合同管理分析篇1
1电力企业知识管理
培根(英国哲学家)曾说:“知识就是力量”。对此，人类历史的演变为知识追求、知识创造的阶段，而当代管理者对知识的定义有着深入化分析，即将其认定为改变人类、事物信息的行为方式，依据主体差异，分为组织知识(组织文化和团队精神)、个人知识(工作技能、工作经验、价值观和世界观)，其个人知识是组织知识的核心，而组织知识是个人知识的升华;依据属性不同，知识包括显性知识(可用语言描述的知识，如书面报告和说明书)、隐性知识(无法用语言表达的知识，如思维模式、认知与经验、想法);结合运用状态的差异，将知识分为过程知识、实体知识两种;而依据企业贡献与作用的角度，将其分为核心知识、非核心知识。电力企业是国家经济命脉的重要支柱，经多年发展，电力企业在市场领域中占据决定性地位。基于市场格局的演变，电力企业若要实现长远发展的目的，则应对“新体制”予以探索，通过知识管理的运用，实现电力工程合同管理创新的目的，因此提升企业核心竞争力。从本质上来讲，电力企业知识管理模式的运用，应遵循积累原则、共享原则、创新原则三点内容。其中积累原则为知识管理的基本环节，在企业发展中，不断完成知识信息积累工作，从而在构成企业财富的同时，成为竞争“砝码”;共享原则以价值的优势，在企业内部切实知识信息公开的目的，避免员工重复劳作;创新原则作为电力企业知识管理的核心目标，通过对企业员工行为的标准化、规范化管理，促进电力企业高知识、高质量产品的构建。
2电力工程合同管理
2．1合同管理定义
电力工程合同管理(ContractManagement)定义为:电力企业依据国家合同法律规定，以自身全方位参与的方式，结合变更与解除、终止与转让、监管以及控制等行为，对电力工程合同予以严格化管理。在此过程中，合同管理涉及管理制度制定和合同签订、合同履行、档案记录与资料保管等工作，通过系统性、动态性分析的方式，以市场经济、契约经济、法制经济等形式体现电力工程合同管理的优势，例如:优质化、高效化合同管理工作的开展，不仅可降低电力企业合同义务，还可优先抢占市场先机。对此，电力企业应重点强化电力工程合同管理的重要性，结合长期性、经济性、复杂性与变动性的优势，促进自身经济发展。
2．2知识管理在电力工程合同管理中的价值
电力工程合同管理贯穿于工程建设始终，若因时间长、繁琐性和信息量大等因素的影响，为快速实现电力企业知识管理的目的，则应在计算机全面发展的背景下，信息获取、信息交流渠道逐渐得以拓宽，从而实现电力工程合同管理的目的。在此过程中，知识管理在电力工程合同管理中的价值，可从以下几点实施分析:首先，合同风险控制。电力工程合同管理因自身风险的存在，若在全方位运用知识管理的前提下，便于企业员工对知识的获取，如失败教训、成功经验的总结，可有效规避合同管理风险。其次，强化企业核心竞争力。电力企业内部知识管理系统的架构，用以员工协调交流、经验共享、部门沟通等多种形式，促进管理水平、知识水平全面提升的同时，促进电力企业核心竞争力强化的目的。
3以知识管理为基准的电力工程合同管理机制架构
电力工程建设和人们生活息息相关，在企业结构不断创新和优化的前提下，合同管理应作为电力工程建设基础，并通过知识管理体系的融合，实现电力工程合同管理机制架构工作，而其具体内容可从必要性、可行性两点予以分析。
3．1必要性
基于经济社会快速发展背景下，电力工程建设重要性不言而喻，而其复杂性、庞大性特点是制约电力工程发展的主要因素。对此，电力企业应在工程建设前，以专业人员分析的角度，结合知识管理手段的运用，对电力工程建设可行性予以分析，并结合实地勘察的方式，强化现场监督的重要性。在此过程中，因电力工程以大中型工程为例，在合同拟定中涉及众多精细条款，而其合同内容完整性的体现，应以合同知识内容积累、管理、共享为前提。尤其针对合同变更问题需由专业人员全程跟踪监管，而专业人员的选拔，应充分结合知识掌握灵活性、能力强为基准，体现知识管理在电力工程合同管理架构中必要性优势。
3．2可行性
电力企业在将知识管理纳入合同管理范畴内，需对其实际运用可行性价值进行分析，具体可从以下三点进行分析。首先，结构组织。从整体上来看，电力企业工程合同管理工作的开展，与人才密切关联，而在社会经济水平不断发展与完善的前提下，电力企业若要以知识管理为核心，可将机构组织、人员培养作为合同管理主题，从而实现电力企业合同管理中对知识管理理念的融合。其次，企业文化。众所周知，电力企业应在行业发展的同时，对企业文化予以弘扬，并通过对员工思想行为的渲染，使其产生热爱工作和热爱生活的积极态度，以时代力量汲取的方式，塑造企业文化，不仅为员工创造交流、学习、创新空间，还可通过个人知识、企业文化有机融合的形式，构建以知识管理为导向的电力工程合同管理体系架构。最后，监督检查。
4结语
综上所述，以市场经济为基准的企业行为，可通过生产管理、法制管理的形式，加强知识管理重视度。另外，知识管理是新兴学科，在不断发展中愈发引起人们的关注，促使知识管理理念在电力工程合同管理中得以有效利用。笔者建议电力企业应逐渐认识到知识管理的必要性与可行性优势，通过合同管理风险、经营风险的把控，提升电力企业综合竞争力。
参考文献:
［1］高勇．知识管理在电力工程合同管理中的应用研究［J］．通讯世界，2014(10):161～162．
合同管理分析篇2
二、合同履行
1.合同履行和结算风险分析：（1）对方违约，造成我方的损失；（2）我方违约，遭到对方的索赔；（3）索赔证据被未保留或无效；（4）合同条款未严格遵守；（5）超过合同标明的付款期限；（6）付款金额或付款方式不同于合同规定。应对措施：（1）对合同内容要了解全面，根据合同内容建立分类台账，详细制定相关计划，按合同规定进行严格地组织实施，催到到期欠款或按期付款。（2）专人负责收集往来信函、文书、电报等合同执行中的资料，一旦合同违约，能够搜集出有利于我方的证据。（3）合同履行期间，若合同中存在对本企业不利的条款、规定不够明确的条款以及具有风险的合同条款，要及时予以补救，如补签协议等。（4）对合同履行过程实施有效监控，一旦存在合同履行风险，应及时采取措施，努力降低损失。（5）若合同不得不暂时中止甚至终止，则要办理相关手续，并签订书面形式的中止/终止协议，将双方的责任与权利进一步明确。一旦给企业带来损失，应及时追究对方的责任。（6）合同收付款应按合同约定执行，禁止提前或超额支付。2.合同补充、变更和解除风险分析：（1）签订合同时未标明或未详细标明，合同将无法正常履行；（2）若条款不公平、存在错误或者合同对方有意欺诈，必须采取有效地解决措施，否则将会出现风险。应对措施：（1）合同变更后即可视为新合同，按照合同管理的标准内流程履行，合同条款再次进行严格审核。（2）合同若存在不公平条款、欺诈条款或错误内容，或者政策与市场形势发生客观变化，使得企业利益受损，则需要按照标准流程向对方通报，并在法规的监管下按照合同的约定进行相关索赔事宜的处理以及合同的变更与解除。（3）合同变更和解决应采取书面形式，在原合同文本上随意涂改或添加这样的行为是被严格禁止的。（4）若合同解除时，对本企业带来了经济损失，同时对方又存在过错，可依合同规定向对方索取经济赔偿。3.合同的登记风险分析：建立合同档案并行以保密是必须的，若档案不全或合同内容泄漏，将会带来风险。应对措施：（1）发展合同信息化管理技术，相关部门加强登记管理，定期进行合同档案的统计和归类。（2）为合同本文进行统一分类并连续编号，如此在合同文本遗失后可以尽早发现。（3）合同管理人员所具有的职责必须规范明确，合同的流转、借阅以及归还必须具有审批手续。
三、合同纠纷处理风险分析
（1）对方通过弄虚作假的手段，贪图我方利益，签订合同后出现纠纷；（2）在合同履约过程中，对履行是否符合约定、是否构成违约等行为发生争议；（3）为签订、履行合同实现利润而虚设担保。应对措施：（1）若对方违反合同，或者资金不足，可酌情令对方采取财产保全措施，措施包括：第三方担保、抵押以及增加履约保证金等。（2）若对方频繁进行申诉，来函数量多或诉讼群发，这样要针对合同项目安排相应的组织人员深入调查对方，全面掌握合同的履行情况，化解矛盾和危机。（3）合同双方发生纠纷之后，要按照国家法律法规进行失效期内的协商。如达成一致意见，应签署书面协议；一旦协商失败，则可以按照合同规定，任选仲裁和诉讼其一进行解决。纠纷未处理完毕之前，相关办事人不得向对方做出实质性答复或承诺。
