引论：我们为您整理了13篇房产企划方案范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一、房地产企业上网宣传需求分析
1、既是消费者的需要也是开发商的义务
互联网正以迅雷不及掩耳之势进入到各行各业。房地产业，这一关系到消费者切身利益——衣、食、住、行的行业，当然也不例外。小区智能化、小区局域网、项目网站、开发商网站、专业门户网等的纷纷出现，充分体现出房地产与互联网或者网络的有机结合已经是大势所趋。房地产项目上网，结合楼盘的特点，配合楼盘的销售策划工作，可以利用网络技术在网上进行互动式营销，突出设计楼盘的卖点，及时介绍工程进展情况，配合现场热卖进行网上互动、预售情况介绍、按揭情况介绍、网上预售、网上咨询等服务，这是对消费者的一项便民服务，能为消费者提供更多的参考信息。
2、既是快速传递需要也是提升企业形象需求
房地产企业上网，可充分发挥现代网络技术优势，突破地理空间和时间局限，及时企业楼盘动态、房产信息、宣传企业形象并可在网上完成动态营销业务。作为房地产企业，在互联网上宣传楼盘，能迅速建立起旗下项目在网上的知名度和美誉度，同时也能利用图文并视形式吸引消费者目光，又可作为开发商的品牌宣传，为公司后续开发项目的宣传推广奠定基础。
二、房地产网络营销的优势分析
房地产网络营销由于其介质自身的特点，随着网络的快速发展，使其拥有了与其他媒体无法比拟的优势。房地产网络营销具有以下七大优势：
1、有较为确定的目标消费群，营销的命中率高
与报纸、广播、电视等传统媒体相比，传统媒体的受众虽然多，但是分布过于广泛，年龄、收入等参数的差距较大，导致房地产营销的实际命中率很低，广告的效能不高。而新的网络营销，却由于上网人员的特征，使得目标消费群较为集中。
中国互联网络信息中心（CNNIC）在京《第21次中国互联网络发展状况统计报告》。截至2007年12月31日，我国网民总人数达到2.1亿人，仅以500万人之差次于美国，居世界第二，预计在2008年初我国将成为全球网民规模最大的国家。上网的主力年龄是28—35岁。而在未来几年内，28—35岁的人群也将是房地产的主力消费群。
铜川房产网作为铜川的地方门户,在目标消费群相对集中的情况下，保证了广告的命中率，广告的投放才能做到“有的放矢”，实现真正的高效营销。
2、低成本投入
下面以某知名报纸为例：其一个整版彩色广告的价格为224000元人民币，其全国发行量为65万份，其是日报，假设其持续影响期限为3天，则广告成本为：0．12元／人／天；某网站首页顶端旗帜广告价格为60000元／月，首页页面下载量为22．5万页／天，则开发商成本为：0．0089元／人/天，该报纸的人均成本为某网站的13倍。再加上报纸的读者群非常宽泛。20个阅读者之中大约只有1个有购房意向，而据调查某网站的浏览者之中83％的人有明确的住宅需求。如果该项目没有特别的突出卖点(如超低价位、特别设计等)，其广告创意为中等水平，则其在三天之内大约会有50个来电来访，则其成本为4480元／个；经过测试，某网站网络广告一个月内大约有270个来电来访，其成本为222元／个，只有报纸的二十分之一。而且，随着房地产项目的不断开发，报纸上房地产广告正日渐增多，人们对每个广告的关注度日益下降。由此可见，网络广告与传统广告相比，不单止高效，而且低价。
3、多媒体展示
传统的媒体表现手法单一，而网络媒体则通过网络，运用视频展示、电子地图、语音解说等技术向购房者展示项目的所有信息，信息量大而翔实，不受地域的限制，有的甚至超越了现场售楼人员讲解的效果24小时不间断，没有时间和天气的局限，让购房者的选购有更大的自主性。
据不完全统计，购房者从决定买到最后签约，平均到售楼处、现场看房的次数在3—5次左右。而网上大信息量的提供，就能让购房者在家也能看到所关心的信息，从而大大提高了看房的现场成交率，也相应降低了售楼现场的运作成本。
4、主动性与互动性强
与传统营销相比，它更强调互动式的信息交流，由强势促销转为软促销。消费者可以通过网络主动查询分散在各处的、感兴趣的房地产的价格、地理位置、品牌、咨询有关信息。通过BBS提问并及时得到解答，房地产企业与消费者保持密集的双向沟通和交流，大大提高了营销过程中消费者的地位。企业也可以通过有效的沟通，充分了解消费者的需求，树立企业及产品在消费者心目中的地位。有的网站或网页还进行了链接，为购房者提供及时的购房、贷款方面的法律咨询。
5、提高附加值
许多人知道，买房子不仅是买钢筋和水泥。买的还有环境、物业管理、社区文化等等。这一切也就是项目的附加值。项目的附加值越高，项目的保值、增值能力就越强，在市场上就越有竞争力，越受消费者欢迎。因此，发展商要赢得市场就要千方百计地提高项目的附加值，例如优美的小区环境、体贴的物业服务、和谐的社区文化等方式。但发展到现阶段，仅仅这些已不能满足市场的要求。为项目建立自己的网站，为消费者提供个性化、互动化、有针对性的24小时网上服务，也正是一个全新体现项目附加值的方向。业主可以利用楼盘内部网连接网站，随时与外界保持紧密的联系，进行商务、生活、娱乐等各方面的活动。随着经济的发展和互联网的不断应用，房地产项目网站将会日益成为优秀房地产项目的必备硬件之一，这方面只要上铜川房产网，项目网站也就立即开通。
6、定向性强
按照购房者的具体IP地址、地理区域、城市等进行精确定向查看，或按照时间、计算机平台或浏览器类型进行定向分析得出：对于房地产地方门户性来讲，来访者十有八九是看房的，所以对铜川地区的房地产项目，选择铜川房产网是较为理想的，精准投放，效果显著，定向性极强。
7、快捷性
由于网络信息传播的快捷性与“所见即所得”的制作特点，从材料的提交到，只需要数小时或更短的时间就能把信息出去。
三、房地产网络营销策划方案
对房地产网络营销的研究要从其运作的机理谈起。房地产网络营销与传统营销相比，最大的特点在于其本质上是一种互动营销，即楼盘的开发商利用互联网，通过对楼盘展示平台,结合视频系统、广告管理系统、专题新闻系统、项目网站、置业顾问栏目、在线交流系统的综合应用，分别对目标消费群、业主等群体发生相互的信息交流。其信息流向是双向而并非单向的。
我们以《铜川房产网》为例来说明房地产企业如何在网上展示楼盘项目，让更多的潜在客户成为您的真正消费者，其基本策划方案如下：
1、楼盘展示平台向客户全方位展示
楼盘展示平台主要为商品楼预售、开盘促销、商业市场招商、商铺租售等的网上促销推广,按客户要求制作上网,并在铜川房产门户首页图片推荐。宣传内容包括：开发商简介、企业专题报道、“全景图”、“样板间”、“户型图”板块可以按要求显示多幅图片，每幅图片配有标题文字说明、销售热线和其他消费者需要的资料。
2、视频看房系统让客户有身临其境的感觉
网络视频广告既具有平面媒体的信息承载量大的特点，又具有电波媒体的视、听觉效果，可谓图文并茂、声像俱全。而且，广告不需印刷，节省纸张，不受时间、版面限制，顾客只要需要点击即可。崭新的视频时代已到来，我们力求帮助您把平面媒体滚动起来，实现立体动态，有线无线领域全方位展示！视频看房系统为贵公司建立网上全景展示房屋和周边环境的平台，降低带客户看房的成本，增加您的客户，并为您的客户提供最好的服务。
3、动感横幅广告其艺术效果让你过目不忘
房地产的开发企业通过自身建立的网站，或者通过其他网站广告等手段，对产品进行广告宣传。这是继报纸、广播、电视后，进行房地产广告投放的第四个媒体。房地产网络广告有其自身的特点和优势，这一点在铜川房产网上全面实现，如此艺术的广告让你不看都觉得可惜。
4、专题新闻让更多的客户认可
利用铜川房产网或专门设计的网页，进行项目相关信息的，例如项目的建设进度、最新的房产快报、楼盘的促销信息，项目某些方案的意见征集等都可以迅速地出去。与传统的信息媒介相比，网络营销的信息平台不但可以信息，而且可以通过评论、在线留言等及时地获得信息反馈，例如购房者与业主既可及时得知开发企业的决策方案，又能及时地对诸如房型设计、装修标准等提出自己的意见，实现真正的互动营销。在信息交换的基础上，建立了业主与业主之间的交流平台，即所谓的网上社区，以促进小区文化的形成。
5、项目网站全程为项目建设宣传服务
铜川房产网具有功能强大的智能项目网站功能，开通企业项目网站的将会为企业内部管理带来一种全新的模式，可自行管理。通过项目网站可以及时自主样板房、楼盘快报、招聘信息等，对提升企业形象具有重大意义，从而使企业上网宣传效果达到最优化。
更重要的是，网络的海量资讯，让您想告诉消费者的品牌理念可以毫无保留地告诉，其中信息平台与交流平台既服务于目标消费群又服务于业主，这说明了小区的信息将会有很大的交互性，购房者不但可以从广告宣传中了解楼盘，而且可以从业主的口碑中了解，因此，对想了解楼盘的客户会有目的地来了解更多信息。
篇2
东南亚风情社区
开启花都人居新时代
新花都、新人居
区位优势：新区商居中心地段，名校（云山中学）、名园（马鞍山）、广场毗邻，周边成熟配套。
个性优势：独特人性化居住环境、文化社区、东南亚风情。
二、活动策划要旨
五一长假，万商促销。要想在铺天盖地的广告宣传中脱颖而出，非要别出心裁、吸引眼球不可。
*花园的社区定位明确以后，公关及活动促销重点应放凸显独特区位优势和人性化居住环境上。
让更多的潜在购房者知晓、领悟、感受*花园的魅力优势并产生知名度、美誉度及产生购房安居欲望是主题策划活动的主旨所在。
以书画文化艺术为活动形式（谓之形），以众多目标消费者及有影响力传播人物的直接参与为表现（谓之体），以促进楼盘美誉传播和销售为目的（谓之用）。
活动策划具体形式：以描绘人居环境为主题的书法与绘画展览、表演、交流艺术节（简称：首届“*花园”书画艺术节）
三、主题广告语
*花园“描绘花都写意人居”
四、活动框架
1、时间：20*年5月1日至7日
2、活动地点：*花园现场及售楼部
3、活动内容
（1）、儿童书法绘画现场表演并比赛----1日
（2）、青少年书法绘画现场表演并比赛---2日
（3）、花都区书法画家现场表演-----------3日
（4）、书画家作品点评、艺术酒会沙龙---3日
