电业安全论文篇1
2.1提升安全意识安全工作真正落到实处的关键在于人，从电力企业安全工作的主体看，要做好安全文化建设首先需要提升主体安全意识，因为人是保证生产顺利进行的计划者、执行者和控制者，与此同时，其也是事故的引发者和事故责任的承担者，大多数事故也是人为的，人的行为又是受思想意识支配，安全意识的强弱对安全生产有直接的影响，具体来说，对比安全操作技能，安全意识尤其重要，因为电力设备的缺陷需要人来发现和维护，作业环境中的事故隐患要依靠人及时发现和处理，安全意识强的人，不仅能够做到严格按照操作规程正确地作业，而且能够及时发现设备缺陷和事故隐患，相反，安全意识淡薄的人一般也是违章作业的主体，忽视安全导致事故的频繁发生。所以，电力企业安全文化建设必须把培养职工树立牢固安全意识，使员工从思想上重视安全生产，把安全文化建设作为企业文化建设的重点环节来抓，电力企业安全文化要强调人这一内因在保证安全上的主导作用，提高职工的安全意识就是对职工的关心和关爱，要强调以人为本，保护员工合法权益，不断提升员工应对安全事故的能力。
2.2加强安全教育电力行业的技术性特征明显，这就需要有一个统一的职业规范来指导安全生产，而职业规范的形成，一定程度上依赖于加强安全教育和对职工进行安全生产技术培训，改进员工的安全生产思维方式，使员工各就其位，帮助员工形成一种统一的行为准则，规范员工的安全技术行为，提高工作效率和安全监管水平，是电力电力企业安全文化建设另一关键。对电力员工进行安全思想教育的方法很多，一般来说主要是对受教育者大脑皮层进行外来因素的刺激，灵活多样的形式会增强教育效果，而枯燥的教育会导致麻木或者厌烦，电力企业对员工进行安全思想教育，可采取以下几种方式：①理性灌输，主要是让员工明确基本要求，认清安全生产的方针、规章、目标，强化记忆内容，强化意识，严守规程；②心理调试，即研究作业者的心理活动特征，针对不同对象的不同原因，采用不同的思想政治工作方法克服非理智行为，及时发现作业者的异常现象，耐心地帮助作业者克服心理障碍；③案例剖析，选择具有典型的事故案例，模拟事故现场，分析其事故产生的根源，通过视觉对模拟现场的观察，对照规章找出事故中暴露的问题，让员工吸取教训，是治疗松劲麻痹心理的一剂良药。
2.3提升职工素质安全文化建设是预防事故的基础性工程，安全知识缺乏是导致事故发生的一个重要原因，职工素质的高低和企业安全生产有着重要关系，是电力企业安全文化的重要支撑，有了素质高的职工，电力企业安全生产工作就容易开展，电力企业安全文化的品位就高，高素质的职工能够保证电力企业有着较好的生产技能和自身防护能力。因此，现阶段要提升电力企业职工的职业道德素质和专业技术素质，同时努力提高职工的思想政治素质，协调的人机环境关系，创造一种良好的安全人文氛围，对人的不安全行为产生控制作用，而，解决人的安全意识和素质问题，需要高度重视人的生命安全，这些都必须要有高素质的职工队伍为基础，以达成电力企业安全文化建设的目标。
2.4完善安全机制安全机制是一种有利于调动职工的安全生产积极性的重要方式，安全机制是实现安全生产的重要管理手段，可以实现安全生产良性循环，从而使电力企业获得较高的安全水平，电力企业要进行安全文化建设，需要建设和完善以下几个方面的安全机制：①完善安全保证机制，通过公司制度安排，突出以安全第一责任者为核心的安全保证作用，建立适应现代安全管理，实行各级行政正职为安全第一责任人的制度，形成行为有规范、考核有依据的制度体系；②强化安全监督机制，不仅包括企业内部的监督，还包括新闻媒体的舆论监督；③建立安全教育培训和激励机制；④层层签订安全目标责任书，建立安全风险共担机制。这些来自生产实践的安全生产机制，和电力企业安全文化建设息息相关，是电力电力企业安全文化建设的重点内容，是保证电力安全的治本之举，对于促进电力企业安全文化建设意义重大。
电业安全论文篇2
2.1学习安全生产法规,构建和谐企业
党和政府历来十分重视安全生产工作,相继制订出台了一系列安全生产法规:有国家大法--宪法,还有《安全生产法》、《职业病防治法》和许多相配套的法规。这些法律、法规的贯彻执行,需要经过广泛深入的宣传、培训、学习。学法才能懂法、守法。无论是企业领导,还是安全管理人员或职工,只有大家都依安全生产法规办事,才能拥有一个安全的生产环境,这是构建一个和谐企业的前提。企业的安全生产管理制度、安全生产操作规程都是前人经验的总结,有些甚至是用鲜血和生命换来的经验。这些规章都必须严格地不折不扣地遵守和执行。假如不经过教育培训和学习,职工对这些规章一无所知或一知半解,那么遵守和执行也就无从谈起。特别是做为电力企业的变电运行人员，清楚安全法律法规，依法操作变电又显得特别重要。电即是保障生产的能源，如果操作不当又将是损人害已的利器，因此，加强变电运行人员的安全教育培训更显得尤为重要。
2.2提高职工素质,从源头上预防安全事故发生
职工素质的高低不仅直接影响产品的数量和质量,影响经济效益,也直接影响安全生产。职工素质的提高靠的是职工教育、培训和学习。通过专业技术教育能使职工熟悉和掌握工艺流程、应用更加安全的新工艺技术。通过岗位技能培训,使职工熟练掌握岗位操作技能,消除操作差错,一旦发生设备故障或意外情况也有能力及时处理和排除。安全的新工艺,职工熟练的操作技能,是从源头上预防安全生产事故发生的基本条件。在变电运行岗位上，来不得任何一点马虎，又任何一个按键操作的不熟悉，又任何工作原因的不清楚都有可能造成无法挽回的损失，因此，变电运行人员迫切需要提高安全素质，真正从源头上预防安全事故的发生。
2.3提升应急处置能力,减少事故风险和损失
及时、正确、有效地处置安全事故苗头或已发生的安全事故,能防范事故风险,减少事故损失。职工应急处置能力的提升,需要不断地进行培训、学习和演练。“安全事故处置规范”“事故应急救援预案”等安全事故处置技能,如不反复学习和演练,光停留在“写在纸上,挂在墙上”,一旦发生安全事故时就可能出现判断错误,处置失当或惊慌失措、无所适从,使小事故变成大事故,小损失变成大损失。因此,在平时就应不断对职工进行事故处置规范、预案培训演练,熟能生巧,真正实战时就能得心应手。变电运行中各种无法预知和判断的突发事件的发生机率很高，这需要运行人员必须具备极高的识别能力和处置能力才能稳妥应对，才能正确、果断的减少突发事件对企业造成的经济损失，如果不经过培训，操作人员极有可能出现手忙脚乱的情况，不但易忙中出错，将损失加巨，更有可能在忙乱中失去理智，造成人身的生命危险。
2.4正确使用安全设备和技术,提高本质安全度
随着科学技术的不断发展,更加安全的设备、更加先进的技术被不断应用,同时安全防护设施和技术也在不断更新和应用。新设备、新材料、新技术的应用必将大大提高企业的本质安全度,消除或减少职业危害因素对从业人员的职业伤害。然而职工的知识不同时更新,技术技能不同步提高,就无法使用新设备、新材料、新技术。知识更新、技能提高的有效途径就是教育、培训和学习。
2.5事故案例教育,让已经发生过的安全事故不再重演
利用事故案例对员工进行安全教育培训,既直观生动又教训深刻,教育效果显著。本企业的事故案例,既有事故经过、原因教训分析,还有整改措施,都是发生在身边的事,职工学习仿佛置身其中,能起到很好警示作用。国家公布的重大事故案例,大多有录像资料,可用投影机进行播放。这些事故案例录像往往场景十分惨烈,活生生的教育题材能使每一位职工都受到触动与产生心灵的震撼,能使安全工作刻印在每位职工的心灵深处,吸取事故教训,让已经发生过的安全事故不再重演,实实在在地把安全工作落实在行动上。
3.对开展安全技能和技术技能岗位培训的思考
3.1培训程序要具体
3.1.1培训内容要讲实际、实用、实效及针对性
变电运行岗位培训工作要立足于实际。由于运行人员的文化水平参差不齐，运行中要求他们对变电运行岗位制度、各类规程、设备原理及构造、倒闸及运行管理等基本技能有一定的掌握。由于各变电站的设备不尽相同，特别是二次设备，有电磁式和微机式继电保护等，因此应针对不同的变电站设备和不同岗位的运行人员安排不同的培训内容，以满足变电运行岗位技能的要求。
3.1.2培训方向要针对不同的需求做到主动服务
要成立专门的培训机构，配置专业的培训人员，及时安排各类培训，以满足变电站运行人员的培训要求。应改变以往的考试讲解的模式，针对每个运行人员的技能层面制定相应的培训计划，从简单到复杂，由基础到专业，循序渐进，改变学习人员的被动应付式的学习态度，让他们听得懂，看得明白，激发其学习兴趣，从而变“要我学”为“我要学”。
3.1.3培训方式要多样化
派发学习资料，记学习笔记的自学方式，是运行人员不断提高自身理论技能水平的重要途径。除要求各级运行人员要积极参加站内定期组织的反事故演习、事故预想、技术问答及讲座、现场考问等理论培训外，还应充分利用变电站的大、小修和临检的机会，对运行人员进行现场设备讲解，分析其构造及工作原理、维护操作要领，在可行的情况下组织运行人员参与检修，现场熟悉供电设备的安装、接线及运行情况，并将疑难问题与技术问答相结合，以加深运行人员对所学内容的印象和理解，同时采用“案例教学”的培训模式，对变电站出现的事故现象进行分析讲解，共同探讨事故发生的原因及处理方法、预防措施。这种直观的培训方式，对有一定的工作经验、理解能力强的运行人员的培训效果十分明显，值得探索与推广。
3.1.4加强培训管理考核
为创造良好的学习氛围，调动运行人员的学习积极性，应建立健全相关的培训考核制度。培训专责应对培训人员的学习笔记定期进行检查签字，作为平时学习成绩的依据；力争做到每季（月）轮训、考试一次，对考试达不到要求的人员进行二次培训，二次培训考试仍达不到要求的进行离岗学习培训，直到合格为止，对培训考核不合格的各级运行人员按绩效考核进行扣分和处理。
3.2培训管理要创新
职工教育培训工作是单位的一项重要战略任务，要围绕贯彻科学发展观，坚持以人为本，求真务实，锐意创新，时一步端正干部职工的世界观、人生观、价值观。时代在不断进步，新事物层出不穷，职工的思想观念日益多元化，职工教育培训工作也应该与时俱进，走具有自身特点的教育培训之路，为单位的发展提供有力的支撑和保障。
3.2.1职工安全教育培训要从主题上创新
