备案管理论文篇1
医院行业是科技含量较高的行业，在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备，这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理，最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。
一、医院设备档案的形成
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料，它主要包含了以下几个方面的内容：（1）各种文件：如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件；（2）各种记录：如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等；（3）各种原始凭证：如到货通知、提货单、发票影印件；装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸；（4）开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告；（5）设备使用操作章程、维修管理办法、制度；（b）人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录[1]；（7）设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废，其时间周期长，中间环节多，参与人员杂，因此，设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。
二、建立医疗设备档案的意义
首先，建立医疗设备档案，能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据，为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲，在引进时领导和专家将会进行详细的论证，包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案，就能为此工作提供证据和参考[2]。
其次，建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中，由于热力、化学原素的作用，一些零部件会磨损、腐蚀和松动，将会影响设备的精度、性能和工作效率，这就必须维护和检修，要维护和检修，设备档案是必备的条件，它能为设备的使用和维修、保养提供依据。
第三，利用设备保修期和维修期的区别，避免不必要的支出。
三、医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
1、建立完善的管理网络
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则，便于开发利用，确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中，与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合，保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》，强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组，实行医院、科室、操作人员三级管理网络，定期召开有关人员会议，明确工作目标，修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分，纳入院部对科室的目标考核，及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时，做好日常设备记录；每次使用后，要将使用情况认真做好记录；每半年将整理好的记录上报给设备科负责人，经核查后交档案室存档，在全院形成一个有效的管理网络[3]。
2、确定医疗设备档案的归档范围
我们根据医疗设备档案的管理要求，结合医院实际，明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成：设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用，其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作，再移交医院档案室[3]。同时将有关材料复印下发有关使用科室，让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求，使之配合档案部门，做好资料的归档工作。
3、建立健全归档制度。
首先要明确管理范围。对于中等以上医院，凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备，不论其资金来源、购买渠道如何，均要建立设备档案，纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备，在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料，以及随机技术资料，均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件（原件保存在财务档案中）、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等[4]。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备，还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案。
五、小结
当今医疗设备技术飞速发展，要求设备管理人员必须了解有关医疗设备的发展动态和产品现状，以主动、积极、周到的服务来保证档案资料的有效完整，充分发挥档案的作用，以此来促进有关工作的进行，使医院的各种医疗设备的效能得到充分发挥，投资得到良好的效益回报，促进医疗各项建设的发展。
参考文献：
[1]史维新.医院设备档案的管理[J].苏州丝绸工学院学报，2000（6），340.
备案管理论文篇2
医疗设备管理档案从设备的需求、采购、安装、使用，一直到医疗设备的报废进行全程的记录，医疗设备管理档案能够直观、细致的展现医疗设备使用过程中的具体要求和各类细节。同时，医疗设备档案的形成也是多样化的，它既可以是利用图纸进行的数据、文字记录，也可以是音频、视频等电子载体，还可以是利用计算机技术进行的高尖端操作，能够满足各种需求，保证医疗设备的正常运行和管理[2]。
2.医疗设备档案的高素质特点
在医院的医疗设备档案管理的过程中，由于医疗设备档案管理是从医疗设备的采购到报废的整个过程，这个过程的涉及面较广，需要医院的采购人员、医疗设备的维护人员、医疗设备的操作人员等各环节的工作人员进行全面配合管理，共同协作，才能更加高效率、高质量的完成医疗设备管理工作，保证医疗设备档案管理的完整性。
3.医疗设备档案的动静结合特点
在医疗设备档案管理的过程中，主要是通过动静结合的方式进行档案管理。静态档案管理的方式主要是对医院中医疗设备的前期采购计划、验收、说明文件等材料的静态收集，用时较短而简单便捷[3]。动态档案收集的方式主要是对医疗设备的运行及维修过程的整理性材料。
二、医疗设备档案在医院管理中的作用
医院的相关领导和医疗设备档案管理人员要加强对医疗设备档案管理的重视，真正发挥医疗设备档案管理的作用，提高医院的管理的科学性和稳定性。
（一）监督医院采购工作，促进医院资金的合理运用。医疗设备档案工作的开展有利于监督和制约医院的采购工作，保证医院采购工作的合理性。在设备的采购过程中，设备档案能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据。医疗设备的价钱较高，而医疗设备档案管理能够对医疗设备采购过程中的各个细节进行细致的分析和研究，然后向领导及卫生厅申请。在医疗设备档案采购分析的过程中，一般要经历设备论证申请、招标、仪器管理委员会讨论等过程。论证的内容主要是对医疗设备的使用价值、能够创造的价值等内容进行论证。建立医疗设备档案，能够为医院同类设备的更新做出有效的参考，避免重复的购买为医院带来的经济损失，也为患者病情的有效治疗提供有力的保障。同时，也能够有效避免某些医院中，一些自控能力较差，素质较低的人员由于利益驱使，医疗设备购买不当、医疗设备功能性问题所带来的纠纷，通过调阅设备档案，进行效益分析，最大程度的发挥医疗设备档案的作用，促进医院资金的合理、高效运用。
（二）提升设备维修水平，促进医疗水平的全面发展。医疗设备的长期运转可能会使医疗设备出现性能失灵、零件磨损等情况，导致医疗设备的无法运行，所以医院必须要定期对医疗设备进行维护和保养。医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件，是临床医生和维修工程师工作的有力助手，能够将设备的使用情况、维修情况等内容进行具体的记录，为医疗设备的维修做出参考贡献。一旦发生设备故障，能够及时的查找相关资料，最快的解决问题，避免因为长时间找不到设备故障原因而带来的一系列经济损失，不断提升医院的设备维修水平，促进医院医疗卫生水平的全面发展。例如在2012年，吉林省某家医院的一台进口CT机发生故障，这种大型的医疗设备突发故障在维修的过程中，是十分麻烦的，难以及时查找出问题，而如果请外来的维修人员进行修复，维修费用至少要30万元，这个时候医疗设备档案就能够发挥他的价值和作用，为维修人员提供有效的数据和维修参考，最后医院内部人员根据医疗设备档案在最快的时间内自主完成了维修，为医院节省了大量金钱，也积累了一定的技术经验。
（三）维护医院合法权利，保证医院正规化日常运营。在医院运营的过程中，时常会出现由于医院的医疗设备仪器的原因而产生误诊、漏诊等情况而产生医院与家属之间的医疗纠纷，这时就需要医疗设备档案提供原始凭证，保证责任的明确性。例如在2010年，云南市某家医院接收一位高血压引发的脑出血患者在吸氧的过程中，氧疗机出现故障导致吸氧行为中断，严重影响了患者病情的稳定性，家属极为不满。这种问题实际上在各类医院中，都发生过类似想象，如果利用医疗设备档案管理办法，就能够及时、有效的解决这一问题。医疗设备档案是检验医疗设备合法性、有效性的重要依据，在为病人检查的过程中，如果出现故障，而设备厂家不予受理的情况下，医院可以凭此档案依法维护自身权益，保证医院的正规化日常运营。
备案管理论文篇3
（一）建立设备预购前期的资料整合管理
由设备使用科室提出设备购置的申请并拟建设备购买申请表，由医院邀请相关专家组成设备性能评议小组，进行设备性能论证，完成设备论证的文件报告，以此来恒定设备的性能及适宜的购买价格，做出设备购置的文件批复，其次还可以通过对设备性价比进行考察调研的形式，来进行设备的调查报告拟定，方便医院作出合理的设备购置决策。
（二）设备的安装阶段相关文件材料的整合管理
安装阶段的具体资料包括了运输方面材料及开箱的单据及验收的单据与调试安装报告与国家法检及商检部门的设备安装证书等文件，同时在安装中要做好说明书的整档，对相关厂商所提供的电子型技术说明文件资料，要进行电脑录入或光盘刻录归档，方便于后期建立设备电子化档案
（三）设备使用中过程中的相关文件材料整合包括了设备在使用中的保养维修记录，设备操作使用记录与零部件的购配记录和设备的报损报告等相关文件。
加强医院固定资产设备管理的主要方法分析
（一）加强思想培训转变工作观念
在医院固定资产设备档案的管理工作中，医院作为管理的主体，必须要就档案的管理全面做好培训及宣传工作，来提高各部门科室人员，对医院固定资产设备档案的建立意义做到清楚的认识及了解，以此来加深管理重视。另外在动态档案的收集方面，要明确进行意识上管理加强，做到对设备的论证环节和验收环节与运行环节及维修环节等具体的情况，真实有效的收录于设备的档案之中，在医院的工作开展中，加深医院固定资产设备档案建设是医院本职工作的思想意识，可以有效促使工作人员具备医疗设备服务应用临床的理念，使医院固定资产设备档案工作取得更深层次的推进。
（二）完善制度建设加强考核
备案管理论文篇4
医疗设备按照其用途可分为心电脑电、生理参数监测、超声、生理机能替代及辅助装置、核医学、骨关节镜等17大类。设备仪器做到一机一档。同一大型医疗器械从购置设备立项开始，招标、采购、到货、验收过程中形成的文件以及大型医疗仪器的说明书、线路图、监测记录、维修记录等都要归人同一案卷中，并分为前期档案和随机档案两大类。前期档案是大型医疗器械档案的第一项，包括医院的审议项、考察记录、招标书、投标书、购买合同书等各项前期工作中形成的文字资料。随机档案包括大型医疗仪器的使用说明书、线路图以及医院根据实际情况设计的大型医疗仪器的场地图、场地的水、电、暖线路图等。当对大型医疗仪器进行监测、维修时，可查阅设备档案，但也要做好查阅和维修记录，才能为日后的维修工作提供有益借鉴。
2、设备档案管理按照“四同步”的管理原则
设备立项的“同步”提出档案文件材料的归档要求；检查设备购置进度的“同步”检查文件材料的形成情况；设备到货开箱验收的“同步”对随机材料进行收集、登记；临床医学工程师安装调试、维护检测设备的“同步”收集完整、准确的档案材料。
3、要求设备档案管理人员把好验收关
从设备立项采购到仪器安装使用，保证每一阶段档案收集的齐全完整，同时保持文件收集与设备购置进度的一致，既便于指导工作，又保证归档材料的完整性和准确性。
二、医疗设备档案的作用
1、便于把好医疗设备购置的第一关
医疗设备按照其功能可以概括为诊断设备、治疗设备和辅助设备三大类。医疗服务的需求最先反映在设备档案之中，它是医疗需求的第一信号，它能为临床科室是否购置新设备提供可靠、有用的依据。在这三大类中，哪些急需采购、哪些暂时不购、哪些坚决停购，通过查阅设备档案清清楚楚、一目了然。在三大类医疗设备档案管理中，整理和建立诊断设备档案非常重要，特别是对一所综合性医院尤为重要。正确选购诊断设备有利于患者病情的有效治疗，盲目和重置设备必然给医院带来不必要的浪费。此时此刻，设备档案需要发挥有效的引导作用，通过已建立的医疗设备档案体系把好第一关，确定购置与否，避免重复购置，为医院把关，降低成本、减少浪费。
