巡视工作方案实用13篇

巡视工作方案
巡视工作方案篇1

副组长:刘昆山熊中轶

组员:全体行政

二、分工及职责:下设宣传汇报组、现场筹备组、环卫组、学生管理组、现场接待组、座谈组、安全保卫组、督导评价组

(一)宣传组

组长:黄吉林组员:应灿辉、周厘里、任鹏、张军、李霞、常云

主要职责:

1、在校门口、林荫道、实训楼悬挂横幅、欢迎标语,营造氛围(任鹏)

2、会议室会标、欢迎标语、办学理念字幕制作(任鹏)

3、现场照相、拍摄(任鹏、张军)

4、广播站稿件审阅、播音员培训(应灿辉)

5、安排校园记者现场采访领导(应灿辉)

6、宣传报道,负责汇报材料、基地宣传材料装袋(周厘里、张军)

(二)现场筹备组

组长:彭雄

组员:瞿韬、黎辉雄、邱凤英、任川、黎利军、吴健、伏建仁

主要职责:

1、负责实习现场的准备,展示办学实力,校企合作、企业文化;展示高水平实习课堂;提供参观实训楼具体路线;(黎辉雄)

2、负责教学课堂的组织;室容规范、师生精神风貌良好;有条件的课堂均要求采用多媒体教学;(邱凤英)

3、负责学校后勤工作,保障正常供水、供电(任川)

4、负责拓展训练现场的准备:基地环卫工作、解说(瞿滔、杨忠)

(三)环卫组:

组长:瞿韬

副组长:邱凤英、黎辉雄、胡胜利、周雄飞、任川、黎利军、伏建仁、吴健

1、教务科负责组织检查评价教室的布置及清整卫生工作;

2、学生科负责组织检查评价寝室、公共区的卫生清扫工作,并负责检查期间校园环境卫生的保洁工作;

3、实习科负责组织检查评价实验、实训室的卫生清扫工作;

4、工会负责组织检查教师宿舍区的卫生清扫工作;

5、督导室负责检查评价各科室办公室清整卫生工作;

6、学生科负责督促医务室、拓展训练基地搞好环境卫生及饮食医疗卫生工作;

7、总务科负责检查评价商店、食堂的清整卫生工作。注意食品卫生,工作人员统一着装,佩戴上岗证。

8、各专业科负责组织搞好本专业科的教室、寝室、公共区的卫生清扫工作。

(四)学生管理组

组长:瞿韬

组员:黄又波、刘知良、李昔辉、江杰雄、全体班主任

1、召开学生、班主任动员大会,统一思想;

2、加强学生行为礼仪教育,要求统一着装;不准留长发,不能佩首饰;不准讲脏话,做文明学生;杜绝任何形式的重大违纪。

(五)接待组

组长:甘瑛

副组长:刘昆山

组员:、熊中轶、彭雄、易瑜、胡胜利、周雄飞、龙卫星、

黄吉林、瞿韬

主要职责:

2、校门口、实验楼门厅、新会议室、基地迎宾及协助服务;(商务艺术科安排专业老师带6名旅游专业学生)

3、会议室的服务接待(李霞)。

4、组织相关人员接待并陪同省厅领导;(甘瑛)

5、组织相关人员接待并陪同市领导;(刘昆山)

6、负责准备会议室的水果、用烟、茶水、毛巾、热水。(黄吉林)

7、负责现场汇报(甘瑛)。

8、与教育局联系,负责伙食标准及伙食安排(任川)

(六)安全保卫组

组长:伏元实

成员:保卫科人员

职责:1、搞好来客登记,防止闲杂人员进入校园;

2、安排校内车辆停放,加强校园巡查,严防安全事故发生;

3、对学生实施封闭管理,维护良好校园秩序;

4、合理安排校门外高坊中巴车的停放,确保校门口畅通。

(七)督导评价组

组长:周雄飞

成员:熊中轶、彭雄、易瑜、胡胜利、龙卫星、黄吉林、瞿韬、吴尚文

巡视工作方案篇2

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神、深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

(二)工作目标

一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。

二、组织领导

区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:

组  长:xx  党组书记、局长

副组长:xx  党组副书记、副局长

        xx  党组成员、副局长

        xx  党组成员、副主任科员

        xx  党组成员

成  员:xx

  领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

三、工作要求

(一)加强领导,狠抓责任落实

对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

(二)明确任务,完善制度机制

把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

四、具体问题整改措施

(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题

整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(二)圈子文化盛行问题

整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题

整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(四)责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规,个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题

整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲

整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发

整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(七)有的干部充当黑恶势力保护伞

整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险,精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题

整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责 任  科 室:全局各科室

总体责任领导:xx

具体责任领导:xx、xx、xx、xx

(九)上次巡视整改不到位问题

整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

巡视工作方案篇3

整改措施:1、完善机关财务制度。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,制定区司法局财务管理制度。坚持合法节俭、量入为出的原则,加强财务管理,保证机关各项工作顺利进行。2、规范财务审批权限和程序。加强对支出合法、合规性的事前审核,一切费用开支做到内容真实、手续完备。各项支出应严格按规定的开支范围和标准执行,严格局长“一支笔”审批。报销凭证必须有经手人、证明人签字,再由分管领导审核后,报局长会签审批。区司法局大宗印刷费、会议经费、专项大额开支等,由经办人(两人以上)签字,经分管领导审核签字后报局长审批。3、规范原始凭证、发票等凭证,减少现金支出。杜绝原始凭证不合规、列支虚假发票等现象。报销费用单据应有正式发票及其他合法凭证,所有报销凭证的日期、品种、单位、数量、单价、金额、销售单位名称、印章必须齐全,字迹清楚,不得涂改。涉及转账支付的,报销凭证收款方(销货方)应与款项汇入账户一致。否则,财务人员有权拒绝报销。减少现金支出,实现公务卡专项转账,保留专项转账凭证以备查。

(二)领导班子不团结。

整改措施:1、认真组织开展批评与自我批评。每年至少召开1次高质量的民主生活会。班子成员之间、班子成员与科室处所负责人之间每年至少开展1次交心谈心,坚决反对党内政治生活庸俗化,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。严格党内政治生活,经常开展批评与自我批评,按规定组织开好领导班子民主生活会。2、认真执行民主集中制原则。严格贯彻民主集中制原则,修订完善党组议事规则、局长办公会议事规则,坚持重大事项集体决策。完善征求意见、评估论证、科学决策的机制。强化集体领导下的个人分工负责制,增强党组班子成员的责任意识,做到勇于担当、敢于担当,大胆管理、严格管理,属于自己职能范围上的事要善于处理,独立负责,不上交、不下推。积极推行党务公开、政务公开,凡与职工群众利益密切联系的重大事项,能公开的都要公开。

二、工作要求

巡视工作方案篇4

(一)总局作为“牵头单位”的事项1项

1、区委改革严重滞后,政企不分、权力集中、管理粗放。

牵头领导:XXX、XXX。

责任领导:XXX、XXX、XXX、XX。

牵头部门:党委政工办、财务办。

责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:认真贯彻落实局党委改革部署,按照时间表、任务图全面完成行政职能移交、社会职能属地化等工作。构建垦区集团化管理体制,依法建立现代企业制度,建立健全企业权力制衡机制。以国有资产保值增值为目标,以建立健全国有资产管控体系为重点,以完善企业内控制度为保障,构建精细化的现代企业管理体制机制。

完成时限:以局党委各项改革工作时间表为准。

(二)总局作为“责任单位”的事项4项

1、学习贯彻对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。产业结构偏重。

牵头领导:xxx。

牵头部门:生产办、财务办。

责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:①以农业供给侧结构性改革为突破口,坚持“双控一服务”,建设现代农业的大基地。②构建以加工为根本、科技创新和资本运作为支撑的“一体两翼”创新发展模式,建设现代农业的大企业。③以“三库一中心”为依托,强化科技、物流和金融建设,构建现代农业的大产业。④以做强优势产业为重点,深度开发水稻、大豆、玉米、肉业等“原字号”产业。

完成时限:2020年12月底。

2、防范化解重大风险效果不明显。企业职工养老保险基金缺口大,是第一个基金“穿底”的省。

牵头领导:xxx。

牵头部门:人社办。

责任单位、部门:财务办、各党支部。

整改任务和措施:①加大农场企业职工养老保险的政策宣传和创新力度,积极引导和鼓励个体灵活就业人员参保缴费,依法依规强化扩面征缴,确保基金应收尽收,不断增加基金收入,减少基金缺口。②加强企业职工养老保险基金管理,堵塞基金流失漏洞,确保基金安全。③进一步向上级有关部门积极反映企业职工养老保险缺口问题和存在的实际困难,努力争取上级资金、政策支持,确保养老金按时足额发放。

完成时限:2020年12月底。

3、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。隋凤富任省农垦总局党委书记期间,以行政命令强推跨越式“造城运动”,造成农垦总资产负债率不断升高,113个农场中38个负债率超过100%,近半数农场拖欠职工工资。

牵头领导:xxx、xxx。

责任领导:xxx、xxx、xxx、xxx。

牵头部门:财务办、房管办。

责任单位:组织、纪委、工会。

整改任务和措施:①结合改革,持续开展思想教育活动,坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,多做打基础、谋长远的好事。②控制新债、化解旧债。除国家、省和总局立项项目需要匹配的资金外,管理区不能增加新的债务。③坚持债务管理与“三重一大”决策制度相结合,严格执行“三重一大”决策制度,完善债务管理的内部控制制度,建立债务预警制度。做好场务公开和财务公开工作,真正发挥职工监督重要作用。

整改时限:①2020年12月底,②③2020年10月底

4、主体责任落得不实。省委对早年“田韩”案汲取教训不深刻,对隋凤富、韩学键、盖如垠以及一些市(地)原党政主要领导违纪违法案件反思和警示教育不够。2017年以来省委班子没有按照中央要求针对“隋韩盖”案专门召开民主生活会,多数班子成员没有在年度民主生活会上以案为鉴进行反思。没有将涉案人员处理结果及时向党内通报,没有旗帜鲜明消除其影响。

牵头领导:xxx。

责任领导:xxx。

牵头部门:组织、纪委。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:推动民主生活会经常化,督促指导基层领导班子专门召开民主生活会,及时进行剖析整改,不断提高发现和解决自身问题的能力和水平。①督促各级党组织对党的十八大以来发生在本单位的案件进行梳理,对于没有专门召开民主生活会的,认真开好专题民主生活会,班子成员要以案为鉴进行深刻反思,汲取教训。②严格按照省委《关于贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见》有关要求,结合实际对年度民主生活会进行安排部署,抽调专门力量,加强对会前准备、会上批评、会后整改的督促和指导,保证督导工作全覆盖,确保管理区领导班子民主生活会开出高质量、好效果。③加强对党员干部警示教育,充分运用典型案例,以案说理、以案明纪,引导党员干部增强纪律观念、底线意识。

完成时限:2018年12月底。

(三)总局涉及共性问题26项

1、政治生态尚未根本好转。有的“一把手”不收敛不收手。2014年中央巡视以来全省13个市(地)的党政“一把手”被查处的有10人,其中违纪行为发生在党的十八大后的有7人; 132个县(市、区)的党政“一把手”被查处的有116人,违纪行为发生在党的十八大后有64人。