合同管理分析篇3
一、建设工程合同管理的重要性
伴随着我国市场经济制度的不断革新，我国市场经济逐渐向成熟化的方向不断发展，在此过程中，固有的工程合同管理模式显然与现代化市场经济的发展相脱离，这会在无形之中增加了工程合同管理的难度。从施工企业的角度来看，在企业管理工作中，合同管理是一项非常关键的构成内容，关乎着整个工程的具体建设情况，关乎着企业的未来。可以说，工程合同强化管理推动着企业的有效发展。可是，企业在工程合同管理过程当中存在着很多的问题，譬如：对工程合同管理工作不重视，这会使得合同管理中各类问题的出现，最终的结果就是企业面临着各种纠纷、索赔等，这对于企业的发展而言可谓是一种无形的损害。
二、建设工程合同管理问题分析
（一）对工程合同的重视度较低
当前，很多施工企业是按照合同管理的要求来对工程合同进行评定的，并且对于工程合同的实际履约状况进行检查，这样往往会导致建设企业工作能力较低、不认真履行工程合同等行为时有发生。尤其是某些施工企业，企业领导对于强化工程合同管理的意义根本不了解，缺乏专门的工程合同管理部门，企业领导缺乏一定的风险防范意识，在这种情况下，企业总体合同管理水平一直处于低迷的一种状态，久而久之，工程合同管理成效从而谈起。由此可见，现代化企业经营过程中，在管理部门的设置方面缺乏充分地支持。
（二）合同执行力度不够
对于工程参与方而言，工程合同起到了桥梁的作用，工程所有参与方都需要严格遵循合同来做事，可是，时常会有工程各参与方都未按照合同做事、缺乏必须的经济技术签证，最终导致双方违约的事情发生；或工程未在规定工期内准时完工、工程款未准时发放，等等，最终造成工程合同管理只是停留在外在的形式上。
（三）招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性
招标监督机构对招标文件进行审核、编制的过程当中，在已知工程条款存在的不平等因素的情况下，或者严重的还存在违法行为的，可是，在具体的工作当中依然是以建设单位的意思来办事。像在招标的过程当中随意减少工程取费类别、施工单位优惠条件的承诺、工程质量标准提升等，都会不经意的作出修改。固然在招标的过程中遭受到投资人、权力人以及周边环境因素的影响。
（四）合同管理制度不健全，权责不明确
一些工程施工单位缺乏统一严格的合同管理机制，并无任何统一性的根据，各部门权责不明确，具体的一些意见并不能统一起来，极易造成大家互相争抢权力、互相推卸责任的情况出现，这对于施工企业管理而言是最为忌讳的，会给企业带来意想不到的管理隐患。
（五）合同管理人员素质较低
在一些企业中，施工合同管理工作人员整体素质较低，文化知识水平并不高，缺乏过硬的业务知识，并未接受过正规系统性的法律知识培训，不能对工程合同中涉及到的相关法律问题作出准确的判断，根本无法实现对工程合同的科学有效性管理。
三、完善建设工程项目合同管理的措施
（一）树立正确的合同观念，加强合同意识
工程项目参与方需加强对工程管理人员的法制教育，施工单位负责人、工程项目负责人、合同管理人需学习《建筑法》、《招投标法》、《合同法》等，这样才能够做到有法可依，在整个工程管理中以合同作为基本依据，将合同管理作为工作的中心，唯有如此，才能够按照工程合同来办事，学会用法律的武器来维护自身的合法权益。在实际工程当中，合同管理作为整个工程项目管理的中心，特别是从承包商的角度来说，工程合同管理对工程的施工情况将造成直接性的影响，关乎着所有工程参与方的切身利益。
（二）加强合同管理人员的业务素质
工程项目参与方要根据接受工程的真实情况，对工程合同管理工作人员开展定期性的系统培训，按照工程所处阶段对具体管理结果进行检查。在日常的合同管理工作当中，可定期开展合同管理工作人员的思想道德教育，不断提高管理人员的综合素质。
（三）加强工程招投标管理
创建与工程量清单相配套的工程管理与合同管理机制，目前国家相继出台一系列的招投标法，开始实施工程量清单报价制度，可是，在招标的具体形式上需顾及到施工方、建设方的共同利益，一定要认真履行工程合同，这样才能够达到最佳的施工成效。需要特别指出的是，在工程招标形式上一定要彰显出最终的管理成效，工程合同在文本形式上尽可能地选择合同示范文本，这样能够促使工程各参与方的合法利益得到有效性的维护。
（四）对建设工程合同实施动态管理
对建设工程合同实施动态管理首先需要将工程合同的阶段性目标加以最终的确定，根据工程的实际情况来确定下一阶段的目标，整个动态管理过程可通过组织合同涉及方召开协调会议的方式来加以实现，最终签署所有参与方共同认可的书面记录，并且严格执行，从而促使各参与方能够针对出现的问题及时共同解决，保证工程合同的顺利执行。除此之外，无论什么合同或多或少的都会存在一些缺陷，在履行工程合同的过程当中要从现实的工程情况出发，共同协商签署相关补充性协议，对各参与方的权利和义务进行科学合理性的调整。
四、工程合同强化管理措施
（一）合同管理精细化
工程合同当事人根本没有签署工程合同的成功经验，在法律知识比较欠缺的状况下，通常会交给相关行业协会来制定工程合同示范文本，以对合同当事人进行专业性的指导。合同示范文本中对合同当事人的义务与权力作出了明_的规定，这有利于日后工程合同签署时对相关问题的综合分析，促使各参与方权利义务得以明确化，避免在事情发生之后引发不必要的纠纷。在完整的合同示范文本内容下，双方全责更加明确，这样能够在一定程度上将风险降到最低的程度。所有的工程参与方需设置专门的合同管理部门，对工程合同从签署到履行的实际情况进行全过程的管理。同时，建立完善的企业合同管理体制，这样才能够将企业的管理水平进一步提高。
（二）管理人员专业化
工程合同管理工作中，人是一种非常活跃的因素，可以说，管理人员的素质关乎着整个工程合同管理的成败。所以，各部门要安排专业的合同管理人员做好这项管理工作。在日常的合同管理工作中，可充分利用业余时间对在职管理人员进行专业技能的培训。根据工程合同的特点，回顾以往相同工程合同管理中取得的经验与教训，总结出工程合同管理中有可能会出现的问题，同时制定相对应的解决策略，这样才能够为国家节省更多的建设资金。
（三）合同索赔研究程序化
无论哪项工程，在履行合同过程当中强化合同管理非常重要。可有效地分析出工程中潜存的无法避免的风险，若未能及时的作出分析，则无法做好充分的风险应对准备措施，从而无法进行有效性的掌控。在履行工程合同的过程当中，索赔制度的实施是一种非常有效的风险转移方式。我国工程承包方在履行合同的过程中因对索赔并没有一个正确的认识，工程索赔推行力较小，在这种基本现状下，只有提高合同索赔意识，才能够实现强化合同管理的目的。工程合同在索赔中处于非常重要的位置，可以说是工程管理的关键所在。在今后的工程管理中，要不断地强化合同管理力度，这样才能够为建立正规规范化的合同管理体系打下良好的基础。
五、结语
工程项目各参与方要对工程合同管理工作加以正确的高度认识，明确合同管理在整个工程施工中占据的重要地位。在具体的工程合同管理探索实践过程中，要针对实际问题寻找最佳的合同管理方式，这样才能够促使工程各参与方自觉地履约合同，这样才能够将建设市场风险降到最低程度，保证工程项目顺利实施，创建优质工程。
参考文献：
[1] 吴凤平，王辉，李斌：建筑企业施工合同管理的研究[J]，建筑管理现代化2008（3）.
[2] 杜艳丽.浅议建筑施工合同管理工作[J].经济师，2007（6）.
[3] 邓海霞.谈建筑工程合同管理[J].山西建筑，2012（8）：273-274.
[4] 井威.建筑工程合同管理的问题及建议探讨[J].山西建筑，2013（32）：250-251.