2、方便医疗设备的保养与维修
通过医疗设备的使用记载，查阅设备的技术状况、完好率、利用率、维修率、报废率，从而提前报告和督促有关维修科室及时进行医疗设备维修。坚持把设备运行状况记录纳入设备管理系列，虽然有一些麻烦和难度，但做好了之后就能够拓展和延伸医疗设备档案管理服务的范围，为医院降低成本，增加可观的经济效益。正如我们工作中平时所见，有些科室为了获得短期经济效益，对使用率较高的医疗设备长期使用磨损，无记录无记载、拼设备拼消耗，一旦出现故障，维修起来十分困难，有些因维修费用高昂而提前进入报废行列，其结果是不仅给医院造成经济损失，而且会影响病人的继续诊断治疗。
3、提高医疗技术人员对设备档案知识的认识
提高医疗技术人员对档案知识的认识，通过对医务人员宣传档案方面的知识，使医疗技术人员提高对档案知识的认识过程，进一步了解设备档案的范围、类别以及为社会提供服务的途径，在设备使用过程中，注重档案资源潜在的知识价值，注重原始资料的积累与保存，为今后仪器设备的良好运行提供更好的保障，进而发挥其应有的作用。
三、加强医疗设备档案的管理
1、强化归档意识，建立健全设备档案管理制度
(1)制度化管理。制度建设是做好档案工作的有力保障，建立并完善设备档案的收集制度，以确保档案的完整移交。建立并完善设备档案的保管制度，不断提高保管水平，使设备档案处于最佳保管状态，便于随时开展有效的服务。建立并完善设备档案的借阅与使用权限制度，严格控制设备档案的查阅，严禁非技术人员未经允许查阅设备档案，加强设备档案的安全性和保密性。
(2)标准化管理。设备档案管理正在纳入医疗质量目标管理制度中，从档案的收集、整理到最后的归档、输入计算机，有一整套严格的管理程序，其内容分类、编号及案卷目录、卷内目录的书写符合档案局对设备档案要求的规定及标准，做到条理清楚、目标明确、保存完整，为今后的提供利用打下良好的基础。
(3)现代化管理。随着现代信息技术及网络技术的快速发展，档案部门需要不断更新技术和设备才能不断满足社会的需要，同时档案人员也必须具备现代计算机的实际操作能力，可以通过多形式、多层次的培训不断更新知识结构，提高专业技能和专业素质，科学的管理和保存档案，逐步提高医疗设备档案的管理水平。通过互联网建立统一的医疗设备档案数据库，实现资源整合和共享，便于医疗设备使用效益的分析，充分发挥档案的潜在价值，为有效应对突发事件和紧急事件提供信息保障，为医疗工作提供高效、优质、快速的服务。
备案管理论文篇5
医院行业是科技含量较高的行业，在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备，这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理，最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。
一、医院设备档案的形成
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料，它主要包含了以下几个方面的内容：（1）各种文件：如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件；（2）各种记录：如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等；（3）各种原始凭证：如到货通知、提货单、发票影印件；装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸；（4）开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告；（5）设备使用操作章程、维修管理办法、制度；（b）人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录；（7）设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废，其时间周期长，中间环节多，参与人员杂，因此，设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。
二、建立医疗设备档案的意义
首先，建立医疗设备档案，能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据，为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲，在引进时领导和专家将会进行详细的论证，包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案，就能为此工作提供证据和参考。
其次，建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中，由于热力、化学原素的作用，一些零部件会磨损、腐蚀和松动，将会影响设备的精度、性能和工作效率，这就必须维护和检修，要维护和检修，设备档案是必备的条件，它能为设备的使用和维修、保养提供依据。
第三，利用设备保修期和维修期的区别，避免不必要的支出。
三、医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
1、建立完善的管理网络
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则，便于开发利用，确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中，与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合，保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》，强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组，实行医院、科室、操作人员三级管理网络，定期召开有关人员会议，明确工作目标，修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分，纳入院部对科室的目标考核，及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时，做好日常设备记录；每次使用后，要将使用情况认真做好记录；每半年将整理好的记录上报给设备科负责人，经核查后交档案室存档，在全院形成一个有效的管理网络[3]。
2、确定医疗设备档案的归档范围
我们根据医疗设备档案的管理要求，结合医院实际，明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成：设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用，其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作，再移交医院档案室。同时将有关材料复印下发有关使用科室，让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求，使之配合档案部门，做好资料的归档工作。
3、建立健全归档制度。
备案管理论文篇6
医院行业是科技含量较高的行业，在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备，这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理，最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。?
一、医院设备档案的形成
?
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料，它主要包含了以下几个方面的内容：（1）各种文件：如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件；（2）各种记录：如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等；（3）各种原始凭证：如到货通知、提货单、发票影印件；装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸；（4）开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告；（5）设备使用操作章程、维修管理办法、制度；（b）人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录??[1]?；（7）设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废，其时间周期长，中间环节多，参与人员杂，因此，设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。?
二、建立医疗设备档案的意义
?
首先，建立医疗设备档案，能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据，为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲，在引进时领导和专家将会进行详细的论证，包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案，就能为此工作提供证据和参考??[2]?。?
其次，建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中，由于热力、化学原素的作用，一些零部件会磨损、腐蚀和松动，将会影响设备的精度、性能和工作效率，这就必须维护和检修，要维护和检修，设备档案是必备的条件，它能为设备的使用和维修、保养提供依据。?
第三，利用设备保修期和维修期的区别，避免不必要的支出。?
三、医疗设备档案的科学管理的原则
?
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。?
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
?
1、建立完善的管理网络?
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则，便于开发利用，确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中，与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合，保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》，强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组，实行医院、科室、操作人员三级管理网络，定期召开有关人员会议，明确工作目标，修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分，纳入院部对科室的目标考核，及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时，做好日常设备记录；每次使用后，要将使用情况认真做好记录；每半年将整理好的记录上报给设备科负责人，经核查后交档案室存档，在全院形成一个有效的管理网络??[3]?。?
2、确定医疗设备档案的归档范围?
我们根据医疗设备档案的管理要求，结合医院实际，明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成：设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用，其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作，再移交医院档案室?
?[3]?。同时将有关材料复印下发有关使用科室，让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求，使之配合档案部门，做好资料的归档工作。?
3、建立健全归档制度。?
首先要明确管理范围。对于中等以上医院，凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备，不论其资金来源、购买渠道如何，均要建立设备档案，纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备，在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料，以及随机技术资料，均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件（原件保存在财务档案中）、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等??[4]?。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备，还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案。?
五、小 结
?
当今医疗设备技术飞速发展，要求设备管理人员必须了解有关医疗设备的发展动态和产品现状，以主动、积极、周到的服务来保证档案资料的有效完整，充分发挥档案的作用，以此来促进有关工作的进行，使医院的各种医疗设备的效能得到充分发挥，投资得到良好的效益回报，促进医疗各项建设的发展。??
参考文献：?
[1] 史维新. 医院设备档案的管理[j]. 苏州丝绸工学院学报，2000（6），340.?