牵头领导:xxx。

牵头单位:纪委。

责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:①坚决抓好“两个责任”落实,坚持不懈推进全面从严治党,全面推进管理区清风净土政治生态建设,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”问题。②加强对“一把手”的监督,深入分析党的十八大以来 “一把手”腐败路径,有针对性加强日常监督,发现苗头性倾向性问题及时纠正解决。③始终保持惩治腐败高压态势,减存量、遏增量,重点查处土地承包、涉农贷款等腐败问题,加大问责和通报曝光力度。

完成时限:2021年12月底。

2、对党的精神和重要指示精神学习贯彻有差距。很多党员干部对党的精神的学习还停留在字面上,特别是系统学习不够,功夫下的不深,学懂弄通做实不够。学用结合不紧密,在结合实际、全面创造性落实上下功夫不够,贯彻新发展理念不到位,落实“八个明确”“十四个坚持”有较大差距。

牵头领导:xxx。

责任领导:xxx。

牵头部门:宣传办、组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务,着重解决“三多三少”问题,通过深入贯彻新发展理念,指导推动管理区改革发展。①组织广大党员干部系统学习新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。②深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。③深入实施“北大荒堡垒工程”,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”、主题党日为基本形式,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。

完成时限:2021年12月底。

3、学习贯彻对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。省委学习领会不够、研究分析不深,在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不力。

牵头领导:xxx  xxx。

责任领导:xxx、xxx、xxx、xx。

牵头单位:宣传办。

责任单位、部门:政工办、生产办、财务办。

整改任务和措施:①加强学习研究。坚持把学习贯彻落实对我省重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务,组织开展专题学习研讨,切实用重要讲话精神统一思想、指导工作、引领发展。②创新发展思路。认真贯彻落实“打造农业领域航母”的重要讲话精神,更新发展理念,拓宽发展思路,创新发展举措。③培育新增长领域。结合改革实际,深入分析农场资源禀赋和区位条件,在既有农业领域优势的基础上,着力培育新增长领域。通过以上措施,整改工作取得明显成效。

完成时限:①2018年12月底,②③2020年12月底。

4、落实中央重大决策部署不到位。污染防治工作比较薄弱,2017年秋冬季哈尔滨等4市焚烧秸秆,持续出现重度污染天气,因监管不力被环保部点名批评。

牵头领导:xxx  xxx。

责任领导:xxx。

牵头部门:环保科。

责任单位、部门:各区党委、居民区党委、公司党委、水务局、农业科、林业科。

整改任务和措施:牢固树立绿色发展理念,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,坚决打好污染防治攻坚战。①全面落实落靠环境保护主体责任。深化“党政同责”和“一岗双责”,健全环境损害赔偿和责任追究制度,督促农场各级党组织坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。②坚决打赢蓝天保卫战。持续开展减霾卫蓝行动,深入落实北方地区冬季清洁取暖五年规划,实施工业企业大气污染综合治理,推进燃煤锅炉淘汰改造,禁止露天焚烧秸秆,提高秸秆综合利用率。③坚决打好打赢碧水保卫战。全面落实河湖长制,深化水污染治理,持续改善全场水环境质量。④坚决打好打赢净土保卫战。加强固体废物污染防治,深入开展黑土地保护专项行动,加快推进垃圾无害化处理。⑤建立污染防治攻坚战考核办法。完善考核制度,科学制定考核目标,严格实施考核,依纪依法严格问责、终身追责。

完成时限:2020年12月底。

5、落实意识形态工作责任制不严格。省委主体责任意识不强,对意识形态工作责任制落实不力,缺乏有效监督。一些地方和部门党委(党组)没有把落实中央关于意识形态工作决策部署,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围,没有把意识形态工作情况纳入干部考核。

牵头领导:xxx。

责任领导:xxx、xxx、xxx。

牵头部门:党委宣传部、党委组织部、纪委监察科。

责任单位:各党委、农场机关各部门。

整改任务和措施:①严格贯彻落实意识形态责任制,增强农场党委和基层党组织主体责任,强化党委书记、支部书记第一责任人。将意识形态工作纳入党建工作责任制考核范畴,作为各基层单位党政主要领导年终考核的重要内容。宣传部要管理好意识形态主阵地,确保意识形态领域的绝对安全。②深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,牢固树立“四个意识”。③将意识形态工作纳入干部考核内容。④将意识形态工作列入党委理论学习中心组学习,领导班子民主生活会和干部教育主体班次培训计划。⑤把严肃查处意识形态方面的违规违纪问题作为维护党的政治纪律和政治规矩的重要内容,加大执纪问责力度。

完成时限:2018年12月底。

6、网上舆论斗争的主动性不强,对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。省委机关有的干部长期在网上否定、诋毁党的方针政策。

牵头领导:xx。

牵头部门:党委宣传部。

责任单位:纪委监察科

整改任务和措施:①强化网络媒体的责任,加强网络媒体运营人员的培训管理,加强网络舆情管理和监测,及时处置负面舆论信息,推进网络安全体系建设,努力营造良好的网络舆论环境。②旗帜鲜明、坚持不懈加强各级党组织和广大党员思想建设,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护核心地位、党中央权威和集中统一领导。③及时发现纠正领导干部错误言论的苗头动向,做好教育和防控。

完成时限:①2019年底,②③2020年6月底。

7、用人导向有偏差。突出政治标准不够,政治素质把关不严,考察缺乏有效手段、针对性不强,一些领域和单位选任干部重业务、轻政治,重经历、轻品行的情况时有发生。

牵头领导:xxx。

牵头部门:党委组织部。

责任单位:纪委监察科

整改任务和措施:认真贯彻落实关于“选人用人要突出政治标准”的重要要求,把政治标准作为选人用人的首要标尺。①注重政治考察,对政治上不合格尤其是“两面人”、“骑墙派”型的领导干部坚决不用或作调整。②在年度考核、任职考察、专题调研、参加专题民主生活会等工作中,注意听取多方面意见特别是知情人意见,全面掌握干部的政治表现。③认真梳理分析干部政治方面的问题表现,贯彻落实《关于考实考准干部政治表现的实施办法》,为突出政治标准选人用人提供科学准确的依据。

完成时限:2018年12月底。

8、对党外干部教育管理不到位。

牵头领导:xxx、xxx、xxx。

牵头部门:党委组织部、党委宣传部。

责任单位:各党委。

整改任务和措施:注重加强对党外干部的教育管理。①认真抓好中央和省委关于党外干部政策的学习、宣传和贯彻落实工作。②开展党外干部队伍建设工作调研,深入了解党外干部队伍建设情况,突出对党外干部的政治教育培训管理。③落实组织部、统战部联席会议制度,加强对党外干部发现、培养、使用和管理。

完成时限:①②2018年12月底,③2020年12月底。

9、存在“三超两乱”、混编混岗问题。

牵头领导:xxx。

牵头部门:党委组织部。

责任单位:各党委、农场机关各部门。

整改任务和措施:严格按照文件的要求,继续深化巩固超职数配备干部问题等专项整治成果,切实防止反弹回潮。①盯紧临时议事协调机构,聚焦“三超两乱”和混岗混编问题多发频发机构,开展超职数配备干部专项核查,发现问题、立行立改。②建立职数配备情况在线监测预警机制。③对超职数配备干部和混岗混编情况进行常态化监督检查,把编制职数使用情况纳入离任审计,对整改不及时和新发生问题的,严肃纠正问责。④对机构编制问题建立台账,积极推动限期销号,对违纪单位,责令其限期纠正;逾期不改的,予以纠正并进行通报批评,严肃追责。⑤开展超职数配备干部整改全面回头看工作,对虚报瞒报整改情况的责令限期完成整改,并追究责任。

完成时限:①2018年8月底,②2019年12月底,③2021年12月底,④⑤2018年12月底。

10、基层党组织建设不扎实。机关党建弱化,2017年有19个省直部门机关没有按时换届。

牵头领导:xxx。

牵头部门:党委组织部。

责任单位:各党委。

整改任务和措施:①贯彻落实《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见》,提升全场党建工作整体水平。②贯彻落实《关于党的基层组织任期的意见》,严格执行按期换届制度,并按照《关于做好基层党组织按期换届提醒督促工作的通知》要求,建立完善基层党组织按期换届提醒督促机制。③继续推进“机关基层党建全面提升工程”,进一步做好各项党建工作。④进一步抓实基层党支部,深入开展“北大荒堡垒工程”,全面推动农场基层党支部标准化、规范化建设。

完成时限:①②④2018年12月底,③2020年12月底。

11、国企党建弱化,多以党政联席会代替党委会。

牵头领导:xxx。

牵头部门:党委组织部。

责任单位:办公室、各党委。

整改任务和措施:贯彻落实在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,解决国有企业党建工作弱化淡化虚化边缘化问题。①严格落实国有企业党建工作责任制。党委会专题研究党建工作每年不少于2次,每年组织1次抓基层党建述职评议考核,每年至少向上一级党组织专题报告1次抓党建工作情况,遇有重大问题及时向上级党组织请示报告。②深入落实全省国有企业党建工作三年重点任务,扎实推进“国企党建提升年”活动,对将党建总体要求纳入国有企业章程工作跟踪问效。③贯彻落实《关于党的基层组织任期的意见》,建立完善基层党组织按期换届提醒督促机制,定期对换届情况进行梳理排查。④强化党建工作力量,配齐配强基层单位领导班子。。

完成时限:①③2018年12月底,②④2019年6月底。

12、政绩观,偏差问题依然存在。政府失责失信情况较多,有的地方重招商轻服务、重承诺轻兑现,甚至开门招商、关门“宰客”。

牵头领导:xxx。

    责任领导:xxx、xxx。

牵头部门:党委组织部。

责任单位、部门:政研室、作风整顿领导小组各成员单位。

整改任务和措施:坚持问题导向,开展专项清理,严肃整改问责,树立重商践诺的良好形象。①提高农场营商政策透明度,使招商企业能够方便了解政策和工作动态、信息。增加网站和媒体信息报道量,并专门针对企业搞好一对一的信息提供。②进一步营造优良的营商环境,主动与企业沟通,了解生产经济状况、发展意愿和诉求,及时采取针对性的措施,帮助解决困难。③实行精细化的管理和服务。对推诿扯皮、办事拖拉的作风,进行问责和惩处。④持续开展作风整饬专项活动,积极受理市场主体对农场各单位、各部门失信违诺方面投诉,对侵害市场主体合法权益的问题进行专项清理和整改,典型问题严肃查处,公开通报。

完成时限:①②③2018年底,④2020年12月底。

13、以人民为中心的发展思想树得不牢,解决群众反映强烈问题不力。问卷调查显示,对涉及群众切身利益的政策,受访者认为落实“一般”“较差”和“差”的合计为48.5%。

牵头领导:xxx。

责任领导:xxx、xxx。

牵头部门:政研室、纪委监察科。

责任单位:发展环境整治领导小组各成员单位。

整改任务和措施:着力加强监督、聚力集中攻坚、强化问责曝光,深入整治、严厉查处群众反映强烈的突出问题,让企业和群众看到变化、得到实惠。①畅通投诉举报渠道,及时发现处置问题。②紧盯农场一线权力运行的关键岗位,开展明察暗访,集中查处一批群众反映强烈的典型案件。③找准广大群众最反感、制约发展最突出的问题进行专项整治。④集中查办对社会影响较大、群众反映集中的一些典型案件。对不履职尽责、吃拿卡要、推诿扯皮等方面的人和事,坚决按照“一案双查、一问三责”的要求,从严查处。⑤加大曝光力度,对严重破坏营商环境、损害企业群众利益、政策落实不力的典型案件随时曝光。

