挂职锻炼单位总结篇1
挂职锻炼单位总结篇2
其三是必须加强干部挂职工作的统一规划、统一组织、统一管理，防止随意性。
干部挂职锻炼是我们党在新的历史条件下培养高素质干部队伍的一项有效举措。这些年来，中央十分重视，各地各部门也都按照中央的要求，选派和接收大批年轻干部进行挂职锻炼。从面上的情况看，总体上是好的，但也存在一些值得注意的倾向。
最近，我们专门到这方面工作做得比较好的甘肃省进行了深入的调研，听取了省委组织部关于挂职干部管理工作情况的介绍，分别召开了有部分挂职干部和部分市县委组织部长、省直单位人事处长参加的座谈会。大家认为，当前加强和改进挂职干部管理工作十分必要，应当着重解决好以下几个方面的问题。
1重视解决“两不管”现象，切实增强责任意识
加强对挂职干部的管理，既是保证挂职干部健康成长的必要条件，也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。
从实际工作情况看，这方面还存在不少需要注意改进的问题。比如，有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；有的派出单位与接收单位联系不够，日常管理松懈，使挂职干部的管理出现“空档”；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪，等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象，应当引起足够的重视。
为了加强对挂职干部的管理，防止出现挂职干部“两不管”的问题，甘肃省采取了一系列措施，有效保证了这项工作的开展。
一是经常沟通，加强服务。近年来，甘肃省共接受中央和其他省、市、自治区选派的挂职干部173人。省委领导同志经常抽时间与挂职干部谈心、交流思想，了解他们学习、工作和生活方面的情况，亲自过问挂职干部的岗位安排、教育管理和使用情况。并派人到挂职干部原单位进行回访，介绍他们的工作情况，有针对性地帮助他们解决实际困难，为他们在甘肃安心工作解除后顾之忧。对中央三部委选派挂职的干部，每半年召开一次座谈会，听取挂职干部的意见建议；对本省挂职的干部，每年派赴挂职单位前都要召开培训会，给挂职干部交任务、提要求。对中央有关部门选派挂职的干部，在财力十分紧张的情况下，给每名挂职干部给予一次性补助，尽可能为挂职干部的工作、生活创造有利条件。
二是严格要求，严格管理。甘肃省委要求，各地、各单位都要把挂职干部纳入本地区、本单位干部的管理范围，一视同仁，严格要求，使挂职干部始终处于各级组织的监督管理之中。派出单位对挂职干部提出培养建议，加强跟踪了解和管理；接收单位根据干部本人条件、派出单位的培养建议，制定挂职干部的培养计划，落实培养措施。到县（市、区）挂职的，县（市、区）委书记为挂职干部管理教育的第一责任人，并明确领导班子中有一名成员帮带挂职干部；到其他部门和单位挂职的，分管领导负责帮带挂职干部。由于职责明确，派出单位和接收单位经常联系沟通，有效地避免了挂职干部“两不管”的现象。
实践证明，加强对挂职干部的管理，事关干部挂职锻炼的实际成效。建议对近年来挂职干部管理工作的实践进行全面、系统的回顾和总结，从而不断提高挂职干部管理工作水平。对挂职干部管理工作做得好的地方和单位，应以表扬和鼓励，并推广他们的好做法、好经验；对这项工作重视不够、管理不到位、反映问题多、造成不良影响的地方和单位，应进行严肃批评，以形成正确的培养锻炼干部的导向。
2重视解决“过客”思想，引导挂职干部珍惜难得的锻炼机会
选派干部挂职锻炼，对组织上来说，是培养锻炼干部的一条重要途径；对干部个人来说，是一次提高自身素质和能力的难得机会。调研中发现，目前一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会；有的地方挂用结合不紧，对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用，一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。
甘肃省在引导挂职干部珍惜锻炼机会等方面，推出了一些行之有效的办法。
一是坚持标准，保证质量。省委从提高干部队伍素质、改善领导班子结构的需要出发，不仅对挂职干部的德才素质、发展潜力、文化程度和年龄提出明确要求，而且把后备干部和妇女干部、少数民族干部、非中共党员干部作为挂职干部的重点对象来考虑。两年来，共选派39名副厅级后备干部到省内外挂职锻炼，占挂职干部总数的13％；近五年来共选派91名女干部、123名少数民族干部、61名非中共党员干部挂职锻炼，分别占挂职干部总数的12％、17%和8％。各派出单位舍得把综合素质高、发展潜力大的干部选派出去接受锻炼，不降低标准随意派人，不作为“差使”简单应付了事，确保了干部挂职锻炼的效果。
二是合理安排，放手使用。安排好挂职干部的锻炼岗位，是实现挂职目的的重要条件。在安排干部挂职锻炼的去向上，省里本着兼顾业务、大体对口和接收单位工作需要的原则，安排相应岗位和领导职务。在确定挂职单位时，力求做到“三个有利于”，即有利于挂职干部的培养管理，选择领导班子团结、作风好、能带出好“兵”的班子；有利于促进经济社会发展，选择那些工作任务重、工作面宽的市县和党政综合部门；有利于发挥挂职干部作用，选择那些能充分发挥挂职干部特长的岗位。在确定挂任职务时，一般都安排相应领导职务，让挂职干部分管一个或几个方面的工作，使他们有职、有责、有权地开展工作。近年来，中央三部委先后选派29名同志到甘肃挂职，省里都根据每个干部的实际情况，安排他们担任相应的实职。其中，担任省长助理2人，担任省直部门副职3人，担任市州党政副职15人，担任市长助理2人，担任县（市、区）党政副职7人。为了让挂职干部熟悉地方经济工作的情况，还有意识地让挂职干部主持和承担了一些重大项目的立项、论证、建设，为他们施展才干创造条件。同时，不断拓展锻炼的领域，通过参与急、难、险、重问题的处理，不断提高挂职干部解决实际问题的能力。
三是挂用结合，重视使用。干部挂职期满后，组织部门和派出单位都要对挂职干部进行认真考核，听取挂职单位意见，并将考核结果作为干部使用的重要依据。近年来，先后有30多名同志挂职期满后留在当地工作，改善了地方领导班子的结构，增强了领导班子的活力。
甘肃省的实践告诉我们，要确保干部挂职工作的质量，防止挂职锻炼流于形式，必须引导干部正确对待挂职工作，把有限的挂职时间作为提高素质、增长才干的难得机会。通过采取有效措施，激励挂职干部振作精神，知难而进，使他们在解决问题、克服困难的实践中接受锻炼，经受考验，增长才干。注意教育和引导挂职干部尽快进入角色，自觉地“不做外行做内行，不当客人当主人，不站局外入局内”，从而克服和纠正急功近利、浮夸虚荣等不良作风。
3重视解决“多头选派”问题，加强干部挂职工作的统一管理
从调查了解的情况看，各地各单位在认真落实中央三部委和各级组织部门下达的干部挂职锻炼计划的同时，还自行联系选派干部挂职锻炼。有的是系统或部门之间的联系；有的是干部个人外出联系挂职单位；有的是县、乡出于经济社会发展的考虑自行联系的，等等。这种随意性的行动给挂职干部工作带来了一些问题。比如，有的没有做到按需选派，安排挂任岗位和职务时，对干部自身的特点和培养的方向考虑不够。又如，有的把关不严，选派的对象素质不高，文化程度偏低。再如，有的派出单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会，要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上。还如，有的管理不严，干部挂职期满后缺乏认真的考核，等等。干部挂职“多头选派”、缺乏统一管理、工作程序不规范，不仅影响了挂职干部的锻炼提高，也影响了这项重要工作的声誉。
针对这些年干部挂职管理工作中存在的类似问题，加强统一管理，规范工作程序，逐步使这项工作规范化、制度化。**年4月，甘肃省委组织部下发了《关于进一步做好干部挂职锻炼工作的通知》，对干部挂职锻炼工作的管理、工作程序、选派条件、去向和职务安排、组织领导等，作出了明确规定。规定中，主要是：全省干部挂职锻炼工作，副县（处）级以上干部挂职由省委组织部统一管理。成批组织的干部挂职锻炼由省委组织部统一安排、统一组织实施；个别副县（处）级干部的挂职锻炼由派出地区或单位在每年第四季度将下一年的选派计划、方案或实施意见报省委组织部，经统一协调后组织实施。各地自行与外省市联系的干部挂职锻炼计划要报省委组织部备案。派出地区和单位要认真向接收单位组织人事部门提供挂职干部的经历和现实表现，接收单位要认真审核，其任免要严格按干部管理权限和任免程序办理。在挂职期间，组织部门会同派出单位和接收单位，对挂职干部进行跟踪管理，掌握挂职干部的工作、生活情况。挂职期满后确因工作需要留任的，接受地区或单位要征得派出地区或单位以及本人的同意，并报省委组织部批准。这些规定和做法，对于规范干部挂职工作起到了保证作用。
近期，甘肃在总结实践经验的基础上，拟出台《甘肃省挂职锻炼干部管理办法》，对挂职干部的选派程序、日常管理、考核考察、纪律要求等，进一步从制度上作出规范。
挂职锻炼单位总结篇3
人行嘉峪关市中支制定并实施了《2009-2013年发展规划》、《2009-2011年职工教育培训规划》，提出了“一年夯基础、两年求突破、三年见成效、四年上台阶、五年争一流”的奋斗目标，通过搭建平台、完善机制、奖罚并举等措施不断推进“人才强行”的重要战略，在干部队伍总体结构优化、干部整体素质提高等方面收到了一定成效，但由于我中心支行无下辖县支行，干部培养主要通过部门间岗位交流方式进行，存在干部培养方式单一、培养渠道狭窄、干部综合管理能力提升缓慢等诸多问题。
二、主要做法
（一）打破“旧思维”，树立“新观念”，进一步明确交流目的
