筹资管理实训总结篇1
一、基于ERP沙盘模拟的筹资管理实训教学研究
传统的筹资管理实训大多基于一个虚拟企业的假设数据，通过计算其资本成本、财务杠杆，选择筹资方式和最佳资本结构。这种实训的实质就是计算题的简单扩充，学生在筹资决策时，须要考虑企业外部环境和内部条件过于单一、缺乏变化。有些筹资管理实训虽然以某真实企业的某项实际筹资活动为例进行分析评价。但由于资料有限，学生对企业的经营情况、财务状况没有深入了解，并不能真正理解企业管理层所做出的筹资决策。在ERP沙盘模拟中，筹资是模拟企业一项非常重要的财务活动。随着模拟经营的推进，模拟企业每次筹资决策所面临的内外环境都处在不断的变化之中。所以，基于ERP沙盘模拟的筹资管理实训能让学生从模拟企业复杂的外部环境和内部条件出发，进行筹资决策，仿真性更强，更贴近实际情况，使学生的筹资决策能力能得到更有效的训练。
在ERP沙盘模拟中，模拟企业会随着经营和投资的扩大不断产生资金需求。比如模拟企业由于采购原材料、投放广告费、支付产品加工费等经营性支出而出现暂时性的资金短缺，由于需要购买厂房、投资生产线等资本性支出而出现长期资金需求。ERP沙盘模拟提供了中小企业常用的筹资方式，包括短期贷款、长期贷款、高利贷、应收账款贴现、厂房的直接租赁和售后回租等。除了应收账款贴现外，其余5种方式均为债务筹资。每一种筹资方式的资本成本、筹资条件、资金使用期限和额度都有所差异。在指导教师介绍ERP沙盘模拟筹资方面的运营规则时，就应该带领学生回顾相应的筹资管理的知识，让学生掌握如何测算不同筹资方式资本成本的高低、分析财务风险的大小、评估取得资本的难易等，进而做出关于什么时间、采用何种方式、筹集多少资金等筹资决策。ERP沙盘模拟提供上述筹资方式中，短期贷款、长期贷款、高利贷的利率是已知确定的。在不考虑所得税的情况下，这些筹资方式的利率就是其资本成本。应收账款贴现、厂房的直接租赁和售后回租的资本成本则须要运用财务管理的知识进行测算。具体计算公式如下：
ERP沙盘模拟的每个经营年度结束后，指导教师还应引导各组的财务总监从以下几个方面分析评价当年所作的筹资决策是否合理：筹资数量能否满足企业经营与投资的需要，有无苦于资金短缺无法开展某项经营活动的现象发生；资金的来源与用途的搭配是否合理，固定资产、产品研发等长期投资的资金是否来源于长期贷款等长期资金；是否妥善控制资本成本，有没有不必要的财务费用发生；筹资形成的财务杠杆是否给企业带来较高的筹资风险，一旦外部环境发生变化，企业是否会因无力偿债而陷入破产的困境。
二、基于ERP沙盘模拟的投资管理实训教学研究
财务管理中的投资指的是固定资产和无形资产等资本性投资。传统的投资管理实训大多数是假设若干备选投资方案的条件和数据，通过计算不同的投资决策指标，评价备选投资方案是否具备财务可行性或孰优孰劣。在企业实际投资决策中须要进行考虑、判断的因素已作为已知条件给出。这种实训只能考查学生对投资决策指标计算公式的记忆和运用，也只是计算题的简单扩充，无法提升学生运用理论解决实际问题的能力。而在ERP沙盘模拟中，学生则须要根据市场发展以及企业间的竞争情况，制订市场及产品战略，进而制定投资战略，同时还要考虑企业自身的情况，最终做出厂房、生产线市场开拓、产品研发和认证资格研发等投资决策。学生在投资决策时面临的情况复杂、多变，更贴近实际，实战性更强。