（5）、获奖作品及书画家作品展览、销售、捐赠
------4日至7日
4、活动组织
主办（楼盘促销现场安排、经费支出）：*花园开发商
（组织书画家参与）：区书画家协会
协办：（组织学生参与）区青少年宫
区一幼、圆玄幼、圆玄小学、五小、云山中学等
策划承办：祥业广告公司（整个活动具体组织、布置、协调）
媒体支持：花都新闻、花都电视台、广播台、《花都房地产》
5、促销配合
1）参观样板房、派发宣传资料
2）优惠购房折扣
3）购房赠送书画作品
4）义卖书画作品捐赠青少年宫
6、经费预算
1）、活动组织、策划、资料：--------------------5800元
2）、现场布置：（空飘/4个、彩旗/300杆、拱门/1座、音响/1套、红地毡/200米、垂幅/4条、主题喷画/1幅带展架、展架/10、桌椅板凳/100套等）------------------12000元
3）、礼品及纪念品、奖品------------------20000元
4）、书画家及有关嘉宾、媒体利市-------------16000元
5）、前期广告宣传（宣传海报或单页、电视台、花都新闻）---------------------10000元
总费用：63800元
五、我公司策划承办优势
1、祥业广告与房地产—--房地产，我们最自信的舞台！
祥业广告公司是大型房地产公司衍生的专业子公司，对房地
产的理解高于同行。核心策划设计人员有丰富的房地产专业经验，服务过花都众多品牌楼盘。曾服务楼盘：富豪山庄、雅景苑、紫光园、合和世纪城、雅宝新城、蒙地卡罗山庄、雅居乐雍华廷、怡雅花园、骏威广场、全鸿花园、杏林花园、云港花园等
2、我们的自办媒体：
《花都房地产》，我公司受花都房地产业协会委托承办的区域专业杂志。《投资花都》、《花都警讯》皆为我公司设计承印的专业杂志。
3、我们对房地产客户的工作方式
篇3
促进房地产业平稳健康发展，实现房地产业各项经济指标的增长，房地产项目投资情况达成预期目标。
二、存在的问题及原因
1.部分企业数据上报积极性不高,存在部分企业未进入纳统体系的问题；上报数据的企业存在虚报、瞒报、漏报的问题，上报数据与实际数据存在误差。
2.统计方法为人为填写，部分数据需企业方进行核算统计，数据取得存在误差，同时部分企业对统计系统的操作使用不熟练，导致填报效果不够理想。
3.上半年出让的土地较少，新开工的房地产项目较少。因拆迁推进及手续办理的问题，部分棚改旧改项目进展缓慢。已开工的项目存在施工进度的问题，导致房地产项目投资下滑。
4.由于部分房地产、棚改项目施工单位为外地注册企业，企业的税收、产值存在流失问题。
三、工作推进措施
1.强化房地产市场服务。优化营商环境，压减审批流程，缩短审批时限，项目主动服务、上门服务，为新项目提供好的建设环境。积极协调落地项目开工建设，主动帮助企业协调各项手续办理工作，加快项目建设进度。
2.加强对房地产企业的督促，做到不遗漏的统计每一个
篇4
二、整治范围和内容
整治范围：全县范围内从事石油液化气充装、运输、储存、经营、使用、气瓶检验的单位（个人）。
整治内容：打击违法存放钢瓶、无证经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气、非法倒卖营运液化气等行为；查处液化气经营企业向非法经营者提供经营性液化气，以及充装或使用不合格钢瓶、超期未检测钢瓶等违法行为。
三、工作原则
按照“属地负责、部门联动、综合执法”原则，分阶段解决石油液化气安全生产管理中的突出问题。
四、组织领导
成立县石油液化气安全生产专项整治工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县政府目标办、安监局、住建委负责同志任副组长，相关单位负责同志为成员（见附件）。领导小组办公室设在县住建委市政园林管理局，具体负责组织、指导、协调瓶装液化气市场专项整治工作，组织县级联合执法队查处违规向非法经营者提供经营性液化气行为，以及充装或使用不合格钢瓶、超期未检测钢瓶等违法违规行为；督查各乡镇（开发区）开展专项整治工作，并及时将有关重大问题报县领导小组研究解决。
各乡镇（开发区）负责在本辖区内开展石油液化气安全宣传活动，以及隐患排查和气瓶安全检查；督促辖区内所有使用石油液化气瓶的单位和经营性场所签订《石油液化气气瓶安全协议书》。
县住建部门负责指导、检查、监督液化气储罐站、供应站安全规范化管理，依法查处液化气经营企业违法充装行为，引导企业合理设置供应站（点）。
县质监部门按照《特种设备安全监察条例》及《气瓶安全监察规定》等法律法规，负责加强对民用石油液化气充装环节的安全监察，严肃查处充装报废、改装、超期未检气瓶及非自有产权气瓶的违法行为；督促充装单位加快“螺丝瓶”更新报废速度，实施定点检验和定点报废。
县安监部门切实履行安全生产综合监管职能，支持、配合相关部门开展石油液化气专项综合整治工作。
县工商部门积极配合有关部门加大对未依法取得经营许可证和营业执照而擅自从事瓶装石油液化气经营活动的单位（个人）的打击力度。
县公安（消防）部门负责查处非法储存、销售液化气等涉及治安防火、危害公共安全的行为。
县交运部门按照《危险化学品安全管理条例》等法律法规，加大对瓶装石油液化气运输车辆的监管力度，加强道路运输环节的执法检查，配合有关部门查处对报废气瓶和其他不合格瓶装石油液化气的非法转运。
五、整治时间和步骤
6月20日起至9月30日止，分三个阶段进行。
（一）动员部署和宣传阶段。
1、研究制定全县石油液化气安全生产专项整治工作方案，召开全县石油液化气安全生产专项整治工作会议，通过各种形式广泛开展专项整治宣传工作。
2、各乡镇（开发区）、县直相关部门根据全县统一要求，制定本部门专项整治具体工作方案，成立领导小组和工作机构，召开专项治理工作会议，抓好动员部署；各乡镇（开发区）要组织各村全面摸排登记辖区的非法站（点）。
（二）全面开展专项治理阶段。
1、各职能部门组织力量，指导、检查、监督液化气企业按照安全生产等有关法律法规规定，落实安全生产监督管理责任，依法查处各类石油液化气的安全生产隐患。
2、县级联合执法队伍要统一行动，分区域、分片进行拉网式清查，重点打击无证经营、超范围经营、违法存放钢瓶、经营或销售瓶装液化气、利用钢瓶转充液化气、非法运输和倒卖等行为及液化气经营企业的违法行为。
（三）检查总结阶段。
1、各乡镇（开发区）、县直相关部门要对本辖区专项整治工作情况进行自查验收，认真总结工作经验、做法及存在问题，并将专项整治工作开展及验收情况，以书面材料报送县领导小组办公室，待汇总后报送县政府。
2、由县领导小组办公室牵头负责，各成员单位密切配合，巩固阶段性成果，积极探索液化气市场安全管理工作新思路，研究出台长效管理机制。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡镇（开发区）、相关职能部门要根据本工作方案，按照各自职责，结合本辖区、本部门管理工作实际情况，制定具体工作方案，建立工作责任制，加强工作领导和协调，促进本辖区、本部门专项整治工作扎实开展。各乡镇（开发区）、相关职能部门要指定专人将本辖区、本部门工作开展情况及时收集汇总并上报。
篇5
通过整治，摸清化工和医药生产企业数量，依据《危险化学品安全管理条例》第七条规定规划的、专门用于危险化学品生产、储存的区域数量；清理在建和拟建的化工项目，规范危险化学品建设项目的安全许可工作；进一步推动企业安全生产责任，消除事故隐患，健全防范措施，推动安全标准化工作全面开展；进一步健全危险化学品安全监管体系和工作机制；促进危险化学品安全生产形势持续稳定。
三、整治范围和重点
整治工作的范围包括化工、医药生产企业和危险化学品建设项目；重点是氯碱、炼油、合成氨生产企业，使用危险化学品过程中涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的化工和医药生产企业，化工园区（包括化工企业比较集中的工业园区）。
四、整治工作的主要任务
（一）集中排查隐患，提升企业的本质安全水平。要按照市安监局《淄博市危险化学品企业安全生产隐患排查治理实施意见》，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，落实隐患排查治理责任，做好隐患治理工作。不断加大安全投入，建立安全生产专项资金，加快安全技术改造，淘汰落后生产力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。
（二）严格安全许可，规范危险化学品建设项目安全许可工作。深入贯彻《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）和省政府办公厅《关于加强危险化学品建设项目安全管理工作的通知》（鲁政办发〔2006〕110号）精神，做好危险化学品建设项目的安全审查工作，对在建和已建成试运行的危险化学品生产、储存项目进行全面排查和清理。要落实责任追究制度，对不按规定履行安全批准和项目审批、核准或备案手续而擅自开工建设的，依法追究有关单位和人员的责任。建立健全危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作台账。
（三）加强化工、医药生产企业及化工园区的安全监管。要将一大批安全生产许可管理范围之外的化工、医药生产企业纳入重点监管范围，特别是对化工、医药行业使用危险化学品过程中，涉及到高温、高压、易燃、易爆、易中毒以及硝化、氧化、氯化、加氢等高危险工艺的企业，要依法加强监管。督促这些企业按照《危险化学品安全管理条例》的规定，对有关生产、储存装置和设施进行安全评价，及时发现和整改事故隐患。对企业存在的事故隐患要跟踪督查，确保整改措施落实到位；对不符合安全生产规定要求的，要坚决关闭；对未经许可、擅自从事危险化学品生产经营活动的，坚决依法取缔。加强对化工园区安全生产工作的监管，明确对企业的安全监管主体，坚决防止监管缺位现象。开展化工园区区域性安全评价，促进园区完善安全生产基础设施，统筹规划、配备应急救援队伍和装备，提升整个园区的安全管理和应急救援水平。化工园区应集中规划和建设事故状态下“清净下水”的收集及处置设施，防止事故发生后对环境造成的严重污染。督促安全防护距离不符合要求的化工企业有计划地向化工园区搬迁。