思想观念陈旧是变电运行人员劳动安全的最大障碍，不打破旧的思想禁固，不实现观念创新，变电安全发展就会停滞不前。所以，要将转变观念贯穿于变电运行人员安全教育培训全过程，从电力部门讲，安全教育培训要从突出主题上创新，安全是全国各行各业的主题，更是电力部门的主题，教育培训也要紧紧围绕突出这个主题，进行教育培训。就变电部门而言，安全工作有十关，这五关是：认识关，变电人员由于对电路及电原理比较熟知，总认为自己是行家里手，长年在变电岗位上工作，与电关系密切，所以日常不重视电安全防护，思想认识是影响安全质量的最大难关；火灾关，电是老虎，它与自然灾害一样，对待任何电导体绝不留情面，特别是变电所，这里的电都是高压电，火灾隐患极大，任何外部条件都有可能造成火灾隐患；人为关，电是静止的，它的传输是在线路内，但人是流动的，没有固定形态，任何人为因素都有可能造成人身伤亡事故，特别是变电运行人员的日常操作，违反操作流程的问题屡禁不鲜；烫伤关，高压电会产生高温，即便不被电伤，也有被高温烫伤的危险；扭钮关，变电运行操作已逐步实现了现代化，按钮越来越多，操作程序也越来越复杂，按钮是操控电力的阀门，也使按钮的安全作用突显的越来越重要，但操作人员基本不在意按钮的使用状态，只懂操作，而不懂监测；外来人员控制关，变电所原则上严禁闲杂人等入内，特别是工作室、操作间，但也无法排除外来人员的进入状况，外来人员的控制不力是变电安全的又一重大隐患；岗前培训关，变电站的工作是一成不变的，久之容易使操作人员产生麻痹心理，在上岗前不接受培训将有可能成为人身安全的关键。变电运行人员的安全教育培训日常把好这几关，将会为安全再提供一层保障。
3.2.2职工安全教育培训要从关键上创新
树立安全教育培训投入是最具经济效益和社会综合效益投入的观念，电力部门什么是关键呢？笔者认为安全是关键，安全不好就无有宁日，因此，教育培训要做到以下几点。
1）坚持不懈地对职工进行安全教育，不断强化职工对安全重要性的认识。一是开展“知、兴、爱”教育和警示教育。使职工认清安全与服务、安全与生产、安全与经济效益的内在关系，增强职工自觉保证安全作业自觉性。同时将安全规章制度和有关条例纳入教育学习内容。利用座谈会、演讲会、班计划提问等形式，用典型的、发生在身边的安全问题案例进行宣讲，提高职工的安全意识。二是抓好正反典型教育。利用发生在职工身边的人和事来教育职工，让职工知道怎样做是好的，怎样做不好的，发生安全问题将遭受多大的损失，并对安全生产的先进事迹及先进人物进行大张旗鼓地宣传，对各级检查组查出的具有普遍性的问题及时通报，激发员工为安全工作增光添彩的主动性和责任感。形成安全生产光荣，违规操作可耻的良好氛围。
2）为强化员工的安全意识，要开展卓有成效的安全自纠自查活动，进一步规范工作程度和过程。认真吸取各类安全事故教训，强化安全意识。同时，对存在问题认真整改。并要不断加大监督和查处力度。为把安全监督落实到实处，把组织监督和岗位监督作为保证安全持续稳定的有效手段。一是加强内部监督。管理者经常抽查，发现问题及时处理；二是加强岗位监督。对员工举报的问题认真调查，对举报者给予重奖。安全教育培训工作抓住这个教育培训的关键那就无往而不胜。
3.2.3职工安全教育培训要从方式上创新
立足工作实际，采取灵活多样的培训方式，调动职工参加培训积极性：一是坚持理论培训和实践指导相结合。理论教学虽然是培训的主要方式，但比较抽象，枯燥乏味，缺乏吸引力。理论培训后，把过去的一些先进实例拿出来让他们看，面对具体的实例再进行讲解，形象直观，既提高了员工的学习兴趣，又加深了对理论知识的理解，事半功倍。二是坚持集中培训和自学成才相结合。人是创新的核心，电力安全教育培训的创新，其首先就要依赖于一支高素质的人才队伍和有利于人才成长的良好教育创新氛围，在鼓励职工挤出点滴时间自学的基础上，定期根据形势要求举办不同类型的培训班，加强职工集中教育，使每一名职工接受新知识、新理论的教育。三是坚持长期教育和短期教育相结合。职工教育培训是一项长期工作，不是一朝一夕即能完成的。因此，在教育培训中坚持长期目标和短期目标相结合，既考虑当前需要，又考虑长远发展的要求。如在开展适应性、资格性短期培训基础上，组织40岁以下职工参加各种形式的学历提高班，使职工队伍的年龄、知识结构得到进一步优化。四是坚持走出去和请进来相结合。改革开放和信息化是当今社会的主流，科学技术的发展一日千里，如果长期禁锢在一定范围内，脱离与外部世界联系，那就会成为一潭死水，井底之蛙，将被社会远远地抛在后边。经常邀请有关专家进行授课和先进人物进行上门指导，举办专题讲座，另一方面，每年有计划地选派一部分职工参加上级有关部门的培训班，同时也组织员工到先进班组取经，学习兄弟班组的先进思路、经验和方法，开阔视野，增长才识。
3.3培训机制要完善
3.1.1四种人必培——新工人、提改职、新职工班长、技术薄弱人
1）新工人必培。①新职人员培训：对从事变电运行工作的新工人上岗，必须经过教育科以上初级技术理论、实作培训。培训时间原则为理论20天，实际作业40天（师带徒）待培训期满后，正式办理职工考核手册方可持证上岗。②新工人培训内容必须包括安全教育、理论实际操作技能、操作设备、消防知识、设备知识、作业标准等方面培训教育。③新工人上岗后必须签订三个月的师徒合同。④技术理论学习，按《电力工人技术等级标准》应知应会部分进行。未明确规定技术标准工种的，以主管业务部门规定的作业规范为准。
2）提改职人员必培。①新提职、改职人员必须严格执行三联单制度。因工作需要办理提职时，教育科依据劳人科下达的职工提职单制定订培训计划。②提职人员培训。由劳人科开具提职单，教育科负责组织培训，保证5—10天的适应性培训。③经培训，理论、实作、考试成绩合格后，由教育科填发考试成绩通知书，作为劳人科下令的依据。④未经培训者，一律不准提、改职。
3）新职工班长必培。①新职工班长必须通过劳人科提供名单(任职考试通知书)作为培训的依据。②工班长必须参加电力系统工班长培训班。③未经培训不准提职。
4）技术薄弱人必培。①技术薄弱人是指因技术业务素质差造成事故苗子及以上者，或上级组织调考不及格者，企业内部办班结业不及格者。②教育科每年要对各小组、班组的职工进行分类，确定技术薄弱人，制定培训计划。③技术薄弱人，由段教育科集中组织培训。④技术薄弱人经考试合格方可上岗。
3.3.2二种班必办——新技术、新设备使用前；惯性事故易发前；季节性工种开工前
1）新技术、新设备使用前培训班必办
①新技术、新设备投入使用前，必须进行人员素质培训，未经培训人员不准上岗作业。②培训人员可通过送培、自培等培训渠道进行。③培训人员考试不及格，不准上岗作业。
2）惯性事故易发前培训班必办
电业安全论文篇3
为了监督、督促各项安全管理工作的有效开展，按照《中华人民共和国安全生产法》第十九条要求，发电企业基本都设置了安全生产管理机构，即安全生产监督部门，负责本单位安全生产监督工作，履行对各部门、各级人员的安全生产监督职能，主要职能包括对安全生产过程中人身安全的监督管理以及设备安全的监督。按照中国电力《安全生产监督制度》规定，安全监督职责主要包括以下三个方面。
1.安全管理制度监督
安全管理制度监督包括监督国家和上级单位有关安全生产的法律法规、规章制度、标准、规程、规定、措施、要求的贯彻执行情况；组织或参加本单位安全生产规章制度、标准、规程、安全技术措施的制定、审查和修订工作；监督各级人员安全生产责任制的落实情况。监督合同、协议中关于安全生产管理条款的执行情况；监督应急管理体系的建立和运转情况；监督安全生产教育培训计划的落实情况，组织安全生产规章制度和安全工作规程考试，组织安全生产监督网活动。
2.安全生产保证措施监督
安全生产保证措施监督包括监督“两措计划”的执行情况；监督安全生产费用的提取和使用情况；监督劳动保护用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用情况；监督安全设施和职业病防护设施“三同时”执行情况；组织或参加分析安全生产工作存在的重大或突出问题，向相关职能部门提出改进工作的建议；监督发（承）包工程项目发包方“四项责任”的落实情况；参加工程项目的设计和施工方案审查、承包商资质审查、合同及安全生产管理协议审查和签订、竣工验收等工作；监督安全生产奖惩制度的落实情况；提出对安全生产做出贡献的人员给予表扬和奖励的建议，对安全生产事故负有责任的人员给予考核、处理的意见。
3.安全生产过程监督
安全生产过程监督包括监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全健康的防护状况；监督安全生产事故隐患排查治理的开展情况以及查出问题和隐患的整改落实情况；组织、参加安全事件/事故调查处理，监督“四不放过”原则的贯彻落实情况，完成安全事件/事故统计、分析、上报工作；对监督检查中发现的问题和隐患，存在危及人身和设备安全的，应要求立即停止作业或停止设备运行，并提出整改要求，下达《安全生产整改事项通知书》。《安全生产整改事项通知书》由安全生产监督部门负责人签发。对于安全生产重大决策、重要文件、重要会议要求的贯彻执行，安全生产重点、难点问题的处理，安全生产重大事故隐患治理，安全事件/事故整改等存在落实不及时、不到位的，向本单位行政正职或其授权人进行汇报后，下达《安全生产督办事项通知书》，限期解决，相关单位、部门必须及时上报督办事项的落实情况。《安全生产督办事项通知书》由安全生产监督部门提出、本单位行政正职或其授权人签发。
三、发电企业安全生产保证体系和安全生产监督体系
1.安全生产保证体系
安全生产保证体系是以落实安全生产责任制为核心，以落实设备专责制和提高人员素质为重点，从组织管理、规章制度、设备管理、安全投入、人员素质等方面建立健全的有系统、分层次的安全生产体系。安全生产保证体系保证企业在完成生产任务的过程中，实现安全、可靠；解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，谁对哪些工作负责任，在哪些范围内负责，负什么样的责任，使企业生产的每项工作，每个岗位人员都随时、处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施。显然，安全生产过程中的安全管理的大部分工作由安全生产保证体系来承担。当然，也包括体系内的安全监督管理。有必要强调的是安全生产保证体系内的监督是指上级对下级的监督（督促），指组织者对被组织者的监督（督促），成员之间的相互监督，与安全生产监督体系承担的安全监督管理职责不同。
2.安全生产监督体系
