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配电网；改造规划编制；电力工程建设；特点
1城网改造规划内容
谈及城网改造规划首先需要了解一下城市配电网其主要的工作内容是什么，在人们的日常生活当中时时刻刻的离不开电，而城市配电网其主要是指除了提供电源的输电线路、变电所以外，还包括配电网。[1]其中输电线路和变电所是为配电网所提供电源的，配电网有多个组成部分，其分别为：高压配电网、中亚配电网以及低压配电网。而城网实际上就是城市配电网的简称，对城网进行改造规划就是对城市配电网进行改造规划。城网改造规划的内容主要包括两个方面，其分别为：对原有配电网的改造和扩建后新建的配电网。在城网改造规划的具体内容当中还包括规划的年限、编制、经济分析以及改造安排。
2配电网在进行改造规划编制时应注意的问题
2.1注意与城市建设相结合
对于城市配电网来说，其不仅仅是电力系统当中重要的组成部分，更是城市建设当中重要的组成部分，尤其是电力行业还是我国的基础性行业，其更是如此。[2]因此配电网在进行改革规划编制时，一定要注意与城市建设相结合，这样才能做到双向发展。
2.2注意符合城市配电的特点
城市配电共有六大特点，其分别为：①电网的负荷相对较为集中且符合密度额十分的高；②用户的用电质量要求都比较高；③由于配电网的设计标准比较高，因此在安全和经济的合理平衡之下，供电需要有较高的安全可靠性；④即使配电网的接线较为复杂，依旧需要保证其调度的稳定性；[3]⑤由于配电网在自动化这方面的要求比较高，因此对电网的管理水平要求也就比较高；⑥配电网当中有关的配电设施的要求比较高。
2.3注意对资金进行合理规划使用
目前，由于我国国家资金有限，给予配电网改造规划的资金是有限的，这也就要求规划人员在对其进行规划的时候需要合理有效的利用资金。那么相关工作人员在规划的时候应该如何做呢？首先我们需要清楚的是，对配电网的改造并不是由一个人来进行规划的，因此相关的工作人员每个人首先都可以将自己的规划内容制作一个方案，然后对所有提交的供电方案进行参考选取，选出最佳方案。[4]而方案的选取标准则是以资金的投入和有效性为中心，合理有效的使用资金能够为供电部门和全社会带来最大的综合经济效益。
3对配电网在电力工程建设当中的展望
3.1合理布局电网结构
对于配电网的经济运行以及管理来说，对电压的等级进行简化之后，对其是有利的。目前，我国城市配电网当中所使用的电压有35kV、100kV、220kV、380kV等。那么目前我国城市配电网的发展趋势是将110kV的电压引进市区，将市区当中的35kV逐渐的淘汰。其实对于任何事物来说，完美、完善是其一直追求的目前。同样的，对于电网结构来说，一个合理完善的城市电网结构的布局是非常重要的。合理布局城市电网的结构，能够有效的满足城市居民现阶段对电力资源的需求，还能够满足、适应发展的裕度。[5]这相比我国以前城市配电网的布局，合理布局电网结构能够使电网变得更加的灵活。
3.2引进国外先进技术进行改造
随着科技的进步，我国越来越多的设备趋于智能化。对于城市配电网来说，技术的结合也是十分重要的。目前技术已经成为配电网改造规划的核心内容。目前，国外一些发达国家的配电网配置就结合了科学技术，例如：箱式变压器、架空绝缘导线等等的应用，对于我国城市配电网来说都是值得借鉴的。只有不断的吸取别人的长处来充实自己，自己才能变得更强大。
4结束语
综上所述，城市配电网是保障城市居民日常用电的，因此对城市配电网进行规划改造是必然的。本文主要对城市配电网改造规划的内容以及配电网在规划的过程中应注意的问题进行了分析，最后再根据本人自身的想法提出了两点相关的建议，希望对我国城市配电网的改造规划能起到一定的借鉴作用。
作者：梁嘉升 单位：国网山东省电力公司蒙阴县供电公司
参考文献
[1]马建.宿迁洋河镇区域配电网规划研究[D].华北电力大学，2015.
[2]李志锋.中小城市配电网规划实施策略及其应用[D].华南理工大学，2015.
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在实施配电网改造规划的过程中，需针对电力总量、110 kV以上电压级别的主网建设与110 kV变电站间的10 kV外网建设等多方面因素予以综合考量。传统的配电网电能数量与质量均已经严重滞后于不断扩大的城市用电需求，必须要紧密结合以城市的发展现状及人们的日常用电背景需求，针对配电网实施合理的规划改造，以期能够满足于城市的建设发展需求。
1 城网改造规划内容
城市配电网是由配电网、电源输出线路、变电所等部分所共同构成。配电网的构成则主要包括了高压、中压、低压这3个级别的配电网，在配电网规划当中主要包括了配电网改造和扩建，以及新建的配电网两部分内容。具体内容则还有规划年限、改造安排、经济分析等多方面的内容。根据当前自贡市配电网的实际发展现状来看，在考量到全市的电力需求增长与负荷空间分布状况，进一步结合以自贡市的电网发展，同当地2020年发展建设规划相接轨，做出电网通道规划，提前预留变电站站址，防止电网重复性建设，确定规划期配电网建设储备项目。
2 城网规划编制应注意的几项问题
2.1 与城市建设相结合
城网不仅是电力系统之中的一项核心构成部分，并且也是城市建设规划当中的一项核心内容，因此，在城网建设的过程中必须要能够牢牢配合城市建设工作，尽可能同时开展施工作业工作，并且也应同城市环境相m宜，和城市景观相协调。在进行城网规划设计之时应当基于《城市电力网规划设计导则》的要求下，从而确保城网建设与城市规划的统一和谐。为实现这一目标的要求，首先便要开展好对电力负荷的精确预测，从而能够实现对城市未来一段时期的用电需求，尽可能地予以满足。同时为电网规划布局，必须能够满足于市政规划的要求，尽可能地将电力规划能够纳入至整体市政规划当中。表1为2014年自贡市公司供电企业基本情况统计表。
2.2 与城市配电特点相结合
城市配电的主要特点体现在以下几方面。
（1）负荷更加集中，密度也更大。城市当中的用电大户主要是交通、运输、市政、工业以及居民生活用电等多个方面。在实施城网规划的过程中，应当依据城市发展规划设计来对各类电力负荷需求尽可能地予以满足，并做好妥善、合理的应对。
（2）对于电力供给质量的要求也更高。
（3）配电网有着更高的设计标准，在确保安全和经济能够达到合理平衡的基础上，需要电力供应企业能够具备较高的安全稳定性。在开展城网规划编制时，应当采取相应的城网规划管理制度，采取高压开关柜，保护选用定时限保护，进行直流监控。
（4）配电网接线有着高度的复杂性，需保障良好的调度灵活性，在运行过程中要确保电力供应持续不中断且具备较好的经济性价值。
（5）配电网自动化更加完备，对电网管理水平有着较高的要求。城市配网发展与应用技术需引入配电网计算机辅助管理。
（6）对配电设施有着更高的要求标准。城市配电网线路及变电所等相关设施要尽可能地减小占地面积，确保更大的容量，安全、稳定，并符合于城市建设景观的和谐一致要求，尤其是在城市中心地区采用电力电缆线路。
2.3 合理利用改造资金
在城市配电网的发展与改造工作中，采取整体规划措施，其最为主要的目的是通过适当的投资来扩大配电网的电力供应能力，满足于负荷增长的需求以及实现对配电网电力供应质量的有效改善。因此，怎样能够更加科学、合理地应用好相应的资源，现已成为在城网规划当中的一项核心工作内容。由此也就需要在规划编制工作中做好对经济的分析，培养出一支既懂管理又懂技术的人才队伍。
在城网规划的过程中，为了实现某一项电力供应的预期目标，可同时制定出多项电力供应方案。针对所有的参与方案均予以对比分析，从而确保能够选取出最为合理的方案。在方案之中的所有费用与效益应将时间要素充分的考量进去，确保能够促使各时期所产生的费用与效益折换成为现值，使之具备一定的可比性价值。一般参与对比的各方案条件大都一致，可利用年费用最小计算方法，来选择出年费用最小的方案来确定为最终方案。亦或是利用优化供电可靠性原则来开展方案对比，最终实现电力供应部门与全社会经济效益的最大化。
2.4 学习先进手段，开展城网规划
当前已经有部分国家的城市供电部门采用了计算机辅助城市配电网进行规划设计，能够利用计算机来实现大规模的精准计算，同时降低在时间与人力资源方面的耗损。规划设计的内容主要就涵括了负荷分块预测，变电所、配电所定位及数量明确，线路路径、网络分析、经济性分析、可靠性预测等多方面的内容。计算机辅助规划设计的合理应用必须要建立在一定的信息数据库支持基础之上。
3 展望
3.1 电网结构布局的合理化
对电压级别实施简化，有助于配电网的运行管理，以及实现更加经济化的价值效益。对城区而言，可引入110 kV电压，选用10 kV/110 kV/220 kV/380 kV的电压级别，将成为配电网的主流发展趋势。从而促进电网结构布局更加趋向于合理化，电网容量同时亦可完全符合于当前的电力供应需求，并且对将来的容量增长也有一定的富裕程度。
3.2 减少柱上电气设备数量
减少对柱上电气设备数量的应用数量，选用地下管道敷设电缆线路以及户外箱式配电，来提升城市建设规划景观的美观性。
3.3 引入并应用先进技术与设备
技术与设备的进步是实现配电网升级改造的一项重要技术。新型设备的开发工作，不仅要能够满足于相应的技术标准要求外，同时还应确保在经济层面上的合理性。为了减少不必要的运行费用和支出，可将诸如SF6绝缘全封闭装置以及真空断路器等维修频率较小的设备在城市配网建设中加大推广力度。此外，部分城市已经在配电网改造中采取了箱式变压器与架空绝缘导线设备，在降低对土地面积占用率的同时还可降低短路故障的发生率，应用效果十分良好。
4 结语
总而言之，切实做好配电网改造规划工作可以为人们带来一个安全的用电环境，同时也可满足于不断扩大的城市发展需求。对此，有关的电力人员便需要能够依据实际的工程施工状况，来就配电网做出科学、合理的规划工作，提升城市电网系统的安全性与稳定性，促使其能够实现经济价值与社会效益的同时，为人们的日常用电提供有力的保障。
参考文献
[1] 许民军.分析城市配电网改造和规划[J].中国新通信，2013（20）：75-76.