（四）建立健全安全生产信息数据库，规范安全监管工作。要对化工、医药生产企业安全管理状况和在建的化工建设项目逐一核查和登记。在全面调查和检查的基础上，建立健全危险化学品生产企业安全生产信息数据库、危险化学品生产和储存建设项目安全许可工作情况台账；建立除危险化学品生产以外的化工、医药生产企业安全生产信息数据库、事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施台账、在建和拟建化工建设项目等相关情况档案。
五、时间安排
全区化工和医药生产企业安全生产整治工作，从现在开始至明年6月底结束，分以下三个阶段进行：
（一）准备部署阶段(现在至7月15日)。
各镇、办、开发区安办及各有关企业要利用各种机会，采取多种形式，大力宣传有关法律、法规、标准及安全整治工作要求；广泛发动，使所有化工、医药生产企业明确整治工作的指导思想和目标要求。制定工作方案，分解落实工作任务，细化工作目标，制定工作措施。各有关单位要将整治工作方案报区安监局。
（二）集中整治阶段(7月15日至2008年3月31日)。
1、7月15日至7月31日，对辖区内的化工、医药生产企业及化工园区的基本情况进行调查摸底，各有关企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况进行全面自查。化工园区的基本情况填写《化工园区基本情况调查表》（见附表）。
各镇、办、开发区安办和有关企业将上述调查表于7月31日前报区安监局危化科。
2、8月1日至10月31日，区安监局将对化工、医药生产企业及化工园区安全生产条件和安全生产管理状况进行全面检查。
3、11月1日至2008年3月31日，各有关企业对自查和安全检查中发现的事故隐患及有关问题进行整改。
有关企业在组织检查同时，做好迎接国家安监总局和省、市安监局督导组监督检查的准备工作。
（三）考核总结阶段(2008年4月1日至6月30日)。
1、2008年4月1日至4月20日，根据市统一安排，将采取各区县交叉进行的方式，完成对各区县和有关企业整治工作的考核和总结。同时，接受省安监局的考核。
2、2008年4月21日至6月30日，根据整治工作发现的问题，研究、提出提高化工企业安全生产准入门槛的条件和措施，巩固整治工作取得的成果。
六、工作要求
篇6
一、做好档案数字化基础建设工作
（一）硬件基础建设。档案数字化建设需要根据房地产企业发展规划，及房地产档案自身的多样性、复杂性、利用的频繁性的特点，配置高性能的服务器及大容量的服务器，建立畅通无阻的网络环境。对于跨区域办公的集团公司，要考虑远程网络连接的解决方案；对档案收集与管理部门，配置电脑、影像扫描设备、备份设备等，做好硬件基础建设。
（二）软件基础建设。如果说硬件是档案数字化建设的骨架，那么软件就是档案数字化建设的灵魂。因此，选择优秀的档案数字化管理系统，将成为档案数字化成败的关键。档案数字化系统应具备如下特性：1、与企业OA系统无缝连接，实现文档一体化管理。随着信息化程度加深，办公自动化系统已成为房地产企业员工工作所依赖的平台，也成为档案形成收集的主要平台。2、强大的图像处理工具与成熟的数字化加工流程。根据房地产档案管理的特点，开发强大的扫描与图像处理工具，高效高质量进行图像处理。3、高效的档案利用查询平台。建立房地产企业网上档案信息服务平台，完善数字档案建设，是进行电子档案的保管和提供档案信息服务的最佳手段。现在，房地产企业的各种生产、经营、管理活动都离不开信息的传递和交流，房地产企业各分公司及各部门之间的信息沟通交流越来越依赖于计算机与网络。4、严谨的安全控制系统。由于电子档案具有易改性等特点，因此在建设档案信息化系统时应充分考虑信息安全。5、档案数字资源由集团统一管理，各分公司互通有无，实现资源共享。
二、加强宣传工作，提高房地产企业档案意识和法律意识
房地产档案管理工作是一项政策性、业务性较强的工作，但目前人们对房地产档案管理工作及其重要作用认识不够，房地产档案意识和依法治档的意识相对薄弱，一些房地产单位往往不主动向城建档案馆报送档案，有些建设行政主管部门存在着“重建设、轻档案”的现象，使建设单位因档案缺失造成巨大损失而影响城市建设与管理。因此，必须提高全社会特别是房地产部门的档案意识和法制意识。房地产档案部门要加大对房地产档案工作的宣传力度，以依法治档作为档案宣传工作的切入点，让全社会了解、重视、支持房地产档案工作。一是要以宣传《档案法》、《城建档案管理办法》等一系列政策、法律、法规为主要内容，利用新闻媒体、网站等大力宣传房地产档案工作的重要作用，引起民众对房地产档案工作的重视，扩大社会影响，增强全社会的房地产档案意识。二是要不断强化房地产档案工作者的意识，建立和完善与之相配套的管理制度和办法，提高房地产档案干部的整体素质，使其树立起强烈的信息意识、开放意识、培养理论研究能力以及运用现代科技管理档案的能力，造就一支业务精通、作风过硬、执法公正、知识全面的房地产档案管理队伍。三是加强对房地产部门，尤其对房地产档案工作中的违法单位、个人的宣传和教育、坚持以教育为主、处罚为辅，使房地产档案管理行为符合法制要求。
三、打造数字化管理队伍
实现房地产档案现代化管理，离不开高素质的管理人才，人才资源是实现房地产档案管理现代化的前提，是开发利用房地产档案的基本条件。房地产档案的信息化建设，要求档案管理队伍中不但有既掌握档案专业知识，又熟悉房地产产权、产籍管理基本知识的档案专业管理人才，而且需要具备系统开发或维护、数字化加工与管理、标准化建设、数据库运行管理、信息资讯等方面能力的人才。
篇7
（二）总体目标。通过专项整治，依法查处一批违法违规生产经营与使用不合格淡化海砂的企业和个人，建立和完善生产经营使用企业的质保体系，确保质量合格的淡化海砂用于工程建设，全面禁止未经淡化或淡化不合格的海砂用于工程建设，以切实提高建设工程的质量安全。进一步完善建设用砂监管体制和长效保障机制。重组与提升一批淡化海砂生产经营企业，积极培育和发展行业龙头企业和机制砂企业，为全面使用机制砂奠定基础。
二、明确整治的工作重点
按照生产经营与应用两手抓的原则，进行全方位的有效监管。
（一）生产经营环节
切实加强源头管理，全面清理整顿一般性海砂直接经营和以运带销的堆场（单位），加快建立并全面实行海砂淡化专营制度，依法取缔并严肃查处无证无照违规生产经营淡化海砂行为的企业和个人，着力规范淡化海砂市场生产经营秩序。重新评估已取得淡化海砂生产许可证的生产企业的行政许可条件，突出把握六方面：一是规划布局是否合理；二是淡水资源是否充足；三是水体环境容量是否保证；四是生产设备及工艺是否先进；五是质保体系是否健全;六是内部管理是否规范。通过评估，对于经营许可条件已缺失、生产经营行为不规范的企业，一律责令停业并限期整改；整改后仍未能达到规定要求的，行业主管部门将一律注销、吊销行政许可资格。切实加强淡化海砂生产企业监管，督促其建立和完善产品质保体系，严格按照规定的生产工艺和技术装备组织生产，按规定对各批次的淡化海砂进行出厂检验，坚决杜绝质量不合格的产品流入建设工地。依法查处未经淡化或淡化海砂质量不合格等违法违规行为。
（二）建设用砂环节
把建筑、交通、市政、水利、电力等各类建设工程作为整治的重点领域，集中对建筑施工企业、预拌混凝土（预制构件）生产企业等用砂企业使用淡化海砂的质量状况进行全面检查。严格落实“先检后用”制度，凡有发现未经淡化或质量不合格的淡化海砂用于建筑工程的企业，一律立即责令停工停产整改，并依照《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《建筑业企业资质管理规定》等相关法规进行严处和公示，有效规范建筑用砂秩序。同时切实加强对各类工程建设监理企业和检测机构履职情况的督促检查，凡有失职、渎职等违法违规行为的，一律责令停业整改，并严肃查处相关人员责任，情节严重的，一律移交司法机关依法查处。
三、建立组织领导机构，明确部门职责
（一）成立区领导小组办公室。为协调解决淡化海砂整治中存在的问题和矛盾，确保专项整治取得成效，区政府决定成立专项整治领导小组办公室，由常务区副长任组长，区发改局局长、区建设局局长任副组长，成员单位由区发改局、区建设局、区财政局、区交通局、区城管局、区农水局、供电局、工商分局、质监分局、环保分局、国土分局、公安分局等组成。
领导小组下设办公室（设在区建材管理处），具体负责淡化海砂专项整治工作的综合协调、监督检查、信息汇总等工作。
（二）部门职责
1、区发改局：负责承担专项整治领导小组办公室日常工作；加强对淡化海砂生产企业的监督管理和行政许可的初审；查处已取得海砂淡化经营许可证生产企业的违规生产经营行为，以及未取得海砂淡化经营许可证而从事海砂淡化经营的企业和个人。加强对重点工程建设用砂行为的监管，配合相关行业主管部门查处有关重点工程建设违规用砂行为。
2、区建设局：负责组织开展全区建筑工程施工企业、预拌混凝土（预制构件）生产企业等单位建筑用砂质量专项整治工作，查处违规使用未经淡化或不合格淡化海砂等行为，查处工程建设单位、工程监理企业对建筑施工企业的质量保证体系审查、监督淡化海砂使用的职责缺失行为；对违规企业的不良行为予以公示、列入重点监管企业名单，实行行政处罚；建立淡化海砂使用信息化监管平台等长效机制。
3、区财政局：负责落实专项整治工作经费、完善执法检测装备所需经费、以及砂石产业升级所需的专项补助资金。
4、区交通局：负责与协调整治查处区内实施的公路工程建设项目的不规范用砂行为。
5、区城管局：负责整治查处市政基础设施工程建设不规范用砂行为。
6、区农林水利局：负责整治查处重点水利工程建设不规范用砂行为，对未获得取水许可证企业的违规取水行为进行整治规范。
7、供电局：负责整治查处重点电力工程建设不规范用砂行为。