挂职锻炼是年轻干部成长的有效途径，面对干部培养日益凸显的诸多问题，中心支行党委结合工作实际，反复研究，从综合能力、成长速度、队伍结构和培养机制等四个方面入手，打破了“地域限制-无基层单位”的“旧思维”，积极探索适合我中心支行的干部培养模式，树立了“本地干部-异地交流”的“新观念”。一是挂职锻炼是提高干部综合能力的迫切要求。优秀干部一般都是经过多种实践环境和不同岗位角色的锻炼从基层逐步成长起来的，基层工作情况较为复杂、多变，非常有利于全面锻炼干部的多种才能。虽然我中心支行历来重视干部培养工作，积极搭建成长平台，鼓励并提拔想干事、能干事、干成事的干部到各部门负责工作，但是受制于无基层单位，科级干部普遍存在工作经历单一、视野不宽、工作范围和思维局限于本职工作等问题，缺乏全局观念和综合管理能力。因此，中心支行党委着眼于提高干部综合能力，推荐科级干部挂职锻炼，在工作实际中去听、去看、去学解决复杂问题的能力，从而达到提高干部综合能力的目的。二是挂职锻炼是加快干部成长速度的快速通道。“操千曲而后晓声，观千剑而后识器”。经过挂职锻炼，特别是经过重要岗位和艰苦环境的磨练和考验，不仅能够使年轻干部在短时期内快速成熟起来，全面提高领导能力和决策水平。中心支行党委着眼于加快干部成长速度，在考虑干部挂职锻炼地点时，选择工作实绩突出、环境较为艰苦的县支行。交流干部在这些县支行挂职锻炼，唤醒干部从未释放出的领导潜能，从而缩短年轻干部的成长过程，达到培养锻炼干部的目的。三是挂职锻炼是优化干部队伍结构的有效途径。从年龄结构上看，目前中心支行科级干部主要集中于35岁至45岁这个年龄段，为选拔优秀中青年干部到领导岗位上工作，中心支行党委着眼于优化干部队伍结构，把挂职锻炼作为优化干部结构的有效途径。在确定挂职锻炼交流干部人选时，将年龄、文化程度、工作经历等因素作为主要参考指标，四名挂职干部年龄最大的44岁，最小的35岁，平均年龄39岁，挂职干部平均年龄与在职职工平均年龄相差0.6岁，具有一定的代表性。同时，四名挂职干部年龄段形成“梯队”，但偏重于40岁以下、学历层次较高、有多部门工作经验的干部，具有一定的差异性，有利于横向比较干部挂职成果。四是挂职锻炼是改进干部培养机制的实践通道。基于目前干部培养以“体内循环”为主的问题，中心支行党委积极探索干部培养“体内体外双循环”机制，挂职锻炼为中心支行党委在改进和完善干部培养机制上提供了实践通道。在选拔挂职干部上，把业务工作水平、党性观念、组织纪律等内容作为选派挂职锻炼干部的硬性指标，适度宽松任职时间、年龄等条件，在优中选优，保证挂职锻炼质量。在挂职干部管理上，探索建立挂职干部定期汇报、关怀机制，及时了解干部工作情况，家庭生活困难，在干部挂职锻炼过程中，形成一整套“跟踪保障”机制，保证挂职锻炼工作不脱档。在挂职锻炼结束后，要求交流干部对挂职工作进行总结，认真总结经验，将挂职工作取得的经验运用于当前工作，确保挂职经验不流失。
（二）打破“旧方法”，建立“新通道”，进一步加强沟通协调
在与挂职单位、挂职干部的交流和沟通上，中心支行党委打破了等汇报、靠汇报的“旧方法”，主动与挂职单位常联系、常通气，与挂职干部常交流、常沟通，从而开辟和建立了交流“新通道”。一是开辟挂职干部和挂职单位定期交流双通道。一方面，挂职干部作为中心支行党委与挂职单位之间的“桥梁”和“纽带”，挂职干部定期向中心支行党委汇报工作和学习情况，谈心得、谈体会。另一方面，中心支行党委定期与挂职单位联系通气，通过电子邮件、电话等方式听取挂职单位对挂职干部工作的意见和建议，及时了解挂职干部的工作情况。这种“双通道”、“交互式”的沟通和交流，让中心支行党委能够更加全面了解挂职干部的工作和学习情况，从而对挂职干部的工作和学习进行指导。二是积极探索考核办法。通过口头汇报、阶段性总结等方式观察挂职锻炼效果，在时间上纵向比对挂职干部能力变化，在挂职干部之间横向比较观察挂职锻炼效果，帮助挂职干部查找和发现工作不足，并及时向挂职单位和本人反馈，帮助明确其努力方向。
（三）总结“旧机制”，探索“新机制”，进一步强化监督职能
干部异地交流是一项全新的工作，现有的干部培养和管理机制无法适应此项工作，因此，我中心支行根据实际情况，探索建立干部管理的“新机制”。一是建立挂职前谈话谈心机制。中心支行党委在干部挂职前进行座谈，细致了解干部思想动态、工作和生活困难，要求挂职干部快速转变身份、努力工作、加强学习，不断提高工作水平和能力。二是建立挂职中定期汇报机制。加强对挂职干部的工作、生活、学习和思想情况的掌握和了解。中心支行党委组织部定期征求挂职单位的意见，收集挂职干部的表现情况，并及时向中心支行党委汇报和向本人反馈，防止出现挂职单位碍于情面放任自流、挂职干部两头管理两头落空等现象。三是建立了挂职结束交流心得体会机制。挂职锻炼干部在结束挂职工作后，向中心支行党委汇报挂职工作情况，并向全行干部职工汇报交流挂职心得体会。通过在挂职前、挂职中和挂职后的一系列管理机制，对挂职干部进行了全程、有效地监督和管理，从而进一步提高了挂职工作成效。
（四）打破“旧模式”，树立“新人文”，帮助干部解决后顾之忧
为了解决挂职干部的后顾之忧，中心支行党委打破单纯物质关心的“旧模式”，从人文关怀出发，建立了工作、生活和思想上全方位的关怀机制，树立了“新人文”。一是解决工作上的后顾之忧。挂职期间，挂职干部在中心支行的职称职位、工资福利待遇不变，其工作与中心支行完全脱钩，确保了挂职干部在新的工作环境中全身心投入。挂职单位将挂职干部作为本单位人员管理，挂职干部在挂职单位缴纳党费、参加组织生活。二是解决生活上的后顾之忧。对于生活中遇到的困难，挂职干部可随时向中心支行党委汇报，中心支行根据挂职干部实际情况帮助解决问题和困难，针对挂职干部无法照顾家庭的情况，对挂职干部挂职期间探亲给予了支持，消除挂职干部在生活上的后顾之忧。三是解决思想上的后顾之忧。由于挂职干部处于一个全新的工作、生活环境，从事一项全新的工作，工作和思想上存在一定压力，中心支行通过定期与挂职干部开展谈心谈话活动，围绕挂职后工作、学习、思想和生活上的得失，对取得的成绩及时总结并予以肯定；对存在的不足指出问题点明努力方向；对思想上遇到的障碍，深入细致地做好工作，帮助打消顾虑，促其放下包袱轻装上阵。
三、取得成效
（一）干部的综合能力大幅提升
一是树立了良好的服务意识。服务基层、服务群众是基层央行的重要职责，在中心支行工作，往往很难接触到基层工作，通过挂职锻炼，干部深入到田间地头、工矿厂区等地，了解企业、群众的金融需求，在挂职工作中树立了宗旨意识和服务意识。二是丰富了工作阅历。所谓“读万卷书不如行万里路”，干部在挂职锻炼中，深入了解了当地的人文环境、经济发展等情况，从理论走向实践，丰富了工作阅历，增长了实践经验。三是锤炼了工作作风。干部在挂职工作中能够较快适应新岗位，始终坚持依法办事，体现出较好地工作素质，爱岗敬业、求真务实的工作作风得到进一步锤炼。
（二）中心支行在培养干部工作上进行了有益尝试
挂职锻炼单位总结篇4
1.1 我国挂职锻炼和挂职服务的实施状况
1999年以来中组部和团中央开展的“博士服务团”赴西部和革命老区挂职锻炼，截至2007年，共有809名青年知识分子参加了七批博士服务团。他们是来自中央部委、企事业单位、科研机构和发达省市的博士。2000年以来中组部、统战部和国家民委联合组织的西部地区和少数民族地区干部到中央国家机关和发达地区挂职，截至2004年，参加挂职锻炼的总人数已达3300名。中组部2001年和2004年两次选派344名中直机关和大型国企干部赴西部地区、老工业基地和革命老区挂职。与此同时，中央还围绕“”、“援疆”而选派大量干部挂职。地方政府组织实施的挂职活动数目众多，难于统计。外界影响较大的有：武汉市组织的“万名干部下基层”活动，福建省的“南平模式”，从市县直接下派1100多名干部到农村当支部书记。另外，地方政府派出公务员到国外挂职锻炼，如安徽毫州2003年派出公务员到韩国荣州市挂职（研修），重庆九龙坡区“80后”公务员到韩国仁川广域市挂职。
各地关于挂职的制度创新不断涌现：青岛出现挂职导师制，给挂职干部配备一个导师，缩短他对当地工作的适应期；辽宁省、福建南平市都出台了自己的地方挂职条例；四川出现了海外挂职；重庆向韩国选派公务员挂职锻炼等。
1.2 公务员挂职现象分析
如今新出现各种挂职现象，事业单位、国有企业中均出现挂职现象，最新出现的还有民企挂职和国外挂职。这些都是从党政系统衍生出来的，许多高校选派年轻教工和研究生挂职锻炼。按照挂职的目的，挂职分为两类，一类是突出服务功能的，中组部人才局的博士服务团就属于这一类型，成员主要是以专业技术人员为主，目的是培养复合型人才；另一类是培养后备干部，中组部的干部局、组织局所组织指导的官员挂职属于这一类型。虽然目前涌现出这些许多新的挂职现象，但并没有相应的制度进行规范。迄今只有《公务员法》对挂职有规定，规定公务员可以在国家行政机关内部交流，也可以与其他企业、事业单位的工作人员进行交流。而且目前也缺少一部全国统一的条例和地方实施细则。没有具体管理办法会引发一些问题，如对上级机关干部缺乏监管，就容易滋生腐败。在地方上只能挂虚职的干部能发挥的作用有限；挂职之后的评价，往往挂好挂坏一个样，导致挂职缺乏激励作用。
2 我国公务员挂职锻炼存在的问题
（一）在下派干部的选择上标准不严，执行不力，容易产生挂职锻炼的“交叉感染”的弊病。有些上级机关在选派挂职锻炼干部时，一方面是没有很好地制定严格的选派标准，另一方面是对标准的执行不力。很多行政机关只是根据《国家公务员暂行条例》中对挂职锻炼的规定做了简单的照搬作为选派干部的标准，没有结合本部门本地区和所派至基层的情况制定更为具体的、切实可行的标准。
（二）在干部的管理环节中，出现了对挂职锻炼干部“两不管”的真空地带。派出单位认为已完成派出任务，便不去管理；接收单位认为是上边派来的，且有组织部门管理也不愿去管理；组织部门认为由派出、接收单位管理，加上组织部门事情多，人员少，有时的确也顾不上很好的去管理。由于以上三个问题的存在，因而导致有些下派挂职干部原工作机关和挂职单位两头不见人，使他们整天游离社会，失去管理和监督，影响了下派挂职锻炼干部工作的能量的发挥和工作潜力的发挥，不能达到锻炼提高的目的。
（三）挂职锻炼工作中存在一些不正之风。首先，在上级行政机关中存在一些不正之风。其次，在基层的挂职锻炼者的工作中也存有不正之风。有些挂职干部把挂职看成是镀金，是短期行为。由于目前实行的固执锻炼大多有明确的时间规定，或者一年，或者两年。工作时间相对较短，也可能使得有些人产生的临时的思想，工作中便有了短期行为。
3 完善公务员挂职锻炼的主要措施及对策
3.1 将现行法律贯彻到公务员基层挂职制度上
协调好上级命令和地方人大及其常委会的关系。既然公务员基层挂职锻炼属于官员任免的范围，那么就应当遵循我国现行宪法和地方人民代表大会和人民政府组织法等法律的规定，按照法定的提名和任命程序来进行。当然，这里并不是要死板的执行法律，只是应当注意遵循相关程序。而在事实上，却可以运用党组织的力量，使目的得以较好的实现。
3.2 挂职锻炼与公务员个人职业发展规划相结合
面对挂职锻炼的机会时，公务员个人是否有积极性主要取决于两个因素，个人的职业发展规划和个人生活中的现实问题。其中，公务员的发展规划是决定性因素。只有公务员认为挂职锻炼工作与自己的职业发展规划相符合，相信在挂职锻炼的岗位上锻炼出的工作能力能够为自己将来的职业发展提供有力基础，是自己在未来的职业发展道路上走的更加平稳的时候，公务员才会真正的调动起自己的主动性和积极性，全身心投入到挂职锻炼工作中去。
3.3 强化挂职人员绩效考核
绩效考核可以使公务员挂职锻炼工作更加有效地实施，也是对挂职人员进行有效督导的重要手段。
4 总结
公务员基层挂职锻炼，有利于那些将要走上重要领导岗位的政府工作人员充分了解民情，将基层被多个层级隔绝的信息传递给高层；有利于领导层更加透彻的了解时局。但是，其现行的方式却是有缺陷的，所以需要从各方面来改善这一情况，包括严格按照法律进行挂职。进而最终使得公务员个人真正体验到挂职锻炼给自己的收获和从中得到的益处。
参考文献
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挂职锻炼单位总结篇5
二、**市干部挂职锻炼工作的基本实践及成效
(一)严格筛选，做好挂职干部的选派工作