[2] 李选东.电力工程建设中配电网改造规划[J].通讯世界，2016（20）：91.
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1．引言
电力工程建设项目的质量管理与控制是在明确的质量目标条件下，应用设计方案和资源配置的计划、施工作业实施、监督检查和工程指导来达到既定的目标的过程。其工程项目管理与建设过程中的监督管理如何与质量控制措施的有机结合并得以实施，可靠把握工程建设质量。
但是在实际过程中，其参与工程建设的项目管理、施工作业和监督检查这三方所处位置和关注的重点有所不同，那么作为项目管理者（业主）的首要任务―就是要以质量控制措施良好实施为主题，协调好设计、监理、施工单位三方的关系，来保证作业施工全过程的质量有效控制来达到预期的质量目标。
项目策划阶段质量管理措施的实施
在认真贯彻执行国家、行业、国家电网公司和省电力公司《电力建设施工质量验收及评定规程》的同时，编制工程项目《实施方案》，建立工程项目管理组织、安全和技术管理体系，在方案中要明确工艺标准质量目标，对工程质量控制的难点、重点和隐蔽性的项目，按照质量目标要求，明确工序进入、完工检验等流程说明、负责人、检查人、检查意见等工作项目、内容和责任。
项目管理方要组织领导、项目经理、设计负责人、施工负责人，对设计方案进行会审，对会审中提出的问题，要由项目管理负责人直接下达问题的处理意见，由项目经理负责落实；
对会审出来的意见，形成纪要形式并有到会人员的签名。
按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》要求对施工单位、监理单位和设计单位下达《工程质量通病防治任务书》。组织对施工单位编制的项目管理实施规划中的质量保证措施进行审查，确保质量措施符合工程实际并具有可操作性。
3．项目建设施工过程的质量控制措施的实施
在工程建设施工作业的每个阶段，项目管理对设计、监理、施工等单位，要全方位、全过程投入的技术人员和设备等资源进行跟踪式的监督。设计方案与施工图纸是工程建设的龙头；首先要保证设计施工图与施工现场、环境的吻合度，避免发生图纸变更而造成返工的情况。
工程项目所用的材料是保证工程质量的关键，砼杆、导线、金具、拉线、塔材、绝缘子螺栓等主要材料，其规格、型号、数量及安装等要符合规范和设计要求。尤其是金具和螺栓错孔、锌溜、锌渣、毛刺等问题，严格按照三级验收制度执行；由项目经理负责组织到场验收，保证合格材料入仓，以及设备材料的进入施工现场的检验、试验和见证取样工作，杜绝不合格的材料进入施工现场，并对检验结果进行抽检、复核。监理人员做好过程监理、工程中间验收、竣工预验收等工作。
认真执行《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》。编制工程施工的标准化作业指导书，加强工程重点环节、工序前后过程的质量控制；在每项工序开工前，由负责人并对班组成员进行安全、技术交底，即安全的作业方法、指导书要求的流程、技术标准和工艺要求。严格控制施工转序这个过程，即前道工序不检验不得转入下道工序；转入下道工序要有监理人员和施工负责共同同意的意见。
对出现施工的工艺性、调试性或安装性的缺陷，必须按照技术标准的要求进行闭环式的整改与完善，由项目经理、监理人员负责检查技术标准工艺的落实情况，并确认整改结果。对上述的施工过程建立记录和拍照片存档等方式，作为工程质量评价依据。
4.项目验收评价阶段质量完善措施的实施
工程建设项目完成后，首先由施工单位完成竣工后三级自检工作，对自查出的问题进行归纳、梳理后，由施工单位安排整改工作，针对整改的项目和结果，再次组织复验，确认完成后；提交监理项目部进行初检。督促监理项目部填报《工程验评记录统计报审表》，签署质量审验意见。按照工程建设施工质量评审工作的要求和验评标准，监理项目部初检后，向业主提交工程质量中间验收和单位工程质量验收评价报告，施工单位提交竣工报告。由项目管理单位负责组织和启动验收工作，对验收工作中验收人员提出的问题，完成工程项目整体验收评价和问题整改的闭环式管理。
5.结束语
注重工程项目在建设过程中质量管控中的作用：一是要对人员起到控制的作用，人的质量意识与行为直接关系到工程建设的质量的合格率，所以对人的控制对策主要是：首先是对管理和施工人员进行施工前的技能与管理培训，要保证培训与学习的效果；其次是对施工人员进行施工前的安全、技术交底，要交的清楚、全面，接的明白；再次就是建立工程质量体系责任追究制度，对过程中存在的质量问题，要在整改与完善再转序；对验收环节中提出的问题，建立谁施工谁负责和谁整改谁负责的管理模式；最后就是对隐瞒性和隐蔽性的缺陷，要在运行过程中查出和追究。
注重环境因素和施工方法对工程项目在建设过程中质量管控中的作用：环境因素由设计前的勘察缺项或地质情况判断不清，工程施工材料受恶劣天气影响等方面的原因，都会影响工程建设质量，项目经理要对施工中的重点、难点及不清楚或模糊的环节，要调查清楚，与相关的技术人员制定出具体的措施后，再进行实施。工艺方法的应用也是提高施工质量的重要因素，我们一直积极倡导应用新技术、新工艺，提高工程质量水平，这充分说明了新技术.新工艺对于加强工程质量有着不可估量的促进作用，充分调动人的主观能动性，实现工程建设质量有创新式的提高。
综上所述，近年来随着长葛经济的飞速发展，电力工程建设也在迅猛发展，建设进度势必紧迫，在提高工程建设进度中，难免会和工程质量管理发生冲突，这就要求我们项目管理人员充分运用质量管理知识和工程建设技术标准，保证工程建设质量能控、可控、在控。
篇4
配电网改造工作是一项全面性的工作，以下从配电网改造工作必要性、影响改造进行的因素、质量监督管理有待提升等方面出发，对于配电网改造工作的必要性和存在问题进行了分析。
1.1 配电网改造工作必要性
配电网改造工作的开展有着很强的必要性。众所周知电力是保证社会经济稳定持续发展的基础，是人民日常生活中不可缺少的源动力，是绿色能源主要供应方式；而实际电网与工业生产、商业运行以及人民生活对电力供应能力、供电质量和安全用电不断提高的需求不相适应；[1]为此急需进行电网改造，尤其是配电网改造，使之能够为我国供电的高质量提供重要的保障，从而能够在此基础上使得我国生产、生活用电中的安全隐患得到进一步的排除，充分使用绿色能源。
1.2 影响改造进行的因素
电网改造工作过程中存在着很多影响到改造效率的因素，就配电网改造工作而言，除去外部施工受阻及与外部配套建设不同步原因外，主要有以下方面：首先，我国许多地区的配电网的设备陈旧老化并且在部分情况下还会存在工作异常的现象，这在很大程度上影响到了配电网改造的实际效率；[2]其次，影响到配电网改造进行的因素通畅还包括了配电网结构存在不合理的现象，这一问题的存在通常会导致配电网改造整体效率的下降；还有使用配电网改造所需的材料与实际需求不相符，配电网改造质量受到较大的影响等。
1.3 质量监督管理有待提升
质量监督管理对于配电网改造工作带来的影响是不言而喻的。配电工程如果缺乏相应的质量监督管理则必然无法满足配电工程使用的实际要求。因此这也意味着对于工程质量的监督管理就必不可少。其次，质量监督管理有待提升还体现在许多电网改造工程实际上缺乏一个完整而有效的监督体系，在这一过程中负责人的缺失和监督队伍的不专业都给质量监督管理工作的进行带来了很大的阻碍。与此同时，质量监督管理有待提升还体现在了许多监督管理人员无法在准确发现工程中出现的问题的第一时间找出！问题的应对措施，从而非常大的影响到了解决工程问题的实际效率。
2 电网改造中配电工程施工的管理
电网改造中配电工程施工的管理包括了诸多内容，以下从施工前期管理、施工材料管理、做好施工技术管理等方面出发，对于电网改造中配电工程施工的管理进行了分析。
2.1 施工前期管理
配电工程施工管理首先需要工作人员制定出完备的施工管理方案。工作人员在制定施工管理方案的过程中，首先应当在保证工程可行性的同时着眼于降低工程中不必要的开支。其次，工作人员在制定施工管理方案的过程中还需要进一步确保工程整体的科学性。例如工作人员在开展图纸会审工作时就应当对于设计内容进行科学论证，从而能够在此基础上提升设计的合理性。伴随矩阵的性质证明[3]与此同时，工作人员在制定施工管理方案的过程中还应当确保设计水平能够符合工程相应的安全标准，从而能够在此基础上保证配电工程的施工质量。
2.2 施工材料管理
配电工程施工管理需要工作人员着眼于合理的采购施工材料。工作人员在合理采购施工材料的过程中首先应当做好材料购买的规划工作，并且在明确采购资金和采购标准后严格的依照采购计划来完成采购工作。其次，工作人员在合理采购施工材料的过程中还应当做好施工材料产品质量的验收、检测工作，并且在这一过程中对于整体的施工材料进行相应的审查，从而能够在审查通过后确保施工的整体质量。与此同时，工作人员在合理采购施工材料的过程中还应当建立起工程材料进出库管理机制，从而能够在此基础上严格地按照施工设计和技术方案进行施工，最终能够满足国家对于电力工程施工的相关标准和质量要求。
2.3 做好施工技术管理
配电工程施工管理的关键在于做好施工技术管理。工作人员在做好施工技术管理的过程中首先应当组织工作人员对工程图纸所需工艺要求进行培训考核，提升施工技术水平，并且在确保电网工程有效性的同时保证配电工程设计得到了完整实施。其次，工作人员在做好施工技术管理的过程中还应当按照设计标准来进行施工管理工作，加强施工人员三级自检、监理人员监督检查、设备主人总体验收检查、缺陷闭环整改工作，从而能够使得配电工程的偏差范围得到控制。与此同时，工作人员在做好施工技术管理的过程中还应当管理好现场安装工作，并且在这一过程中使其安装配电设施符合施工工艺的控制要求，强化现场监督人员过程管控和监理人员隐蔽工程监督。
3 结语
电网改造中配电工程施工的管理可以有效的缓解我国电网长期以来存在的构架不合理、供电不稳定等问题。一个好的工程管理人员首先要有全面的专业知识，不仅要掌握施工的内容及施工规范，还要有丰富现场管理的知识和经验。在这一过程中配电工程管理人员应有对所负责的施工工程质量高度负责的责任心，并且更加充分的应用好自己的专业水平，从而能够在此基础上于电网改造中需要以严谨的配电工程施工管理工作来提升电网改造的整体水平。
参考文献
[1] 曹忠民.农村电网改造中配电工程施工的管理[J].科技创新与应用，2015，11（8）：92-94.