备案管理论文篇7
一、良好的政治素质和职业道德
医院档案工作者必须具备良好的政治素质和职业道德，这是保证档案工作健康有序开展的根本。
档案工作人员具备的政治素质，包括热爱祖国和人民，坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策；具有高尚的意志品质，档案工作是一项平凡清苦的工作，特别是在医院这样知识高地型的机构，档案工作人员只有树立不为名、不为利、不计较个人利益的思想，立足本职、勇于奉献；具有正确的保密意识，医院档案中很多涉及病人的个人隐私，严格遵守《档案法》、《保密法》的有关规定，在档案管理和利用过程中严格遵守各种程序，不仅确保档案实体的安全，更好保证档案信息的安全。
职业道德是档案工作人员开展档案工作的基本行为规范，包括热忱的事业心，医院档案种类多样、形式多样、管理方法多样。档案工作者要热爱档案事业，将医院档案管理好、开发好，为医院和社会各项建设事业做好服务；热情的服务态度，档案工作本身就具有管理和服务双重职能，其服务职能就是要提供可以被社会和个人利用的档案信息资源；严谨的工作作风，档案工作是一项专业性、科学性、技术性很强的工作，工作者要有严肃认真的工作态度和一丝不苟的工作作风；积极的创新意识，随着医疗事业的现代化，医院档案管理工作也面临着很多新情况、新问题和新挑战， 改变过去封闭式的管理方式和“守摊看点”的思维方式，积极改革创新，推动医院档案事业的发展。
二、健全的理论知识和业务技能
医院档案管理工作既具有档案工作的共性特征，又具有鲜明的个性。客观上要求档案工作人员具备较强的理论知识和业务技能。特别是传统医院档案管理人员多由其他岗位人员转岗或兼职，专业理论和业务技能成为需要重点关注的内容。
合理的专业理论体系是医院档案管理人员开展工作的指南。首先，作为档案管理人员从整体知识结构上要具备基本的人文、自然和社会科学素养，特别是要掌握医学、医院管理、电子机械、图书馆学、情报学等档案学相关学科的知识，构建起具有可持续发展的知识结构。其次，医院档案工作的特殊性，决定了档案管理人员要掌握更加完善的档案学专业知识体系，除了常用的文书学、档案管理学、档案保护技术学、档案编纂学、中外档案史等档案专业基本知识外，还要根据医院档案种类多样化的特点，掌握会计、建筑、人事等专业档案和医疗器械、设备等科技档案的管理理论，确保各类档案得到有序管理。
理论知识只有转化为熟练的业务技能，才能实现理论和实践的结合，发挥理论知识的积极作用。从医院档案管理工作来看，对档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和提供利用等各个环节都需要相应的工作技能，保证档案管理工作的有序开展。当前，随着互联网等现代信息技术在社会生活和医疗工作中的广泛应用，医疗设备、医学影像、医疗信息都已经实现了数字化、网络化，医院档案管理人员要具备较强的信息技术应用能力，特别是对包括档案信息在内的所有信息资源收集、加工、传播、保护和网络服务等方面的工作能力，推动档案工作更好服务于医院中心工作。此外，随着档案意识的不断增强，医院档案工作形成了对医院重点工作、中心工作和常规工作所形成的原始资料进行“直线”性管理，也要求档案工作人员必须具有熟练的专业技能，确保高效准确地完成档案管理工作。
三、较强的文字功底和语言能力
医院档案工作已从手工的、经验型的、封闭式的传统档案工作方式逐步被自动化的、科学型的、开放式的现代化档案管理方式转变，档案管理人员也从资料管理的“幕后”逐渐走向信息服务的“前台”，这就要求档案管理人员要具备扎实的文字功底和良好的外语能力。
档案工作者应具有较高的语言文字能力。特别是随着信息技术的广泛应用，深层次挖掘档案信息资源成为一项重要的工作，医院档案管理工作中的文件汇编著、大事记、卷案介绍、组织沿革、检查工具、科研汇编、数字汇编等都要求语言简洁、表达准确、通俗易懂、叙述规范，只有具有一定的语言文字基础才能更好的完成这些工作。
良好的外语沟通能力已经成为现代信息工作者必须具备的一项技能。首先，伴随着医疗技术的飞速发展，我国医疗机构大量引进国外高端的医疗器械，与这些器械一同投入使用的还有外语标注的说明书、构造图等科技档案，如果没有一定的外语能力是无法对这些档案实施有效管理和开发的。其次，我国医疗体系的国际交流不断增多，在科研、教学活动中产生大量外文著作、论文等，作为重要的档案必然要求管理人员具备相应的外语能力。再次，医院档案管里人员要主动投入到一线的临床、教学和科研，利用外语优势，主动收集国外最新研究进展，为医院提供更加全面和丰富的信息支持，使档案工作真正成为医院的信息中心。
参考文献：
[1]李岩.论档案信息化对医院档案工作者的素养要求[J].华章，2013（3）
备案管理论文篇8
档案管理；管理办法；重要性；重点内容；档案登记表；固定资产；台账
1前言
档案管理从宏观上说，是直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称。在医学装备管理中，档案管理是医学装备管理的重要内容，它是医学装备购入时的原始资料以及在使用过程中的所有情况进行登记备案的资料，也是医院管理工作中最基本的组成部分。
2档案管理工作的基本组成
2．1档案的作用概述
医学装备管理工作大体分为计划采购、维修、经济效益分析和其他一些日常管理工作，例如质量管理、器械不良事件管理、计量管理和报废管理等。要做好这些工作，前提是必须对每台设备的全生命周期有着充分的认知度，我们可以从每台设备的档案里，了解每一次维修和工艺结构上的改造，了解设备的使用情况，了解生产厂家和维修工程师的最新动向，了解设备更新换代的情况等。这样，才能更好地将这台设备充分利用，为医院获得最大的社会和经济效益，也为下一次采购同类设备做好准备。
2．2档案管理工作的结构组成
档案管理工作在硬件设施上，包括档案室、现代化信息设备(例如电脑、打印机等)，如果有条件，可以加入档案管理软件;在人员配置上，需要专职或兼职的档案管理员;在内容形式上，是根据卫生部最新下发的《医疗卫生机构医学装备管理办法》中规定的医学装备(是指医疗卫生机构中用于医疗、教学、科研、预防、保健等工作，具有卫生专业技术特征的仪器设备、器械、耗材和医学信息系统等的总称)，及其他装备的完整资料，即设备全生命周期的完整资料。
3实例展示
为了使档案管理工作的重要性阐述的更清楚明白，我抽取4个科室，每个科室抽取5份档案资料进行统计，并结合我院实际情况，以2007年和2010年作为两个医学装备购进时间结点，因为2007年前后是档案资料收集全面与否的转折点。而2010年则是我们医院的档案管理工作正式开始的起点。具体统计如表1。
4讨论
4．1从表
1中可以看出以下几个问题，并就这些问题进行分析讨论(1)2007年之前购进的医学装备档案基本缺失，这部分设备管理维护困难，因为购进年代较久，却仍在使用，档案里没有厂家联系电话，也无法核实当时的供货商是谁，导致有些设备就此闲置或报废。(2)2007年后购进的医学装备的使用说明书基本齐全，但是由于没有专业化统一管理，一些资料，例如论证报告、批复文件等没有收集齐全，那么查此部分设备的购进渠道和购进原由时就无法查清，导致有些设备后期管理过程中出现问题，比如某台设备到报废年限时，最初是由哪个科室提出论证申请购买的，购进后有无调拨，目前存放地点在哪里等都不明确，进而无法进行正常的报废流程。(3)自2010年以来，通过学习卫生部下发的《医疗卫生机构医学装备管理办法》，其中依据第四章，第三十条至第三十二条，我们制定并逐步完善本院的医学装备档案管理制度，明确全院医学装备的档案管理的内容，之后批复文件、论证报告、技术协议和合同之类的原始资料基本保存完整。
4．2总结
通过这些年对档案管理工作的逐步细化、加深，我院的设备使用率大大提高，一台设备的使用人员由于退休或其它原因，离开本院，下一位使用人员通过调取该设备档案，查看说明书、咨询厂家等方式获得了该设备的使用方法和耗材成本等一系列信息，重新将此台设备利用起来，没有出现无人会用、机器闲置等现象，而是继续为患者治疗，为科室提高效益。而且后续的设备维修效果良好，经济效益分析准确，质量控制评估合理。可见，档案管理工作在医学装备管理的重点工作中占有一席之位。
5档案管理工作的重点内容
5．1根据医院的实际情况，编制档案管理制度，制定固定资产台账
在制度的约束下，收集设备资料，做好统计，放入档案盒存档。所有医学装备，要按照《医疗卫生机构医学装备管理办法》中规定的，依据《全国卫生行业医疗器械、仪器设备(商品、物资)分类与代码》对每台设备进行编码，建立全院固定资产总台帐。固定资产台账是动态的，实时更新的，档案管理工作也要随着台账的变化而变化。我院的固定资产总台账是每年年底更新一次，由专人建立，截止日期是每年的12月31日，分户台账则是发给全院各科室分级管理。台账的编制要与时俱进，越来越完善。图1和图2是我们医院2008年和2013年以后的两个固定资产台帐表的对比。从图1和图2可以看出，改良后的表较之前的表多了很多规范化的内容:(1)增加了医院资产代码。医院资产代码是根据《全国卫生行业医疗器械、仪器设备(商品、物资)分类与代码》查找编制的，符合《医疗卫生机构医学装备管理办法》中的相关规定。(2)能看出我院对固定资产管理基本形成了分级管理。保管科室是使用科室，管理科室是设备科，科室主任是科室第一负责人，每一台设备都有专门的设备管理责任人负责，最终由设备主管院长签字认可，做到了医院，医学装备管理部门，使用科室三级管理。(3)去掉了存放地点和金额，增加了备注栏。存放地点或其他需要备注的信息，如果需要填写，可以由使用科室增加到备注栏里，提高了表格的灵活性。去掉设备的原值，是为了让使用科室有问题直接联系医院设备管理部门，例如设备科，由专业管理人员告知目前此设备最准确的现状分析，比如折旧费、折旧年限和资产净值等，而不是武断地得出错误的结果。