在ERP沙盘模拟中，学生首先须要进行生产线的投资决策。ERP沙盘模拟提供了手工、半自动、全自动和柔性四种类型的生产线。每一类生产线的购置费、安装周期、生产周期、转产费和转产周期都不完全相同。选择哪种生产线进行投资，其实是对不同类型的生产线进行优劣评价的过程。当学生首次按照企业经营流程表运行到生产线投资决策，需要决定投资哪种类型的生产线时，指导教师应引导学生主要从两个方面考虑：一是技术性能，二是投资决策指标。不同类型的生产线需要不同的安装周期、生产周期和转产周期。所以，它们的生产效率和灵活性也各不相同。从生产线的技术性能考虑就是尽量选择生产效率高和灵活性强的生产线。投资决策指标是评价投资项目是否具备财务可行性或孰优孰劣的依据。投资决策指标主要有两大类：一类是折现指标，主要有净现值、现值指数和内含报酬率；另一类是非贴现指标，主要有投资回收期和平均报酬率。因为折现指标须要预测未来各年的现金流量，并确定合理的贴现率，这些数据在ERP沙盘模拟中很难取得，所以折现指标不适合ERP沙盘模拟的投资评价。投资回收期才是ERP沙盘模拟中最适合对生产线进行评价的指标。生产线的投资回收期计算公式如下：
ERP沙P模拟提供了购买或者租赁两种不同的厂房投资方式。可投资的厂房按能容纳的生产线数量不同，分为大厂房和小厂房两种。厂房投资决策涉及到是否须要投资新厂房，投资大厂房还是小厂房，选择买还是租等问题。当学生首次按照企业经营流程表运行到厂房投资决策时，指导教师应引导学生思考做出合理的厂房决策考虑哪些主要因素，比如，是否须要投资新厂房取决于未来新增生产线的投资数量，如果现有厂房不能容纳未来新增的生产线，则须要投资厂房。投资哪种类型的厂房则应保证厂房的空置率最低，最大化地提高厂房的使用效率。买或租则取决于企业的资金是否宽裕，以及资本成本的高低等。
三、基于ERP沙盘模拟的营运管理实训教学研究
现金、应收账款以及存货的管理是营运管理的重要内容，其中任何一个环节出现问题，都实现不了企业资金的周转和循环。传统的营运管理实训大多数也是着重考查学生对相关计算公式的掌握。学生根据简化了的企业经营条件和数据，通过计算，确定现金的最佳持有量、应收账款的信用政策和存货的经济批量。这种类似计算题的实训难以真正提升学生营运管理的能力，也难以让学生真正体会资金流动对企业运营的重要性。而ERP沙盘模拟则让学生在仿真的环境下，从模拟企业经营的各种具体情况出发，掌握如何准确地制定现金预算，监控应收账款的产生与回收以及存货的采购与销售，实现短期资金与短期负债、长期资金与短期资金的有效匹配。
ERP沙盘模拟对现金的管理主要体现在现金预算表的编制上。模拟企业于每年年初必须采用收支预算法编制现金预算表。通过现金预算表的编制，预测每个季度现金的收支情况，从而确定收支差异并采取相应的财务对策。如果现金不足，则提前安排筹资；若现金富余，为避免资金闲置造成浪费，则应将资金及时投放出去。模拟企业可以根据经营需要，将富余资金用于加大广告费的投入，或增加原材料采购，或进行厂房、生产线或产品研发、市场开拓等资本性投资。
ERP沙盘模拟对存货的管理，主要涉及生产计划和原材料采购登记表的编制。各组的生产总监必须编制各个模拟年度的生产计划。生产计划表的编制不仅关系各个模拟企业到当期拿到的订单能否顺利完成，还关系到原材料的采购。在ERP沙盘模拟中，对于每一个新产品都规定了相应的研发周期。所以，必须经过投入一定的研发费用，一定周期的研发，获得某一新产品的生产资格证，才能生产某种新产品。因此，生产计划还关系到新产品研发时机的选择。原材料采购登记表的编制属于采购总监的职责。ERP沙盘模拟规定了不同原材料的采购提前期，采购总监必须提前下达采购订单。下单过少会影响当年产能，下单过多则会影响现金流。所以，采购总监一定要根据生产总监编制的生产计划表，提前计算出每季度每种原材料下订单的个数及入库原材料的种类和个数，填制采购登记表。
ERP沙盘模拟对应收账款的管理主要涉及到应收账款的产生、收回和贴现。ERP沙盘模拟提供的产品订单大多数都不是现销，而是赊销，款项有不同的账期。营销总监在充分考虑自身生产能力的基础上，应尽量选取单价高、账期短的订单，以减少客户对自身资金的占用时间。生产完成按订单交货后，各组的财务助理应立即登记应收账款登记表，记录相应的账期和金额，随时监控应收账款的到期情况。一旦到期，财务助理应及时到裁判处收回应收账款，以再次将资金投入生产经营中参与资金周转。如果经营中资金出现短缺，则可以将没有到期的应收账款进行贴现，以盘活存量资产。