8、工商分局：负责查处未经注册登记、无照生产经营淡化海砂的企业和个人；依法吊销无正当理由已自行停业连续半年以上且未参加年检的企业；规范工商登记黄砂种类或品名，限期取消一般性海砂经营，实行淡化海砂专营。
9、质监分局：负责淡化海砂生产企业产品质量监督、检查；依法查处生产质量不合格的企业
10、环保分局：负责加强环保执法，对超标排放的砂石生产企业，严格按国家法律法规的有关规定予以查处。
11、国土分局：做好机制砂石矿选址勘察和规划布局研究，加快推进机制砂产业发展。
12、公安分局：负责查处专项整治中的违法抗法事件，维护社会稳定。
四、工作安排
（一）第一阶段：调查摸底、掌握情况（4月上旬前）
开展对辖区内砂石生产经营企业的调查摸底，切实掌握各企业的生产经营情况，研究制订专项整治工作方案，建立专项整治领导小组办公室，明确工作职责和整治重点。
（二）第二阶段：重点整治阶段：（4月中旬—6月底）
全面组织开展全市淡化海砂市场集中专项整治行动，按照整治的重点内容、重点环节、重点领域等工作要求，发挥部门联动的作用，合力推进专项整治行动，全力确保整治工作取得明显成效。
（三）第三阶段：总结提高阶段（7月份）
认真总结和推广专项整治的成功经验和做法，并对专项整治工作表现突出、成效显著的先进单位和个人予以通报表彰。同时为进一步巩固海砂淡化专项整治的工作成果，积极探索建立海砂淡化监管的长效机制，进一步完善建设用砂的管理体制和机制。
五、几点要求：
（一）加强领导、落实责任。建设用砂直接关系到建设工程的质量安全，必须及时阻止建设领域不规范的用砂行为。各相关职能部门要服从大局，从政治的高度充分认识这次淡化海砂专项整治工作的重要性和紧迫性，依据各自的职责分工，精心组织、周密部署、狠抓落实、扎实推进专项整治工作，确保取得预期成效。
篇8
1.2技术手段落后。目前，很多企业房产档案管理部门的电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上，无论信息化基础设施建设、应用水平，还是对互联网的认知度、参与度等都远低于其他行业。大多数企业的房产管理部门管理介质仍为纸质档案，光盘技术和机读方式运用十分有限，数据库的建设与当今信息传输的技术要求相差甚远，档案应发挥的作用远远未能有效挖掘出来。
1.3档案管理人员专业素质不高。目前，企业的档案管理人员专业素质水平差异比较大，缺乏协作精神。采用网络化办公以后，管理部门之间需要相互提供有用信息，才能达到方便、快捷的办公目的。
2如何建立房产档案管理的信息化建设
2.1提高对档案管理信息化建设的认识。要建立完善的档案信息化管理，首先，要充分认识加快房产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术不断发展，档案内容多样化，档案载体发生了很大的变化，随着计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房产档案管理整体水平明显提高。
2.2完善房产档案信息归集、检索系统。为了全面、准确地收集信息，一方面，房产档案信息系统与房产交易系统有机地结合，将房屋产权信息自动归入房产档案信息系统，形成文本信息；另一方面，要利用扫描仪、数码相机等先进设备，将有关资料以图像信息方式归入房产档案信息系统。由于房产产权频繁异动的特点，房产档案的更新速度很快，因此，档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制，保证房产档案信息与房产产权状况的同步变动，这是房产档案管理的核心所在。由于房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同，对房产档案信息要求也不相同，因此，必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能，将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点，编制各种检索工具，形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系，实现万能检索，从而提供高效、便捷的查询服务。
2.3建立准确的房地产档案数据分析系统。房产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要，而且，也应该为企业职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。通过数据分析系统，对房地产市场的现状和发展趋势作出准确的判断，以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段，使企业房产需求保持基本平衡、结构基本合理，达到科学决策，回避风险的目的。
篇9
液化天然气（英文名简称LNG）是以甲烷为主要组分的天然气在低温条件下产生的液体，LNG是一种无毒、无腐蚀性的无色无味液体。常压下，LNG液体温度在-162℃，本单位的LNG时带压液体。压力0.45Mpa，温度-137℃。
1 LNG的危险性
1.1 低温冻伤
由于LNG是-162℃的深冷液体，皮肤直接与其接触，会严重灼伤皮肤。流动LNG的管线一般都有隔温保护，但部分管线未做保护，比如装车鹤管，并且我们经常接触。如皮肤表面的潮气会与低温管线粘连，很容易造成撕裂，并留下伤口，粘接后，可用
温水冲洗粘连处，使粘连处自行脱落。如硬从粘连处撕开，皮肤会被撕裂，造成较严重伤害。
1.2 LNG液体的泄漏
由于低温操作，金属部件会遇冷收缩，特别是在管道焊缝，阀门、法兰连接处，都有可能出现泄漏，如果不能及时发现，，泄漏的天然气就会逐渐上浮，且扩散较远，容易遇到潜在的火源，十分危险。
1.3 窒息
若LNG大量泄漏，LNG液体会迅速气化，形成低温蒸气，操作人员吸入，短时间内，会导致呼吸困难，虽然LNG蒸气本身没有毒性，但含氧量太低，很容易使人窒息，如果吸入纯净LNG蒸气，很快便会窒息死亡。当空气中的含氧量逐渐降低，操作人员开始并无感觉，等意识到时，为时已晚。 因此，敬告大家不要进入LNG蒸气中。
1.4火灾危险
LNG 泄漏后，形成可燃蒸气云，遇到点火源，立即形成火灾。如果LNG泄漏后，没有被点燃，挥发出的LNG蒸气云随风飘到很远的地方，遇到点火源也会燃烧，而且会回燃至泄漏点，其燃烧范围、火焰高度与LNG泄漏量有关。
1.5爆炸危险
LNG爆炸极限很宽，范围在5%～15%之间，如果泄漏地点空气流通不畅，很容易集聚，形成爆炸性混合气体，引起爆炸。
据安全管理网报道：2013年12月7日下午4时许，榆林市榆阳区上盐湾镇一家正在试营业的加气站，发生液化天然气泄漏，人员中毒事故。事故发生时，一辆运气罐车正通过输送管道给加气站的储气罐输气，发现液化气泄漏后，前后有7人进入罐内试图修复，4人不幸中毒身亡。这4人中年龄最大的一人40多岁，其余均为20多岁。这家加气站12月5日才投入使用，刚刚开始试营业，就发生了这样令人惋惜的事故，值得反思。一次燃气泄漏就要了4条人命，这个代价太大，万幸的是，这次液化天然气泄漏没有引发爆炸，不然，死的就不仅仅是这4人了。现场的具体的情况虽然不了解，但从报道的情况来看，导致液化天然气泄漏引发人员中毒事故应该存在以下问题：一是试营业之前，安全准备工作不充分，就匆忙开业。二是对突发事件的应急处置不当。在发现液化天然气泄漏之后，人员在没有采取任何安全措施的情况下，就进入充满泄漏气体的受限空间抢修，这本就是安全管理大忌。在发现下去维修的人员可能出了问题之后，在没有安全保障的情况下，继续下罐区冒险施救。这充分暴露出，该站的员工缺乏基本的安全救援常识，事先没有进行应急预案培训学习和应急演练。三是给储气罐输气前，没有对相关设施进行严格的安全检查。
此次事故并非偶然，是一起典型的违章操作，缺乏安全防护知识的案例，因此，我们必须做好安全与消防防范措施：
2 生产、消防安全管理
1） 做好安全技术培训工作，全员参与，包括 LNG 站工艺流程、设备的结构及工作原理、岗位操作规程、设备的日常维护及保养知识、消防嚣材的使用与保养等 ，都应进行培训，做到应知应会；
2）制定安全操作规程，包括 LNG开停车操作规程、 LNG 储罐增压操作规程、LNG槽车充装操作规程，加热炉安全操作规程，消防水泵操作规程等；
3）加强日常的安全检查，制定考核制度，员工的日常操作情况纳入绩效考核，杜绝违章操作，违章指挥和违反劳动纪律的三违现象；
4）对消防设施加强的管理，重点检查消防栓、消防泵、 LNG 储罐喷淋设施、干粉灭火器、泡沫泵、泡沫消防栓等设施的检查，确保其完好有效；
5）制定应急消防演练预案，参加演练人员要明确分工，由抢险组、组织疏散组、报警联络组、救援组等，各司其职。应急消防演练预案，人员分配详细明确，组织条理清晰。并定期进行消防演练，是全体员工会使用消防工具，会组织人员逃生等。
3 设备安全管理
1）建立健全生产设备的管理台帐，设立专人管理，做到帐物相符，LNG 储罐等压力容器应取得《压力容器使用证》。设备的使用说明书、合格证、工艺结构图、维修记录等应保存完好，并归档；
2）完善的设备维修保养制度，包机到人，专人负责，定期维护保养；
3）加强设备的日常检查，设备外观要保持清洁，安全附件要完好，保持设备运行参数正常等。；
4）对压力容器，安全阀、压力表、温度计、液位表、压力变送器、差压变送器、温度变送器及连锁装置等进行定期校验；
5）电器设备做好防静电工作，防雷防静电设施进行定期检测。
4 结论
LNG生产企业的安全消防管理工作，任重而道远，采取强有力的措施，规范操作，强化操作人员的责任意识，认真落实工作责任制度，加强防护工作，安全责任事故可以完全杜绝，作为高危行业的一员，让我们时刻牢记安全，为公司快速发展和和家庭的幸福创造了一个良好的、安全的工作环境。
参考文献
篇10