为了加强干部挂职锻炼工作的实效性，切实达到锻炼干部、增长才干的目的，我市在挂职干部的选派环节就予以高度重视，做到了严格筛选，在选派时明确要求各地区、各部门要重点选派那些德才表现突出、发展潜力较大的年轻干部，并保证县级后备干部、少数民族干部、女干部和党外干部有适当的比例，同时在选派时注重干部的专业特点和发展方向，尽量做到了选派挂职干部目的明确、结构合理。
(二)积极主动做好挂职干部职务安排
为切实使干部在挂职期间能达到锻炼、培养的目的，在职务安排上，市委组织部给予了高度重视，积极进行协调联系，使广大挂职干部能有职、有责、有权，如对中央、国家机关来宁挂职的干部都能经过市委常委会研究，安排为区县委副书记、或副县长、副区长等职务，为他们提供了施展才华和锻炼能力的舞台。对于市直机关和区县双向挂职干部都能放到重要岗位和基层一线给他们切实压担子、交任务。同时，坚持主动进入、适时微调的原则，结合挂职干部工作特点和业务特长对挂职干部的工作岗位进行妥善安排和适当调整，充分发挥挂职干部的工作积极性和主动性。并且针对挂职干部思想和工作、生活中存在的困难和问题及时进行思想沟通和交流，解除后顾之忧，帮助挂职干部尽快进入角色，大胆开展工作。
(三)及时考核，加强管理
为了全面掌握了解我市干部挂职锻炼工作的情况，寻找不足，改进工作，切实发挥挂职锻炼在干部培养中的积极作用，市委组织部适时组织人员前往四区三县和各市直单位，采取个别谈话和座谈会等形式，对挂职干部进行跟踪考察了解，听取挂职单位领导和挂职干部对挂职锻炼工作的认识、体会和意见、建议。
(四)积极引导，使干部挂职锻炼工作为地区经济发展提供服务
从实践情况来看，开展干部挂职锻炼工作，不仅在培养锻炼干部队伍方面发挥了巨大作用，而且在为地区经济发展提供服务、尤其是在招商引资、对口援助等方面发挥了积极作用。基于这一认识，**市委组织部明确要求所有的挂职干部，要以学习借鉴外省市先进经验为主要任务，以学习借鉴省、市机关好的工作方法为主要任务，以学习借鉴基层干部的吃苦奉献精神为主要任务，并结合实际提出关于本地区、本部门发展的意见建议，不断强化挂职干部的学习意识，从而有效加大了市县之间的协调联系，加大了**市与省外经济发达地区和中央、国家机关的联系沟通，努力争取经济发达地区和中央、国家机关对我市在项目、经费等方面的支持与帮助，使挂职工作能为地区经济发展提供一定的服务功能。
(五)主动工作，拓展渠道
在实际工作中，市委组织部能够注重把干部挂职锻炼工作与干部教育和各类干部培养工作相结合，发挥干部教育部门现有资源和优势，主动与外省市区组织部门取得联系，寻求帮助，拓展干部挂职和培训的渠道、空间，使干部挂职锻炼工作得到多方位的支持。据统计，仅**年，市委组织部派出专门人员赴广西南宁、桂林等省、市区协调联系，开辟了两个新的干部培训和挂职锻炼基地，有效拓展了干部挂职锻炼的空间。同时，在工作中注重把干部挂职锻炼与四类干部的培养相结合，增强了干部挂职锻炼工作的针对性和实效性。
(六)不断探索，加强了干部挂职锻炼工作的制度建设
为使干部挂职锻炼工作管理逐步实现规范化、制度化，**市从制度上进行了积极和有益的探索。从**年开始，先后制定了《中共**市委关于年轻干部挂职锻炼的意见》、《干部挂职锻炼工作管理暂行规定》等一系列规章制度。对挂职工作从制度上给予了有效保障，对挂职干部的管理、培养、使用等方面做出了详细规定。
总之，经过几年的探索与实践，**市干部挂职锻炼工作初步取得了一定成绩，整体来看，干部挂职锻炼的实际效果是明显的。一是中央、国家机关和省市干部来到我们**挂职，到**的基层乡镇挂职，真正深入到生产、建设的第一线，参与到广大群众创造性的实践活动中，通过与广大群众的交往，通过艰苦环境的磨练，通过对复杂和疑难问题的处理，使他们切实了解了西部地区、基层乡镇、办事处工作的实际情况，对农村工作和群众工作有了感性认识，切身感受到了群众疾苦和基层困难，对国情、省情、区情、县情有了更加全面和深刻的认识，思想触动比较大。同时，挂职干部把上级机关的一些先进的、规范的工作经验和方法带到了基层，对基层单位进一步规范工作程序和制度等方面产生了积极影响。并且通过这些挂职干部的努力，为我市争取项目和资金支持起到了积极作用。二是对于基层到市直机关、省直机关和省外地区挂职锻炼干部来说，通过挂职锻炼，使他们开阔了眼界，更新了观念，提高了政策理论水平和宏观决策能力，学到了先进的管理经验，切实增强了自身带领群众加快发展、治贫致富的本领。同时，通过挂职干部把基层的实际困难和问题直接地反映到上级机关，使上级机关的有关决策、目标任务更加切合实际。三是通过干部挂职锻炼，使省市之间、市区(县)之间、我市与外省市之间的交往和沟通变得更加频繁，更加紧密，为我市实现人才柔性流动、争取外界支持搭建了有益的桥梁。对于基层乡镇、办事处等挂职单位来说，挂职干部普遍能积极想办法，利用自身业务特点和与相关主管部门联系多、人员熟的优势，积极争取项目和资金支持，为当地经济发展提供了有力支持。
三、**市干部挂职锻炼工作存在的主要问题
(一)挂职干部的选派渠道还不十分畅通。部分地区和部门由于人员少、业务多，一些业务骨干和主管领导往往难以脱开工作进行挂职锻炼。加之部分单位领导思想认识上对干部挂职工作不够重视，又担心业务工作受到影响，对一些业务骨干往往抓住不放，使他们失去挂职锻炼的机会。从而，使挂职干部选派渠道受到限制，没能真正达到通过挂职进一步锻炼干部的目的。
(二)对挂职干部的管理与考核存在不足。目前，干部挂职锻炼工作虽然已经轰轰烈烈地开展了起来，但是对挂职干部的管理和跟踪考核仅仅局限于挂职期满的考察了解上，还存在不够及时、不够到位的问题。在管理上，存在派出单位管不着、挂职单位不愿管的现象。选派单位一般认为干部到其他单位挂职锻炼，理应由挂职单位进行管理，而且，干部挂职一般都是异地挂职，挂职单位离原派出单位比较远，所以，经常会出现派出单位撒手不管的现象。而部分挂职单位认为，干部挂职时间多则两年，少则半年至一年，没有真正把挂职干部当作自己的干部看待，因此在管理上相对比较放松，主要靠干部个人自觉。挂职工作管理部门由于受时间和人员限制，对挂职干部的跟踪考核就难免出现管理不到位、考核不及时的现象，而且平时考核及年度考核还没有形成制度和规律。
(三)在挂职干部的业务安排和时间安排方面，部分市区(县)双向挂职干部存在专业不对口和时间不尽合理的现象。从实践情况来看，一是乡镇、办事处领导普遍认为干部下来挂职，在时间安排上一年有点短，因为基层乡镇、办事处工作繁杂，干部熟悉工作情况一般需要3个月的时间，等到进入角色、形成自己的工作思路时，挂职时间已过大半，有些想法和工作思路来不及开展和实现。导致挂职单位和挂职干部都会产生“临时”思想，工作的安排和干部主动性等方面会受到一些影响，部分挂职单位考虑以上因素往往不会给挂职干部安排实质性的工作，致使挂职干部在工作中感到无所事事，难以介入；二是部分挂职干部担心挂职时间太长会影响自己在原单位的提拔使用，因此对挂职工作产生顾虑；三是部分挂职干部到挂职单位后由于分管工作或所学业务不对口，对挂职工作的角色转换和熟悉了解需要较长的时间；四是部分双向挂职干部因为对口挂职时间不一致，导致挂职干部工作分工出现不连贯，对挂职单位工作产生了一定影响。
(四)保障机制不够健全，导致部分挂职干部在思想上存在畏难情绪。目前，中央、国家机关干部来宁挂职锻炼，国家有专项经费给予补助，而省、市、区(县)一级挂职干部在此方面则相差悬殊，尤其是我市大通、湟中、湟源三县与市直机关相互挂职的干部由于离家较远，在食宿、交通等方面存在一定困难且开支较大，对家庭生活产生了一定影响，导致挂职干部思想情绪不够稳定。而且，市区(县)双向挂职干部普遍反映，希望组织部门能够适时地组织挂职干部赴省外经济发达地区进行参观学习，但受制于经费困难，目前此项工作暂时无法开展。
三、进一步做好干部挂职锻炼工作的几点思考与建议
(一)抓宣传教育，解决观念问题
从干部挂职锻炼工作中存在的问题可看出，思想认识和观念方面出现的问题是影响干部挂职锻炼工作成效的关键所在。因此，在今后的工作中需要通过召开经验交流会、在《**党建》等专刊开辟挂职干部园地、专栏等方式，进一步加强对干部挂职锻炼工作的宣传和教育。这其中，需着力抓好三个方面：一是挂职干部选派单位领导的思想，重点解决选派问题。通过宣传教育，使各地区、各部门领导充分认识开展干部挂职锻炼工作对培养干部、加强领导班子建设的重要现实意义，切实地选派出那些工作上有潜力、有冲劲的干部进行挂职，克服“舍不得”的思想和“应付”观念；二是抓好挂职干部接收单位领导的思想，重点解决工作安排问题，真正给挂职干部安排一些实实在在的工作，敢于并放心地把一些急、难、险、重的工作交给挂职干部去完成，给挂职干部施展才华的平台；三是抓好挂职干部本人的思想，克服畏难情绪和无所作为的思想，要通过有效的宣传教育，使广大干部认识到，挂职在为干部个人增加生活阅历、积累工作经验、锻炼解决问题的能力等多方面所发挥的积极作用。树立其建功立业、施展才华的信心和决心，从而自觉自愿地把自己融入到挂职单位，真正在挂职工作期间能够作出成绩。
(二)抓好挂职锻炼的具体环节
1．进一步健全制度，加强管理。不断健全和完善各项规章制度，对现有的关于干部挂职锻炼工作的各项规章制度要进行整理、完善，并抓好贯彻落实，使管理工作趋于制度化、规范化。在管理手段和方式上要与时俱进、勇于创新。把对挂职干部挂职的考察了解从挂职期满的考察拓展到挂职期间和挂职的全过程，尤其要对挂职干部在挂职期间的职务安排和工作情况给予更多的关注。在挂职干部的工作安排上，要努力做到以下几点：一是选择的挂职地区要有所侧重，对于赴省外地区挂职的干部，挂职地区的经济发展思路、发展模式对于我们**地区应有可比性和可借鉴性；二是挂职目的要明确，选派的挂职干部要带着问题去挂职，学习要有方向性、目的性，以期取得最大的挂职成效；三是挂职的干部的专业要有所侧重，在挂职工作中要充分考虑挂职干部所学专业、工作经历与挂任职务的适应程度，增强挂职工作的针对性、实效性；四是挂职时间应从实际出发，充分考虑挂职工作需要和挂职干部本人的意愿，避免使挂职工作流于形式、走过场。
挂职锻炼单位总结篇6
（一）存在“两不管”现象，责任意识不强。
从实际工作情况看，有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，派出单位与接收单位之间联系不够，日常管理松懈，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；在落实挂职干部生活待遇时派出机关与接受单位形成了“两不管”现象，使得年轻干部的基本生活待遇得不到保障和落实，没有很好的解除干部的后顾之忧；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象。
（二）存在“过客”思想，锻炼重视不够。
目前一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会；有的派出和接受单位把干部的挂职锻炼看成是要钱、要物的一种好机会，要求挂职干部把主要精力放在跑项目、跑资金上，对待挂职干部的实际锻炼不够重视，扭曲了组织部门选派后备干部挂职锻炼的意义。