合同管理分析篇4
1.合同能源管理介绍
合同能源管理主要是指：节能服务公司（EMCo）与自愿进行节能的企业签订合同，然后对客户进行节能改造，并按照合同规定的条款分享节能收益，到期后，节能设备归客户企业所有。EMC这种模式最新颖的特点是：被改造的企业不需要承担任何风险，也不需要担心技术和资金问题，节能方案、节能设备和项目资金全都由节能服务公司承担，并且双方都能获得节能收益，是一种双赢模式[1]。具体流程如表1
2.国内外发展情况
2.1 国外发展状况。20世纪70年代， EMC这种新型节能模式起源于美国，伴随着当时的“世界能源危机”迅速在其他国家发展起来，比如加拿大、日本。
20世纪90年代，美国EMC得到快速发展，能源管理整个产业以每年百分之二十几的速度递增，这主要得益于当时联邦政府的扶持和推动。首先，当时联邦政府和各个州政府制定一系列相关法律法规和EMC的指导性文件，并通过了关于所有联邦政府办公楼建筑至2005年达到30%的目标议案；其次，DOE通过先进的技术和网络服务，促进各个州政府、联邦政府和国家实验室之间的交流合作，共同吸取经验教训，从而促进了EMC在美国的发展[2]。
加拿大在合同能源管理运用方面也非常成熟，这主要是由于银行和政府在资金方面的支持。联邦政府、各个地区政府和六家大型银行都大力支持开展EMC项目。政府要求市政楼宇率先接受节能改造，而银行方面则主动对客户和项目进行评估，同时给予资金支持。加拿大节能服务公司初步测算，加拿大在节能方面的潜在市场需求达到约200 亿加元，约合180亿美元。
日本政府方面想来对“节能减排”非常重视。自1997年以来，EMC模式得到广泛发展和运用。根据新能源和工业技术开发机构测算，目前日本年均节能服务项目大约存在13亿美元的市场容量。日本政府结合自己国家的国情主要采从事业资金、金融支持、税制改革三方面采取措施支持合同能源管理产业发展。
2.2 国内发展状况。我国在20世界90年代末开始引进合同能源管理节能模式，随后产生了一些节能服务公司，服务范围覆盖各个领域，服务项目主要有以下几种：照明节能、变频器改造升级、废热回收利用。近几年，我国的合同能源管理模式逐渐从设备设备节能方向向全方位节能管理方向发展，服务范围扩展到热电系统、空调系统、蓄能系统等工程。通过能源方案的设计，可以降低用户企业的生产经营成本，充分利用可再利用的能源，真正达到节能减排。
中国工业节能与清洁生产协会今天在北京的2012年节能服务公司百强榜及研究报告显示，中节能科技投资有限公司等百强企业数量占全部节能服务公司数量的2.86%，年度节能量占该行业节能总量的17.51%。这凸显了节能服务业快速发展、产业集中度逐步提升的发展趋势。据悉，从2010年到2012年的3年间，我国节能服务公司数量从502家猛增到3500家，节能服务项目投资额从195.32亿元增加到412.13亿元。
EMC节能服务模式引入我过已经多年了，经过了政府、企业家和相关机构的共同努力和探索，虽然取得了长足的进步，但总的来说还处于初级发展阶段，加速发展的趋势还没有形成，在推进EMC模式过程中，主要还存在以下几种主要障碍：
1.融资困难。我国的节能服务公司很难通过券商、银行、信托等金融机构为EMC项目提供融资支持。首先，我国EMC刚刚起步，大多数节能服务公司都是规模较小的公司，现金流不足，无法保证其能按规定时间偿还贷款。由于合同能源管理项目从前期投入到产出周期较长，大型项目大概需要几年时间才有回报，后续的资金投入面临很大压力，由于缺乏资金，后期大量的项目无法开工。很难获得金融机构贷款，制约了节能服务公司进一步的发展。其次，银行等相关机构缺少对这种新机制的了解，这也增加了节能服务公司融资的难度。
2.节能公司缺乏专业性。我国大多数节能服务公司缺乏专业性，营运能力不强。现阶段，EMC机制对节能服务公司在正在市场开拓能力、风险监测能力，财务管理能力和技术能力等方面提出了更高的要求，这几方面的不足，降低了节能服务公司的服务水平[3]。
3.合同能源管理市场前景
3.1节能减排的重要性
改革开放30 年以来，我国缔造了一个经济发展的“神话”。但是，在经济飞速速发展的同时，也为此付出了大量资源。从表2可以看出，在这期间，我国能源每年耗费量迅速增长。这无论从经济还是环保方面，都是我们所无法承受的，不符合我们可持续发展战略。因此，实施节能减排已迫在眉睫。
3.2政策激励
1.“十二五”节能环保产业发展规划出炉。不久前，国务院印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》。《规划》中明确指出，我国节能环保产业存在广阔发展前景。《规划》中还提出了节能环保产业发展目标。保持节能环保产业产值年均增长率在15%以上，至2015年，该产业总产值达到4.5万亿元。
《规划》还明确了“十二五”期间节能环保产业发展重点工程。包括装备产业化与重大节能技术工程、再制造产业化工程、半导体照明产业化及应用工程等[4]。
2.税收优惠。国家发展改革委员会了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，为节能服务产业提供了实实在在的优惠。《意见》将EMC项目纳入中央预算内的投资和节能环保产业专项资金支持范围，对相关合同能源管理项目，符合有关规定的，给予资金补助和奖励；免征节能服务公司在实施节能项目取得的营业税应税收入；对节能服务公司转到让给客户企业的相关资产，免征增值税[5]。
因此，从国家出台的政策上看，对于采取合同能源管理模式进行节能减排的态度，国家是明确的，积极扶持节能环保产业的发展，减轻节能服务公司的负担。
3.3 合同能源管理应用前景。有数据显示，目前我国的能源利用效率低于国际先进水平10个百分点。从单位产品耗能看，有部分行业的主要产品平均能耗比国际先进水平高出近40%，这些数据表明，我国在节能市场方面有极大的需求空间。
1.建筑业。我国现价段95%的建筑是高耗能建筑，其中，大型公共楼宇能耗最严重。据相关机构调查，一般公共建平均能耗为20-60kwh，是城镇普通住宅的两倍；大型公共楼宇的平均耗能为70-300kwh，是城镇普通住宅的10-20倍。因此，如果这些高耗能的大型公共楼宇能实施节能改造，一方面可以大幅度降低能耗，减少用户单位的运行成本，另一方面，还可以为节能服务公司提供项目支持，从而推进节能环保产业发展[6]。
2.工业。据统计，我国工业能源耗费量占全国总量的71%，发达国家工业能源耗费只占全国总量的三分之一，在工业方面节能改造方面，我们存在大量市场空间。有研究表明，我国在2000-2020年期间，如果通过节能改造等节能措施，可实现的节能潜力达3.1亿-3.9亿吨标准煤，建材工业节能潜力为13%-22%，有色金属节能潜力为4%-10%，石化工业节能潜力为10%-24%[7]。
4.结论及建议
4.1结论
1.合同能源管理模式在西方发达国家的发展已经相当成熟，我们可以借鉴美国、日本等国的丰富经验。
2.工业和建筑也领域，进行节能改造的潜力相当大。
3.随着国家出台的相关政策和法规，采取EMC模式的节能服务企业将会从中受益，这些企业不仅有充足的现金流，而且还可以带动节能设备的需求。
4.虽然EMC模式在我国前途一片光明，但也存在诸多问题。比如，虽然市场上有大量节能服务公司，但大多承接的项目规模较小，而且技术水平难以跟上世界先进水平，在对信用、技术要求极高的EMC模式下，必然会淘汰大批的竞争者。最终，那些在管理、资金、风险控制和技术方面都具有实力的企业才可能发展起来。
4.2 建议
1.加大政府扶持力度。加大奖励力度，对项目达到和超过预期目标的企业，明确用户企业和节能服务公司可分享奖励，从而促进节能公司和用户企业的合作，加强双方的积极性；这对我国节能服务公司规模小，起步晚的特点，政府应在节能公司发展初期给予保护。
2.扩宽融资渠道。虽然我们对合同能源管理项目的融资做了多方面的努力，如放开银行信贷规模，但是仍无法满足我国节能服务市场的需求。不要把融资目光仅限于银行贷款，我们可以设立专业化的基金为合同能源管理项目进行融资。
3.建立行业规范。为提升整个节能环保行业的专业化和节能服务公司的公众形象，避免没有相关资质的公司扰乱市场秩序，建立行业准入机制，审查节能服务公司资质。
（作者单位：浙江财经大学）
参考文献
[1] 王婷，胡珀.合同能源管理项目的风险评估[J].电力需求侧管理， 2007（5）：24-26.
[2] 李岩 沙瑞丽.美国的ESPC合同能源管理的运作模式[J].环境保护.2012：80-81
[3] 常燕.节能投资新机制[J].能源技术经济.2011（23）：40-44
[4] 《“十二五”节能环保产业发展规划》
合同管理分析篇5
1、教学课程的性质
《工程招投标与合同管理》课程是建筑工程及相关专业的职业技术核心课程。本课程涉及法规、经济、技术、管理等多个知识层面的学习，是建筑工程及相关专业理论实践与管理相结合的、强调以项目建设的招标书与投标书的编制运用为基础的合同管理。
2、教学课程的目标
通过《工程招投标与合同管理》课程教学，使学生明确招投标工作的程序、应遵循的原则，招标、投标与合同管理的内在联系；具有从事招标投标的工作能力，独立完成招投标各环节的工作的能力目标。招投标与合同管理教学过程中培养学生树立遵纪守法的意识，诚实守信和对企业忠诚的教育的素质目标。
3、教学课程的特点
《工程招投标与合同管理》课程以法律法规、经济技术、管理效益等为知识基础。依法依规开展招标文件及投标文件编写，特别是关于投标文件中施工组织设计的技术方案的编写，涉及较多职业的专业的技术问题。同样，建筑相关的法律法规；招投标过程涉及项目管理、技术经济评价等都属于合同法的范畴，学生的法律法规与管理知识（工程合同管理，又是工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理能力必须够用，编制招标文件、投标报价，用工作任务训练职业岗位能力是职业基本能力的要求。课程建设资源除能满足在校学生的学习外，还为广大社会学习者提供共享资源平台。
三、教学课程的理念与思路设计