5．2做好档案登记表
在一份设备档案里，档案登记表好比这份档案的脸面，它被设计得好，会让翻阅的人一目了然，目的明确的快速找到相关信息。在档案登记表的设计当中，需要注意以下几点:(1)档案登记表里的表单种类不能过多，内容不要重复，尽量在一张表上完成所有的基础信息，内容上要完整、紧凑。(2)其他资料，例如设备验收报告可以设备厂家出具的验收报告单为主，将客户联或复印件留存，一一按顺序插在档案登记表的后面。(3)相关人员签字的区域要划分清晰，分栏设计，并注明需要谁签字，否则容易混淆签错。如图3所示。
5．3编制档案目录
并按照档案目录，依次收集整理所有资料，例如论证报告、技术协议、投标文件、中标合同、安装验收单等。资料必须真实、可靠。在时间上要有可追溯性。第四，继续提高档案管理人员的素质水平，增强档案管理意识。档案管理人员在平时工作中要认真负责，懂得并遵循保密原则，并提高档案管理权限。经常参加类似档案管理、固定资产管理等的培训。
6结论
综上所述，档案管理工作是基础，是重点，要在实际工作中总结经验教训并有所改善。
6．1档案管理制度还需再完善，工作内容还需再细化
档案管理制度不是一经制定，永不改变的，而是随着工作成熟程度的加深在逐步完善，在其他制度的衬托和有效执行下，档案资料管理制度才有它的实际意义。所以，档案管理工作不仅是在医学装备安装验收完成之后进行，还要在设备未进入医院之前开展，比如将调研资料、论证会议纪要、各种签字留档的文件等都要保存妥当，除此之外，还有申请某些大型医疗设备的配置和一些投资金额较大的项目都会有批复文件，也要保存好。设备使用中期，维修资料，使用过程中的借调、改造、再培训等资料都要在日常工作中收集完整并存档。
6．2档案要分类存放
在用设备和报废设备的资料要分开存放，报废设备的资料要根据实际情况，经过院里讨论后，决定是继续保存还是废止;医院正常采购的固定资产档案和非正常渠道进入医院(例如租借、外单位调拨等)的医学装备档案要分开存放，便于后期管理。
6．3档案调取的制度和流程要更规范
档案调取要经过档案管理员确定后方可执行。如果要外借，需要在使用科室主任认可后，签署借条，限定归还时间后借取，并将借条存档并登记，确保档案安全、妥当的运用。
6．4定期对档案室的资料进行整理
档案管理员定期对档案室的资料进行检查，重复或者作废的资料要及时取出销毁，新入的资料要按时间顺序插入档案，有问题的资料要及时汇报上级主管领导，及时解决并记录，要时刻保持档案的真实性和新鲜性。
6．5继续提高档案管理人员的素质水平，增强档案管理意识
医院首先要明白档案管理工作的重要性，加大宣传力度，让档案管理人员参加各类培训，不断提升档案管理工作的能力，不断改进档案管理工作的方法，使档案管理工作更加规范。档案管理工作是一项常态化工作，时间久了，会产生疲乏感，要不时地在工作中加入创新理念，提高员工积极性，让档案管理工作持续、创新的进行下去。
参考文献:
［1］曹荣桂，赵自林．医院管理学———医学装备管理分册(第2版)［M］．北京:人民卫生出版社，2011:87～90．
［2］杨琼．医疗设备档案的建立与利用［J］．医疗设备，2017(05):61～62．
［3］杨朴．浅谈如何做好医院档案管理工作———建立档案管理系统［J］．饮食保健，2007，4(01):275
备案管理论文篇9
包括装备作战需求分析中的各类需求模型及其元模型数据，这些数据主要是以图形、表格、文字等形式表示，必须以某种形式将这些数据存储并管理起来，以方便评估人员在质量评估过程中提取各类需求数据，进行质量评估。
2)质量评估模型管理需求
实现对论证质量评估模型的管理，包括模型的表示、模型的存储组织结构、模型的查询和维护及模型的调用。
3) 需求质量评估文档管理需求
评估系统需要提供各种评估模板，以便于要求论证人员按一定的格式编制文档以及评估人员按固定的模型开展评估，另外对一些与图形相关的文档，也可根据图形的描述内容直接生成，再由使用人员完善。
4) 研讨功能
在论证质量评估过程中，有很多问题需要专家通过研讨方式确定，如关键控制点的选取，系统需要提供研讨支持功能辅助分布在不同地方的专家进行研讨。
2 系统框架与功能模块
2. 1 系统总体框架
系统总体框架，质量评估系统由项目管理模块、需求过程质量评估模块、需求方案质量评估模块、需求数据管理模块、质量评估模型管理模块、研讨模块和人员管理模块组成。该系统以装备需求分析过程模型和质量评估模型库为核心，在研讨厅系统支持下，通过模型的组合使用实现装备需求论证过程和需求方案的评估。
2. 2 系统功能模块设计
武器装备作战需求论证质量评估系统以系统工程、军事运筹学为基础，以计算机技术、数据库、研讨厅、质量评估模型为手段，实现从定性到定量的人机交互系统，系统具有如下功能:
1)装备需求论证过程质量评估模块
该模块采用关键控制点思想，将需求论证过程分为作战任务分析、能力需求分析、非装备途径分析、装备途径分析四个关键控制点，通过建立这四个关键过程质量评估指标体系、评估模型，能够进行论证过程质量评估。论证过程质量评估结果可以由量化数据或图表的形式显示，以帮助管理者和开发者分析作战需求开发状况，及时对项目做出调整，改进论证过程，最终保证论证质量。
2) 装备需求方案质量评估模块
该模块从多视点角度出发，通过建立需求方案质量评估指标体系，采用基于多视点的质量评估方法，能够进行装备需求方案质量评估。
3) 项目管理功能
该模块实现对质量评估项目整体信息的记录，包括新增项目、修改项目、删除项目等功能。
4) 数据管理模块
在需求论证质量评估过程中，需要对相关数据以一定的方式进行存储和管理。主要包括以下数据:
① 需求分析模型数据，包括作战任务分析模型数据、能力需求分析模型数据、非装备途径分析模型数据、装备途径分析模型数据，这部分数据是质量评估的基础数据;
② 评估指标数据，包括论证过程质量评估指标和需求方案评估指标数据;
③ 质量评估模板数据，主要指事先设定好的评估模板文档;
④ 质量评估过程数据，包括评估指标量化数据、评估数据、结果数据;
⑤ 质量评估进展数据，包括质量评估进展及达到的阶段;
⑥ 需求方案数据，包括质量评估生成的作战任务清单、能力需求清单、非装备解决方案、装备需求方案。
5)模型管理模块
目前常用的质量评估模型包括神经网络、层次分析法、模糊评判法等，专用的论证质量评估方法包括基于关键控制点的需求质量评估方法、基于多视点的需求质量评估方法、基于作战实验推演的装备作战需求方案质量评估方法等，模型管理模块实现评估模型的表示、存储、查询、调用及模型的组合。
6)研讨模块
论证质量评估问题极具复杂性，需要多领域、多学科的人员共同协作完成，研讨是必要的研究步骤和手段，研讨功能是解决复杂问题支持系统必备的重要功能。7)用户管理模块。用户管理实现了用户登录、注销、用户和用户组的增加、删除和修改。用户组是一组用户的集合，比如选定的一组评估专家。所有系统角色都使用用户登录和注销功能，系统管理员使用用户和用户组的增加、删除、修改功能。
3 武器装备作战需求论证质量 评估系统流程
质量评估系统的工作流程主要包括需求论证过程质量评估和需求方案质量评估，其中，需求论证过程质量评估主要采用基于关键控制点的评估方法，对作战任务分析、能力需求分析、非装备途径分析、装备途径分析过程进行质量评估，过程评估的结果是生成作战需求方案。然后，采用面向多视点的评估方法对需求方案进行质量评估，得到质量评估结果。系统工作流程所示。
4 基于多 Agent 的需求论证质量评估模型管理设计
在需求论证质量评估过程中涉及到很多评估模型，任何一个环节的评估可能需要多个模型组合使用，因此，在系统设计时，需要充分考虑如何实现这些质量评估模型的管理。本文采用基于多 Agent 的模型动态管理方法，通过一个管理 Agent 和不同质量评估模型Agent 之间的协商来解决论证质量评估问题。其中，每个质量评估 Agent 代表一种评估模型，它不仅封装评估模型，还包括事先设定的知识库，用于和外界进行交流，管理 Agent 负责协调各质量评估模型组合完成一个评估任务。基于多 Agent 的质量评估问题求解过程所示。对于一个待评估问题，首先判断是否存在求解模型，如果没有，将问题进行分解后继续判断;如果有求解模型，将问题发送给此模型，进一步判断是否能够独立求解，如果不能，需要寻找合作模型，此时需要借助管理 Agent 模型进行协调，直到得到结果。
5 武器装备作战需求论证质量评 估系统实现