完成时限:①②⑤2020年12月底,③④2018年12月底。

14、2014年中央巡视以来,全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题7302个,发生在上轮中央巡视后的占42.8%,处理8974人,给予党纪政纪处分6140人,其中公款吃喝和违规接待问题最为突出,发生1764起,占24.2%。

牵头领导:xxx。

牵头部门:纪委监察科。

责任单位:各党委、农场机关各部门。

整改任务和措施:①严肃查处顶风违纪行为,重点查处隐形变异、改头换面的 “四风”问题。②把巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为监督执纪重点内容,紧盯公款吃喝和违规接待现象,强化监督检查。③在重要节点和敏感时期发送廉政信息,明确纪律要求。④农场纪委畅通投诉举报方式,加强明察暗访,对顶风违纪行为快查严处,对典型问题指名道姓公开曝光,释放越往后执纪越严的信号,持续形成压力和震慑。对落实“两个责任”不力、“四风”问题严重的单位,严肃追究党组织和纪检监察机关相关人员和领导的责任。

完成时限:2018年12月底。

15、特权思想和特权现象比较严重。领导干部在住房、用车和待遇上搞特权。领导干部公务用车悬挂特殊号牌,干部群众意见大。巡视期间推动省委立行立改,收回全部特殊号牌2679副。

牵头领导:xxx。

牵头部门:办公室、财务科。

责任单位:各党委、机关各部门。

整改任务和措施:①加强对机关党员干部理想信念教育, 提高党员干部的党性修养,严格落实中央关于领导干部在住房、用车和待遇方面的有关规定,坚决反对特权思想和特权现象。②对领导干部住房、用车情况进行全面清查,确保农场各级领导干部在住房、用车和待遇上符合中央和省有关要求。③按照农场公务用车专项治理工作部署,对符合标准的留用车辆健全相关制度,进一步规范公务用车配备使用管理。

完成时限:2018年12月底。

16、监督责任履行不到位。对一些领导干部问题线索处置不当。

牵头领导:xx。

牵头部门:纪委监察科。

责任单位:各党委、农场机关各部门。

整改任务和措施:①对问题线索坚持集体排查,严格按照“初步核实、谈话函询、暂存待查、予以了结”的标准和程序提出处置意见。②对采取谈话函询方式处置的问题线索,认真审查被反映人所作说明和提供的佐证材料,开展必要核查印证。③定期对了结的问题线索进行抽查复核,对了结依据不充分的,重新研提处置意见。④对复核发现线索处置和办理工作中存在不负责任或者以权谋私等违纪违法行为的,严肃追究有关人员责任。

完成时限:2018年8月底。

17、派驻机构发挥作用不够,2017年省纪委派驻纪检组大多立案较少。

牵头领导:xx。

牵头部门:纪委监察科。

责任单位:党委组织部。

整改任务和措施:①加强业务培训,积极参加上级组织的纪委业务工作培训,提高查办案件的能力和水平。②结合改革和纪检监察机构改革,配齐配强农场纪检监察人员。③加大自办案件工作力度,确保查办案件力度不减、节奏不变、尺度不松,始终保持高压震慑态势。④加强监督检查、信访举报和责任倒查,对不主动履行“两个责任”或“两个责任”履行不力、发生问题的单位及相关人员,视情节给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、组织处理直至党政纪处分。

完成时限:②2018年12月底,其他2021年12月底。

18、“灯下黑”问题严重,2015年以来全省有316名纪检监察干部被立案查处,其中省纪委机关11人。

牵头领导:xxx。

牵头部门:纪委监察科。

责任单位:党委组织部。

整改任务和措施:①贯彻落实“打铁必须自身硬”要求,进一步加强纪检监察干部的教育监督管理,不断强化自我监督、自我约束意识。②深化监督执纪“四种形态”,敢于刀刃向内,严肃查处执纪违纪行为,锻造忠诚干净担当的执纪监察专业化队伍。

完成时限:2021年12月底。

19、政治生态尚未根本好转。纪律规矩意识不够强,遇事“找人”“摆平”“搞定”的观念较为普遍,导致规矩严不起来,“潜规则”大行其道,违反政治纪律和政治规矩问题时有发生。

牵头领导:xxx、xxx。

牵头部门:纪委监察科、党委组织部。

责任单位:各党委、机关各部门。

整改任务和措施:强化党员干部自身修养,增强纪律意识,自觉抵制重人情、拉关系、不讲原则的风气。①强化党员领导干部法治精神和政德教育,用身边人、身边事开展正反两方面教育。②大力推进党务公开,让权力在阳光下运行。③严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,加大监督检查和查处力度,坚决防止“七个有之”问题。④发挥干部监督联席会议制度作用,建立干部监督信息数据库,综合运用巡察、审计考核、信访、“一报告两评议”等成果,发现行贿买官人员,按照《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》等规定严肃查处。

完成时限:2020年12月底。

20、“抱团”思想根深蒂固,有的任人唯亲、任人唯利、任人唯圈,一些被提拔的干部不感谢组织、感谢个人,搞人身依附。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织、纪委。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派的选人用人导向。①强化选人用人监督,严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告(办法)》。特别是领导干部的近亲属、身边人员提拔使用的,要严格按要求上报。②通过开展巡察检查着力发现和纠正任人唯亲、亲亲疏疏、搞小圈子等用人导向不正的问题。③严格执行交流回避制度,重要领导岗位选用坚决执行交流任职,对在同一岗位任职时间较长,或考核考察中反映社交圈比较复杂的干部,慎重使用或及时交流。④加强党的政治纪律和政治规矩教育,注重梳理近年来的典型案件,以案明纪、形成震慑。

完成时限:2019年12月底。

21、重点领域和基层腐败问题多发。2014年中央巡视以来,全省查处领导干部及亲属插手工程建设、土地出让、房产开发等领域案件4049件。有的白天当干部、晚上当老板。有的国有企业利益输送问题严重,“穷庙富方丈”。有的国企领导为亲友谋求“特殊照顾”。

牵头领导:xxx。

牵头部门:纪委。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:①拓宽信访举报渠道,重点受理领导干部为亲友谋求特殊照顾等腐败问题。②开展土地承包、涉农贷款等专项整治,严肃查处侵害群众利益、搞利益输送等违纪违法问题。③全面深入查找领导干部在权力运行中的风险点,研究制定相关制度,堵塞漏洞。

完成时限:2019年6月底。

22、群众身边的腐败问题多发,2014年中央巡视以来,全省查处群众身边的不正之风和腐败问题9989个,发生在巡视后的占35%。

牵头领导:xxx。

牵头部门:纪委。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:①畅通投诉举报渠道,对扶贫领域、土地承包、惠农领域等群众身边腐败问题第一时间受理处置;及时处置扶贫、审计、财务、民政等有关职能部门移交线索。②严厉惩治群众身边腐败问题,对性质恶劣、情节严重、较为典型案件重点查办。③按照总局党委部署,适时开展巡察工作。重点巡察扶贫、惠农领域等群众身边腐败问题。④加强监督检查。对问题反映比较集中,或者问题线索较多但查处不力的单位进行监督检查,约谈主要负责人,督促问题整改。⑤公开曝光典型案例,形成震慑。

完成时限:2020年12月底。

23、中央巡视组移交的行政类信访事项4418件。按问题分类,省农垦总局211件。

牵头领导:xxx。

牵头部门:信访办。

责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:及时准确地将信访事项交办至责任单位,按信访事项内容分类转送至各职能部门,并对办理情况进行核查。实现办结率100%,对诉求合理或部分有理的化解率达到90%以上,诉求无理的要教育疏导到位,依法处置缠访、闹访人员。

完成时限:2018年12月底。

24、中央巡视组移交的纪检监察类信访事项1097件。其中,省农垦总局32件。

牵头领导:xxx。

牵头部门:纪委。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:①认真梳理严格排查,该立案立案,该了结了结。立行立改,做到件件有着落,事事有结果。②对经调查反映问题属实、被举报人确有违纪行为的,要给予纪律处分,构成犯罪的移送有关机关;对反映问题不属实的,予以了结。

完成时限:①2018年12月底,②按相关规定限时办结。

25、中央巡视组移交的政法类信访事项2400件。其中,省农垦总局43件。

牵头领导:xxx、xxx。

牵头部门:综治办、信访办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:对政法类信访事项实现办结率100%;对诉求合理合法的,依法导入法律程序,化解率90%以上;对诉求无理的,做好释法析理和息访服判工作;对无理缠访、违法闹访并有违法犯罪行为的,坚决依法处置。

完成时限:2018年12月底。

26、上轮巡视反馈的工程建设、土地出让、房产开发等领域和农垦、森工等系统腐败问题没有得到有效遏制,违纪违法案件仍高发多发。

牵头领导:xxx。

牵头部门:纪委。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:强化从严治党工作力度,教育、监督、惩处并用,节奏不减、尺度不松,有效遏制腐败案件易发多发。①持续强化思想教育,不断提高领导干部遵规守纪和廉洁自律意识。切实加强干部监督管理,认真组织领导干部填报个人有关事项报告,通过年度考核、调研谈话、参加领导班子民主生活会等方式,进一步了解领导干部特别是一把手履职尽责情况。②定期研判信访举报形势,加大投诉举报线索处置力度,聚焦十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。③纪委把基层单位“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处置并报告同级党委书记。加强对党的精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,及时发现严肃查处“七个有之”、搞两面派、做两面人、破坏党内政治生态问题。④加大通报曝光力度。对典型案例持续通报曝光,形成警示教育氛围。

完成时限:2020年12月底。

二、《省委关于选人用人和基层党组织建设情况巡视整改工作责任分工方案》有关整改事项

本方案涉及总局整改事项19项,剔除与《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》相同事项,所需整改事项8项:

(一)论资排辈、简单以票取人的倾向仍一定程度存在,考虑“谁该用”较多,考虑“该用谁”不够。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:认真贯彻落实关于“用什么人、用在什么岗位上,一定要从工作需要出发,以事择人,不能简单把职位作为奖励干部的手段”的重要要求,聚焦农场改革和建设现代化大农业需要,坚持事业为上选人用人。①坚定贯彻执行新时代党的组织路线,深入落实好干部标准,坚决破除唯票、唯年龄等问题,鲜明树立事业为上的用人导向。②结合年度考核、日常调研等形式,加强对农场各级领导班子的分析研判,紧紧围绕职责任务、主营业务、专业需求、结构要求等选好干部、配强班子。③坚持事业为上、以事择人的原则,对敢担当善作为、推进改革意识强,专业素质好、有能力的干部提拔使用到关键岗位上,不搞论资排辈,实现人岗相适、人事相宜。④在干部选任工作中全面实行先谈话推荐、再会议推荐,着力强化党组织的领导和把关作用。

完成时限:2018年12月底。

(二)在落实干部能“下”上不坚决,迁就照顾的情况比较多,特别是对一些年度考核排名靠后、群众反映较多的干部调整不及时。有的领导干部任职后,统带能力差、群众威信低,年度考核长期处于末位,导致班子问题越来越多、矛盾越积越深,才被迫进行岗位调整。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:认真贯彻落实关于“对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实的领导干部,要坚决进行组织调整”的重要要求,切实加大推进干部“下”的力度。①综合运用日常谈话、年度考核、审计、信访、民主生活会等各方面成果,及时发现了解,多方信息比对,准确识别认定“下”的干部尤其是不适宜担任现职干部,进行坚决调整。②结合落实中央、省委和总局党委关于激励干部新担当新作为、推进干部能上能下有关政策规定,调整不适宜不作为,履职不力、不敢担当的干部,着力营造优者上、庸者下、劣者汰的良好用人环境。③把推进干部能“下”情况,作为农场党的建设责任制考核的重要内容,开展常态化考核,坚持传导压力,促使各级领导干部主动扛起责任、敢于动真碰硬,有力推动干部能“下”工作落实到位、见到实效。