[2] 赵晓莹.农村电网改造中配电工程施工的管理探析[J].科技经济市场，2015，10（15）：62-64.
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技术改造，是指利用国内外成熟和适用的先进技术、设备、工艺、材料等，对现有落后的生产运行设备、设施以及配套的辅助设施进行完善、配套或整体更新改造，以提高生产能力以及安全性、可靠性和经济性指标等综合效益的固定资产投资活动。在我国，电网网架薄弱一直是我国电力建设的瓶颈，“重发、轻供、不管用”形成一种惯性思维，特别是近年来电源大规模建设和集中投产，使电网滞后的矛盾更加突出。据不完全统计，电网和电源建设的投入比例约为3：7，这背离了国际惯例，而且电网整体投入的不足，增加了大停电的风险。目前我国在运行的电网中，部分设备老化的情况严重。电力企业的技改工程是对辖区内电网实施的技术更新改造工程。实施这些工程的目的通常有以下三个：一是对电网中现有的运行可靠性差或者技术落后的设备进行改造，提高电网运行的可靠性和技术水平；二是针对不断变化的电力需求状况，对现有电网进行局部调整，使得调配电力的方式更加灵活；三是对现有设备进行增容改造，提升电网的输送能力以缓解缺电危机。电力企业技改工程的实施对保证电网的可靠性、安全性及其输送能力具有重大意义。
2 电力系统技术改造的范围和流程分析
①完善现有电网结构，提高电网稳定的技术措施。对输、变、配电设施进行升压、增容、更新改造，促进先进技术的应用，提高输、变、配电设施的健康水平和可靠性，提高电网输、变、配电能力和安全稳定性能。②提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施（系统）的技术水平。③降低线损、厂用电等，提高输变电和供电设备的经济性。④改善劳动条件及劳动保护措施，治理环境污染，满足环保要求。⑤完善试验、检测、监测等装备和手段。⑥对超期服役的输变电、供电设备和设施进行局部或延长寿命的改造或更新。⑦依据有关规定实施的安全技术和劳动保护措施、反措（反事故措施）项目。⑧提高电网生产管理水平的信息系统（含营销系统）、电能计量装置等设备（系统）。⑨其它技术改造项目。
3 工程立项管理
3.1 技改投资规划与计划 经过对电力企业技术改造投资决策模式分析，一个大型投资项目往往要经历多个阶段的论证。在这种层级模式下，企业会根据自身的发展战略，综合考虑当前市场因素及现有资源状况制定五年技改规划及三年滚动规划，作为企业技术改造投资的战略指导；接着启动计划活动，以三年滚动规划为指导，根据资金情况，在更新后的电力设备基础上，考虑项目投资需求制定公司一年的投资方案；最后，在年度计划之内，根据项目的投资需求，进行投资项目的申报、审批、监控等一系列管理活动。
3.2 项目设计与审查管理 ①技改工程需委托有资质的设计单位进行工程初步设计、编制概预算。设计单位根据设计任务书和工程特点、环境特征、施工条件完成项目初设。②设计单位必须严格按照强制性标准、现行的规程、规范和定额、设计原则及初步设计审查意见进行设计，并按时完成施工图设计。图纸规范、文字准确，收资充分，各种外部协议齐全，审批手续齐全。
4 工程施工管理
①工程的施工由项目单位全面负责组织实施。所有项目在开工前，都必须编制“三措一案”。②工程施工（监理）必须委托有资质的单位进行，施工单位的选择，原则上采用招议标方式择优选定，招议标一般由项目单位组织，参与投标施工单位必须有相应的资质。必要时，重点项目的工程施工单位的招议标可由省公司组织。③签订合同中，应具体明确委托工作的内容、施工单位的职责；应要求施工单位每项作业必须有满足标准化作业的作业指导书；明确施工单位给对方造成损失的赔偿条款，且此条款中损失与赔偿办法应对等且细致无异议。④工程开工后，无论是自营还是外包，项目单位都需抓好现场的安全和质量监督，落实好工程施工的监理与监护。项目负责人应深入现场，跟踪检查项目的施工安全管理，确保施工现场安全可控。⑤在ERP系统中进行施工（监理）服务采购申请、审批，合同签订后，上传合同文本。⑥施工单位在施工准备时，在ERP系统中填写项目所需设备及物料计划的申请，施工单位负责人进行审核，生产管理部门进行审批，提交物资部门按照有关管理规定组织采购、收货验收。⑦购置性技改一般不须进行施工设计等过程，采购领用后，直接验收，建立台帐，转入资产。
5 工程竣工验收与后评价管理
5.1 竣工验收管理 ①工程完工后，应按工程竣工验收有关规定进行竣工验收，验收不合格的工程或设备不得交付生产投产运行。大型技改项目必要时由上级主管部门组织竣工验收。验收后要形成设备验收清单，提交有关部门建立设备台帐管理和资产卡片。②项目单位项目负责人负责组织项目的服务合同结算。审核项目结算，提交审计部门审计。在ERP内进行项目技术性关闭操作。③工程验收后，项目单位应按有关规定，按时做好竣工结算/决算、财务报账、固定资产卡片的修改或新增、设立台帐等工作。④项目单位应按时编制完成竣工报告（包括竣工图、竣工决算）、转入固定资产等工作。⑤项目单位物资部门在项目竣工后，办理设备及材料款的支付等，主要设备款的支付应得到使用部门同意。⑥技改项目完工后，根据省公司技改项目评价要求进行项目的评价工作，包括资金完成等全过程管理情况。
5.1 设备运行管理 ①生产运行准备：设备投运前由该技改工程的管理部门负责落实现场安全工器具、运行规程以及有关资料、设备标识、消防器材、备品备件等的配置及生产职工培训等。②启动投运准备：对于复杂的、大型的工程，在工程启动投运前，需由该工程的管理部门组织成立启动工作组；调度部门根据项目责任人提供的有关技术参数及时下达设备命名、继电保护装置整定值等，并结合电网接线、负荷等实际情况，编制工程启动投产方案报工程启动投产领导组审批，经批准的正式启动方案下发至相关单位进行准备。③启动投运：按照审批下达的启动方案，对技改工程进行启动送电，投入运行。
5.3 工程资料管理 ①项目单位应按照档案管理的相关规定做好工程各阶段档案资料的管理，收集与整理好工程各阶段档案资料，组织、协调和指导勘察设计、施工、监理和调试单位编制工程竣工文件和整理工程文件。②工程竣工投产后，项目单位应按单个项目分别做好工程全过程管理的资料整理与存档。③工程竣工验收时，应同时进行相关的资料管理规范化验收。
5.4 设备资产进帐与财务报销管理 ①固定资产进账按固定资产管理办法的有关规定执行。②技改工程的管理部门审查、核实项目结算报告，同意后签字，然后经审计部审计、分管副总经理批准后，施工单位到财务部办理有关报销手续。
5.5 固定资产报废和工程决算管理 ①固定资产报废按固定资产管理办法的有关规定执行。②工程竣工当月，财务部可按工程的计划投资进行估价增加固定资产，以便及时提取折旧。工程竣工后两个月内，由财务部负责编制完成技改工程的竣工决算；在财务决算完成后，财务部再按实际的决算金额对固定资产进行调整。全部工程竣工后，财务部要认真做好各项帐务、物资以及债权、债务的清理结算，做到工完帐清。
5.6 工程后评估 工程满一年后，由生产技术部进行项目后评估。重点技改项目需按工程项目逐项进行后评估，一般技改项目可进行综合性后评估。评估报告按要求报送相关部门审核、存档。
参考文献：
[1]国家电网公司编.国家电网公司技术改造工程预算编制办法[M].中国电力出版社，2008-06-01.
