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下一步安全工作计划篇1
为进一步解放思想，贯彻落实科学发展观，深入开展“隐患治理年”活动，市供销社切实加强对安全工作的领导，把安全工作列入重要议事日程，按照市社党委的部署，实行一把手负总责，分管领导具体抓，有关部门组织实施的工作思路。制定了《阳江市供销社2017年安全生产工作计划》，明确了今年供销社系统安全生产工作目标：一是要求全系统不发生安全责任事故；二是全系统烟花爆竹销售、储存、运输不发生安全事故；三是全系统直属企业不发生生产安全事故。在安全管理上突出了重点，深化安全生产专项整治。重点是烟花爆竹安全整治，加大力度对供销社旧房、危房存在隐患进行督促、排查，发现问题，及时处理。通过上述具体的工作措施，我市供销社今年无任何安全责任事故发生，维持了供销社安全形势的稳定。
二、全面落实领导安全生产责任制
市供销社按“谁主管、谁负责”的原则，年初与直属企业签订了《阳江市供销社2017年安全生产责任书》，明确了各级人员的职责，落实了安全工作任务。按照市政府和市安委会有关安全生产“隐患治理年”工作的部署，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，积极为安全生产“隐患治理年”活动营造良好舆论氛围，促进了事故隐患排查治理的深入开展，加强了对企业安全生产工作的督促检查。今年1至6月份，市供销社召开了各种形式的安全工作会议2次，参会50多人次；组织对企业开展安全检查3次，开展安全法律法规培训3次，参加50多人。
三、认真开展各项安全专项整治工作
按照市政府关于深入开展“安全生产年活动”和“安全生产月活动”切实抓好安全生产工作的有关通知要求，制定了《阳江市供销社关于深入开展“安全年生产”活动方案》和《阳江市供销社关于深入开展“安全月生产”活动方案》，组织直属企业员工学习《安全生产法》、《消防法》、《消防管理条例》等法律法规，活动期间，未发生各类安全责任事故，全面完成各项任务。
（一）深入开展安全生产宣传教育行动
1、积极组织开展安全生产宣传活动。做好“安全生产月”活动的宣传报道，及时跟踪学习直属各单位“安全生产月”各项活动的优秀典型，做好隐患排查治理和事故调查处理等工作的开展情况和成效等宣传报道工作。
2、加大安全生产教育培训力度。开展企业负责人、安全管理人员、烟花爆竹从业人员等安全技能培训，提高整体素质。
（二）深入开展安全生产治理行动
1、开展春节前烟花爆竹安全生产督查工作。根据市安委办有关会议及文件的要求，市供销社迅速部署全面开展烟花爆竹生产经营领域安全生产专项督查工作，成立了由市社主任组长，分管领导任副组长，各科室负责同志为成员的安全生产督查工作小组。一是落实安全生产责任制。督查组于2017年1月起，督查了三个县（市）供销社和市社直属各单位落实安全生产责任制的情况，主要检查了各地、各单位贯彻落实省、市安委会有关会议及文件精神，同时督促各地、各单位做好仓库和经营网点的安全检查工作。二是认真排查，搞好整改，全力地消除安全隐患。督查组于1月10日至13日间对全市5家仓库进行了安全检查，听取了供销社系统烟花爆竹企业负责人汇报了安全生产工作落实情况，实地检查了仓库的各项安全措施，也抽查了部分烟花爆竹的销售点。整个督查工作做到了有计划、有步骤、有具体的治理措施，经过专项整治，全市系统的烟花爆竹安全生产工作取得了明显的成效。
2、开展专项整治行动。市社于今年1至6月份，根据群众举报，配合市安监局、市公安局、市工商局等部门开展专项整治活动，成效明显，对打击非法经营烟花爆竹的违法行为起到了较大的震慑作用。
（三）加强安全生产法制体制机制建设
1、大胆安全监管新模式，推动直属各单位基础安全生产监督管理工作上新水平。大力推进直属单位安全监管机构和队伍建设，完善重心下移的安全生产监督管理机制，构建安全生产全监管覆盖的新模式；不断开拓基层安全监管新途径。
2、加快构建“机关监管、行业协助、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产工作新格局。一是把安全生产工作及目标纳入重要议事日程和企业的长远发展规划，并把是否做好安全生产工作责任制考核，推动各直属企业对安全生产工作树立高度的责任感和事业心。二是认真贯彻落实安全生产责任书的要求，将年度控制考核指标合理科学的进行分解下达。三是建立责任权利相统一的激励约束机制。对安全生产工作成绩突出的领导干部，进行表彰奖励，找作为基层干部选拔任用、的重要依据。对发生重特大生产安全事故的单位实行“一票否决”制度。
3、不断推进安全生产标准化深入发展。积极加强安全生产信息化、重点行业生产企业标准化、安全生产技术支撑、运输设备安全监控。
四、下半年工作计划
（一）深入开展安全生产宣传教育行动
1、积极组织开展安全生产宣传活动。一是认真组织开展“安全生产月”活动；二是做好“安全生产年”活动的宣传报道，及时跟踪学习直属各单位“安全生产年”各项活动的优秀典型，特别是隐患排查治理和事故调查处理等工作的开展情况和成效。
2、加大安全生产教育培训力度。开展企业负责人、安全管理人员、烟花爆竹从业人员等安全技能培训，提高整体素质。
（二）深入开展安全生产治理行动
1、继续深入开展安全生产隐患排查整治。严格落实事故隐患排查治理有关规定，深化隐患排查整治工作，进一步完善市社监督检查制度，企业自查自纠和重大事故隐患报告制度，落实隐患排查治理责任制。对发现的隐患，要立即整改；不能立即整改的，要制定治理方案，明确落实整改责任、措施、时间和资金，制订应急预案；对排查出的重大安全隐患，要立即登记造册，明确整改责任。对已完成整改的隐患，要按要求组织验收，并在适当的时候组织回头看，确保隐患得到彻底的消除。
2、在重点行业和领域开展专项整治行动。突出重点，深化烟花爆竹企业安全管理职责，确保完成市社安全生产目标和各项措施落实到位。一是调查各级基层社、各烟花爆竹企业是否有分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的情况；二是调查各级基层社、各烟花爆竹企业是否有未按规定采购合格烟花爆竹的情况；三是调查变更经营场所、仓储设施地址或者新（改、扩）建仓储设施是否有未执行“三同时”规定重新办理许可的情况；四是调查全市各烟花爆竹储存仓库品种的情况；五是调查全市各烟花爆竹经营管理企业的安全生产的责任落实情况。
下一步安全工作计划篇2
元月，一纸调令，辞别奋斗了20多年的煤业来到了煤矿。弹指挥间，三年过去了。在这三年中，实现了由安全副矿长到生产副矿长、矿长三次华丽的转身，用自己的言与行在仙姑岭下煤海中留下了靓丽的足印，谱写了一曲雄起的华章。
，在熊俊华和班子成员的共同努力下，矿实现了安全生产“一持续一进步七消灭”、稳定效益“一平稳四超计划九创历史”的好业绩，取得了实施“三年强攻战略”的首战胜利（一持续就是持续40个月无煤与瓦斯突出事故；一进步就是矿井防尘工作有显著进步；七消灭就是消灭了两人工亡事故；消灭了较大恶性事故；消灭了突出事故；消灭了水灾事故；消灭了火灾事故；消灭了爆炸事故；消灭了跑车事故；一平稳就是矿区秩序平稳。全矿保持了稳定和谐、团结进取、奋发有为的良好局面。四超计划：一是原煤生产超计划。全年生产原煤72.3万吨，完成年计划的103.4％。二是总进超计划。全年完成总进8830米，完成年计划的103.88％。三是开拓进尺超计划。全年完成1234米，完成年计划的881.43％。四是瓦斯抽采量超计划。全年抽采瓦斯纯量1519万立方米，完成年计划的116.08％；可利用量1021万立方米，完成年计划的102.1％。九创历史：一是实现工业总产值52073万元，与同比增加4719万元，创建矿以来最好历史；二是实现利润8550万元，比增利2450万元，创建矿以来最好历史；三是实现销售收入48148万元，比增收8573万元，创建矿以来最好历史；四是职工年人均收入32832元，比人均增加3612元，其中：采掘一线职工年人均收入44484元，辅助单位职工年人均收入30396元，地面单位职工年人均收入20448元，创建矿以来最好历史；五是3月份，开拓二区在1020顺槽向东高瓦斯头月进102米，创高瓦斯头月进尺最好历史；六是进一步完善了矿区主要建筑的美化亮化,在矿区主干道增设了三块大型电子显示屏，矿区美化亮化成果创最好历史；七是在全局科技大会上，我矿有15项科技成果获奖；全年有20多项先进技术、先进设备在我矿实践应用，科技兴矿创建矿以来最好历史；八是机械化水平创建矿以来最好历史；九是全年上缴税金6725万元，创建矿以来最好历史）。
“不为推卸责任找借口，而是努力思考如何做得更好。”熊俊华不但是这样说的，更是这样做的。他将之作为一种企业文化贯穿于企业管理的全过程。
在他的带领下，班子成员团结一心，认真贯彻落实党和国家有关安全生产方针，始终坚持以人为本，安全发展；始终将安全管理落实于生产全过程中，以安全管理为中心，坚持不安全不生产，不安全就停产。国发23号文件颁发后，熊俊华以身作则，率先垂范，带头严格执行领导干部带班跟班制度，每月下井13天以上，深入现场抓管理，深入作业头面查隐患。在次同时，进一步完善了安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全隐患排查治理制度、安全隐患责任追究制度、安全奖惩制度、安全检查制度、区队安全生产现场管理制度等三十项安全管理制度，并于今年十月份汇编成册印发全矿，使安全管理更加规范。带领班子成员始终严格执行重大安全隐患挂牌督办制，狠抓了重大安全隐患治理。切实抓好了6进风巷道失修、001井水患和1020工作面瓦斯超限等重大隐患的治理。熊俊华积极投身创优争先活动，在工作中严格要求自己。8月中旬在001井水患整治中，他身先士卒在井下奋战18个小时，带领其他同志克服困难，治服了水患，实现了可控综合利用。安全管理和安全监督的强化，促进了安全生产的持续好转。在这三年中，建新矿安全生产实现了每年进步一小步，三年前进一大步，安全生产水平得到了极大的提高。
在中，带领班子成员始终着力于瓦斯综合治理示范矿井建设，按照瓦斯治理新要求，认真构建瓦斯综合治理“十六字”工作体系，严格落实“四位一体”的综合防突措施，促进了“一通三防”工作的良性发展。为确保高突煤巷当头密集浅孔施工质量，带领班子成员每天中班坚持带领有关科室工作人员抽查密集浅孔施工质量；同时进一步完善并坚持了高突掘进头面卸压孔施工“四人签字”验收把关制，从而有效地杜绝了钻孔施工中的弄虚作假行为，确保了长抽短排效果。自11月份以来，矿已连续40多个月消灭了煤与瓦斯事故。
下一步安全工作计划篇3
（1）编制国民绎济和社会发展的长远规划、行业规划和区域性发展规划。依据的基础是可供规划的地质资料，以及详查、勘探地质报告。
（2）项目预可行性研究（初步可行性研究）和项目建议书。项目可行性研究是对资源调查进行预渊分析，项日建议书在项日预可行性研究的荃础上提出，并对项目建设条件和建设的必要性进行论述，挺出项日建设的轮娜设想、建设的可行性和相关建议。依据的基础一般是地质详查报告。
（3）可行性研究和设计任务书。在项目建议书批准的基础上，纳人国家、区域或行业建设前期准备工作计划，开始组织可行性研究。可行性研究的主要任务是对项目在技术、工程、经济和外部条件方面作全面论证，对生产规模、生产能力、产品方案、投资来源和经济效益作多方案比较，推荐最佳方案。在可行性研究的蟹础上，编制设计任务书。设计任务书一般由项目批准部门下达，一般应明确建设规模、生产能力、产品方案、主要工艺、投资来源和投资额、产品销售和建设期限等。所依据的墓础一般是地质勘探报告，部分中小型矿山也可以是详查报告（或主针部门认可的地质资料）。
（4）初步设计。是项目决策后。根据设计任务书和有关基础资料对矿山开发做出的具体实施方案设计。初步设计应做到内容完整并达到一定深度。初步设计是指导施工图设计的依据，同时还要满足项目投资预算、招标承包、材料和设备订货、土地征用和施工准备的要求，初步设计要贯彻国家的矿业方针政策。初步设计的基础是地质勘探报告。
（5）矿山基本建设和施工图设计阶段初步设计经审竞批准后，列人年度基本建设计划，进行施工图设计和基建施工，正式开始葵本建设。依据的基曲是矿山开采初步设计和施工图设计。
（6）矿山生产时期。完成设计文件规定的建设内容，经投料试车，形成合格的生产能力。经竣工脸收后，矿山正式进人生产时期。
矿山建设前期是对矿山基本建设之前的调研、规划和可行性研究工作阶段的总称。矿山建设前期_工作包括：矿产资源条件调查、矿山建设条件调查、矿山建设规划、矿石选冶加工技术实验以及矿山建设可行性研究等。我国通常以初步设计为主要阶段，而与可行性研究一样首先对矿床地质勘探报告进行认真研究和评价，如矿产储量的可靠程度。矿体内外部特征变化及可书性等；按采矿专业采矿要求对地质资料再加一，如计葬中段（阶段）矿石量、平均品位和金属皿，计算矿坑浦水皿，为采矿、矿山机械、环保、电气、概算等专业提供设计条件；编写初步设计中的地质报告等。
下一步安全工作计划篇4
同志们：
激情辞旧岁，欢歌迎新年。紧跟两级公司步伐，今天我们在这里隆重召开2006年安全暨工作会议，其目的就是对2005年各项工作的经验教训进行总结；表彰奖励过去一年为我矿安全生产做出突出贡献的先进单位和先进个人；分析2006年面临的形势和任务；明确2006年各项工作的责任和目标，以人为本，更新观念，培育素质，全面发展，再创二六年各项工作新佳绩，为全面建设和谐本质安全型矿井奠定坚实的基础。下面，我讲两方面意见：
一、2005年各项工作总体回顾
2005年是回坡底矿发展史上的一个辉煌年。一年来，我矿紧跟两级公司步伐，紧紧围绕集团公司“八个主题年”工作安排，立足于回坡底井口求实、曹家沟井口求强、洗煤厂求精的目标，克服了地质条件复杂带来的搬家倒面频繁；带压开采带来的水患；赵克路维护带来的材料设备及产成品运输困难；洗煤厂工艺磨合改进带来的技术困难，取得了良好的安全绩效，原煤生产秩序稳健，洗煤效益明显突现，基础管理全面提升，生活后勤面貌大大改观，员工素质明显进步，有效地推动和加快了全面建设和谐本质安全型矿井的步伐。主要体现在以下几个方面：
㈠安全工作质变年成果丰硕
一是坚持把系统配套完善和环节改造作为改善安全生产硬环境的根本途径，继续加大投入，理顺了矿井主排水系统，使其能力达到450m3/h，达到规定的防灾、抗灾能力要求；解决了回坡底井口西区下部双回路供电问题，井下所有采掘开工作面全部实现了双风机双电源，巩固了供电的安全可靠性；完成了两个井口主扇改造工程，回坡底井口比改造前净增600m3/min，曹家沟井口净增风量350m3/min。