完成时限:2019年12月底。

(三)履行调任有关程序不严格。2014年12月以来,个别从事业单位、群团组织调任机关任职的厅级干部未严格履行调任考察程序。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:严格执行《公务员调任规定(试行)》等规章制度,从严审核资格条件、从严履行程序,凡是由国有企事业单位、群团组织调入机关任职的,或者由国有企事业单位调入参公单位任职的领导干部,一律进行严格考察,并在调出、调入机关进行调任公示,并报上级相关部门审批同意。

完成时限:2018年12月底。

(四)少数干部转任重要岗位未进行民主推荐。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:严格执行干部任用条例有关规定,凡属非领导职务转任同级领导职务的、平级转任重要领导职务的,一律严格组织推荐考察。

完成时限:2018年12月底。

(五)“凡提必听”执行不规范。存在听取纪检机关意见不规范、程序倒置的情况。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:纪委。

整改任务和措施:强化任前把关,对纪检监察机关意见“凡提必听”。①在干部选拔任用工作中,严格执行“凡提必听”审核把关措施,纪委未反馈或未调查核实清楚前坚决不上会。②结合开展年度考核等工作,加强对执行“凡提必听”情况的抽查,对存在问题的提醒谈话,反面典型案例以适当方式通报各级党组织。

完成时限:2018年12月底。

(六)清理企业和社团兼职不彻底。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:按照中央、省委和总局党委关于规范领导干部在企业、社团兼职有关政策规定,对农场各级领导干部在企业和社团兼职情况进行系统梳理,全面清理和规范违规兼职问题,对于符合兼职条件的由各级组织人事部门按照干部管理权限进行审批。整改结束后,建立经清理退出人员和经审批后继续兼职人员清单,做到底数清、情况明。

完成时限:2018年12月底。

(七)“裸官”管理不到位。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:继续抓好配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理。①结合个人有关事项年度集中报告工作和日常管理监督,没有发现“裸官”的情况。②严格落实《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,结合个人有关事项年度集中报告工作,加大对“裸官”的日常管理监督,发现“裸官”情形及时进行岗位调整,未按规定及时进行调整的追究党组织责任。

完成时限:2018年8月底。

(八)个别地区和单位违反编制管理规定和招录调动等人事纪律问题比较突出。一些干部将用编、招录、调动等工作需要当作资源,“靠山吃山、靠水吃水,大权大用、小权小用”,破坏社会公平,败坏社会风气。

牵头领导:xxx。

牵头部门:组织办。

责任单位、部门:人社科。

整改任务和措施:严格执行中央和省委关于编制管理、公务员录用、事业单位人员招录和工作人员调动、调任有关政策规定,全面从严规范用编、招录、调动等方面工作。①将违规用编、招录、调动问题纳入选人用人检查重要内容,结合巡视或定向开展专项检查,发现相关问题及时查纠处理。②对近年来调动的领导干部进行排查,对违规调动的严肃纠正问责。

完成时限:2018年12月底。

三、《省委关于落实意识形态工作责任制情况巡视整改工作责任分工方案》有关整改事项

本方案涉及总局整改事项3项,其中1项与《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》相同,所需整改事项2项:

(一)一些地方意识形态工作责任制落实不到位。截至巡视组进驻时,13个市(地)中尚有7个市(地)党委和农垦、森工系统党委未向省委报送2017年下半年意识形态工作汇报。

牵头领导:xxx。

牵头部门:宣传办。

责任单位:意识形态领导小组成员单位。

整改任务和措施:①贯彻落实意识形态责任制,按要求完成各项整改工作任务,按时完成意识形态工作请示汇报工作,保证汇报材料质量。②按照《管理局党委贯彻落实〈省委意识形态工作责任制实施细则〉的意见》要求,成立农场党委意识形态工作领导小组,严格贯彻落实意识形态责任制各项要求。把意识形态工作纳入党委中心组、党课教育课程,每年组织党员干部进行系统的思想理论培训。③抓好中小学校的思想政治教育工作,对文化活动场所、创业展示馆等场地展示内容进行严格把关。④建立意识形态工作责任制检查考核制度,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。每年按节点督促各基层单位上报意识形态工作汇报,同时按中央、省委要求完成农场党委的半年、全年意识形态工作汇报,保证汇报材料质量及上报材料时间。按照中央和省委要求按时完成各项整改工作任务。

完成时限:2018年12月底。

(二)网上舆论斗争主动性不强,对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。

牵头领导:xxx。

牵头部门:宣传办。

责任单位:各党支部、机关各办公室。

整改任务和措施:①加强网络舆论管控力度,与网安、信访等部门密切配合,强化网络监测能力,确保及时发现网络有害信息和错误言论传播情况特别是涉垦的不良信息,给予快速处置。继续加强农场网评员队伍建设,建立一支政治素质过硬、熟悉网络传播规律、具有网上影响力的本地红色网络“大V”,同时积极联系团结国内知名网红“大V”,确保能及时有效处置各种网络不良信息和言论,使网络话语权牢牢掌握在自己手中。同时,加大网络空间整治力度,联合网安、信访等部门积极开展农场网络专项整治工作,建立健全场网络安全预防制度,强化解决网络突发事件的技术力量。在重要节庆、重要节点、重点时期,加强对农场各级网站、新媒体平台的监督检查,全力确保农场网络安全无事故。②旗帜鲜明、坚持不懈加强政治机关建设,加强全场各级党组织和广大党员思想建设和教育,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护核心地位、党中央权威和集中统一领导,及时发现农场各级领导干部错误言论的苗头动向,提前做好教育和防控。

完成时限:①2019年12月底,②2020年6月。

四、保障措施

(一)深化思想认识。各单位要高度重视,把巡视整改工作作为检验“四个意识”和对党忠诚的试金石,明确将整改工作作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓,坚持高标准、高质量、严要求,对反馈的问题全面抓好整改,不留死角、不遮掩、不回避,做到整改任务件件有着落,事事有人抓,确保整改任务保质保量如期完成。

(二)认真抓好组织实施。为顺利推进巡视反馈整改工作顺利进行,农场党委决定成立中央第六巡视组反馈意见整改工作领导小组,充分发挥整改工作领导小组的组织协调作用,各牵头单位、部门要切实担负起牵头、督办、落实的责任,按照分工抓好任务分解和工作落实,各责任单位、部门要搞好配合。

巡视工作方案篇5

一、会议主题

局党组此次巡视整改专题民主生活会以“深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神,严格对标对表党中央、省委、州委关于巡视工作的部署要求,全面对照省委第十二巡视组巡视反馈意见,把自己摆进去、把工作摆进去,主动认领、深入查摆、深刻剖析,认真开展批评和自我批评。切实担起巡视整改主体责任,扎实做好巡视‘后半篇文章’,确保巡视整改各项任务坚决有效落实”为主题。

二、会议时间

拟定于20xx年xx月xx日(星期xx)上午xx:00,会期半天。

三、会议地点

xxxxxxxxxxxxx。

四、参会人员

(1)xxxx局党组班子成员;

(2)xxxxxx相关领导。

五、开展批评和自我批评

(一)安排原则。在民主生活会上,采取每位班子成员自我对照检查发言后,其他班子成员逐个对其提出批评意见的方式来开展批评。

(二)具体安排(会议议程)。

会议主持人:xxx。

1.局党组书记xxx同志通报巡视整改专题民主生活会前征求意见情况;

2.局党组书记xxx同志代表班子作对照检查;

3.局党组班子成员作个人发言,其他成员对其提出批评意见;

4.县委督导组领导同志对局班子提出意见和建议,并提出要求。

5.党组书记xxx同志作总结发言;

六、有关工作

(一)认真组织学习。领导班子成员在xx月xx日前完成以下学习内容:新时代中国特色社会主义思想、党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神、关于巡视工作的重要论述和对贵州工作的重要批示精神,省委巡视组的巡视反馈意见和重要要求、肖俊书记在十二届省委第四轮巡视施秉反馈会上的表态讲话精神;《中央巡视工作条例》、《中央巡视工作规划(2018-2020)》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和我省《实施意见》、《中共施秉县委关于省委第十二巡视组巡视反馈意见整改方案》。

(二)广泛征求意见。紧扣巡视整改专题民主生活会主题,通过发放《征求意见表》、召开座谈会、上门走访、设立意见箱等形式,广泛征求“两代表一委员”、党员干部和服务对象的意见。在xx月xx日前完成,并将收集到的意见反馈给领导班子及领导干部本人。

(三)开展谈心谈话。局党组主要负责人与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管干部之间,开展交心谈心工作。

重点围绕巡视反馈问题和整改方面。谈心要坦诚相见、推心置腹,做到深交心、真交心、交真心,真正把想法谈出来、把问题摆出来,达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的,为开展批评和自我批评打好基础。在xx月xx日前完成。

(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子及其成员要联系自身工作,在认真学习研讨、广泛征求意见、深入交心谈心谈话的基础上,认真对照新时代中国特色社会主义思想,对照党的精神和在贵州省代表团重要讲话精神,对照关于巡视工作的重要论述和对贵州工作的重要批示精神,对照党章和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。联系带头严格执行中央八项规定及其实施细则、省委、州委和县委有关规定的实际,深入对照检查。要突出问题导向,注意联系巡视巡查发现的问题,联系本部门本单位重要工作案例,找准存在的突出问题。重点从抓好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神、坚决贯彻落实中央、省委、州委和县委重大决策部署,党的领导弱化、政治意识淡薄,意识形态工作,党的组织建设和选人用人工作,作风建设和党风廉政建设工作,脱贫攻坚工作,巡视巡察工作,“两违”整治工作等8个方面,查找自身存在的问题。

班子对照检查材料和个人发言提纲,要在xx月xx日前报党组书记xxx同志审阅把关。xx月xx日前反馈审阅意见,同时按照要求在会前修改完毕。

(五)严肃开展批评和自我批评。要聚焦民主生活会主题,联系思想工作具体事例,对准8个方面问题,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,不能以提希望代替点问题。党组书记要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。

(六)抓好整改落实。结合巡视巡查反馈问题整改情况、征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,明确整改方向,列出整改清单,提出整改时限,把存在的问题逐一整改到位。

七、会后有关工作

(一)抓实抓好问题整改。拟在xx月xx日前,由局党组召开专门会议研究,对群众反映的突出问题和民主生活会上检查出来的主要问题,建立班子和个人整改清单,逐个进行研究,有针对性的提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,规定整改时限,切实进行整改。并在规定范围内进行通报。

(二)通报民主生活会情况。民主生活会后,我局将及时对本次民主生活会开展的情况进行梳理和总结,并于xx月xx日前召开党员大会进行通报。

(三)上报专项材料。在xx月xx日前,认真撰写《xx局乡科级党员领导干部巡视巡察整改专题民主生活会总结报告》及时报送县纪委和县委组织部。

八、加强组织领导

(一)强化主体责任。为切实提高民主生活会质量,党组主要负责人要认真履行好第一责任人的职责,充分做好会议的各项准备工作,严格抓好关键环节,规范民主生活会程序,并当好表率,带头认真学习,带头交心谈话,带头查找问题,带头开展批评与自我批评,带头制定和落实整改措施。班子成员要以高度认真负责的态度参加民主生活会。会后要认真抓好整改落实,保证民主生活会取得实效