（三）存在“担忧”心理，工作情绪不高。
我区现存在挂用结合不紧的现象，致使挂职干部存在“担忧”心理，工作情绪不高，对自己的前途信心不够。根据了解，仅一河之隔的武陵区，对近年来在社区挂职干部都相继给予了提拔和重用，而我区**年由组织部门选派的一批挂职社区的青干班学员，大部分挂职结束后却依然回到原单位，没得到提拔任用；作为部门是选派后备干部挂职锻炼的基地，自**年以来，借用干部杨文君到局工作1年多时间，抽调到联席办的袁亮和彭龙两位同志时间都已超过锻炼时间，相关部门至今未给这几位同志一个“说法”。对挂职锻炼表现优秀年轻干部在较长时间内不重用，很大程度上挫伤了年轻干部工作的积极性，对比我市其他区县（市），我区对挂职年轻干部的关心重视方面还存在一定差距。
二、建议及对策
（一）切实加强对挂职干部的严格管理，保证干部挂职锻炼取得实际成效。
加强对挂职干部的管理，既是保证挂职干部健康成长的必要条件，也是保证干部挂职锻炼取得实效的重要环节。各接收单位要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部。组织部门和各挂职单位要对挂职干部既要爱护，又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报，经常同挂职干部谈话，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况，肯定成绩，指出缺点，提出要求，加强政治思想教育。要在政治上关心爱护挂职干部，在工作上热情帮助挂职干部，在方法上耐心指导挂职干部，使其尽快进入角色，特别是当碰到困难、遇到挫折的时候，要多给予鼓励，帮助年轻干部总结经验教训，让挂职干部在工作实践中不断提高自己。对挂职干部在思想、作风和工作中出现的不足之处，要及时提醒、及时帮助，对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育，使其能够健康成长。
（二）切实加强对挂职干部的正确引导，提高挂职锻炼干部自身素质。
挂职锻炼单位总结篇7
一、充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的现实意义
实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。党的十七大要求，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。市委历来重视对年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔，20__年制定出台了《20__-20__年__市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。去年下半年以来，我市围绕《__市20__-20__年培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作规划》，开展了面向社会公开推荐优秀年轻干部、少数民族干部、女干>！文化水平较高，素质较好，有发展潜力的年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部。今年，我们决定在去年公开推荐和民主推荐的基础上推荐出来的年轻干部和后备干部中选派一批优秀年轻干部到基层、到机关、到企业进行挂职锻炼。
（一）从全市大局来讲，做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务，也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才，从基础上造就人才队伍，通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部，才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，能担当历史重任的接班人。近年来，我市党政干部队伍总体结构不断优化，但从现实情况来看，在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如：从学历看，高学历的干部人数还不多；从专业看，学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少；从年龄看，有的班子年龄老化，年轻干部相对偏少，个别班子有"断层"的情况。此外，对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况，我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手，又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑，在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设，最重要的一条，要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式，不断提高党政干部的整体素质，不断适应我市改革开放和经济建设的需要。
（二）从干部个体来讲，做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量，从一定意义上代表着干部队伍的未来，承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼，始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言，关键是要加强实践锻炼。近年来，我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索，也取得了一定成效。实践证明，选派干部挂职，是加强实践锻炼的有效措施之一，符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼，有利于年轻干部增长见识，丰富阅历；有利于他们启迪思维，拓展思路，有利于他们拓宽视野，增长才干。
（三）从挂职干部派出单位和接收单位来讲，做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的互派，能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流，会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部，能够把下面的情况带上来，发挥了解基层、熟悉群众的优势；上级机关的派下去的干部，能够把上面的信息带下去，发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动，会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性；基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性，提高执行力。同时，挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念，注入新的气息、新的活力。
二、加强领导，强化管理，确保挂职工作取得实实在在的效果
选派干部挂职锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在挂职锻炼期间，由市、县（区）两级组织部门和挂职单位共同管理。
（一）各单位要重视和支持这项工作。近年来，我们安排年轻干部进行挂职锻炼，都是外派到经济发达地区比较多，大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职，还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作，要根据实际，制定好培养挂职干部的工作计划，单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作，向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等，使挂职干部能尽快进入角色。此外，在生活上给予挂职干部更多的关心和支持，发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时，帮助他们认真做好
总结，负责地做出组织鉴定。
对挂职干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待，给挂职干部压担子、压任务，尽量让他们多参与一些实质性工作，使他们在实际工作中积累经验、增长才干，在实践中经受锻炼和考验。
（二）加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会，听取挂职干部的工作汇报，了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法，在全体挂职干部中予以推广，以达到相互学习、共同提高的目的。各县（区）组织部门也要加强对本县（区）派出的干部和市里下派到本县（区）挂职的干部管理，经常与挂职单位联系，了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。
三、加强锻炼，努力实践，牢固树立符合科学发展观要求的政绩观
这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部，都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们，工作要与原单位脱钩，行政关系不转。挂职锻炼时间安排是，挂县（区）长助理时间为一年，挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年，到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年，到企业挂厂长（经理）助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面，我对挂职干部提几点希望。
