级大幕拉开，新的发展契机已经到来。中央“十二五”规划建议提出，要改造提升制造业，发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强；要培育发展战略性新兴产业，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源产业。我们要善于学习和研究国家的产业政策，早谋划、多谋划符合国家政策要求的项目。特别是要利用好国家十大产业调整振兴规划，围绕国家投资导向和重点。在钢铁、纺织、装备制造、轻工、石化、有色金属、物流等领域，特别是在一些新兴领域上创造项目。
3、对照《中俄区域合作规划》接项目。2009年9月，中俄双方正式批准了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要》，它对推动中俄毗邻地区的发展具有重要的作用。佳木斯是进军俄罗斯、连接东北亚的桥头堡。佳木斯处于东北亚经济圈内的中心位置，通过江海联运，可连接蒙古、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜和东南亚各国，形成东北亚经济圈六国与东南亚各国的经济大循环。佳木斯直接面对俄罗斯远东联邦经济圈，与俄罗斯远东地区的最大城市哈巴罗夫斯克一江之隔，最近处距哈巴仅29公里。佳木斯面对的俄罗斯远东联邦区，不仅是人口、城市密集区，也是资源富集区。仅哈巴罗夫斯克周围就有阿穆尔共青城、比罗比詹、比金、苏维埃港、尼古拉耶夫斯克(庙街)等城市群。哈巴城辐射人口近500多万，是俄罗斯远东人口最密集的地带。佳木斯市拥有5个国家一类口岸，开辟了佳木斯至俄哈巴罗夫斯克国际空中航线。形成了蔬菜生产、农机制造、纺织品、畜产品和农副产品加工等出口产品基地，使佳木斯成为黑龙江省构建“南联北开”格局的重要支点和外埠企业进军俄罗斯市场、辐射东北亚的桥头堡。佳木斯是通向俄罗斯、连接东北亚的大通道。目前佳木斯对俄贸易的水路、空中通道运行良好、畅通无阻。正在筹建同江至下列港的跨黑龙江铁路大桥，抚远的乌苏镇至俄罗斯卡扎克维切沃跨乌苏里江公路大桥，打造佳木斯与俄罗斯的铁路与陆路的两大通道。佳木斯将成为面向俄罗斯、延伸东北亚的经贸大平台。正在筹建抚远三角洲自由贸易区、同江哈鱼岛互市贸易区，形成对俄经济、贸易战略升级两大新平台。要切实发挥我市外贸资源优势，积极利用国内国际两种资源、两个市场，谋划好产业项目对接，推动沿边开放战略升级。要调整对俄贸易增长方式，围绕加工贸易、地产品贸易、机电产品贸易等，培育壮大一批陆海联运、物流园区项目。要以国内金融、装备制造、生物医药等行业特点，谋划一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的服务外包项目。积极鼓励参与俄远东及西伯利亚地区开发建设，发展境外粮食和蔬菜种植、畜牧养殖业项目；围绕俄远东丰富的矿产资源，深入谋划铜矿、铁矿、石油、天然气、钛、铝等矿产开发项目。要充分利用国际资本、资源、技术和市场，谋划一批农牧产品加工、装备制造、能源生物等产业项目，进一步提高外向型经济水平。
4、依据《全国千亿斤粮食规划》引项目。温家宝总理于今年4月8日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》。规划提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤。佳木斯市地处三江平原腹地，幅员面积3.27万平方公里，占三江平原总面积的40%，境内有省属17个大型国营农场，是全省粮食生产自然资源条件最好、商品率最高、农产品品质好、投入成本最低、增产潜力最大的地区。我们应认真研究粮食增产规划，结合我市农业优势，积极引进一些经济实力雄厚、品牌众所周知的大型农产品精深加工企业。同时在粮食增产所需的农业机械化和化肥农药等必需品上多做文章，谋划一批适应政策、促进规划、符合市情的项目。
二、研究市场需求变化趋势谋划储备项目。研究市场是我们抓经济、搞项目的重要前提。改革开放三十多年来，我国由计划经济体制转变为市场经济体制，南方多数企业和商家在适应变化时，始终以市场为突破，“遇到难事找市场”；而我们则拘泥于固有思维，忽略了对市场的研究，习惯“遇到难事找市长”。所以由于谋划项目的思想不能与时俱进、对市场需求的敏感性不强、遇到变化时不能随机应变，直接导致我们与珠三角、长三角等地区的差距不止是几倍。随着市场经济体系的日臻完善，抓项目一定要瞄准市场，与市场需求相对接，围绕拉动经济新的增长点寻找项目。