巡视工作方案篇6

一是组织生活会会前未认真执行谈心谈话、听取意见等相关准备环节。

2020年在党建工作中,第*党支部未能切实做到党建工作与业务工作的同频共振,以**和**工作为主的传统观念较为顽固,支委成员对党务工作开展存在不积极的情绪,没有充分认识到加强党的建设对自身稳定和发展的重要作用,没有充分充分压实主体责任,存在重业务工作轻党建工作,重形式轻党建的问题。

二是会议记录无具体发言内容。

特别是组织生活会会议记录无具体发言内容,时间不固定、不经常、没有保证,有空就学学,没有时间就取消安排,对党员缺席组织生活的情况也没有严格管理。组织生活形式单一,以学文件为主,党员参与性、互动性不足,组织生活效果不好、质量不高。

二、整改目标

全面贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻重要讲话精神,贯彻新时代党的建设总要求,提升基层党组织建设的规范化、标准化、制度化水平,切实解决第*党支部和党员队伍中存在的突出问题,使第*党支部建设更加规范,党员教育管理更加精准,先锋模范作用发挥更加充分,党建工作与经营管理、业务发展结合更加紧密,党组织保障更加有力,党的执政根基更加牢固。为公司改革发展作出新的贡献。

三、整改措施、责任人及整改时限

(一)提高对于党内政治生活的思想观念

指出,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。

整改措施:

一是深刻认识严格党内政治生活的重要作用。没有深刻的认识就不会有自觉的行动,没有自觉的行动就会流于形式,因此首先要在认识与实践的统一上下功夫。

二是加强政治训练、政治历练,把政治纪律、政治规矩挺在前面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治站位、锤炼政治能力、强化政治担当。

责任人:***

落实时限:2021年4月开始执行,并将长期坚持。

(二)严格党内组织生活,加强党员教育管理

整改措施:

建立健全组织生活考勤督查机制,对领导干部落实双重组织生活不严格、党员无故缺席组织生活的,严肃批评,情况严重的进行诫勉谈话。对于已离职但长期未转出组织关系的人员,及时督促催办,尽快按照程序办理转出手续。丰富组织生活内容形式,多采用座谈研讨、党员讲党课、视频案例教育、实地学习教育等互动性较强的组织生活形式,充分调动党员的积极性和参与性,充分发挥党员的能动性和创造性,切实提升组织生活质量。

责任人:***

落实时限:2021年4月开始执行,并将长期坚持。

(三)加强党内监督

整改措施:

建立健全党内监督管理制度机制,深入查找整改问题,建立健全党内监督管理制度机制,深入查找整改问题,每位党员建立负面清单,支部每月、每季度开展自查,支部书记对支部党建工作情况进行督查,推进支部问题切实得到整改、取得实效。

责任人:***

落实时限:从2021年4月开始执行,并将长期坚持。

(四)形成长效机制

整改措施:

建立后进整顿转化工作动态管理机制,集中整顿建设结束后,制定巩固、提高工作方案和具体措施,对本支部整改情况实行跟踪管理,防止反弹现象发生。

责任人:***

巡视工作方案篇7

高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的及系列重要讲话精神,全面落实区委《关于向区数字化城市监督指挥中心党组主要负责同志的反馈意见》的通知精神,结合我中心工作实际,细化整改措施,明确整改责任,努力做好中心的各项工作,以更加奋发有为的姿态推动各项工作高质量发展,为我市综合实力重返第一方阵贡献力量。

二、xx中心自查中存在的问题

(一)学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神重形式轻落实。

1、学习流于表面,系统深入不够。对新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习理解不深不透不实,学习效果不理想。部分同志对社会主义核心价值观、四个意识和四个自信不够了解,缺乏系统的、经常性的政治业务学习。干部职工平时忙于业务工作多,实际上用在学习上的时间少,对于政治理论学习,多数情况下是针对上级的统一部署和要求开展集中学习和讨论,没有从思想上认识到学习的重要性,不能主动合理的安排学习时间,没有形成好的学习氛围。

整改措施:一是加强学习培训。把《新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《谈治国理政》等作为理论学习中心组学习的重要内容。认真落实“三会一课”制度,切实抓好党支部的学习研讨,通过党员干部带头学习带动全体干部职工营造出“全员学”的氛围。二是丰富学习形式。充分利用主流网站、微信群等媒体开展多种形式的例如视频、小知识、趣味答题等方式,提升学习的趣味性,拓宽学习渠道,使全体干部职工从被动学转为主动学。三是学用结合。把学习和实践相结合,在实际工作中,把学习贯彻精神的落脚点,同谋划今后一个时期的工作思路结合起来,同中心的实际工作结合起来,同加强机关党员干部队伍建设结合起来。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

2、重要讲话精神和中央重大决策部署未落细落实。落实2014年提出的河南打好“四张牌”重要指示精神不到位。总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重要指示,未在全省学习宣传落实。

整改措施:一是增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习,同时对重要讲话、中央文件反复学习、深入探讨,深刻领会,学懂弄通。二是以“四个着力”为根本遵循,深入学习贯彻调研指导河南时的重要讲话精神,继续开展好“四城联创”等各项工作,配合有关部门打好湛河区特色的“四张牌”。三是破除思维定式、工作惯性,用“五比五不比”引导真抓实干,进一步转变工作作风,全面贯彻落实上级精神。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

3、贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节。结合我区实际,深入查找和解决贯彻新发展理念能力和水平不够高,推动创新发展、绿色发展、开放发展的新思路方法缺乏,创新能力不足,对外开放广度深度不够,高新技术企业、高成长性企业数量较少,没有切实摆脱“速度情节”和“换挡焦虑”的问题。

整改措施:结合我中心实际,认真贯彻落实上级新发展理念,将高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。切实贯彻落实好区委区政府关于加快产业转型、深入实施创新驱动、深化改革开放、优化城乡结构、保障改善民生和探索制定推动高质量发展的指标体系及评价考核体系的政策方针,结合本单位工作实际,为湛河区经济发展做好后勤保障。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

4、一些市县经济数据造假严重。下决心整治经济数据造假问题。结合湛河区实际,重点解决统计普法宣传教育力度不够,统计基层基础建设薄弱,统计执法力度不够等影响源头数据质量等问题。

整改措施:坚决拥护区委区政府硬起手腕解决经济数据造假问题的措施。根据我中心工作实际,一是做好与市数字化城市管理指挥中心系统连接的维护,每月工作数据做到准确无误;二是做好区级数字城管系统平台的维护,每月数据提取公开、公正、透明,数据清晰无误。三是月度简报和向区委区政府考核部门所提供数据做到准确、客观,严格依照有关文件规定对数字化相关责任单位进行考核排名。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

5、打赢“三大攻坚战”措施不力。落实精准扶贫各项要求,采取有效措施防治污染,打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。

整改措施:把打赢“三大攻坚战”作为重大政治任务和重大发展机遇。一是严格按照市委、区委工作要求,对照脱贫攻坚工作标准做好驻村帮扶工作,确保所驻村的贫困户按时精准脱贫。二是充分发挥中心系统平台在防止环境污染攻坚战和各类创建活动中的作用,加大相关问题的采集,做好案件处置的督导,坚决打赢蓝天保卫战。三是完成区委区政府下达的其它重点工作任务。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

6、环境治理简单化、一刀切,主要污染物排放总量仍居全国前列。结合湛河区实际,重点自查解决执行《河南省绿色环保调度制度(试行)》不到位,秋季工业企业错峰生产管控手段“一刀切”、工作简单化;个别行业、企业治理深度不够、治理措施不实,污染防治存在盲区和短板等问题。

整改措施:结合我中心实际,全力做好我区环境污染治理“督察员”角色。一是利用我中心数字化系统平台,充分发挥案件采集工作效用,针对环境污染类案件加大采集力度和处置力度,从根本上减小污染影响;二是利用我中心无人机技术优势,加大对污染防治盲区和短板地带的航拍巡查,第一时间发现问题,第一时间发派至相关单位处置,不留死角。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

7、落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成。2016年至2017年,省委没有把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容。结合数字化工作实际,对意识形态工作重视不够。

整改措施:不折不扣落实意识形态工作责任制。明确一名副职分管意识形态领域工作,贯彻落实上级关于意识形态领域的各项工作。开展好本单位意识形态领域的学习教育,每年至少两次专题研究意识形态工作,同时把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员的述职报告。

责任领导:

整改时限:立即整改、长期持续

8、意识形态领域阵地和队伍管理宽松软。2017年12月26日,时值毛泽东同志诞辰纪念日,省文明办官方微博审核把关不严,引用政治导向错误的个人微博,引发全网舆情,造成不良影响。结合我中心实际,深入排查、坚决查处一些党员干部在微信上随意转发、散布与党中央不一致言论的行为。

整改措施:一是规范“两微”管理,对党员干部微信微博重点排查,教育约束党员干部不得转发、发表错误思想言论,对违反的党员干部进行严肃处理。二是加强意识形态领域知识培训,不断提高党员干部的政治辨别力和思想免疫力,旗帜鲜明地同错误言行作斗争。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

9、基督教在高校、农村等蔓延扩张,省委对此分析研判不够,应对措施不力。全省信众达301.6万,居全国之首,有的县50万人口有63处活动场所。严格落实意识形态工作责任制,采取有力措施遏制基督教影响力在高校、农村蔓延势头。结合湛河区实际,开展依法规范农村基督教专项治理,重点压减农村基督教活动场所数量,有效遏制基督教在农村扩张蔓延。

整改措施:一是落实中心支部书记第一责任人的责任,将宗教工作作为意识形态工作重要内容在全体干部职工大会上加强教育;二是党员干部带头行动,强化思想信仰,不参与宗教活动,家属不参与宗教活动,用新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观占领思想文化阵地。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

(二)践行“四个意识”有差距,部分同志政治纪律和政治规矩意识淡薄。

10、“四个意识”喊得响,行动弱。部分同志不完全知道“四个意识”是什么,所以无从谈起如何落实和践行“四个意识”。作为基层单位,许多工作牵扯到群众的方方面面,所以要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保确定的各项目标任务和战略部署得以顺利实现。

整改措施:一是加强对“四个意识”和“四个自信”精神核心内容的学习和领悟,切实让全体干部职工学透、吃透。二是严格落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。三是采用自查自纠的方式,深入查找在落实中自身同中央精神上的偏差,做到始终紧跟党的步伐,对党忠诚没有杂质,没有虚假。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

11、有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力。

整改措施:坚定不移落实中央全面深化改革决策部署。一是结合庆祝改革开放40周年,加大宣传力度,凝聚改革共识。二是建立跟踪督导机制。对党风廉政建设五项规范及其它重点改革事项进行跟踪督导,实行电子、纸质档案分类管理、动态更新。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

12、对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管。

整改措施:严明政治纪律政治规矩。一是旗帜鲜明讲政治,把坚定落实“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化,深入学习新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。三是加强对遵守政治纪律政治规矩的日常监督,聚焦“七个有之”,坚决清除“两面人”,旗帜鲜明地查处违反政治纪律和政治规矩问题。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

13、有的领导干部热衷题字题词,群众有意见、组织看不见。

整改措施:持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区意见。按照省委、市委、区委部署要求,开展全面整改自查,对未经批准题词题字、参加上述活动的,上报区委严肃追究处理,杜绝类似情况发生。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