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前言：农村电网作为农村和现代社会相连接的桥梁，作为农村的经济发展和农业文明进步的重要载体。农村的电网所面临着一个重大的发展机遇与挑战，要求大家对农村电网的改造升级的工程项目实施、规划、计划、监督、调整、检查等管理环节进行认真地贯彻实施，保证工程的管理规范且符合国家的政策标准。大力地构建“结构优化、技术适应、布局合理、供电质量高且电能损耗低”的农村新型电网，积极地构筑中国农村电网的可持续发展之路。
一、农村电网改造中存在的问题
（一）每个农村的地形和环境都是不相同的，在相对偏远的山区，对于电网的建设与改造工程有一定的难度，对于我们国家农村的电网建设的整体工程起到了妨碍的作用。
（二）农村的思想意思比较落后。农村的电网建设与改造项目的总策划是我们国家，而且详细的实行状况是依据本地的供电局来实施的。在建设时不可能因地制宜，只是盲目的依照上级的安排，这对于不同的地区和不同的环境的农村电网建设而言，是一种妨碍的作用。
（三）现在我们国家的农村电力设施相对陈旧，设施比较落后，线路老化情况严重，电能的消耗过高，所有因素都影响了农村的快速发展。
（四）农村用电的高峰与低谷相对突出，展示出季节性强的特征，最后带来严重的线损率。并且，农村的农电管理者素质相对较低，有些不法分子把黑手伸入农村电网中，他们盗窃一些电力设备，令农村的电力资产受到很大的损失，干扰了农村的供电秩序，带给人们群众生活上的不便，造成了社会的不稳定。管理能力不高等全是现在较突出的现状。
（五）注重宏观的调控，轻视科学的管理。因为我们国家的农村数量较多，在实际的电网建设项目中就有可能出现工程量较大或工期较短等特征。这些特征在现实的实施中就很容易导致由于赶工期而轻视安全与质量的情况，而假如产生安全事故或者电网的质量不过关，那么带来的后果将不堪设想。
（六）用户的户内线改造及电网的改造不能同步。现在在我们国家农村大多数的农户家里都存在着配电线的截面相对很小、接线相对混乱、及导线相对老化等情况，经过相关部门的调查数据表示，许多的农户现在依然用胶质导线及花线做为屋里的主要配电线，这种现象如果运用大容量的家用电器，就有可能出现导线过热的现象。因为农户家里的用电受到多种威胁，于是完成农村的电网建设无疑是非常困难的。
二、农村电网改造工程管理
（一）工程质量的监督体系
农村的电网建设及改造工程牵涉到千家万户，为了保证人身及设备的安全，一定要把好工程质量这一关。电网的工程要严格执行项目法人的责任制，要对工程质量终身负责。《办法》中明确规定了包含工程建设、监理、勘察、施工、设计等多个建设企业的严禁失信行为，规范了电力工程的项目建设各方的从业行为。建立安全的生产保证体系与监督体系，建立健全安全的生产责任制与安全生产的规章制度，办法中还明确规范了电力建设的工程项目的安全管理，各项安全管理制度的实施，还确定了工程项目建设各方工程质量采用安全的终身责任制。
（二）工程的技术体系
在设计时，遵守“适用性、安全性、因地制宜”的标准推行限额设计、典型设计与标准设计。施工企业要严格依照设计的图纸与施工的标准，规范来施工，大力地推广有助于增强工程的质量，而且在工程的技术质量上面有保证。在工程实施时所使用的原料与设施要严格依照要求检验，严禁采用不达标的产品。
增强工程的质量管理的方法主要有检查承包商的资质，控制原料与施工质量，为了处理县供电公司的电网工程的施工现场的点多面广问题，山区地势相对复杂，天气多变的特征，工程管理的难度增大和普遍存在的工程管理人员较少且工期较多中间的矛盾。各县的供电公司专门设立了电网工程管理办公室，来调动专业的人员，集中培训这些人员，培训工作争取做到“三化三实”也就是“规范化、多样化、科学化”和“实用、实际、实效”。结合着电网公司ERP系统的上线，建立起项目库，修订与完善有关的工程管理办法与实施的标准，经过对工程管理的规范化与标准化，紧抓工程的质量关。
（三）电网工程的质量管理
1、农网改造电网升级工程的安全管理要求：不出现人身的重伤及以上的事故，不出现因工程的建设导致的电网设施事故与火灾的发生，不出现恶性的电气误操作情况，进行经常性的工程质量的知识教育，增强操作人员的技术水平。在实行检验、施工、监管现场三同时的制度，实施关键部位的时候，单位有关领导与项目的质量检查员、技术负责人及职能部门来到现场实施指挥与技术督导工作。
2、农网电网的改造升级工程项目的质量管理要求：达到国家与行业施工的验收规程、规范、质量检评标准与设计标准，建立健全工程的技术资料档案制度，安排专人负责整理工程项目的技术资料，认真依照工程的竣工验收资料标准，依据工程的进度随时做好施工的记录、自检记录及隐蔽工程的验收签证记录。
3、农网改造电网的升级工程要严格依照国网公司的质量管理标准，项目管理部门与运行单位要定期地组织质量工艺的检查，严格各级的质检验收，实行阶段质量的监督检查，加强质量的保修管理，持续提高质量工艺的管理水平。
三、科学地解决农网无功补偿规划的措施
（一）针对农村的电网进行无功规划是实行技术降损的一项重要的基础工作，农村电网的无功规划应当遵守“全面规划、合理布局、分级补偿、就地平衡”的原则，加装补偿的装置，达到无功优化。
（二）完善配电网的网架，缩小停电的范围
从安全可靠和经济优质的角度考虑配电网的优化，改变陈旧的配电模式，达到“手拉手”的环网配电，符合N-1准则。同时线路的供电半径要合适，配电的负荷要基本合理；网架的结构合理可以有效地对停电线路实行转供电。
（三）电网保护的改建措施
在科技不断发展的今天，电子技术及单片机技术已经得到了很大的推动，于是微机的保护是现在比较理想的一种保护方法。针对10kV线路应使用二段式的相间电流来保护；35kV的电网应对它的配置故障录波装置，对它输电线路应配置自动重合闸。
（四）加强宣传力度，建立正确思想
负责人要先确立正确的想法，不应当被传统的思想所禁锢，要敢于创新，大胆的质疑，而且要积极的深入到基层来实地考察和收集意见，而且要经过各种的会议使农村的电网建设与改造的重要性及必要性下达到每位基层领导的脑里，让全部的人都充分意识到它的重要性，而且积极的获得当地人民的支持与理解，创造良好的工作气氛。
（五）依据已知的无功容量缺额拟制补偿配置方案。本着“集中补偿与分散补偿相结合，以分散为主；高压补偿与低压补偿相结合，以低压为主；调压与降损相结合，以降损为主”的原则实行无功容量优化配置。
（六）农网的改造工程项目的法人与和施工、设计、监理，及设备的供应等企业，都应当按照本办法规定承担工程的质量责任。电力资产的移交，实施先稳定再改造，改造一村，接管一村。改造之前的老设备、老电线、老电表都应由市供电公司的物流中心回收。
结束语：农村的经济市场水平代表着我们国家的经济能力。电网的建设与改造能够合理的带动农村的经济与发展，农村的电网处在电网的末端，大型的用户非常少，主要是数量较多的低压用户，使用一定的无功补偿就能够达到预期的效果而不需要大量的投入。所以假如在全国进行农网无功补偿技术的推广，对于我国的节能减耗，建设绿色的清洁能源与对经济的发展都有很大的帮助，还对社会新农村的建设有着非常重大的意义。
篇7
1目前我国水利水电工程在灌区节水中存在的问题
目前我国一些大型水利水电工程的灌区存在许多的不利因素，如灌区可用的水量严重的不足，基础的灌溉设备匮乏，改造的进度比较慢等原因，致使我国的农业发展也受到了一定的影响，以下做了较为详细的分析：
1.1灌区可利用水量减少
伴随着社会的飞速发展，科学技术的不断创新，我国的农业用水、工业用水和生活用水的需求量也在大幅度的增长，而且在一些自然灾害和人类不合理的利用水资源的情况下，致使我国一些大型的河流湖泊的可用水量减少了许多，这样就直接影响了灌水区的水资源供应不足，增加了临近的农业灌水区的供水压力，导致了农作物的产量下降的现象。
1.2灌溉的基础设备较差
目前投入使用大型灌溉区都是在二十世纪的时候建造的，那个时问段的技术和资金的投入力度都不是很大，因此它的实用性和效率性都远远的跟不上现在的需求量，在实际作业中，区域面积比较大的灌溉区完全无法做到全面且充分的灌溉，再加上使用年限较久和作业当中的腐蚀中，这些灌溉设备已经无法发挥到应有的作用。
1.3灌区的改造进度缓慢
面对这一现象，国家也投入了大量的人力和物力对灌区节水工作进行改进，但是在大型的水利电力工程中灌区节水的工作比较繁琐，灌区的施工步骤复杂。所以这个改进工作需要一定的时间，而且改造的过程中也不能停止供水量，考虑到这些因素，所以延缓了整个改造的进度。
2水利水电工程中灌区节水改造的技术措施
在整个的水利电力工程中灌区节水主要采用的是土石方工程，它在水利电力工程施工方案的设计上是从工期到施工的进度上面做了一个全面性的分析，将施工机械和施工工艺的完美的结合在_起。
2.1土石方施工工艺措施
施工准备工作完成后，由测量人员放出设计开挖边线，核实开挖断面；反铲、人工清除开挖区内的植被、杂物，开挖线坡外做好截、排水沟；推土机、挖掘机由场内施工道路进入开挖区，采用推土机剥离、集碴，挖掘机直接挖装，装载机辅助；边坡外侧及沟槽土方用反铲直接挖装，人工配合进行修坡成型及基础处理。
2.2土石方施工方法及现场场地的清理