为了使整个系统体系架构具有良好的跨平台性和较强的扩展性，为今后系统功能的扩展留有余地，本系统使用基于 J2EE 软件架构的 MVC 模式开发，系统开发工具是 Visual Studio2010。下面以基于关键控制点的装备作战需求论证过程质量评估方法实现为例进行说明。对于某次装备作战需求论证活动，采用层析分析法建立基于关键控制点 A、B、C、D 的质量评估指标体系，然后对指标进行两两判断矩阵比较，得出需求评价方案 1、方案 2、方案 3 的 4 个关键控制点的过程质量评估值。
备案管理论文篇10
Keywords：essential attribute of archives; ideas; confusion; strategy
自1981年初，姚史清先生提出“原始记录是档案质的规定性”，[1]揭开新时期档案本质属性探索序幕至今，档案本质属性观点已近20种，其中，“原始记录性”说为主流观点，其余皆为“散户”之见。30年来，各种观点在论争中不断爆发，又在爆发中不断论争，呈现出一种奇特景观：既见不同观点相互论争，又见“散户”共同挑战主流，此起彼伏，众说纷纭，莫衷一是。反映了“百花齐放”的学术繁荣，也透露了矛盾错综的学术乱象，令人喜忧参半。本文以文件和档案非同一事物为前提，讨论档案本质属性研究。
1档案本质属性观点简析
1.1档案形成过程解析。欲认识档案本质属性，必先了解档案从何处来、为何而来、向何处去、为何而去等基本问题，即档案形成过程。为此，笔者以图、文结合的方式将档案形成过程的基本路线解析如下：
1.1.1本图主要依据文件生命周期理论解析档案形成的基本过程，其中，略作修改之处，是文件的工具作用和前档案的凭证作用既有共生关系，也有承续关系。即，一方面，文件为处理事务提供工具，前档案为处理事务提供凭证，同为处理事务的必然产物，只不过前者是完全的，后者是不完全的；另一方面，按照人类处理事务规律，文件工具作用发挥在前，前档案凭证作用发挥在后，并为验证文件作用是否发挥、怎么发挥、发挥怎样等提供内容、方式、时间和空间等实据。
1.1.2如图所示，档案形成过程中，先有文件和档案，后有文、档管理工作，即文、档在前，其管理工作在后，而不是相反。且档案和档案管理工作实际分为两个阶段，前阶段为前档案（半现行文件）及其管理工作（属文档形成者职能，为其提供办事凭证和验证实据，可自管或托管），后阶段为档案（非现行文件）及其管理工作（属社会档案部门职能，为社会提供历史文化信息），可见，前者在于“利己”（为形成者服务），后者在于“利他”（为社会服务）。
1.2档案本质属性观点基本解读。以档案形成过程解读档案本质属性诸观点，大致反映出六种不同立场的基本认识，笔者试撮要简析，以商同仁。
1.2.1以文件本质属性代替档案本质属性。其代表性观点是原始记录性说。此说建于整个文件运动的认识基础之上，根据各阶段文件在内容和形式上的一致性，确定不同阶段文件都具有原始记录性的共同本质属性。这种只见各阶段文件共性而抹杀其个性的无差别观，反映了早期广义文件概念（即文件包含档案）泛化的粗放型认识。当然，从广义文件概念来看，此论显然无可非议。但从我国社会分工来看，广义文件概念并未得到社会认同，根据主要有三：一是管理体制不同，文件和档案分属于不同的主管机关；二是法规制度不同，文件没有专门立法，现行规定只有行政性规章，档案既有专门立法，还有以档案法律为主体的法规体系；三是社会属性不同，文件尚未成为一项独立的社会事业，档案已是一项独立的社会事业。再说，档案学已是一门独立二级学科，文件学尚未形成独立学科，可见，用文件涵盖档案于理不合。如果无视我国国情，一厢情愿地主张，以致泛化广义文件概念，不仅无益于档案学理论的规范化建设和科学发展，而且，势必造成思想、理论和实践上的混乱。不利于相关管理体制机制改革，最终导致档案事业和档案学科“被边缘化”，以致档案人看不清未来前途（绝非危言耸听）。基于此，笔者不主张用广义文件概念取代我国传统文件概念和档案概念，故不敢苟同原始记录性是档案本质属性的观点，因其未将文、档区别开来，质言之，从严格的科学意义上来说，它所揭示的是文件本质属性，而非档案本质属性。但因其影响时间长、范围广，故不少人一时难以接受质疑者意见。
1.2.2以档案管理行为代替档案本质属性。其观点有保存备查性、备以查考性、归档和集中保存性、鉴定和整理、归档保存以备查考性等说。诸说均建于半现行文件和非现行文件管理工作的认识基础之上，即将管理工作的环节或目的作为档案本质属性。其令人难以接受的原因主要有二：一是缺乏实践依据，前述已知，先有档案后有档案工作，换言之，没有档案就没有档案工作，因此，认识档案本质属性，只能从档案本身出发，才能抓住根本。否则，从档案工作出发，岂非缘木求鱼？二是不符合逻辑规律，如前所析，档案和档案工作之间既为因果关系，又非同类概念（档案为事物，档案工作属行为），因此，若用档案工作来揭示档案本质属性，岂非因果颠倒、逻辑混乱？如此观点，既然缺乏实践和理论的依据，就不可能科学合理地揭示档案本质属性，欲令人信服，愚以为难矣。
1.2.3以文件本质属性和档案管理行为代替档案本质属性。其观点有三属性的交集说、原始记录与归档保存备查性说。该说看到了前两类观点的认识局限和理论缺陷，试图扬长避短，吸收其合理的思想因素和理论成分，以综合归纳方式揭示档案本质属性。令人遗憾的是，该说看似优化了前两类观点，实则继续并集合了其思维短板，反而距离科学的认识观和方法论更远，完全有违立论者更新观念、发展科学之初衷。
1.2.4以档案一般属性代替档案本质属性。其观点有信息性说、结构性说、内在有机联系性说。该说虽看到了档案的某一方面的特点，但这些特点并非专属档案，不足以将档案与非档案区别开来，故未能准确揭示档案本质属性，其可信度不足道也。虽如此，但它们立足于档案本身探索档案本质属性的思维角度、路线和方法，却值得充分肯定。倘若继续朝着这个方向走下去，使视点再准确一点、视域再扩展一点、透视再深刻一点，其认识和发现将会距真理不远矣。
1.2.5近似于档案本质属性。其观点有非现行性、历史再现性、可追溯性等说。笔者以为，较之其他观点，它们更有助于揭示档案本质属性。理由如下：从档案发展史来看，档案不仅是“一个历史经验基因库”，而且，也是“一个历史思想基因库”，它具有“实用性+记忆性”的价值特性。[2]这些观点，正是基于对档案价值特性的认识而形成的理论概括，因此，它们在一定程度上近似于档案本质属性，或者说，距离档案本质属性的科学认识也许仅有一步之遥。虽如此，但这一步之遥的目标，据笔者看来，“只在此山中，云深不知处”，要想准确探寻出来，尚需博采众长的胸怀、透视云雾的眼力、艰苦跋涉的毅力和勇攀高峰的胆识，否则，只能留下“寻隐者不遇”的遗憾。
1.2.6以文件本质属性及其后续作用定位档案本质属性。其观点有直接历史记录事后有用性、原始记录性材料内容的潜在有用性两说。它们从考量文件后续作用入手，来定位并揭示档案本质属性。虽然，其论述用语及含义不尽相同，但其论述方式却完全一致，即通过文件本质属性（直接历史记录、原始记录性）链接后文件特性(事后有用性、潜在有用性)的论述方式，对档案本质属性进行理论抽象和概括。倘以上解读未有违两说原意，则启示我们：研究档案本质属性应立足档案本身，文件本质属性只是认识档案本质属性的参照系，而非档案本质属性，更不能取代档案本质属性。因此，在档案本质属性研讨中，两说无疑对理论创新和深化认识有所助益。只不过，两说尚存两点疑窦：一是所谓“事后有用性”与“潜在有用性”，稍嫌活泛和玄虚，不便把握；二是将文件本质属性作为档案本质属性的论述成分，似画蛇添足，有嫌冗余。
2档案本质属性研究的困惑
解读档案本质属性诸观点，笔者对其研究甚困惑：
2.1研究对象的确当性与不当性。何为档案本质属性研究对象？有人认为，这并非问题，即使当做问题，也是伪命题，因为，答案本已清楚：“档案”。其实，除“档案”外，还有四种答案，笔者分为以下两类：
2.1.1研究对象确当。这是指研究者以档案为特定指向，通过系统分析和比较档案与非档案的质的规定性，揭示档案本质属性，使档案和非档案区别开来的认识过程。如此观点，有非现行性说、信息性说、直接历史记录事后有用性说、历史再现性说、可追溯性说、结构性说、内在有机联系性说、凭证性说、原始记录性材料内容的潜在有用性说等。
2.1.2研究对象不当。这是指研究者以档案相关事物为特定指向，通过系统分析和比较一定的档案相关事物与一定的非档案事物的质的规定性，试图揭示档案本质属性，使档案和非档案区别开来的认识过程。如此观点较为复杂，主要存在四种情况：一种以文件本质属性代替档案本质属性，扩大了研究对象，如原始记录性说；一种以档案管理行为代替档案本质属性，异化了研究对象，如保存备查性说、备以查考性说、归档和集中保存性说、鉴定和整理说、归档保存以备查考性说；一种以文件本质属性和档案管理行为代替档案本质属性，扩大并异化了研究对象，如原始记录与归档保存备查性说；一种将文件本质属性、档案一般属性等混为一体来认识档案本质属性，混乱了研究对象，如三属性的交集说。
2.2研究思路的循环性与不循环性。档案本质属性研究可有不同的思维模式，研究中或反映了相同的思维模式，或反映了不同的思维模式，现分析如下：