14、圈子文化依然盛行,制度纪律落实不力。

整改措施:推动党内政治生态持续好转。一是按照区纪委要求认真开展“帮圈文化”专项治理,组织党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书,对苗头性现象及时约谈提醒,营造积极健康的党内政治生态文化。二是强化日常监督,督促党员干部净化社交圈、朋友圈、生活圈。三是领导干部要以身作则,我中心要求从领导做起,坚决杜绝迟到早退,工作期间玩游戏、逛淘宝等现象,对相关问题人要严格依照相关规定进行批评教育,并给予惩处。每逢上级有临时工作安排,总是由领导干部带头执行,从而打造中心“风清气正”的纪律氛围。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

(三)党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严

15、省级班子建设存在薄弱环节。日常教育监督管理缺位。有的领导干部面对复杂情况有畏难情绪,原则性、斗争性不强,不敢触及矛盾,对听到的一些问题反映,认为无真凭实据不好过问。有的领导干部自律不严。结合我中心实际,深入查找和解决领导班子整体功能不强,班子成员之间谈心谈话、沟通协调不够,工作上贡献集体智慧不够等问题。

整改措施:着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,夯实谈心谈话制度,认真开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,发挥以上率下的“头雁效应”。二是严格落实民主集中制,强化领导班子整体功能,把坚持民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,提高领导班子谋全局、抓大事的能力和水平。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定,引导党员干部明大德、守公德、严私德,管好家人、身边工作人员。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

16、党内政治生活不严肃。省委领导班子民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与提出的兰考标准相去甚远。

整改措施:一是对标提出的兰考标准健全完善中心领导班子民主生活会制度规范。二是用好批评与自我批评这个有力武器,不怕得罪人,开出高质量的民主生活会。三是严格落实党内组织生活制度的具体标准,实现组织生活全程监督、留痕管理。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

17、党建工作抓而不实,“两张皮”问题比较突出。准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,切实解决抓党的建设“两张皮”问题。

整改措施:全面贯彻落实新时代党的组织路线,努力提高党的建设和组织工作质量。一是严格落实中心支部负责人责任制,坚定扛起主责,当好主角。二是健全完善工作机制、考核问责制度。三是开展2018年上半年党建督查工作,查找问题,及时发现问题,及时整改落实。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

18、理想信念教育流于形式。

整改措施:坚持把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决抵制封建腐朽文化。二是充分利用红色基地和红色文化的宣传教育,强化思想政治教育。三是对搞封建迷信、信仰缺失等违反政治纪律政治规矩的党员干部,坚决上报区委依纪依规严肃处理。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

19、抓党建思想认识不到位。一些领导干部愿意当书记,不愿抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足。

整改措施:牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念。一是中心支部指派专职副主任抓党建工作;二是强化党建责任平时考核、年度考核;三是实行党建工作考核作为中心一把手年度考核内容,调动各层级抓党建工作积极性。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

20、存在党组织不换届、组织不健全问题。

整改措施:一是严格落实《党章》和党的基层组织工作条例等有关要求,健全基层组织,按期开展换届;二是建立基层党组织换届情况台账、全过程留痕机制,确保换届工作合规合纪,按期换届。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

21、基层党组织软弱涣散问题突出。

整改措施:夯实基础工作、提升基本能力。一是抓好中心党支部党员整顿工作,对软弱涣散党员干部制定整改方案,及时提醒整改;二是抓好积极分子培养和干部教育工作,提升党员干部的后备力量和能力。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

22、选人用人问题突出。

整改措施:紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线,树牢正确选人用人导向。一是排查分析中心选拔中层干部存在的突出问题,有针对性的提出解决措施,系统整改;二是强化中层干部人前审查关,把好政治关、廉洁关、能力关;三是加强干部日常管理,将平时考核结果作为奖惩的重要依据,激励干部履职尽责、争先创优。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

23、受封建腐朽文化影响,不少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升。

整改措施:加强党内政治文化建设。一是大力弘扬正确的共产党人价值观,引导中心全体干部职工树牢宗旨意识,增强事业心、端正政绩观。二是严格执行“四项监督制度”,认真落实干部选拔任用工作纪实制度,凡是发现拉关系、求升迁、跑官要官的苗头,要及时予以制止和谈话,屡教不改的,要给予严肃处理。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

24、违规进人、用人时有发生。

整改措施:严肃干部人事工作纪律。一是严格落实党政领导干部任职回避制度,杜绝近亲属关系人员在同一单位任职。二是筑牢思想篱笆,对打招呼、托关系等不正之风要严厉抵制。三是梳理中心借调人员情况,对没有正规借调手续和程序的借调人员及时清理。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

25、领导干部档案材料涉嫌造假问题严重。

整改措施:把干部档案管理作为重要工作看待。一是在日常填写各种履历表时要把好关,避免出现两份档案两种履历情况发生,严肃对待履历填写。二是做好档案审核关,办公室对干部档案留存电子档,每次档案填写要做到核对无误再行上报。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

(四)全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂

26、对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存。

整改措施:一是切实加大对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,对违反规定,公款吃喝、变相报销等问题,发现一起查处一起。二是在传统节假日节点前做好专项预防工作,严明纪律要求,提前“打针预防”。三是加强财务管理,规范各项消费支出,健全完善财务制度,推动作风建设常态化制度化。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

27、责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规。

整改措施:一是认真执行公务活动全面禁止饮酒的规定,深入开展违规吃喝专项治理,坚决杜绝各类名义的公款吃喝,二是定期召开全体干部职工专题会议,不断强化思想教育。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

28、省委对全省“四风”方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距。未按中央要求总结梳理中央八项规定精神执行五年来的情况,部分制度未及时修订。严格落实中央八项规定和实施细则精神,坚决杜绝“虚假漂浮”现象,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

整改措施:以整治官僚主义、形式主义为重点,持续加大反“四风”力度。一是驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。加强财务管理,健全完善制度。二是持续开展干部作风大整顿,推动作风建设常态化制度化。三是中心党支部定期向区委报告落实中央八项规定精神、反“四风”情况,研究解决存在问题。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

29、不收敛不收手问题突出。

整改措施:一是保持战略定力,持续在“严”字上下功夫,对中心领导干部从小事入手,扎牢思想篱笆。二是筛选党的十八大后不收敛不收手的典型案例,组织专题学习,强高压、长震慑,推动构建风清气正的政治环境。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

30、有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施:一是完善扫黑除恶问题线索发现、移交反馈、上下联动处置工作机制,强化部门协作配合,形成惩治合力。二是做好上级扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实工作和移交线索的处置工作。三是重视群众反映意见,使群众诉求有一个畅通渠道,做好上传下达。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

31、扶贫领域、民生领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。

整改措施:一是筑牢思想增感情。牢固树立群众观点,自觉践行群众路线,从群众立场看问题,带着感情做工作,把全心全意为人民服务的宗旨意识真正融入思想深处,体现在具体行动上。二是勤下基层接地气。充分运用空暇时间,想办法多到扶贫责任村跑跑,与单位扶贫专干多沟通,进村入户,与贫困户多交流,切实协助扶贫专干制定合理有效措施,帮助贫困户尽快尽早脱贫。

责任领导:xx

整改时限:立即整改、长期持续

三、整改步骤及时间安排

(一)集中整改阶段(8月22日至9月5日)

1.学习动员阶段(8月22日至8月23日)

一是召开由各中层干部参加的中心党支部扩大会议,传达学习全区贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会精神。二是召开全体人员贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会。传达区委巡视整改工作部署,安排整改落实工作。

2.推进落实阶段(8月23日至9月3日)

一是依据区委巡视整改方案,开展调查研究,分析存在问题的原因,提出整改措施,制定整改方案。二是召开中心领导班子巡视整改专题民主生活会。三是按照本方案确定的整改时间和任务分工,由中心领导班子具体负责各口的整改工作,结合工作实际,制定详细的整改实施方案和任务分解明细表,逐项逐条落实好相关部门和人员,切实抓好整改落实工作。

3汇总上报阶段(9月3日至9月5日)一是由办公室起草巡视整改落实情况报告,提交中心党支部审议。二是按照区委要求上报数字中心巡视整改落实情况报告。

(二)持续整改阶段(9月5日之后)。

一是继续深化专项整改工作,统筹推进中长期整改任务的落实,对新发现的问题及时纳入整改范畴;二是总结整改活动中的做法和经验,围绕持续推进整改、防止反复和反弹,适时组织进行再评估和再回头看,不断巩固和深化整改取得的成果。

四、保障措施

巡视工作方案篇8

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述,特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和视察江西时重要讲话精神,提升政治站位,全面对标对表,以对党的事业和人民群众高度负责的态度认真抓好问题整改,切实把整改落实作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,对标对表中央反馈意见和省委巡视落实意识形态工作责任制专项检查发现的一些农村意识形态方面典型问题,从严从实落实整改措施,不折不扣抓好整改工作,以高质量的整改成效,提升全县农村意识形态工作水平,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保**同步全面建成小康社会。

二、整改原则

(一)坚持政治站位。把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,勇于直面问题不回避、针对困难不退缩,确保整改任务件件有着落、事事有回音。

(二)坚持务实作风。大力弘扬方志敏精神和苏区干部好作风,对标中央反馈意见和省委巡视发现问题,严肃对待、照单全收,做到真认账、真反思、真负责、真整改,把整改工作往深里做、往实里做,确保整改不走过场。

(三)坚持统筹推进。树牢问题导向,坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”指出问题、省委巡视等发现问题、新冠肺炎疫情带来的问题统筹起来,做到一体研究部署、一体推进落实。

(四)坚持标本兼治。建立健全分类推进整改工作机制,出实招、求实效,既要整改具体问题、点上问题,又要深挖病根,将主观原因查全查准查透,注重举一反三,以点带面全面整改,优化政策措施,巩固拓展整改成果,推动整改工作常态化、长效化。

三、整改安排

(一)自查整改阶段(4月13日—4月22日)

1、召开动员部署会(4月13日前完成)

2、梳理排查,建立台账(4月22日前完成)

3、制定整改工作方案(4月22日完成)。

(二)整改落实阶段(4月23日-12月31日)

1.制定整改措施。在充分调研排查的基础上,各责任单位制定详细整改方案和整改措施。

2.建立整改台账。

3.切实抓好整改落实。各责任单位要举一反三,对于立行立改、需长期坚持的问题,要坚决整改到位,并制定长效机制,建立健全各项规章制度;对于一时整改不了的问题,要制定时间表、任务书、路线图,一项一项抓好落实。

(三)调研督导阶段(5月—12月)

根据整改工作开展情况,适时开展调研督导,切实推动整改落实到位。

(四)整改总结(6月12日前,12月31日前)

6月12日前向市委宣传部报送阶段性整改总结材料,12月31日前对整改工作形成工作总结报告。

四、整改问题及措施

整改问题一:部分地区宗教场所建设不规范,管理不严格,宣传不到位,私设聚会点。

整改措施:1、督促各乡镇(街道、场、办)党(工)委对各自辖区进行摸底排查,对占用耕地的将严肃查处,对擅自扩大占地的附属设施依法拆除,重新核定各类宗教场所配套设施,依法依规整治到位。

2、加强文化阵地建设,搭建感党恩教育平台;加快推进农村文化大舞台建设,开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动,让“共产党好、社会主义好、伟大祖国好”响彻**大地。

3、按照《关于进一步落实基层意识形态责任做好团结引领信教群众工作的实施方案》《关于贯彻落实基层意识形态做好团结引导信教群众“九个一”工程》《横峰县2020年“文明新风进万家”活动方案》的文件要求进一步抓好整改落实。