安全生产监督体系是独立于安全生产保证体系外的体系。企业安全生产监督人员、部门安全员、班组安全员组成三级安全生产监督网。企业安全监督部门作为三级安全生产监督网的一级部门，原则上由本单位行政正职主管，对其负责，并接受上级安全生产监督部门的业务指导。安全生产监督体系主要任务是监督、检查安全生产保证体系在完成生产任务的全过程中，是否严格遵守各种规章制度的规定，是否落实了安全技术措施和反事故技术措施，是否保证了企业生产的安全可靠。为了保证安全监督的及时性、有效性，中国电力《安全生产监督制度》赋予了专职安全生产监督人员和专职安全员以下职权。一是有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室等各类场所检查和了解安全生产情况。二是有权制止和处罚违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为。三是有权对监督检查中存在问题的部门、个人进行处罚。四是有权要求保护事故现场，有权向本单位内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等。五是对事故的调查分析结论和责任追究有不同意见时，有权提出或越级反映；对违反规定、隐瞒事件/事故或阻碍事件/事故调查的行为有权纠正或越级反映。为了显示监督的严肃性、限制监督职权的无限放大，中国电力《安全生产监督制度》又要求专职安全生产监督人员和专职安全员在行使职权时要负以下责任:一是维护正常生产秩序。在履行职权，制止和处罚违章时，应当说明情况，解释理由；二是因安全事件/事故调查需要向有关人员了解情况时，应为当事人保密；三是对隐瞒安全事件/事故或事件/事故处理不当的行为，应深入调查并对有关部门和人员进行说明。
3.安全生产保证体系和安全生产监督体系之间的关系
安全生产保证体系和安全生产监督体系都是为达到企业安全生产的共同目的而建立和工作的。安全保证体系对企业的安全生产负有实施完成的职责。安全监督体系对企业的安全生产负有监督检查的职责。安全生产监督体系和安全生产保证体系相互独立、相互依存，是一种制约与被制约的关系。安全监督体系是制约者，安全保证体系是被制约对象。
电业安全论文篇4
国内外有关调查资料表明，大多数安全生产事故都是由于人的不安全行为造成的，其造成的事故发生率远超过因安全工作条件不到位造成的事故发生率。其中企业对安全生产的习惯性漠视和生产人员习惯性违章是主要原因。问题主要存在于员工思想上和行为上，而且由于有着复杂的社会文化背景，传统的安全管理方法已经很难解决这些问题了。由于人的安全意识和行为养成都受其对安全文化的感受与认知而支配，所以企业可以通过构建以行为习惯和思想意识为基础的安全文化，并借助文化所特有的广泛渗透力、持续影响力和久经扩张力，从而转变企业各级管理人员和广大员工的安全理念，使管理人员提高对安全生产的认识，使员工养成正确的安全行为习惯，突破制约企业安全生产工作的瓶颈，进而提升企业的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。国内外大量实践表明，安全生产状况处于稳定向好的企业，都是已建立和形成了积极有效的安全文化，安全生产系统能够有效地发挥作用的企业；而安全生产状况处于不稳定、波动状态的企业，一般都是企业没有形成安全文化氛围或安全文化消极，安全生产系统的作用难于发挥。安全文化决定着企业安全生产系统各要素是否能够有效地作用，进而决定了企业安全生产系统的有效性，因此，安全文化建设是企业最终解决安全生产问题的重要途径和有效方法。目前，在我国风电企业规模日益壮大的现实情况下，提高员工素质，加强职业道德建设，控制事故的发生率，提升企业的安全管理水平不仅是风电企业实现可持续发展的需要，同时也是社会文明发展的需要。风电企业的安全文化建设得好，不但能使自身在安全运行的环境中实现良性循环，而且能使社会公众对企业建立起信心与信任，使企业的社会形象进一步提高。因此，风电企业的安全文化建设已经超越了企业和行业范畴，成为涉及公众涉及社会的一件大事。作为新世纪的现代化风电企业，更需要先进的企业安全文化的支撑。
三、风电企业安全文化的建设
针对风电企业安全生产的特定环境和条件，从自身实际情况出发，在生产过程中不断探索、实践和创新，结合国家和行业在安全生产方面的文化特征，建设一种适应风电企业安全生产发展的安全文化，引导全体人员的安全态度和安全行为，通过全体人员的参与实现在政府监督和法律要求之上的安全自我约束，进而持续提高企业的安全生产管理水平。风电企业安全文化建设可以从以下几个方面开展。
1.重视“以人为本”。从组织实施安全工作到制定落实安全制度以及传承与创新安全文化，一切都离不开人的因素，所以说安全工作中最活跃的因素就是人。坚持贯彻“以人为本”的思想是构建企业安全文化新机制的基础。以人为本，就是珍惜人的生命，尊重人的价值，关爱员工的健康安全使其不受到伤害，并且创造条件使每个人都能实现自身的价值。企业要加强教育培训，使员工的包括安全心理素质、安全生理素质、安全技术素质在内的安全文化素质能够得以提高。要想让员工自觉地执行与落实各项安全制度和措施，必须充分发挥广大员工在安全生产中的能动性和主导地位，充分调动广大员工做好安全工作的积极性与创造性，要建立安全工作的激励机制和典型引导机制，为员工营造一个良好的安全生产环境，突出员工是保证生产安全的核心作用。安全文化的最终载体是人，如果员工的思想、行为、技术等不能满足风电企业生产高风险、高技术的发展要求，安全生产就不可能得到有力保证，安全措施就不可能得到有效落实，势必影响风电企业的可持续发展。
2.确立安全价值观。风电企业开展安全文化建设，要根据企业的价值取向，培育并坚持“安全第一，预防为主”的先进安全价值观，充分运用企业安全价值观来培养员工的安全行为，使其养成文明生产、安全生产的良好习惯。加强企业的安全理念、安全意识、安全哲学、安全口号等的宣传教育工作，使其渗透到企业每一个员工生产、生活的方方面面，让全体员工都理解和认同，使大家自觉关注自己和他人的安全，主动避免不安全行为。企业安全价值观应注重培养“预防管理”的文化氛围，充分体现预防为主的思想，强化员工的安全生产主体意识，鼓励广大员工主动发现安全隐患，勇于报告安全问题，积极提出安全建议，以使事故防范于未然，让大家在实现企业安全价值观的同时，也实现了自身的价值，从而将安全文化理念转变为现实。在“安全第一，预防为主”的总方针指导下，通过企业内部精神的凝聚与整合，变“要我安全”为“我要安全”。并且把这一观念贯彻到企业的每一个工作岗位，以“座右铭”的形式扎根于每一位员工的头脑中。
3.建设本质安全型企业。本质安全是安全文化的重点内容之一，也是安全管理的核心。它是指在人、机、料、法、环和谐统一的前提下，实现管理无漏洞，系统无缺陷以及设备无障碍。本质安全是提升企业市场竞争力的重要条件。建设本质安全型企业，首先要切实加强安全物质文化建设，加大投入，确保安全设施设备的完备；其次要加强全员安全文化管理，严格审查技术检查人员资质，及时整改安全隐患；再者要及时解决安全技术问题，突出重大安全课题的攻关；此外还要运用高科技手段，提高科技含量，加快企业自动化、信息化和数字化技术的步伐以确保企业生产安全。
4.在安全管理全过程中融入安全文化。企业现代的安全管理模式中就包括企业安全文化。因此，在企业的战略管理中必须要融入安全文化，增强其共识性与权威性，使其服务于企业的安全战略；在企业的安全思想管理中必须要融入安全文化，使安全理念深入人心，让大家的安全行为成为自觉；在企业安全组织管理中必须要融入安全文化，把责任落实到部门、岗位和个人，严格实行安全责任制，加强安全监管与监察；在企业的安全培训管理中必须要融入安全文化，努力形成一种尊重安全人才、尊重安全知识和人人刻苦钻研安全技术的良好氛围；在企业的安全制度管理中必须要融入安全文化，强化思想教育，使大家充分认清安全法规和规章制度的科学性、预防性、权威性、根本性和稳定性等特点，不断提高广大员工维护和遵守的自觉性，使遵章守规成为一种自觉行为，同时要严格奖惩，对违反安全法规和规章制度的人和事，坚持“四不放过”原则，促使自觉遵守、严格执行安全法规和规章制度的良好习惯能在全体人员中得以尽快建立。将安全文化建设与推行规范化安全基础管理与生产作业紧密结合，坚持高标准、高起点、严要求、重落实。
5.强化企业安全文化的创新。要认真总结自身的经验不断进行安全文化的创新。企业要将国内外先进的安全文化引进来并加以发展，同时结合现代企业制度和学习型企业的建立以及企业的自动化、信息化、数字化建设不断地创新安全文化。可以邀请外部培训机构对安全知识进行培训，而且还可以在本企业内选拔、训练和聘任安全管理人员、技术专家以加强安全文化知识和信息的传播。此外，要充分发挥模范榜样的示范作用，例如定期开展一些安全方面的“先进集体”、“先进个人”评选活动，安全文化知识竞赛以及演讲比赛等。同时要发挥网络宣传教育的作用，通过公司局域网、报纸、宣传栏、员工手册、安全日活动和各种会议开展形式多样、内容丰富、生动活泼的企业安全文化活动。只有这样，才能让人本管理的思想植根于企业管理人员脑海中，促使管理人员和员工的行为规范得以推进，使企业安全生产价值观得以尽快建立，使企业安全文化得以广泛宣传，安全文化才能成为做好安全管理工作取之不尽、用之不竭的力量源泉和精神动力，才能将一般的安全管理转变为自觉传承和创新的先进安全文化，从而实现企业“安全发展、和谐发展”的目标。
四、营造一个良好的企业安全文化氛围
结合风电企业的实际情况，从以下几个方面营造一个良好的企业安全文化氛围：
1.畅通信息的文化氛围。企业要及时地传达安全生产方面的信息，并保证相应的层面在规定时间内获得，同时应对安全信息的报告时限、对象、方式等内容加以明确。员工了解自己业务工作范围内所涉及的危害和风险，在工作中不断发现并解决威胁安全的因素，同时还要做到一种及时有效的沟通。
2.公正的文化氛围。安全生产责任制的制定要按照“纵向到底，横向到边”的原则，对各层级、各岗位人员的安全责任加以明确，切实做到“事事有人负责，事事有人管理”。在实际工作中要做到谅解错误，但是决不能容忍鲁莽的违规违章的行为，同时要让员工清楚并且认可什么是可以接受的、什么是不可接受的。在对待事情的处理上，要采取一种“对事不对人”的公正态度来解决问题。对于所有员工的训练考核赏罚均应一视同仁，就事论事，而非就人论事。
3.汇报的文化氛围。针对企业规章制度要鼓励员工提出建议和意见，并在论证后进行相应的修订以完善规章制度。此外，针对生产中的一些安全隐患要鼓励员工说出来，企业不应该采取否认、压制或封锁的态度来对待员工汇报的安全担忧、安全问题和相应建议，应该进行分析并采取适当措施改正甚至进行全面的改革。
4.学习的文化氛围。鼓励员工积极提高自身知识技能水平，运用知识技能更好的确保安全，让员工由一种被动的学习过渡到一种主动学习充实自己的态度上的转变。同时管理者要定期向员工通报安全问题，让员工能够不断的进行思考，群策群力解决问题，并且及时将安全报告反馈给员工，让每个人都从中吸取教训。任何人因为其过去的经验背景，对于提升或改进生产安全与效率有更好的建议或见解，都欢迎提出，经过严谨的讨论评估、消化吸收后，再成为公司文化的一部份。