（1）制订符合行业职业（岗位群）的人才培养方案
（2）教师积极引导，以学生为主体开展任务训练
（3）课程建设融入职业道德教育。根据市场需求，将一些实际的施工、投标案例引入课堂，对其中与本课程有关的理论和方法等进行分析点评。把多种教学方法结合使用，不同知识模块选用不同的教学方法等与行业企业互相交流，交换信息，主动参与研讨，调整、更新相关教学内容。激发各个层次学习水平学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得符合企业人才需要的充分的发展
（4）以提高教学效果为目的，创新教学方法与教学手段。根据职业（岗位群）需求分解模块，在专业教师的指导下，开展模拟招投标现场进行开标与评标活动；通过建立各个内容项目，组织技能比赛，以赛促教、以赛促学、以赛促建，使学生与学生之间、老师与老师之间形成竞赛氛围。
（5）结合“斯维尔招投标模拟软件”，充分运用交互式的计算机辅助CAI教学课件多媒体，用虚拟真实的工作环境实训，使学生掌握招标、投标全过程及相关文件的内容，体验招投标过程中的实际场景。
四、教学的主要内容
1、教学内容的针对性与适用性
以能力的培养为重点，按照课程的岗位职业能力和素质培养要求完善课堂教学模块与单项技能训练模块，并结合建筑“五大员”岗位资格证书的考试内容，与企业共同设计招标方的工作训练，投标方的工作训练，各方拟定合同条款的训练，建设工程合同管理工作训练等工作过程的教学内容。毕业设计采用模拟招投标的形式，以本校在建的真实工程为题目，布置设计任务，给学生分配不同的角色，把各单项技能训练有机结合，进行综合实践训练。使学生在完成任务的训练中体验真实的工作场景。
2、教学内容的开展
（1）在教学中，采取课堂教学模块、实践岗位能力与单项技能训练模块相结合，融入单项技能训练
（2）创新建筑工程专业的培养模式，突出教学过程的实践性，强化实验、实习、实训三个关键环节；突出开放性，培养学生创新思考能力；突出职业性，实现教学内容的组织方式、教学内容、方法和手段创新。在职业能力训练中紧密结合知识传授和能力培养，提升学生的职业素质和创业能力。
五、教学模式方法与手段
（1）改变传统的学生被动的教学模式，注重学习方式个性化与学生个性化发展的结合，变教师单向传授为师与生、生与生之间的全过程活动，充分地发展学生的个性特长、爱好、兴趣，促使学生的被动接受转化为主动探索。使每一位学生在过程中均有所获。
（2）结合情景教学法、问题教学法、活动教学法、过程教学法、竞赛教学法、综合教学法等，根据职业专业要求及内容教学的实际，对不同阶段、类型与内容的教学进行适当的组合
（3）运用网络平台及相关软件实施CAI训练。
六、建立设施完备的实训基地
（1）采用模拟真实情境训练方法的校内实训建设
（2）开展与企业全面合作，企业参与学院的人才培养工作，满足顶岗实习要求，为学生提供实际工作岗位。
（3）学院为企业员工培训提供条件，企业提供安排教师挂职锻炼的条件，企业兼职教师指导学生顶岗实习，兼职指导教师与校内指导教师共同完成实践教学。
合同管理分析篇6
(一)电建企业物资特点电建企业物资主要是建设电网项目过程中所必备的材料，具体包括基本物料和辅助物料，这些物料是由生产企业加工合格之后再运送到各个电建企业当中，电建企业严格检查这些物资材料之后，会合理的运送到各个项目需要的位置上。由于电建企业在建设项目过程中需要大量物资，并且要将这些物资分布在各个项目建设地，保证这些物资能够及时运送到位，这就加大了电建企业管理物资的难度。
(二)物资管理过程中合同管理的意义一方面提升了电建企业生产经营管理的水平。在物资管理过程中合同是否能够得到全面、顺利的履行，可以直接影响到电建企业正常的生产经营管理。由于合同管理工作会涉及到生产、销售、技术、工程、财务等方面的问题，如果一个方面的管理工作不到位，就会影响到整个合同的顺利进行。因此电建企业只有通过一套约束性较强的合同管理制度，来保证合同的顺利履行，也能全面的提升电建企业的生产经营管理水平。另一方面有利于防范法律风险。随着市场经济的不断发展，电建企业在物资管理过程中会遇到不同的风险，如果物资管理中存在松懈，就会面临一定的法律风险。在物资管理过程中，物资合同管理是一项重要性的工作，从严格草拟、签订、履行物资管理合同，能够有效的规避物资合同中的陷阱，降低防范物资管理工作中的法律风险，避免由于法律风险给电建企业带来的不必要损失。
二、电建企业物资管理中合同管理的现状
(一)缺乏对合同管理的正确性认识物资管理中合同管理工作过程主要是从洽淡、起草、签订、生效开始，一直到合同失效才结束，然而从现阶段实际情况来看，很多电建企业企业的前期阶段还能根据合同管理的具体要求严格的执行，但是对后期合同管理却缺少正确性的认识，物资管理中的合同管理也局限在洽谈、起草、签订的阶段，不够重视何工签订之后的阶段。
(二)缺乏健全的物资合同管理制度物资合同管理需要一个完善的制度来保障，但是从实际情况来看现阶段一些电建企业物资合同管理制度还不健全，在内部也没有建立专门的物资合同管理部门，物资合同的管理与承办比较混乱。由于部分电建企业并没有对物资合同进行分级化管理，缺乏完善的授权管理体系，一些物资管理规章在审查过程中也没有得到落实，缺乏有效的物资合同管理评价机制。由于物资合同管理制度的不健全，导致在物资管理合同内容、权责等方面出现矛盾纠纷的过程中，不能及时追究到相关责任。同时一些企业在物资管理合同中没有建立起相关的监管机制，不能对物资管理合同中出现的问题进行有效的控制，严重影响到物资合同管理重要性的发挥。
(三)缺少专业的物资合同管理人员现阶段我国电建企业物资合同管理工作中的一个主要问题就是缺少专业的合同管理人员，由于物资合同管理是一项专业性较强的工作，物资合同管理人员既要具备较强的合同管理能力，还需要对法律、金融等方面知识有一定的了解。然而从实际情况来看，很多企业内部并没有设置专门的物资合同管理人员，物资合同管理工作仅仅是由财务管理人员负责，财务管理人员并不能处理大量的物资合同管理工作，严重影响到物资合同管理工作的效率和质量。
三、电建企业加强物资管理中合同管理的建议
通过上述可以看出物资管理过程中合同管理可以起到重要性的作用，因此电建企业需要及时发现物资合同管理工作中的不足，积极采用科学合理的方法来加强物资合同管理：
(一)提高物资管理合同思想意识电建企业管理者要认识到合同管理在物资管理工作中的重要性作用，要认识到只有通过严格的合同管理才能够规避物资管理中可能遇到的风险，既要重视洽谈、起草、签订合同过程中的管理，也要重视合同执行过程中的管理，重视物资合同管理的连续性，这样才能在物资合同管理工作中起到带头作用，并通过宣传教育的方式让员工认识到物资合同管理的重要性。同时物资合同管理人员也要认识到自身工作的重要性，提高合同管理人员的合同法律思想意识，积极的参加到物资合同管理的工作中去。
(二)制定完善的物资管理合同制度物资管理合同需要一套完善的合同管理制度进行保障，在制定的过程中要坚持协调性、全面性、合法性、专业性等基本原则进行，结合电建企业实际情况制定出切合实际的物资合同管理制度，保证物资合同管理有章可循。完善的物资合同管理制度的制定要以法律为准绳，提高制度的实用价值好额可行性。具体说来物资管理合同制度中要注明物资合同的主要内容、违约责任等，这样当物资管理合同出现变更、违约等问题，就会及时找出相关责任部门和个人，避免物资合同矛盾纠纷问题的出现。电建企业在制定物资管理合同制度的时候，可以参考重庆电力的做法：重庆电力物资公司组织相关负责人，梳理工作思路，提出措施，着力加强物资合同履约管理，将管理流程中不同环节设置成关键点，牢牢把握时间节点，强化进程控制，建立了“日跟进、周汇报、月总结”制度，提高了物资到货管理的及时率、准确率，提升了物资综合管理水平。
(三)组建一支高素质的合同管理团队由于物资合同管理工作的专业性较强，因此电建企业要在内部组建一支高素质的合同管理队伍，这个队伍既要包括技术人员、管理人员，还要包括法律人员，技术人员在进行物资采购过程中能够提供技术上的支持，能够以专业的方法采购企业生产所实际需要的相关物资；管理人员主要负责日常的组织和管理工作，协调部门和员工之间的关系，能够在合同管理中起到一个枢纽性的作用；法律人员在制定合同过程中能够发挥出监督作用，他们对物资合同相关法律条文都比较了解，可以严格对法律条文进行把关，及时发现物资合同中的问题，并根据相关法律规定予以解决。在组建物资合同管理团队之后，电建企业也要重视对团队合同管理人员的继续教育，通过业务培训的方法来提升合同管理人员的素质水平。例如2018年7月10日，中国电建集团、武汉大学签署《战略合作协议》，以深化校企合作，建立战略合作关系，并推动共建“一带一路”建设研究院，双方发挥优势、整合资源、通力合作，把“一带一路”建设研究院建成新型校企战略合作创新平台、服务国家战略的高水平智库，为中国电建培养出高素质的合同管理人才。
合同管理分析篇7
公路施工和合同管理监理具有紧密的关系，公路施工的目的就是完成施工双方签订施工的合同内容，完成双方的权利和义务。首先公路工程从施工招投标开始，通过在市场经济的条件下对竞争性的公路工程采用公开招标的办法，邀请一定的候选人，实现公平公买竞标的方式，最终确定中标单位与业主签订施工合同。而施工合同则是明确双方责任和义务的具有明确协议的法律文书，它为双方的权利和义务进行了法律层面的规定，所以进行有效的合同管理是对公路施工的保障。从完成合同角度来看，合同的履行也是完成市场交易的行为，从工程的业主提出项目到施工方中标签订合同的过程，其中合同的履行是公路施工完工的最终结果，而工程施工则是合同签订的之后要进行的，两者互相缺一不可。从法律的角度来看，合同的签订是决标之后进行的，通过签订正式的合同文件将双方的权责以法律的形式固定下来，使得双方都需要遵守上的条款。最后从监督的角度来看，只有合同双方完成双方的权利和义务，依照合同的约定完全的履行了合同的规定，才能算合同最终履行完毕。以上几个方面可以看出公路施工和合同管理是不可分割的紧密关系。
2.公路项目中合同管理监理中存在的问题
2.1招标过程中的问题