整改问题二:部分地区存在基督教争夺阵地、争夺人心的问题,邪教及境外非法宗教渗透滋扰及反宣活动(反宣标语、反宣钞票、反宣二维码等)

整改措施:1、依托乡村新时代文明实践站(所)和村级宣传文化活动中心(广场、室),农家书屋,通过志愿服务、村村响、宣传栏、条幅以及宣传服务队下乡演出等形式,大力宣传无神论思想,揭露邪教的毒害和封建迷信的危害。2、安排村“两委”干部不定期到各村基督教堂进行巡查,发现问题及时上报,及时处置。3、利用传统媒体和新媒体大力开展无神论宣传,广泛宣传马克思主义唯物论。

整改问题三:基层文化阵地疏于管理,存在“铁将军把门”情况,宗教场所私自架设卫星信号接收设备,存在非法宗教出版物(教材、经书、光盘等)

整改措施:1、全力推动全县党的基层阵地资源整合试点工作。设立专职党建宣传员,按照文件要求,把全县所有村(社区)的村级党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合,打造“党群服务+文明实践”综合体,全面提升基层各类阵地设施整体建设水平,加强基层思想政治工作的坚强阵地、弘扬时代新风的精神家园。2、督促县文广新旅局对所有宗教场所及出版刊物进行一次全面摸底排查,并积极引导信教群众不张贴信教对联,不得在公共场所张贴宗教宣传资料,不购买非法宗教出版物,不私自架设卫星信号接收设备,对违反的情况坚决予以收集销毁。

整改问题四:民生热点事件引发舆情或群体性事件

整改措施:督促网信办安排工作人员24小时不间断密切关注网上舆情,发现负面舆情第一时间督促、协调相关单位及时处置,面对重大舆情进行分析研判,以《舆情专报》的形式报送县委主要领导,供领导决策参考。同时围绕国内、省内重大敏感事件,及时组织网评员跟帖和转发评论,持续不断的开展网上引导和宣传,占领网络舆论阵地。

五、整改要求

巡视工作方案篇9

2、宗教活动场所安全生产隐患整改工作有待加强。

二、问题产生的原因

(一)客观原因:乡村民族宗教工作领导小组分工不明朗、责任不明确,我乡接近2年时间未专设宣统委员,且无其他专兼职工作人员。

(二)主观原因:干部在破解民族宗教工作难题的思想认识上有畏难情绪,群众对是否依法信教的辨别意识不强;干部深入基层调研较少,解决突出问题的、针对性的办法不够多。

三、整改措施

(一)深入开展宗教工作调研,进一步摸准基础数据、规范台账填写。积极开展好农村民族宗教工作专题调研,切实摸清我乡各村民族宗教工作现状、现存的突出问题,并针对问题认真分析研究解决方法,制定切实可行的整改方案,完善宗教工作县乡村三级管理网络和乡村两级责任制,确保各村民族宗教工作有人抓、有人管、有人负责。

巡视工作方案篇10

巡视报告是在一个地方或单位开展巡视情况的综合反映,是巡视成果的集中体现。巡视报告的质量是巡视成果有效运用的前提。为此,在开展集中巡视的过程中,我们始终盯住“出好的巡视成果”这一目标不放。

第一步是尽可能多地了解真实情况。这一步是巡视的基础。为此,各组在首轮巡视中根据实际探索了一些有效的方法。如有的组把集中的民主测评改为个别谈话后单个的民主测评,有的组实施了“聊天式”的个别谈话,还有的组隐瞒真实身份进行暗访,等等。在“听、谈、访、查、记”等基础上,重点抓好了民主测评、个别谈话、接待、实地察访四个环节。

第二步是梳理归纳分类。在了解和掌握情况后,各巡视组及时召开组务会,集思广益,反复讨论,认真研究和筛选梳理。我们还创造性地开展了“走一步、看一步,看一步、进一步”的工作推进法,将工作细化为若干个工作点,一天一小结,一天一安排,把白天本组内各人所掌握的情况集中分析,形成一致性的意见,再安排好第二天的工作。在集中分析时,还注重把握大局、把握重点、把握政策,找出重点问题,特别是对反映比较集中的“人”和“事”,注意分清问题的性质,做到实事求是、客观公正。

第三步是形成巡视报告。各组将所掌握的情况逐类逐个摆出,召集全组人员进行多轮研究,确定哪些可以进入巡视报告,并拟出提纲。在此基础上,由主笔人撰写,初稿形成后再进行集体研究,反复修改,按照要求形成送审稿。巡视办根据中央纪委、组织部巡视办的要求和巡视工作的有关制度,规定了巡视报告的撰写格式,提出了包括文字、字数在内的统一要求,并将各组的巡视报告统一制作,一个报告一个文件,以正式文件报出。

在材料分流阶段,拓宽成果的“出口”

在巡视成果运用过程中,这也是一个十分关键的阶段。如果出口宽,分流到位,就能把静态的巡视成果变为动态的巡视成果,实现成果转化。否则,巡视成果还是“躺”在巡视报告中,长此以往,便是一堆废纸。正因为如此,在巡视报告形成后的一个星期内,我们集中时间分组向联席会议汇报,并根据联席会议研究的意见,确定材料分流的方向和本批巡视成果运用的基本目标。

巡视办依照巡视报告中有关问题所归属的部门及问题的性质,进行再次综合处理,整理成几大类材料,在每类材料中列出一个总的目录,并标明问题的主要内容,目录后面附上详细的单项材料,使有关部门办理起来有据可依,也便于以后巡视办进行“对号入座”地逐个问题进行督办。

同时,还以联席会议的名义制作统一的“交办函”,一类一函,交办函中明确了交办的具体问题和办理期限,以正式文件形式送达各部门各单位。在交办中,我们还遵循了以下几条基本原则,即:凡是被巡视单位自身能解决的问题,由巡视组向被巡视单位直接反馈、交办;凡属于省管干部的违法违纪案件线索和领导干部廉洁自律的问题,交省纪委处理解决;凡属于干部任用、干部监督等方面的问题,交省委组织部处理解决;凡属于经济工作等方面的问题,交省直有关部门研究处理。

在巡视成果的落实阶段,抓好过程的督办

巡视成果一旦进入运用程序,就必须通过抓督促、抓落实,确保运用“通道”顺畅。在过去的工作中,我们通过“四抓”来实现巡视成果运用的全过程督办。

抓整改方案。巡视组反馈意见后,要求被巡视单位及时进行研究,制订出详细的整改方案,还要在规定的期限内将整改方案报巡视组审核。对于责任不明、措施不具体可行的整改方案,巡视组及时要求被巡视单位对整改方案重新进行修改。

巡视工作方案篇11

    下面我就做好巡视整改工作,提几点意见。

    一是提高认识、正视差距。此次巡视组反馈了4个方面12个具体问题。党的领导弱化方面3个;党的组织弱化方面5个;从严治党不力方面3个;在落实集团巡视整改方面1个。这4个方面12个具体问题客观地反映了我们的工作同总公司党委的要求还存在的一定差距。对此,我们要勇于自我剖析,正视差距与不足,全力以赴做好整改,真正把整改工作转化为改进工作的具体举措,解决问题的有效对策。

    二是明确责任、切实整改。按照反馈意见的要求,此次整改的时限为二个月。整改方案已经明确每个问题的分管领导、责任部门和完成时限。各牵头的领导要扛起责任,加强对整改工作督促和指导,及时协调解决碰到的难题,切实把整改措施落实到位,坚绝杜绝做表面文章,实际照旧等重形式轻落实现象。各责任部门要在规定的时限内完成认领问题整改报告,报主管领导签字后报巡视整改办公室。

    三是对照问题、自查自纠。此次巡视重点是省公司,仅对三个中支开展了延伸巡视。客观的讲,巡视发现的问题各中支都不同程度的存在。各中支党委要承担起主体责任,对照整改方案和问题清单,开展自查自纠工作。各中支要按照整改方案规定的时限完成本单位自查整改工作,并上报自查整改报告。

巡视工作方案篇12

新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视正式收官。9月中下旬,中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步,各被巡视地区和单位进入整改阶段。

在中央领导人作出“巡视工作只能加强不能削弱”指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。 巡视“三步曲”

按照既定的工作流程,中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤,俗称巡视“三步曲”。第一步是发现问题(包括发现“老虎”和“苍蝇”);第二步是反映问题,向中央反映和移送在巡视中发现的相关问题和线索;第三步,推动解决问题,对于巡视发现的各种问题,中央巡视组向被巡视地区和单位进行情况通报,并提出整改意见,督促其限期加以整改。

按照新一届中央巡视领导小组的新要求,对中央巡视组“一次一授权”,在完成了向被巡视地区和单位反馈巡视情况之后,本轮10个中央巡视组的主要使命已告完成。

但相关后续工作并未结束:一方面,被巡视地区、单位在收到巡视组反馈意见60个工作日内,将整改方案报送中央巡视工作领导小组,并在一年之内报送整改情况的报告;另一方面,中央相关部门(中央纪委、组织部)在接到中央巡视组汇报的信息、线索和专题报告后,会将相关信息加以梳理、分类。此时,进入“巡视成果综合运用阶段”—巡视的结果及巡视的整改情况,将作为中央对干部考核评价、选拔任用、奖惩以及对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。 “挖”出的共性问题

纵观这次中央十大巡视组的“巡视成果”,可看出我国在反腐领域的一些共性特点。

首先,一些重点领域依然呈现出腐败高发、频发态势。比如,矿产开发、土地出让、工程建设等领域,由于权力在资源配置中仍能发挥主导作用,且很难受到外部力量的有效约束,这些领域更易滋生权钱交易等腐败现象。这在中央巡视组对贵州、内蒙古、江西等地的巡视反馈中均有不同程度的反映。

其次,干部任用方面暴露出的问题仍很普遍。所有被巡视地区和单位在干部任用上均存在严重程度不一、形式各样的各种问题。比如:买官卖官、超编配置领导干部、违规设立非领导职务、个别干部“带病提拔重用”、违规突击提拔干部,以及其他在选人用人上的不规范的行为、做法等。

尤其值得一提的是,在10个被巡视地区和单位中,中央巡视组均收到了“反映一些领导干部的问题线索”,且这些线索“已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”。按照我国干部分级管理及此前巡视的惯常做法,一般而言,中央巡视组只有在发现了属中组部管理的干部存在“问题线索”时,才会向中央相关部门移交线索(厅局级干部的违法违纪线索通常交给所在省份和部委自行处理)。这也意味着,这些巡视组收到的问题线索,有许多情况涉及副省部级及以上的高级领导干部。

但是,这些“问题线索”并不必然转化为案件。据中央党校党建教研部教授、博士生导师张希贤介绍,只有在纪检部门对相关线索核实、甄别后,才能确定是否立案调查。另据以往查处省部级干部的案例来看,某些高官的“问题线索”积累到一定量级或程度后,或者牵涉其他被查官员,就有可能引发中纪委的介入调查。

此外,按照中央领导提出的“老虎”和“苍蝇”都要打的指示,中央巡视组还发现了一批官员级别不高、但直接影响群众切身利益的基层腐败现象。如,基层单位和农村干部的腐败问题、国企的腐败隐患等。 巡视“技艺”有明显提高