二是坚持依靠技术进步和创新，不断提升矿井安全管理的内涵水平。我们坚持科学技术是第一生产力的标准，坚持推进矿井采掘核心技术升级，今年共投资3500余万元，成功上马了两套综掘设备，改革提升了一套综采设备。同时运用多种激励手段调动技术人员工作的积极性和创造性。在加固破碎顶板管理、快速注浆堵水、地质灾害监控监测、回采工作面坑透勘探等现场作业过程中积极推行新技术，应用新成果，从而降低了意外安全风险，促进了矿井安全管理内涵水平的提升。
三是强化教育培训和现场管理，努力提高员工素质和质量标准化水平。今年我矿在坚持完成全员培训的基础上，突出每月一个工种、一期一个主题、每季一个专业，完成一、二级培训1188人次，强化了岗位操作技能。同时我们在现场质量动态达标、强化监督检查力度、转变干部作风等基础工作上，坚持高培养、严要求，一抓全年，一丝不苟，从而有效促进了现场安全管理工作，为提高质量标准化内涵水平创造了良好条件。
四是突出安全文化建设，营造和谐稳定的安全文化氛围。我们坚持以人为本，始终把维护职工根本利益、改善职工生活条件、建设优秀企业文化放在重要议事日程，先后举办了“走进百姓、贴近一线”系列文艺活动，开展了文明单位创建活动，实施完成了生活后勤升级年的各项工程，健全完善了群众安全机构，广泛开展了“安康杯”竞赛活动，培育了良好的企业文化氛围，形成了独具特色的安全文化。
㈡主要生产指标创历史新高
一是原煤产量计划150万吨，实际完成152万吨，完成计划的101.3%，同比增加24万吨。其中回坡底井口完成62万吨，同比增加3万吨；曹家沟井口完成90万吨，同比增加22万吨。
二是精煤产量计划48万吨，实际完成49万吨，完成计划的102%。精煤产率计划33.9%，实际完成33.91%，完成计划目标。
三是总进尺计划15000米，实际完成15036米，完成计划的103%，同比增加428米。其中回坡底井口完成7746米，同比增加899米；曹家沟井口完成7290米，同比减少471米。开拓进尺计划500米，实际完成813米，完成计划的162.6%，同比减少695米。准备进尺计划1500米，实际完成2857米，完成计划的190%，同比增加656米。
四是原煤制造成本计划104.88元/吨，实际106.42元/吨，与计划相比增加1.54元/吨。原煤完全成本计划115.48元/吨，实际120.13元/吨，与计划相比升高4.65元/吨。
五是精煤制造成本计划267.5元/吨，实际267.44元/吨，与计划相比降低0.06元/吨。精煤完全成本计划275.05元/吨，份实际271.89元/吨，与计划相比降低3.16元/吨。
六是全员人效计划90.6吨/人.月，实际98吨/人.月，完成计划的108%。回采人效计划448.7吨/人.月，实际472.7吨/人.月，完成计划的105%。掘进人效计划2.23米/人.月，实际完成2.29米/人.月，完成计划的101.8%。洗煤人效计划96.39吨/人，实际102.6吨/人，完成计划的106.4%。
七是全员工效计划7.96吨/工，实际7.6吨/工，完成计划的90.5%，同比提高9.6%。回采工效计划34.10吨/工，实际完成41.37吨/工，同比增加7.97吨/工。掘进工效计划0.188米/工，实际完成0.21米/工/月，同比增加0.007米/工。洗煤工效计划4.59吨/工，实际7.0吨/工，完成计划的152.5%。
八是综合单产计划64800吨/个·月，实际完成73000吨/个·月，完成计划的113%。综合单进计划212.2米/个·月，实际完成212.2米/个·月，完成计划的100%。
㈢原煤生产内涵水平不断提高
一是围绕衔接调整，在生产安排上明确了生产管理的重点，经过一年来生产格局调整，西区下部设计优化，运输工艺改革，直眼掏槽推广，支护全面改革、工资政策倾斜，10#煤及小衔接接替调整基本到位。
二是突出新技术新设备的推广使用，提高对单产单进水平的贡献率。全年在曹家沟工区共投入3425万元，使综采技术实现了综采设备再次升级，上马了两套综掘设备。综采二队连续两个月单产突破16万吨，特别是10月份完成原煤产量166880吨，夺取了集团公司综采队月产桂冠；同时曹家沟4月份综掘上马当月单进350米，10月份达到502米，有效地实现了单产单进水平的突破。
三是突出抓准备，减少生产环节滞后对生产组织的影响。成立了安装准备队，解决搬家期间影响掘进生产组织的问题，加强地质构造勘探，上半年对11—108、11—110两个工作面进行了物探和巷探，并对异常区段6段进行钻探，共钻进尺2000余米，探明隐伏构造两处，为生产秩序的顺利调整提供了可靠保障。
四是认真落实非正常作业期间各项安全技术组织措施。全年两个井口共搬家九次，贯通巷道24处，揭露无炭柱4个（其中通过物探绕过3个，回采通过1个），揭露落差在0.7米以上断层8条，全矿干部紧紧围绕搬家期间的安全管理，矿井三级干部全部跟班到现场，保证了搬家倒面期间的顺利进行和安全生产。
五是总结经验，加强技术工艺研究。一年来掘进生产组织过程中对11#煤层顶板管理、矿压变化、围岩破坏，动压影响是一个再认识和升华过程，从11-108两巷支护管理中总结出经验教训，实现了高强度支护程度一次到位，不做二次维护返修，对节约成本和加强工时利用起到了重要作用。
㈣洗煤生产实现有序调整。
一是集思广益、努力创新，积极改造和完善工艺系统。全年共完成重要环节改造项目十余项，工程补欠近20项。通过进行优化工艺参数、稳定产品质量，进一步理顺了生产环节，提高洗煤效率，并在三月份圆满实现了“达产、达效、达标”目标。
二是以适应、配合、完善、机遇为组织关键，围绕"达产、达效、达标"目标，针对里外条件的不适应、不协调，坚持了严、细、实的岗位过程控制，狠抓了上产量达能力，全力组织满负荷生产，全力组织平稳有序的生产，较好的把握工艺环节的良性循环和设备的运行无事故。十月份生产精煤56286吨，创造了自投产以来的最好水平。
三是全力组织和协调关系，积极与上级公司和地方协调沟通，成立了矿、厂两级协调领导组，轮流值班，定责任，定目标，保入洗原料煤，保外运车辆，保内外充分协调与配合，努力使调煤、外运等外部事务充分满足生产的需要，做到了全天候的组织和努力。
㈤机制体制改革全面完成
一是矿井原煤生产管理体制按照掘进队一队管两头，井下辅助集中管理，推行送餐、下料排矸、办事核算和现场技术服务四集中的原则进行改革。改革后井下生产与辅助队组的数量由17个减少为13个，真正体现了专业化、集约化、规模化、高效化的原煤生产管理体制。
二是在洗煤生产管理体制上以实现集约高效化组织生产，切实提高现代化洗煤管理水平为目标，全厂共设置四个全能科室（兼管四个辅助生产队组）、四个生产车间，实行直接生产、辅助生产、管理服务三分开；技术管理、机电检修和材料工资三集中，同时继续坚持了两班生产。
㈥经营后勤管理运行效果明显
一是召开了基础管理整顿年专题会议和2005年八个主题年动员会，全面学习贯彻了集团公司基础管理整顿年实施方案，出台了矿井基础管理整顿年方案，明确了工作目标和任务，确立了实施步骤和时间安排，责权系统建设工作已顺利通过了两级公司初步检查验收。
二是根据上级公司下达的经营指标、结合矿井实际情况，在体制上继续采用了块管理、条分析的“三部一区”的管理模式，以系统为主进行指标的分解、分析，从另一方面保证了管理的统一性。同时，继续对矿、科、队三级干部进行百分制考核，强化了责任意识，突出了工作落实，成为经营管理机制有效运转的基础。
三是通过与生产一线的技术人员座谈，利用元宵晚会举行了集体婚礼。关注技术人员的学习、工作和思想动态，为他们提供一个良好的发展空间；为立志扎根矿山、献身煤海的青年们，授予了“扎根回矿好员工”荣誉称号，为涵养人才、储备人才起到了积极作用。
四是高标准投用了回坡底井口生活水净化工程和新办公楼；为职工开辟了健身广场、扩大图书阅览室，提高了广大职工生活质量；回坡底井口增添一辆大客车，曹家沟工区新购进一辆中巴车，进一步解决职工回家乘车难的问题；洗浴方面，投用了洗煤厂职工澡堂和曹家沟女工澡堂；装修了回坡底外宾澡堂，兴建并投用了曹家沟烘干室，从而使两个井口的职工洗浴环境大大改善。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到2005年工作中存在的差距和主要问题：
一是在安全观念认识上有所偏差；质量标准化境界相对较低；现场管理比较粗放；主要表现在生产组织安排、通防安全队伍建设以及安全管理的精细程度上。
二是在生产组织管理上，掘进生产组织相对被动；生产准备工作的超前性不强；洗煤生产组织上，煤质管理的点和面在结合上还存在一定差距。
三是矿井基础管理工作比较粗放，集中表现在经营考核，目标责任分解以及业务规范管理等方面。
四是各级管理干部的责任，工作思路和工作效果制约矿井的有效发展；在调动各级干部内在工作动力激情的方法和机制不够灵活，效果不明显。
五是在技术和体制创新发展管理上没有形成特色，超前性、前瞻性和预见性较差，在管理方法和手段上研究不够，创新力度不够。
六是对企业文化建设的认识水平还存在一定差距，尤其在安全文化建设方面，步子较慢，没有与矿井安全生产和企业形象同步发展。
二、2006年工作安排
㈠、工作目标
坚决杜绝重大事故，实现安全工作健康发展，消灭死亡事故。
原煤产量170万吨。
精煤产量61万吨，入洗原煤170万吨。
总进尺17000米，其中，开拓进尺2400米，准备进尺2500米。
㈡、工作思路
2006年初步确定为六个主题年：即本质安全年、基础升级年、效率质量年、结构优化年、文化品位年、机制创新年。
㈢、工作任务
1、安全工作：
一是严格安全基本管理制度落实：月度安全绩效考核；隐患排查制度；安全检查评比制度；安措资金管理制度；三违追究处理制度；事故追究处理制度。
二是继续完善安全检查制度，一是安全月度检查讲评；二是月度干部测评；三是干部两下两抓。
三是围绕建设本质安全型矿井，全力推进“双建双达”工作。成立“双建双达”办公室专门机构加强领导。在工资政策上，从工资总额中划出30%，专门用于“双建双达”，实行分类分工种进行考核，加大考核力度。
四是强化安全日常检查，本着监管双轨的原则：一是成立三支日常安全质量验收督查组，由安全科管理，对各工作面进行日常质量验收，在月度安全绩效考核中，与生产科的旬检月验评比按4比6进行考核；二是队组安全员月度工资的50%归安全科考核、兑现，增强队组的抓安全工作的责任心与积极性。
五是标本兼治，加强现场治理力度，实行强制培训和专业培训相结合，提高员工操作水平；加强对组长的管理，加强现场标准化管理，06年对班组长实行聘任制，竞争上岗。
2、原煤生产技术工作
一是11#煤进一步探讨支护优化，在05年推广顶锚高强度基础上深入分析围岩、矿压变化等条件，特别是在过构造、顶板破碎、动压影响的条件下加强支护，从而消除巷道返修。
二是引进科学技术和监督手段，确保现场操作达标，两个井口在顶板监测方面安设顶板离层仪、液压枕等，可随时掌握围岩变化情况，为提高巷道支护效果提供科学依据。
三是突出一通三防为重点，加大环节系统改造力度，杜绝重大事故发生。06年一季度完成总回风巷返修、西ⅱ回风巷返修；西区中运输无极绳延长工程300米，减少两部25kw绞车，主要是部分巷道起底、挑顶工程。以上工程由生产副矿长李民族负责。
四是曹家沟井口小煤窑治理，防止小煤窑越界开采，造成矿进通风系统紊乱，此项工作由安全副矿长杜小明、工区区长贾优良负责。
五是围绕核心装备升级，继续加大投入。上半年完成10#煤工作面装备配套，全年回坡底井口完成三套综掘，11#煤支架在下一个接替面完成一次大修。
六是曹家沟要按照一综、两掘实现原煤产量确保100万吨，力争110万吨；总进尺两个综掘队实现8000米，力争10000米；单产实现12万吨/月，单进350米月/个。回坡底综采产量要实现两个煤层、两套综采、一个采煤队，全年70万吨，力争突破80万吨。
3、洗煤生产工作
一是加强生产组织管理，确保入洗原煤量170万吨，并全力提高效率，稳定小时入洗量达400吨/小时，并实现1/3焦煤的高质量品牌。
二是全力以赴抓好内调煤和外运工作，实现外运总量再上新台阶。
三是以细化原煤准备、生产过程控制、提高技能操作为基础，力求实现产率最大化。
4、经营后勤工作
一是继续加强目标责任制考核，确保矿井各项重点工作的顺利完成。
二是按照两级公司关于基础管理整顿工作部署和要求，扎扎实实稳步推进我矿各项基础管理工作。
三是继续加大后勤补欠力度，为职工创造舒适的工作和生活环境。
下一步安全工作计划篇5
2、竣工任务40万方。2014年计划竣工40万方，涉及建华、白石等三个安置房地块，目前累计实现竣工44.28万方、2723套，占年度竣工目标的111%。具体情况如下：建华二期2.94万方、204套，建华三期18.13万方、1185套，白石安置房23.21万方、1334套。
3、安置任务5000套。全年安置房计划回迁5000套，主要为建华、红五月地铁安置房1500套、建塘A、B区块安置房2000套，彭埠、新塘等项目安置扫尾1462套、蚕桑社区零星安置38套。目前累计实现回迁3432户、6649套，占年度安置目标的133%。分别为彭埠603户、1404套，新塘1119户、1297套，建华553户、909套，建塘464户、1649套，横塘218户、807套，蚕桑13户、38套，草庄4户、25套，范家8户、8套，红五月450户、512套。另外，红五月还将在1月10日前完成第三批159户、160套的安置。
1、推进自建项目实施。在抓好全区面上工作的同时，积极落实“24个项目”自建任务。根据目标任务，将24个项目落实到科室、落实到责任人，并将进展情况上墙公示。除兴隆村路暂停外，其余项目目前均按计划有序推进。
2、狠抓地块开发建设。水墩和杨公两个区块的开发建设是中心近期工作的重点。目前，水墩区块中，安置房项目大部分已结顶，地下停车库完成建设工程规划许可证，完成施工招标；出让地块完成土地农转用批复，拆迁工作已完成，97户完成签约；南都环路完成施工图图审；桐德路进行施工图设计；新增水墩二期农居完成选址意见书，准备开始设计招标。杨公区块中， C地块已回迁安置，B地块地下室施工，A地块(出让)因地铁规划9号线斜穿编制选址论证；杨公路和海景路进行道路施工，海益路完成道路主体建设；横一港进行河道施工；幼儿园主体竣工；地下停车库完成工程规划许可证和施工招标；德川地块进行方案设计，编制环评及可研报告。