从国内需求看，消费将加快增长并逐步升级。五中全会把“出口、投资、消费”三驾马车次序调整为“消费、投资、出口”，表明内需拉动战略仍会带来许多发展机会。随着文明、节约、绿色、低碳消费观念的逐步确立，技术含量高、节能环保型消费品将成为新的热点。有热点就存在市场，我们要紧紧把握市场需求变化，认真谋划一些项目。
从国际市场看，佳木斯市处于东北亚经济圈的中心位置，通过江海联运，经俄罗斯阿穆尔河口的尼古拉耶夫斯克(庙街)出海进入鞑靼海峡、日本海、北太平洋，形成新的“东方水上丝绸之路”。要充分把握国内市场需求，也要充分预见国际市场变化，有效把握俄、日、韩及欧美市场动态，立足两个市场需求找项目、上项目。譬如发达国家加工食品约占饮食消费的90％，而我国仅为25%左右，说明随着我国经济社会的发展，食品加工业前景会十分广阔。我们可依据市场需求来谋划一些诸如榛子、木耳、食用菌、甜杏等系列食品深加工项目。
三、立足区位资源优势谋划项目。
1、立足区位优势，区域经济一体化的视角来谋划储备项目。目前全国区域经济一体化进程日益加深，区域经济中心逐渐形成。佳木斯是黑龙江省东部地区的区域中心城市。优越的位置使佳木斯自然成为黑龙江省东部的经济中心。周边有鹤岗、双鸭山、七台河、伊春、鸡西等百万人口城市群，有29个大型国营农场，2个森工总局，1个铁路分局，经济辐射区内人口达1,200万，形成了一个黑龙江省东部地区最密集的经济圈。因此，我们在谋划项目时必须确立区域经济一体化视角与思维，围绕着把佳木斯市建成省东部区域文化中心、物流中心、商务中心、教育中心、医疗中心、旅游中心等方面谋划项目，促进区域经济一体化全面发展。
2、立足我市资源优势谋划储备项目。研究优势、依托优势，发展才能争取主动。佳木斯市是国家重要的商品粮基地和农业综合开发试验区，行政区内耕地面积2363万亩，具有600万吨以上的粮食生产潜力。2007年全市大豆总产量85.7万吨，水稻总产量151万吨，玉米总产量113万吨，本地区种植的非转基因大豆的油脂及蛋白质含量高于进口大豆。佳木斯经济区内具备油气生成的地质条件，现已探明天然气储量近百亿立方米；据勘探还有丰富的石油储量。佳木斯市地热资源丰富，自溢性强，水温高达60摄氏度，可用于城市集中供热、洗浴、疗养等，极具开采价值。我市矿业勘查以黄金、煤炭、石油、天然气、饰面石材、矿泉水勘查为主。目前已发现矿产资源43种，已开发矿产资源达18种。天然气、矿泉水、水泥用大理岩、建材用砂石土等矿种是我市优势矿种；地热、白云岩、瓷石、高岭土、石材是我市矿产资源潜在的优势矿种。丰厚的资源是我市发展的有利条件，也是谋划生成项目的坚实基础。我们有土地资源优势，但综合开发不够；有矿产资源优势，但深度开发不够；有林木资源优势，但精深加工不够；有水力资源优势，但有效利用不够；有生态资源优势，但旅游开发不够。要打好资源牌、下好资源棋、走好资源路，以资源谋项目、以资源兴产业、以资源促发展。要依托土地资源优势，突出发展设施农业、农产品加工和流通项目，促进农业专业化、标准化、规模化、集约化经营，加快农业产业化进程，推动传统农业向现代农业跨越。要依托矿产资源优势，下力多上精细石油化工项目，规划好天然气综合开发项目，切实抓好燃气化工项目；要大力发展煤转电、煤转焦、煤转化、煤建材项目，延长煤炭产业链条，努力在转化增值上下功夫；要深入挖掘铁矿、金矿、石灰岩矿、晶制石墨、有色金属和非能源矿产资源的开发利用潜力，力争做成一些产业大项目，形成新的产业链条和产业集群。要依托林木资源优势，在切实保护森林资源前提下，推动木材粗放加工向精深加工转变，大力发展中高档家具、精细木制品等终端产品项目，充分利用采伐和制材剩余物发展人造板、集成材和林纸项目，提高森林资源综合利用率；要大力发展林区多种经营项目，打造林木产品、山特产品产业。要依托水利资源优势，大力发展水利水电、水上交通、水上旅游、水产养殖等产业项目，做好做活以水兴业富民丽城这篇大文章。要依托生态资源优势，围绕“加快十大旅游开发区”和“12个重点旅游名镇”建设，大力发展北国风光特色旅游项目，突出抓好景点景区建设，精心打造一批黄金旅游线路，使旅游业成为我省重点产业。另外，俄罗斯远东地区资源极为丰富，开发空间广阔，奠定了对俄经贸合作的基础。把俄罗斯远东地区纳入佳木斯经济区来统筹规划，建立长期发展战略，有利于提高佳木斯的知名度，可使偏僻边境城市为内陆中心城市。积极参与俄罗斯远东地区木材、电力、石油、天然气、金属矿等国际开发工程，弥补我国资源、原材料不足，实现互补。要开动脑筋，依托优势，大上矿产品、农产品、林产品等资源精深加工项目，要谋划一批“吃干榨净”出精品、技术先进、附加值高的项目。