按照施工现场的卖隋，可以设置多个作业地点和安置机器挖掘。根据地形和目前的工作量及后期设计的道路等隋况，来开展施工工作。同时采用机器为主，人工辅助为辅的方针进行整个施工现场的清理作业。主体工程施工场地地表的植被清理，必须延伸至离施工最大开挖边线或建筑物基础边线外侧至少5m的距离；须予挖除树根的范围应延伸到离施工最大开挖边线、填筑线或建筑物基础外侧3m的距离；应注意保护清理区域附近的天然植被。并注意保护清理区域附近的天然植被，凡属无价值的可燃物，尽快在有消防安全措施的保护下将其焚毁，凡属无法烧尽或严重影响环境的清除物，在监理工程师指定的区域内进行掩埋。表土系指含细根须、草本植物及覆盖草等植物的表层有机土壤，应按监理工程师指示的表土开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运到指定地区堆放，防止土壤被冲刷流失。
2.3土石方施工工艺开挖施工方法
土石方主要为人工填土、表土、黄土、砂土、淤泥、黏土、砾质土、松散坍塌体及软弱的全风化岩石，以及小于或等于0.7m的孤石或岩块开挖，采用自上而下进行施工，在各级开挖边坡形成之前完成相应高程的地表截水系统施工。不论开挖工程量和开挖强度大小，均应严格按照自上而下进行，严禁掏洞取土，不得乱挖超挖，并尽可能杜绝边坡欠挖；在开挖过程中若遇到地质条件发生变化而需更改设计方案或边坡坡度时，须报请监理工程师批准。
2.4土质边坡稳定及安全应急措施
在实地作业的时候，有计划、有规律的对边坡的安全性进行检测，对于那些有可能不安全的地方要马上报告给相应的工程师或者项目监理，并提出有效的解决方案，然后按照工程师最后的决策和实际情况进行维护工作。加强边坡系统的排水处理，确保边坡不被冲刷。主体工程的临时开挖边坡，应按施工图纸所示或监理工程师的指示进行开挖。
2.5土石方填筑
施工期对含水量和碾压系数进行检验，及时对施工参数进行调整。根据试验数据、压实机械的种类、回填部位，选用不同的松铺厚度，在铺筑过程中，加强松铺厚度的控制，初步拟定松铺厚度30―40cm。TY220推土机及时摊铺、平整工作面，并避免进料、铺料困难及窝工现象，工作面各流水作业带的接缝应连接平顺，端头处注意收坡，将接坡处未压实的虚坡填料翻松后骑缝碾压密实。在进行土料平整、摊铺过程中，摊铺面应形成微横坡，以利排水。
根据碾压试验经工程师批准的最佳加水量，采用洒水车洒水。洒水应随平料进行，或在碾压之前适当时间喷洒，洒水过早容易流失。喷洒应该从一端向另一端循序渐进的进行，不能漏洒。喷洒水量不能少于其填筑体积的最佳值，由试验确定，监理工程师批准。现场质量检查人员一定要检查、监督施喷人员的操作方法，使铺层土料得以充分湿润，才能有利于软化土料。
3水利电力工程中灌区节水改造的优点
在完成整个的灌区节水改造后，可以在很大程度上减少了灌水渠道对土地的损害，这就相当于增加了土地的使用率，后期的适时输水和灌溉可以根据作物的需求，简单、快捷，也能提高作物的产量。通过地底下掩埋管道送水，可以减少温度过高引起的水分蒸发，节约了水资源，也在很大的程度上促进了工业现代化的发展进程，可实现灌水阀门自动控制，维护管理简单，节省人力。管道上便于安装计费水表，可实现用水计量收费，合理核算灌溉成本，总结灌水经验。
4结论
大体上来说，在现在的水利电力工程中对于水资源的浪费是比较严重的，在资源如此匮乏的今天，我们必须灵活的运用现有的科学技术对这一现象进行改善，在先进的技术和理论的指导下，合理的、有计划性的进行水利电力工程灌区的节水技术改造工作，同时对水利电力的施工进行详细的设计，用正确的施工方案对整个项目进行推进，做好统筹和安排，使得整个工期在既定的时间内完成和实现。
参考文献
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供电企业是资金技术密集型企业，企业固定资产管理对于供电企业具有非常重要的作用。而电网技术改造与大修工程是供电企业固定资产使用过程的两项重要支出，为保障供电企业的有序运行，加强技改与大修工程造价的全过程监管以及制定集约化的精细造价管理对于供电企业具有很好的现实意义与经济意义[1-3]。工程造价全过程的管理主要包括建设工程投资决策与设计阶段的管理、建设工程施工阶段的管理以及建设工程竣工阶段的管理三个部分[4]。全过程工程造价管理是基于动态的造价确定方法，去估算和确定建设项目造价[5-7]。
一.电网技改与大修工程造价全过程管理存在的问题
1. 投资与决策工程造价控制不善
投资与决策工程造价是供电企业项目改革工程造价产生的源头，占总投资的0.5～3.0%，投资与决策工程造价的控制不善对项目的实施具有重要影响。项目设计费用通常占项目工程全寿命费用的1.0%左右，但对工程造价的影响却超过75%，而且很容易被忽视。设计人员过多考虑工程的质量，而较少的关注工程造价，以致于在达到相同工程质量的前提下，耗费了大量的项目投资。
2.技改与大修项目施工造价控制不善
项目实施阶段是技改与大修项目造价控制管理最难和最为复杂的阶段，由于很多不确定性因素的存在，使电网技改与大修项目工程造价控制存在很多的问题，如处理不及时，会影响到技改与大修项目的顺利实施和产生过多的成本[5]。
3.技改与大修项目竣工结算阶段造价控制不善
竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务状况的总结性文件，反映了建设项目实际造价和投资效果。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方和建设方为了各自各利益，出现扯皮现象，这就严重影响工程的使用和建设工程造价的确认[5]。
二.造价全过程管理策略
由于工程造价全过程的管理主要包括建设工程投资决策与设计阶段的管理、建设工程施工阶段的管理以及建设工程竣工阶段的管理三个部分。本文对电网技改与大修工程造价全过程管理策略进行分析。
1.加强项目决策与设计阶段造价控制
项目决策与设计阶段采取限额设计是过程造价预算管理的重要内容。限额设计需要事先设定一个设计总概算值，技术设计和施工图纸的设计要在此概算之内。同时，限额设计需要在保证各专业使用功能满足的前提下，按照分配的投资限额控制设计，该过程中的专业设计人员，对于工程量和设备、材料进行严格控制和筛选。此外，在技改与大修工程造价的管理中，要加强设计图纸的管理，设计图纸是项目施工的依据，对项目造价有着决定性的影响。在出具正式蓝图之后，建设单位必须要组织施工单位、设计单位及监理单位进行设计图纸会审工作。确保项目设计图纸的科学性，从而保障了项目决策与设计阶段对工程造价的有效控制[3, 5]。
2.加强施工阶段造价控制
施工阶段是项目建设的主要环节，也是费用支出最多的过程，需要进行严格管理和控制。首先，要加强材料的采购及现场管理。材料进场时必须建设单位、监理单位共同签字认可并设置专职的库管员，除了负责材料的入库、出库保管之外，还要对现场材料的堆放进行合理规划。既不能影响现场施工通行，又要便于材料的就近使用，减少因二次倒运而引起的工程造价[4]；其次，加强项目临时设计的变更管理。设计变更不仅是施工工艺的改变，而且会牵涉到工程造价的变更。当出现设计变更时，必需从技术、经济等多方面论证并由建设单位、施工单位、设计单位和监理单位共同确认签字后方能生效。而且设计变更确认后，现场管理人员应确认变更后工程量的增减并核算工程造价的变化，及时调整项目费用支出计划。同时，在变更施工完成之后，甲乙双方及设计单位、监理单位均要做好相应的图纸、资料变更管理，并且完善有关手续，以便于决算阶段工程量的审核[4]；最后，要加强工程预算资金的管理。建设单位要定期召开工程建设协调会议，由工程技经人员负责统计并申报整个工程项目的资金使用计划，提交给财务部门审批。每月提报的资金计划要与最初的整体计划相吻合，施工中如出现较大费用的临时变更，需及时在工程整体造价计划中进行调整，以方便财务部门对资金支出进行随时的掌控。
3.加强竣工结算阶段的造价控制
在电网技改与大修项目工程竣工阶段可以从以下几个方面进行工程造价的控制管理。首先，工程量要以实际为准。决算期间要求施工单位提交竣工图纸、决算书及合同原件等给建设单位审核，而实际中，施工单位只提供原设计图纸，原设计图纸与实际施工图纸有时存在较大的出入，给工程造价管理产生了重要影响。对于一些隐蔽工程，建设单位可进行流程变通，在隐蔽之前由审核部门负责人到现场予以记录，以方便决算阶段的审核。对于一些容易产生争议的地方，如在合同里有条文说明的则依据合同办理，如在合同里未明确则双方协商解决；其次，决算阶段施工单位提报的现场签证不正确，而且许多签证没有甲方现场人员签字，涉及费用较多，甚至有的施工单位签证金额比工程费用都多。审计人员要严格按照签证办理的流程处理，程序不符一律不予受理。
对供电企业的技改和大修工程项目全过程造价控制就是在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理的对造价进行控制，从而切实提高项目投资效益及企业收益[4, 8]。
参考文献
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[2]孙红涛,路平,潘琪杰,等.供电企业生产技改大修项目管理中存在的问题研究[J].企业导报, 2013, (4): 83.