3、强化统筹协调职能。一是统筹产权办证。着重审核了新风、弄口等安置房项目，累计审核户数为1600余户。同时，积极探索自建项目办证，草庄景墅、范家天城公寓、彭埠明月嘉园等项目目前正处于初始登记手续办理中。二是强化规划联审。修改完善安置房建设标准，完成三堡社区拆迁安置房5个项目联审的工作。三是规范村民监督。完成《江干区拆迁安置房项目社区监督小组实施办法》，引导规范群众参与安置房工程监督与管理。四是拟订核查办法。因婚姻变化增加安置人口，拟订了《全区回迁安置再婚新增安置人口核查确认工作办法》。
（三）其他相关工作
1、国开行贷款。江干区牛田单元、笕桥单元、七堡单元棚户区改造项目，共计8个项目53个亿。区政府明确由我中心下属中宸城镇建设有限公司作为贷款主体。目前8个项目作为市统贷平台成立后，第一批项目已获国开行授信，目前正在办理放款相关事项的对接工作，争取春节前能获得部分贷款支持，用以置换前期财政垫付的部分资金。
2、常青地块方案。根据区政府要求，由我中心负责实施常青区块资金测算工作。8月份向市里专题汇报，已向各部门征求意见，并于11月初听取专题进度汇报，目前正委托开展选址论证编制和立面整治设计。
3、绿城东部清算。按照区长办公会议［2010］11号纪要精神，加快办理杭州绿城东部建设公司清算和注销手续。目前，绿城东部建设公司已召开股东会，一致同意公司解散，成立清算小组进入清算程序，东部建设公司预分配利润1300.05万元已收取入账，目前正按清算计划抓紧开展清算和注销工作。
4、彭埠
财务决算。彭埠安置房项目于2005年开工建设，2013年10月份开始安置，项目财务决算审计工作已经启动。目前工程结算审计大部分已经落实，并完成了财务决算审计初稿，并收取城东新城彭埠项目前期投入资金1.1亿元。二、存在困难
（一）程序调整及权力下放影响报批进度。按照目前形势，对前期审批中的招投标工作进行调整，前期审批时间延长，对前期方案设计及其相关审批要求提高。同时，基于权力下放工作时间一刀切，市级职能部门直接放权，未给区级相关职能部门应对时间，工作衔接仓促，影响工作的顺利开展。
（二）拆迁扫尾进展滞后影响项目开工。地块内拆迁扫尾直接影响项目的开工进程，兴隆安置房地块内的住户和企业拆迁，黎明安置房地块内的住户拆迁，新塘安置房地块内的拆迁扫尾等，对于以上项目的实施拆迁扫尾起到至关重要的影响。
（三）建设资金平衡越来越困难。经过这些年的城市建设，特别是经过前几年大规模的征迁和高强度的建设，江干城市建设中可以盈利的区块开发已不多，剩下的基本都是些难啃的“硬骨头”了，还留有许多历史遗留问题。加上平衡地块出让存在许多不确定因素，区块开发建设资金平衡问题越来越突出。同时，国务院下发的43号文件，也对中心下步资金筹集造成极大困难。
三、2015年工作思路
下一步，中心将深入贯彻落实党的十、十八届四中全会，按照党的群众路线教育实践活动的总要求，坚持“又好又快”建设品质农居，加快拆迁安置房建设和回迁安置，落实好“新开工拆迁安置房40万方、竣工60万方和安置3000套”目标任务。初步计划如下：
（一）开工计划
依据前期的进度了解和多次对接，初步排定2015年安置房开工计划为40万方，具体项目情况如下：
1、三卫安置房03地块，由九乔国际商贸城指挥部实施，总建筑面积22万方，其中住宅建筑面积为13.39万方、1200套，目前该项目正在进行方案设计深化，预计2015年上半年可实现开工，有可能受到屋面平改坡影响，列入计划20万方。
2、红五月安置房二期，由区城建开发办实施，总建筑面积25万方，其中住宅建筑面积为17.61万方、1778套，目前施工图图审完成，地块内剩余彭埠二小未拆除计划3月份搬迁，预计2015年下半年可实现开工，列入计划20万方。
（二）竣工计划
梳理目前全区在建项目，结合省市新政策规定，初步排定2015年安置房竣工计划60万方，具体如下：
1、彭埠单元R21-09地块（草庄黎明南），由东站枢纽指挥部实施，总建筑面积27.2万方，其中住宅17.64万方、2195套，目前已主体结顶，预计2015年底前实现竣工，列入计划20万方。
2、彭埠单元R21-12地块（花园），由东站枢纽指挥部实施，总建筑面积23.14万方，其中住宅15.46万方、1345套，目前已主体结顶，预计2015年底前实现竣工，列入计划20万方。
3、御道安置房，由钱江新城指挥部实施，总建筑面积18.13万方，其中住宅14.51万方、1624套，目前已主体完成内外粉刷，预计2015年底前实现竣工，列入计划15万方。
4、章家坝南区块，由江干运河分指挥部实施，总建筑面积5.07万方，其中住宅3.05万方、460套，目前已开始装饰装修，预计2015年底前实现竣工，列入计划5万方。
（三）安置计划
根据目前全区竣工项目专项验收情况，初步拟定2015年全区回迁安置3000套的目标任务，具体情况如下：
1、丁桥三期，由丁桥新城指挥部实施，总建筑面积9.59万方、744套，目前专项验收已完成，初步排定回迁安置计划600套。
2、赵家安置房，由丁桥新城指挥部实施，总建筑面积14.24万方、1025套，目前正在进行专项验收和备案工作，已完成7项，剩余消防验收及竣工备案，初步排定回迁安置计划1020套。
3、普福安置房，由区城建开发办实施，总建筑面积19.6万方、1510套，目前三期已完成建委备案，四期专项验收完成6项、剩余绿化和规划未验，初步排定安置计划1300套。
4、杨公江岸邻里，由九堡建管站实施，剩余房源0.8万方、155套，本次计划安置80套。
（四）城建计划
2015年，中心城建项目计划投入资金72915万元，其中市级资金投入4335万元，区级资金投入6250万元，自筹62330万元。具体项目及进度计划如下：
1、2015年力争开工项目。在确保拆迁进度和前期报批进度的前提下，抓紧项目前期准备，力争开工2个安置房项目、2个配套工程项目和1个出让地块项目。具体为：德川地块农居、笕桥单元水墩社区R21-04地块拆迁安置房及桐德路、南都环路。笕桥单元万事利区块R21-01出让地块完成前期准备，满足出让条件。
下一步安全工作计划篇6
*6年，全省水利系统认真贯彻科学发展观，按照厅党组的治水思路和工作部署，推进规划编制，加快项目前期，各项任务取得新的进展，保障了全年水利重点工程建设任务顺利完成，为加强水利管理、加快水利发展提供了支撑。
发展规划取得重要成果。一是全面完成“十一五”水利发展规划。在完成《*省水利发展“十一五”规划纲要》的基础上，*6年与省发改委共同编制的《*省“十一五”水利发展专项规划》报经省政府批准；协调整合水资源管理、工程管理、农村水利等8个分项发展规划和13个省辖市“十一五”水利发展规划，形成了《*省“十一五”水利发展规划汇编》，为加强和规范“十一五”水利建设和管理打下基础。二是编制了重点区域洼地治理应急工程实施方案。针对去年淮河流域下游部分地区特别是里下河地区出现的较为严重的雨涝灾害，组织编制了里下河地区、沂南沂北地区、白马湖宝应湖地区、南四湖湖西地区洼地治理应急工程实施方案，里下河地区应急治理工程实施方案已报送省政府，为推进区域治理提供了规划依据。三是加快编制沿海地区水利规划。为贯彻沿海开发战略部署，组织开展了沿海水利规划思路及闸下港道淤积防治对策研讨，明确了沿海地区水利规划的定位、规划原则和规划任务，5个专题研究取得进展。四是规划研究了涉及*水事利益的若干问题。围绕沿江开发战略，修订了《*省长江岸线控制指导规划》，并配合12.5米深水航道上延南京方案提出了碍航河段河势治理意见；统筹水安全、水资源、水环境综合治理，对太浦闸加固方案提出*省意见；对苏鲁边界湖西大堤西股引河治理方案进行协调，推进了工程实施。
资源管理规划有序推进。一是全面完成了省管湖泊保护规划。13个省管湖泊及2个跨市湖泊保护规划已经省政府批准，为水行政主管部门加强湖泊保护和管理提供规划依据。二是水资源规划取得重要成果。水资源综合规划在前两年工作基础上完成了配置方案和规划报告初稿，城市饮用水源地安全保障规划基本完成，农村饮水安全实施规划有序推进，入河排污口整治规划提出了禁止设置排污口水域的意见，还会同省发改委下发了《*省节水型社会建设规划纲要》，这些成果将为全省水资源的开发、利用、配置、节约与保护提供科学依据。三是全面启动编制全省水系规划。在去年6月全省水系规划编制工作会议以后，按照《*省水系规划编制工作意见》，各市水利局及各有关单位认真开展了专题研究，区域骨干水系布局已提出了征求意见稿，各级河道等级划分标准形成了中间成果，河道基本情况调查进入复核、汇总阶段，河道管理规划、纳污控制规划正在进行。
项目前期工作进展顺利。一是治淮、南水北调等国家重点项目前期工作有序推进。治淮19项骨干工程*境内项目前期工作基本完成，中运河及骆马湖堤防工程可研报告通过评估、初步设计通过审查；新沭河、沂沭邳整治工程可研报告通过评估，初步设计已经上报，为实现治淮建设目标奠定了扎实的前期工作基础。“治淮新三项”入江水道、分淮入沂、洪泽湖大堤工程可研报告也经淮委初审并报送水利部审查。南水北调工程在配合完成《总体可研》审查评估的同时，组织开展了14个单项工程的初步设计，其中淮安二站、高水河整治、泗阳一站、刘老涧二站4项工程初步设计已经上报，其它单项工程初步设计基本完成。依据《全国血吸虫病综合治理水利专项规划》，完成了14项单项工程的前期工作。二是海堤达标、水库加固、城市防洪、区域治理等省重点工程的前期工作加快步伐。海堤达标建设实施方案经省发改委批准实施，*6年完成了8亿投资项目的前期工作，占总任务的一半，为三年完成海堤达标建设打下了基础。按照“十一五”完成300座小水库除险加固的建设任务，完成了194座水库工程初步设计、开工124座，8市小水库除险加固工程实施方案已报送省发改委审查。围绕“十一五”基本形成大中城市防洪工程体系的建设目标，各市认真开展城市防洪工程前期工作，保证了年度建设任务超额完成。里下河、武澄锡、阳澄淀泖等地区一批区域性骨干河道项目前期工作基本完成，为加快区域治理创造了条件。三是连云港疏港航道结合送水工程前期工作加快推进。按照省政府的决策部署，组织进行了利用连云港疏港航道北延供水工程前期工作，可研报告已通过省发改委审查。
重大项目储备得到加强。新一轮太湖治理的环太湖大堤*段可研报告已形成初稿，新孟河和新沟河项目建议书基本完成，东太湖疏浚整治形成了总体布局方案。长江镇扬河段三期工程可研报告、澄通及扬中河段二期工程方案基本完成，滁河整治一期工程可研报告已报部，水阳江整治一期工程项目建议书已形成初稿。结合新沂河整治工程，进行了新沂河尾水通道扩建方案研究。
但是，我们也要清醒的认识到水利规划及项目前期工作还存在不少薄弱环节。主要是：科学发展观和资源水利的要求如何落实到规划和项目前期工作中，还需要进一步探索；规划管理不完善，规划实施推进缓慢；重点项目前期工作中还有不少工程设计深度不足、质量有待提高；勘测设计招投标制度推行缓慢，竞争机制引入不够等等，都需要我们在今后的工作中下大力气研究改进。
二、创新思路，努力构建资源水利规划体系
（一）水利规划面临的形势和任务
*7年，是我省“全面达小康、构建新*”的重要一年，水利发展面临着重要的机遇和挑战，水利规划工作也面临着新的形势和新的要求。
一是科学发展观和构建和谐社会对水利规划理念提出了新的要求。党的十六大提出要落实科学发展观，六中全会又作出了构建社会主义和谐社会的决定，这是我国新时期经济社会发展的重要指南，也是新时期水利工作必须遵循的指导思想。水利规划作为龙头和基础，必须率先贯彻科学发展观，牢固树立科学治水、统筹治水和人水和谐的新理念。这就要求我们在治理洪涝过程中既要给洪涝水以出路，也要约束开发利用行为来主动规避风险；在保障水源供给时，既要满足生产生活用水，又要节水减排、控制污染、保护环境、改善生态。要求我们在治水过程中必须统筹水安全、水资源、水环境综合治理，统筹工程性措施和非工程性措施，统筹建设和管理。协调发展要求水利与经济、社会、资源、环境相协调，流域、区域、城市水利相衔接，城乡及各个区域水利共同发展。这些都要求水利规划要加强宏观研究，加强公共服务与社会管理，提高水资源承载能力和水环境承载能力。
二是工业化和城市化发展对水利规划方向提出了新的要求。*经济的快速发展，产业结构优化升级，城市化快速推进，沿江产业带、沪宁高新产业带、东陇海线产业带、沿海产业带和城市化的密集发展，人们生活水平和生活质量的提高，对水利的布局、结构、能力提出了新的更高要求。同时也对水利行业的保障程度、服务质量、运行方式也提出了更高的要求。另一方面，工业化、城市化的发展也给河湖管理保护，水土资源开发带来了新的问题。目前存在的防洪标准不达标、低洼地区易受涝、东陇海和沿海地区缺水、水面率不断减少、河湖水质污染、水环境水生态退化等问题，都要针对新的发展形势和要求，在水利规划中深化研究、提出对策。
三是新农村建设对水利规划的重点提出了新的要求。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村的建设目标，新时期的农村水利规划要围绕新农村建设的要求，拓展深化水利发展的目标、任务、内容，当前要重点研究如何保证农村饮水安全，如何进一步改善农村河网水环境，农田排灌设施如何适应现代农业的发展，以及农村水利的发展模式、投入机制、管理方式，为提高农业综合生产能力、改善农村生活环境提供优质水利服务。
四是资源水利的工作思路对水利规划的内涵提出了的新的要求。近几年来，厅党组提出了要全面贯彻资源水利的发展新思路，要“遵循两个规律”、“推进两个创新”、“面向两个服务”，抓紧建立和完善资源水利发展的规划体系。新的水利工作思路全面拓展了水利规划的内涵，要在注重治理水患的同时，更加注重水资源的开发利用和水环境的有效保护。
（二）今年水利规划的主要任务
*7年全省水利规划工作，要围绕全省经济社会发展目标，全面贯彻科学发展观，着力推进重点水利规划，加强水利规划管理，提高规划服务水平，初步建立资源水利规划体系。省级水利规划工作的重点是：完成全省水资源综合规划，配合三个流域综合规划修编，基本完成全省水系规划和沿海地区水利规划，加快区域水利规划以及节水减排、饮水安全等专项规划，基本形成《*省水利规划管理办法》。各市要认真配合、切实完成省重点规划编制工作，并根据各市的实际情况明确本市规划工作重点，落实规划工作任务。具体规划任务有一个详细的安排意见发给大家讨论，我这里强调几点。
一是完成全省水资源综合规划。根据水利部的统一部署，全省水资源综合规划今年进入收尾阶段，要在去年完成配置方案和规划报告初稿的基础上，与流域水资源综合规划进一步协调，审定水资源配置、规划布局与实施方案，年内完成规划总报告。同时要加强各市规划的指导推进工作，完成市域水资??