5.机警的文化氛围。风电企业所有人员都应该树立安全意识，这是第一要求，也是最基本的要求；企业生产中如果缺失安全意识，那么这样的生产是危险的。预计不可预计的未来，良好的安全管理一定要具备前瞻性、预防性、敏锐性的思维，现实中的问题，往往发现得越早，付出的代价越小；而越晚，则付出的代价越大。
电业安全论文篇5
一、电子商务安全技术保障策略
安全技术保障技术是电子商务安全体系中的基本策略，目前相关的信息安全技术与专门的电子商务安全技术研究比较普遍和成熟。电子商务中常用到的安全技术有以下几种：
1.密码技术。密码技术包括加密技术和解密技术。加密是将信息经过加密密钥及加密函数转换，变成无意义的密文。而解密则是将密文经过解密函数、解密密钥处理还原成原文。密码技术是网络安全技术的基础。
2.身份验证技术。电子商务主体向系统证明自己身份，并由系统查核该主体的过程，是确认真实有效身份的重要环节，这个过程叫作身份验证。常用的验证技术有报文鉴别、身份鉴别和电子签名。
3.访问控制技术。访问控制是指对电子商务网络系统中各种资源访问时的权限确认，防止非法访问。它包括有关的策略、模型、机制的基础理论与实现方法。
4.防火墙技术。防火墙是用一组网络设备来加强一个网络与外界之间的访问控制。防火墙整体可以分为三大类：分组过滤、应用、电路网关。
二、企业电子商务安全运营管理制度保障策略
企业电子商务安全运营管理制度是用文字的形式对各项安全要求所做的规定，是保证企业取得电子商务成功的基础，是企业电子商务人员工作的规范和准则。这些制度主要包括人员管理制度，保密制度，跟踪审计制度，系统维护制度、数据备份制度等。
1.人员管理制度人员管理制度主要从人员的选拔，工作责任的落实和安全运作必须遵循的基本原则制定相应的工作制度。
2.保密制度电子商务系统涉及企业的市场、生产、财务、供应链等多方面的机密，这些方面都是需要很好地划分信息安全级别，并确定安全防范重点，提出相应的保密措施。
3.跟踪审计制度跟踪制度就是要求企业建立网络交易的日志机制，来记录网络交易的全过程。而审计制度是对系统日志的经常检查、审核，及时发现对系统有安全隐患的记录，监控各种安全事故，维护和管理系统日志。
4.网络系统的日常维护制度网络系统的日常维护包括硬件的日常维护和软件的日常维护，硬件维护主要是对网络设备服务器和客户机以及通信线路进行定期规范地巡查、检修；软件维护主要是规范地对支撑软件的定期清理和整理、监测、处理特殊情况以及对应用软件的升级等。
5.数据备份制度数据备份主要是利用多种介质对信息系统数据进行存储，定期为重要信息备份、系统设备备份，并定期更新，以减少安全事故发生时造成的损失。
三、电子商务立法策略
电子商务安全得到法律保障，首先必须完善电子商务安全相关的法律。如何构建一个有针对性的健全的法律体系是摆在我们面前的迫切问题。可以从立法目的、立法原则、立法范围和立法途径上分析。
1.立法目的电子商务安全立法的目的主要是要消除电子商务发展的法律障碍；消除现有法律适用上的不确定性，保护合理的商业行为，保障电子交易安全；建立一个清晰的法律框架以统一调整电子商务的健康发展。
2.立法范围电子商务安全方面需要的法律法规主要有：市场准入制度、合同有效认证办法、电子支付系统安全措施、信息保密防范办法，知识产权侵权处理规定、以及广告的管制、网络信息内容过滤等；电子商务调整的对象是电子商务中的各种社会关系。[3.立法途径电子商务法律仍然是调整社会关系，所以应当继承传统立法的合理内核，尤其是基础价值观。具体的立法途径主要是两种：第一是制定新的法律规范。对于传统法律没有规定的，即由电子商务带来的新的社会关系，应尽快制定法律规范；第二是修改或重新解释既定的法律规范。对于传统法律的规定不明确，或与电子商务新型社会关系有冲突甚至存在缺欠的，可以修改或重新解释既定的法律规范。
四、政府监督管理策略
电子商务本质是一种市场运作模式，市场的正常健康有序地发展，必须有政府宏观上的监督与管理，以协调和规范各市场主体的行为，宏观监督与管理电子商务运行中的安全保障体系。
1.计算机信息系统安全管理计算机信息系统，是指“由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。”计算机安全保护规范主要有计算机安全等级保护制度，计算机系统使用单位安全负责制度，计算机案件强行报告制度，计算机病毒及其有害数据的专管制度与计算机信息安全专用产品销售许可证制度。对计算机信息系统安全的保护，有利于保障国家的安全和社会安定，促进电子商务的安全交易过程，有利电子商务的健康发展。
2.网络广告和网络服务业管理由于网络的开放性，自由性等特征决定了网络广告监管的难度，虚假广告、广告充斥着网络空间，网络广告已经发展成为一个社会问题。网络广告管理应该从三个方面入手：第一，网络广告组织的管理，必须对网站广告经营主体资格进行管制，第二，规范网络广告内容，确保广告内容的真实性、合法性和科学性。第三，需要有具体的广告审查管制、评估与监测部门。
国家针对网络服务业和网络用户管理已经颁布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，其中提出了详细具体的限制条件。但是，网络飞速发展，面对网络中的新问题，还必须进一步深入全面地研究。
3.认证机构管理认证机构是电子商务活动中专门从事颁发认证证书的机构，对电子商务交易活动顺利进行，电子商务活动中交易参与各方身份和信息认定，维护交易安全具有重要作用。对认证机构的管理主要是通过对设立的条件、撤消或者颁发许可证等营业资格而进行审批监督；同时，还要针对其资产和财务状况定期审查，以免发生财务危机，对其信息披露与保密情况、安全系统运行情况等方面进行不定期或定期监督检查。
4.加强社会信用道德建设，构建和谐安全电子商务电子商务安全问题其中有很大部分是由电子商务用户或从业人员的信用道德问题引发的，在我国尤其严重，甚至大家感叹电子商务在我国“水土不服”。对于新型的商业运作模式，必然存在不少漏洞，这需要广大电子商务市场主体有良好的电子商务道德意识。除了从法律上采取措施，更重要的是政府要加强电子商务市场主体自身的道德建设,加强舆论监督和企业自律，充分利用网络新闻舆论监督，消费者舆论监督和行业协会的管理监督。
五、结束语
电子商务安全不仅涉及到电子商务公司、企业、消费者的利益，而且更加广泛地涉及经济、政治、国防、文化等诸多方面，关系到国家的安全、和社会的稳定。电子商务安全策略确保电子商务的快速、健康地发展。电子商务安全是目前电子商务发展的瓶颈，只有解决了电子商务安全，保障了市场主体的利益，才能得到网络用户的认可和参与，电子商务自身也才能得到快速、健康地发展。
参考文献
[1]林宁，吴志刚.我国信息安全技术标准化现状[J].中国标准化，2007（4）
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2.1提高领导重视第一，应当加强对于安全的考核。对于员工的安全教育培训工作来说，需要通过更为有效的方式来对领导者进行督促，从而使其真正的能够从意识上将年中考核作为单位中的一项重要内容，并能够进一步的量化、细化考核指标，并建立起相应的奖惩制度，对于重视新员工安全教训培训工作、以及能够及时在规定期限内完成培训任务的领导给予一定的奖励，而对于新员工培训工作不足的则适当的予以处罚。第二，也应当对领导进行适当的培训。这首先需要电力行业对企业中的主要负责人开展安全教育相关的培训，并使其能够在培训的过程中学习到我国目前更为先进的安全生产管理经验和最新的安全知识、安全政策。其次，作为电力企业来说也应当经常的组织领导干部集中的进行安全理论相关知识的学习，并以深入事故现场的方式进一步的使企业干部能够加深安全生产的印象，并通过适当的方式使企业领导干部的安全意识得到增强，从而能够进一步使这部分领导对员工的安全意识教育予以足够的重视。
2.2增强内容的针对性第一，需要加强企业新员工的安全教育工作。首先，就需要保证能够使员工更为深入的对电力企业日常生产以及经营的相关基本业务进行了解，从而能够在熟练掌握企业管理流程的基础上更好的适应工作岗位的需求。其次，则应当对新员工开展三级教育，即：一是国家以及地方安全电力企业相关安全规章制度的教育；二是工地施工安全以及工程施工特点的教育；三是本工种的专业安全生产教育。通过上述三级教育的开展，则能够较好的使新员工对于企业的安全生产产生深刻的印象，从而能够在日后的工作活动中对安全生产工作起到足够的重视，进而能够时时刻刻的对企业的安全生产进行注重。最后，也需要经常性的为员工开展岗位技能的专业培训，从而以这种方式使新员工的业务素质、专业技能以及安全意识都能够符合我们的要求，并使其标准化作业水平以及实际的操作技能能够得到提升。第二，在对新员工开展教育的同时，也不应当忽视了企业老员工的安全教育。首先，需要能够对企业的老员工开展新型施工设备的技能培训，从而能够使其更为熟练的掌握这部分新设备的操作方法以及原理。其次，需要进一步加强老员工对于安全知识的学习如新的安全法规以及方针政策等等，从而使这部分老员工综合素质提升的同时使其能够进一步提升自身的安全意识，并能够在后续的工作过程中更好的带动新员工开展工作。
2.3创新教育方法对于企业安全教育的方式来说具有很多种，比如讨论法、灌输法等等，而对于各种方法来说其都具有各自的优缺点。而为了能够使安全教育培训的质量得到提升，则需要根据企业的实际情况来进行选择，其中，较为创新的方法有：第一，榜样教育法。对于榜样来说，其对于员工的教育以及示范来说是再好不过的。而对于企业领导来说，则应当能够在日常工作的过程中以良好的行为示范以及高素质等等使企业施工人员的工作信心以及力量能够得到提升。而这就需要领导者真正的成为模范执行者，即安全生产的第一责任人，保证能够在事故发生前就能够做好相关的预防工作，真正的为员工做出榜样。其次，作为领导者来说也应当在工作的过程中时刻的为员工灌输安全施工的理念，从而在行为以及知识上使员工能够受到更大的影响。第二，事故案例教育。对于事故案例来说，其则分为正面以及反面的案例。而在企业教育的过程中，反面的案例则往往能够起到更大的教育作用。首先，其能够对新员工带来较大的警示，通过记录的方式还原事故发生的悲惨场面，则能够为员工带来极强的冲击以及震撼，从而使员工在实例面前提升自身的安全意识。其次，则能够起到一个惩前毖后的作用，通过反面事故的讲解来杜绝类似事故的再次出现。而在企业讲授案例的过程中，也可以开展多种方式来进行，比如建立专门的事故档案以及收集同行业的事故资料等等，并在大量实例的基础上向员工细致的分析事故处罚结果，从而使员工能够进一步的认识到安全事故同人身安全、经济收入等等所存在的密切联系。另外，企业在对员工进行案例教育时也可以适当的加以情感引导，从而更进一步的加深新员工的印象，进而起到更好的警示作用。