根据相关招标工作调查显示，招标过程中，存在各类违规问题较多。公路项目施工招标主要由招标机构负责掌控，而一些招标机构由于缺少施工工程的经验，只能将招标文件的合同条款交由其他专业机构编制，而有些编制合同条款的人员对于实际施工项目的经验不足，根据自己的理解做出的合同条款有时候会存在偏差，比如专业意思表达不清等情况，严重的可能造成招标文件与合同条款的互相背离，在合同履行阶段会造成很多意外的情况和无法履行的现象，比如由于在编制合同专用条款中没有考虑到实际施工完成情况存在意外情况，导致合同中没有就某些项目进行规定，在完工结算后才发现与最初的设想有出入，但是业主会因为合同的问题而无法追责，因此在施工项目进行招标前要对合同专用条款进行严格的审查和树立，找出一切可能的漏洞，以免在合同履行的过程中出现问题损害双方的利益。
2.2合同文本签订不合规范
在施工中标方签订合同之前，一定要对合同文本进行仔细的审阅，防止出现合同条款不合理的问题，这是因为在我国许多建筑合同文本签订不合规范，存在合同内容模糊不清的问题。中标方不注重建筑合同的签订，再签字之前对合同文本没有进行仔细的审阅，导致最终签署的合同文件存在许多漏洞；比如合同文本中对权责规定条款不明确，双方的权责出现明显不对等的现象，而一旦出现违约的情况，对违约责任的认定和出发办法都难以做出界定。对于合同文本签订不合规范的问题在我国出现很多，而且在施工过程中经常因为合同管理的问题产生分歧，这是难以避免的问题。
2.3施工中的合同管理问题
从合同具体条款来看，其中有利于发包方的居多，主要强调了承包方的义务，而对于建设单位的制约条款却是很少，特别是针对建设单位的违约条款规定不明确，对违约赔偿方面规定也较少，这是合同条款的不公平，也是目前我国建筑市场上的一个比较常见的不合理现象，建设方通常以这种方式将自身的风险转嫁到施工方，而施工方为了获得项目只能被动的接受。
3.公路施工中合同管理监理措施
3.1健全合同管理体系
在进行施工招投标的过程中，首先要建立健全相关的法律法规，使得签约双方对所负的义务和责任都明确了解，在具体签约的过程中可以保证合同执行的合法性。其次要将责任落实到具体的执行人的层面，只有真正的将责任落实到人才能对合同管理做到真正负责，同时建立健全合同管理的体系，将施工方、合同管理人员、建设方等都纳入到合同管理中来，使合同管理走向规范化和标准化的道路。
3.2强化公路施工中的合同管理工作
在签订前合理选择合同的类型和条款，首先根据不同种类的工程来选择不同的专用格式条款，要对工程总体目标有明确的规划，根据施工要求、空间和施工的总体建构进行综合考虑，这样可以确保合同条款选择的正确性。在施工前双方均要仔细审阅合同具体文本，对不明确的地方要进行仔细询问，了解权利和责任之后才能对整体有一个把握。重要注重对合同的管理，按照合同规定的日期进行施工，也要按期完工，同时要对施工的质量进行符合，使其符合合同的规定。而在合同履行阶段则是合同管理的重要阶段，首先要设置专人对合同进行管理，定期考察合同的履行情况，及时将具体情况反馈给合同双方。发包方要在合同规定的时间点进行付款，也要在合同规定起内及时对已完成的工程量进行计算和对完成工程进行及时的验收工作。承包方需要在合同规定的时间点内完成相应的工程量，并且确保工程质量的合格，及时通知发包方进行工程质量检验，自觉履行合同中规定的权利和义务，这样在一定程度上能够使得双方很好的履行合同。
4.结束语
随着我国经济的繁荣发展和交通事业的不断进步，我国公路建设的公路里程不断增多。但是公路建设过程中，不论是施工还是监理过程中都存在着各种各样的问题，管理缺乏统一的文件，监理工作不够详尽到位。公路项目在未来也必定朝着更加规范的市场化方向发展，因此要进一步加强合同管理在施工招标中的作用，做好施工前中后三个阶段的合同管理，真正将合同作为落实双方权利和责任的依据，一切在合同的框架内进行，这样对规范市场有重要的推动作用。
【参考文献】
[1]王思伟.浅析公路建设中公路工程监理作用[J].建材与装饰,2017(03):237-238.
合同管理分析篇8
一、分包工程合同中的主要条款与问题
首先，对于主承包合同与分承包同之间的关系，在1984年第四版的FIDIC合同条款中，作了如下规定。第一，工程的主要承包人不得将这个工程分包出去。第二，工程要获得分包的资格，必须得经过业主与监理工程师的一致同意，方可执行工程的分包程序。第三，在权责方面，总承包商必须得对分承包商的行为进行负责。同时，根据1992年第一版的FIDIC分包合同中的相关条款，对承包商与分包商之间的关系还作了如下补充。第一，如果业主与分包商之间没有形成明确的契约关系，那么在合同的层面上，业主月分包商之间就不会存在法律上的相关权利与义务。第二，在法律的权责方面，分包商必须得对工程的总承包商负责。第三，凡是在总承包合同中涉及到分承包工程中的相关条款，对于分承包商都具有法律上的约束力，分承包商必须按照总承包合同中的相关规定严格地执行。第四，在法律的优先权上看，总承包合同优先于分承包合同而处在上方的位置，凡是分承包合同的有关条款与总承包合同相冲突的地方，分承包商必须得以总承包合同为准，对总承包合同中的相关规定严格执守。其次，在分包工程中总承包商的风险问题，根据相关法律法规，在分包工程合同中应严格地对此问题做严格的规定。当业主授权于总承包商，承包商才可以把工程分包出去并对分承包商作出选择。此时，总承包商对于分承包商的选择，具有主动的选择权，但是，总体而言，总承包商对于分承包工程承担着很大的风险。因为，总承包商有可能会遇到分承包商违约或者总承包商与分承包商在工作上协调得不到位的情况，从而影响到了整个工程的进度。最后，对于分包商在分包工程中的风险问题，在分包工程合同中，还应该对其风险问题做出相应的保护性规定。因为，在整个分包工程合同中，总承包商都处于主导地位，相应地分承包商就会处于被动地位，从而在分包工程中承包更多的风险。因此，在分包工程合同中，应该对分包商的权利作出特别明确的规定以保证分包商的合法权利。
二、分包工程中总承包商对分承包商的管理策略
在分包工程中，如果从自由市场的角度看，总承包商和分承包商之间的关系，他们可以认为是买方与买方的关系，他们二者对业主都承担着全部的经济以及法律责任，同时，总承包商还承担着为业主对分承包商进行管理的义务，因为，根据相关的法律规定，总承包商对于整个工程担负主要的责任，总承包商对工程分包出去，并不意味着其承担的责任与义务，会因为分包的关系而分担出去，因此，总承包商必须采取相应的策略以提高其对分承包商的管理水平与管理效率，以担负起对整个工程以及对业主的责任。一方面，总承包商可以借鉴其他的工程的管理上的成功经验，以提高其分包工程丰富的项目管理经验。因为，采取分包工程的管理模式，一般都会面临着各种复杂的关系，并且，在很大程度上，分包商对总承包商整个工程的规划与进度不是特别的了解。因而，总承包商应该在质量控制、安全与现场管理以及进度控制等方面加强对分承包商的管理，以保证整个工程的质量与进度和各种责任的落实。另一方面，总承包商在分包工程进度、质量监控等方面，加强对分承包商的管理以保证工程质量与进度的同时，还应该在分包工程中，明确对分承包商的各种违反合同规定的处罚措施。如果分承包商不能按时履约，那么总承包商就可以对分承包商进行罚款以提高其整个工程的管理水平与效率。
总分包工程是目前普遍采用的一种工程管理模式，也是一种重要的合同形式。因此，在0率，把各方的责任都落实到位。
参考文献：
[1] 魏淑芳．浅谈分包合同管理在工程管理中的作用[J]．工业建筑，2011(1)．
[2] 刘向伟，刘东元．国际工程分包合同编制探讨[J]．国际经济合作，2009(4)．
[3] 李彦君．分包工程合同管理及质量控制[J]．科技资讯，2010（25）．
合同管理分析篇9
合同是工程管理的核心,是工程实施过程中承发包双方的最高行为准则,是双方争执解决的依据。而合同分析是合同管理中一项十分重要的工作。在国际工程中,许多人将合同分析作为项目管理的起点。通常在合同实施前,在索赔和争执处理过程中,在工程遇到问题时都需要进行合同分析。而在实际的工程活动中,合同分析却没有得到足够的重视,从而导致不必要的纠纷和损失。
一、合同分析的含义
合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求,将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上,用以指导具体工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求实施,为合同执行和控制确定依据。合同分析不同于招投标过程中对招标文件的分析,其目的和侧重点都不同。合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。
二、合同分析的目的和作用
(一)合同分析的必要性。合同实施过程中合同责任的完成是靠在每一时间段内,完成每一项工程和工程活动实现的,所以合同目标和责任必须贯彻落实在合同实施的具体问题上和各工程小组以及各分包商的具体工程活动中。但在实际工作中,由于以下诸多因素的存在,承包人在签订合同后、履行和实施合同前有必要进行合同分析:
1、许多合同条文采用法律用语,往往不够直观明了,不容易理解。只有在合同实施前进行合同分析,将合同规定用最简单易懂的语言和形式表达出来,使人一目了然,这样才能方便日常管理。
2、合同所定义的工程活动和合同各方的权利关系是极为复杂的,要使工程按计划有条理地进行,必须在工程开始前将它们落实下来。
3、同一工程中的不同合同形成一个复杂的体系,十几份、几十份、甚至上百份合同之间有十分复杂的关系;即使在同一份工程合同,有时某一问题可能在许多条款、甚至在许多合同文件中规定,而在实际工作中使用极不方便。
4、许多工程小组,项目管理职能人员所涉及到的活动和问题不是合同文件的全部,而仅为合同的部分内容,全面理解合同对合同的实施将会产生重大影响。
5、在合同中依然存在问题和风险,包括合同审查时已经发现的风险和还可能隐藏着的尚未发现的风险。经常性的合同分析对工程项目管理有很多好处,能够及时发现合同实施中出现的问题,迅速反馈,采取措施,降低损失。