二是配合流域综合规划修编，开展重大问题研究。为了适应经济社会快速发展需要，全国流域综合规划修编工作已经全面启动。为配合淮河、长江、太湖三个流域综合规划修编，我厅成立了流域综合规划修编工作组。当前的工作任务，一是搜集研究我省有关经济社会发展各项总体规划，包括生态建设、环境保护和涉水行业发展规划，协调整合我省近年来编制的一批水利规划，向流域机构提供有关规划或资料，使流域综合规划修编更好地反映我省发展要求。二是开展重大问题研究，这次流域综合规划修编工作，要求研究流域治理、开发、保护和管理中急需解决的重大问题，确定流域防洪、除涝、水资源保护、供水、灌溉、水能开发、河流生态、水土保持、航运等规划目标和布局方案，提出加强流域社会管理的政策措施。为了在工作中掌握主动，厅长办公会议决定筛选重点研究课题，由相关部门组织开放式研究。
三是基本完成省级水系规划。为加强各级河道工程和资源管理，恢复提高河道引排能力，畅通水流，改善水环境，充分发挥河道功能，维护河湖健康生命，厅党组决定开展全省水系规划编制工作。去年下半年以来，厅相关部门和各市水利局都做了大量工作，水系规划取得了一些进展，但总体上进度滞后。水系规划关系到如何进一步管理好、保护好各级河道，关系到更好地发挥河道引排能力及水体净化功能，是一项重要的基础规划工作。请厅相关部门和各市水利局加强领导，加大工作力度，根据《全省水系规划编制工作意见》要求，完成水系规划专题研究，年内形成省级水系规划初稿；各市、县除配合省级规划外，要根据本地实际，有序推进市、县、城区水系规划，年内形成阶段成果。
四是基本完成沿海地区水利规划。沿海地区水利规划是贯彻沿海开发战略部署、保障和服务沿海地区经济社会发展、规范管理和协调指导沿海地区水利建设和水事活动的综合规划，也是与《*沿海开发总体规划》相配套的水利专项规划。今年要继续根据《*省沿海地区水利规划编制工作意见》，加快工作进度，全面完成各项专题研究，基本完成《*省沿海地区水利规划》，并配合做好中国工程院、国家开发银行、*省政府联合开展的《*省沿海地区产业综合开发战略研究》相关工作。沿海三市水利局要安排专门力量，加大工作力度，配合做好相关工作。
五是加快区域水利规划编制工作。为了适应省委、省政府的区域发展战略，加快区域治理，我厅近几年来多次布置开展区域水利规划工作，但进展情况不够理想。近几年来两小问题在我省防灾工程体系中已愈益明显，各地必须高度重视。*7年，要加快推进区域水利规划编制工作，完成里下河地区水利规划，基本完成沂南和沂北地区水利规划，继续开展其它区域水利规划和区域治理实施方案编制工作，为加快区域治理提供规划依据。
六是开展有关专项规划编制。要抓紧完成节水型社会建设规划、城市饮用水水源地安全保障规划、农村饮水安全实施规划、入河排污口整合规划等专项规划，为加强水资源管理、保障饮水安全、建设节水型社会提供技术支撑。今年我厅和省财政厅联合组织开展全省小型泵站改造规划编制工作，这是继县乡河道疏浚、乡村河塘清淤之后的又一项农村水利重点任务。小型泵站改造规划，要以圩区为单元，以恢复提高低洼圩区排涝能力为重点，进行小型排涝泵站改造，适当考虑机电提水灌区的小型泵站改造。还要完成泗洪县西南岗地区水源工程规划，为落实西南岗总体帮扶提供依据。此外，有关市县还要完成市县管理的湖泊保护规划。省人大颁布的《*省湖泊保护条例》明确，列入保护名录的湖泊要分别编制湖泊保护规划。省管湖泊保护规划去年已经省政府批准，市县管理的122个湖泊保护规划的编制工作很不平衡。请有关市水利局加强领导，加强督查，在年内完成湖泊保护规划的编制工作并报政府批准。
（三）逐步加强规划管理工作
规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，进行治理建设和管理保护的基本依据，也是水行政主管部门履行公共服务和社会管理职能的重要内容。要根据《水法》、《防洪法》，按照区域规划服从流域规划、专业规划服从综合规划、兴利与除害相结合的原则，正确处理不同领域、不同专业、不同类型、不同区域规划的关系，加强衔接协调，提高科学性、系统性，逐步形成比较完备的水规划体系。今年要研究制定《*省水利规划管理办法》，规范水利规划前期准备、立项、编制、协调、审查、批准、公布、评估、修订和废止等程序、明确各阶段的工作要求和责任主体，有序安排水利规划的编制工作，从各个方面加强规划管理。
规划不只是发展的蓝图、建设的依据，还是依法行政的依据。省政府已经批准了“十一五”水利发展专项规划、地表水（环境）功能区划、省级湖泊保护规划，还将批复*省防洪规划和*省水资源综合规划。要通过规划同意书、洪水影响评价、取水许可制度、水功能区管理等行政审批许可措施，加强依法管理，强化规划的严肃性，规范社会涉水行为。对于政府投资的建设项目，不在省级规划内的不能列入国家和省级重点水利工程项目，不在市级规划内的不能作为市级重点项目申报省级投资补助。
三、统筹安排，全面完成项目前期工作
*7年是实现国务院治淮建设目标和南水北调东线一期工程通水目标的攻坚之年，也是实施“十一五”水利发展规划的关键一年。今年水利重点工程的投资计划是44亿元、建设任务是48亿元，项目前期工作既要保证治淮和南水北调工程这两项国务院确定的建设目标的实现，又要保证海堤达标、水库加固、城市防洪、区域治理、农村水利等省重点工程建设的顺利实施，还要为今后几年的水利发展提供项目前期储备。任务非常繁重，重点包括以下几方面内容：
淮河治理工程。要围绕*7年基本完成治淮19项骨干项目主体工程、实物量达到85%以上的总体目标，抓紧做好各项工程的前期工作。中运河及骆马湖堤防工程、新沭河及沂沭邳治理工程，要认真做好配合初设审查及概算复审的各项准备工作，行蓄洪区安全建设和湖洼支流治理年度工程要做好初步设计报审工作。重点平原洼地利用外资项目，按照《淮河流域重点平原洼地治理工程世行准备协助团援助备忘录》的要求，完善移民安置规划、环境影响评价和土地预审工作，做好世行项目评估团审查的各项准备。入江水道、洪泽湖大堤、分淮入沂整治工程，在积极做好可研报告审查准备工作的同时，抓紧完成环境影响评价、水土保持方案、移民安置规划及土地预审工作，为工程立项做好各项前期准备；淮河流域行蓄洪区建设和管理规划、重点平原洼地排涝工程规划要做好配合汇总和审查工作。
南水北调工程。基本完成剩余工程的初步设计工作。截污导流工程认真做好初步设计审查配合工作。泗洪站、金湖站、皂河一、二站、金宝航道、骆南中运河影响处理、沿运闸洞漏水处理、徐洪河影响处理、里下河水源调整工程初步设计，要在上半年完成，下半年分批上报。睢宁二站、洪泽站、邳州站、调度运行系统、洪泽湖抬高蓄水位影响处理、南四湖下级湖抬高蓄水位影响处理等工程初步设计年内要基本完成。
海堤达标工程。连云港、盐城、南通市水利局要根据审查批准的实施方案，抓紧组织编制年度工程初步设计（大中型闸按单项分别编报可研和初设），其中*7年度堤防工程初设、大中型闸可研各市已报厅，大中型闸初设要在4月底上报；*8年度堤防工程初设、大中型闸可研要在今年8月底前完成。
水库除险加固。各市要按照小型水库除险加固实施方案编制单座水库初步设计，*7年度工程4月底前报审，*8年度工程8月底前报审，同时认真做好小水库除除加固实施方案审查配合工作。根据水利部对全国水库安全状况进行普查的通知，要抓紧开展争取列入全国病险水库除险加固第三批规划项目的前期工作，小型水库安全鉴定4月底完成，中型水库安全鉴定8月底完成，年内完成病险水库除险加固第三批规划报部。
城市防洪工程。按照“十一五”基本形成省辖市城市防洪排涝工程体系的目标，把城市防洪与水源地保护、水环境整治、水景观建设有机结合起来，继续加快防洪排涝骨干工程建设。年度工程可研报告，由所在市发改委批复，抄送我厅核备，据此安排投资计划。*7年度工程可研报告及批复文件，要求6月底送我厅核备；*8年度工程可研报告，要求10月底送我厅核备。
连云港疏港航道结合送水工程。可研报告已经省发改委审查，省设计院要根据审查意见抓紧修改完善可研报告，连云港、盐城市水利局要积极配合，4月底完成移民安置规划、环境影响评价、水土保持方案和土地预审工作，7月完成工程总体初步设计，同步完成今年开工建设的灌北河道、灌北泵站、穿新沂河南堤涵洞工程初步设计。
区域治理和地方基建工程。根据区域治理规划实施方案和各市水利发展“十一五”规划，由市水利（务）局组织编制区域治理和地方基建工程可研报告。其中属小型工程、省级补助资金额度较小、不涉及省际、市际关系的项目，可研报告由市水利（务）局或者市发改委审批，省水利厅只审批资金申请报告。*7年里下河地区灾后治理工程、区域骨干河道工程可研报告要在5月份报厅，地方基建项目可研报告以及由市级审批项目的资金申请报告（附设计及批复文件）6月底前报厅。*8年度工程可研报告要求于今年12月底前报省厅。
这里要强调一下区域治理规划实施方案问题。为统筹流域、区域、城乡水利建设，需要按照区域水利规划安排建设项目，不在规划实施方案的区域治理工程项目，不予立项。去年，我们布置开展区域治理规划实施方案编制工作，但进展不理想。今年要加大这项工作的力度，秦淮河实施方案由南京市水利局负??局负责；太湖湖西、武澄锡实施方案，由太湖院编制，相关市水利局配合；阳澄淀泖实施方案由苏州市水利局负责，要求6月份完成。已基本完成的里下河、沂南沂北、南四湖湖西、中运河沿线等洼地治理实施方案，修改完善后于6月份报审。
农村水利重点工程。农村饮水安全、灌区改造、水土保持等项目，围绕中央投资重点和有关政策，做好可研报告编制，积极争取中央立项。农村饮水安全项目，各市要认真编制可研报告和实施方案，根据可研报告和实施方案的深度以及地方的积极性批复立项，争取中央扶持和安排省级补助。大型灌区改造项目可研报告已批复，重点是按照下达的投资计划编制实施方案。水土保持项目，根据投资计划，由相关市水利（务）局编制可研报告。
前期储备项目。项目储备直接关系到发展后劲，要逐步做到每年建设一批、启动一批、储备一批，形成重点建设循序渐进和滚动发展的机制。省厅近期要重点开展的储备项目有：太湖治理工程。根据太湖流域近期防洪建设目标和太湖局部署，为太湖流域第二轮治理做好项目储备。新孟河、新沟河延伸拓浚工程项目建议书上半年完成、下半年报太湖局初审；环太湖大堤后续工程可研报告，上半年进一步修改完善后提交上海院汇总；望虞河、太浦河后续工程项目建议书，积极配合上海院在年内完成。配合太湖局做好东太湖综合整治规划报审工作。长江治理工程。为保证长江河势稳定和堤防安全，保障沿江开发，结合深水航道上延南京对河道整治的要求，对镇扬河段三期治理及扬中河段、澄通河段二期治理的可研报告进行补充完善。新沂河尾水通道工程。结合新沂河整治工程，提出新沂河尾水通道完善及扩建方案，年内完成可研报告。各市也要结合本地的实际，筛选一批储备项目，抓好前期工作。
四、精心组织，保障水利规划和项目前期工作顺利进展
今年的水利规划工作要求高、难度大，项目前期工作任务重、时间紧，必须采取切实措施，精心组织，扎实推进，确保各项水利规划和项目前期工作任务的全面完成。
第一，要领导高度重视。各级水利部门领导都要高度重视规划和项目前期工作，一把手要对重大规划和重大项目亲自过问，分管领导要具体抓好各项工作的落实。要针对规划和前期工作中的一些重大问题，组织专家咨询，开展专题讨论，理清工作思路，达到集思广益。要切实为规划和项目前期工作创造条件，从基建投资或水资源费中安排专项经费用于水利规划和项目前期工作，保障各项规划和前期工作顺利进行。
第二，要统筹相关内容。水利规划不仅要围绕解决经济社会发展的突出矛盾，围绕群众关心的难点热点问题，做好工程规划、加强能力建设，而且要研究资源管理、资源保护、环境改善、生态修复，做好全方位服务，促进可持续发展。在项目前期工作中，不仅要保证项目的设计深度和质量，提高工程的现代化水平，而且要重视多功能结合，发挥工程的综合效益。现在国家非常重视项目的环境影响评价、移民安置规划、土地预审、水土保持，这几个方面往往是我们的弱点，要从贯彻科学发展观的高度加强这方面的工作深度，真正体现以人为本、社会和谐。今年，厅里计划举办二次土地预审、移民安置规划培训班，请各市水利局分管局长、规计处长和设计单位负责人积极参加培训，提高这方面的思想认识和工作水平。
第三，要坚持改革创新。做好规划和项目前期工作，一方面要依靠水利系统设计单位，抽调技术力量，组建专门班子开展工作。另一方面，要广泛利用社会力量，通过招标选择或委托部属单位、高等院校、科研院所承担规划编制、项目论证和专题研究工作，发挥多专业、多学科的技术优势，开阔视野、拓宽思路，提高工作深度与广度。要积极推进以市场化为导向的改革，逐步培育水利规划勘测设计市场。水资源综合规划、湖泊保护规划和沿海水利规划的专题都进行了公开招标，苏南地区城市水利工程和南通市海堤达标大中型涵闸设计全部实行了招标，南水北调泵站工程初步设计也推行了招标，有效地促进了水利规划和项目前期工作质量的提高。今后，苏北地区城市水利建设项目和省重点水利建设项目也要推行设计招标。
第四，要严格项目管理。要按照会上印发的规划和前期工作安排意见，建立规划和前期工作责任制，分解各项工作任务，落实责任，落实人员，落实措施。要通过合同方式，明确深度要求、控制进度、经费渠道和奖罚办法。要对设计文件质量及前期工作管理进行考核，加强工作督查和中间成果检查，及早发现问题，落实整改措施。规划和项目前期工作既要保证进度，更要提高质量。目前，规划设计质量问题主要是深度不够，不能满足各项规程规范的要求，我们送部审查的项目，有的要几次补充修改才能通过，有的施工组织设计和概算编制不到位，审查核减投资上亿元，各勘测设计单位都要高度重视规划设计质量，提高规划设计水平。地方基建、小水库加固、灌区改造、农村饮水安全这些面上工程，一般都简化了前期程序，有的出了规划或实施方案就进入初步设计，所以初步设计一定要做深、做实、做透，设计深度要符合技术规范、不许随意变更设计，概算编制的工程量要算实、单价和定额取用要合理，重要技术问题要分析透，险情诊断要准确，加固方案要合理，不能只做形象工程，不能留下安全和质量隐患。
下一步安全工作计划篇7
2、水泵设备的管理：加强检查力度，及时更换轴承，确保正常使用；3、计划对其进行更换改造。计划三季度完成配件的更换。
3、灶具的保养与维修：联系厂家进行维修、保养；保证油烟机每年一次清洗，消除隐患；及时更换损坏配件。计划二季度完成。
4、空调、洗衣机的维修：积极配合支队进行空调清洗；对洗衣机进行维修。计划二季度完成。
二、食堂卫生、绿化、安保等管理方面