中央巡视组在新一轮巡视中,还发现了个别地区存在着虚报统计数据等统计数据造假的行为。这是以往巡视工作中很少出现的情况。

这一细节其实释放出两个信号:一是,中央对地方上一些领导干部存在着政绩观错位甚至畸形的情况心知肚明,希望通过巡视对这些干部敲响警钟、加以纠正;另一方面,这也说明中央巡视组的巡视能力在不断增强。因为统计数据的甄别、核对具有较高的专业性,需要有大量的基础数据和历史数据加以佐证、参照和核算后,才能判断出来。据中央巡视办编撰的《中国共产党巡视工作教程》透露的信息,中央巡视组可以借助审计、财政、统计等专业技术人员的力量,协调配合、成果共享。

不仅中央巡视组在巡视手段和专业技能上“本领”在增强,各省份的省委巡视组也同样注重加强巡视手段。江苏一省辖市纪委书记告诉《南风窗》记者,现在各个省的省委巡视组在对地方巡视时,也效仿中央巡视组,对被巡视地区和单位的领导干部个人报告事项进行抽查。

另据了解,广东不仅查阅领导干部个人事项报告表,还抽查了一些领导干部出国(境)护照及港澳通行证和出入境记录;陕西则规定,在省委巡视组赴地方巡视期间,对于接到群众举报或反映的那些领导干部,省委巡视组可将被举报对象增列为个人事项报告的抽查对象。 “三不固定”与竞争性巡视

按照巡视工作流程,中央巡视组向被巡视地区通报反馈巡视情况是巡视工作接近尾声的标志。在这个通常由副省部级干部为主参加的反馈会现场上,巡视组组长既会对被巡视地区的整个领导班子做一个大致评价,又会对班子的个别成员存在的突出问题进行点评。对于存在倾向性、苗头性问题,以及需要专门提醒的那些领导干部,巡视组组长通常采取“不直接点名”、但用词针对性很强的方式予以提醒,以达到“教育个别人、挽救大多数”的威慑、警戒意义。

由于能够出席巡视情况通报会的人员相对较少,通报会结束后,中央巡视组还会通过当地党媒一份简要的新闻稿,这也相当于给其他没有参会的领导干部以及其他社会群众一个“交代”,向他们通报巡视出了哪些问题。也就是说,公众在当地党报上看到的巡视组的“成果”,其实是内容更为模糊、高度概括、且经过了缩减的“巡视情况通报”。

即便如此,公众也能感觉到,与前几轮相比,这一轮的“巡视成果”更为可观、且对问题披露得更多。在制度反腐专家、中国纪检监察学院副院长看来,本轮巡视效果之所以非常好,与新一轮中央巡视组工作的创新与突破有着极大的关系,最突出的创新是中央巡视组的“三个不固定”。

据中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春2013年7月23日作客人民网时透露,中央巡视组实行“三个不固定”。一是巡视组组长不固定。现在中央已经建立了中央巡视组组长库,人选中既有刚离开领导工作岗位的同志,也有现职领导干部,都是省部级正职,每一轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。二是巡视的地区和单位不固定,这次要巡视的对象可能是地方,下次就有可能是事业单位或者企业,灵活机动。三是巡视组与巡视对象的关系也不固定,通称为中央第一至第十巡视组,不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

说,“三个不固定”有很多好处,比如,巡视组成员与被巡视对象很难结成利益同盟,此外,各个巡视组之间也构成了竞争的态势。“巡视组特别是组长就会担心,如果我这次找不出来问题,下轮巡视时,其他巡视组找出了问题,那我就有了责任,我的巡视组长也干不了了。”

实际上,据中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平透露,新一轮巡视,中央对巡视组特别强调了“有重大问题发现不了就是失职,发现了问题但没有如实反映就是渎职”,“对于应当发现的重大问题没有发现的要总结教训,发现了但是没有客观如实汇报的要追究责任”。如果在巡视中“没有发现”某个问题,后来通过其他途径被查处了,“巡视组是有责任的”。这种“有权就有责,权责要对等”的新要求,也强化了巡视组成员的责任感和压力。

据了解,各个省份的省委巡视组也效仿中央,建立了省委巡视组组长库,且强化了巡视组“有重大问题发现不了就是失职”的责任。 重庆市

巡视组组长

中央第五巡视组组长徐光春(河南省委原书记)

被巡视单位被查出的问题

对一把手管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范,国有企业存在腐败隐患,“苍蝇”式腐败问题比较突出;干部选拔任用工作不规范。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

原重庆市北碚区区委书记雷政富,被拍下不雅视频流传于网络,21名相关违纪党员干部被处理,雷政富因受贿316万余元被判处有期徒刑13年。

原重庆市市委书记收受他人财物共计折合人民币2044万余元,贪污人民币500万元,一审被判处无期徒刑。 贵州省

巡视组组长

中央第六巡视组组长张文岳(辽宁省委原书记)

被巡视单位被查出的问题

少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。个别地区存在虚报统计数据行为。对个别领导干部的考察不够深入。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

原贵州省公路局党委书记周金毅通过插手投标、控制中标单位、介绍施工队等方式收受贿赂。 湖北省

巡视组组长

中央第二巡视组组长杜德印(北京市人大常委会主任)

被巡视单位被查出的问题

个别领导干部,一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。少数领导干部存在片面的政绩观;有的超标准配车、超标准接待。个别地方和部门违规突击提拔干部。 内蒙古自治区

巡视组组长

中央第四巡视组组长薛延忠(山西省政协主席)

被巡视单位被查出的问题

矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出。一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题;一些干部执行规定搞变通,变相公款吃喝;少数干部作风飘浮,担当意识不强。一些地方和单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

原内蒙古自治区副主席刘卓志,单独或伙同其妻收受钱款折合人民币817万余元。

内蒙古包头市检察院意见书称,内蒙古自治区党委政法委原副书记杨汉中,直接或伙同他人收受索取的4037余万款物中,涉及房产21处,房屋价值或房屋变现款、购房款金额达2289.2万元人民币,占杨汉中全部受贿总额的56.7%。 江西省

巡视组组长

中央第八巡视组组长王鸿举(重庆市原市长、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员)

被巡视单位被查出的问题

有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题;一些干部顶风公款吃请;存在超编制配备干部,个别干部“带病提拔重用”等问题。一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

原江西省副秘书长吴志明,犯,金额高达4732万余元。 水利部

巡视组组长

中央第三巡视组组长孙晓群(中直机关工委原常务副书记)

被巡视单位被查出的问题

纪检监察机构不健全,基层单位监管力量薄弱,个别单位党风廉政建设责任制落实不到位;干部交流不够,管理工作还不够规范。 中国人民大学

巡视组组长

中央第十巡视组组长陈际瓦(广西壮族自治区政协主席)

被巡视单位被查出的问题

惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;一段时间内党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。此外,学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。 中国出版集团

巡视组组长

中央第七巡视组组长马铁山(广西壮族自治区政协原主席)

被巡视单位被查出的问题

有的领导人员存在一些违规违纪问题,集团纪检监察机构不健全,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作,有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。所属个别单位存在公款高消费现象。选人用人制度不够健全。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

2008年至2011年,中国出版集团及10家所属单位存在虚列会议费和咨询费近百万元。 中国进出口银行

巡视组组长

中央第九巡视组组长陈光林(内蒙古自治区政协原主席)

被巡视单位被查出的问题

有的贷款发放不规范,存在廉政风险,有利用信贷权谋取私利的情形。有的领导人员勤俭节约意识不强,作风不够深入。在执行民主集中制和选人用人方面,制度和程序不够规范,编制职数管理不够严格。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

2011年中国进出口银行总行及6家分行违规放贷44.34亿元,总行及9家分行信贷资金被借款人挪用54.9亿元。 中储粮总公司

巡视组组长

中央第一巡视组组长刘伟(山东省政协主席)

被巡视单位被查出的问题

内部监管不够严格,纪检监察力量薄弱,基层腐败案件高发多发;选拔任用干部方面,执行制度不力,程序不够规范,对干部管理不够严格;有的投资决策不够科学,安全生产管理存在较多隐患,虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

巡视工作方案篇13

根据集团公司党委会精神,决定对某公司党委进行巡察。刚才,**同志传达了集团党委关于巡察工作的指示精神,为我们推进本次巡察工作指明了方向;**同志代表集团党委巡察组介绍了开展巡察工作的主要任务、工作方式和有关要求。下面,我代表集团党委巡察工作领导小组,就做好这次巡察工作讲几点意见:

一、提高政治站位,充分认识巡察工作的重要意义

巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措。高度重视巡视工作,多次发表重要讲话,作出重要指示,为做好新时期巡视工作提供了根本遵循。根据有关数据,十八大以来,中纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自巡视,这些举措形成了强大震慑,有力推动“两个责任”落实。党的对巡视巡察工作提出了更高要求,党章专门对巡视巡察制度作出新规定,党中央制定了中央巡视工作五年规划,确定了巡视工作的“路线图”和“任务书”。

在集团公司范围内开展巡察工作,是我们向中央看齐、落实市委巡察工作要求的具体行动。集团党委高度重视并严格落实中央会议精神,集团党委书记多次对巡察机构组建和巡察工作作出批示、提出要求,为巡察工作指明了方向。

近年来,某公司按照集团公司决策部署,做了大量的工作,但也发生了受贿案,前不久又查处了违规违纪情况,反映出我们这个单位还存在着一定的问题。集团公司巡察就是要帮助公司更加全面、客观、准确的分析实际工作状况。对此,大家要切实提高认识,把思想和行动统一到集团党委的部署要求上来,保持政治定力,坚定政治立场,共同完成好集团党委交给的巡察任务。

二、把握政策界限,正确认清当前面临的形势

聚焦党风廉政建设和反不廉洁斗争,围绕“四个着力”,去发现问题、形成震慑,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。这是中央确立的巡视工作方针,也是十八大以来巡视实践的科学总结。

自 20××年以来,巡察发现了大量问题和问题线索。这些案件的查处和突出问题的解决,充分显示了集团党委牢固树立“四个意识”,从严管党治党的政治担当,显示了对不廉洁行为零容忍的鲜明态度,在社会上引起强烈反响,对不廉洁分子形成了强大震慑,也有力推动了“两个责任”落实。

集团党委提出:“坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持实事求是、具体问题具体分析,坚持宽严相济、区别对待。在这种高压态势和宽容政策下,部分管理人员主动投案自首、交代问题,上交违纪违法所得,目前来看,对于这些主动投案自首的、主动交代问题的人,我们按照“四种形态”进行了从轻处理或减轻处理。今天,在这次巡察工作动员会议上,我再次代表集团公司党委,向大家郑重宣布:集团纪委将继续充分运用监督执纪“四种形态”,对主动交代问题、积极配合集团纪委审查的人员,给予从轻处理;对于拒不交代、对抗组织审查,在本次巡察中被发现有违规违纪问题的,将依规依纪从严处理。

三、坚持问题导向,全力推动巡察工作扎实有效开展

巡察组肩负着集团公司党委的重托,责任重大,使命光荣,要牢牢把握政治巡察定位,聚焦问题,用好“尺子”,总结利用往期巡察经验,确保巡察工作有效顺利开展。

要紧盯问题。开展巡察工作,发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。所以,要瞄着问题去、追着问题走、盯着问题查。坚持政治视角看问题,对各类问题要综合比较、认真了解,既要就事论事,还要看一贯表现,要为担当者担当。反映属实的,要按照党纪党规和“四种形态”进行处理;反映失实的,要及时澄清,还一个清白;对搅浑水、诬告陷害的,坚决追查处置,打击不正之风,保护干净干事的党员干部。

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