(二)合同分析的作用。合同分析的目的和作用主要体现在以下方面:
1、分析合同中的漏洞,解释有争议的内容。在合同起草和谈判过程中,双方都会力争完善,但仍然难免会有所疏漏,通过合同分析,找出漏洞,可以作为履行合同的依据;在合同执行过程中,合同双方有时也会发生争议,往往是由于对合同条款的理解不一致所造成的,通过分析,就合同条文达成一致理解,从而解决争议;在遇到索赔事件后,合同分析也可以为索赔提供理由和根据。
2、分析合同风险,制定风险对策。对于不同的工程合同,由于其风险来源和风险量的大小都各不相同,因此要根据合同进行分析,制定并采取相应的风险对策。
3、进行工程任务分解、落实。在工程过程中,工程任务需要分解落实到具体的工程小组或部门、人员,要将合同中的任务进行分解,将合同中与各部分任务相对应的具体要求明确,然后落实到具体的工程小组或部门、人员身上,从而便于工程实施和检查。
三、建设工程施工合同分析的内容
合同分析,在不同的情况,为了不同的目的,有不同的内容,通常有以下方面:
(一)合同的法律基础和合同类型。合同的法律基础是指合同签订和实施的法律背景。通过分析,承包人了解适用于合同的法律的基本情况(范围、特点等),用以指导整个合同实施和索赔工作。而对合同中明示的法律则应重点分析。不同类型的合同,其性质、特点、履行方式不一样,双方的责权利和风险分配也不一样。这直接影响合同双方责任和权力的划分,影响工程施工中合同管理和索赔。
(二)承包人的主要任务。这是合同分析的重点之一,主要分析承包商的合同责任和权力,分析内容一般有以下方面:
1、承包人的总任务,即合同标的。承包人在设计、采购、制作、试验、运输、土建施工、安装、验收、试生产、缺陷责任期维修等方面的主要责任,施工现场的管理,以及给业主的管理人员提供生活和工作条件等责任。
2、工作范围。通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。工程范围的界限应很清楚,否则会影响工程变更和索赔,尤其是固定总价合同。
3、关于工程变更的规定。这在合同管理和索赔处理中极为重要,要重点分析。包括工程变更的范围定义、变更程序、变更的补偿范围等。另外,对于一些特殊的规定应重点分析。
(三)发包人的责任。这里主要是分析发包人的权力和合作责任。业主的合作责任是承包商顺利完成合同所规定任务的前提,同时又是进行索赔的理由和推卸工程拖延责任的托词。通常有如下方面:
1、业主雇用工程师并委托他在授权范围内履行业主的合同责任。在合同分析时要注意工程师的职权范围,而且每个合同又有它自己独特的规定,对此要作专门分析。
2、业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分,对这方面的争执作出裁决,对他们的工作进行协调,并承担管理和协调失误所造成的损失。
3、提供施工条件,如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等。
4、按合同规定及时支付工程款,及时接收已完工程等。
(四)合同价格。对合同的价格,应重点分析以下方面:
1、合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围,如固定总价合同、单价合同、成本、加酬金合同等。
2、工程量计量程序,工程款结算(包括进度付款、竣工结算、最终结算)方法和程序。
3、合同价格的调整,即费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定。
4、拖欠工程款的合同责任。
(五)施工工期。在实际工程中,工期拖延极为常见和频繁,而且对合同实施和索赔的影响很大,所以要特别重视。重点分析合同规定的开工日期、竣工日期,主要工程活动的工期,工期的影响因素,获得工期补偿的条件和可能等。
(六)违约责任。如合同一方未遵守合同规定,造成对方损失,应受到相应的合同处罚。这是合同分析的重点之一,其中常常会隐藏着较大的风险。
1、承包人不能按合同规定工期完成工程的违约金或承担业主损失的条款。
2、由于管理上的疏忽造成对方人员和财产损失的条款。
3、由于预谋或故意行为造成对方损失的处罚和赔偿条款等。
4、由于承包人不履行或不能正确地履行合同责任,或出现严重违约时的处理规定,特别是对业主不及时支付工程款的处理规定。
(七)索赔程序和争执的解决。它决定着索赔的解决方法,同时也在很大程度上决定了承包方的索赔策略。主要分析以下内容:
1、索赔的程序;
2、争议的解决方式和程序;
3、仲裁条款。包括仲裁所依据的法律、仲裁地点、方式和程序、仲裁结果的约束力等。
四、结束语
合同分析和解释是为合同管理服务的,它必须全面、准确、客观地反映合同的内容、目的和当事人的主观真实意图。实际工程问题非常复杂且千奇百怪,合同分析和解释常常反映出一个工程管理者对合同的理解水平,对合同签订和实施过程的理解程度及当事人处理合同问题的经验。因此,要实现成功的合同管理、成功的项目管理,做好合同分析工作是至关重要的。
(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)
主要参考文献:
合同管理分析篇10
一、合同管理的重要性
合同将决定高速铁路工程的价格、工期、质量，并且明确合同签订方的责权关系，也是建设现代化企业的核心内容。合同管理是非常重要的管理工作内容，也是构成项目管理体系的基础要素，其中包括合同资料、网络分析、实施控制、合同索赔等内容。合同管理将项目需要控制的目标联系到一起，形成一种工程流程与信息方面的流动关系。如果没有健全的合同管理，那么就无法形成有效的项目目标。合同管理是项目管理的起点，它直接决定了项目管理的主要方向，与工程建设的全过程息息相关，也是控制项目投资的关键手段。
二、目前我国铁路合同管理现状
1、合同管理不规范、轻视合同资料的保管
铁路项目合同由于涉及的方面很多，容易出现的问题也很多，很多时候在签订铁路项目合同时往往会出现一些条款所规定的权力义务不清楚，主要条款不齐全，如有些合同甚至对于交货时间、地点、方式以及违约纠纷责任划分的规定都很模糊，或者合同规定内容虽全面但是却不符合法律规范，从而使得产生后期纠纷时证据不充足从而得不到法院的采纳，进而丧失迅速解决纠纷的时机，造成人力、物力的浪费。此外，由于相关领导层往往只关注项目合同是否订立，至于合同的其他方面则关注较少，尤其是对合同资料的保管，这就会造成某些合同资料、凭据的丢失，而在项目建设过程中一旦产生合同纠纷则很可能由于缺少证据而遭受损失。
2、对承包方的资质审查不严格
在铁路建设进人市场化运营以后，铁路项目建设也更多的运用了市场化的手段，比如由以往计划经济时期的建设工程指挥部形势逐步转变为工程总承包模式，当然在总承包的基础上还会涉及许许多多的工程分包。而项目在寻找总承包主体时往往对承包方各方面的考核不全面、不规范，比如不完全了解承包方企业的性质、注册资金、资产、经营情况以及信誉情况，并且有时不索取对方当事人的相关资料（如营业执照、质量体系认证书等）或者是虽然索取了相关资料却没有认真去研究看对方当事人是否有承接本项目的能力和相关资质等，这些方面都会为虚假合同、咋骗合同提供可乘之机。
3、缺乏专业的合同管理人才
在高速铁路工程计划合同管理中要具有专业的合同管理人员才能够更好的保证合同中的各项工作能够顺利实施，但是缺乏专业的合同管理人员，降低了高速铁路工程计划合同管理水平。很多高速铁路工程建设中缺少对合同管理的意识，根本没有聘请专业的合同管理人员来对计划合同进行管理，合同管理不同于其他管理，合同管理要求管理人员具有较高的专业管理知识和技术，但是很多合同管理人员都没有进行过专业的管理培训，很多都是其它部门的人员进行兼职的管理。还有一些高速铁路工程在签订了计划合同之后，就将合同放起来，根本就没有派相关的管理人员对合同进行管理，缺乏对合同内容的实施情况进行评估考核。一些计划合同管理人员缺乏责任意识，在合同管理过程中没有认真完成有关合同管理的工作，降低了合同管理的水平。
4、缺乏完善的计划合同管理机制
制定科学、规范的合同管理机制，才能够实现计划合同科学有效的管理，但是在高速铁路工程的建设中由于缺乏对计划合同管理的重视，没有制定行之有效的管理机制，导致合同管理比较混乱，降低了高速铁路工程合同计划管理水平。由于缺少相关的管理机制，管理人员在管理过程中不能够按照正确的管理方式进行管理，随意的对合同管理，这种随意的管理方式会产生很多间题，导致在找相关的合同时无法顺利找到，甚至由于管理不当，导致一些计划合同丢失，不利于高速铁路工程计划合同管理水平的提升。
三、进一步提高我国铁路项目合同管理水平的建议
1、构建管理框架
合同管理结构是所有管理工作的基础，也是引导合同管理工作进行的基本规划。在开始项目管理工作前，就应分析工程建设过程中可能出现的全部合同管理因素，联系合同双方进行沟通，在意见统一的基础下制定评价结果，通过合理、科学的管理模式，并且结合工程建设结构图，使其成为工程合同管理与项目管理的核心文件。同时，工程合同结构图，将决定基本的项目管理工作内容，也为后续的管理工作打下良好基础。制定结构图时，需要将项目管理工程、合同使用材料、相关条款、总包与分包合同，交由各方主体确定合同关系，保证工程连接正常。在构建管理框架时，需要准确清晰的结构图、工作界面、设计方案。通过合同构建出合理的框架地图，对降低工作难度、协调管理、降低成本有着非常重要的影响。在建设阶段，需要根据项目运行情况与结构图进行完善，使其更加符合实际情况，提高工程使用价值。
2、加强合同管理人才队伍建设
在高速铁路工程建设中要加强合同管理人才建设，提高合同管理人员的综合素质，这样才能够更好的提高高速铁路工程计划合同管理水平，保证高速铁路工程建设的质量。首先，要建立严格的任职考核机制，只有通过考核的专业的计划合同管理人员才能够到岗位上管理计划合同。其次，要加强管理人员的培训，让合同管理人员学习专业的合同管理知识和技术，这样才能够防止计划合同管理的混乱。第三，建立有效的绩效考核机制，对合同管理人员的管理业务能力进行考核，并将绩效和合同管理人员的工资挂钩，有利于提高管理人员工作热情，提高工作效率。最后要加强对合同管理人员的思想政治教育，提高合同管理人员的责任意识，培养他们的爱岗敬业精神，有利于提高合同管理人员的工作效率和工作质量。