四、要在立足现有企业做大做强上谋划储备项目。佳木斯市是一个综合性工业城市，全市拥有工业企业1000多户，其中：规模以上工业企业197户。在规模以上工业企业中，按隶属关系划分，中省直企业21户，地方企业176户。在地方企业中，市直工业53户，县属工业91户，区属工业32户。要依托现有的产业和企业，围绕产业上下游延伸、左右拓展，围绕重点骨干企业的吃配来谋划和生成项目，形成一批集聚生产、集约经营、竞争力强的产业集群。
考察过南方企业发展的人都知道，一些产业之所以能快速发展在于其有良好的配套性和集群性，这也是我市一些产业发展不快和招商引资困难的重要原因。因此，我们在今后谋划项目时，首先要考虑产业的延伸，考虑产业间的前向、后向联系，考虑产业的成长性和带动性，选择最适合发展的环节进入。如有色金属开发产业，我们不仅要建设一批大矿山，更要向冶炼及深加工方向发展，还要发展相关的矿山机械、化工产品、配套设备等，以拉长产业链条，最大限度地转化增值。能源产业，我们要按照煤炭—电力—化工—运输—建材等一体化的思路进行项目的谋划。食品工业，要按照种养—加工—产业服务的思路进行谋划。其次，项目的建设要考虑产业集群化发展的趋势，在项目布局上，坚持向工业园区集中，通过园区的平台作用，吸引更多的企业入驻，形成较为完善的配套能力和产业的群体结构，创造优势品牌，提高创新能力，发挥集群效应。
要在提升传统产业上谋划储备项目。传统产业是我市工业经济的发展主体，也是抓好技改扩建项目的重要依托。我市能源、石化、装备、食品等传统产业占工业经济总量的比重达到90%以上，但总体水平较低，提升空间很大。只有大力推进信息化与工业化融合，用高新技术改造传统产业，增强新产品开发能力和品牌创建能力，建设一批技改扩建项目，才能促进产业和产品结构优化调整，推动传统产业提档升级。要重点围绕培育壮大粮油、畜产品和特色食品加工产业，突出发展水稻、大豆、玉米、马铃薯精深加工和高端乳基料及配方奶粉、特色肉制品综合利用、绿色营养保健食品等项目。要充分发挥华电佳木斯发电等五大电力集团的主体作用，谋划中心城市大型热电联产等电站项目，谋划生成一批风电、水电等项目，努力建设大型能源产业基地。要利用我省加快建设东部煤电化基地的有利条件，统筹谋划一批现代煤化工项目，积极发展生物化工项目。要围绕巩固强化抗生素、化学药品优势地位，着眼建设世界级抗感染药物、部级生物技术药品和现代中药生产基地来谋划一批项目。
五、要在新兴产业发展和科技成果转化上谋划储备项目。只有培育发展一批科技含量高、带动能力强的新兴产业项目，才能抢占经济发展制高点。要继续大力发展风电、太阳能、地热能和生物质能等可再生能源发电项目，积极谋划核电站项目。要围绕建设优势特色产业基地和集群，重点谋划金属新材料、纤维及复合材料、化工新材料、硅基新材料、光电材料、新型陶瓷材料、石墨材料、纳米材料、生物材料和新型建材等领域项目。要大力发展低碳经济、循环经济、生态经济，谋划一批低碳技术、节能节水、环保关键技术和装备项目，加快推广工业废物回收利用、余热余压发电、生活垃圾资源化利用等节能环保技术和设备，促进节能环保项目产业化。要大力推进生物基材料产品规模发展，加快开发新型酶制剂、新型微生物发酵产品，集聚生物医药、生物农业、生物化工、生物能源、生物环保项目，不断拓展生物产业发展空间。要依托数字集群通讯、汽车电子产品、敏感器件、LED等特色产业基地，开发一批具有自主知识产权、具有国际竞争力的电子信息产品，加快谋划互联网、汽车电子、电力电子、新型元器件等产业项目，奠定信息化和工业化融合的物质技术基础。要推进信息化与工业化互动发展，谋划新能源发电装备制造、大型铸锻件生产、新能源汽车和飞机等新兴高端装备制造项目，高档重型数控机床、高端工量具和轴承及功能部件、冶金石化装备、新型农业装备等传统高端装备制造项目，努力实现成套化、批量化、规模化制造。
谋划工作思路篇9
受国际金融危机的影响，县域经济的发展环境、发展空间、发展模式、发展质效都发生了深刻变化。因此，在新的形势下，要实现县域经济良性发展，就必须用新的思维谋定经济发展大局。
谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局，首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施，这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时，随着社会主义市场经济体制的日益完善，在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济，已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构，成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门，黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状，在推进“四个黄梅”（打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅）建设进程中，适时提出“农业建‘六县’，工业抓‘四园’，旅游创‘4a’”的经济发展战略。
谋大局要谋思路。在市场经济条件下，根据市场经济规律，探寻到一条好的经济发展思路，对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点，关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”，一是要突破传统观念，下决心打破传统的产业结构，就黄梅而言，就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标；二是要突破无为观念，面对市场经济，特别是国际金融危机的冲击，有人惊慌失措不敢作为，有人认为不能作为，其实，面对这种局面，政府的宏观调控手段更多更强，因而也更有作为，也更会有作为；三是突破侥幸观念，面对市场的变化，国家加快经济结构调整的力度。为此，我们必须自我淘汰落后产能，对一些落后产业尽快转换升级，对此不能抱丝毫的侥幸心理，只有这样，才能跟上国家产业调整步伐，才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念，按照科学发展观的要求，谋划全县的产业定位和布局，黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。
谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进，而必须根据自身特点和市场变化，培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业，禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区；沿江地区建设沿江临港产业带；沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区，以县城为主体的城乡一体化示范区，以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以部级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。
二、以硬举措落实经济发展思路
新的经济发展思路只有付诸行动，成为经济发展成果，才能惠及社会和人民。而要做到这一点，就必须有过硬的举措，确保思路在实施过程中不变形、不走样。
以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展，必须是规划先行，只有立足各区域差异化实际，依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划，用规划引领发展，做到有序发展，才会少走弯路，不打乱仗，降低发展成本，提高经济质效。同时，科学规划还能为经济发展营造更大空间，增强可持续发展的后劲。
以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路，支撑经济发展的平台。因此，要实现既定的经济发展目标，必须加大项目建设力度，首先，要千方百计争项目，紧扣经济发展实际，对接国家产业政策和投资导向，争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目，密切关注沿海地区产业转移动态，立足现有产业基础，大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业，引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制，实现早建成、早投产、早见效。