四、基于ERP沙盘模拟的财务分析实训教学研究
传统的财务分析实训案例的数据有些是虚拟的，有些虽然摘自上市公司的年度报表，是真实数据，但它们都有共同的缺陷：一是与财务指标和数据相关的、企业经营活动方面的资料非常有限；二是学生对案例中企业的经营活动缺少切身体会和感性认识。这就导致学生不能深入探究这些财务数据和财务指标变化背后的真正原因，只能就数据和指标本身进行肤浅的、表面的分析。而在ERP沙盘模拟中，学生进行财务分析的对象是自己参与决策和经营的企业。学生能获取模拟企业一切经营活动的详细资料，具体了解模拟企业在经营活动中做出的经营决策，从而把财务数据和财务指标的变化与企业的经营活动紧密联系起来，揭示企业经管管理存在的问题，总结企业经营管理的经验教训，使财务分析的结果真正为公司的经营决策提供支持，最终学会如何“透过财务看经营”。
ERP沙盘模拟的每个经营年度结束后，每个模拟企业都要编制综合管理费用明细表、利润表和资产负债表。ERP沙盘模拟软件会根据编制好的报表，自动计算出各个模拟企业收益力、成长力、安定力和活动力等主要财务指标，并生成销售分析图、成本分析图和杜邦分析图。各个模拟企业就须要基于上述资料进行财务分析，以便监控企业的运营活动和财务状况的变化，为未来的经营管理做出相应决策。指导教师应强调，ERP沙盘模拟中的财务分析不仅是各模拟企业CFO和财务助理的工作，而是全员参与，即各组每个学生都要结合自己扮演的角色所承担的职责参与财务分析。因此，在进行财务分析的过程中，指导教师应要求各组的CEO和CFO首先根据财务指标和杜邦分析图，分析本企业整体的财务状况、经营成果和现金流量。如果CEO和CFO发现有异常的数据或情况，则应将找到财务总监、生产总监、营销总监、采购总监等相关责任人。由相关责任人根据其负责的工作内容，把这些异常的数据和指标与当年的具体经营决策和经营活动联系起来，挖掘数据背后所揭示的企业筹资、投资、日常运营、产品市场竞争优劣等现状与问题，进而分析问题产生的原因，最后与其他高管共同讨论，寻求未来改善经营活动、提高管理水平的措施。
在ERP沙盘4～6年的模拟运营中，每个模拟企业都会不断面临筹资决策、投资决策和营运决策等问题。学生须要不断运用上述筹资、投资、营运和财务分析等财务管理的知识和方法予以解决。随着产品市场、竞争对手、企业自身的变化，学生每次进行财务决策和分析都会面临一些新的状况。在动态的内外环境下进行决策，正是现实生活中企业经营管理实践的再现。所以，把ERP沙盘模拟作为财务管理实训教学的载体，能使筹资、投资、营运和财务分析等财务管理知识在一个实训中得到全面、综合的训练，有效促进学生对知识的融会贯通，还能提升学生理论联系实际、具体问题具体分析的能力。
参考文献：
筹资管理实训总结篇2
一、目前财务管理实训中存在的问题
（一）教学中“重理论、轻实训”。财务管理课程较强的理论性和实践性，决定了其要采用理论与实训相结合的教学方式。学生通过理论知识的学习树立财务管理理念，明确财务管理目标，通过实训来深化知识的理解，掌握知识的运用。但受传统教学方式的影响，大多数院校普遍沿袭了“灌输式”的教学方法。另外由于教学条件和学时的限制，真正意义上的实训教学难以开展。
（二）实训内容过于单一。随着高校实践教学的开展，实践教学重点从专业技能的培训转向对学生综合素质和创新能力的培养。这要求财务管理实训不能局限于本课程的知识，而要与其他课程联系起来，达到综合训练的效果。但目前大多院校的实训教学都是以考察对财务管理的认知为目的，主要方式也就是做习题、进行案例分析等，很少涉及其他知识，难以提高学生的综合素质以及创新能力。