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东深供水改造工程机电工程部分包括水泵、电动机、电气设备、计算机监控系统、光纤通信、起重机、金属结构、沿线分水点量水设备、新建110 kV线路和部分旧线路改造以及机电设备安装工程等。履行这些机电工程合同，无论对指挥部还是供货商、安装承包商，都有可能发生质量、进度、投资达不到预定目标的风险。如果不可抗力情况发生，还将导致意外损失。为了合理规避风险，控制工程费用，在工程合同的签订和实施中，指挥部高度重视工程风险管理。
一、采用全程监理制
东深供水改造工程机电工程全过程采用监理工程师进行监理。监理包括三个方面：设计监理、施工监理、设备监造。
监理工程师来自全国各地，富有经验，责任心强。监理工程师对设计、设备选型、材料选择、招标文件审查、主机设备制造、设备验收、施工过程跟踪、工程变更、系统调试、竣工验收等全过程参与，履行监督责任，最大限度地限制了工程的各个环节出现偏差。采用监理制，客观上有力地规避了工程由于可能出现人为偏差而带来的风险。
二、周密编制与审查招标文件
机电设备采购和机电安装工程的招标文件，由设计院编制初稿，提交监理工程师以及指挥部技术人员审查，最后由指挥部组织设计人员、监理工程师、外请专家、指挥部技术人员会审。通过博采众长，扬长避短，招标文件力求周密、详尽，从技术方面和商务方面作出明确要求，避免了招标过程中出现不可比较的局面，也尽量避免了确定中标单位或签订合同后中标方要求加价的现象。招标文件编制与审查的细致严密，为设备采购合同和设备安装合同奠定了坚实的基础和明确的范围，有力规避了签订合同后追加费用的风险。
三、设立投标保函与履约保函
为了避免设备供应商、工程安装单位恶意投标，在招标书中明确规定投标保函、履约保函的格式、额度、币种等。投标时投标方必须提交投标保函。未中标者，投标保函在约定时间内退还。
中标人的投标保函在签约并提交履约保函后退还。如果投标者在规定的开标时间和日期之后，标书有效期之内撤回投标，其投标保函将被招标方没收。投标者在中标后未能按约定时间签定合同或者投标者未能在签定合同时提交可行的履约保函，其投标保函也将被招标方没收。签定合同后，如果中标方违约，则履约保函被招标方没收。由于投标保函与履约保函额度较大，在整个东深供水改造工程机电设备与工程的招标与合同实施过程中，没有出现恶意投标继而弃标的现象。设立投标保函与履约保函，保证了招标工作、合同签定及实施的顺利进行，避免了弃标而延误工期的风险。
四、采用综合评分法评标
东深供水改造工程机电设备与安装工程等项目的评标采用综合评分法，按综合评分总分最高分确定中标单位，次高分为备选中标单位。总分设为100分，其中报价(分为报价直接分和报价合理性分)满分一般设为20~40分，业绩、技术力量、服务等其他项目满分设为60~80分。如果仅仅是报价低，而其他方面并不具备相对优势，则综合分也不会最高，不会中标。通过此法，避免了投标单位为了中标而大打价格战，将价格降到不合理的程度，中标单位的中标价格如果亏本或无利可图，对设备或工程的质量是很难保证的。采用综合评分法评标，使技术过硬、服务良好、价格合理的投标单位中标，规避了纯粹“价低者得”而带来的技术薄弱、服务差等隐患造成的风险。
五、机电合同风险管理
对于机电工程合同风险，采用合同双方合理分担的方式，按照“将每一风险分摊给最有条件管理和设法将其减少到最低程度的一方”的原则进行。
（一）机电设备供货合同风险管理
由于相对指挥部而言，供货商对设备设计、制造、供货及供货后服务、指导安装等的质量、安全、进度、运输和报价等更有条件管理和设法将其风险减少到最低程度，因此在合同中明确这些风险均由供货方承担。机电设备合同对风险作如下阐述：
1.供货商对设备设计、制造、供货及供货后服务、指导安装等的质量、安全、进度和报价承担风险责任。
2.供货商提交担保额为合同价10%的履约保函。发生对合同的改动、修正、附加及改换，包括对低劣质量货物的更换与修理改善的规定未能忠实执行即构成违约。供货商违约，业主有权通过银行扣取其履约保证金。
3.供货商须对合同设备投保运输一切险；须对因设备缺陷和落后的工艺出现的财产损坏或损失投保建设和安装全险；对属于第三方财产的意外损失或损坏和合同执行过程中在工地第三方出现的意外损伤所应负的法律责任进行投保。
4.约定在签定合同后由于不可抗力不能履行合同时，双方对由此产生的损失不得提出索赔要求。
（二）机电安装工程合同风险管理
由于相对指挥部而言，安装承包商对设备驻厂及现场验收、二次运输、保管、安装、调试等的质量、安全、进度和报价等包含的风险更有条件管理和设法将其减少到最低程度，因此在
合同中明确这些风险均由安装承包商承担。但因不可抗力而带来的风险，则保留由双方进一步探讨分担的余地。机电安装工程对风险作如下阐述：
1.安装承包商对设备驻厂及现场验收、二次运输、保管、安装、调试等的质量、安全、进度和报价承担风险责任。
2.安装承包商提交担保额为合同价10%的履约保函。发生对合同的改动、修正、附加及设备安装的规定未能忠实执行即构成违约。安装承包商违约，业主有权通过银行扣取保证金。
3.安装承包商须投保工程险(包括安装设备和材料)、第三方责任险。
4.在施工过程中，由于出现无法预料的不可抗力灾害造成安装承包商经济损失时，安装承包商可要求给予费用补偿。也就是说，对机电安装工程的风险，除非出现不可抗力的因素，指挥部只分担固定的保险费(含在合同总中)，其余风险由安装单位分担。但若出现不可抗力，如暴雨成灾，水淹泵房，致使部分设备安装需返工，则对安装单位的损失可视情况作适当补偿。
如把不可抗力带来的风险在合同中界定为安装单位独自承担，则施工单位必然调高风险系数，抬高工程合同价，假如施工过程中无不可抗力出现，建设方反而多支付了保险费。因此，不可抗力灾害造成安装承包商经济损失时，由双方视情况分担为宜。
（三）对风险采取合理的保险规避对策
工程项目建设过程中，风险总是时刻存在的，在机电设备供货和机电设备安装工程合同中，明确保险费用包含在合同总价中，要求承包商必须采用向保险公司投保的方式来达到规避风险的目的，一旦出现风险问题则可以把风险造成的损失部分地转移到保险公司，达到了风险转移的目的。如机电安装工程合同中规定“安装承包单位应以安装承包单位和发包单位的共同名义向发包单位同意的保险公司投保工程险(包括材料和工程设备)、第三者责任险，投保的工程项目及其保险金额在签订协议书时由双方协议商定”。
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降压变电站把电力送到配电变压器或将配电变压器的电力送到用电单位的线路称为配电线路。配电线路的建设要求安全可靠，保持供电连续性，减少线路损失，提高输电效率，保证电能质量良好。配电工程管理人员应有对所负责的施工工程质量高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平，深入、细致地搞好初步勘察、设计、图纸会审、技术交底、施工设备材料质量、施工技术、工程质量、工程进度、现场施工安全等管理工作。
二、勘察设计、图纸会审、技术交低底阶段的管理
要审查设计图纸是否符合相关规范或有关技术质量标准，设计是否合理和优化，是否符合当地乡镇规划，是否与配电网规划相协调，对线路路径和线路走向的选择，要根据工程的具体情况和实际地理位置，既要选择最短的供电半径，又要考虑施工的便利性和工程竣工后的日常维护方便。对负荷增长要有准确的预测，既要考虑到近中期负荷增长，从导线截面、配变容量选择上留出一定的增长空间，又要防止盲目求大、求全导致工程费用增加。应以适用为主，考虑现有资金和投资取得的回报。设计和选用的产品应尽量选择国标产品，并留有扩展余地，便于有条件时升级智能电网和配电自动化。要审查设计是否体现了工程的经济性、施工便利性的原则，许多成熟的技术及材料是否在本工程中有所体现和运用，做到技术先进、经济合理、安全适用。作为工程管理人员，应该认真准备并组织好图纸会审工作，不能走过场、应付了事，要认真审图，把影响工程质量，施工便利等方面的问题尽量在会审时解决。现在是市场经济，从事工程设计的单位大都人员流动性大，加之有的单位设计项目多，难免会出现一些问题，如各专业之间缺乏沟通，图纸中“打架”、不一致的地方多等等，这些问题如不及早提出、处理，影响的不仅是工程质量，还会因返工而影响工程进度、造价，甚至引起纠纷。图纸会审和技术交底时主要应注意几点：1）10KV线路路径走向是否合理，是否为最佳供电半径；2）杆型、导线型号与截面选择是否合理，在村镇内穿过的线路林木密集地区选择绝缘导线；3）分段开关位置选择是否合理；4）配电台区变台位置是否为负荷中心，配变容量是否与负荷发展相适应；5）低压线路走向是否根据用户居住点分布，四线与两线是否合理，三相负荷是否均匀；6）低压配电线路杆型、导线型号与截面、接户线型号与截面、表箱位置、电度表选择是否合理，是否考虑到用户安全。