以调整提升落实的质效，在科学发展观指导下，调整经济结构，加快转变经济发展方式，是当前加快经济持续高效发展的必然要求，也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先，要以产业集群为方向，走新型工业化之路，努力构建协作紧密和结构合理的产业体系，不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施，引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度，鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证，不断提升产品市场竞争力和占有率。其次，以强农惠民为核心，走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业，引导健全农村新型合作 组织，加大农产品板块基地建设力度，提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹，走城乡一体化之路：按照市场化理念，合理经营城市资源，加大城市基础设施建设力度，提高城区功能为农民进城铺好路。
三、以铁纪律保障经济发展环境
要牢固树立“环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境就是生产力”的观念，用铁纪律保障经济发展环境。
谋划工作思路篇10
谋大局要谋大势。谋定县域经济发展大局，首先要认清不断变化的经济发展形势。当前要特别关注国家为应对后金融危机时代所出台的一系列促进经济发展的产业政策和措施，这是统筹县域经济发展的指示灯和引路牌。同时，随着社会主义市场经济体制的日益完善，在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的区域经济，已打破了计划经济时代以行政区划为框架的条块经济结构，成为拉动地方经济发展的引擎。作为湖北东大门，黄梅正是认清自己处在湖北“两圈一带”、江西昌九经济走廊、安徽皖江经济带等区域经济发展战略结合部的位置。结合本县的经济发展现状，在推进“四个黄梅”（打造信用黄梅、建设产业黄梅、发展文化黄梅、创建平安黄梅）建设进程中，适时提出“农业建‘六县’，工业抓‘四园’，旅游创‘4a’”的经济发展战略。
谋大局要谋思路。在市场经济条件下，根据市场经济规律，探寻到一条好的经济发展思路，对一个地方经济发展可以起到事半功倍的效果。要做到这一点，关键是要更新观念。当前要做到“三破一立”，一是要突破传统观念，下决心打破传统的产业结构，就黄梅而言，就是要实现一产调优、二产调强、三产调活的目标；二是要突破无为观念，面对市场经济，特别是国际金融危机的冲击，有人惊慌失措不敢作为，有人认为不能作为，其实，面对这种局面，政府的宏观调控手段更多更强，因而也更有作为，也更会有作为；三是突破侥幸观念，面对市场的变化，国家加快经济结构调整的力度。为此，我们必须自我淘汰落后产能，对一些落后产业尽快转换升级，对此不能抱丝毫的侥幸心理，只有这样，才能跟上国家产业调整步伐，才能适应市场的需求。“一立”就是要树立科学发展的观念，按照科学发展观的要求，谋划全县的产业定位和布局，黄梅适时提出了“一带三区”的经济发展思路。
谋大局要谋大事。一个地方的产业发展不可能在一个期间内齐头并进，而必须根据自身特点和市场变化，培植重点产业和重点区域。黄梅在谋划全县经济发展中重点抓“两业、三沿、四区”。“两业”即重点发展现代物流业，禅宗文化旅游业。“三沿”即沿北部山区建设鄂东禅文化旅游区；沿江地区建设沿江临港产业带；沿路构筑以县城为中心的集镇群。“四区”即以大胜关山工业园为主体的工业园区，以县城为主体的城乡一体化示范区，以东山五祖寺景区为主体的4a级景区和以部级湿地保护区龙感湖为主体的环湖生态农业休闲区。
二、以硬举措落实经济发展思路
新的经济发展思路只有付诸行动，成为经济发展成果，才能惠及社会和人民。而要做到这一点，就必须有过硬的举措，确保思路在实施过程中不变形、不走样。