（一）要树立学习为本的观念，以学习促转变。挂职干部到新单位后，环境变了，职务变了，职责变了，工作变了，需要虚心学习，及时转变角色，尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识，力争快学、多学、巧学，把需要学习的东西学到手。快学，就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧，把理论功底进一步打牢，业务知识进一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多学，就要在熟悉了解工作业务的同时，全面学习其它相关知识，包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学，就要注意学习方法，结合自己的学习习惯，拟定合理的学习计划，扬长避短，循序渐进。在学习问题上，一定要谦虚，只有把自己摆在低处，才能学到东西，如果高高在上，是学不到东西的。特别是下派干部，要甘当"小学生"，放下架子，融入群众。
（二）要树立求真务实的观念，以实干促提高。挂职锻炼时间比较短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行为，特别是挂职半年的同志，不要觉得时间短、无所作为而放松自己，也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员，就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服"挂职不到位、挂职不挂心"的临时思想，真正安下心来，沉下身子，增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导，团结同事，摆正自己的位置，处理好人际关系。特别是下派干部，要维护班子的团结。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作为。对自己所负责的工作，要敢于负责，敢挑重担，不能瞻前顾后、缩手缩脚，该管的不管，该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势，到上级机关挂职的干部要把基层的情况带上来，帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际，发挥自己的作用；到基层挂职的干部要把上面的信息带下去，发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势，为基层多出主意、出思路，帮助基层解决一些实际问题。
挂职锻炼单位总结篇8
确保“挂得实”。结合挂职干部工作特长，有针对性地给挂职干部交任务、压担子，注重在实践中加强培养锻炼。合理安排工作，既大胆放手使用，又给予必要的指导帮助。X直到X乡镇挂职干部通过实践锻炼，更多地了解基层情况，不断在实践中锻炼，在实践中成长；X乡镇赴X直部门挂职的干部学习上级机关管理方式方法，在更高的层面上丰富工作经验和阅历。
挂职锻炼单位总结篇9
交通工程作为一门宽口径、综合性的专业，旨在培养具有国际视野、创新精神和实践能力，掌握现代工程技术，具备交通工程项目设计、实施能力的高级工程技术及管理人才，从客观上要求从事交通工程本科教学的教师不仅具有扎实的理论教学基础，更应具有全面的实践经验和技术应用能力。实践证明教师赴企业挂职锻炼是获得上述能力的有效途径之一。然而在实际的企业挂职锻炼过程中，难免因态度不端正、方法不得当、能力不达标等原因，导致挂职锻炼效果不容乐观。因此，如何使工程类专业教师赴企业挂职锻炼更积极且高效，对于每一位即将赴企业挂职锻炼的教师，尤其是缺乏实践经验的中青年教师而言具有重要意义。本文通过笔者在企业长期挂职锻炼的经历，结合交通工程专业性质，总结了工程类专业教师参加企业挂职锻炼应注意的事项，及在挂职锻炼过程中的若干问题及若干建议。
二、企业挂职锻炼注意事项
（一）挂职锻炼岗位要与专业教学、科学研究紧密联系
教师赴企业进行岗位挂职锻炼是有一定的任务和要求的，即必须是有意义的挂职锻炼，有益于提高中青年专业教师自身的专业技能、教学与科研能力，调查总结实际产、学、研的需求，以便合理规划组织教学内容使其与生产实际相结合，更好地使学校培养的人才满足企业发展的需求。因此，挂职锻炼的岗位必须从以下几个方面加以考虑。
1.岗位工作内容必须紧密围绕专业特色或专业本身展开。这样挂职锻炼的内容才能与教学相结合，才能有益于教学内容的充实与改进以及教学模式的转变，才能有益于自身专业技能的提高，丰富并拓展自己的专业技能。
2.岗位工作内容有一定的科研价值或能为科研提供一定的素材和思路。换言之，从事较为简单或常规意义的岗位挂职锻炼于教师本人及企业均无多大意义，而能参与技术研发亦或是能发现技术难点，针对核心技术问题或技能难题等进行研究方能达到挂职锻炼的真正目的。
3.岗位工作内容必须与学院专业发展相结合。即便是同一专业，每个学校培养的重点和方向亦各有不同，而企业的主流需求在哪里？行业的主流发展方向是什么？在挂职锻炼的岗位选取中，岗位工作内容不一定与学院专业完全对口，但是应该尽量结合学院专业特色和发展进行岗位选择，以便挂职锻炼的教师能为学院的专业发展提供有价值的意见与建议。（二）正确处理挂职锻炼与本职工作笔者这次挂职锻炼主要利用的是暑假，但是也包括前期结课后的一段在校时间，此期间本人还负责了5名学生的毕业设计指导工作。在此期间，由于应挂职企业工作的需要，笔者大部分时间出差在外，但是为不影响学生毕业设计正常完成，关于学生的毕业设计指导主要以远程视频为主（频次较多），尽管如此，个人发现这样的监管力度和方式对于小部分比较懒散的学生仍显不足。因此，挂职锻炼时一定要处理好学校的正常教学和企业工作，且要以学校的教学工作为重。为了不影响企业正常运作，在学校师资条件许可的条件下，教师最好脱产挂职或者利用暑假时间挂职，或同一企业至少有两名相关专业教师挂职锻炼，这样在时间有冲突的情况下可轮流进行脱产挂职锻炼。
（三）及时总结，转化身份
在挂职锻炼的过程中，教师身份具有双重性，一方面作为一名高校教师代表的是学校的名誉，一方面作为企业挂职锻炼人员要兼顾企业的利益，因此，在挂职锻炼过程中应注重两方面的工作：及时总结与身份转化。及时总结，要求教师在挂职锻炼过程中，围绕专业教学、科学研究以及人才培养等及时进行工作总结与反思。首先，总结、发现企业生产经营过程中应用的专业技术，并归纳企业实际采用的技术或方法与书本理论方法的区别与联系，筛选、吸收其中较为新颖、实用或有研究价值的内容，也可以利用自己的专业知识科学地、批判地研究分析这些内容；其次，反思自己的教学内容组织设计是否符合企业实际岗位及学生今后的专业发展需求，反思自己教学的方式方法是否有利于学生对于知识的掌握与灵活运用，反思自己的专业教学模式是否有利于学生职业能力的培养与职业素养的提高等；也要反思自身的专业知识是否全面，知识结构是否合理，反思自身的专业素质是否过硬，专业能力是否足够等；再次，结合企业相应岗位对本专业学生的知识结构与实际能力的需求，反思学校的培养目标、专业设置、课程安排、培养模式、设施设备的配备、师资队伍、评价体系等是否合理，为教学改革提供依据，为学校专业发展提出可行的意见与建议。转化身份，要求教师在挂职锻炼过程中从企业发展的角度考虑，将自己视为企业的一份子，严格遵守企业的规章制度，兼顾企业利益，杜绝在企业中“搞特殊”、“走过场”，或“瞧不起”企业普通员工，或过分“巴结”企业领导，对企业交代的合理任务应及时、高效的完成，必要时要与企业员工相互交流沟通，甚至“不耻下问”，为企业提出行之有效又符合企业实际的改进措施与办法，切实帮助企业提高解决实际问题的能力。积极参与企业的技术改造与技术创新，提高知识的实际运用能力与分析问题、解决问题的能力。对企业派予的不合理任务可以委婉回绝。
三、挂职锻炼的若干问题及建议
本人这次企业挂职锻炼是在学院领导牵头、具体教师负责的情况下进行的，同时挂职企业也是交通与物流学院研究生实习基地，即教师的挂职锻炼和学生的实习锻炼是在同一环境下进行的。此次企业挂职锻炼虽已结束，时间也是断断续续，尽管如此，但此过程中也暴露了锻炼的教师及学生存在的一些问题，它让我感想颇多、感受颇深。
（一）若干问题
首先，此过程让我意识到了自身存在的诸多不足，如和不同人群打交道过程中展现出来的自信心不足的问题，如在给政府官员做汇报过程中体现出来的汇报要点和技巧不足的问题，如在实际考评过程中遇到的非专业问题无法解答的问题等；其次，此过程让我意识到学校人才培养与企业需求脱节的问题，如在本次挂职锻炼企业实习的学生普遍存在的一些问题，如学生关于最基本的办公软件的应用不熟练的基本技能较弱的问题，如学生面对企业要求加班工作表现出来的不满、在进行具体工作时表现出来的不细心以及处事态度不端正的问题等；再次，此过程也让我意识到教学过程中存在的问题，如教学手段不够强硬，对学生的要求过低，对自己的要求不高等，直接导致了学生在大学期间形成了散漫的习惯；教学内容不够丰富，教学手段刻板，这就导致了学生上课兴趣不高，教学效果较差的结果；专业教学和实践教学比例不协调，这就导致了学生实际操作能力较弱，工作上手较慢。针对上述问题，笔者提出以下建议。
（二）若干建议
1.教师应当提高自身的综合素养。教师除作为一名专业教师外，他本身也是社会一员，因此，除了会上课、搞科研外，还得掌握与人沟通的技巧，与不同人群沟通的技巧，除重视自己的专业外，还应关注更为广泛的社会问题以及其他方面的知识，并努力提高自己各方面的能力，这样才能使我们成为一名合格的高校专业教师，这样才能教育出具有德智体美劳综合素质的人才。
2.专业教学与基本技能培养并重。在实际的教育教学过程中，教师要积极改进教学方法，努力加强教学改革，密切联系实际，如教师可以增加多媒体教学，或是丰富多媒体的展现形式以及内容，尽量将理论与实例相结合，教师在有条件的情况下也可增加实验教学、实习教学的力度，以增强学生的实际操作能力。此外，教师应随时检验学生在掌握专业技能外，对于基本技能的掌握情况，即监督、检查学生关于各门课程的掌握情况，而不应只注重自己本门课程的教学，如在专业课教学过程中，可以布置相应的作业，检验学生检索知识的能力，并以论文的格式提交作业，可检验其对于word的使用情况和论文格式编辑的能力，或是对于某些可以用专业软件快速完成的作业，可以鼓励学生采用最快捷的方法，无论是在哪个教学阶段，教师在教学过程中可严慈相济，但在某些重要环节必须严格要求学生。
3.智育与德育并重。尽管大学生阶段的德智体美发育已经基本成熟，但是由于大学的开放的特性，使得其与社会的相互影响越来越多，许多大学生在价值观、人生观等方面更容易受影响，其在做事、处事方面的态度和习惯上容易步入误区，因此，教师在此方面仍要加强教育，时时提醒，并要采用正确、可行的方式和方法使学生养成良好的道德习惯。
四、结束语
企业挂职锻炼对高校教师尤其是中青年教师而言是非常有必要的，而教师在挂职锻炼中坚持挂职锻炼岗位与专业教学、科学研究紧密联系以及正确处理挂职锻炼与本职工作是挂职锻炼取得成功的基础；快速、有效地深化工程类本科教师的理论教学基础以及提高其技术应用能力是直接目标；在教学实践中不断更新教学内容、改革教学方法，把企业需求与专业教学相结合，逐步实现人才培养、人才输出与人才需求的有效畅通是根本目的。
作者:卓亚娟 贾志绚 单位:太原科技大学
参考文献：
[1]武超群，赵雨旸.交通工程专业应用型人才培养模式分析[J].交通科技与经济，2008，50（6）：126-127.