（三）实训中缺乏沟通与合作。财务管理是企业管理的一个重要组成部分，是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作。这要求财务人员必须具备一定的沟通与合作能力，如对外需要与税务、银行等部门沟通，对内需要与采购、销售等部门沟通合作，共同完成目标。而传统的财务管理实训方式，则完全不涉及这方面的训练。
可见，目前的财务管理实训难以达到实践的效果，纵然补充了一些实训课程，但传统的实训方法主要强调认知的培养，较少涉及知识的应用，因而还不能称之为实践。要增强学生的实践操作能力，提高学生对财务管理理论知识的感性和理性认识，离不开财务管理实践检验，这需要一定的实践平台，但目前高校不可能都具有这样的资源。
二、ERP沙盘模拟教学的价值分析
ERP沙盘，是企业资源计划沙盘的简称，利用实物沙盘直观、形象地展示企业的内部资源和外部资源，基本再现企业生产经营管理的全过程。相对于传统教学模式，ERP沙盘模拟课程是一种体验式的教学方式，其最大的优势就在于：为每位参与者安排具体角色，通过沙盘模拟亲身体验一个企业经营的全过程，有利于实现从理性到感性再到理性的飞跃。
（一）ERP沙盘模拟教学是一种“体验式”教学
ERP沙盘模拟是一种以学生操作为主，以教师指导为辅的体验式教学。具体操作是将学生分为6-8组，分别代表同一行业中存在竞争关系的不同企业；每组5-7人，一般担任企业中的重要职位如总裁、财务总监、营销总监、运营总监、采购总监，有时还可增加财务助理等辅助角色，组成一个虚拟企业；模拟经营6-8个会计年度，亲身体验一个企业运作的全过程，使学生仿佛置身于真实企业环境中，深化学生对理论知识的理解与应用。教师承担双重角色，其一是扮演市场和监督的角色，其二才是指导教师的角色，并于每个会计期末进行总结和点评，促使学生从操作过程中获得的感性认识上升到理性认识。
（二）ERP沙盘模拟教学是一种综合训练
ERP沙盘把企业运营中所涉及到的诸多关键环节如战略规划、筹资策略、营销策划、产品研发、生产运营、物资采购、设备投资、财务管理等都设计在一张简洁的ERP沙盘盘面上。把企业运营所处的内外环境抽象为一系列的规则，通过模拟企业经营，使得参与者在分析市场、制定战略、组织生产、财务管理、物资供应等经营活动中全面提升管理能力与决策能力。企业管理团队要将每一个环节运行好，实现财务、采购、生产、营销的一体化，实现物流、资金流、信息流等的协调统一。而这些问题的较好解决，需要学生灵活运用所学经济学、管理学、市场营销、财务会计、财务管理等学科的专业知识。从而打破各学科的专业壁垒，将各单科知识互相联系起来，并且将这种整合后的知识灵活运用于企业以解决实际问题。
（三）ERP沙盘模拟教学是一种寓教于乐的“游戏式”教学
财务管理课程教学一般是以“理论+习题”，再辅以“案例”的教学方式，学生只是被动接受知识，往往难以产生兴趣，调动学习的积极性。而ERP沙盘模拟以将学生分组模拟企业对抗的形式组织教学，所有经营运作都是学生自己动手、亲身体验，符合学生好动手和年轻人心理，整个经营过程既是学习也是游戏，极大地激发学生参与的热情与积极性。另外，企业每个年度的战略、决策都由团队内的所有成员共同制定，当学生在制定过程中产生不同观点时，需要不断地进行沟通和协调，让学生亲身体验到职能部门间沟通合作的重要性，有利于培养学生的沟通能力，提高团队协作精神。
三、ERP沙盘与财务管理实训的结合
通过分析可以看出，ERP沙盘模拟教学可以弥补目前财务管理实训的不足，但ERP沙盘模拟所涉及的内容是否能够满足财务管理课程理论知识的全面应用呢？企业财务管理的内容包括筹资管理、投资管理、营运管理和利润与分配管理，ERP沙盘分为财务中心、生产中心、物流中心、市场与营销中心，两者的结合如图1。