以规划规范落实的行为。任何一个地方的经济发展，必须是规划先行，只有立足各区域差异化实际，依据自然条件、资源禀赋和产业基础制定发展规划，用规划引领发展，做到有序发展，才会少走弯路，不打乱仗，降低发展成本，提高经济质效。同时，科学规划还能为经济发展营造更大空间，增强可持续发展的后劲。
以项目搭建落实的平台。项目是落实经济发展思路，支撑经济发展的平台。因此，要实现既定的经济发展目标，必须加大项目建设力度，首先，要千方百计争项目，紧扣经济发展实际，对接国家产业政策和投资导向，争取更多项目进入国家和省规划。二是强化招商引项目，密切关注沿海地区产业转移动态，立足现有产业基础，大力引进龙头带动型、产业关联型、区域布局型、资源支撑型和科技环保型的大企业，引进一批质量结构优、经济效益高、社会效益好的骨干项目。三是脚踏实地建项目。对重点项目实行领导担保、专班推进、全程服务工作机制，实现早建成、早投产、早见效。
以调整提升落实的质效，在科学发展观指导下，调整经济结构，加快转变经济发展方式，是当前加快经济持续高效发展的必然要求，也是县域经济实现长效发展的必由之路。首先，要以产业集群为方向，走新型工业化之路，努力构建协作紧密和结构合理的产业体系，不断壮大产业规模。落实国家促进自主创新政策措施，引导、支持企业增强自主创新能力和建立现代企业制度，鼓励企业开展质量、安全、环境体系认证，不断提升产品市场竞争力和占有率。其次，以强农惠民为核心，走现代农业发展之路。积极扶持经济实力强、带动作用明显的农产品加工企业争创国家、省市级龙头企业，引导健全农村新型合作
组织，加大农产品板块基地建设力度，提升农业板块基地质效。三是坚持城乡统筹，走城乡一体化之路：按照市场化理念，合理经营城市资源，加大城市基础设施建设力度，提高城区功能为农民进城铺好路。
三、以铁纪律保障经济发展环境
要牢固树立“环境就是吸引力，环境就是竞争力，环境就是生产力”的观念，用铁纪律保障经济发展环境。
谋划工作思路篇11
继县三级干部会议召开后，围场镇党委、政府组织落实会议精神大讨论活动，参加人员有领导班子成员、各所站办负责人和各村党支部书记、村委会主任，利用一天的时间进行学习，贯彻落实会议精神，深刻领会其实质，共同谋划2005年重点工作，讨论镇域经济发展思路，进一步统一思想，提高认识，精心组织，通盘谋划，努力开创经济和社会事业发展新局面。
一、强化学习贯彻，深刻领会三级干部会议精神。镇党委于3月7日组织召开了贯彻落实三级干部会议精神讨论会，在全镇范围内进行学习贯彻。同时，镇党委书记、镇长亲自到各村、街了解情况，与村、街干部一起分析当前所面临的形势，帮助他们理清思路，确定中心，谋划今年的各项工作。各村、街和镇内站、所、办也分别结合自身实际，将学习贯彻活动进行拓展和延伸，深入宣传“三级干部”会议精神，积极开展自查自省、互评互议活动。班子成员带头剖析，进行深入谈心交流，开展批评与自我批评。努力提高依法行政能力和服务人民群众的本领。
二、查找工作差距，进一步转变工作作风。为确保“三级干部会议”精神真正落到实处，全力做好2005年工作，镇党委、政府紧密结合当前全镇各级干部在思想、作风、纪律、形象建设方面存在的问题及工作实际，在镇机关干部职工中开展了“树正气、聚合力、比奉献、谋发展”学教活动，制定了详细的实施意见。此次学教活动以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力，建设政治坚定、作风优良、团结协作、务实创新、勤政廉政的干部队伍为目标，突出发展这个第一要务，进一步改进工作作风，提高工作效率，激发工作热情，形成工作合力，确保全镇经济持续健康发展。“学教”活动紧紧围绕打造学习型、务实型、团结型、服务型和创新型队伍这个目标任务开展，分为学习提高、自查自纠、整改落实三个阶段，现正在进行学习提高阶段。