挂职锻炼单位总结篇10
一是着眼于××经济社会的可持续发展。党提出了建设全面小康社会的战略任务，省第十一次党代会、××市第五次党代会确定了全面建设小康社会的宏伟目标。我们根据××市委要求，结合××实际，提出到2010年实现全面小康建设的主要指标，力争提前1-2年完成全面小康社会建设的目标任务。“全面达小康，建设新××”是时代赋予我们的历史重任，事关党的宗旨的实现，事关83万××人民的福祉。尽管我市已实现gdp123.7亿元、财政收入13亿元，但经济总量偏孝产业结构不尽合理、发展基础较为脆弱的状况尚未得到根本改变。未来××跨越发展、科学发展、和谐发展的任务，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽干部，尤其是一大批经济型、创新型、复合型的优秀年轻干部。通过双向交流挂职，可以增长年轻干部从事经济的经历和阅历，有利于年轻干部的成长，为××社会经济可持续发展增添后劲。
二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来，我市培养选拔了一大批优秀年轻干部，他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用，成为我市干部队伍中的一支重要力量。但××长期是农业型社会，干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式，还不是很熟悉，有的表现得比较生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理，文化水平偏低、总体年龄偏大，后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距，必须进一步拓宽视野，创新思路、机制和举措，让年轻干部经受磨炼，提升能力。通过双向交流挂职，让年轻干部经受锻炼，为未来干部的提拔任用、改善结构提供活水源头。
三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素质。年轻干部一般学历层次较高，悟性强、有活力，但工作经历单一、视野不宽，工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观情况了解不够，统揽全局、宏观决策能力欠缺，工作缺网乏规范性；机关干部对基层缺乏了解，对经济工作熟悉不够，遇到具体矛盾和复杂问题解决的办法不多。通过双向交流挂职，让年轻干部协助或分工负责某一方面的工作，参与宏观决策、统揽全局，从具体工作转向组织协调，从微观考虑问题转向宏观决策，跟踪进行领导角色体验，不断开阔思路，丰富阅历，为他们搭建培养锻炼和能力实现的平台，让他们在实践中拓宽视野、增长才干。通过城乡双向交流挂职可以实现城乡优势互补，让他们能够取长补短，提高年轻干部的综合素质。市委在《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》中明确提出，今后双向交流挂职锻炼工作要有计划地定期组织，并形成制度。
二、基本做法
1、选调程序坚持民主公开。严格按照《干部任用条例》规定的程序，认真组织挂职干部的选调工作。选调工作始终坚持“民主、公开、择优”的原则，通过广泛动员，公开报名条件、公开选调程序、公开挂职要求。坚持“个人自荐、组织举荐与民主推荐”三者结合，个人自荐主要是检验年轻干部个人是否接受组织挑选，勇于经受实践考验，也有利于拓宽组织部门选人渠道；组织举荐就是充分发挥单位党组织的作用，体现党管干部原则；民主推荐能够体现干部工作进一步扩大民主，扩大群众“四权”，确保选调干部的群众基矗在上述原则的指导下，我们制定了严格的干部选调工作程序，组织动员和公布报名条件；接受报名并资格审查；组织部组织考察组到有关单位组织两轮推荐，先由群众民主推荐，再组织领导班子定向推荐或差额推荐；同时征求市纪委、政法、等相关部门意见；部长办公会研究；报市委常委会讨网论并备案；人选确定后，又及时见面谈话，对挂职干部、派出单位和挂职单位分别提出明确要求。
2、选调对象坚持好中选优。坚持“好中选优”就是综合素质优，具有干部任用的政治条件；工作能力强，在本职岗位具有较好的工作实绩；群众基础好，民主测评、民主推荐得票率处于前列；发展潜力足，经过培养锻炼，能够担当重任。我们把个人自荐作为检验年轻干部是否愿意接受组织挑癣经受组织考验的前提。在规定的时间内，先后有201人直接到市委组织部参加了报名，一大批年轻干部进入到组织部门的视野。组织部在个人报名、组织举荐的基础上，结合后备干部推荐等情况确定考察预备人选58名，又到所在班子成员中组织了两轮民主推荐，进行了定向考察或差额考察，确定了35名挂职干部（其中：乡镇到部门挂职干部12名、机关到乡镇挂职干部23名）。平均年龄只有35.9岁，35岁以下的16名、占46%，大学学历19名、占54.3%，女干部4名，非党干部7名。他们既有已具备提拔条件、相对成熟的后备干部，又有着眼于班子长远建设，综合素质较好、发展潜力较大的年轻干部。
3、挂职方式实行交叉互补。挂职单位主要考虑市综合经济部门、新农村建设相关部门、乡镇和园区。挂职对象的安排以丰富阅历、有利于提高年轻干部综合素质和能力为前提。原在党群工作岗位的安排到经济部门，增强经济工作能力；原在基层一线的安排到综合部门，增强宏观决策能力；原来工作经历单一的安排到等部门，增强处理复杂问题的能力等。
4、日常管理实行跟踪帮带。为全面提高年轻干部的综合素质和领导能力，××市委常委会专门研究制定了《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》，把双向挂职交流作为一项制度。为保证双向交流挂职工作落到实处，务求实效，使挂职干部在挂职期间能够真正得到培养和锻炼，防止挂职“挂空”，市委组织部又专门制定了八项具体管理制度：
一是目标管理制度。把年轻干部培养锻炼工作列入党建目标责任制和领导干部政绩考核的一项重要内容。挂职单位负责日常培养管理，市委组织部负责全程跟踪与培养、教育与管理、检查与监督。
二是工作联系制度。挂职单位主要负责人为培养锻炼工作的第一责任人，根据挂职干部分工或协助分工情况，确定相应领导班子成员与挂职干部直接联系，制定培养措施，做好传帮带，及时了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，关心他们的健康成长。
三是培训教育制度。有计划地强化对挂职干部的学习教育与培训，提高培训工作的针对性和实效性，通过举办青年干部培训班加强理论培训，每年至少组织2次以上的集中学习、交流和研讨，组织2次以上的参观考察活动。对未达到本科学历层次的统一组织学历培训。
四是实践锻炼制度。参与挂职单位领导班子分工或协助有关领导分管相关方面工作。到乡镇挂职主要参与工业园区、招商引资、项目建设和新农村建设等工作的分工，到机关挂职主要参与涉及经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工，并有针对性地参与一些阶段性的中心工作，切实做到交任务、压担子，在实践中强化对挂职干部的实践锻炼。
五是检查考核制度。挂职锻炼干部每季度要将自己挂职锻炼的情况及《工作日志》向所在单位党组织报告，每半年进行一次工作总结。市委组织部每半年集中一次听取他们的思想、工作情况交流汇报，每年对他们的工作情况进行全面考察和考核。
六是信息管理制度。组织部建立挂职锻炼干部信息档案，收集和掌握他们的有关情况。挂职单位及时提供挂职锻炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推荐和工作成果以及培养使用挂职干部好的做法、经验和建议等。
七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的激励机制，营造能者上、庸者下的良好氛围。挂职干部在锻炼期间，如发现思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误，造成较大损失或影响，工作实绩不突出、发展潜力不大，或在民主评议、年度考核时基本称职、不称职率较高，反映问题突出的，及时予以调整，使这支队伍保持生机与活力,以适应领导班子建设的需要。
八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年，职务安排能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比较成熟的同志，组织部门将根据乡局级领导班子建设需要，按照干部任用程序，优先提拔使用。期满未提拔使用的，仍回原单位、原岗位工作。
三、初步效果
1、增强了各级党组织培养“三宽”型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培养视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部，加快××经济发展的高度，充分认识年轻干部双向交流、挂职锻炼工作的重要意义，对挂职工作给予了极大的热情和充分支持。一方面积极组织和动员年轻同志接受组织的挑眩另一方面单位党组织推荐的优秀年轻干部，许多是单位重要岗位的优秀业务骨干，积极为年轻干部成长、培养和锻炼创造良好的工作基储锻炼机会和成长环境。
挂职锻炼单位总结篇11
（一）三问题催生挂职，加强领导精选苗子。