2.2.1研究思路循环。这是指研究者对档案本质属性的探索被局限于某一种思维模式范围内，所形成的观点或大同小异，或实同名异，即所得结论基本上根植于同一认识基点，或者说，其思维路径围绕着一个相同的认识范畴作环形运动。如，保存备查性说、备以查考性说、归档和集中保存性说、归档保存以备查考性说，均以档案管理行为作为其思维模式；再如，直接历史记录事后有用性说、原始记录性材料内容的潜在有用性说，均以文件后续作用作为其思维模式。因此，研究思路的循环性亦可谓之研究思维的同向性。
2.2.2研究思路不循环。是指研究者对档案本质属性的探索不为某一种思维模式所局限，其观点与其他观点或迥然不同，或大异小同，即其结论与其他观点不根植于同一认识基点，即其思维路径围绕着不同的认识范畴作放射运动。如，原始记录性说、历史再现性说、非现行性说、结构性说、内在有机联系性说、凭证性说、备以查考性说，其思维模式均不相同。因此，研究思路不循环性亦可谓之研究思维异向性。
2.3研究层面的明确性与模糊性。档案本质属性研究过程中，各种观点在认识层面上有所不同，出现了宏观层面（广义档案，下同）、微观层面（狭义档案，下同）、宏观与微观结合（广狭兼具）三种认识平台。
2.3.1研究层面明确。这是指研究者或从宏观层面，或从微观层面探索档案本质属性，虽然观点大相径庭，但认识层面明确，论述过程清晰。如原始记录性说、历史再现性说、非现行性说、凭证性说、信息性说等，均从宏观层面认识档案本质属性；保存备查性说、备以查考性说、归档和集中保存性说、归档保存以备查考性说，均从微观层面认识档案本质属性。
2.3.2研究层面模糊。指研究者探索档案本质属性的认识层面不明确，既非宏观，也非微观，由于认识层面不清，论述过程犹如“雾里看花”。如三属性的交集说、直接历史记录事后有用性说、原始记录性材料内容的潜在有用性说，其研究层面令人难以把握。
2.4研究视角的一定性与不定性。综观档案本质属性研究各种观点，大致可分为“自然”形成、“人为”形成、综合形成三种认识视角。
2.4.1研究视角一定。这是指研究者或从自然形成，或从人为形成的视角来探索档案本质属性，虽然立场和观点对立，但视角清楚，论证集中，结论明确。如，原始记录性说、非现行性说、信息性说、历史再现性说、可追溯性说、结构性说、内在有机联系性说、凭证性说等，均体现了档案本质属性自然形成的基本认识；保存备查性说、备以查考性说、归档和集中保存性说、归档保存以备查考性说等，则反映出档案本质属性人为形成的基本认识。
2.4.2研究视角不定。这是指研究者探索档案本质属性的视角不确定，既全非自然形成，也全非人为形成，由于视角不一定，其论证和结论显得有些勉强凑合或生搬硬套。如，直接历史记录事后有用性说、原始记录性材料内容的潜在有用性说、三属性的交集说、原始记录与归档保存备查性说等。
2.5研究方法的单一性与综合性。在档案本质属性探索中，学者们独立或综合运用了哲学、信息学、管理学、档案学等多种学科的研究方法。
2.5.1研究方法单一。这是指研究者主要运用某一种学科基本原理或某一种理论观点来研究和揭示档案本质属性。如，原始记录性说主要运用档案学基础理论；凭证性说、保存备查性说、备以查考性说、归档和集中保存性说、归档保存以备查考性说主要运用档案管理学应用理论；非现行性说主要运用文件生命周期理论；信息性说主要运用信息论学说等。
2.5.2研究方法综合。指研究者运用多种学科原理或多种理论来综合研究和揭示档案本质属性。如，直接历史记录事后有用性说、原始记录性材料内容的潜在有用性说综合运用了档案学、信息学、预测学理论，历史再现性说、结构性说、内在有机联系性说则综合运用了哲学、信息学、管理学、档案学理论，等等。
以上论析的对立关系并非绝对的，一是相对于一定的思维方式和认识特点比较而言的，二是相互之间或有某些交叉之处，三是为简便论述以期引起关注。
3档案本质属性研究的策略选择
随着档案理论和实践发展提速，档案本质属性的基础理论作用和研究价值日益凸显出来，虽然，研究历经卅年并成就斐然，但冷静思量，面对困惑，笔者以为，现在正处继往开来的“瓶颈”阶段，继什么、如何继与开什么、如何开，需要档案学界举力聚智，谋划方略，破解难题，走出困局，开创未来。
3.1科学定位认识基点。档案本质属性认识基点就是档案本质属性研究的逻辑起点，综观诸观点，其逻辑起点较为复杂，或信息，或文件，或档案，或档案管理，或文件兼档案，或文件兼档案管理，等等，意见纷繁，莫衷一是，争论频发，各执一词。当此之时，科学定位认识基点，确定研究逻辑起点，应是探讨档案本质属性的第一要务。笔者以为，研究一事物本质属性，当以该事物本身为对象，以挖掘其产生的原因和目的为认识基点，故此，探讨档案本质属性就应以档案为对象，以档案产生的原因和目的为认识基点，否则，舍本逐末，其结果必画虎类犬。
3.2着力搭建共识平台。探讨档案本质属性应先认识档案，当前，档案概念则有广义、狭义、广狭兼具三种层面的定义。广义者如《中华人民共和国档案法》所称“档案”，狭义者如李荣忠先生所谓档案是“办理完毕保存起来以备查考的文件”，[3]广狭兼具者，如王岚先生所言档案是“人们在社会实践中形成或得到，并经过鉴定、整理的文献记录”。[4]这些定义层面的差异，反映了作者不同的认识平台，决定了作者探讨档案本质属性时，在认识视域、思维走向、理论抽象、语言表述等方面必然出现一定趋异性，产生对于档案本质属性的不同看法，成为各种观点纷争的分歧所在。为增强论辩科学性，使学术争鸣成为真正有意义的理论探讨，充当理论建设必不可少的助推器，档案学界应着力搭建探讨档案本质属性的共识平台。笔者提议，建立基于文件生命周期理论的广义档案概念的档案本质属性认识观，这样，既可将此事物（档案）与彼事物（非档案）区别开来，也可避免将事物（档案）和行为（档案管理）混为一谈的逻辑错误，还可使档案概念周延性更强，做到应档尽档涵盖完全。
3.3积极形成共识界面。探讨档案本质属性应了解档案产生的原因和目的，现有观点反映了自然形成、人为形成、综合形成三种不同的认识，这些认识界面的差异，正是学者争论不休甚至无谓争论的重要原因之一。为避免无谓争论，档案学界应积极形成共识界面。笔者以为，档案来源于人类处理公、私事务的社会活动中所产生的文件，这些文件的工具作用和凭证作用，有着共生与承续的密切关系，既为处理事务提供工具，也为处理事务提供凭证。只是工具作用在前，凭证作用在后；当且仅当处理事务的作用发挥完毕，才从“利己”者内部流通领域进入“利他”的社会公共流通领域，转而发挥历史文化作用。[5]由此可见，就广义档案而言，凡文件均可随着其作用依序转变为档案（自然形成）。就狭义档案而言，文件转变为档案的过程经历了两次选择（鉴定），第一次在工具作用发挥完毕，从中拣留只具凭证作用的文件；第二次在凭证作用发挥完毕，再从中拣留只具历史文化作用的文件。而这两次选择，看似纯人为，实则人为和自然兼而有之，例如，选择标准虽为人定，但构成标准的内容，却是一定的主观认识与客观需要有机结合的产物，绝非凭空想象出来的纯主观性东西。再如，选择工作虽是人为，具有一定主观性，但绝非任意或随意的个人行为，因为，必须遵照一定的客观鉴定标准，只有这样，才能确保档案质量。笔者认为，虽档案形成过程无处不有人为痕迹，但倘以人为形成观为指归，一是难免见仁见智，恐怕难成共识；二是树立“人为”标杆，难免以人治档之嫌和误导不当人工干预，不利于档案标准化建设。故笔者主张，以基于文件生命周期理论的自然形成观作为探讨档案本质属性的共识界面，这样，才能合理反映档案形成的客观规律，增强理论科学性。既可消解认识主观性，尽量避免无谓争论，又可加强实践客观性，尽量减少档案收集、整理、鉴定等管理工作中的不当人为因素，规范档案工作行为，促进档案理论与实践健康、科学发展。
3.4合理创新认识方法。探讨档案本质属性，既要以科学认识论为指导，又要用创新方法去开路。现有观点在思维模式和研究方法上异彩纷呈，不拘一格，提供了不少可借鉴之处，也存在一定局限，引发了纷争。笔者以为，档案本质属性作为档案学基础理论的核心内容之一，可谓档案学基础之基础，在一定程度上，其探讨，可视为档案学基础理论建设的一项微型系统工程，现已进入探讨“深水区”，问题已充分暴露。此时，正是重新审视30年研究史，设定未来研究路线图的良机。为此，有必要借鉴“顶层设计”的理念和方式，跳出局部认识的束缚，改变此前“散兵”突击的研讨方式，重新设计和制定探讨方案。[6]具体而言，作为客观事物属性的档案本质属性，其研究应以唯物认识论和现代思维科学为指导，努力在现有同向性和异向性研究成果中，优选并整合出确能科学反映档案本质属性的标本性观点，充分运用哲学、信息学、管理学、档案学等学科的认识方法，开展以同质性为主的档案机理研讨。从这个角度认识和探讨档案本质属性，虽然，仍将遭遇各种波折，但可以肯定，“顶层设计”必将有助于未来研究廓清思路，减少失误，科学有序地向前推进。
档案本质属性研究虽历经30年，但仍方兴未艾，其原因，正如列宁所说：“真理很灵活，所以，不会僵化；又很确定，所以，人们才能为之奋斗。”[7]
参考文献：
[1] 姚史清. 什么是档案的本质属性[J]. 档案工作，1981（1）.
[2][5]王仁秋，邹吉辉.略论档案价值鉴定理论的发展阶段[J].档案与建设，2010（8）：32～34,35.
[3]李荣忠.“档案”定义之我见[J]. 档案工作，1980（4）.
[4]王岚. 论档案定义的逻辑表述[J]. 档案学研究，1999（2）.