2.4加强队伍建设要想开展好安全教育工作，一个好的队伍是不可少的。这就需要企业应当首先加强现有领导者现代安全管理技术以及工作能力方面的提升以及考核，并通过适当的制度规范其行为准则以及执法手段，从而保证其能够以良好的带头作用来执行好企业的安全管理工作。其次，也需要尽可能多的吸收安全相关专业的毕业生以及技术人员来到安监队伍中去，从而使其能够更好的将理论指导实践、将理论融入实践，从而促进施工人员的安全理论方面的学习。最后，企业也可以适当的邀请外界的优秀学者以及专家。对于企业而言，其需要具有丰富安全管理实践经验的专家来提升安全教育的效果，并使其能够更好的深入到培训工作中去。
2.5加大教育投入电力企业应当专门的设立安全技术培训的专项资金，并将其纳入生产成本，实行专款专用。一要保证所有施工人员都能有充足的经费进行不定期的培训；二要改善教学设施和办学条件，提供符合标准的教室(会议室)和必要的教学设备，加强各类培训基地的建设，以保证正规办学，提高办学质量和效果。
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1基层供电信息安全现状
基层供电企业信息安全建设方面，在制度建设、安全分区、网络架构、一体化防护、人员意识、专业人员技术水平等多方面存在不同程度问题。
1.1管理制度不健全，制度多重化
信息安全制度建设方面较为被动，大多数都是现实之中出现某一问题，然后一个相关制度，制度修修补补。同一类问题有时出现不同管理规定里，处理办法不一，甚至发生冲突。原有信息安全管理制度宽泛，操作性较差。信息系统建设渠道不同，未提前进行信息安全方面考虑，管理职责不明，导致部分信息安全工作开始不顺畅。
1.2安全区域划分不明，网络架构不清晰
基层供电企业系统建设主要由上级推广系统和自建系统，系统建设时候相当部分系统未充分考虑系统，特别是业务部门自建系统更甚。网络建设需要什么就连接什么，存在服务器、终端、外联区域不明显，网络架构不清晰。
1.3未建立一体化安全防护体系
从近些年已经发生的各类信息安全事件来看，内部客户端问题造成超过将近70%。内部终端用户网络行为控制不足，存在网络带宽滥用；终端接入没有相应准入控制，不满足网络安全需求用户接入办公网络，网络环境安全构成极大风险；内部人员对核心服务器和网络设备未建立统一内部控制机制；移动介质未实施注册制管理等问题。
1.4未建立行之有效设备基线标准
网络安全设备、操作系统、数据库、中间件、应用系统等厂家为了某种方便需求，在设备和系统中常常保留有默认缺省安全配置项，这些恰恰是别人利用漏洞。基层供电企业在部署设备和系统时，没有统一基线标准，没有对设备和系统进行相应基线加固，企业存在潜在风险。
1.5信息安全意识较差，技术水平参差不齐
企业信息安全认识存在认识上误区，常常认为我们有较强信息安全保护设备，外部不易攻破内部，事实上堡垒常常是从内部攻破的。比如企业员工弱口令、甚至空口令、共用相同密码、木马、病毒、企业机密泄露等，这恰恰是基层供电企业全员信息安全意识较为薄弱表现。专业技术人员缺乏必要自我学习和知识主动更新，未取得专门信息安全专业人员资质，处理问题能力表现参差不齐。
2必要性
信息安全为国家安全重要组成部门，电力企业信息安全为国家信息安全的重要元素，电网安全事关国计民生。2014年2月，国家成立中央网络安全和信息化领导小组，将网络信息安全提升前所未有高度。近年发生的“棱镜门”事件，前几年发生伊朗核电站“震网”病毒（Stuxnet病毒）网络攻击，其中一个关键问题就是利用移动介质摆渡来进行攻击，造成设备瘫痪，这一系列信息安全事件都事关国家安全，因此人人都要有信息安全意识。首先要防止企业机密数据（财务、人资、投资、客户等）泄漏；其次，保持数据真实性和完整性，错误的或被篡改的不当信息可能会导致错误的决策或商业机会甚至信誉的丧失；最后，信息的可用性，防止由于人员、流程和技术服务的中断而影响业务的正常运作，业务赖以生存的关键系统如失效，不能得到及时有效恢复，会造成重大损失。建立严格的访问控制，前面数据分级时有制定数据的“所有者”及给敏感数据进行分级，按照分级的要求制定严格的访问控制策略，基本的思想是最小特权原则和权限分离原则。最少特权是给定使用者最低的只需完成其工作任务的权限；权限分离原则是将不同的工作职能分开，只给相关职能有必要让其知道的内容访问权限。通过对内部网络行为的监控可以规范内部的上网行为，提高工作效率，保护企业有限网络资源应用于主要生产经营上来。
3特点探析
通过我们对基层供电企业在信息安全存在问题及必要性来看，主要是管理制度、网络信息安全技术、人员意识等方面存在问题，有以下特点。
3.1管理制度方面
常说信息安全“三方技术、七分管理”，制度建设对信息安全保障至关重要。信息安全管理制度应该有上级主管部门建立一套统一管理制度，基层供电企业遵照执行，可以根据各单位具体情况进一步细化，让管理制度落地。从企业总体信息安全方针到具体专业制度管理上，实现全网一体化，规范化。
3.2网络信息安全技术方面
上级专业主管部门，站在企业高度，制定专业技术标准和技术细则。从网络安全分区、网络技术架构、互联网接入和访问方式、终端安全管理、网络准入控制等方面统一规划，分布实施，最终实现企业网络信息安全防控一体化。
3.3信息安全意识培养方面
企业员工信息安全意识培养是个长期的过程，不是通过一次两次培训就能解决的，采取形式多样化方式来培养员工安全意识，可以通过集中培训讲课、视频宣传、张贴宣传画等方式进行。针对专业人员，要让他们养成按照制度办事习惯，用户需要申请某项资源，严格按照制度执行，填写相应资源申请，有时候领导打招呼也要按照制度流程来执行。长此以往，人人都会知道自己该做什么，不该做什么，该怎么做，企业信息安全意识就会得到极大提高。
3.4专业技术人员水平方面
信息安全技术日新月异，不学习就落后，不断收集信息安全方面信息，共同讨论相关话题，建立相应培训机制，专业人员实行持证上岗，提升专业人员实际解决问题能力，有效提高人员专业素养，成为企业信息安全方面专家。
4实施和开展
从2009年开始，先后进行一系列信息安全建设，涉及到信息安全制度建设、网络信息安全体系架构、信息安全保障服务、人员培训等方面，整体提高基层供电企业信息安全状况。
4.1信息安全制度建设
2010年开始信息安全体系ISO27001、27002建设，结合企业情况，形成30个信息安全相关文件，涵盖企业信息安全方针、等级保护、人员管理、机房管理、网络信息系统运行维护管理、终端安全、病毒防护、介质管理、数据管理、日志管理、教育培训等诸多方面。2013年为进一步提示公司信息化管理水平，先后增加修改建设管理、实用化管理、项目管理、信息安全管理、运维管理、综合管理5个方面14个管理细则。经过这一系列制度建设，基层供电企业有章可循，全网信息安全依据统一，明确短板情况。
4.2建设一体化网络与信息安全防控
首先依据电监会5号文件要求，网络架构按照三层四区原则进行部署建设，生产实时控制大区（Ⅰ、Ⅱ区）与信息管理大区（Ⅲ、Ⅳ区）之间采用国家强制认证单向数据隔离装置进行强制隔离，网络架构采用核心、汇聚、接入部署。网络接入按照功能划分服务器区、网管区、核心交换区、用户办公区、外联区、互联网接入区，在综合数据网上，利用MPLSVPN，根据划分不同VPN业务、隔离相互间数据交叉。建立全网PKI/CA系统，构建企业员工在企业数字身份认证系统，已建成系统进行未采用PKI登陆系统，进行相应改造结合PKI/CA系统，采用PKI登陆，在建系统用户登陆必须集成PKI登陆。根据企业信息安全要求，进行互联网统一出口，部署统一互联网防控设备，建立统一上网行为管理策略，规范员工上网行为，合理使用有限互联网资源，审计员工上网日志，以备不时之需。建立企业统一病毒防护系统，实现病毒软件统一安装，病毒库自动更新，防护策略统一下发，定期统计病毒分布情况，同时作为终端接入内网必备选项，对终端病毒态势比较严重用户进行督促整改，有效防止病毒在企业内部蔓延，进一步进化内网环境。建立统一网络边界安全防护，在企业内网边界合理部署防火墙、IPS、UTM，并将其产生日志发送到统一安全管理平台，进行日志管理分析，展现企业内部信息安全态势，预警企业内部信息安全存在问题。利用AD域或PKI/CA进行用户身份认证，建设统一桌面管理，所有内网用户必须满足最基本防病毒、安全助手、IT监控要求方可接入内网，系统启用强制安全策略，终端采用采用DHCP，用户不能自动修改IP地址，在DHCP服务器上实现IP与MAC地址及人员绑定，杜绝用户私自更换IP地址引起冲突。安全认证方面可以采用NACC或交换机802.1x方式进行，不满足要求用户，自动重定向到指定网站进行安全合规性检查，满足要求后自动接入内网，强制所有用户采用统一网络安全准入规则。实行移动介质注册制，极大提高终端安全性，有效保护企业信息资产。建立内部运维控制机制，实现4A统一安全管理，认证、账号、授权、审计集中管控。规划统一服务器、网络设备资源池，按照用户需求，提交相应申请材料，授权访问特定设备和资源，并对用户访问行为全程记录审计。
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1.2基础安全设施不健全
虽然电力企业在生产、运营、管理等多方面的信息化建设在不断增加，但是对于电力信息网络安全的重视程度不足，造成在信息网络安全策略、安全技术、安全措施等方面的基础设施相对较少，无法满足信息网络安全防护的需求。需要企业在信息化建设中加大对信息安全建设的投入。
1.3企业缺乏统一的安全管理策略
由于各种原因，目前还没有一套统一、完善的能够指导整个电力系统计算机及信息网络系统安全运行的管理规范，以用于企业安全措施的部署。
1.4薄弱的身份认证管理
在电力企业信息化应用时，信息系统用户的身份认证基本采用基于口令的鉴别方式，而这种身份认证方式存在缺陷，很容易被非法人员攻破。简单基于口令的认证方式已无法满足网络安全的需求。
1.5存在隐患的信息网络架构
虽然当前很多电力企业基本实现了核心、汇聚和接入式的三层网络架构，但仍有一部分企业采用二层交换的网络。除此之外，网络架构还存在着如下一些问题：首先，防火墙系统是力度比较粗的访问控制产品，它仅在基于TCP/IP协议的过滤方面表现出色，企业网络边界仅部署防火墙无法实现真正的网络安全。其次，网络架构存在单点故障，网络中个别设备出现故障导致大面积网络用户无法进行任何的信息访问，此问题需要企业进行改进。
1.6存在安全隐患的机房环境