三、施工过程中的质量管理及控制
（一）施工准备阶段的管理与控制好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，还要看实际操作水平。工程管理人员要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关配电工程的施工及验收规范。对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序。对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。对工程中所有的材料、设备进行考查和确认，为下一步工作创造条件。编制工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。
（二）施工阶段的管理与控制施工中必须根据已会审后的设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的配电工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。、
1.物资管理
严把设备材料的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。将所有进场的设备、材料按使用类别妥善保管，做到标识清晰、堆放合理、包装完好、取用方便，并建立系统的帐、卡、物、表管理制度。仓库内材料应支垫堆放，仓库应有防漏、防潮的措施。仓库做好材料的保管工作，重点是金属件的防腐、水泥的防潮。水泥的储存时间不超过3个月，过期及变质水泥禁止使用。设备开箱后，收集、管理设备、材料的安装使用说明书，工艺性试验报告、合格证、专用工具、备品备件，做好开箱检查记录。
按照以下原则进行原材料的准备与领取，确保工程施工的连续性。1）购置原材料的要求：符合国家有关标准、规程、技术条件中规定的标准和设计要求，各种合格证、检验（化验）证件齐全；2）砂、石、水泥、钢材择优选场（厂）：砂、石等材料必须送当地质量检验部门（省建委批准的）检验，其检验报告必须送监理单位、甲方审查批准后方可使用；水泥的生产厂家和品牌品种，必须是经中国水泥产品认证委员会认证通过的，并要求厂家提供相应的认证证书号，并按照《架空电力线路施工及验收规范》（GB50233- 2005）的要求制定水泥的采购、运输、保管使用等管理办法在工程中实施；3）施工方自购的材料、原材料或加工制成品、要有完整的产品合格证、材质证明书，检验报告等足以证明其质量的文件，并妥善保管。待竣工后向建设方移交；4）建设方供应的设备材料必须有出厂合格证、材质证明，并提供给施工方；5）检验发现不合格品应及时隔离作出标识，严禁在工程中使用；6）材料按计划采购、供应、运输，并派专人负责检查其质量。
2.施工安装及调试
技术与管理电杆埋设深度不得小于设计规定值、杆坑深度偏差不得超过+100m m、- 50m m。直线杆顺线路方向位移不应超过设计档距的3%，横线路方向位移不应超过50m m。转角杆、分支杆横、顺线路方向位移均不应超过50m m。基坑回填土应每回填500m m夯实一次，回填后的电杆基坑应设置防沉土台，培土高度应超出地面300m m。电杆顶端应封堵良好。当电杆焊接时焊口应符合规程要求。横担安装应平直，安装偏差应符合下列规定；横担端部上下歪斜不应大于20m m；左右扭斜不应大于20m m。绝缘子安装牢固，连接可靠，防止积水，安装时清除表面灰垢、附着物，绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50m m。
拉线盘的埋设深度和方向应符合设计要求，拉线棒外露地面部分的长度500m m。拉线安装后对地面夹角与设计值的允许偏差不应大于3°。跨越道路的拉线，应满足设计要求，且对通车路面边缘的垂直距离不应小于5m。拉线装设绝缘子时，在断拉线情况下，拉线绝缘子距地面不应小于2.5m。
导线在展放过程中，对已展放的导线应进行外观检查，不应发生磨伤、断股、扭曲、金钩、断头等现象。当导线损伤时，应按规程要求进行修补。不同金属、不同规格、不同绞向的导线严禁在档距内连接。导线截面在352m m及以下导线接头连接可采用编接法，导线截面在502m m及以上的导线应采用接续管连接，并符合规程的规定。在同一档距内，同一根导线上接头不超过一个。导线接头位置与导线固定位置处的距离应大于0.5m。导线弧垂的误差不超过设计弧垂的±5%。同一档距内各相导线弧垂宜一致，水平排列的导线弧垂相差不大于50m m。杆上变台水平倾斜不大于台架根开的1%。变台安装高度距地面不小于3m，变压器油位正常。接地可靠，接地电阻值符合规定。跌落式熔断器安装牢固、排列整齐，熔丝管轴线与地面的垂线夹角为15°～30°。熔断器水平相间距离不小于500m m。操作灵活可靠、接触紧密。断路器、负荷开关水平倾斜不大于托架长度的1%。隔离刀闸分闸后应有不小于200m m的空气间隙。操作灵活，分合位置指示正确可靠。杆上避雷器排列整齐、高低一致，相间距离不小于350m m。引线短而直、连接紧密。
四、配电工程施工的安全管理
建立安全工作例会制度和安全检查制度，检查本工程的安全情况，提出改进措施，布置近期安全工作，及时发现问题、解决问题。施工队必须坚持执行每周一次的安全活动日制度，活动有内容、有要求、有记录，要暴露问题，查找原因，提出措施，落实到人。严格执行工作票制度：每道工序必须使用安全工作票，并严格履行签字制度。要求安全工作票必须有针对性，反映出施工危险点和控制点，合理规划出作业现场平面布置。要求施工全过程安全监护人必须从始至终人员到位、责任到位。针对各分部、分项工程的施工特点及现场施工环境，预测、划分出每道工序的施工危险点、控制点，现场施工时重点进行安全监护。
五、环保及文明施工管理
（一）环保方面
施工阶段严格按照设计要求进行施工。做好弱电线路、无线电设施的保护措施，以及线路邻近房屋的拆迁工作（电场强度≥4 V/m），基本消除电磁环境影响。而在自然环境影响方面存在的问题较多：开挖土石方造成地貌改变、植被破坏、树木砍伐、水土流失等；在农田施工易造成毁田占地；施工完毕后现场残存少量砂石料；架线质量不良造成电晕、噪声危害；易燃、易爆、易腐蚀物品造成周边环境污染；施工驻地垃圾的处理；施工人员对文物保护认识不高，在施工中要针对以上问题，重点进行控制。
（二）文明施工方面
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城市电网是城市的重要基础设施，也是国家电网的重要组成部分，随着我国经济建设的高速发展，城市人口的不断增长与工业的发展使得用电量翻倍上涨，城市的用电负荷也在不断的增长，但由于在上个世纪末整个国家电网都仅仅重视电源的建设，以此而忽视了城市电网构架的建设，使得城市电网设备比较陈旧，电网结构不合理，供电的可靠性也比较差，城市电网建设滞后的问题日益凸现。下面我就将根据我国现阶段城市电网建设与改造工程的质量管理的现状进行分析并提出相应的改善措施。
1、城市电网建设与改造工程的基本原则
为了保证电网建设和改造工作的顺利进行，必须与当地国民经济的发展紧密结合实施，电力建设必须有超前意识，同时要立足当前，不断提高城网的供电能力，大力加强电网结构，逐步做到布局合理、设施先进、安全可靠和多供少损。从本地区的实际情况出发，做好城市配网建设的整体规划，以此建设网络结构合理、高电能质量的城市电网。城市电网规划作为城配网建设和改造的指导思想，必须与城市建设相协调，电力网设备的选择应坚持科技进步的原则，既要运行的可靠性，又要注重节约，尽量采用自动化、智能化、免维护或者少维护的设备，积极推广应用节能型的输变电设备，对大中型城市中心的新建变电站，尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器，不断提高配电网的自动化水平，为实现变电站无人值班创造条件，使配电网络管理智能化。同时应贯彻因地制宜的原则，对原有的城网进行利用或改造，特别应注意充分挖掘现有配电网的自身潜力，以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区采用较高的标准，尽量采用先进的设备等，保证工程的质量。