备案管理论文篇11
Key word: case teaching of MBA pattern ofPCMpattern of TCM
中图分类号：C41 文献标识码：A文章编号：
我国工商管理硕士培养自上世纪八十年代开始，经过三十年的发展，MBA教育呈现出良好的发展态势。MBA教学方法因为教学对象的复杂性，MBA培养单位一直在探讨合适的教学方法，哈佛大学商学院的案例教学方法成为效法对象。但是，因为美国案例教学已经具有一百多年的历史，尤其是在美国文化的基础上发展起来的案例教学方法，在我国MBA教育中，很难依样画葫芦、照搬照抄哈佛经验。因此，我们需要研究符合我国实际情况的MBA案例教学的方法。本文主要研究适于我国MBA学员的特点与能力要求的案例教学模式。
1 我国MBA学员的特点与能力培养要求分析
因材施教这是一条永恒的教学原则，MBA教育也一样需要因材施教。因此，必须分析学员的特点与能力培养要求，这对制定正确的教学方法非常重要。
首先要认识我国MBA学员的特点。我国MBA学员很复杂，入学的目的是多种多样的，MBA的学生来自不同的成长环境，有着不同的教育背景和专业知识结构，拥有不同的工作经验积累。第一类是企业的中高干部，他们在做领导之前，有些没有系统学习过管理知识，但是很有管理经验，因此，这一部分人希望系统地学习管理理论。第二类学员也是中层以上，原来也学习过管理学，但是，管理有很多新知识、新理论需要学习，原来学习的知识基本上都还给了老师，这些人希望学习新知识，开拓视野，转换认识的，这一部分人具有较高的要求。第三类希望通过学习更新知识，拿到文聘后能够得到提拔重用的管理人员。一般来说，他们已经是企业的骨干，具有较为完善的理论知识结构，学习的目的是通过学习进一步提升自己的能力，最后通过改变环境来实现人生的价值，这一部分人是最为活跃的。他们的学习积极性、主动性很强，希望通过学习找到表现自己的机会，锻炼自己的各方面的能力，以期再上一个水平。第四类既没有经验，也没有什么专长，他们就是希望通过MBA学习获得系统的管理理论知识。因此，他们因为各自的特点不一样，学习的要求也是不一样的。可是，MBA教学也要讲求效益，不可能针对每一个人来准备课程，只能大体上分类。我个人认为以上学员根据其有无经验与理论知识两个标准大类分为两大类，一是有一定经验，也有一定理论知识的学员，二是没有经验也没有理论知识的学员。两类学生虽然基础不同，但是通过MBA教育后，我们要将学员培养成为掌握一定思维方法、管理技术能解决实际管理问题的经营管理专家的目标却是一致的。MBA学员的能力要求归纳起来就是三条，一是学会思考，二是学会方法，三是学会领导。
2 基于学员特点与能力培养需要的案例教学模式
我国现在MBA几乎成为批量生产模式下的标准化产品，其实，学员是有差别的很难完全按着一个模式、一套标准来生产。我们必须根据学员的具体特点与要求来安排教学方法与步骤。对有理论知识，有经验的主要采用纯案例教学方法来培养，对无系统理论知识与经验的学员应该采用理论学习与案例相结合的方法进行教育。那么，这两类学员都采用案例教学方法，很显然都是案例教学，但是方法有差别。本文将这两种案例教学方法概括为PCM（pure case method）与TCM(theory & case method)。PCM又分为两种方法即一是有准备的案例教学方法，以案例分析为主，运用理论分析结果；二是案例编制方法，通过编制案例从中学会理论与方法的运用。TCM也分为两种，一是以理论讲解为主，穿插使用小案例来理论知识，不需要分析；二是理论学习后，运用案例来巩固知识，学会方法，这种案例教学主要体现在工具的使用上，如SWOT分析方法的掌握。
2.1 PCM方法的教学步骤
备案管理论文篇12
关键词 ：高校；档案管理人员；素质
中图分类号：G271.6文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）01-0179-02
高校档案管理是高等院校的最重要的基础建设工作之一，高校档案包含了如教师信息、学生信息等重要资料，因此高校档案管理工作责任十分重大，担任这项工作的人员势必要不断研究新的工作方法，不断提高自己的全面综合素质，以适应不断发展的社会形势.
1 高校档案管理人员应具备的素质
档案管理工作是一项服务性、科学性、技术性并存的工作，因此要求其工作人员要具备比较高的思想政治素质、职业道德素质等，而由于近年来高等教育不断改革和发展，对于档案管理人员的素质也有了进一步要求，以下总结了几点新时代高校档案工作人员应具备的素质.
1.1 高校档案管理人员应具备的基本素质
1.1.1 良好的思想道德素质
高校档案管理人员作为国家工作人员，对其政治素质的要求比较高.首先应当要始终保持持正确的政治方向和政治立场不动摇，在毛泽东思想、邓小平理论和三个代表以及四项基本原则为指导思想的前提下，坚决拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，在党组织的领导下积极开展档案工作.
其次应当树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持一切从实际出发，善于运用辩证唯物主义的理论来看待事物、分析问题、并解决档案管理工作中出现的问题.
最后应当养成严谨、踏实、细致的优良工作作风，以认真负责的态度做好档案管理的每一项工作.
1.1.2 高尚的职业道德素质和过硬的业务素质
任何一项工作都应以热爱为前提，才能做好本职工作.高校档案管理是一份严肃而清苦的工作，档案管理人员应该要脚踏实地，忠于职守，以强烈的事业心、责任感做好保管档案资料的工作.而且由于高校档案管理工作十分繁琐细致，更需要工作人员具备良好的心理素质，对工作有足够的细心和耐心，避免给工作带来失误.
高校档案资料中包含大量机密文件，档案管理人员必须严格遵守保密制度，不能违法违纪泄露任何档案资料.
除此之外，档案管理工作不能总是停留在原有水平，要时刻保持上进心，勇于开拓创新，不断提高自己的综合能力，探索新的档案管理方法，适应时代的发展需求.
1.1.3 过硬的专业素质
随着信息技术的飞速发展，对档案管理人员的专业知识和技能有了更高的要求.首先档案管理人员应该掌握档案学、档案管理学的专业理论知识，并懂得如档案分类整理、档案文献编目检索等相关知识.其次，档案管理人员也应该熟练掌握档案管理工作实际操作的过程和基本技能，如归档文件整理方法、编制目录方法、电子文件归档方法等等.
1.2 高校档案管理人员应具备的特殊素质
1.2.1 档案管理人员应具备一定的计算机网络和外语能力
随着现代科技的发展以及办公自动化的普及，档案管理也逐渐趋向数字化管理，经过数字化处理的档案资料更利于保存和查阅.因此，高校档案管理人员必须掌握如图像处理等运用计算机管理档案的能力.其次，随着互联网的普遍应用，高校档案管理工作已经不仅限于本校、本国，高校档案管理工作者可以充分利用网络，查找收藏国外有用的档案信息资源，所以，档案管理人员不仅要具备网络使用能力，还应掌握一定的外语能力.
1.2.2 档案管理人员应具备一定的文物鉴别能力
因为文物包括了具有教育意义或史料价值的近现代重要史迹、实物或代表性建筑，历史上各个时代的重要文献，以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等等，所以部分档案也属于文物，因此高校档案管理人员需要具有一定的文物鉴别能力，才能更好地完成档案管理工作.
1.2.3 档案管理人员应具备高超的协调能力
高校档案有一部分是分散在学校各个部门的日常工作和活动中形成的，具有复杂多样性，所以为了完整地收集档案材料，档案管理人员应主动与其他各部门的相关人员联系，认真了解各部门的工作程序，发挥自己的协调能力高质量高效率地完成档案收集或整理工作.
2 提高高校档案管理人员素质的必要性
2.1 高校档案管理缺乏专业人才
目前高校规模不断扩大，在校师生不断增加，档案内容越来越丰富，档案管理的工作量越来越大，对档案管理人员的要求也不断提高，而学校配备的管理人员数量不够多或是专业素质不够高，有些非档案管理专业出身的人员自然就缺乏专业知识，导致工作效率低下，给档案工作的顺利进行带来阻碍.
2.2 高校档案管理人员缺乏创新精神
目前高校不断发展与改革，档案管理工作也变得现代化和自动化，对档案管理人员的素质能力要求也有了新的标准，而很大一部分档案管理人员缺乏与时俱进的精神，在档案的收集上缺乏主动性，在档案的管理上不采用先进技术，在档案的利用上缺乏服务意识和市场意识，对档案工作的发展造成不利影响.
2.3 高校档案管理人员队伍不够稳定
目前许多高校都不能正确认识档案管理工作，以致不够重视档案管理工作，人力物理财力投入自然也不足，档案管理人员的待遇和晋升空间都被限制，致使工作人员容易流失，工作缺乏积极性，工作人员队伍缺乏稳定性.
还有部分高校的档案管理制度不够规范，造成管理混乱或者档案资料丢失等重大损失.
3 提高高校档案管理人员的对策
3.1 提高学校和档案管理人员对档案管理工作的重视
只有学校及其领导认识到档案管理工作在当今社会的重要作用，提高对档案管理工作的重视程度，才能改善档案管理工作的现状，才能引进和培养专业档案管理人才，才能建立健全人才机制，才能激发档案管理人员工作的积极性和主动性，才能提高档案管理队伍的整体素质.
3.2 加强思想政治建设，提高思想素质
加强思想政治建设，不仅要加强档案管理人员的政治理论学习，提高他们的思想政治觉悟，还要加强对其法制观念的培养.通过各种政治理论学习，了解国内外的政策形式，以及相关法律法规，提高自己的政治素质和法律意识，认识到档案工作的重要性和社会价值，为能从事档案管理事业而感到自豪.
同时，档案管理人员还应进一步解放思想，转变观念，增强自己的创新意识，培养自己的创新能力，不再固步自封，而是要主动积极地去探索新方法，提出新思路，解决新问题.在市场经济高度发展的今天，档案管理人员要具有效益意识，把档案服务推向市场，为档案工作带来一定的经济效益，使其能提高自身价值.
3.3 强化德治教育，提高职业道德素质
很多人的职业价值观受到现代市场经济的影响，不能安心于默默无闻的档案管理工作，所以有必要加强组织对档案管理道德规范的学习，引导人们干一行，爱一行，专一行，促使档案管理人员爱岗敬业，认真负责，形成严谨细致的工作作风，严格遵照档案管理的形成、规律，做好繁琐的如档案收集、鉴定、编目、提供等工作，同时还要加强档案管理人员的保密意识和网络安全意识，保证不为个人利益做出有损学校和社会利益的行为.
3.4 加强业务技术学习，提高业务素质
档案管理是一项业务性比较强的工作.档案管理人员的业务素质包括档案专业的基础理论、技术实践能力、计算机技术、缩微技术、复印技术、录像、照相技术、视听设备和视听资料的使用及保护技术、数字化档案管理等.首先，档案管理人员应积极参加本专业的培训，不断地增强自己的档案管理基础知识，包括自然科学知识、人文社会科学知识等等，以及熟练掌握各类档案的管理理论和管理方法，努力成为一名复合型人才.例如要鉴定一份档案的保管价值，其实就是要看它所记述的科学文化知识的价值，所以档案管理人员就必须要掌握这一类的文化知识，才能完成好档案鉴定工作.