很多电力企业的信息网络机房仅做了机房本身的防雷措施，未对设备的端口采取防雷措施。另外，信息网络机房在温、湿度环境监测、UPS供电系统、消防系统、机房门禁管理等方面存在着严重不足，需进一步的完善。当机房环境发生异常情况不能的得到及时有效的处理，造成异常情况扩大，甚至导致机房设备损坏、数据丢失，将给企业带来严重的经济损失[2]。
2电力企业信息网络安全防护的技术措施
电力企业信息网络涉及电力企业的生产和管理的很多环节，它是一个复杂的系统。对于电力信息网络安全防护，关键的技术措施主要包括防病毒技术、信息加密技术、漏洞扫描技术、防火墙技术、身份认证技术、入侵检测技术、数据备份与恢复技术、安全审计技术、机房环境监测技术。下面对这几项技术进行描述。
2.1防病毒技术
防病毒技术是有效识别恶意程序并消除其影响的一种技术手段。从防病毒商品对计算机病毒的作用来讲，防病毒技术可以分为三类：一是通过一定的技术手段防止计算机病毒对系统的传染和破坏，对病毒的规则进行分类处理并在有相似规则的程序运行时认定为病毒的病毒预防技术，它包括磁盘引导区保护、加密可执行程序、读写控制技术和系统监控技术等。二是通过一定的技术手段判定出特定计算机病毒的病毒检测技术。三是病毒出现后通过对病毒进行分析研究而研制出来的具有相应解读功能软件的病毒消除技术，该技术发展相对较被动，具有滞后性和局限性，对于变种的病毒的无法消除[3]。
2.2信息加密技术
加密技术是信息安全领域的一种基本且非常重要的技术。数据加密技术主要分为对称型加密、非对称型加密两类。对称型加密使用单个秘钥对数据进行加密或解密，特点是计算量小、加密效率高。非对称型加密算法也称公用秘钥算法，其特点是有两个秘钥（即公用秘钥和私有秘钥）且相互搭配才能完成加密和解密的全过程。它特别适用于分布式系统中的数据加密。
2.3漏洞扫描技术
漏洞扫描技术是对重点对象（包括工作站、服务器、路由器、交换机、数据库等）进行扫描，它的原理是采用模拟攻击的形式对目标可能存在的已知安全漏洞进行逐项检查，发现其中可能被黑客利用的漏洞。漏洞扫描的结果是对系统安全性能的一个评估，指出哪些攻击是可能的，是安全防护措施的一个重要组成部分。目前，漏洞扫描技术分为基于网络的扫描和基于主机的扫描两种类型。
2.4防火墙技术
防火墙技术是一种综合性的技术，涉及计算机网络技术、密码技术、安全技术、软件技术、安全协议、网络标准化组织的安全规范以及安全操作系统等多方面，它是设置在不同网络（如可信任的企业内部护网络和不可信任的公共网络）或网络安全域之间的一道屏障，以防止发生不可预测的潜在的破坏入。防火墙是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出口，可以根据企业的安全策略检测、限制或更改出入防火墙的数据流，尽可能地对外部屏蔽不同网络的信息、结构和运行状况，以此来实现网络的安全保护，防止一个需要被保护的网络遭受外界因素的干扰和侵害。由于只有经过精心选择的应用协议才能通过防火墙，所以网络环境变得更为安全[4]。
2.5身份认证技术
身份认证技术是信息网络用户在进入网络或访问不同保护级别的信息资源时，对用户身份的真实性、合法性和唯一性进行确认的过程。身份认证是信息网络安全的第一道防线，是保证信息网络安全的重要措施之一。它的作用是防止非法人员进入网络系统，防止非法人员通过各种违法操作获取不正当的利益、非法访问受控信息、恶意破坏系统数据的完整性等情况的发生，是严防“病从口入”的关口。常用的身份认证包括主体特征认证、口令认证、一次性口令认证和持证认证。
2.6入侵检测技术
入侵检测技术是使网络和系统免遭非法攻击的一种网络安全技术，它采用的是主动防护的工作模式，它能在入侵攻击发生前检测到入侵攻击，并利用报警与防护系统驱逐入侵攻击。入侵检测技术是依照一定的安全策略，对网络、系统的运行状况进行监视，尽可能的发现各种攻击企图、攻击行为或攻击结果，记录主机和网络系统上发生的一切事件，一旦发现有攻击的迹象或其它不正常现象就采取截断、报警等方式进行处理并通知管理员，同时详细记录有关的事件日志，以备分析取证。入侵检测技术是防火墙技术的合理补充，它有效填补了防火墙无法阻止内部人员攻击的缺陷[5]。
2.7数据备份与恢复技术
对于企业来说，最珍贵的信息化资源不是计算机、服务器、交换机和路由器等硬件设备，而是存储在存储介质中的数据信息，这些数据信息包括营销、财务、档案、办公信息等，一旦数据丢失、被恶意篡改，将给企业带来严重的损失。因此建立集中和分散相结合的数据备份恢复设施以及制定切实可行的数据备份和恢复策略是必不可少的。有效的数据备份是防止信息系统软硬件损坏而造成的数据丢失有效途径，从而降低系统故障带来的损失。在条件适宜的情况下，对重要的生产、运营、管理数据进行异地备份，以提高数据的安全性。
2.8安全审计技术
安全审计技术是信息网络安全领域的重要组成部分，它是根据一定的安全策略记录和分析网络上发生的一切事件，不仅能识别网络用户还能记录网络用户的行为，同时发现能够改进系统运行性能和系统安全的地方。安全审计的作用包括对潜在的攻击者起到震慑或警告的作用、监测和制止对安全系统的入侵、发现计算机的滥用情况，为网络入侵行为和攻击行为提供有效的追究证据，是网络事故处理的重要依据。
2.9机房环境监测技术
机房环境监测报警系统整合了多个设备的监控，使无人值守机房的物理运行环境、动力配电状况、设备运行状况、消防状况的变化包括可能出现的危机情况得到全面的监控。并且，系统可实现多种报警方式，例如，当机房环境出现异常时，系统通过电话报警或短信报警的方式通知用户，使用户及时获取机房异常状态。
3电力企业信息网络安全防护的管理措施
针对电力企业信息网络，为实现全方位、整体的网络安全保护。除了技术方面的措施，还有管理方面的措施，管理方面的措施主要包括组织机构管理、制度管理、安全培训管理三个方面。制定完备的管理措施是信息网络安全防护的关键。
3.1组织机构管理
电力企业成立以一把手为组长的信息安全保障体系。保障体系包括信息安全领导小组，信息安全工作小组，信息运维部门以及信息专责。信息安全领导小组应全面掌握企业的信息状况，指导信息安全工作。信息安全工作小组在信息安全领导小组的领导下执行有关规章制度，对员工宣传贯彻信息和保密方面的法律法规。
3.2制度管理
结合电力企业信息网络安全的需要，调整信息网络安全管理策略，建立健全完善的安全管理制度，形成完整的安全管理体系，严格按照制度执行。信息网络安全管理制度体系分为三层结构：总体方针、具体管理制度和各类操作规程。
3.3安全培训管理
信息网络安全教育是计算机信息安全的重要组成部分，是增强企业员工安全意识和安全技能的有效方法。其中针对信息网络技术人员的培训包括网络安全理论培训、安全意识培训、岗位技能培训、安全技术培训、安全产品培训。非专业人员可根据需要对其进行安全理论培训、安全意识培训。定期开展信息网络安全培训，根据不同岗位制定不同的培训计划，以增强员工的信息网络安全防范意识。只有提高员工的网络安全意识才能在管理和技术上有效的实现信息网络安全。
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0引言
在传统的基于TDM的PSTN网络中，提供给用户的各项功能都直接与交换机有关，业务和控制都是由交换机完成的。交换机的功能与其提供的业务都需要在每个接点完成，并且采用依靠交换机和信令来提供业务，所以必须在交换机的技术标准和信令标准中对开放的每项业务进行详细规范。如要增加新业务，首先需要修订标准，再对交换机进行改造，每提供一项新业务都需要较长的时期。
为满足用户对新业务的需求，网络中出现了公共的业务平台－－智能网（IN）。智能网的设计思想就是把呼叫连接和业务提供分开。交换机完成呼叫连接，而智能网完成业务提供，这种方法大大提高了增强业务的能力，缩短了新业务提供的时间。而这种分离仅仅是第一步，随着承载的多样化，必须将呼叫控制和承载连接进一步分离，这正是软交换引入的目的。软交换在未来网络中的位置将被分成接入传送层、媒体层、控制层和业务层，即把控制和业务的提供从媒体层中分离出来。各层的功能如下：
（1）接入和传送层。将用户连接到网络，并将业务量集中后传送到目的地址。
（2）媒体层。将要通过网络传送的业务转换成正确的格式，例如将话音业务打包成ATM信元或IP包。此外，媒体层还可将业务选路到目的地址。
（3）控制层。包含呼叫智能。该层决定用户应该接收那些业务，还控制其他的在较低层的网络单元进行业务流的处理。
（4）业务应用层。在纯呼叫建立之上提供附加的业务。
这种网络拓扑结构与现有网络相比具有如下优点：
（1）可以使用基于包的承载传送，例如IP、ATM，克服了TDM网络中容量不足的缺点；
（2）具有开放式端点的拓扑结构，既能良好的传送话音，也能支持数据业务。
（3）将网络的承载部分与控制部分相分离，允许二者分别演进，有效地打破了单块集成交换的结构；
（4）在各单元之间使用开放的接口，允许运营者为其网络的每一部分购买最理想的产品。
新的网络结构固然有其优势所在，但原有网络近期不会消失，这就产生了新、旧网络融合、互通的问题。如何灵活、有效地使现有的PSTN网络与分组网络实现互通，将PSTN逐步地向IP网络演进，其关键的网络产品就是软交换设备（Soft Switch）。
2软交换技术
（1）软交换的概念
软交换又称为呼叫AGENT、呼叫服务器或媒体网关控制。其最基本的特点和最重要的贡献就是把呼叫控制功能从媒体网关中分离出来，通过服务器或网元上的软件实现基本呼叫控制功能，包括呼叫选路、管理控制、连接控制（建立会话、拆除会话）、信令互通（如从7号信令到IP信令）等。这种分离为控制、交换和软件可编程功能建立分离的平面，使业务提供者可以自由地将传输业务与控制协议结合起来，实现业务转移。这一分离同时意味着呼叫控制和媒体网关之间的开放和标准化，为网络走向开放和可编程创造了条件和基础。
（2）软交换的主要功能
软交换作为新、旧网络融合和关键设备，必须具有以下功能：
1）媒体网关接入功能
该功能可以认为是一种适配功能。它可以连接各种媒体网关，如PSTN/ISDN的IP中继媒体网关、ATM媒体网关、用户媒体网关、无线媒体网关、数据媒体网关等，完成H.248协议功能。同时还可以直接与H.323终端和SIP客户端终端进行连接，提供相应业务。
2）呼叫控制功能
呼叫控制功能是软交换的重要功能之一。它完成基本呼叫的建立、维持和释放，所提供的控制功能包括呼叫处理、连接控制、智能呼叫触发检出和资源控制等。
3）业务提供功能
由于软交换在网络从电路交换向分组交换演进的过程中起着十分重要的作用，因此软交换应能够支持PSTN/ISDN交换机提供的全部业务，包括基本业务和补充业务；同时还应该可以与现有智能网配合，提供现有智能网提供的业务。
4）互联互通功能