2、城市电网建设与改造工程存在的问题
2.1、城市配电网供电能力不足
现阶段，在城市电网建设与改造工程的建设中存在输、配电容载呈现瓶颈态势，对现阶段的经济增长适应能力低，其主要原因有：我国多年来输配电网投资比例偏少，使电网建设改造迟缓；高，中压配网结构不合理；输配电网相对电源建设比例失调，城网供配电能力明显不足，低压配网设备陈旧，是安全供电的一大隐患等等。
2.2、用户供电可靠率不高
现阶段有些地方的用户供电，不能适应现代城市经济的发展要求以及居民的用电需求，与大多国际上发达国家相比，差距依旧很大。其主要原因有：线路载面细，互供能力差，设备过负荷或检修造成停电影响很大，检修停电时间占全部停电时间的比重最大；城网结构薄弱，容载比偏小，未达到导则规定要求；城市市政建设，道路拓展等工程施工，要求电力配合移址或改造造成停电，这在大城市比较突出；配电网改造及自动化等科技进步没形成规模，自动化或智能化装备技术优势没有充分发挥潜力；一些城网管理上比较粗放，有的检修安排节约时间没抓紧，有的中低压带电作业没有普及等等。
2.3、电网线损率持续上升
目前，部分地区的城网节能改造迟缓乏力。比如部分城市急于增长供电的能力，而无力顾及节能改造；在管理上力度不够，电力生产企业自用多，使不明损失不断增加，一度放松线损和输配电线路器材磁损考核，部分单位三改中人员变动频繁，新人不熟悉情况，线损管理成为薄弱环节；有的电厂上网供电计量少计，漏报，有的非生产用电也打入线损；一些地区社会窃电，逃避电费问题突出；计量抄表器的陈旧，造成漏计，少计等等。
2.4、城网改造发展迟缓
对现代化城市电力网建设、改造的认识不足。这个问题具有普遍性，长期以来，电力工业重点是关心增加发电容量，而不重视城网建设改造，对城网的改造工作做得比较粗放，由于一些地方政府不作为，对待城市的公用设施管理不善，在电力内部，电网被看作是附属系统，未予重视，因而对城市现代化、居民生活水平的提高带来很大的影响；城网改造资金短缺，没形成可持续发展的机制，国家虽对节能很重视，但对降损节能工程缺乏资金支持得不到社会的承认，尚未建立良性循环机制，现行电价不适应市场经济机制，调动不起发挥电网节电和社会节电的积极性等等。
3、城市电网建设与改造工程的质量管理措施
3.1、安全管理
安全第一。城市电网工程的安全管理是工程管理的基础，安全管理主要抓过程管理，制定并落实措施。首先要求相关的施工单位提高安全意识，加大对安全的投入。建设单位相关人员不定期对各施工单位安全进行检查，实行劳务分包时，施工单位应加强对劳务分包的管理，同时对工地现场进行及时的检查，对存在的问题进行及时整改。
3.2、组织管理
城市电网建设与改造工程的质量管理中的组织管理指的是策划、组织、协调、服务等方面。电网建设施工组织管理是电网工程管理的核心内容，它要求相关的建设单位在工程施工之前成立相应的业主项目部、施工项目部、监理项目部，并保证三个项目部的独立，要求各项目部实行项目经理的负责制，并配备相应的办公场地，相关的负责人员，与此同时建立健全相关的规章制度，施工单位在开工前编制完成开工报告及详细的施工措施，监理公司履行开工报审手续。总的来说，电网施工的组织措施主要包括有：工程的概况、监理单位职责、施工组织机构，施工网络计划等。
3.3、监理相关的质量管理体系
在具体的工作中加强设备的质量检验，以此为城市配网品质的提高作保证，同时还要健全相关的质量管理体系，建设管理单位、施工单位、监理单位都应明确专人负责现场工程质量管理，督促具体的施工单位严格按设计图、按工艺规范要求进行施工，做到按照标准化作业的要求开展全过程管理，保证施工工序的合理，以此满足工程质量的整体控制要求。
3.4、进度管理
为保证城市电网工程的按期完成，建设部门应定期组织召开工程进度分析会议，建立周进度的预警体系，将设计的进度、设备交货进度以及施工的实际进度列入项目计划的管控范围之内，进行有效的管理。
3.5、竣工验收管理
在项目竣工后，为保证项目的顺利投产，需尽快组织竣工验收，施工单位通过自检验收整改后提交竣工验收报告，发展建设部将组织监理，生产技术部、运行单位、设计院、施工单位等部门进行竣工验收。重要的验收内容包括有：核查竣工图与设计批复，现场实际工程量是否相符；工程质量，施工工艺是否符合规程要求；工程是否存在安全隐患等等。验收完毕后组织召开竣工验收会议，收集各方面意见形成会议纪要，施工单位根据验收纪要的缺陷整改单对工程存在的缺陷进行逐条整改，并请监理人员逐条验收签字确认后将验收消缺单交回发展建设部，发展建设部将消缺单核实后交生产技术部，生产技术部安排投产送电，以此保证工程的高质量运行。
3.6、工程造价
造价控制是一个全过程的控制，但影响项目投资最大的阶段是设计阶段。所以在以后的工作中要对工程造价管理的重点从以前重视施工管理阶段转到前期的设计、预算阶段上来，特别是要抓住工程设计这个关键。
综上所述，在现代城市电网建设中，要及时的做好电网规划，优化电网系统结构，全面推进调度管理的自动化和智能化，通过技术论证和经济效益分析，把电网建设工作做成结构布局合理、供电能力强、安全可靠、自动化水平高的优化电网，为我国城市的经济发展打下坚实的基础，促进城市化建设的快速发展。
参考文献
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首先，在工程改造建设时，风险的因子是多变的而且具有普遍的特征。在施工过程中要时刻注意可能出现的安全风险。因此，一方面在施工的过程中要进行理论上的风险评估和预警，提高风险意识，另一方面还要对施工人员进行技术培训和经验培训，提高施工人员在面对风险时反应的灵敏度和化解风险的手段。其次，工程建设过程中风险因子是多种多样的，任何不恰当的操作或者外来因素的影响都会造成安全风险。这一特点是由铁路施工自身的特性决定的。尤其是电气化改造时需要使用到大量的电气设备，这样施工队伍不仅面临着自然界可能带来的安全风险，还面临着很多人为带来的风险。另外施工队伍本身的素质以及施工设备的质量等等都会造成风险因子的变化。因此，进行这类风险管理时需要进行动态的分析和评估。再次，工程改造的安全风险会对施工建设带来较为严重的后果。这一类风险后果分为两大类。一类是对工程施工本身带来的影响。工程改造过程中风险一旦产生，就会造成工程建设的阻碍甚至停滞，影响工程的进度，造成极为严重的经济损失。另一类是对施工人员的生命财产安全造成风险损失。自然地理条件容易造成施工人员事故的发生，而电气化设备的使用过程中也会造成施工事故。这两类风险后果都会影响到工程改造建设的进度，所以要对其予以足够的重视，保证施工的顺利进行。
三、铁路工程建设提高安全风险管理的手段
第一，要保证工程改造过程中风险处于有效控制范围内，首先要从理念上入手，树立科学合理的风险观念。只有从思想意识上提高了对施工风险的认识，才能在风险未产生后果之前及时予以控制，将风险置于可控范围内。具体来说，这要求每个施工人员都要熟悉施工的规范和章程，了解施工过程中可能出现的风险，并且在实际的施工过程中要保持科学的态度和冷静的头脑，处理好工程改造过程中的每一个细小的环节。同时，施工团队要定期进行施工风险教育和培训，全面提高施工人员的风险意识和施工水平和经验，从而从根本上遏制施工风险的产生。第二，进行安全风险管理需要在具体的施工工作中进行落实。这就要求加强施工队伍的管理和监督，完善风险规避机制和体系。进行铁路的电气化改造工程是由一个部门或多个部门联合进行管理和监督的，所以要通过部门有效的管理来保证施工的每一环节都有可靠的保障。因此这就要求管理部门需要成立专门的风险管理小组来进行风险的规避和处理。要从两个方面来实施，一是在风险发生之前，另外是风险发生后的处理方式上。在施工风险产生之前，相关部门要努力考察施工过程中可能会面临的风险，对各个风险进行安全等级评估，然后结合实际的施工情况进行分析，有重点的进行风险管理，制定好完善的监督机制，现场进行风险规避的指导工作，防范风险于未然。第三，除了从思想意识上以及管理体系上提高风险管理的力度，还要从施工过程的本身来进行风险的规避。这就要求工程改造过程中要不断提高施工技术的水平，不仅要提高施工的技术，还要提高施工安全的技术。精良的施工技术是保障安全和规避风险的最有效的手段，因此要重视新型技术的研究和创新，通过技术手段来降低工程改造的风险。比如在进行电气化改造过程中，可能会出现电气设备的安装和设置风险，此时可以积极研究新型的相关技术，以安全为出发点来降低设备可能带来的风险。总体上来说，要加强施工技术体系的完善力度和创新技术手段，保证新型的安全施工技术能够及时地应用到实际的工程改造建设中。