当然，档案人员还必须具备比较丰富的语言文字知识、历史知识和写作知识、书法知识等等与档案相关的基础知识，以备开展高校档案的大事记编、文件汇编、科研汇编、检索工具等工作，这样才能胜任档案管理的工作.
3.5 加强专业知识学习，提高专业素质
目前科学技术日新月异，只拥有基础知识和基本技能是不够的，档案管理人员不能满足于现有专业水平，而应不断学习和更新自己的专业知识，掌握电子信息技术，充分利用计算机和其他现代化设备来处理档案的收集、整理、加工、存储和管理等事项，比如，可以将师生常用档案输入电脑，建成电子档案，并在校内网上设立搜索引擎，方便师生自行查找，这样不仅可以减少对纸质档案的损伤，还能节省人力物力，提高工作效率.
3.6 建立激励和考核机制，提高综合素质
现代社会的飞速发展，使得各行各业的竞争日益激烈，由于目前还有部分档案管理人员缺乏竞争意识，所以学校或有关部门应建立健全竞争激励制度，实行目标责任制，对工作成绩突出的人员给予奖励，对疏忽职守的人员给予批评，开展评先进、评职称等具有竞争性质的活动，激发档案管理工作人员的自觉性、竞争意识和危机意识，创造出良好的、积极向上的工作氛围.
4 结束语
高校档案是记载高校历史历程的重要载体，是高校教育工作的重要组成部分.要想提高档案管理工作的质量和效率，就必须在学校领导的重视下，培养和引进专业性的高素质人才，提高档案管理人员的思想素质、道德素质、专业素质等各方面的素质和能力，不断探索和创新，做好高校档案管理工作，推动我国高校档案事业取得新成就.
参考文献：
〔1〕唐红波.新时期高校兼职档案管理人员素质提高之我见[J].青年与社会,2014(13).
〔2〕连伊娜.浅议如何提升高校档案管理人员的素质[J].青年与社会·中外教育研究,2012(12).
〔3〕胡翠华.论高校档案管理人员应具备的素质[J].城建档案,2012(2).
备案管理论文篇13
一、水文档案管理的相关理论
（一）水文档案管理的基本概念
想要对整体问题进行研究，就必须要在一定程度上明确水文档案管理的基本概念。具体讲，水文档案管理主要是指从整体和全局出发，以有效防汛抗旱工作的开展与实施为目标，通过具体备份以及统筹规划、优化配置等，对水文档案进行管理的过程。
首先，“水文档案管理”的核心理念，主要从整体层面出发，全面地对自然灾害等各种水文灾难的潜在破坏力进行分析，在此基础上，对水文档案进行统筹规划。其次，水文档案管理的直接目的，是有效地防汛抗旱，并对这项复杂工程进行控制。
最后，水文档案管理的前提条件，是对防汛抗旱所涉及的各种要素进行综合分析，例如防汛抗所需的人才、技术等等。
以上所述，基本就是水文档案管理的内容。
（二）水文档案管理的特点与意义
水文档案管理有它自己的特点，首先，就是体系的安全性。毫无疑问，安全永远是水文档案管理工作的主题。对于这个问题，早有定论。在这样的情况下，个人认为，必须要在现实情况中，始终坚持把水文档案管理的安全当作是整体工作的生命线，把水文档案管理的安全工作始终放在档案工作的首位。
其次，水文档案管理还存在着简单普适的特点。这一特点主要是针对水文档案管理的初始目的而提出的。本文对水文档案管理的相关问题进行研究，基本的目的就是为防汛抗旱这项复杂工程的实施提供一个具备简易型、普及性的简化思路，从而确保水文档案管理整体具备可行性、普适性。
从前文对水文档案管理的概念、特点的分析就能够看出，水文档案管理本身不仅是一项相关的系统工程，同时，其在现实情况下还表现出一种主动性，而不是灾难发生后的补救。从这里，我认为，实现水文档案管理，能够为水文档案在现实情况中有效发挥自身作用提供重要的保障，这就是水文档案管理的意义。
二、新时期水文档案的管理模式
新时期，水文档案基本运用了信息化的管理模式。从武汉、长江流域的水文资料来看，其管理完全涉及了信息化的因素。武汉市水文资料管理活动中的信息化，其具体的实施过程往往依赖于现代信息技术，其中主要包括计算机技术、网络技术、数据管理技术、知识管理技术、管理信息系统、虚拟现实技术等等。这是其最明显的特点之一。此外，在这一问题上，信息化水文档案管理的发展极大地推动了武汉市水文资料的管理水平。事实上，以视频技术和网络技术为代表的发展，直接使得武汉市水文资料能够通过安装监控摄像头的方式，对内部管理人员的行为进行随时随地的监控，以此来杜绝不规范的水文资料管理工作。并且，在现实的情况中，信息化管理具备节省成本的特点，这就使武汉市水文资料的相关人员通过远程视频展开会议，讨论水文资料的管理工作，这就能够节省大量的时间。
从武汉市水文资料信息化管理的内容来看，首先，信息化管理主要包括管理平台的搭建，在这一方面，主要分为两部分，一是包括硬件环境在内的软件环境；二则是具体的硬件环境。武汉市水文资料信息化管理的实现，首先就应购买必要的硬件设备，在现在这个时代，部门配备计算机已经不算稀奇，而除了这一基础的设施以外，武汉市水文资料还要立足于现实，配备与外界联系的网络设备。其次，管理流程问题，也是信息化管理的主要内容之一。武汉市水文资料在推行信息化管理时，着重对系统的安装进行了分析，因此，信息化管理效果较为明显。
三、水文档案管理的方法与方案
（一）水文档案管理的方法
对于水文档案而言，想要对其进行管理，就必须要运用结构化管理的方法。所谓结构化管理方法，主要就是指在现实中以事物的逻辑模型为基础，同时，运用一组标准化的图表工具，采用图解的方法对事物的物理模型进行描绘，记录在电子设备上。其基本的核心理念是，无论是哪一种系统，都完全能够按功能逐步的自顶向下，从抽象到具体，逐层的分解成为多个大小适当、具有一定独立性模块的系统。该方法的具体使用，主要包括总体管理、详细管理两个不同的阶段。从武汉、长江流域的水文资料来看，其进行的总体管理，主要就是将系统进行模块化的处理，按照系统的构成要素，完全地将系统进行划分，当将其划分为若干个模块的时候，就能够保证每个模块都具有系统的完整功能。而所谓的详细管理，主要就是在总体管理的基础上，对各模块模型进行管理，从而确保能够更好地对各个模块进行构建。
（二）水文档案管理的方案
水文档案管理的方案如下：为了确保水文档案管理的合理性、有效性，必须要在现实情况中，基于总体研究目标，对水文档案管理的方案与步骤进行制定。根据科学管理方法中的系统性、综合性原则，水文档案管理存在着多个步骤，每个步骤都存在着重要的作用。正是这些步骤完全地组合在一起，才能够真正地构成一种具有特定性质的水文档案管理过程。第一步，是明确水文档案管理的主要目的，第二步，是分析水文档案内在的联系、规律，并把握其关键问题，同时，实现水文档案管理的合理性，最后，是在全面明确水文档案管理过程的基础上，逐步深入地进行分析。
四、水文档案管理存在的问题及对策
（一）水文档案管理存在的问题
从武汉市水文资料信息化管理过程中存在的问题来看，人才匮乏是不能不提的。毫无疑问，人才是档案管理的根源。但是，武汉市水文资料管理缺乏信息化人才，由此也就导致了武汉市水文资料信息化管理较为缺失。如果再不对人才进行重视，那么武汉市水文资料就不能够更好地应用信息化管理模式。除此之外，武汉市水文资料信息化管理模式不具备可行性，也是具体的问题之一。管理模式的革新，本来就是一种彻底的系统变革，其核心应该完全是管理理念的更新，然而，目前，武汉市水文资料虽然实现了数据由手工录入至计算机控制，但是，这并不意味着武汉市水文资料的信息化管理得以实现，如果不对管理理念进行革新，那么就只能在实际中使武汉市水文资料的信息化管理成为一句空谈。
出现上述问题，个人认为，很大程度上是因为对武汉市水文资料部门人员重视程度不足。武汉市水文资料应用信息化管理模式，是关乎武汉市水文资料全局发展的举动。相关分析也表明，主管信息化的部门人员往往会与信息化管理模式的应用效果存在着极大的联系。可以说，人才的匮乏，以及管理模式不具备可行性，都体现了对部门人员重视程度不足的问题。
（二）水文档案合理管理的对策
个人认为，引进新技术，对于我国水文资料的信息化管理模式而言，是十分必要的。随着我国经济的不断发展及科学水平的不断进步，在水文资料今后应用信息化管理模式的过程中引进新技术，是可以预见的。事实上，无论是云计算还是已经普及的无线网络技术，都能够为我国水文资料的信息化管理带来莫大的帮助。只有引进新技术为水文资料管理创造出新的巨大价值，才能够真正地在对水文资料进行管理的过程中、解决现存的问题。
再者，部门人员加强重视，较为必要。前文说过，水文资料的管理往往没有固定人员来专门负责。这也就说明，无论是人才的匮乏，还是管理模式不具备可行性，都体现了对人员重视程度不足的问题，针对这个情况，只有部门人员加强重视，才能够为新时期人文档案的合理管理打下基础。
水文档案管理的新变化已经引起了我国学术界的广泛关注，同时，也形成了较多的研究成果。但是，从总体来看，我国关于水文档案管理的问题仍然没有较高成果的研究，同时，研究内容也较为零散。据此，本文对水文档案管理的特点与管理模式问题进行研究，希望能对现实有所裨益。
参考文献：
[1] 程巧玲.新形势下水文档案工作的任务和作用[J].民营科技，2011 （ 01 ）.
[2] 罗萍萍.基于水文科技档案管理[J].黑龙江水利科技，2009（02）.