1、食堂工作：明确职责分工；确定卫生标准，落实考核；加强管理，落实采买、验收制度；制定分餐要求，解决矛盾。计划二季度完成。
2、绿化工作：确定工作流程：广场清洁、步道清扫、花坛落叶清理为每日必做工作；落实打草、修枝的要求，加强考核力度。计划二季度完成。
3、安保工作：逐步恢复正常工作；梳理安保工作制度，落实考核制度；加强人员安全意识教育。计划二季度完成。
三、安全生产工作等管理方面
1、疫情防控工作：严格落实进站人员信息登记制度，做到进站人员必检；加强对重要场所消毒消杀工作的落实与检查。全年工作重点
2、防汛、消防、防冻防滑工作：梳理各项安全应急管理制度，计划二季度完成；组建相应的应急队伍，计划二季度完成；完善和管理各种应急物资储备，计划在年内完成；组织和开展应急演练，提升应急队伍的处置能力，根据计划安排，逐步完成；完善各种突发情况应急预案。落实安全隐患排查制度。
四、大型项目改造工程方面
1、消防水池：解决水池存在漏水的问题；制定生态消防水池改造项目的设计及方案。计划下半年完成。
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二、审计工作计划的编制依据和原则
（一）编制依据。2008年的审计工作计划编制工作，要以当年生产经营、改革发展与管理的中心任务为依据，同时结合各单位经营管理的风险评估情况及审计工作制度化、规范化要求科学予以编制。一是要优先安排好制度规定的审计项目，保证制度规定的审计监督工作得以落实；二是要根据各单位的实际情况，安排好相关审计监督工作，以促进公司发展战略目标的实现；三是要贴近生产经营和改革、管理工作，围绕领导关心的重大问题选择和安排好审计项目，以促进公司经营管理和改革目标的实现，不断提升经营管理水平；四是要根据历史审计情况，对所属单位的财务和经营管理工作进行风险评估。对风险较大的单位，要有针对性地加大审计监督力度，以防范风险和完善管理。
（二）编制原则。编制2008年的审计工作计划，要坚持“抓重点、求实效、留余地、上水平”的原则。1.抓重点，就是要紧紧围绕中心工作，抓住重点领域、重点单位、重点项目、重点环节、重点问题等开展审计监督工作。明年要把原油、成品油、物资装备的采购、化工产品以及节能降耗、节水减排，固定资产投资和主要成本费用等作为审计监督的重点。2.求实效，就是审计工作计划要注重实效。要通过科学安排审计项目，抓领导关心的具有普遍性、倾向性或典型性的问题，并注意坚持点面结合，最大限度的发挥审计在维护公司或企业权益、防范经营管理风险、健全内部控制、提高经济效益等方面的积极作用。3.留余地，就是审计计划的安排要积极稳妥、量力而行、留有余地，要与审计力量相适应，坚持实事求是原则。计划既不能安排得太满，也不能安排得过松，要正确把握和处理好审计数量和质量的关系。4.上水平，就是审计工作要把加强管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排审计项目计划时，要注意把促进科学管理和提高水平作为审计监督工作的一项重要目标，并选择、安排好有关审计项目和单位；另一方面审计工作本身要加强管理，健全制度，理顺管理关系，建立有效的管理机制，切实提高工作水平。
三、审计工作计划的编制内容主要包括两部分内容，即审计项目计划和审计管理工作计划。
（一）审计项目计划应围绕六大项目内容予以编制：1.经济责任审计。此类审计项目应根据制度规定并接受人事部门委托予以编制。经济责任审计具体可分为离任经济责任审计和任中经济责任审计两类，要逐步加大任中经济责任审计力度。2.管理和效益审计。此类审计项目应以加强和规范管理、提高效益为目标。拟选择生产经营和管理中的突出问题、关键环节及因素或围绕增收节支、防范风险等来安排。管理和效益审计既可以按专项安排，也可以按单位立项安排。3.财务收支或财务报告审计。此类审计项目应依据确保企业会计信息的真实性、合规性和对企业风险评估情况的目标，选择风险较大和审计间隔时间较长的企业开展。有条件的企业还可适当安排财务决算同步审计试点。4.工程及固定资产投资审计。各派出机构根据相关制度规定，可安排工程投资及检维修项目预（结）算审计。5.内部控制独立审计评价。此类审计项目应按照总部有关规定的要求编制并适时开展。此外，围绕领导关心的问题，可适当安排一些专项审计或审计调查项目。
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在冶金工业、公共设施、民用住宅及市政桥梁等项目中，由于钢结构在设计、施工及综合经济等方面都具有很多优势，除冶金工业厂房大多选用钢结构外，近些年来我国建筑钢结构发展迅速，一大批大跨度及超高建筑均采用了钢结构，如鸟巢、国家大剧院、中央电视台、上海环球中心及广州电视塔等。
图1
钢结构工程管理是整个项目管理的关键过程，施工中往往会受到上道工序土建工程的负面影响，同时制约着下道工序机电专业工程，在整个项目管理中钢结构工程起着承上启下的作用。钢结构工程管理的三大重点与难点过程是制作、运输和安装，三个过程之间相互影响、相互制约，实施“制作、运输、安装三同步”管理是解决三个过程之间的对立、统一关系的行之有效的办法，项目管理始终要按“以现场安装为中心，以安装计划确定制作计划，以制作计划确定运输计划，以运输计划保证安装计划”的管理思路，并通过项目的组织与协调管理，使组织管理具有唯一性、协调管理具有统一性。
1 实施“制作、运输、安装三同步”管理的优点
1.1 减少制作场地压力，提高制作厂家生产效率
制作厂家的生产能力与生产面积往往成正比，采用“三同步”管理方式，将已制作好的构件及时运走，减少了制作场地压力，将制作厂家有限的生产场地充分利用，提高了制作生产效率。
1.2 避免构件二次运输而造成构件的变形，可提高工程质量
构件在运输过程中，容易产生不同程度的变形和漆膜层损坏等质量问题，采用“三同步”管理方式，避免了构件二次运输，有利于工程质量的提高。尤其是弧形、刚度小等易变形构件应该避免二次运输，最适合采用“三同步”管理的方式。
1.3 避免构件二次运输，可降低施工成本
构件二次运输需要花费大量的人物财资源，采用“三同步”管理方式，避免构件二次运输，可大幅降低施工成本。构件在二次运输过程中产生不同程度的变形和漆膜层损坏等质量问题，要采取有针对性的整改措施，造成费用的增加，采用“三同步”管理方式，避免了构件二次运输，可降低施工成本。
1.4 避免构件现场堆放，有利于施工现场的平面和标准化管理
施工现场情况复杂多变、平面空间有限，采用“三同步”管理方式，避免了构件现场堆放，有利于施工现场的平面和标准化管理。
1.5 避免构件二次运输和现场堆放，减少了大量的安全隐患
构件在二次运输过程中，存在交通安全重大隐患；构件在施工现场存放，存在构件倾翻伤人等安全隐患。采用“三同步”管理方式，避免了构件二次运输和现场存放等，减少了大量的安全隐患。
1.6 减少项目管理环节，便于项目管理，提高了项目管理效率
采用“三同步”管理方式，减少了构件二次运输、构件质量缺陷整改、现场存放管理及二次运费成本核算等环节，便于项目管理，可提高项目管理效率。
2 实施“制作、运输、安装三同步”管理的主要措施
2.1 组建精干高效的管理组，实现“三同步”管理的统一
根据工程项目的特点，组建精干高效的钢结构工程管理组，并与业主、监理单位、设计单位密切配合，全面负责、组织、指挥全过程施工，搞好施工组织协调及保障工作。通过统一的计划、组织、领导、控制与协调管理，使相对独立、相互影响、相互制约的制作、运输与安装过程，融为一体，同步推进。项目经理担任管理组组长，技术负责人、施工负责人担任副组长，管理组组织机构图见图2。
2.2 把好协作单位的“准入”关，合理分工“三同步”管理的任务
在选择制作、运输及安装协作单位时，重点要审查协作单位的营业执照、资质证书、组织机构代码证和安全资格证书等证件，严格审查协作单位的履约信誉、企业业绩、服务意识、人员素质、机械设备、资产负债等状况，并通过实地考察、合同评审等方式，把好协作单位的“准入”关。
图2
根据工程量大小、工期要求及协作单位考察、评审情况等，对制作、运输、安装任务进行合理分工。工程量小、工期不紧的工程，制作、运输、安装任务可分别选择一家协作单位；工程量大、工期紧的工程，制作、运输、安装任务可分别选择两家以上协作单位，形成竞争氛围，争取项目管理的主动权。
2.3 细化分解项目管理目标，明确“三同步”管理的协作单位各方责任
针对钢结构工程组织要统一、管理要精细等的特点，要实施“三同步”管理，项目组应根据施工合同、投标文件等要求，细化分解项目的质量、安全、工期、成本、环境保护及文明施工等管理目标，明确各协作单位的责任。
如，分解安全管理目标和落实责任的措施：钢结构工程是一项危险因素多、安全隐患多的分部分项工程，安全管理难度大，为明确安全生产管理工作的责任落实，项目与各协作单位签订安全目标责任书，要求协作单位缴纳一定合同额比例的安全抵押金，并按其考评。
2.4 确保设计详图质量，是实施“三同步”管理的技术保障
构件设计节点、结构形式等要满足现有成熟的制作工艺要求，构件的最大断面尺寸要充分考虑运输路线等实际情况，构件最大重量的确定要分析现场条件、吊装机械资源等。项目部调集有丰富经验的制作、安装技术人员积极主动参与工程设计，是解决由于设计影响制作、运输、安装的最佳途径，是实施“三同步”管理的技术保障，将设计问题减少到最低限，才能保证“三同步”的有序进行。在设计过程中，采用Tekla Structures建模设计，使设计图纸达到以下要求：满足现有成熟的制作工艺要求，节点便于制作与安装，尽量减少构件种类与数量，材料订货周期短，超大型构件要选好“整体制作、分体运输与吊装”方案等问题。
在宝钢宽厚板轧机工程中，冷床、精整、成品3大区域钢结构工程总量33000多t，其中屋面天窗系统3000多t，本系统原设计按3大区域分别出图，构件种类3000多种、数量130000多件；而后与设计院进行了沟通，将3大区域屋面天窗按一套图纸设计出图，构件种类减少到1200多种、数量减少到60000件。构件种类与数量的大幅减少，减少了制作零部件种类和数量，提高了制作生产效率，增加了每车次运输重量，减低了运输成本，减少了现场构件挑选时间，加快了安装进度等，是“三同步”管理顺利实施的技术保障。
2.5 编制切实可行的制作、运输、安装方案，为实施“三同步”管理奠定基础
钢结构工程制作、运输、安装方案的切实可行，是直接影响“三同步”管理能否顺利实施的基础。通过技术、组织、经济、管理等方面进行全面分析，综合考虑，编制切实可行的方案，可提高质量、减少安全隐患、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益。
2.5.1 制作方案的重点。
（1）制作工艺流程图见图3。
（2）钢结构焊接：
焊接人员：焊接技术责任人员应接受过专门的焊接技术培训，取得中级以上技术职称并有一年以上焊接生产或施工实践经验。焊接质检人员应接受过专门的技术培训，有一定的焊接实践经验和技术水平，并具有质检人员上岗资质证。无损探伤人员必须由国家授权的专业考核机构考核合格，其相应等级证书应在有效期内，并应按考核合格项目及权限从事焊缝无损检测和审核工作。焊工应经考试合格并取得资格证书，且证书在有效期内，其施焊范围不得超越资格证书的规定。气体火焰加热或切割操作人员应具有气割、气焊操作上岗证并在有效期内。焊接预热、后热处理人员应具备相应的专业技术，用电加热设备加热时，其操作人员应经过专业培训。
图3
焊接材料：焊接材料的选定必须符合国标或等同的其他标准相对应的适合钢种、接头形式、坡口形状、焊接方法等，按照设计图纸及国家现行标准规范进行烘培，建立领用与回收制度。
焊接顺序：影响钢结构件焊接变形的因素有设计和工艺两个方面。设计方面指结构设计的合理性、焊缝的位置、焊接坡口的形式等。工艺方面指合理的焊接工艺规程、装焊顺序、各种防变形和反变形方法的采用以及采取的消应力措施等。
2.5.2 运输方案的重点。选择运输车辆的主要因素有：运输构件的长度、宽度、高度及重量等，车辆行使路线上建筑物与构筑物的高度与宽度等。
决定车辆行使路线的主要因素有：运输车辆及构件总重量，延线道路及桥梁等能承受的最大重量，延线道路车辆允许通行时间等；对于超长、超宽、超高的大型构件运输，做好临时胎架和加固措施，并到当地交通管理部门办理相关手续。
2.5.3 安装方案的重点。确定安装部署的因素有：上道工序土建基础交接时间，下道工序专业工程需要钢结构工程完成时间，根据工程规模大小和分区施工情况等，根据工程的建筑和结构特点确定吊装顺序。
图4
确定吊装机械的因素有：根据构件的最大吊装高度、最大重量、最大吊装水平距离等施工情况，选择主导机械的规格型号；根据现场施工总体部署和总工期的要求，选择主导机械的数量；根据是否需要提前地面拼装、构件特点等，选择辅助吊装机械。
确定吊装机械行走路线的因素有：安装部署，吊装顺序，吊装机械的规格型号，土建基础平面布置等。
在宝钢不锈钢6标工程中，钢结构工程总量18000多t，其中镀锌塔区域厂房柱设计为4肢钢管柱，构件长58m、单重120t、最大构件尺寸4500×5600，采用了“整体制作、分体运输与吊装方案”，保证了“三同步”管理顺利进行。
2.6 合理配置制作、运输、安装资源，实现“三同步”管理的稳健开展
要实现“三同步”管理的稳健开展，必须对施工项目的生产要素认真研究，将资源管理贯穿于工程项目施工的整个过程，强化其管理，以达到合理配置资源、优化组织资源、平衡各项资源以及最终节约资源的目的。
合理配置制作资源的重点有：焊接等特殊工种等劳动力，钢材等主要材料与焊接材料、油漆等辅助材料，吊装、切割等施工机具等。
合理配置运输资源的重点有：运输车辆、驾驶员、协调人员等。
合理配置安装资源的重点有：起重吊装等特殊工种等劳动力，吊装机械等施工机具，安装螺栓等辅助材料，临时围挡等安全设施与安全帽等物资材料等。
2.7 采用四级计划体系控制进度，动态跟踪“三同步”管理计划
2.7.1 合理制定“三同步”管理计划。采用ccproject软件等编制制作、运输、安装计划，实行日、周、月、总体四级计划体系控制进度，使“三同步”管理的计划周密、精细。
2.7.2 动态跟踪“三同步”管理计划。管理组安排专人负责动态跟踪制作、运输、安装情况，使计划有序开展，跟踪管理的重点有：制作单位的材料供应、制作进展、设备状态等，运输单位的运输车辆、人员变动等，安装现场的实际情况、施工机械、作业人员等。管理过程中采用“前锋线比较法”检查计划，分析偏差产生的原因，研究制定有针对性的纠偏措施。