人才是一个地区发展水平的决定性因素，XX市长期以来高度重视干部队伍建设。近年来，在我市干部队伍中出现了一些作风不实、工作不力、形象不好等不良现象，为此，我市决定以干部挂职锻炼为突破口，加强干部队伍建设。一是运用挂职锻炼解决好作风不实的问题。作风建设是党的建设的根本，在我市干部队伍中，存在作风粗暴、吃拿卡要等许多不良作风，严重影响了党委、政府在群众中的形象，影响了我市的良好发展环境。选派良好作风的干部到相关单位挂职锻炼，可以带领接收单位人员转变观念，改善作风，促进工作。二是运用挂职锻炼解决好后备干部建设的问题。我市在抓后备干部队伍建设上做了许多工作，但后备干部队伍呈现梯次不衔接、岗位经验不足等问题，选派干部挂职锻炼，可以进一步拓宽选人、用人视野，真正落实好凭实绩用干部、论贡献定位子的良好用人导向。三是运用挂职锻炼解决好干部视野不宽的问题。许多新提拔上新岗位的干部，由于岗位经验积累不足，领导素质不高，需要一段时间作为适应期，来适应单位工作环境，在一定程度上影响到单位的正常工作。选派干部挂职锻炼，可以把适应期提前，在挂职期间积累经验，且在任用前多岗位锻炼，进一步拓宽了干部视野。
市委高度重视干部挂职锻炼工作，成立了领导组，由XXX担任领导组组长。在挂职干部的选拔上，采取多层次、全方位严格选拔。重点选派年轻、实干、能干的干部和高学历、高水平的大学生，对选派对象通过笔试、面试、组织考察等程序严格考察，保证挂职干部的素质。
（二）五类型立体交叉，干部队伍优势互补。
我市从20**年开始实施干部挂职锻炼工作以来，目前初步形成了纵横结合、立体交叉、优势互补的干部挂职锻炼工作格局。主要有五种干部挂职类型：一是选派我市的中青年干部培训班学员（一般是中层干部正职）交叉到我市其他相关单位、部门挂任中层干部副职（如办公室副主任、副科长等）；二是通过集体面试、单独面试等程序公开选拔我市优秀中层干部到我市相关单位、部门挂任高一个级别职务（俗称“高挂”）——挂任单位领导正职助理（如局长助理、书记助理等）；三是通过笔试、面试和组织考察等程序在全国公开招聘大学生（含研究生）到我市挂任中层正职助理（研究生挂任单位领导正职助理）——如本科生挂任科长助理，研究生挂任局长助理、镇长助理等；四是在我市选任35名学校中层干部挂任我市相关学校的校长助理；五是选派我市干部到上一个行政级别地区挂职，这五种类型的挂职同时进行。
（三）四制度加强管理，确保干部有为有位。
一是建立“三定”制度。各单位对挂职干部定职、定责、定培养计划，根据挂职干部专业特长，合理安排挂职干部工作，明确分工使其有职有权，并确定工作职责与任务，同时根据干部本人条件和派出单位的培养建议，有针对性地制定培养计划，明确培养责任，落实培养措施，努力做到“关心爱护、大胆使用、严格管理”。二是建立帮带制度。分别确定一名班子成员与挂职干部建立帮带关系，通过“一帮一”的方式，进行传、帮、带，在实际工作中帮助他们提高组织领导能力和处理复杂问题的能力。三是建立定期联系与情况反馈制度。接收单位与挂职干部原单位加强联系，定期反馈挂职干部工作情况及现实表现，共同促进挂职干部成长。四是建立监督与考核制度。对挂职干部和常任领导干部一视同仁，严格要求，严格监督，严格管理，同时按照挂职干部管理的有关规定，加强对挂职干部的平时考核，做到客观、真实的反映挂职干部政治思想和工作情况。
二、工作成效
一是拓宽了视野。挂职干部能够对基层和挂职单位工作中一些好的做法、好经验进行思考和总结。同时，对所挂职单位的工作及基层面临的实际问题积极探讨，提出自己的一些意见、建议。通过几年的工作实践，拓宽了视野，对农村和基层群众以及相关部门工作有了新的、全面的认识。
二是增长了才干。通过交流挂职，挂职干部学到了原单位学不到的东西，经历了在原单位没有经历过的事情。他们坚持在学习中实践，在实践中锻炼，在锻炼中增长才干，把学习与实践紧密地结合起来，勤于思考，加强调研，讲究方法，真抓实干，综合协调能力和解决问题的能力得到了提高。
三是转变了作风。挂职以来，他们深入实际，学入一线，在基层挂职的同志深入农户，了解农村，体察民情，加深了农村的了解，对民情的认识，增强了与农民的感情。工作不怕艰苦，任劳任怨，有的同志为了一项工作，徒步十几公里进行调查；有的放弃节假日，工作在生产一线，赢得了当地干部群众的好评，为全市全部转变工作作风作出了榜样。
四是发挥了作用。挂职干部能把好角色、找准位置，踊跃参加实践锻炼，积极发挥自身优势，为挂职单位工作出谋划策，提出了许多行之有效的意见建议。按照挂职单位的具体工作安排，及时融入当地环境，深入厂矿企业和村居、社区，认真开展工作。一些干部在急、难、险、重的关头勇挑重担，主动工作，接受住了工作考验，在完成任务的同时自身也得到锻炼提高，受到了挂职单位领导和同志们的一致好评。
三、存在不足
（一）一些单位存在“两不管”现象。有的派出单位和接收单位对挂职干部采取放任自流的态度，使挂职干部处于无人管理的“真空”状态中；有的派出单位与接收单位联系不够，日常管理松懈，使挂职干部的管理出现“空档”；有的接收单位把挂职干部特别是自上而下挂职的干部，当作贵客一样看待，不敢严格要求，不敢严格管理，存在畏难情绪，等等。这些问题虽属个别现象，但违背了干部挂职锻炼的初衷，影响了挂职干部的形象，应当引起足够的重视。
（二）一些挂职干部存在“过客”思想。一些挂职干部中存在着“过客”思想，工作缺乏主动性，没有完全进入角色；有的存在“镀金”念头，把挂职锻炼当成自己提拔的台阶，急功近利，工作不踏实；有的对自己要求不严格，组织纪律性较差，自由散漫，来去无踪，把挂职看作是休息的机会。
（三）接收单位对挂职干部培养不够。接收单位往往出于对挂职干部不熟悉情况和短期行为的担心，一般不安排硬性工作任务，只是安排一些辅的服务性工作。特别是上挂干部，接收单位给安排的实质性工作更没有多少，常常是挂职结束只是熟悉了工作环境。有的地方挂用结合不紧，对挂职锻炼表现优秀的干部在较长时间内不重用，一定程度上挫伤了这些干部工作的积极性。
四、几点思考
实践证明，选派干部挂职锻炼，不仅是增加年轻干部工作经历，加快年轻干部成长的实践形式，也是坚持正确的用人导向，在一线培养年轻干部的有效途径。在今后的干部培养选拔工作中，要着力抓好以下几方面工作：
（一）严格把关，切实增强挂职干部责任意识。衡量选派年轻干部岗位实践锻炼的成败，不能仅仅只看选派了多少干部，更要看这些年轻干部在实践中是否得到了真正的锻炼，在实践中能否经受考验、担当重任。因此，选准选好干部，把好“入口”关，是确保挂职锻炼能否取得实效的前提。在人员的选派上，要把那些基本素质比较好，文化程度比较高，责任感和进取心比较强，有发展培养潜力，但工作实践经验相对不够丰富、离“复合型”人才要求还有一定距离的年轻干部作为选派的重点。在选派程序上，要做到层层筛选、好中选优。一方面由选派单位层层推荐，确定候选名单。另一方面由组织部门严格考核把关，根据选派单位上报人员的性格、能力等情况，结合实际岗位需求，拟定选派名单，确保选派干部个个优秀。同时，要认真抓好挂职干部岗前培训，教育干部克服“挂”的思想，增强主人翁意识，到岗工作后要及时调整心态，摆正位置，真正把挂职单位当作自己的家，住得稳、蹲得住、沉得下，要深入基层、深入群众，在实干中显示实力，在与人交往中凝聚合力，做到挂职一任，造福一方，以出色的工作实绩赢得干部群众的信任。
挂职锻炼单位总结篇12
一、干部挂职锻炼取得的成效
1、 挂职锻炼选拔、培养了一批优秀的中青年干部
以后，我国人才出现断带、青黄不接，各个部门、各个领域，老同志从一线退下，新的青年人经验不足又难以胜任。而处于社会主义现代化建设的我们正在急需一批符合我国德才兼备的中青年人来担当社会主义现代化建设事业的重任。此时，一批又一批的中青年人到基层接受锻炼，讲政治、懂经济、善管理，业务强、理论净、组织纯，符合“四化”要求的一代青年人迅速的成长起来。同时，将这些干部置身于一个领导班子的群体之中，一个群体的领导各自发挥自己的长处，身处其中的干部们可以相互学习，取长补短，在锻炼期间学到真本事，真正的增长才干，朝着全面的方向发展。
2、 挂职锻炼极大的激发了基层政治、经济的发展
1990年广西区党委宣传部组织的全区高校政工干部挂职锻炼，陈染儒同志到广西灵山县担任乡党委副书记。他在文章中写道：在半年的时间里，协助乡党委书记抓好乡办企业、搞好计划生育、推动村级党组织建设、维护社会治安……看到了农村在前进中存在的问题，深刻的感受到了农村改革的迫切性，刚刚感受到乡镇工作的任务重、难度大、报酬低。派到基层挂职的干部能够带去上级单位的思想观念，会提出促进当地发展的一些新思路，带去一些科技专家的专业意见，一些前瞻性问题的调查研究，成为宝贵的地区资源。
二、 在落实挂职锻炼中应注意的几点问题
1、制定严格的选拔标准，对挂职锻炼的对象综合考衡。
选拔挂职锻炼的对象时应该依据严格制定的标准，如果说有些机关在选拔干部的时候没有制定严格的标准或者执行标准的同时没有结合部门和地区的实际情况，就很容易出现一系列弊端，例如：选派下去的干部在原单位官大权大，但到基层之后，官虽不大却有了实权，受不住金钱美女的诱惑，糖衣炮弹的轰击，与素质不高能力不强者为伍，官官相互，交叉感染，腐败成风。挂职锻炼的环境比较艰苦，所以推荐的干部必须使有坚定的政治信仰，良好的素质能力，能够胜任基层工作迅速适应，通常由上级任命的方式不利于干部积极性的发挥，应当转而征求个人意愿，通过协商决定，再由单位推荐派遣。
2、 做好干部的思想教育工作，防止挂职期间不正之风蔓延。