依法全面落实环保优先的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，综合运用经济、法律、行政等手段，标本兼治、重在治本，切实开展好化工生产企业专项整治。工作中要做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，确保专项整治取得实效。
二、整治范围和工作目标
专项整治范围：全省化工行业所有生产企业，重点是技术含量低、环境污染重、安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业以及化工生产企业相对集中的地区。
专项整治的主要目标：按照“逐个排查，集中整治，入园进区，改造提升”的总体要求，通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求，用一年时间集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业，引导分散的化工生产企业在两年内向化工集中区域集中。通过三年的整治，有效控制和治理污染，全面达到环保标准；认真落实安全措施，全面消除事故隐患；优化产品、产业结构，全面提升化工企业环保、安全水平和技术装备水平，推进化工行业科学健康有序发展。
三、主要任务和工作措施
（一）查清化工生产企业违法违规问题
要对全省化工生产企业现状进行全面摸底，逐个排查，重点从产业准入、安全生产、环境保护、技术质量、人员资质以及土地、能耗、项目审核程序和工商登记等方面查清现有化工生产企业的现状和问题。在2006年11月至12月的自查自纠阶段，相关部门暂停为任何企业补办安全生产、环境保护、土地、工商登记等手续。
1.产业准入方面：重点查清是否违反产业政策或发展规划；是否仍在使用国家规定应淘汰的落后生产工艺、技术与装备；是否违反其他市场准入标准等。
2.安全生产方面：重点查清危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证；是否布点在经省辖市批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域；化工生产企业用于生产、储存危险化学品的装置是否定期进行安全评价；2005年以来新、改、扩建的危险化学品生产、储存项目是否通过安全审查，建设项目安全设施“三同时”是否通过设计审查和竣工验收，新建危险化学品生产企业是否经省辖市政府设立批准；危险化学品生产企业对存在的重大安全隐患是否制定整改计划、落实整改措施并限期整改，是否制订事故应急救援预案并定期演练等。
3.环境保护方面：重点查清化工生产企业是否通过环评审批；环保设施是否配套，使用运行是否正常；项目是否通过环保验收；是否编制突发性环境事件应急预案；是否配置比较完备的应急处置设施；是否能够长期稳定达标排放；废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域等。
4.技术质量监督方面：重点查清实施工业产品许可证管理的，是否领取了工业产品生产许可证；特种设备是否按规定注册登记并经定期检验合格；特种设备安全管理机构、人员和制度是否落实；气体充装单位是否依法经过行政许可等。
5.土地审批方面：重点查清是否越权审批用地预审；是否越权批准农用地转用和土地征收，特别是越权批准占用耕地和基本农田；是否越权办理农用地转用和土地征收审批；是否“以租代征”用地等。
6.能耗方面：重点查清单位产品能耗是否符合限额规定。
7.项目审核程序和工商登记方面：重点查清是否未经审批、核准或备案；是否越权审批或核准；是否以备案代替核准；是否未经用地预审和环境影响评价审批，即已审批或核准；是否依法办理工商登记；是否未经相关前置许可办理工商登记等。
8.人员资质方面：重点查清化工生产企业特种设备作业人员和管理人员是否经过考核并持证上岗；危险化学品生产企业主要负责人是否经过法定培训并取得安全资格证书，安全生产管理人员是否经过法定培训并取得执业资格证书；危险化学品生产企业从业人员是否经过安全培训并持证上岗。
（二）依法淘汰违法化工生产企业
1.凡有下列情形之一的危险化学品生产企业由安监部门提请当地市、县（市）人民政府依法实施关闭。
（1）逾期未领取安全生产许可证的；
（2）隐瞒真实情况或提供虚假材料骗取安全生产许可证的；
（3）发生重特大安全生产事故的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；
（4）存在重大安全隐患的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；
（5）领取安全生产许可证后降低安全生产条件或因生产条件发生变化已不再具备安全生产条件的，一律停止生产、限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的。
2.凡有下列情形之一的化工生产企业由环保部门报请当地市、县（市）人民政府依法实施关停。
（1）《淮河流域水污染防治暂行条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》中明确规定应当关停的；
（2）超过我省《化工行业主要水污染物排放标准》排放污染物或环保设施不配套、运转不正常，在三个月的治理期限内未完成治理任务的；
（3）本方案实施之日前，各地区已下达限期治理决定的化工企业在规定期限内仍无法完成治理任务的；
（4）在居民区集中附近排放恶臭污染物或刺激性气体，群众长期、集访，短期内无法解决的；
（5）发生重大环境事件以上的突发环境事件，造成社会影响的；
（6）危险废物不能自行安全处置又未委托有相应资质的处置单位进行处置，造成环境重大污染事故的；
（7）在集中式饮用水源地一级保护区内的；
（8）其他依法应当停产或关闭的。
3.凡未取得工商登记注册的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。
4.凡实施工业产品许可证管理却未在规定期限内领证的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。
5.对于应关闭的化工生产企业，由当地政府组织同级相关职能部门依法取缔，注销或吊销企业相关证照，拆除相关生产设施，并向社会公告。其中属于危险化学品生产企业的，对仅从事危险化学品生产活动的企业，吊销所有行政许可事项；对从事多种经营活动的企业，变更或注销有关危险化学品生产活动的所有行政许可事项；对提出转产或解散的企业，变更或注销所有行政许可事项。对依法关闭的企业所占用土地，鼓励企业利用土地重新转产，但原则上不得改变土地用途，企业确实不能重新利用的，可由当地政府收回。
6.对被责令关闭但又擅自恢复生产的化工生产企业，一律按非法生产论处，由市、县（市）人民政府组织公安、监察、环保、安监、质监、工商等部门，依法强制取缔。同时，严肃追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（三）推动化工生产企业向化工集中区域集中
1.加快化工生产企业集中进区步伐。鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域，危险化学品生产企业要进入经省辖市政府批准的用于危险化学品生产、储存的专门区域。所有新建化工项目必须进入化工集中区域，否则不予环保、安全审批。区域外的化工生产企业，不再批准任何形式的改建、扩建项目，并力争于2008年底前搬迁进入化工集中区域。
2.加快危险化学品生产企业搬迁工作进度。原则上2007年底前，位于城市中心区内的危险化学品生产企业要迁出主城区；与周边安全距离不符合要求的危险化学品生产企业要制订搬迁计划并报当地政府批准，逐步搬迁。企业搬迁异地重建的，必须按新建危险化学品生产企业的标准、要求、程序等办理所有审批手续。
3．全面清理和重新确认现有化工集中区。化工集中区要科学规划，合理布局，安全布局。2006年底前，对化工园区、工业集中区及综合性开发区中的化工片区进行全面清理确认，各市、县（市）原则上只保留1-2个化工集中区。有危险化学品生产、储存需要的化工园区、化工集中区，需经省辖市政府批准后作为用于危险化学品生产、储存的专门区域。从2007年起，经过重新确认的化工集中区，区域环评与环保规划须经省环保厅批准。
（四）严格化工生产企业市场准入
1.严格执行产业准入门槛。认真贯彻落实国家产业政策。对属于淘汰类项目，禁止任何形式的投资；对属于限制类的新建项目，禁止投资；对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造。严格项目审核程序。严禁将项目分拆、违规审批、核准或备案；将原由县（市、区）核准、备案的化工项目权限上收至省辖市投资主管部门；各级投资主管部门要及时向同级环保、安监等部门通报项目审批、核准、备案情况；对已备案的项目，只有在通过环评、安评、征地、能耗评价等手续后方可开工建设。严格项目准入门槛。苏南苏中地区、苏北地区禁止新建单个项目一次性固定资产投资额分别在3000万元、2000万元（不含土地费用）以下的所有化工项目；年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的投资项目，须由省辖市节能主管部门组织专家或专业机构对其合理用能作出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，有关部门不予核准。
2.严格执行安全准入门槛。危险化学品新、改、扩建项目必须进行安全预评价并经安监部门组织安全审查，其中凡新建的危险化学品生产企业，要按审批权限，由省辖市以上政府批准后，方可凭批准文件到工商部门办理营业执照。化工企业新、改、扩建项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其中安全设施初步设计要通过安监部门组织的审查，并严格按初步设计进行施工，正式投产前安全设施要通过安监部门组织的竣工验收。对2005年以来新、改、扩的危险化学品建设项目，凡未履行设立批准、安全审查和安全设施“三同时”审批的，已建设并竣工投产的，由安监部门提请县（市）人民政府提出处理意见，报省辖市政府批准后实施；在建或已建成尚未投产的，如果不符合安全、环保、土地规划等要求，由当地政府依法关闭或取消项目，如果符合上述相关规定的，依法给予行政处罚后限期补办相关审批手续。