2.7.3 及时调整“三同步”管理计划。在整个工程中，钢结构工程会受到施工工序、设计变更、气候条件等很多因素的影响，制作、运输、安装计划需要根据实际情况及时调整，如施工现场钢结构柱基础土建工程施工顺利改变等。
2.8 狠抓项目统一的组织与协调管理，使“三同步”管理井然有序
2.8.1 实现项目组织管理的唯一性、协调管理的统一性。钢结构工程是一项复杂的系统工程，其制作、运输、安装管理工作非常庞杂，大到整体施工部署方案，小到安装螺栓的使用，项目组织与协调管理是实施“三同步”管理的一条生命线，只有通过管理组的组织与协调管理，组织管理才具有唯一性，协调管理才具有统一性，只有如此，才能使制作、运输、安装三者成为有机的整体，最终实现“三同步”的安全、质量、环境、工期、成本等管理目标。
2.8.2 项目的组织与协调管理以现场安装为中心。在钢结构工程的全管理过程中，始终贯穿“以现场安装为中心，以安装计划确定制作计划，以制作计划确定运输计划，以运输计划保证安装计划”的管理思路，重抓项目的统一组织与协调管理，使制作、运输、安装计划环环相扣、管理井然有序。
2.8.3 与项目各方建立合作伙伴关系。大型工程项目需要不同组织的众多人员共同参与，项目的成功取决于项目参与各方的密切合作。各方的关系不应仅仅是用合同语言表述的冷冰冰的工作关系，更需要建立各方更加紧密和高效的合作伙伴关系。
2.9 规范项目管理，采取正确的管理措施，充分发挥“三同步”管理的优势
2.9.1 建立各项规章制度，使项目管理制度化、流程化、规范化。俗话说得好，没有规矩，不成方圆。在施工准备阶段，项目要建立简单易行的各项规章制度，并在过程中将其循序渐进地完善，使项目的制度化、流程化、规范化管理稳步实施，才能确保“三同步”管理的顺利开展。
2.9.2 采取正确的各项技术组织管理措施，充分发挥“三同步”管理的优势。根据工程特点，综合考虑各种因素，采取正确的安全、质量、工期、环境保护等各项技术组织管理措施，对制作、运输、安装协作单位进行有效的全过程、全方面管理。例如，项目建立竞争激励机制，严格实施考评奖惩措施：项目管理组根据工程规模大小等实际情况，建立月或季安全、质量、工期等奖惩措施的竞争激励机制，并将具体的奖惩办法明确到合同中或形成双方签字认可的书面文件，项目管理过程中严格按照奖惩办法考评、兑现。
下一步安全工作计划篇10
下面，我就做好新形势下水利规划计划工作，讲几点意见。
一、充分认识做好新形势下水利规划计划工作的重大意义
20*年是我国发展进程中极不寻常的一年，也是水利部门经受重大考验、取得重大胜利的一年。规划计划工作作为水利各项业务工作的基础和龙头，在过去的一年里，把握国家宏观形势变化，围绕水利中心工作，贴近民生水利需求，理清工作思路，突出工作重点，加大工作力度，取得了可喜成绩。一是水利投资创历史新高。中央水利投资连续三年呈现增长趋势，20*年达到655.4亿元，年度增幅超过87％，创历史最高水平；各地共落实省级水利建设投资512亿元，年度增幅近20%，有力地保证了水利建设资金需求。二是水利在建规模明显增加。农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区续建配套和节水改造等事关民生的水利建设规模明显加大，治淮等重点水利骨干项目建设加快推进，一大批具备条件的重点水利项目开工建设，57项前期工作得到国家发改委批复。三是水利规划实现历史性突破。一批重要的水利基础性规划和重点专项规划编制完成，国务院全年共批复12项重大水利规划，是历年审批水利规划最多的一年，为加快水利建设、强化涉水事务管理提供了坚实的规划基础。四是水利规划计划管理水平不断提高。加强规范化、制度化建设，强化规划的时效性和约束力，投资计划管理更加严格，水利统计分析更加深入。尤其是在应对南方低温雨雪冰冻、汶川特大地震等灾害中，迅速摸清灾情，及时制定灾后重建方案，发挥了十分重要的作用。
去年以来，随着国际金融危机的扩散和蔓延，世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深。中央提出把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，出台了一系列保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的重大政策措施，大幅度增加了水利等基础设施建设的投入。目前，这场金融危机不仅尚未见底，而且对实体经济的影响还在进一步加深。今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，水利肩负着扩大内需、拉动经济增长、改善民生的重大使命。水利规划计划工作者必须充分认识和准确把握当前面临的形势，进一步增强责任感和紧迫感，全力打好水利建设攻坚战，促进经济平稳较快发展。
第一，贯彻中央扩大内需的政策措施对做好规划计划工作提出了新的要求。水利是经济社会发展的重要基础。水利工程建设吸纳投资大，产业链条长，能迅速形成实物工程量，对建材、冶金、机械、运输等相关产业发展具有明显的带动作用，还可创造大量就业机会，增加农民收入。因此，中央把加强水利基础设施建设作为应对国际金融危机、扩大国内需求、保持经济平稳较快发展的重要举措，把增加水利投入作为安排新增建设资金的重点领域。这次水利基础设施建设，不仅投资强度高，完成时限紧，覆盖范围广，而且对项目管理的要求更加严格，要求新上项目必须有规划依据，有前期工作基础，严格执行有关标准。水利规划计划工作者要勇于担当重任，科学筹划，周密安排，精心组织，全力打好水利建设攻坚战，充分发挥水利对扩内需、保增长、保民生、保稳定的重要作用，推动水利基础设施建设实现新的跨越。
第二，推进民生水利发展对做好规划计划工作提出了新的要求。水利是保障和改善民生的重要支撑。推进民生水利是水利部党组贯彻中央要求、顺应群众期待、凝聚发展共识提出来的，是科学发展观在水利工作中的具体体现，是践行可持续发展治水思路的应有之义，也是当前水利工作的重中之重。水利规划计划工作者要充分认识推进民生水利发展的重要性和紧迫性，把保障和改善民生体现在规划编制中，体现在项目审批中，体现在投资安排中，优先安排和大力推进人民群众直接受益的水利基础设施建设，合理确定水利发展的目标、任务、规模、重点和布局，着力做好民生水利工作，更好地满足人民群众对水利的需求。
第三，完成"十大工程"任务对做好规划计划工作提出了新的要求。为贯彻落实中央决策部署，年初全国水利工作会议提出，今后2～3年，要突出抓好病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、江河湖泊综合治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利枢纽和重点水源、农田水利基本建设、水土保持、农村水电及电气化、行业能力建设等"十大工程"建设。这"十大工程"的实施，将极大地增强我国的防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全保障能力。规划计划工作要紧紧围绕"十大工程"建设，抓紧编制规划，做好前期工作，加快立项审批，落实水利投资，力争取得突破，为经济社会可持续发展提供坚实的水利保障。
第四，实现水资源可持续利用对做好规划计划工作提出了新的要求。水资源管理是水利工作的重要内容，实现水资源可持续利用是水利工作的根本目标。近年来，我们加大了水资源管理力度，取得了较好成效。但水资源管理粗放的状况仍然没有根本改变，一些地方非法侵占河道湖泊水域，过度、无序开发水资源和水能资源等现象还较为突出。规划计划工作要紧紧围绕实现水资源可持续利用，结合水资源综合规划和流域综合规划，研究制定水资源开发利用的控制性指标，严格执行水工程建设规划同意书制度，加强水工程建设项目审批，强化规划对水资源开发行为的约束，从根本上改变水资源过度开发、无序利用的状况，维护河湖健康。
第五，促进区域、城乡协调发展对做好规划计划工作提出了新的要求。近年来，国家在实施西部大开发、促进中部崛起、推动东部地区率先发展、振兴东北老工业基地等区域经济发展战略的基础上，又相继制定了推动长三角地区、珠三角地区、环渤海地区、北部湾经济区、海峡西岸经济区发展战略，加大对青海等省藏区、、新疆、宁夏等少数民族聚居地区经济社会发展的支持力度，推进兴边富民行动，国家区域协调发展战略格局基本形成。同时，中央出台了一系列强农惠农政策，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局。水利是统筹区域、城乡协调发展的重要基础。规划计划工作要紧紧把握国家统筹区域、城乡发展的总体要求，坚持城乡一体规划，优化水利工程布局，完善区域水利发展政策，优先支持中西部地区水利发展，加大对老少边贫地区水利建设支持力度，促进区域、城乡协调发展。
第六，推进依法行政对做好规划计划工作提出了新的要求。依法行政是依法治国的重要组成部分，是各级政府的基本行为准则。水利规划计划工作是水利部门履行政府职能的重要基础，也是实施水利社会管理和公共服务的重要依据。近年来，规划计划工作在工作理念、发展思路、建设布局、改革管理等方面实现了新的突破，社会管理和公共服务的职能得到加强，但与新形势相比仍有一定的差距，必须进一步加以改进和提高。一方面，要加强规划计划工作的制度建设，完善科学民主决策机制，健全工作程序，提高规划计划工作的科学性、针对性和指导性，规范投资决策行为，规范项目审批，坚持用制度管权、管事、管人。另一方面，要建立健全规划实施评估制度和计划落实监督制度，推行行政问责制度，强化责任追究制度，确保规划计划的顺利实施，切实提高规划计划的实施效果。
总之，我们要站在国家和水利发展全局的高度，充分认识水利规划计划工作面临的新形势，进一步增强做好水利规划计划工作的责任感和紧迫感，抓住良好机遇，积极应对挑战，扎扎实实地把全国水利工作会议的各项部署和要求贯彻落实到水利规划计划的各项具体工作中，全力打好水利建设攻坚战。
二、准确把握新形势下水利规划计划工作的新要求
做好新形势下的水利规划计划工作，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，把扩大水利投资、打好水利建设攻坚战作为首要任务，着力在加快重点水利工程建设、保障和改善民生上下工夫，着力在完善规划体系、谋划长远发展上下工夫，着力在加快前期工作、增加项目储备上下工夫，着力在强化投资管理、确保投资安全和效益上下工夫，坚决完成好党中央、国务院确定的加快水利发展的目标和任务，促进经济平稳较快发展。要紧紧围绕以下几个方面开展工作。
第一，坚持促进经济发展与改善民生相结合，全面提高水利保障能力。要牢牢抓住增加水利投资、加快水利基础设施建设的战略机遇。一方面，要狠抓重点项目前期工作，力争尽快开工一批流域控制性工程、区域性重点工程、保障粮食增产骨干工程、重点生态治理工程等，以适应国家经济社会发展需要；另一方面，要狠抓水利建设中的薄弱环节，切实加强直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益的民生水利建设，重点解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题，加快推进病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区续建配套和节水改造等建设，确保高质量完成建设目标和任务，进一步提升水利基础设施能力和水平，更好地适应经济社会发展对水利的需求，让水利发展成果惠及广大人民群众。
第二，坚持工程进度与质量效益相协调，进一步提高水利发展质量和水平。这一轮增加投资拉动内需，投资规模大，建设任务重。要处理好质量与进度的关系，既要突出"快"，更要注重"好"。要加强水利前期工作，加快项目的立项审批，强化施工组织管理，细化和优化工程施工方案，保障施工条件，千方百计确保工程按计划推进。必须牢固树立"质量第一、安全至上"的意识，强化质量监督检查，保证工程质量，发挥投资效益。进一步强化资金监管，严格专款专用，坚决防止滞留、截留、挤占、挪用水利建设资金，确保投资安全。坚持建管并重，工程管理设施要做到与主体工程同时设计，同时施工，同时验收，建立和健全水利工程良性运行与管护长效机制，确保工程建得成，管得好，长受益。
第三，坚持城市与农村、东中西部相统筹，促进水利协调发展。近年来，我们根据国家区域发展总体战略，把中西部地区和农村地区作为水利投资的重点，统筹安排流域、区域、城乡水利发展任务，有力地促进了区域协调发展。但总体看，水利建设不协调不平衡的问题仍然突出，特别是中西部地区、老少边贫地区的水利建设相对滞后，城市与农村水利发展差距较大。要坚持统筹兼顾，统筹城市农村、流域区域、东中西部水利发展，根据城乡、区域水资源条件和水资源需求特点，科学安排水利计划和项目，优化水利建设布局，构筑城乡统筹、区域协调、各具特色的水利发展体系，为加快形成城乡经济社会发展一体化新格局、促进区域经济协调发展、逐步缩小区域发展差距做出贡献。
第四，坚持当前与长远相衔接，切实增强水利发展的后劲。既要立足当前，抓紧实施一大批水利基础设施项目，拉动经济增长；又要着眼长远，把水利规划目标与扩大内需阶段性要求有机结合起来，把解决当前最突出的问题与促进水利长远发展结合起来，在加快解决水利历史欠账的同时，多做打基础、利长远的工作。要正确处理内涵与外延、规模与效益、建设与管理、工程措施与非工程措施的关系，在积极实施新建工程、完善水利布局的同时，加大现有水利工程更新改造和改建扩建力度，加快水文、水资源、水环境、水土流失监测预报和预警系统建设，加强提升水利管理能力和水平的软硬件系统建设，夯实水利发展基础，增强水利发展后劲，确保水利工程持久发挥效益。
第五，坚持大中小微相配套，建立健全完善的水利工程体系。既要高度重视和优先安排关系国家经济社会发展大局、影响国家战略布局和涉及重大民生问题的重点水利骨干工程项目建设，又要按照人民群众的普遍要求，抓住面上工程不放松，着力抓好区域性的中型水利工程建设，下大力气搞好面向广大群众的农村饮水安全、灌区田间配套、雨水集蓄利用、中小河流治理、小型病险水库、水闸除险加固、小流域综合治理、牧区水利、农村水电开发等小型和微型水利工程建设，促进大型水利工程与中小微型水利工程相互配套，完善水利工程体系，充分发挥水利工程的整体效益。