三、谋划发展思路，全力开创各项工作新局面。镇委、镇政府研究决定，要以“三级干部会议”精神为指导，按照“三个代表”的要求，突出经济发展第一要务，认真谋划明年工作。按照“突出以工业化为核心，推动城镇化和农业产业化，实现‘三化并举’富民强县”的指导思想，认真谋划，确定举措，努力开创最具镇情特色、最具竞争优势的经济发展新局面。一是改善发展环境，推动工业化发展。首先，进一步优化投资环境，切实转变政府职能，提高服务质量和水平，最大限度地满足来我镇投资发展的业主在交通、通讯、电力、用水、用地等基础设施方面的需要，努力为非公有制经济发展创造宽松的政策环境。其次，在新兴项目上求突破，去年形式建设的莹石粉加工、细木工板厂等新上项目今年全部投入运营。再次，抓好储备项目的谋划工作。在选项、立项的基础上，认真做好咨询、评估、可研和审批等工作。通过深入细致的前期工作提高项目的科学性和可行性。二是加大基础设施投入力度，推动城镇化建设。首先，加大投入，搞好9个村的生态文明村建设和8个街道的街巷治理工作，改善居住环境和生态环境；其次，科学规划，合理布局，改造旧城形象，主要从河西改造旧城，河东开发新区入手，全面提高城镇档次；再次，丰富社区文化，切实提高人民的思想境界和文化道德水准，全面提高市民整体素质。三是夯实农业基础，推动农业产业化进程。要立足壮强薯、牛、菜特色产业，在原有的区域布局和建设成果的基础上，争取在打造特色品牌、发展工业化生产和开拓产品市场上有一个大的突破。同时，进一步调整种植结构，加强生态农业建设，确保实现农业可持续发展。
谋划工作思路篇12
谋划工作思路篇13
把握谋划的关键，需要参谋人员正确处理理解首长意图思维与指挥员意图思维的关系
参谋人员把握运筹谋划的关键，是正确处理理解首长意图思维与指挥员意图思维的关系。参谋人员理解首长意图（决策）思维与指挥员意图（决策）思维是一致的。参谋人员的工作目标与指挥员的工作目标也是一致的。如果参谋人员离开了指挥员的意图（决策）去思维，去运筹谋划，这种思维是失去了目标的思维。等于无源之水，无本之木，失去了参谋的价值。为此，参谋人员在从技能模式向职能化模式转化时期，理解首长意图仍然是参谋工作的关键环节。在信息高速公路发展的今天，外军以“智囊团”形式出现的一种新型咨询机构。此机构独立于决策者之外，不受决策者干预而从容的进行参谋谋略工作。尽管如此，在决策者和专业咨询机构之间，参谋人员仍然起着决策的咨询作用，军事活动的助手作用和管理中的协调作用。因此，在军事领域的斗争中，参谋人员理解指挥员的意图思维，是参谋工作的关键环节。如果指挥员在确定意图前，吸取各方面的智慧，尤其是吸取司令部参谋人员的谋划精华，决策的客观因素就会因此增强，不确定因素就会减少。如果抛弃参谋人员通过思维加工得出的方案，指挥员的意图（决策）也就得不到修正和完善。所以，处理“二者”关系，不可偏废。
掌握工作的主动权，需要参谋人员正确处理被动性工作与主动性工作的关系
参谋人员在工作中，主动性工作和被动性工作总是相互交织在一起。参谋人员的主观能动性得到了发挥，就能掌握工作的主动权，反之，则被动。这种工作被动性，客观上是由参谋的从属地位和辅助首长工作的实践决定的。其主要表现：一是参谋是首长的助手。司令部参谋人员必须随时按照首长的指示、命令和意图办事，决不能各行其事，另搞一套。二是“桥梁”、保障作用。司令部参谋人员为军事活动的顺利进行或实现军事决策起着桥梁作用。保障指挥畅通，内部关系协调统一，团结战斗的活力。三是参谋是首长的“第二大脑”。时刻为首长提供着各方面的信息，总之，参谋工作总是围绕着首长的决策指挥展开的，从表面看起来总是被动的。但实质上，参谋工作的主动性和创造性有广阔的天地。，其一，在参谋人员“被动”工作中，树立“决策人”意识，争取主动。参谋人员时时处处应站在首长的角度展开工作，准确把握首长在每一阶段最需要解决的问题。不能首长“说什么”，参谋就不加思索的传“什么”，执行“什么”，应围绕中心意图创造性地工作；也不能下边反映什么，参谋就不加整理的向指挥员汇报什么，避免干扰指挥员工作或决策。参谋人员应围绕“意图”寻找主动工作目标的方向，研究某一阶段带有普遍性的问题，思考某一类型问题的方案，为首长决策想问题，解决问题提供较客观的方案，真正从被动中摆脱出来。其二，在参谋人员“被动”工作中，树立科学预测意识，争取优先工作主动权。参谋人员要根据所获取的信息，综合分析情况，得出客观结论供首长选择，这是首长决策的重要依据；根据首长的意图，进行广泛的论证，将正反两方面的问题进行权衡利弊，对未来达成的目标进行预测，提出有价值的意见，从而，发现和弥补首长意图的不足和偏差，以完善首长的意图和决心，必然从参谋工作的被动性工作中取得主动。
实现工作的高效率，需要参谋人员正确处理事务性工作和专业性工作与综合性工作的关系
参谋人员的事务性工作和专业性工作与综合性工作是互相渗透，互相促进，互相制约，对立统一的。参谋的事务性工作和专业性工作是综合性工作的前提和条件，综合性工作是事务性工作和专业性工作的结果，其二者是相辅相称的关系。正确处理“二者”关系，是参谋实现高效工作的关键所在。