3.严格执行环保准入门槛。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；禁止建设废水排入现状水质达不到水功能区要求水域的所有污染项目。由省环保厅提出禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体项目名录，报省政府批准后实施。
4.严格规范从业人员资质要求。化工生产企业高层管理人员要具备相应资质，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员要经法定培训并持证上岗，操作人员要进行强制性的岗位培训，未经培训不得上岗操作。
5.严格执行高于国家标准的地方标准：《江苏省化工行业主要水污染物排放标准》。
6.提高化工生产企业的产品档次和技术含量。省经贸委会同省有关部门分批制定化工行业技术规范，明确各阶段必须淘汰的落后工艺、产品和设备名录。
7.开展强制性清洁生产审核。环保部门会同经贸部门根据《清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》的规定，组织对污染物排放超过国家或地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业进行强制性清洁生产审核。
四、工作步骤与时间安排
第一年为集中整治期，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2006年10月）。整治工作按照企业属地原则进行，各市、县（市）人民政府负责组织本地范围内化工生产企业的专项整治工作。中央管理企业的专项整治由企业所在地市、县（市）负责。各市人民政府要按照本方案制订具体实施方案，并抓紧部署实施。各市人民政府的实施方案要在2006年10月31日前报省政府办公厅。
（二）自查自纠阶段（2006年11月-12月）。各地要按照整治工作要求，组织开展调查摸底，摸清化工生产企业的现状，掌握情况，确定本地区整治工作的重点范围和重点单位，并督促企业开展自查自纠和整改工作。各地于2006年12月底前上报化工生产企业违法违规自查情况，并提出依法关闭的意见和限期整改处理的意见。
（三）限期整改阶段（2007年1月-6月）。各地要按照专项整治方案要求，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法关闭。省各有关部门要加强对各地专项整治工作的指导和协调，分阶段组织督查。
（四）检查验收阶段（2007年7月-8月）。各地要按照化工生产企业专项整治工作的总体要求和目标任务，制定检查验收标准，认真进行验收和总结。各市人民政府要在2007年8月31日前，将专项整治总结上报省政府。省政府有关部门将组成联合检查组，对各地情况进行全面检查，将有关情况汇总并报省政府批准后通报全省。
2008、2009年要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升，从根本上消除安全和污染事故隐患，全面提高化工行业生产技术水平和市场竞争能力。
五、工作要求和保障措施
（一）加强领导，落实责任
各地、各部门要坚持“全省统一部署，市县政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的原则，切实抓好专项整治工作。省政府成立由省相关职能部门负责人参加的专项整治工作领导小组，并邀请省人大、省政协的同志和有关专家参与指导、监督。领导小组办公室设在省经贸委，省发展改革委、安监局、环保厅、国土资源厅、建设厅、外经贸厅、科技厅、劳动保障厅、质监局、工商局等部门抽调专人参加。
各地要成立专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，建立工作制度和联合执法机制，制订具体实施方案，扎实开展专项整治。要根据“分级管理、谁主管、谁负责”的原则，按区域划分，逐级签订专项整治责任状，严格落实各级政府和部门的监管责任和化工生产企业的安全、环保主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制，确保专项整治全覆盖，不留死角，取得实效。
（二）严格执法，强化追究
要采取有力措施，强化监管，严格执法。领导小组办公室要会同监察部门加强对整治工作落实情况的监督检查。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理。对纵容、包庇非法从事化工生产活动的有关部门负责人和责任人，要依法依纪从严追究责任人的责任。对违法违规审批化工项目的，要追究具体责任人的责任和相关领导的责任；对违法违规建设化工项目的要从重处罚。对在整治过程中发生事故的单位，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理。
（三）广泛宣传，营造氛围
篇11
石化行业不仅事关企业发展，更与我国国民经济紧密相连。然而，石化生产过程中却存在许多安全风险。因为设备、管理制度、个人疏忽等方面的问题都可能导致发生安全事故。现实当中，石化企业由建立到正常投产运行许多很多中间环节，例如环境评价、生产装置以及产品的安全性评价等等。尽管表面层面很多企业利润较大，然而隐患问题也是层出不穷的。所以说，只通过环保及安全监督等部门进行企业管理无法达到理想要求。
因为石化企业生产的产品大都为易燃、易爆、有毒以及强腐蚀性的物质，其操作流程十分复杂，各种高温高压设备较多且对操作都有严格要求，一旦操作失误或者管理疏忽，很容易引发爆炸、火灾或者其他安全事故，导致无法正常生产运行，严重者可能给企业带来灾难性影响。现实情况已经证明：石化企业要想健康可持续发展，必须以安全生产为前提。
只有安全生产，才能为石化生产提供基础保障，才能使现代化工生产安全稳定运行。如果发生安全事故，势必影响企业生产的正常运行，降低生产能力和带来巨大经济损失。所以，安全生产是石化企业生产的重中之重。此外，在进行新产品开发与试生产阶段，也必须确保安全生产，不然正常生产就无法开展。
二、石化企业安全事故的产生原因
导致石化企业发生安全生产事故的原因有多种，综合分析包括以下几个主要方面：
1.生产原料不稳定引发的事故
石化企业生产所用的化工原料大都具有易燃、易爆、有毒和强腐蚀性等特点，因此很容易引发爆炸、火灾或者其他安全事故。但是，有些压力容器以及反应物爆炸燃烧，均可能形成强大的冲击波而引发安全事故。
2.生产过程中引发的事故
当石化生产处于处于临界状态、副反应以及接近爆炸极限状态时，均可能引发火灾等安全事故发生。
3.设备损坏引发的事故
企业的生产原料发生腐蚀，生产压力发生波动，生产流程发生机械振动而损坏设备，高温、深冷等导致压力容器破损，以及相关设备设计不科学，生产加工工艺流程不合理等原因，均可能引发安全事故。
4.人为因素引发的事故
部分石化企业因为人为因素而直发的安全事故十分普遍。操作人员在进行操作作业过程中，任意对安全操作规程进行删改，或者发生误操作问题，以及进行设备检修时都可能引发安全事故。尤其设备检修过程中，进行焊接、切割等操作时，需要使用电钻、砂轮以及喷灯等设备，产生的火花、火焰以及赤热表面等很容易造成化工装置区域发生爆炸燃烧等问题。
总之，导致石化企业安全事故的归根结底是设备不安全以及人为过失而造成的，以上各种事故都与设备和人有直接关系。因此，我们必须维护好设备和管理好人员，切实做好这些安全事故的防范工作。
三、石化企业安全生产的防范策略
1.做好科学规划布局工作
石化企业在选址时必须严格按照规范执行。必须对周边环境情况、可燃气蒸气散况、可燃粉尘厂房的方位风向、安全距离以及水源情况等各种因素都给予充分考虑，最好在将地址设置在城郊或者城乡结合部，最大程度地降低安全事故的危害范围和程度。
2.注意建厂审核与设备选型
石化企业的生产厂房以及生产工艺必须根据国家相关规范要求设计制定，要做好防火分离、预防爆炸和泄漏以及通风等工作。并且设备选型、设计、以及安装布置等也要按照国家标准规范进行，需要针对不同的工艺流程选择适宜的防爆材料、耐温耐腐蚀材料等，以满足压力的要求，并运用最先进的制造安装技术，以便从源头上消除安全隐患问题。
3.加大生产设备管理力度
通常情况下，化工生产设备由于高温、高压以及腐蚀等因素影响，在运行一段时间后大都会出现性能下降以及焊接老化等问题，极易发生压力容器和管道爆炸。再有，做好生产装置系统安全评价工作也十分重要。
4.开展好事故预防和教育培训
石化企业应该确保从业人员的稳定性，必须开展好针对全体员工的消防安全与特殊岗位安全操作规程等培训，做到持证上岗。企业必须制定事故处置应急预案，同时开展事故应急演练等，全面提升从业人员的综合素质和操作和应变能力水平。
5.全面落实安全生产责任制度
无论是企业领导、管理人员还是具体操作人员，都必须全面落实安全生产责任制度，尤其是对作为安全生产主体的生产经营单位必须明确安全生产职责，发生事故追究其责任，对于严重忽视安全生产的行为，在追究责任人责任的同时，领导也要承担连带责任。杜绝因管理不严而引发安全事故发生。
四、结语
近年来，我国石化企业发展迅猛，企业的改扩建项目也越来越多，企业可以通过先进石化工艺技术的应用，安全生产管理的加强，安全防范策略的制定，来进一步提高安全生产的水平，确保石化企业安全生产的实现。总之，安全生产是石化企业的永恒主题。我们应该科学合理地制定安全防范策略，使石化企业的生产更加科学、实用和安全。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局.石油石化及危险化学品领域研究报告[R].科学文献出版社，2004
篇12