第六，坚持中央和地方事权分工与责任相匹配，形成加快水利发展与改革的合力。全面完成增加水利投资、加快水利建设的艰巨任务，必须充分发挥中央和地方两个积极性。要在目前国家公共财政体制和投资体制框架下，加大对地方公益性水利项目的投资补助力度，扩大投资补助范围，加强规划引导、投资引导、政策引导和监督检查。地方要进一步落实水利建设任务行政首长负责制，建立统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的工作机制和责任制度，把任务和责任落实到前期工作、投资计划安排、地方资金配套、工程建设管理、质量安全监控、资金使用监管等各个环节。要充分利用中央转贷地方国债资金、地方财政投入、银行信用平台、水利建设基金等渠道，千方百计落实好地方配套资金，满足工程建设需要。规划计划部门要切实加大协调、指导、落实和监督力度，逐项落实目标、任务和责任，确保高质量完成各项建设任务。
三、扎实做好2009年水利规划计划工作
2009年是扩内需保增长最为关键的一年，也将是水利投资再创新高、建设任务更为艰巨的一年，做好水利规划计划工作尤为重要。要重点抓好以下工作。
第一，进一步加快水利基础设施建设。要围绕全国水利工作会议提出的"十大工程"建设任务，科学安排年度投资计划和项目。今年要解决6000万农村人口的饮水安全问题，规划内病险水库除险加固项目全部开工建设，集中完成20～30个大型灌区续建配套和节水改造任务，启动全国大型灌溉排水泵站更新改造，开工建设一批流域性防洪重点工程，加快骨干枢纽和重点水源工程建设，加大水土流失治理力度，启动坡耕地水土综合整治试点工程和南方崩岗治理，加快塔里木河、石羊河流域生态综合治理，扩大小水电代燃料生态保护工程建设规模，加强以国家防汛抗旱指挥系统二期、水文和水利信息化为重点的行业能力建设。要把完成好去年第四季度新增水利投资项目建设作为当前一项重要而紧迫的政治任务，切实采取有效措施，全面加快建设进度，确保按期完成各项建设任务。对不能按时开工的项目要及时予以调整，对不能如期完成任务的地方要减少年度投资计划安排，对工程质量、资金管理和安全生产等方面出现重大问题的要严肃追究责任。
第二，进一步落实水利建设投资。一要抓住这次扩大内需的机遇，加强与国家发改委、财政部的沟通协调，积极争取中央预算内建设资金和财政专项资金向水利倾斜，进一步增加中央水利建设投资。二要认真做好延长和拓宽水利建设基金等工作，进一步扩大水利资金来源，稳定水利投资渠道。三要采取多种措施，督促地方落实配套资金，努力提高各级政府水利基础设施建设投入的比重，多渠道增加地方水利投入。四要鼓励各类社会主体参与水利建设，充分利用市场机制，多方筹集水利建设资金，为加快新一轮水利基础设施建设提供投资保障。
第三，进一步做好重点水利规划编制和报批工作。一要在水利发展"十一五"规划中期评估的基础上，全面启动水利发展"十二五"规划编制工作，建立工作班子，重视社会参与，加强研究论证，尽早提出水利发展"十二五"规划的基本思路，有序推进规划编制工作。二要抓好全国水资源综合规划报批工作。经过几年来的共同努力，全国水资源综合规划已取得重要成果，目前已进入审查报批阶段。要加强规划成果的协调和完善，尽快上报国务院审批，并及早做好规划成果的和宣传工作。三要抓好七大江河流域综合规划修编，加强对规划修编的指导和协调，今年基本完成规划修编任务。四要做好保障国家粮食安全水利专项规划、中小河流重点治理规划、抗旱规划、敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划等重点专项水利规划编制工作。五要加强水利重大专题研究，通过公开招标、定向委托等方式，加快水利投融资体制、与水有关的生态补偿机制、水利应对气候变化、水资源环境经济核算等重大专题研究工作，从宏观上、战略上提出今后一个时期水利发展的方向、重点和政策建议。
第四，进一步做好水利前期工作。前期工作是加快水利基础设施建设的基础，是水利工程建设质量的重要保证。各地要进一步提高对水利前期工作重要性的认识，加大力度，提高质量，为打好水利建设攻坚战奠定扎实基础。一要加大前期工作投入，拿出一定资金专项用于前期工作，确保大规模水利建设的前期工作资金需求。二要加强前期工作技术力量，建立严格的前期工作设计单位准入制度，严格设计资质管理，确保前期工作的深度和质量。三要加强审查复核把关，充实专家力量，建立专门队伍，实行审查审批意见终身负责制，为水利建设提供坚实的技术保障。四要健全前期工作程序，完善有关管理制度，细化技术要求，在保证项目立项审批进度的同时，促进前期工作规范化、制度化。
第五，进一步强化水利规划计划管理。一要针对大规模的水利建设投资，抓紧完善投资管理、建设管理、监督检查等方面的制度，使各项工作有章可循，有据可依，避免随意性。二要严格按照项目审批和建设程序办事，对不符合国家政策、不符合水利规划、不符合投资计划管理要求、不符合前期工作程序的项目，一律不安排投资，绝不搞劳民伤财的"形象工程"和脱离实际的"政绩工程"，绝不搞低水平重复建设。三要加强对水利建设投资的全过程跟踪检查，及时掌握最新建设进展情况，充分发挥纪检、监察、审计、稽察等部门的监督作用，对水利投资使用管理情况进行全方位的监督检查，实现工程安全、资金安全、干部安全和生产安全，保证中央扩大内需政策得到全面落实。
第六，进一步抓好水利统计调查工作。要适应水利发展改革的新形势、新要求，不断创新完善水利统计工作，为水利又好又快发展奠定良好基础。一要搞好全国水利普查。全面掌握全国范围内河流湖泊、工程设施、资源变化、行业能力等方面的情况。二要完成好各项水利统计任务。做好水利基础设施建设的信息统计、汇总和等工作，更新完善各类水利统计基础数据库，健全信息通报机制。三要提升水利统计服务水平。积极开展水利统计指标和统计方法研究，提高统计分析深度和质量，提供快捷方便的水利数据信息服务。四要完善水利统计工作体系。建立高效的水利统计信息反馈体系和应急统计机制，进一步完善与国家统计局的信息交换和共享机制，加大地方水利部门数据的收集力度，强化水利统计工作的综合协调。
第七，进一步加强流域机构规划计划工作。流域管理机构在规划计划工作中肩负着重要任务，要主动做好各项工作，充分发挥自身作用。一要在流域规划中发挥主导作用。要切实加强对流域综合规划修编的组织领导，加强规划的衔接和协调，理顺规划管理的体制机制，把握规划思路，创新规划理念，突出流域特色，解决重点难点问题，为流域治理、开发、保护和管理提供科学依据。二要在前期工作中发挥服务作用。在抓好流域性骨干工程前期工作的同时，充分利用流域机构专业技术力量，加强对流域内水利建设项目前期工作的指导、协调、把关和服务，对前期工作比较薄弱的地方，要主动提供技术支持。三要在加快水利建设中发挥监督管理作用。针对面广量大的水利投资和建设任务，流域机构要加大监督管理的力度，强化水利投资管理、工程建设管理和质量管理，加强水工程建设规划同意书审核、河道内建设项目审查等管理工作，确保顺利完成新一轮水利基础设施建设任务。部有关司局和单位要加大对流域机构的支持力度，积极创造有利条件，促进流域规划计划工作再上新台阶。
第八，进一步加强规划计划队伍建设。做好新形势下的水利规划计划工作，必须打造一支政治过硬、业务扎实、作风优良、能打硬仗的水利规划计划干部队伍。一要进一步加强学习。要深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把可持续发展治水思路和民生水利要求贯彻落实到水利规划计划工作中去。要加强人员培养和锻炼，不断更新和完善知识结构，适应时展变化，胜任岗位工作要求。二要进一步转变作风。要深入实际，深入基层，深入一线调查研究，及时发现和解决问题，使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。要健全和完善工作责任制，加强协调配合，规范办事程序，提高工作效率。要大兴求真务实之风，出实招、做实功、求实效。三要进一步加强廉政建设。始终筑牢拒腐防变的思想防线，正确行使国家和人民赋予的权力，坚持重大问题集体研究决策，强化对权力运行的制约和监督，恪尽职守，廉洁奉公。四要进一步提高信息化应用水平。要认真总结水利规划计划管理信息系统的应用情况，针对存在的薄弱环节，进一步加以提高和完善。要着力加强水利信息资源的整合与共享，尽早实现规划计划管理信息系统与其他业务系统的整合，实现水利部、流域机构和地方水利规划计划部门互联互通、远程办公，为加强规划计划全过程管理和精细化管理创造有利条件，不断提高规划计划工作的效率和水平。
最后，我再强调一下当前的抗旱工作。去年入冬以来，我国大部分地区雨雪严重偏少，北方地区主要江河来水持续偏枯，水利工程蓄水明显不足，北方冬麦区发生严重冬旱。据2月1日统计，与多年同期相比，1月份淮河中游来水偏少4成多，黄河中游偏少3～4成、下游偏少2成，海河流域南拒马河偏少8成；有11个省、自治区、直辖市大型水库蓄水比多年同期少，北方地区中小型水库蓄水尤为不足；全国农作物受旱面积1.45亿亩，比常年同期多4000多万亩，有370万人因旱发生饮水困难，旱情主要集中在河南、河北、山东、安徽、山西、陕西、甘肃、江苏等八省冬麦区。
下一步安全工作计划篇11
进入一季度，洗煤厂认真贯彻落实上级公司安全工作会议精神，全面推进“安全、高效、发展”战略，明确做好一季度安全工作对全年安全工作的重要性，以“整章建制、完善标准、落实责任、规范行为”为主线，狠抓了“两节”、“两会”期间安全生产，突出了质量标准化建设、安全管理体系建设、员工不安全行为梳理、干部管理行为规范、规章制度完善等重点工作，为全年安全生产工作打下了坚实的基础。
现将一季度安全管理及综合整治方面工作汇报如下。
一、〇九年四季度安全隐患问题整改治理情况
12月27日，集团公司在四季度地面安全检查中查出的10条隐患及讲评会上提到的33条问题、3条建议现已全部整改完成。
二、一季度主要安全工作
1、生产指标完成情况
计划入洗原煤87.09万吨，目前完成84.27万吨，预计完成96.27万吨，完成计划110.54%；生产精煤计划35.00万吨，目前完成37.93万吨，预计40.00万吨，完成计划114.28%；精煤计划产率41.14％，预计完成42.35％，比计划提高1.21%，综合产率局计划75.71%，预计完成局计划；电耗计划9度/吨&8226;原煤，预计完成8.41度/吨&8226;原煤；药耗计划1.20kg/吨&8226;入料，预计完成1.18kg/吨&8226;入料，能力利用率：计划85%，预计120.67%，精煤人头效率计划821.60吨/人，预计869.05吨/人。
2、阶段性工作
⑴领导重视、精心组织，学习领会上级公司安全工作会议精神
上级公司安全工作会议精神、基本管理制度及阶段性工作安排是指导全年安全工作的纲领性文件和行动指南。全厂上下高度重视，统一安排，营造了全员学习的热烈局面。元5日、9日、13日分别参加了上级公司安全工作会议，并利用周一、周三组织全员进行了贯彻学习。一是继上级公司安全工作会议之后，于元月20日召开了洗煤厂安全工作会议，出台了洗煤厂1号文件，对安全工作进行了整体部署和安排；二是根据集团公司学习安全管理制度及1号文件的要求，下发了“关于认真学习两级公司安全管理制度的工作安排”，严格按照要求组织学习，先后于2月2日到2月4日，2月24日到2月26，对全员学习安全管理制度及1号文件进行了考试，并严格按照吕梁公司要求执行考试成绩与安全绩效挂钩规定；三是对《三个特别规定》进行了传达学习，出台了《关于强化春节期间安全生产的实施方案》，同时狠抓了“两节”“两会”期间安全生产，严格落实各项安全措施。
⑵明确目标、理清思路，统筹安排全年安全工作
以上级公司安全工作会议精神为指导，贯彻落实上级公司1号文件指导思想及工作目标，结合洗煤厂实际，一是树立了洗煤厂全年安全工作指导思想；二是将安全工作目标进一步细化、具体化，明确了洗煤厂六个阶段性工作目标及保障措施；三是突出了安全技术、重点工程管理、干部作风建设、安全管理示范洗煤厂建设、安全管理体系建设等六项重点工作及七大保障体系完善。按照统一领导、总体策划、分步实施、以点带面、整体推进的原则，各项工作开展紧张有序。
⑶整章建制、消缺补漏，配套完善各项规章制度
规章制度就是企业的法，坚持以法治企必须从完善制度做起。一是参照集团公司23项基本安全管理制度，结合我厂实际，配套制定了洗煤厂安全管理制度，补充了《“安全红线”管理制度》和《安全生产问责制度》，进一步完善了制度标准保障体系；二是不断制定完善新的规程制度以适应系统优化、改造、升级的需要。新修订完善了雨水收集泵房、尾煤浮选药剂罐、电气焊作业、起吊作业、厂区内行人、商品煤采样等16项规程制度；三是对事故应急救援预案进行了修编完善。
⑷创新形式、优化机制，严把关口抓培训教育
始终将培训教育作为提高职工安全意识、规范职工作业行为的重要途径。一是严格厂级、车间级、班组级三级培训，由各车间（队组）主任（队长）、副主任（队长）亲自备课、针对性授课，保障了日常培训效果；二是续继实施“每日一题”培训教育方案，坚持每月一次闭卷考试，并进行培训效果总结；三是加强特殊培训，开展了“三违”行为与不安全行为辩识活动，对“三违”人员进行了下岗培训，考试不合格者不准上岗；四是2月22日组织全员观看了《安全为天、警钟常鸣》屯兰矿“2.22”瓦斯事故电视专题片，并举行了“牢记屯兰事故血的教训、稳步推进企业安全发展”签名活动；五是为新入厂员工办理安全资格证13个，达到了全员100%持证上岗；六是严格执行安全与经济挂钩制度，1、2月份共考核培训工资24690元，考核职工安全工资7940元，三违罚款3290元。
⑸控制过程、突出加法，努力规范三种行为
1、安全管理行为与业务保安行 为规范。
规范干部下现场行为、提高干部下现场质量即是规范安全管理行为与业务保安行为的切入点、着力点，也是落脚点。为进一步落实各级领导安全生产责任制，充分发挥管理人员监督、管理、服务职能，通过强化、细化干部下现场行为，保障过程安全，实现结果安全。一是突出监督管理过程考核与做加法的原则，出台了《安全绩效综合考核办法》，将科队级干部安全绩效切块，定期审评、检查，1、2月份否决干部安全绩效46000元；二是加大隐患问责力度，严格事件责任分析与追究，对照安全管理红线进行自查，1、2月份共罚款17000元，充分利用经济效应促进管理行为规范；三是狠抓干部作风，严格干部请销假管理，特别是“两节”“两会”期间，严格执行了干部调度双值班制度。