（一）筹资管理与财务中心的结合
筹资管理主要是解决如何筹资、筹集多少资金即筹资方式和筹资数量的问题。财务中心内企业的融资方式有吸收直接投资、银行长期贷款、银行短期贷款、高利贷以及应收账款的贴现五种。其中吸收直接投资一般在起始年初平均投放到各个企业，作为各模拟企业生产经营的初始资金。而其余四种筹资方式可供各企业在运营年度自由选择，这就需要学生分析各种筹资方式的资本成本与筹资风险，确定资本结构，即解决筹资方式和筹资数量的问题。在实际经营中，并不能单纯地采用长期贷款或短期贷款，而应将两者以合理的比例搭配使用，选择合理的资本结构。
（二）固定资产投资管理与生产中心的结合
固定资产投资管理主要解决如何获取固定资产以及利用现金流量财务指标在不同种类固定资产之间进行决策的问题。生产中心的固定资产，包括厂房和生产线等。企业获取厂房的途径有两种，一是租入厂房，每年支付租金；二是购入厂房，但是由于企业资金有限，实质上也就是借款购买厂房，每年偿还借款利息。这需要企业权衡租金与借款利息的大小，从而在租入厂房与借款购买之间选择。ERP沙盘模拟提供四种类型的生产线，每种生产线的现金流入和现金流出皆不同，这就需要计算投资回收期等现金流量指标，从而在不同类型的生产线之间进行决策。另外，各模拟企业还需要通过资本预算，来安排投资计划、投资时间、投资额度等问题。
（三）流动资产管理与物流中心的结合
流动资产管理包括应收账款管理和存货管理等，主要解决应收账款信用政策的制定、存货的经济订购批量等问题。在ERP沙盘模拟中大部分的销售收入都需要经过一定的信用期间才能收回，形成应收账款。物流中心的存货包括原材料、在产品和产成品。各模拟企业需要进行材料需求的预算，编制产品投产及材料需求计划表、材料订购计划表。尽量保持材料的采购量、耗用量和库存量之间合理的比例关系，以避免材料的供应不足或超储积压。另外，原材料的订购有一定的提前期，从而形成应付账款，需要学生在操作时进行科学的信用决策。
（四）收入管理与营销和规划中心的结合
收入管理主要解决销售收入预测、决策，开拓市场，扩大销售，保证资金回笼等问题，营销和规划中心包括产品的研发、市场的开拓和ISO资格的认证。各模拟企业首先要分析市场预测，进行市场开拓和新产品研发的可行性分析，做出开拓和研发决策，编制研发资金投入计划，并根据以后年度的具体经营情况，随时调整计划。在ERP沙盘模拟中各模拟企业只有每年投入一定量的广告费用，才具有争取订单的权利，所以各模拟企业还要根据各年度的市场预测、市场开拓和产品研况，以及其他模拟企业的相关信息做出各年度的广告投入决策，从而争取订单，扩大销售，增加利润。另外，当各模拟企业取得订单后，还需要按订单要求，做到按时、按量交货，避免违约，将收入管理与物流中心相结合。
除以上分析之外，成本费用管理、利润与分配管理也可以与财务中心相结合。ERP沙盘模拟中还含有财务分析模块，可以在会计年度末自动地生成会计报表，并对相关的财务指标进行分析与评价。ERP沙盘不仅具有对大部分业务的财务分析能力，还可以通过形象的图表对各种指标进行判断，使学生能够直观地判断模拟企业的经营活动状况。
四、结语
筹资管理实训总结篇3
统筹整合职教资源
筹资管理实训总结篇4
文献标志码：A
文章编号：1009—4156(2012)06—099—03
城乡统筹强调的重点已不再是城市与乡村的梯度发展或非均衡发展，而是城市与农村相互促进、取长补短、合理分工、共同发展。重庆市作为我国中西部地区唯一的直辖市，具有典型的“大城市带大农村、城乡二元结构突出”的独特性，统筹城乡发展、缩小城乡差距，成为重庆一直在努力破解的难题。要实现城乡统筹发展，人才队伍建设是决定性因素之一。人才队伍素质的高低又离不开农村中小学校长的队伍建设。为了进一步提高重庆市农村中小学校长队伍的整体水平，我们采用问卷调查和访谈形式，在2011年3月至4月，对全市所有区县校长队伍状况进行了调查。笔者在此将对当前农村校长队伍现状进行剖析，并就如何促进农村中小学校长队伍优质建设提出参考建议。