白酒类生产企业是一个以白酒的生产和销售为主的企业，它具有生产周期长的特点。据统计，2012年2月份白酒企业的龙头贵州茅台所属3家公司上缴增值税和消费税达4.24亿元，其中增值税1.6亿元，消费税2.64亿元，消费税高达62.26%。相关资料显示白酒企业的税收支出占总支出的50%以上，而消费税又占税收总额的50%左右，可见其消费税赋较重，企业通过对消费税进行合理筹划，可以减轻税负，增加税后净利，增强企业竞争力。
一、白酒类生产企业进行消费税税务筹划的必要性
到目前为止我国对酒和酒精消费税经历了3次重大的改革，1994年起把白酒分成粮食白酒和薯类白2酒，对这两类白酒实行从价差别征收；2001年，国家对白酒生产企业进行了消费税政策的调整，开始实行从价定率和从量定额复合计税的征收方式，从而加重了白酒类生产企业的税收负担，导致了行业盈利水平的下减，使国家白酒类税收收入的减少；2006年，国家再次对白酒类消费税进行了改革，征对粮食白酒和薯类白酒实行了统一税率，对以生产粮食白酒主的企业来说，税收负担减轻了，而以生产薯类白酒为主的企业，税率由15%到20%，税收负担加重，因此企业进行有效的税务筹划也是必要的。根据我国税法规定，白酒类生产企业消费税计税依据具有可选择性、消费税率存在多层性等都为纳税人进行税收筹划创造了空间。
二、白酒类生产企业消费税税收筹划方案分析
白酒类生产企业作为一个传统的行业，其主要主要业务是白酒的生产和销售，本文将以生产和销售环节对企业进行消费税税务筹划方案的分析。
（一）生产环节的税务筹划
白酒的加工方式主要有自行加工后销售、委托加工收回后直接销售和委托加工生产成酒精收回后继续加工成白酒销售等三种方式。白酒生产企业所选择的加工方式不同，所交纳的消费税也就有差异。
【案例1】某市粮食白酒生产企业（以下简称A企业）欲以500万元的粮食加工成1000吨的白酒以备销售，其不含税的销售价格为2000万元。现有三种加工方式可供选择：
方案一：自行将粮食加工成白酒对外销售。因A企业目前生产能力已饱和，自行加工所发生的加工费为450万元；
方案三：委托B酿酒厂加工成酒精，付加工费200万元；收回后自行继续加工成白酒，进一步加工费用为250万元；
根据财政部、国家税务总局财税字[2001]84号文第五条规定：在2001年5月1日起，停止执行外购或委托加工已税酒和酒精生产的酒（包括以外购已税白酒加浆降度，用外购已税的不同品种的白酒勾兑的白酒，用曲香、香精对外购已税白酒进行调香、调味以及外购散装白酒瓶装出售等）外购酒及酒精已纳税或受托方代收代缴税款准予抵扣政策
【分析】A企业如果采用委托加工的酒精收回后继续加工白酒的方式，粮食白酒就要缴纳两道消费税，第一道是在委托B酿酒厂加工成酒精的时候缴纳；而第二道是在收回后继续加工白酒的环节缴纳，所以在这种方式下，A企业的消费税赋税最重，而委托加工收回后直接销售较自行加工节税金额=400.1-237.53=162.57（万元）。通过三个案例的分析比较，我们可以很明显的看出：A企业采用委托加工收回直接销售的方式，可最大限度的节税162.57万元，所以白酒生产企业在选择白酒加工方式的时候选择委托加工后直接销售的方式税赋最轻，它所实现的税后利润也很大；而委托加工收回后继续加工成酒类应税消费品的税赋最重（仅从消费税的角度考虑），所以白酒生产企业在尽可能的情况下选择委托加工后直接销售的方式，对企业的税赋和利润上升空间具有更大的意义。
（二）销售环节的税务筹划
1、白酒生产企业转让定价筹划分析。转让定价是指两个或两个以上的有经济利益关系的经济实体，为共同获取更多利润和更多的满足经济利益的需要，与内部价格进行的销售活动。
【案例2】某市A酒厂以生产粮食白酒为主，产品发往全国各地的批发商。同时，当地的消费者、零售商店等也可直接到厂里购买。根据以往的经验，当地的消费者及零售商等每年到工厂以每箱500元的零售价格直接购买的白酒大约5000箱，每箱10瓶装，均为一斤装，而售给各地批发商的380元。
【分析】从上述两个方案我们可以看到：A酒厂通过转移定价的方式，使酒厂的消费税总体赋税下降了12万元，达到了税务筹划的效果。关联企业在转让定价的过程中，应注意定价范围必须在税务机关认可的范围内，在不违反公平交易的销售价格情况下销售给独立核算的销售机构。
2、关于白酒包装方式的税务筹划。很多白酒企业生产出白酒后，为了能够促进销售，经常会将自产的白酒与外购的或自产的非应税消费品或是将不同税率的酒类产品组成套装进行销售。我们常见的企业包装方式有“先包装后销售”和“先销售后包装”。在这两种不同的包装方式下，企业所上交的税费也就不同。而白酒生产企业套装产品的销售经常采用“先包装后销售”的方式，套装产品的消费税以套装产品不含增值税的销售额作为计税依据。
【案例3】A白酒生产企业以生产白酒为主，近几年来随着市场多样化的需求，也慢慢开始生产一些黄酒和葡萄酒，以扩大市场份额。但由于黄酒和葡萄酒是企业刚推出的新产品，知名度不高，前期的销路滞后。为了更快的打入市场，被消费者所接受。A企业采取了这样的策略：把生产的1瓶白酒、1瓶黄酒、1瓶葡萄酒组成价值120元的套装礼品酒进行销售。它们的出厂价分别为：白酒50元/瓶、黄酒30元/瓶、葡萄酒40元/瓶，均为一斤装。A企业采用“先包装后销售”的方式，本月共销售了3000套。
3、白酒生产企业销售额中价外费用的筹划。由于白酒生产企业实行复合计征方式，它的消费税主要受销售额和销售数量的影响，销售额是白酒生产企业销售白酒时向购买方收取的全部价款和价外费用。价外费用主要包括白酒生产企业向购买方收取的手续费、补贴、运输装卸费、滞纳金、延期付款利息、基金、集资费、包装物押金等，但如果白酒生产企业为购买方代垫运输费用，且白酒生产企业把承运部门开具给购买方的运输费用发票转交给购买方的，运输费用不包括在价外费用内。这样减少了价外费用，降低了企业的销售额，从而使白酒企业消费税的赋税相应的减少了。其次，如果白酒生产企业每年的销量很高，运输费用所占的比重大，可以考虑组建一支运输车队，把运输部门从白酒企业中分离出来，进行独立核算，这样在计算消费税时税基就减少了，从而就会引起消费税的减少。而白酒生产企业的运费就可以按照“交通运输业”税目计缴3%的营业税，进而可以大幅度的控制白酒生产企业的税务成本。
三、白酒生产企业消费税税务筹划的风险控制
白酒生产企业在进行消费税税务筹划的过程中，由于存在许多不确定的内外部因素，使税务筹划的预期结果具有不确定性。白酒企业在进行消费税的税务筹划时，应通过咨询税务部门、上网查询、订阅相关出版物等渠适取得消费税税收法规资料，及时了解和熟悉消费税的全貌和调整情况。同时，白酒生产企业进行消费税税务筹划时必须全面考虑，而不能仅从纳税务成本出发，要从白酒企业的经营、发展进行全方位的衡量，考虑各种方案涉及的成本、费用，进行精细核算，方能确定方案是否合理、可行，尽可能的避免税务筹划风险带来的潜在成本。
作为我国传统产业的白酒企业，要想在激烈的国际国内市场竞争中，取得致胜先机，就必须重视占税收支出总额50%左右消费税的税务筹划研究。因此，白酒企业消费税的税务筹划，应在理论上进行深入探讨，在实践中进行不断探索。在遵守国家有关税收法规的前提下，合理进行筹划，提高白酒企业消费税税务筹划的专业性，增强白酒企业消费税税务筹划方法的精确性，这对国家税收制度的完善和企业的可持续发展都将产生积极的推动作用。
参考文献：
[1]税法（2012年度注册会计师全国统一考试辅导教材）[M].经济科学出版社，2012
[2]张英明.企业税务筹划策略――基于对新税法的认识与研究[M].中国经济出版社，2010.3
[3]席君.跟我学税收筹划[M].广东经济出版社，2011.5
篇13
1 概述
《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称“公告”）是国家工业和信息化部对汽车产品实施管理的重要手段，目前它仍是汽车在地方车管所上牌照的最重要依据之一[1]。
从 2007年7月1日起，按照国家发展和改革委员会[2006]1532号文的要求，国家工信部开始改革《公告》产品管理，建立了“企业申报《参数备案表》、《检验方案表》中机中心审查（确定检验方案，必要时与企业讨论后确定）检测机构试验（按确定的试验方案）中机中心技术审查报政府部门公示、批准、公布”的产品管理模式，如图1。
其中，检验方案的制定是公告审查中的重要一环，也是企业车型认证申报中最具难度的常规性工作，目前汽车行业大部分企业的强检检验方案制定工作由企业认证部门完成。
2015年12月13日，国家工信部了工信部装〔2015〕492号“工业和信息化部关于调整《道路机动车辆生产企业及产品准入许可》事项审批流程及技术规范”的通知[2]。目的是确保公告申报强检方案制定的客观性、高效型、规范性，同时方便企业的申报。该通知的同r，《汽车产品同一型式判定技术条件/汽车产品同一型号判定技术条件》也随之产生了变动，这也导致检验方案项目和制定流程需要进行调整。
当前，企业车型检验方案的制定多由认证工程师主观完成，这样的模式导致工作效率低、方案制定主观性强、退回率高。据统计，自2007年至今，行业检验方案被中机退回概率平均达68.5%，这不仅增加企业人力及试验成本，而且造成社会资源严重浪费。虽然《车辆产品技术审查流程》中调整审批流程，取消产品检测方案审批环节，但实质上企业申报的技术难度更高，因为企业在校对申报数据时不仅需检查申报方案完整性，并且需要核对视同报告是否符合相关视同条件。
基于以上背景分析，本文利用构建“汽车产品申报自动化”模型的方法，将制定检验方案的复杂业务流程，进行参数化、实例化，并利用软件开发平台对相关数据进行处理，通过将实际问题抽象成理论模型再转换成实际检验方案的过程，最终完成汽车检验方案的自动化生成和填报，达到减少成本，降低人为出错率的目的。
2 系统概述
系统的搭建前提是：检验条件的参数化、车型的多配置校验以及来自于汽车企业本地车型库的相关参数。整个系统应用于对于企业全新车型方案制定的正向判定模型构建，及其对企业变更扩展车型方案制定的逆向判定模型的构建，如图2.