现在的社会上有这样两种截然相反的价值理解：有人认为挂职锻炼者必定是日后重用提拔的“千里马”；有人则认为挂职锻炼不光彩，是因为工作能力太差而被下放到下面锻炼。报有这两种看法的地方势必会引来些不正之风，前者导致了多数人汲汲于机会的获得，而在锻炼结束后托关系走后门的谋求好职位；后一种则被用在那些打击报复那些与领导“过不去”的人。实际上，到基层挂职的目的在于让干部到基层去调研学习，为以后制定决策提供基础。所以务必使得中青年干部端正态度，克服错误思想，不积极功利，不消极无为。在短暂的锻炼期间内做好计划，在具体的工作中磨练自己，正确对待挂职干部这一特殊的身份。
3、 加强对挂职干部的考核，制定薪酬与奖惩措施。
对于挂职干部的管理绝对不能松懈，在某些地区出现过挂职锻炼干部“两不管”的真空地带，派出单位认为派出任务已完成，山高路远自然不当归管，接受单位认为上面派来的人一段时间就回去了，不属于自己的管地。由于派出单位与接受单位双方的疏忽而导致挂职干部放任，缺乏激励机制与制度约束，以致在出现出轨行为时候得到姑息，成为无人考核管理的“自由人”。因此，加强对挂职锻炼干部的考核尤其重要，使其考核结果与奖惩挂钩，建立激励机制，可以有效的防止挂职干部违法作乱现象的出现。针对挂职锻炼干部的“两不管”现象实行绩效考核制，定期向上级汇报。制定科学、有效、易行的考核标准。
纵观来看，我国的干部挂职锻炼制度着实为基层的政治建设、经济发展，带来的瞩目的成绩，同时也继之后，为国内输送了大批优质的人才，极大的提高了中青年干部的业务水平，实践能力，拓宽了他们的视野，增长了他们的才干。但是任何一项制度的背后，都有一个问题层出，不断调试的过程。虽然我国的干部挂职锻炼制度还不尽完美，会出现各种瑕疵，有的是因为派出单位的工作疏忽，在选派对象的环节上对标准执行不严，导致后来的漏洞百出；有的是因为干部自身思想观念存在误区，误入歧途，引发各式各样的不正之风；有的是因为接受单位没有做好对挂职干部的考察和监督，盲目逃避责任，导致了锻炼的失败，但只要组织上制定好严格的制度，加强对干部的管理制度建设，就能够一点点的克服这些弊端。总之，到基层挂职锻炼的途径非常不错，发扬以往优秀的传统，弥补制度的漏洞，杜绝各种执行不力引发的弊端，此项政策定能够很好的传承下去。（作者单位：河北师范大学法政学院）
参考文献：
挂职锻炼单位总结篇13
二是着眼于改善我市乡局级领导班子结构。近年来，我市培养选拔了一大批优秀年轻干部，他们在园区建设、项目建设、招商引资和其他社会事业中发挥了重要作用，成为我市干部队伍中的一支重要力量。但××长期是农业型社会，干部队伍的思想观念和思维方式还没有能够紧跟时代步伐。他们对市场经济的观念、运作方式，还不是很熟悉，有的表现得比较生疏。干部队伍的整体结构也不尽合理，文化水平偏低、总体年龄偏大，后备干部队伍的数量、质量和结构比例也存在不少差距，必须进一步拓宽视野，创新思路、机制和举措，让年轻干部经受磨炼，提升能力。通过双向交流挂职，让年轻干部经受锻炼，为未来干部的提拔任用、改善结构提供活水源头。
三是着眼于在实践中提高干部队伍的综合素质。年轻干部一般学历层次较高，悟性强、有活力，但工作经历单一、视野不宽，工作范围、思维有局限。乡镇干部对宏观情况了解不够，统揽全局、宏观决策能力欠缺，工作缺网乏规范性；机关干部对基层缺乏了解，对经济工作熟悉不够，遇到具体矛盾和复杂问题解决的办法不多。通过双向交流挂职，让年轻干部协助或分工负责某一方面的工作，参与宏观决策、统揽全局，从具体工作转向组织协调，从微观考虑问题转向宏观决策，跟踪进行领导角色体验，不断开阔思路，丰富阅历，为他们搭建培养锻炼和能力实现的平台，让他们在实践中拓宽视野、增长才干。通过城乡双向交流挂职可以实现城乡优势互补，让他们能够取长补短，提高年轻干部的综合素质。市委在《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》中明确提出，今后双向交流挂职锻炼工作要有计划地定期组织，并形成制度。
二、基本做法
1、选调程序坚持民主公开。严格按照《干部任用条例》规定的程序，认真组织挂职干部的选调工作。选调工作始终坚持“民主、公开、择优”的原则，通过广泛动员，公开报名条件、公开选调程序、公开挂职要求。坚持“个人自荐、组织举荐与民主推荐”三者结合，个人自荐主要是检验年轻干部个人是否接受组织挑选，勇于经受实践考验，也有利于拓宽组织部门选人渠道；组织举荐就是充分发挥单位党组织的作用，体现党管干部原则；民主推荐能够体现干部工作进一步扩大民主，扩大群众“四权”，确保选调干部的群众基矗在上述原则的指导下，我们制定了严格的干部选调工作程序，组织动员和公布报名条件；接受报名并资格审查；组织部组织考察组到有关单位组织两轮推荐，先由群众民主推荐，再组织领导班子定向推荐或差额推荐；同时征求市纪委、政法、等相关部门意见；部长办公会研究；报市委常委会讨网论并备案；人选确定后，又及时见面谈话，对挂职干部、派出单位和挂职单位分别提出明确要求。
2、选调对象坚持好中选优。坚持“好中选优”就是综合素质优，具有干部任用的政治条件；工作能力强，在本职岗位具有较好的工作实绩；群众基础好，民主测评、民主推荐得票率处于前列；发展潜力足，经过培养锻炼，能够担当重任。我们把个人自荐作为检验年轻干部是否愿意接受组织挑癣经受组织考验的前提。在规定的时间内，先后有201人直接到市委组织部参加了报名，一大批年轻干部进入到组织部门的视野。组织部在个人报名、组织举荐的基础上，结合后备干部推荐等情况本文来源：确定考察预备人选58名，又到所在班子成员中组织了两轮民主推荐，进行了定向考察或差额考察，确定了35名挂职干部（其中：乡镇到部门挂职干部12名、机关到乡镇挂职干部23名）。平均年龄只有35.9岁，35岁以下的16名、占46%，大学学历19名、占54.3%，女干部4名，非党干部7名。他们既有已具备提拔条件、相对成熟的后备干部，又有着眼于班子长远建设，综合素质较好、发展潜力较大的年轻干部。
3、挂职方式实行交叉互补。挂职单位主要考虑市综合经济部门、新农村建设相关部门、乡镇和园区。挂职对象的安排以丰富阅历、有利于提高年轻干部综合素质和能力为前提。原在党群工作岗位的安排到经济部门，增强经济工作能力；原在基层一线的安排到综合部门，增强宏观决策能力；原来工作经历单一的安排到等部门，增强处理复杂问题的能力等。
4、日常管理实行跟踪帮带。为全面提高年轻干部的综合素质和领导能力，××市委常委会专门研究制定了《关于加强干部队伍能力建设的实施意见》，把双向挂职交流作为一项制度。为保证双向交流挂职工作落到实处，务求实效，使挂职干部在挂职期间能够真正得到培养和锻炼，防止挂职“挂空”，市委组织部又专门制定了八项具体管理制度：
一是目标管理制度。把年轻干部培养锻炼工作列入党建目标责任制和领导干部政绩考核的一项重要内容。挂职单位负责日常培养管理，市委组织部负责全程跟踪与培养、教育与管理、检查与监督。
二是工作联系制度。挂职单位主要负责人为培养锻炼工作的第一责任人，根据挂职干部分工或协助分工情况，确定相应领导班子成员与挂职干部直接联系，制定培养措施，做好传帮带，及时了解和掌握他们的思想、工作和生活情况，关心他们的健康成长。
三是培训教育制度。有计划地强化对挂职干部的学习教育与培训，提高培训工作的针对性和实效性，通过举办青年干部培训班加强理论培训，每年至少组织2次以上的集中学习、交流和研讨，组织2次以上的参观考察活动。对未达到本科学历层次的统一组织学历培训。
四是实践锻炼制度。参与挂职单位领导班子分工或协助有关领导分管相关方面工作。到乡镇挂职主要参与工业园区、招商引资、项目建设和新农村建设等工作的分工，到机关挂职主要参与涉及经济、精神文明建设、民主法制、城市建设和带有全局性工作的分工，并有针对性地参与一些阶段性的中心工作，切实做到交任务、压担子，在实践中强化对挂职干部的实践锻炼。
五是检查考核制度。挂职锻炼干部每季度要将自己挂职锻炼的情况及《工作日志》向所在单位党组织报告，每半年进行一次工作总结。市委组织部每半年集中一次听取他们的思想、工作情况交流汇报，每年对他们的工作情况进行全面考察和考核。
六是信息管理制度。组织部建立挂职锻炼干部信息档案，收集和掌握他们的有关情况。挂职单位及时提供挂职锻炼干部的考核、考察、培训、奖惩、民主推荐和工作成果以及培养使用挂职干部好的做法、经验和建议等。
七是滚动管理制度。建立健全优胜劣汰的激励机制，营造能者上、庸者下的良好氛围。挂职干部在锻炼期间，如发现思想政治、廉洁自律、道德品质等方面有明显问题或工作失职、失误，造成较大损失或影响，工作实绩不突出、发展潜力不大，或在民主评议、年度考核时基本称职、不称职率较高，反映问题突出的，及时予以调整，使这支队伍保持生机与活力,以适应领导班子建设的需要。
八是选拔任用制度。挂职时间为1-3年，职务安排能上能下。对德才兼备、实绩明显、群众公认以及各方面条件比较成熟的同志，组织部门将根据乡局级领导班子建设需要，按照干部任用程序，优先提拔使用。期满未提拔使用的，仍回原单位、原岗位工作。
三、初步效果
1、增强了各级党组织培养“三宽”型优秀年轻干部的意识。各部门、各乡镇和园区从培养视野宽、思路宽、胸襟宽的优秀年轻干部，加快××经济发展的高度，充分认识年轻干部双向交流、挂职锻炼工作的重要意义，对挂职工作给予了极大的热情和充分支持。一方面积极组织和动员年轻同志接受组织的挑眩另一方面单位党组织推荐的优秀年轻干部，许多是单位重要岗位的优秀业务骨干，积极为年轻干部成长、培养和锻炼创造良好的工作基储锻炼机会和成长环境。