目前，存在两种比较流行的IP电话体系结构，一种是ITU-T制定的H.323协议，另一种是IETF制定的SIP协议标准，两者是并列的、不可兼容的体系结构，均可以完成呼叫建立、释放、补充业务、能力交换等功能。软交换可以支持多种协议，当然也可以同时支持这两种协议。
（3）引入软交换的意义
软交换将是下一代话音网络交换的核心。如果说传统的电信网是基于程控交换机的网络，那么下一代分组话音网则是基于软交换的网络。软交换是新、旧网络融合的枢纽。这主要表现在以下几个方面：
1）从经济角度考虑，与电路交换机相比，软交换成本低。软交换由于采用了开放式平台，易于接收革新应用，且软交换利用的是普遍计算机器件，其性价比每年提高80％，远高于电路交换（每年提高20%），可见软交换在经济方面有很大优势。
2）从用户角度考虑，在传统的交换网络中，一个设备厂商往往供应软件、硬件和应用等所有的东西，用户被锁定在供应商那里，没有选择的空间，实现和维护的费用也很高。基于软交换的新型网络彻底打破了这种局面，因为厂商的产品都是基于开放标准的，所以用户可以向多个厂商购买各种层次的产品，可以在每一类产品中选择性价比最好的来构建自己的网络。
3）软交换可以提高网络的可靠性。软交换将以前的电路交换的核心功能进行了分类，将功能以功能软件的形式分配到分组网络的骨干网中。这种分门别类的分布式结构是可编程的，并对服务供应商和第三方特性开发商是开放的。由于所有的功能都以标准的计算机平台为基础，可以很容易地实现网络的可伸缩性和可靠性。
3基于软交换的增强的业务框架及其接口协议
（1）基于软交换的增值业务框架结构
软交换的引入形成了增强的业务框架，其中应用服务器完成增值业务的执行和管理，提供增值业务的开发平台，并处理与软交换间的接口信令；媒体服务器（Media Server）提供特殊业务（如IVR、会议和传真）的资源平台，处理与媒体网关间的承载接口。
（2）软交换体系结构的接口和采用的通信协议
软交换作为一个开放的实体，与
外部的接口必须采用开放的协议。各种接口及其使用的协议如下：
1）媒体网关和软交换间的接口。用于传递软交换和媒体网关间的信令信息。此接口可使用信令控制传输协议（SCTP）或其他类似的协议。
2）软交换间的接口。实现不同软交换间的交互。此接口可以使用会话发起协议SIP-T或BICC（承载无关的呼叫控制）协议。
3）软交换与应用/业务之间的接口协议。提供访问各种数据库、三方应用平台、各种功能服务器等的接口，实现对增值业务、管理业务和三方应用的支持。
如：1、软交换与应用服务器间的接口，可以使用SIP协议或API（如Parlay），提供对三方应用和各种增值业务的支持功能；
2、软交换与策略服务器间的接口，可使用COPS协议，实现对网络设备的工作进行动态干预；
3、软交换与网管中心间的接口，可使用SNMP协议，实现网络管理；
4、软交换与智能网SCP间的接口，可使用INAP协议，实现对现有智能网业务的支持。
4软交换技术在电力系统中的应用
电力通信网是世界上目前分布最广的网络之一，有光纤、微波、载波等多种传输介质。这就形成了光纤网、微波网等多种网络形式，各种网络都有自己的交换设备、复接设备等，这些网络间的互联互通存在较大的困难。如果信息需要在不同介质的网络间传输，将需要更多的转换环节。这不但造成了资源的浪费，而且对整个电力通信网的管理也带来了很大的不便。软交换技术的引入，将可以解决以下几个方面的问题：
（1）电力通信网中网络互通
电力通信网中的电话网是一种交换网络，而且拥有电力系统独有的载波电话网络；同时电力通信网中也存在计算机网络，它们是以IP协议为基础的分组网络。软交换可以提供支持多种信令协议的接口，可以很好的实现电话网和计算机网之间的信令互通及不同网关的互操作问题。这就是使得计算机网可以更方便地对电话网进行管理和支持，电话网也可以和计算机网络配合，更好地提供服务。
（2）目前，电力通信网中传输的信息主要是语音和数据，但随着网络的演进和计算机技术的不断发展，对视频业务和多媒体业务也提出了新的要求。软交换技术不但能很好地支持语音业务，利用新的网络设施可以提供各种增值业务和补充业务，而且软交换提供了开放式的应用程序接口（API），非常便于提供新业务。这对目前比较流行的电力系统呼叫中心（也称客户服务中心）来说，引入软交换技术无疑是一种明智的选择，基于软交换的呼叫中心可以用更低的成本、更短的周期为用户提供更好的服务，更好地树立电力系统的形象。
（3）统一不同介质的网络
电力通信网中存在多种传输介质，且各自较独立，都各有自己的一套设备，若引进了软交换技术，在一台交换服务器上可对多种介质的信息进行交换。这不但在经济方面避免了设备的浪费，而且提高了网络的可靠性，各种介质的网络达到了一定的融合互通，在不同介质的网络中传递信息时也省掉了复杂的转换环节。在管理上也更方便，只需对一个设备进行维护就可实现整个网络的信息交换。
（4）其他方面的功能
软交换具有操作维护功能（主要包括业务统计和告警等）。对业务繁杂的电力系统来说，引入软交换可以对各种业务进行统一的统计。若出现故障还可以及时地发出告警信号。另外，软交换还可以采集详细的清单，实现对用电量和电话费等的计费。
软交换技术是一种新的技术，其应用将不仅限于以上几个方面。在电力通信网中引入软交换将会产生很多方面的效果。
电业安全论文篇10
0引言
班组是电厂安全生产的主体和最基本单位，运行工作是技术和人才密集的特殊工种，运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整，必须持之以恒周而复始的工作，确保全厂设备安全、经济、稳定运行，同时还要保证设备检修安全措施的正确无误。
1健全班组规章制度，实行班组安全管理目标化
制定出班组安全生产目标，发挥班组安全目标责任管理的功能，实现安全与生产月标的良性循环，在此过程中，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际，根据上级部门有关精神的指导，形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理，着重加强各级人员的责任感，同时激发班组职工潜在的积极性、主动性，努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化，班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，班组安全月标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，安全基础才能更夯实。班组安全管理工作，重在防微杜渐，要不断提高精细化管理水平，重在超前控制，要有超前意识，要抓好苗头性问题的处置，如果有违章违纪的苗头，必须予以坚决制止，否则安全管理就会出现漏洞，班组安全目标就很难实现。
2加强岗位技能培训，提高班组人员的安全技术
明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时总结事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
3硬性做事，理性做人，以人为本抓安全
制度面前人人平等，没有“特殊人”“特殊事”，对违章、违规行为要认真分析，坚持从严管理、从严要求、从严考核，处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人，要给予严肃的批评教育，对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理，并且利用一切可利用的机会，举一反三，使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理，但安全是由人去实现的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，时刻本着对员工负责的态度，随时掌握员工的思想动态，经常找“钉子户”谈心，以耐心、爱心教育他们，以心换心，使他们深深领会到，安全就是为了自己，为自己就是为了家庭，为了家庭就是为了企业，为了企业就是为了社会，把安全教育触及到职工思想灵魂的深处，把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来，让每个人都能享受这个大家庭的温暖，激发职工的士气，使人人都想要争当安全标兵的思想意识，这些做到了，安全工作就没有做不好的。
4做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态
电业安全论文篇11
2供电企业在安全管理中的问题
1）安全意识薄弱。绝大多数供电企业比较了解自身的企业性质，了解自身完成工作的高危性，因此都会制定有关安全管理的制度，对安全管理的责任进行分配。但是在实际的工作中，企业领导只是在会议上强调安全管理体系的应用，却没有对安全管理措施的具体执行进行把关，这种现象的根源就在于企业相关管理人员的安全意识薄弱。企业领导是否重视安全管理问题，直接决定了企业整体的安全意识，主管领导安全意识薄弱，直接影响着安全管理制度能否落到实处。安全意识薄弱的状态必然会在企业实际工作中留下隐患。
2）对安全工具的管理十分混乱。在实际作业时，供电企业的工人需要使用一些工具，很多工具在具体的使用中需要带电操作，这种操作本身就带有一定的危险性，但是有些企业对于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的质量不达标，不能起到良好的安全保护作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企业没有对工具进行及时的检查和更换，有些工具出现了磨损甚至报废的情况，但是工人仍然在使用这些工具作业。这些工具的继续使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必须得到企业相关领导的重视。这些工具管理混乱的状态，体现了供电企业有关安全管理的疏忽。
3）安全管理力度不够。在供电企业中违章操作的情况十分常见，在操作中，很多员工为了方便快速，采用一些不规范或者违反常规的工作方式，这种现象已经频频出现在供电系统中。违规操作、违规指挥以及违反劳动纪律的行为是在供电企业中比较常见几种违章行为，这些行为在短时间内并没有造成安全事故，使得很多员工抱有侥幸心理，不断地进行违规操作。这样的管理力度和方法，肯定不会得到理想的管理效果。