3 系统搭建前提
3.1 检验方案判定条件的参数化
本系统是基于参数对比，从而完成对历史车型检验方案进行数据挖据，提取相关可以利用的数据资源，整合成对应车型项目的检验方案的系统模型。其中参数的来源源自各个车辆生产企业的内部系统，参数对比的结果情况可以分为以下五类：实测、视同、不影响、不适用、豁免。
其中，视同的判定是简化检验方案制定的关键环节，汽车视为同一型式（简称“视同”）是指汽车及技术法规涉及的安全部件的结构和装置与已经通过型式认证的汽车产品相同，整车参数在规定的同一型式的允差范围内[3]，检验项目的视同条件完全相同符合可以判定为视同，但有些情况，实际车型的参数与视同条件的误差在一定范围内，也可以归为视同，例如表1，燃油箱的材料相同，容积差在±10%之内，可以看作视同。如果对这些条件进行人为判定，不仅工作量大，而且会产生主观判断失误。利用计算机的判断、权衡机制，对客观的数据条件进行量化，可以显著地提高处理速度和准确性。
在2015年修订的《汽车产品同一型式判定技术条件/汽车产品同一型号判定技术条件》 [4]中，检验项目的数量已经增加到了108项条目，经过对这108项检验项目视同条件的研究，发现其中的67项条件可以进行参数化模型的处理，转化成可量化的数据，从而将实际问题抽象为计算机可处理的数据类型，便于利用数据库语句进行条件判断，快速分析、处理。例如，将检验项目中的轻型汽车排气污染物一项进行拆分细化，如表2。
3.2 车型多配置拆分
车型多配置拆分是检验方案制定中的起始步骤。目前企业的参数收集多是以“车型”为单位进行，整个收集流程信息搜集涉及众多工程师[5]，会出现同一个参数项具有多个参数值的情况，因此在检验方案视同自动判定之前需要进行车型多配置拆分。如图4所示，当“发动机类型”有压燃式和点燃式，“燃油类型”有汽油和柴油时，随机组合会产生2×2种组合方式，但是在实际生产中，“压燃式”只与“柴油”相对应，“点燃式”只与“汽油”相对应，这需要企业的认证工程师进行多配置拆分校验和确认。
上述只列举了两项检验项目参数有多个配置的情况，如果有多项参数存在多种配置，就会出现一参多值、多参多值的情况，若再采用人为方式进行筛选、拆分，将导致工作量大大增加，搜集的数据也相对零散、有所缺失[6]，因此可以在系统参数收集环节加入多配置匹配环节，既减轻了认证工程师的工作负担，还能提升参数拆分的准确率。
3.3 车辆参数数据源
模型搭建的数据主要源自企业提供的车型参数，根据各参数类型分类构建相关参数表，主要分为两类：一、检验标准、相关条件数据库表。二、业务流程相关数据库表。
1）检验标准、相关条件数据库表
检验标准、相关条件数据库主要存放的是视同条件、检验项目及相关检测规则的数据表，如表3，显示的是存储M1类车型的相关检测项目的数据表后台数据信息[7]。
2）业务流程相关数据表
业务相关数据库表主要包含了检验方案参数表、同一型式判定表等涉及业务流程的数据表。表5列举了检验方案参数的部分字段，业务流程ID与原总库表（未列出）中的ID关联，使流程中相关字段的数据信息得以维护、更新。
4 检验方案自动生成模型应用
4.1 检验方案的正向判定
检验方案的正向判定是针对全新车型进行检验方案设计的流程，它包含型式智能判定和同一型式判定流程下发两个功能模型。型式智能判定模型是对申报方案自动化生成的主体模块，系统对历史车型的参数进行参数化，对比新车型与历史车型参数，从而生成新车型的检验方案，实现了智能化流程；同一型式判定流程下发是将传统的检验方案设计过程移植到计算机系统中，将不同科室部门间的检验方案资料传递[8]，移植到网络端，实现了信息化的流程。
1）型式智能判定模型
型式智能判定是本系统检验方案生成的主体功能模块，其原理是系统根据检验项目的参数化数据，进行参数数据比对，其主要流程如图5。
首先，系统在进行智能判定前，企业工程师需要对基础车型进行选择，工程师通过系统列表包含的产品名称、产品型号、产品类别、批次字段进行模糊搜索，筛选出作为模板的基础车型，每个基础车型都会配有相应的产品ID，使后台数据准确对应车型。
基础车型选择完成后，相应的历史检验方案模板也会自动带入后台数据库，计算机会对检验项目进行参数化拆分，经过多配置校验、检验项目遍历的过程，系统将为工程师提供出一套完整的设计方案，其中对于可以视同的检验项目，系统会自动给出相应的视同产品ID、产品型号及报告编号；若不能进行能视同，工程师则根据配置选择实测数量、若存在部分视同部分实测，则选择视同和实测，并带出视同的产品ID、产品型号及报告型号和实测数量。
这一过程中，工程师还可以查看对应的视同条件管理数据库，对数据库中的信息进行更新维护，使数据库内容与现行的视同条件政策法规对应，让系统智能生成的检验更加准确。
2）同一型式判定流程下发模型
同一型式判定流程下发模型是独立于型式智能判定模型的流程，该流程可以由企业的认证工程师进行发起，由企业上级部门通过系统网络将需要进行处理的数据资料传递到下级部门，通过系统能够监控流程进度和流程反馈结果，以系统化的方式协助工程师制定检测方案[9]。通过系统将纸质化的申报流程电子化、规范化，并将数据备份于后台数据库，避免了数据丢失，使数据资料便于维护、查询和处理，明确检验方案权责划分。
4.2 变更拓展车型检验方案逆向判定
变更拓展车型是在原有历史车型基础上衍生出的新车型，与全新车型检验方案生成方式不同，变更拓展车型检验方案的生成是在历史车型基础上进行数据复用、修改来完成的，方案制定的过程需要使用大量原有方案的数据[10]。本系统的逆向判定模块可以针对这一情况，对历史方案数据进行采集，根据视同条件规则，找出变更车型需要增加的检测项目，将这部分交给工程师进行正向判定或者手动调整，进而实现了变更扩展车型检验方案的生成。
逆向判定模块主要通过选择变更内容、添加对比车型、参数对比来完成。根据关键零部件总成及包含零部件变化匹配试验项目（参考关键零部件总成及包含零部件匹配试验项目表，节选了ECU部分如表7）[11]，工程师可以选择变化的总成名称、零部件名称和变更内容（都可多选），针对变更的内容能够筛选出与对应零部件变化关联匹配的检验项目名称[12]，对相应检验方案更改和保存。
2、新增供应商。＼&汽油（国四）＼&1、整车排放
2、OBD
3、燃油消耗量（将会因为选装不同型号和厂家的轮胎二增加试验次数）＼&汽油（国五）＼&1、整车排放
2、OBD
3、燃油消耗量（将会因为选装不同型号和厂家的轮胎二增加试验次数）
4、无线电骚扰特性＼&柴油（国四）＼&1、整车排放
2、OBD
3、燃油消耗量（将会因为选装不同型号和厂家的轮胎二增加试验次数）
4、无线电骚扰特性＼&]
同时逆向判定能够对总成-零部件-变更内容-检验项目数据表格的维护，可以根据树形结构增减总成、零部件及变更内容，并进行匹配试验项目的设置。针对变更扩展车型进行逆行判定检验方案的自动化生成，是对历史车型检验方案充分复用过程。
4.3 成本核算
一般汽车企业进行检测试验是由企业试验规划部完成，成本主要分两个部分：一是试验过程中的消耗成本，包括试验用车、试验车运输、试验人员安排等成本；二是实验过程中的试验项目实测的试验费用。
由于按成本习性企业的全部成本可分为固定成本和变动成本两大类，所以成本的计算公式为： 总成本=固定成本总额+变动成本总额=固定成本总额+单位变动成本×业务量[13]
设y代表总成本，a代表固定成本总额，b代表单位变动成本，x代表业务量，则上述总成本的计算公式可写成：
由于企业实测的业务量与检验方案相关联，所以公式（1）中的x值是自变量，即车型检验项目检验次数（其中x的值可以取0，1，2……n），根据每个检验项目的不同要求x的值相应会有所改变。b是单个检验项目试验消耗的成本，因此可以将成本计算公式推广为：
公式（2）中b1， b2， b3……b108，表示每个项目所消耗的消耗成本，汽车强检方案制定与实测情况的匹配度会影响到x的值，而成本a值相对固定，代入a、bi以及xj的值即可算出该检验周期的消耗成本。通过成本核算模型，在系统中实现了试验成本的自动核算。
5 试验数据对比分析
5.1 实验数据收集
基于4款车型进行检验方案生成试验，试验结果如表2所示，检验方案自动生成时间在60秒以内，提升了检验方案生成工作效率。
5.2 企业调研情况
根据实验测试与人工制定检验方案相比，检验方案制定的效率显著提升。1）对于检验方案制定效率进行对比分析，以新车型检验方案制定为例，未采用自动化方案生成模型的企业认证工程师，平均制定一套检验方案需要3个工作日时间；采用本系y模型进行检验方案制定的认证工程师，可以通过逆向判定迅速找出需要实测的项目，并结合智能判定和同一型式判定流程下发模型规范化地执行，可以将检验方案制定的流程周期缩短到1.5个工作日完成。2）对于检验方案准确率的分析，结合某企业制定的检验方案作为基础参考，对比提交中机中心的检验结果得知，本系统制定的检验方案既满足了企业要求，经过一段时间使用，检验方案的不合格率降至20%。
6 结束语
本系统通过信息化平台，构建了智能化处理数据的模型，通过信息化的方案增强了汽车行业检验方案制定的可靠性和高效性，实现了大数据背景下，传统行业与信息化产业结合的模式[14]。主要有以下几点优势：1）视同条件的参数化模型的提出，改进了传统申报纸质化、操作流程繁琐的情况，把实际问题抽象化、模型化，从而更加直观地显示给企业工程师、数据分析师，最大程度地避免了主管人为因素造成的检验方案制定不合理的问题，让检验方案的确定更加客观、合理，充分利用了计算机数据挖掘、数据分析处理的能力。2）历史基础车型检验方案数据的重复使用，本系统用数据库中存在大量的历史基础车型参数，合理使用这些数据资源可以搭建起一个完备、清晰的汽车强制性检测自动化方案生成的数据模型，根据历史车型的检验方案手动添加或自动生成完整的检验方案，这样使得工程师随时可以在网络环境中制定企业的强检方案，体现了大数据时代普适计算的意义（普适计算是信息空间与物理空间的融合，在这个融合的空间中人们可以随时随地、透明地获得数字化的服务[15]）。3）判定系统算法的优化，本系统的智能判定功能是基于参数遍历和多配置校验算法实现的，在算法优化的过程中，系统模型的精确度也不断完善，达到了通过互联网操作等环节减少人力资源和物质资源消耗的目的。
在汽车行业认证申报事业发展的新时期，借助信息化的推手，为汽车产品申报方案自动化生成提供了机遇。本系统模型的构建，有效降低了检验方案制定出错率高的局面，有效将检验方案退回率降至20%以下，有效地节约了社会资源，达到了协助企业认证工程师进行申报自动化的目的。
参考文献：
[1] 张小东，汤海娟，徐S.乘用车产品公告申报方法的研究[J].汽车实用技术，2016 （4）：173-176.
[2] 张璐.汽车同一型式认证与判定模式集[J].重型汽车，1996（5）.
[3] 黄先国，吴杰灵.浅谈汽车产品在申报公告中同一型式/同一型号的判定[J].专用汽车，2016（5）：40-42.
[4] 李怀彬，包佳健.浅析中国汽车产品型式认证制度[J].商用汽车，2012（14）：10-15.
[5] 张成.中国汽车产业政策研究[D].北京：中央民族大学，2010.
[6] 蒋怡翎，胡洁，王伟明，戚进，彭颖红.基于约束网络的汽车整车配置过程冲突消解[J].上海交通大学学报，2009（1）：119-123.
[7] 王新宁.中国 M1 类乘用车产品型式认证手册[M].北京：机械工业出版社，2010.
[8] 高菊珍，郭红兵.我国汽车产品认证管理分析[J].上海汽车，2012（4）：44-47.
[9] 米虹诺.汽车产品型式认证系统的设计与实现[D].长春：吉林大学，2010.
[10] 张文炬.汽车产品验证信息化管理与分析系统的开发研究[D].合肥：合肥工业大学，2004.
[11] 陈艳.汽车故障系统中实时显示及ECU模块的关键技术研究[D].成都：成都理工大学，2013.
[12] 车晓镭.汽车动力总成电控单元硬件在环测试系统研究[D].长春：吉林大学，2011.