一、重庆市农村中小学校长队伍现状审视
(一)基本结构不均衡
1 城乡校长分布结构不均衡
调查结果显示，城镇校长占校长总数的47.16％；农村校长占校长总数的52.84％。其中，“一小时经济圈”的城镇校长最多，其城乡校长比例为1.43：1；渝东北的农村校长最多，其城乡校长比例为0.45：1，且城乡校长总数差距最大，相差1143人；渝东南的城乡校长比例为0.64：1。“一小时经济圈”含有主城九区，因此城镇校长占了多数，但渝东北三峡库区和渝东南民族地区的农村校长却占了多数，城乡校长分布结构极不均衡。
2 年龄结构呈“中青年化”
校长队伍不同年龄层次的配备比例，反映了整个中小学校长队伍可持续发展的自然状况。恰当的年龄结构有利于中小学校长队伍整体功能的发挥。根据调查结果，将年龄分为三段：35岁及以下、36—50岁、51岁及以上。在“一小时经济圈”的校长总数中，各年龄段的比例分别为11.12％、82.33％、6.55％；渝东北三峡库区各年龄段的比例分别为10.81％、80.50％、8.70％；渝东南民族地区各年龄段的比例分别为20.72％、74.98％、4.30％。可以看出，重庆市的中小学校长队伍年龄结构比较合理，呈“中青年化”，属于以中年人为主，老、中、青相结合的梯队结构。“中青年化”结构的队伍思想比较开放，对于教育界、学术界的前沿动态比较敏感，敢于进行教育、教学改革，对学校和自身发展的需求较大。
3 学历结构差异较大
国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求(试行)》(1991)规定了校长任职的学历要求：“小学校长应有不低于中师毕业的文化程度，初级中学校长应有不低于大专毕业的文化程度，完全中学、高级中学校长应有不低于大学本科毕业的文化程度。”而美国规定，小学校长必须拥有学士或硕士学位，中小学校长必须有硕士或博士学位。由此可见，我国对校长的学历要求要比美国低一两个层次。调查结果显示，“一小时经济圈”的所有校长中，本科及以上学历的校长人数占76.31％；渝东北的本科及以上学历的校长人数占69.12％，渝东南的本科及以上学历的校长人数占49.24％。可以看出，经济发达的“一小时经济圈”的校长学历水平相对较高，渝东南的校长学历较低，获得本科及以上学历的人数不到本区域总校长数量的一半。
(二)培训力度不均衡
1 任职资格培训率欠缺
调查数据显示，“一小时经济圈”的校长任职资格培训率为77.76％，渝东北的校长任职资格培训率为70.29％，渝东南的校长任职资格培训率为60.88％。从以上数据可以看出，重庆市大多数校长拥有任职资格证书，但仍有20％—40％的校长无证上岗，离“每一名校长持证上岗”的要求还有一定的差距。特别是渝东南地区的任职资格培训率与经济较发达的“一小时经济圈”相比，相差约17％。
2 培训机会不均等
在参加了部级培训的校长中，“一小时经济圈”占46.17％，渝东北占22.89％，渝东南占30.93％。在参加了省市级培训的校长中，“一小时经济圈”占53.09％，渝东北占22.63％，渝东南占24.28％。在参加了区县级培训的校长中，“一小时经济圈”占52.76％，渝东北占23.55％，渝东南占23.68％。由此看出，渝东北和渝东南的校长参加培训的机会与“一小时经济圈”相比，相差较大。对于农村校长来说，接受部级培训、省市级培训等较高层次培训的机会更少。
(三)角色定位不明确