4）对安全文化建设的认识不足。企业管理者常常会忽视安全文化建设。事实上，员工具备良好的职业道德和安全知识对于供电安全操作十分重要。然而，企业领导对企业安全文化建设的不够重视仅仅停留在强调安全知识教育这一方面，忽视了工人的思想道德、职业素养、法律知识等方面的培养。在日常的管理和工作中，企业领导将大把精力都放在了对日常事务的处理上，没有为安全教育留足时间，有些领导甚至直接忽略了安全教育，导致工人由于缺乏安全知识而进行违章操作，引起了很多的安全事故。
3安全管理问题的解决措施
1）树立安全意识。供电企业要提高安全管理的效率，首先就是要树立相关人员的安全意识，只有具备了安全意识的指导，管理活动才能有效的进行。企业要足够重视工人的安全意识，对工作进行深入的调查与分析，了解工人的需求，发现并及时弥补安全管理制度中的不足，提升安全管理标准。在进行企业安全管理时，具有安全管理意识的企业领导则会发挥着积极的作用，员工在接受安全生产的要求之后，也会自觉地规范自己的操作行为。
2）规范工具管理制度。工具管理的混乱是引发安全事故的一个重要原因。因此，供电企业的管理者必须对工具的管理进行高度重视，确保工人使用的工具在质量上达标。首先，在工具的购买环节，企业要派经验丰富的人员进行采购，确保购买的工具质量达标。其次，在工具使用之后，要注意检修，定期检查和维护。
3）加强管理力度。供电企业应该大力加强管理力度，把安全生产落到实处。在企业内部，要把安全责任分配到个人，在出现事故时可以责任到个人。很多事故是由工人习惯性的违规操作引起的，所以必须对员工的操作过程进行监督，定期开展培训，使员工把操作规范牢记于心。相关管理者要进行抽查，一旦发现违规操作的行为，一定要严肃处理。
4）注重安全文化建设。企业应该安排专门的安全文化建设时间，并把安全生产的理念渗透到平时的工作当中去，使员工在安全知识和安全意识的指导下开展工作，提高安全度。企业管理者要正确认识安全文化建设。企业安全文化不只有安全知识这一方面，还有业务水平、法律体系、职业道德等多方面。因此，在开展安全文化建设时，要做到多方面、多角度的实行。
电业安全论文篇12
1.2电力设备安全问题
在电力企业中，有众多的大型设备，其中相当一部分设备都很老旧，使用年限较长。并且电力企业对这些设备运行状况检查不到位，造成设备存在着诸多安全隐患。电力企业员工在操作过程中，由于设备突然出现故障而产生安全问题。除此之外，电力设备造价很高，在设备发生安全问题后，不仅会危害到人身安全，同时也为企业造成极大财产损失。
1.3人身财产安全问题
电力行业在我国国民经济中占据着重要地位，所涉及的领域十分宽广，比如大型电力项目的设计与施工、煤炭设备的操作等。目前，我国有大量从事电力生产相关的人员，存在着安全意识较低，操作不规范，缺乏完善的设施等问题，以至于频繁发生电力工作人员伤害情况，并为电力企业带来了不可估量的财产损失。因此，在电力安全问题中人身财产安全问题不容忽视，必须采用有效措施加以解决。
2做好电力安全监督工作的对策
2.1加强硬件设备更新维护
在电力企业进行电力生产的过程中，设备是其最重要工具。硬件设备存在安全问题，会对整个电力生产造成严重影响，甚至停产。因此，电力企业要做好对设备的安全监督。必须在电力设备检修质量合格之后，才能够继续使用，这样才会降低安全事故发生率。检修质量合格的标准有以下四点：第一，设备正常的运行参数，要观察电力设备运行中参数的变化情况，只有参数指标在可控范围内，则表明设备正常，不然设备就可能存在安全隐患。第二，检查设备运行记录，定期审阅设备运行情况，随时对结果进行抽查，只要发现异常情况，必须及时上报处理。第三，监督人员要提高责任感，必须全面了解各设备性能，并在检查工作中做到认真负责，电力设备是否安全运行，很大程度上取决于监督人员的工作态度。第四，设备检修，定期对电力设备进行全面细致的检修，在发现问题后要报告给监督部门，让维修部门可以及时对设备进行维护，为电力设备安全运行提供保障。
2.2建立健全安全监督体制
制度是保证企业正常运行的内部机制，只有企业具备健全完善的制度，才能更好的进行管理。减少电力安全隐患，就应该尽快对安全监督机制进行完善，结合安全保证体系，建立起有效的安全管理体系，确保企业电力生产更加安全。电力企业要加强对国家电力法律法规的研究，从实际电力生产运行出发，制定切实可行的安全生产制度，同时还要根据国家经济发展和人们生活要求，对安全监督制度作出适当更新与修改。另外，电力企业还要在建立安全监督制度后，确保制度能够得到落实，要定期组织员工开展学习，让员工更加熟悉和了解相关制度。
2.3电力企业加强自身防范
电力企业是电力生产的一线企业，更要做好电力设施保护措施。电力企业不仅要在经济发展和人们生活中发挥作用，还要适时运用一定的行政手段。电力企业在重点关注国家最近颁布的电力方面的法律法规，利用法律的武器维护企业正当权益。另外，企业要对自身安全监督体系进行完善，在遇到人为破坏电力设施的情况后，既要对其进行警告，还要适当给予一定处罚。电力企业要安排专门人员，负责巡逻和检查电力设施，只要发现有破坏电力设施的行为，要立即制止。除此之外，电力企业必须加强各部门之间的合作力度，配合好当地公安局，严厉打击盗窃电力设施的行为，从而确保电力设施得到有效保护。
2.4加大电力安全宣传力度
宣传是加强电力设施保护的一种重要手段。电力安全关系到经济发展和人们生活，电力设施深入到广大人们群众中，对人们生命财产安全影响很大。因此，电力企业在加强员工安全培训教育的同时，更要做好外部宣传，广泛发动人民群众参与进来。只有人民群众真正明白电力设施安全的重要性，可能会对自身生命财产安全带来的危害，才能主动保护电力设施。所以，电力企业要深入群众，定期组织开展安全意识教育，不仅要让群众掌握最基本的电力知识，还要呼吁群众共同对电力设施进行保护。
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一、基层供电企业安全生产现状
现阶段，在各种因素的影响下，致使基层供电企业安全生产形势存在相应的问题。国家电网相关管理人员表明：生产期间安全监测力度较弱，安全防护措施缺失，工作人员安全意识较弱，对日常工作中存在的安全风险问题较为轻视，不根据安全施工规范进行工作等因素，是引发各种安全生产事故的主要因素；对各种常安全生产人员责任事故进行分析我们可以发现，这些问题发生的主要原因出通常为相关工作人员工素质相对较弱，其中主要表现在较多一线基层工作人员身上。同时对三戴制度的忽视，生产现场监管力度存在问题；对相关安全生产事故重视程度较弱；相关工作票的签发与《安规》中的相关需求存在差距以及落实不严谨、生产现场安全措施存在合理性，生产、基建等从何区域安全措施不严谨；生产设备管理责任模糊；对《安规》认知存在问题以及习惯性违规工作；在检修维护期间工作人员安全互保缺失严重缺失等，在基层供电企业安全生产中具有较强的普遍性。
二、基层供电企业安全生产优化方法
1.促进安全文化建设，树立安全生产意识。在安全生产过程中安全文化是其实现的基础，技术方法只能对较低层次的安全生产进行实现，各种管理与制度方法则可较好对高层次安全生产进行实现，因此想要较好促进安全生产的实现只有对安全文化进行建设。安全文化的建设可较好对工作人员地思想与行为进行凝聚，对安全文化进行宣传与教育，真正的形成所有工作人员热爱生命、重视安全的思想。同时想要提高安全文化建设，加强工作人员安全工作理念则应该提升管理人员对其重视程度。其中管理人员能够身体力行的进行安全生产工作，对重点环节进行掌握则具有着较强的重要性。也只有在工作人员敢管理、善管理的作用下，才能充分的将安全生产落实在实处。在基层供电企业创建安全文化过程中，班组是其最终的实施点，也是进行安全文化培训的主要目标，更是安全文化的主要实施者，因此应以班组为基础，对各种活动与安全生产管理制度进行制定，在基础上提高班组的管理能力。同时在对班组进行文化与业务建立过程中，充分的以人为本这一原则进行遵循，在班组工作人员进行交流过程中，较好树立完善的交流环境，将工作人员之间的误会进行消除，促进和谐工作氛围的成立。2.以操作规范为核心，降低安全风险问题的发生。相关管理制度是促进安全生产实现的重要保障，因此需要实际情况对具有较强完整性、覆盖面广、科学合理的管理制度，并以此对工作人员进行鼓励与约束，真正促进依法治企的实现。首先，对各安全生产责任制度进行优化。在对安全管理进行完善期间，则应该对安全第一，预防为主这一思想进行充分的落实，根据实际情况对安全职责定期进行完善，真生的实现人人都是安全员。同时对已经发生的事件进行四不放过，也就是根据事件发生原因、相关责任人处理、优化方法落实、相关工作人员处罚教育对事件进行充分的处理，这也是事件发生后应坚持的主要原则。其次，严格管理日常安全生产。相关工作人员应对安全隐患排查、制度优化等进行严格的落实，提高自身安全意识。在突出现场管理力度的基础上，对安全生产预防管理制度进行落实，将安全生产事故调查充分的转变为安全生产事故预防，在各种安全生产施工中对经验进行总结。再次，在对生产设备安全进行保障的基础上，对反事故技术方案进行制定，同时还应该根据实际情况对设备技术标准、运行标准等进行明确，进一步提高相关设备的使用时间。最后，在对电网安全进行保护过程中，应制定价较为完善的事件处理方案、继电保护管理参数等预防性工作与管理参数，并严格进行落实。3.开展安全教育培训，提高工作人员重视程度在基层供电企业安全生产过程中，安全教育是其实现的基础。基层供电企业工作人员数量相对较多，一些发共作岗位具有较强的危险性。例如：供电线路人员、安装人员、维护人员等。对工作人员定期进行安全教育培训，让其在基础上对安全生产的重要性进行了解，在心理上树立良好的安全工作意识，进一步降低安全生产问题的发生。安全教育培训活动除了是一种法律义务，也是企业提升自身安全生产能力，降低安全生产事故的主要方法之一。在培训过程中应根据工作人员职能的不同对安全教育培训内容进行明确。在对管理人员进行培训过程中应主要针对安全经济学、事故处理等内容进行培训。对于监测人员应主要对其安全管理方式、方法以及相关标准等进行培训。在对操作人员进行安全教育培训时则应该主要对其安全操作、技术规范等进行充分的培训。对于安全教育培训方式也有半脱产、不脱产等，以其培训形式又分为知识教学、案例分析等。总而言之，以培训目标与内容对培训方式进行明确，进一步提高培训目标的安全生产意识。
三、结语
综上所述，在社会经济快速发展的作用下，对供电质量的需求逐渐提升，在各种因素的影响下基层供电企业安全生产中还存在的一定的问题，对相关需求不能较好进行满足。因此，相关工作人员通过促进安全文化建设，树立安全生产意识、以操作规范为核心，降低安全风险问题的发生等方法对相关问题进行解决，子啊满足在社会需求的基础上，促进基层供电企业快速发展与完善。
参考文献