3、规范合同文本、重视对合同文本的分析与保管
合同是规范双方权力义务的重要文件，因此在合同管理过程中要重视对合同文本的分析，具体包括对合同文本的合法性分析、完备性分析以及重视合同的变更管理。具体来说就是在分析合同合法性时要更多关注当事人是否具备相应的资质、招标过程是否符合法定程序，合同内容是否复合相关法规的要求。对合同完备性分析主要表现在构成合同的文件是否齐全，合同条款是否齐全，以及对可能遇到的问题是否有足够的预见性。最后在对合同变更进行管理时合同管理工程师应该记录、收集整理所涉及到的种种文件并对变更部分内容进行审查和分析。此外，合同管理人员还要加强对合同文本的分类、保存，以便必要时为纠纷的解决提供依据。
4、建立健全企业合同管理制度
首先要建立合同交底制度。合同签订以后合同管理人员必须按层级对所签合同的内容分级交底，一直交底到合同的具体执行人员。使得合同的利益相关方都清楚的知道自己在合同执行过程中所要承担的责任及义务。其次还要建立责任分解制度。合同管理人员要将合同中的责任具体分解到各个职能部门，最好落实到个人，从而使得个工程小组都能尽心尽职，共同实施合同。
5、提高合同管理人员的素质
提高合同管理人员的素质是企业合同管理的首要任务。企业可以从以下几方面人手：首先，要选好人员。企业要根据合同管理所要求的条件选择优秀的适合人才担任。其次，要加强在职学习。具体来讲企业可以定期检查，进行短期培训，以及结合实际案例进行分析总结并且要定期举办与合同管理相关的经济法律讲座。
6、强化风险管理
合同管理分析篇11
1.2合同管理程序不合理
高速公路合同管理涉及到的影响因素比较多，在后续控制过程中必须及时对合同进行专业的审查和分析。但是在具体控制过程中，存在合同管理程序不合理的情况。承包单位在整个建设进程中必须发挥指导性意义，但是由于过于以合同为主，对合同内容和应用机制缺乏必要的了解，对后续应用程序造成严重的影响。其次合同签订后，合同管理人员需要将合同发放到相关部门，但是由于合同内容不明确，导致系统控制和应用形式不合理。在履行合同过程中，缺少按合同约定收集索赔或反索赔资料的意识，对合同内容不认真学习、研究，施工管理中体现出主管意识的复杂性。
1.3很难实现合同索赔
在高速公路施工过程中，履行合同义务和获得利益是基础性保障，基于当前施工单位建设和控制过程中存在的种种问题，必须明确风险控制因素，强化合同管理。在具体控制过程中存在理赔形式难实现的情况，在实际操作过程中对合同认知度比较少，导致实际享受的合同权益无法得到有效的保障。如果索赔无法实现，则合同管理失去了应有的作用。如果工程体系发生变更，则会出现额外工作无法得到确认的情况，施工单位证据不足，进而很难实现索赔。
2高速公路合同管理的重要性分析
现有的合同管理程序对整个施工程序有一定的积极影响，为了发挥项目应用形式和管理体系的最大化作用，必须将合同管理体系落实到实处，履行现有的责任和义务，进而维护自身合法权益。合同管理程序是处理纠纷的重要依据，因此本身具有一定的法律效益。如果高速公路工程出现一定程度的变化，则必须以合同为应用依据，体现出后续设计形式的最大化作用。因此合同在规范应用形式，解决争执中有一定的积极意义，在具体控制过程中必须对合同形式有正确的认识，不断提升企业管理效益。其次当前受众的法律意识逐渐增强，在具体控制过程中需要保证高速公路行业的有序发展，不断增加企业管理的综合能力。合同管理形式能保证高速公路行业的有序发展，不断增加我国高速公路建设的综合竞争力，进而取得更加广阔的发展空间。
3高速公路合同管理措施分析
3.1强化工作人员的合同管理意识
合同管理是工程项目的重要组成部分，在整体管理阶段，需要对工程管理形式进行分析，满足后续控制模式的要求。工作人员必须了解合同管理的重要性，对涉及到的招标形式、合同内容进行有效的分析。由于合同管理比较复杂，要及时对工作人员进行教育，采用合理有效的训练形式，强化职工技术和工程造价的整体性管理。合同管理理论受到的干扰因素比较多，在实践中要锻炼他们的综合素质，保证合同管理程序的有序进行。在合同签订前，需要了解合同内容，确定规范性控制形式，保证合同管理工作的有序性。此外比开展各种工程管理培训工作，不断提升自身管理能力。
3.2做好合同监理工作
在合同整体化管理阶段，合同监理工作有一定的积极作用，在后续建设过程中需要重视行政主管部门的管理职责。监理单位在整个管理阶段发挥着重要的作用，必须明确工程的发包方和承包方，有效的杜绝工程不合理情况。为了保证工程建设形式的合理性，必须树立独立的监理部门。在建设标准的要求下，监理部门的工作效率对高速公路发展机制有一定的影响，在进行管理的过程中，必须对合同内容有一定的了解，将合同作为依据，满足后续控制形式的要求。基于施工形式的复杂性，要明确双方的责任，以合同管理机制为基础，实现建设形式的合理化控制。
3.3重视合同理赔工作
高速公路整体发展过程中涉及到的影响因素比较多，在整个控制阶段，必须重视合同理赔工作的有序进行。施工企业必须积极维护合法权益，不断提升经济效益。在高速公路建设项目整体管理过程中涉及到经营、估价、法律体系等知识，要求专业性工作人员明确组织结构的类型。合同理赔通常发生于工程变更后，为了保证理赔形式的合理性，要求专业性理赔工作人员深入到施工场地，了解和收集施工有关资料及时掌握现场施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。合同管理和理赔对高速公路整体发展形式有一定的影响，在后续控制和干预过程中，必须做好基础性准备工作，包括合同理赔、费用索取等工作，必须明确项目管理程序的应用特点，进而发挥企业管理形式的最大化作用。
合同管理分析篇12
道路建设工程合同从法律上讲是当事人双方或数方设立、变更和终止相互权利和义务关系的协议。简言之，道路建设工程合同就是为完成某一个道路建设项目，建设单位与承建单位双方或数方之间签定的协议。在道路工程施工过程中，工程合同的科学性、公平性和法律效力体现在合同各方的职责、义务、权力的条件之中，使签定合同的各方有章可循，自觉遵守。
建设工程合同是承包人进行工程建设、发包人支付价款的依据，它是建设方和施工方在公平原则下就合同履行过程中各自的经济责任、权利和义务订立的书面协议，一经正式签订，具有法律效力。
1.1 规定了双方的合同责任。它是合同双方的最高行为准则，在合同有效期内，都应该履行各自的合同责任，否则就是违约，要承担相应的经济责任或法律责任。
1.2 确定了履行协议的标准。合同明确了建设工程实施和管理的主要目标，它保证了工程建设的顺利进行和工程质量、工期、造价等目标的实现，也是工程验收和检验双方是否履行了自己的权力和义务的唯一标准。
1.3 维护自身权益的法律武器。合同是当事人双方在工程实施过程中解决争执和纠纷的依据，如果一方违约，另一方可以根据合同提出索赔或追究其责任；在双方发生违约争议情况时，合同具有法律上的最高优先地位，是依法判断争议性质的法定依据。
2 加强市政道路工程合同管理的措施
道路工程建设合同管理是对工程建设合同的签订和履行所进行的计划、组织、指导、监督和协调，是顺利实现工程建设目的的一系列活动。随着道路工程建设项目的越来越大，所涉及的方面和关系也越来越复杂，合同在工程建设项目中的作用也越来越重要。只有签订完整的工程建设合同才能把参建各方复杂的关系明确下来，规范参建各方的行为，保证工程建设项目的成功。
2.1加强工程投标阶段的管理
企业应加强工程投标管理，首先熟悉招标文件，图纸及有关的规范，考虑自己的技术实力能否达到业主的要求，以及为了达到这个要求的成本能否符合招标文件的要求，做到量力而行；对工程现场必须进行详细考察，熟悉现场的地理位置、气候条件、工地施工条件以及周边的居民情况和当地市场的材料价格、机械台班价格及市场的供应量，必须深入的研究这些因素，并进行详细的分析和计算，才能做出正确的判断；编制技术投标书时，要充分利用公司的技术实力优化施工组织设计，并善于利用先进的施工技术及管理技术，达到科学、高效、节约的要求。
2.2 做好工程施工合同分析
企业的合同管理部门和项目部中的合同管理人员应做好合同分析工作。所谓合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的需要，使工程按合同要求实施，为合同执行和控制确定依据。由于诸多因素的存在，承包人和业主签订的合同内容中存在：合同条文采用法律用语，往往不够直观明了，不容易理解；合同各方的责任关系，如工期、质量、费用等逻辑关系极为复杂；合同实施过程中可能存在的问题和风险等。只有通过施工合同分析，就合同条文达成一致理解，找出合同中的漏洞，解释有争议的内容，分析合同风险，制定风险对策，把合同任务层层分解，然后落实到具体部门、施工队、人员身上，一便于实施和检查。
2.3 做好工程施工合同交底工作
企业合同管理部门对合同分析后应进行“合同交底”，即通过组织项目部管理人员学习合同条文和合同总体的分析结果。通过技术交底将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及施工中的关键工序和关键工作；将安全、成本目标细化分解，落实到各职能部门和各施工分部及个人；严格制定进度目标，明确完不成任务的影响和法律后果；明确施工合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。通过合同交底工作使大家充分熟悉合同中的主要内容、规定、管理程序，了解合同双方的合同责任和工作范围，各种行为的法律后果等，使大家都树立全局观念，使各项工作协调一致，避免施工中违约行为。
2.4
加强施工合同索赔管理工作