2、员工操作行为规范
一是加强了员工各项规程、制度的培训力度与现场抽查提问力度；二是“三违”治理狠追猛打，结合我厂实际作业特点，对职工不安全行为梳理、分类，明确了154种“三违”行为，出台了《“三违”判定标准及奖惩条例》，并将“安全操作”红线纳入到条例当中，铅印下发，人手一册，做到了警钟常鸣；三是组织车间（队组）技术员以上干部20余人，整理出我厂13部分、27个岗位员工可能出现的主要不安全行为651种，并编制了《员工不安全行为管理手册》，同时加大了对员工不安全行为的分析处罚力度，不安全行为得到有效预防、控制，员工操作行为进一步规范化。
⑹积极探索、重点攻关，全面推进安全管理示范洗煤厂建设
瞄准高起点、高标准开展安全质量标准化建设，从最难点攻关，全面提升质量标准化水平。一是针对在四季度检查中，装车队质量标准化水平低，问题多，厂领导多次组织现场办公，制定了装车队质量标准化改造计划，集中财力、人力、物力搞标准化治理。对装车队墙体全部刷白增亮、设备全部按照完好标准治理、现场管理与人员规范作业得到进一步加强；特别是对731电缆全部采用桥架走线，地沟篦子进行了改造设计，现场作业环境、文明生产得到较大改善；二是下发了《关于车间队组质量标准化建设工作的补充规定》，召开了厂级质量标准化工程及车间级精品工程安排部署讨论会，明确了具体整改计划与责任人，完善了考核机制；三是质量标准化建设全面开展。厂房内设备、设施全部进行了刷漆增亮，并分区配置了垃圾箱；对所有设备标识、编号进行了核实，重新制作、更换设备完好标识牌102块、设备标贴78块、管道标贴68块；完善了运煤道路喷雾洒水设施等，进一步体现了“文明生产与高雅安全”水平。
积极探索，在技术上取得创新。煤尘治理作为洗煤厂一项攻关难题，我厂不断从实践中总结经验，寻找出路，一是在原煤系统安装了喷雾灭尘装置，在精煤皮带、回煤系统皮带底部安装了滴水灭尘装置；二是针对344机尾煤尘治理效果不佳，多措并举，安装了溜槽内喷雾，344机尾制作密封式防尘护罩，彻底根治了起尘源；三是产品仓及装车点二层安装了轴流风机除尘，并多次优化改造，收到了较好的除尘效果。
健立、健全一套科学的管理体制机制，是建成本质安全型洗煤厂的强硬保障。以上级公司安全管理方针政策为依据，认真分析我厂现状，以规范行为、防治隐患为核心，组织40余名科队技术人员及主要负责人，编制了32项程序文件、《管理手册》及《不安全行为管理手册》，与四大规程、《“三违”判定标准及奖惩条例》形成了我厂安全管理体系文件，每月定期进行审核，促进了管理的系统化、程序化、规范化。
3、安全专项整治工作
证照管理方面，一是对到期的27块压力表、6台汽车衡进行了校验，并全部取得了校验合格证书；二是对装载机证书进行了收集、统一管理。
安全费用工程：高压配电室安装预演模拟屏，已列计划，正在按计划组织相关工作。
“春检”工作扎实有序开展。下发了“关于做好春季电气预防性检修工作的安排”，从3月15日已正式开始实施。
4、强化现场管理，全面排查治理隐患
采取定期安全检查与动态安全检查相结合的形式，隐患排查更加全面彻底。
一是按标准重新制作更换了检修电源箱、电液阀门控制箱、各配电室空开标识380余处；二是加强了运煤道路车辆秩序管理，加大了对违章车辆的处罚力度，维护了过磅秩序；三是针对运销磅房、装车队、污水站及精煤场地点特殊，人员上下行走危险因素多，出台了《厂区内行人安全管理规定》，绘制了安全行走路线图，并做出了任何人员非装车队长带领，严禁进入精煤场采样的硬规定；三是对922浓介桶电缆桥架增加了支撑保护，消除了抓斗对电缆桥架的碰撞损伤；四是重点区域重点治理，对尾煤药剂室药剂罐进行了改造，安装了机械式自动停止按钮与远程控制按扭，为防止油药外溢上了一个双保险；五是绘制了厂区内地下电缆、暖气管道分布走向图，为春季绿化及施工提供了基础资料，杜绝了意外事故的发生；六是加强了厂区内消防器材的标准化配置与管理，改造、制作沙箱12个，更换灭火器16个。
三、二季度安全工作思路及措施
工作思路：
紧紧围绕上级公司安全工作会议精神，认真贯彻落实阶段性工作安排，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备、培训”三并重原则，以系统化、程序化、规范化的管理模式，进一步规范三种行为、消除隐患，实现洗煤安全生产持续、稳定、健康发展。
工作措施：
1、继续开展以“整章建制、完善标准、落实责任、从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为主线的安全管理综合整治工作。
2、加大安全生产责任制落实力度，从严安全绩效考核。
3、严格按照春季电气预防性检修工作的安排，扎实开展好“春检”工作。
4、继续加大对不安全行为的梳理划分，强约束、细引导，提高职工按章作业与规范作业的能力。
5、稳步推进质量标准化建设，组织、实施好厂级质量标准化与车间（队组）级精品工程建设。
6、加强应急救援管理，积极组织培训和演练，不断提高应对事故灾害的能力。
7、抓好委外工程施工及厂容厂貌建设的现场监督、管理工作，确保各项措施落实到位。
下一步安全工作计划篇12
电力系统中设备检修过程包括变电检修部计划专责报日计划、调通中心市核批准日计划、计划批准后下达变电检修部计划专责、各班组准备工作、变电运行部停电操作、变电检修部人员履行安全手续、变电检修部工作人员进行工作、运行人员验收、归档等环节。目前，主要在：变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作和变电检修部工区工作前各班组准备工作两个环节存在问题，变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作存在的问题：变电检修部计划专责根据周计划提取工作任务报日计划到调通中心后，通知各班组制定四措、标准化作业指导书，有时因领导比较忙等原因，措施在一天之内不能及时批准，影响第二天的工作；变电检修部工区工作前各班组准备工作存在的问题：在工作任务比较多时，各班组不相互沟通，各班组各干各的，影响工作进度和安全生产。
2 具体内容分析
文章讨论的目的在于解决上述问题，提供一种更安全、工作质量更高的电力系统中设备检修方法。主要在变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作和变电检修部工区工作前各班组准备工作两个方面进行改进，所述方法如下步骤：
（1）变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作：根据月计划提取周计划，提前一周，根据周计划通知各相关班组，让各班组根据计划制定四措，批准四错，准备作业指导书。各班组根据计划制定四措，批准四错，准备作业指导书。
（2）变电检修部工区工作前各班组准备工作：在工作前各班组的工区的安排下，根据各班组的工作性质，协商各班组的工作顺序，各班组的工作时间，合理安排各班组的工作时间和休息时间，例如：绝缘专业受天气的影响比较大，可以根据天气情况合理安排绝缘专业的工作时间，保护专业受天气的影响比较小，在两专业时间相冲突时，在不影响工作质量的前提下，绝缘专业可以根据天气情况优先考虑绝缘专业的工作。
3 方法步骤及应用效果
3.1 方法步骤
一种电力系统中设备检修方法，包括以下步骤：
（1）变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作：根据月计划提取周计划，提前一周，根据周计划通知各相关班组，让各班组根据计划制定四措，批准四错，准备作业指导书，各班组根据计划制定四措，批准四错，准备作业指导书。
（2）变电检修部工区工作前各班组准备工作：在工作前各班组的工区的安排下，根据各班组的工作性质，协商各班组的工作顺序，各班组的工作时间，合理安排各班组的工作时间和休息时间，在两专业时间相冲突时，在不影响工作质量的前提下，绝缘专业可以根据天气情况优先考虑绝缘专业的工作。
3.2 应用效果
主要在变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作和变电检修部工区工作前各班组准备工作两个方面进行改进，取得效果为：各班组有一周的准备时间，时间上比较充分，准备工作比较充分，根据各班组的沟通，既可以减收设备的停电时间，又可以保障工作的工作质量和安全生产，从而形成一种更安全、工作质量更高的电力系统中设备检修方法。
（1）各班组有一周的准备时间，时间上比较充分，准备工作比较充分。
（2）根据各班组的沟通，既可以减收设备的停电时间，又可以保障工作的工作质量和安全生产。
4 具体实施方式
主要在变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作和变电检修部工区工作前各班组准备工作两个方面进行改进优化。
（1）变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作优化：根据月计划提取周计划，提前一周，根据周计划通知各相关班组，让各班组根据计划制定四措，批准四错，准备作业指导书。各班组根据计划制定四措，批准四错，准备作业指导书。
（2）变电检修部工区工作前各班组准备工作优化：在工作前各班组的工区的安排下，根据各班组的工作性质，协商各班组的工作顺序，各班组的工作时间，合理安排各班组的工作时间和休息时间，例如：绝缘专业受天气的影响比较大，可以根据天气情况合理安排绝缘专业的工作时间，保护专业受天气的影响比较小，在两专业时间相冲突时，在不影响工作质量的前提下，绝缘专业可以根据天气情况优先考虑绝缘专业的工作。
目前电力系统中电力设备大多采用的计划检修体制存在着严重缺陷，如临时性维修频繁、维修不足或维修过剩、盲目维修等，这使世界各国每年在设备维修方面耗资巨大。怎样合理安排电力设备的检修，节省检修费用、降低检修成本，同时保证系统有较高的可靠性，对系统运行人员来说是一个重要课题。随着传感技术、微电子、计算机软硬件和数字信号处理技术、人工神经网络、专家系统、模糊集理论等综合智能系统在状态监测及故障诊断中应用，使基于设备状态监测和先进诊断技术的状态检修研究得到发展，成为电力系统中的一个重要研究领域。在电力系统中推行状态检修的直接效益有：（1）节省大量维修费用；（2）提高电厂可用系数；（3）延长设备使用寿命；（4）增加发电能力；（5）确保发供电可靠性；（6）降低检修成本、减少检修风险。文章主要介绍检修体制的演变、状态检修的发展概况及状态检修面临的问题。
5 结束语
一种电力系统中设备检修方法，主要在变电检修部计划专责在通知各班组做准备工作和变电检修部工区工作前各班组准备工作两个方面进行改进，取得效果为：各班组有一周的准备时间，时间上比较充分，准备工作比较充分，根据各班组的沟通，既可以减收设备的停电时间，又可以保障工作的工作质量和安全生产，从而形成一种更安全、工作质量更高的电力系统中设备检修方法。
参考文献
[1]钟春华.电力系统电气设备检修的思路和方法[J].电子制作，
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3、征地、政策处理工作进展明显。为确保各个工程的顺利建设，征地及政策处理工作十分关键。上半年，我委在协助有关业主单位做好有关工程征地后续工作和政策处理的同时，做好各村留用地审报工作和农转用上报工作前期准备工作；投标地块前期政策处理工作；南草垟、悬浦、马车河及其它村地上青苗补偿和附着物处理工作。
4、招商引资工作稳步进行。中心区作为招商引资的主战场，任务繁重，我们正在不断努力创新思路，招商引资项目五星级酒店、维多利亚花园已全面开工建设，维多利亚幼儿园项目已完成设计勘探正准备打桩。同时还做好其他商住楼项目出让，为中心区建设筹措资金。
二、建设中存在的主要问题
今年中心区建设取得了一定的进展，但离市委、市政府的要求和广大干部群众的期望还有一定差距。主要存在以下几方面问题：
1、政策处理工作已经成为影响工程建设的一个重点难点问题。一方面是村内部矛盾突出或是农民由于切身利益等各种原因阻挠工程建设的情况比较严重；另一方面是村民提出各种不合理要求的现象非常严重。这些因素都直接影响了工程的建设进度。
2、安置留用地挂牌出让与群众自建要求有很大的矛盾。
3、已征的土地难以管理。毁田制砖，擅自搭建临时房、工棚以及建筑永久性建筑物。
4、征地工作群众要求提高，附加条件错综复杂；与政府政策难以衔接。
三、**年工作思路
**年，中心区建设的总体思路是加快建设步伐，加大开发力度，全力以赴，攻坚克难，强势推进中心区建设，完善基础设施，实现城市亮点新区雏形。
1、加快建设进度。狠抓工程进度，凸现新区雏形。建成行政管理中心、市民活动中心、三环路工程和公共卫生中心等一批公共项目，在保证质量的前提下加快建设进度，达到既定的目标。行政管理中心积极采取措施，加快施工进度，计划**年主体工程设备调试，场地景观绿化和工程结算，确保工程于**年3月全面竣工。市民活动中心计划**年5月交付使用。继续抓好中心公园、晨曦路、银溪路、二环路等市政项目建设。晨曦路Ⅰ标计划于**上半年完工，Ⅱ标主体工程计划于**年下半年完工。完成三环路中亚机电有限公司拆迁，争取东山路完成政策处理，开工建设。完成三环路一标段工程量。中心公园计划二期工程初步完成建设，滨江路已完成工程量的50%。开工建设金溪路、东银路和丹霞路延伸工程项目。配套项目：（1）妇幼保健院对面停车场；（2）悬浦河河滨绿带；（3）三环路高压线落地建设。以进一步完善新区基础配套设施，完善城市功能，显现新区雏形。
2、完善中心区规划。继续深化中心区环河景观方案设计；协助做好水深、白沙、马车河和石马南等村的旧村改造的规划设计工作;继续协助市中心区区间河道的调整方案;指导已建的项目（如公、检、法，国税报业等）的场地环境景观设计工作及建筑外立面的色彩、材料的审批工作;做好中心区范围内有关项目一书二证的规划报批工作和有关项目的方案会审工作;做好各项包括道路、绿化的规划衔接工作。
3、做好部分工程的前期工作。要进一步加快中心区环河景观、东山公园、双雁公园、滨海片区道路网的前期工作步伐，为下一部的工作打下基础。做好影视城、体育中心功能规划设计和步行街的初步规划设计。争取完成影视城、商业步行街的招商任务。