我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略，在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，这不仅有利于保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来生存能力。
2.5 做好工程款支付合同管理工作
合同支付管理也是一项非常敏感而难度较高的工作。付款不及时或未按规定足额付款，将可能导致承包人的索赔；如果多付、超付，则可能造成难以追回的被动局面，还会引发其他许多问题。因此必须加强合同的支付管理，为此需要做好以下工作：合同签订后应建立工程款支付计划台帐，并与工程的形象进度计划相结合；按照合同支付计划，资金落实到位；按合同的规定支付工程备料款和形象工程进度款以及届时扣减备料款；竣工结算后的工程保修金的扣留以及工程履约保证金或履约银行保函归还或撤销。
3 抓好市政道路合同管理的对策
3.1把好合同签订关
合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项，文字表达严谨，不使用模棱两可、含混不清词语。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：合同是否合法，是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权利是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发生歧义及时沟通。
3.2 做好合同实施管理
工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，要深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。
3.3 重视合同后评估
合同管理分析篇13
一、合同管理流程分析
（一）合同起草及审批合同的起草主要是由经营管理部根据合约规划，负责编制各类合同标准模板，并与物资供应部、财务部、人力资源部等各经办部门核实完成。之后再交上级审批，待合同盖章批准后方可执行，该环节的管理工作主要包括两个方面：第一，管理人员应对中标结果和商务谈判结果进行科学分析，并严格要求合同起草人员按照中标结果和谈判结果进行合同的编写。第二，合同的相关资料必须交由物资供应部、财务部、人力资源部、工程技术部门以及监督审计部门等审批签字，在合同上交审批的时候，必须注意审批程序，不能越级审批。（二）合同洽谈合同洽谈是施工合同管理的重要流程之一，合同洽谈前要明确谈判的目标、必要时可以做出让步的限度等，并且在合同谈判中争取主动性。对标准合同中的专项条款都必须具体、明确、完整，用词准确、责任清晰、不能含糊不清、模棱两可。与合作方洽谈一致后，合同经办部门根据洽谈结果双方取得一致后，对合同文本进行修改。修订后的合同交副总经理审核，待审核通过之后，再交给单位董事长审批，只有经过董事长审批签字的合同，才具有法律效益。（三）合同签订合同签订是合同管理的关键环节，合同审批完成后，一般要双方同时签字盖章，不能同时签字盖章的，应尽量避免我方先行签字盖章。在签订合同的过程中，应详细查看合同内容是否与修订后的内容相同，以免出现不必要的麻烦。（四）合同存档备案建筑施工合同必须进行存档备案，所有相关部门应将合同交到档案室存档，有关负责人在进行备案的时候必须分门别类，便于有需要的时候调档查询。（五）合同资料的分发合同资料应由经营管理部分发到各有关部门，分发资料之时必须严格按照资料清单执行。（六）组织合同交底工作合同交底工作，主要是为了让相关人员了解合同内容、明确自身工作而组织的，参与部门主要包括物资供应部、项目部、工程技术部和财务部等。（七）组织合同履行工作组织合同的履行，对合同管理工作的质量来说具有重大影响，要提升合同履行的效果，管理人员必须做好以下工作：第一，应交代清楚合同履行的注意事项，以免在履行合同的过程中出现疏漏。第二，应正确处理合同履行过程中出现的矛盾和纠纷，以双方的责任和义务作为解决纠纷的基础。
二、合同管理的主要风险
（一）主观性风险1.投标风险。施工企业承包工程大多是通过投标的方式进行的，而该方式给企业带来的风险是巨大的，这种风险可分为两类情况。第一类是不中标风险，若企业没有中标，那么购买标书及组织投标的所有费用就白白浪费了同时还有可能出现工人没活干而出现窝工。第二类是中标风险，指的是企业一旦中标，就必须承担整个施工过程中的各类风险。当前，我国建筑市场秩序不太完善，存在许多资质不合格的业主，如果企业在签订合同之前没有对业主的信誉、资金状况等进行考察，而盲目签订合同的话，就很可能出现工程款不能及时支付的问题，对企业的施工进度造成严重影响，同时影响企业的正常运营。2.合同条款风险。合同条款对施工企业来说，存在极大的潜在风险，如果施工企业在签订合同的时候，没有详细查阅合同内容，尤其是一些内容不完整、语意不明确的地方，就很容易在履行合同的过程中，与业主发生纠纷，此时再进行辩解往往于事无补。若矛盾和纠纷长时间得不到解决，则工程的施工进度会大大耽搁，给施工企业造成的损失更大。3.合同变更风险。一般来说，建筑工程的施工合同中都对工程变更作出了说明，一旦在施工过程中出现工程变更，必须按照合同中变更条款规定的要求执行。但是，建筑工程在施工过程中本身就具有很多不确定的因素，这些因素所导致的工程变更结果也是无法预料的。因此，常常会出现一些合同变更条款范围之外的变更项目，这些变更很可能给承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加，以及工期延长等问题。4.合同管理风险。合同管理风险是一个泛指概念，它包含建筑施工合同管理的全程中，所面临的各种风险。造成合同管理风险的原因多种多样，其中主要包括以下几点：第一，管理人员自身的问题，例如，管理人员专业技能偏低、职业道德素质不高等；第二，合同管理体系不完善，导致合同管理缺乏有力的监督。5.索赔风险。施工合同在履行的过程中，经常出现索赔问题，一般来说，合同中对索赔问题都作出了一定的说明，一旦其中一方的违约，另一方就可以按照合同要求向对方提出索赔。站在施工承包单位的角度来看，延误工期、工程竣工质量验收不过关等问题，都可能导致反索赔。（二）客观性风险1.自然环境风险。由于建筑工程施工地点所处的自然环境不同，所面临的自然环境风险也各不相同。总的来说，自然环境风险主要可分为暴雨风险、滑坡风险、泥石流风险、地震风险等。例如，若工程项目的开工时间定在夏季，且施工地点在南方，则很可能出现持续的降雨或高温天气，导致施工不能正常进行，进而影响到合同的履行。2.社会环境风险。社会环境风险是合同管理中面临的客观性风险之一，它主要是指施工地点所处的社会环境，对建设项目合同目标的实现所产生的影响。社会环境是一个广义的范畴，包括当地的人口分布、风俗习惯及治安状况等。例如，若施工当地的人口分布比较集中，则很可能在施工过程中出现因占用土地或拆迁所导致的纠纷，进而对合同的正常实施造成威胁。3.经济风险。宏观经济环境对项目施工造成的影响，称为经济风险。一旦出现经济风险，施工单位的经济收益就很可能遭到严重损失。例如，若出现通货膨胀的现象，而国家又未及时调控，则会导致建筑施工材料价格的上涨，以及雇佣工人成本的提升。为了保证施工的正常开展，施工单位就不得不注入资金来弥补工程款的不足。若企业没有足够的资金投入，就会造成项目施工进度的延误，最终不能按合同规定的时间交付工程。除了通货膨胀因素外，利率、税率等的变化，也会导致施工企业面临巨大的经济风险。
三、合同管理的风险控制策略
（一）风险的降低降低风险是风险发生之后的一种事后控制，要将风险的影响程度降到最低，应做到以下几点：第一，应完善企业内部的合同管理制度，企业的内控制度对合同管理风险的降低来说具有重大意义，它能将风险控制在企业能够承受的范围之内。第二，应制定科学的风险防控策略，在制定策略之前，可进行风险咨询，根据专业的风险分析专家的意见，来制定切实可行的降险方案。第三，应对风险可能造成后果进行评估，尽量将风险降到最低，这样才能最大限度减轻企业的损失。（二）风险的规避风险的规避，一般是针对没有能力承受风险的企业所采取的控制策略，它是一种事前控制的方法，规避风险的措施有很多，总的来说可分为以下两种：1.逐步试探承担风险策略。逐步试探承担风险的策略，在建筑工程施工企业合同风险管理中比较常见，它是指根据对风险评估的结果，采取分布实施合同的方法，进而有效降低风险。一般来说，该策略适用于以下两种情况：第一是经过评估之后，发现尽管合同另一方的综合情况不太乐观，但是签订合同也并不会给企业造成危害，只是获得的利润会少一些而已，此时采取逐步试探承担风险的策略，对企业来说有利无害。第二是通过评估风险后，发现签订合同的风险巨大，但是对方企业能够满足本企业在产品、材料、设备等方面的一些需求，此时也可采取逐步试探的风险规避策略。2.完全拒绝承担风险策略。完全拒绝承担风险策略，是在经过对风险评估之后，发现存在无法降低的巨大风险，而采取的完全拒绝签订合同的策略。通常情况下，完全拒绝承担风险策略必须在科学、详细地分析和确认风险之后才能采用，否则便会造成企业错失本应获得利润的机会。若施工企业在全面分析和评估风险之后，发现对方企业信誉差、资金状况不佳、而且存在着内部管理体制的严重问题，则应当严格取缔合同，以免遭受不必要的损失。（三）风险的分担风险分担主要是指企业借助外力，将风险控制在能够承受的范围之内的策略。根据分担形式的不同，主要可将风险分担策略分为请担保公司担保、合同风险分散两种策略。请担保公司担保，是针对一些企业无法控制且预期会带来巨大损失的风险而采取的策略，若采取该策略，一旦企业遇到合同风险，就可以得到担保公司承诺的补偿。风险分散，则是采取拆分合同的方式，来减少企业损失。
四、结语
总之，建筑工程施工合同管理是一项专业性强的工作，在管理过程中必须注重对管理流程的规范，并采取风险规避、风险降低、风险分担等策略，将企业的经济风险、政治风险、、索赔风险等控制在承受能力以内，这样才能实现合同管理的目标，保证企业的获利。
参考文献