斯佩克认为，校长有教育者、领导者和管理者等三个职业角色。英美国家把校长领导者和教育者的角色置于非常重要的位置，而相比之下，我国校长的管理者的角色被过度强调。在本次调查中我们发现，部分农村校长将管理者的角色摆在了第一位，筹集经费更是最急需和最常解决的问题，缺乏对学校最核心的业务——课堂教学的关注，更缺乏对学校的长远规划与设计，战略管理能力较差。
二、城乡统筹背景下的重庆市农村中小学校长队伍建设实施策略
农村中小学校长占全市校长总数的一半以上，其队伍建设的水平却远远低于城镇校长。如何使农村中小学校长队伍保持高质量、高水平的状态，提升建设效能，更好地发挥其推动城乡统筹发展的作用，是摆在重庆市农村中小学校长面前的突出问题。
(一)明确农村校长专业成长规划
《教育规划纲要》提出，中小学校长要成为教育家，对中小学校长队伍的建设提出了专业化的新目标和新要求。褚宏启认为：“从校长个体的角度看，校长专业化是指校长的内在专业结构，如专业精神、专业知识、专业能力不断更新、演进和丰富的过程。”而这些专业精神、知识和能力的演进，需要明确校长的职业角色和成长途径。校长的三种职业角色所需要的专业知识、能力各不相同。校长的成长途径包括职前预备期、岗位适应期、称职期、成熟期等四个互相联系、前后衔接的时期。整个时期需要十到十五年左右的时间，每一阶段需要储备的知识量、知识水平、实践经验、发展途径与方式等也不相同。而基于现实原因，农村校长与城市校长相比，每一阶段的职业角色定位、成长时间、发展速度、成长机会更有所区别。
鉴于农村校长数量庞大、地区分布较广，重庆市可实行市级统筹规划、区县重点建设的思路。市级层面应总体制定《关于加强农村中小学校长队伍建设的实施意见》，明确农村中小学校长的发展目标、任务、内容、重点、阶段、步骤和具体措施，整体规划“城镇校长反哺农村校长”的统筹性计划。各级政府和教育行政主管部门要根据全市的整体发展规划，结合当地农村教育与经济发展的实际情况与趋势，制定全方位、多层次、合理化的本区域农村中小学校长队伍建设发展规划。
(二)重点实施两个发展举措
1 搭建城市校长与农村校长的横向交流平台
城乡统筹最根本的目标就是，推动资源由城市流向农村，消除城乡二元化结构，形成城乡互动的良性发展机制。罗尔斯指出：“社会和经济的不平等(例如财富和权力的不平等)，只要其结果能给每个人，尤其是那些最少受惠的社会成员带来补偿利益，它们就是正义的。”这是对教育公平和弱势补偿原则的理性诉求。因此，在正确处理城镇校长培养与农村校长培养的关系中，要将着力点放在农村校长培养上。
在我国已总体上进人“以城带乡”的大背景下，应把城市和农村看做一个相互依赖、相互促进、密不可分的整体，通盘考虑农村中小学校长培养中的城乡合作、良性互动问题。第一，在实施名校长培养工程、组建全市骨干校长队伍时，较多地吸收优秀的农村中小学校长，通过带教帮学、经验交流、课题研究等形式，由城市和农村的名校长带动一批优秀农村校长提升能力，再由优秀农村校长发挥辐射作用，影响本地区乃至全市校长的能力提升，通过以点带面实现提升效果。第二，“一小时经济圈”区县通过代培代训、挂职学习、经验交流、信息共享等多种形式，为“两翼”区县中小学校长培训提供支持。建立健全城市普通中小学、幼儿园和中职学校与农村学校“以城带乡、对口帮扶、结对发展”的帮带培训机制，启动城乡学校校长“1+N”捆绑式发展试点，带动农村学校共同发展。第三，建立中小学校长交流机制。根据各学校实际，有侧重、有选择地在一定时间内安排一定比例的校长进行交流。交流可采取调任、转任、轮换、挂职锻炼和组团巡回演讲等形式实施。诚然，这种统筹城乡校长资源的做法，应与一定的经济手段及相应的激励、约束机制相配套。
2 构建城市校长和农村校长的纵向培训体系
(1)大力开展任职资格培训。教育部的《中小学校长培训规定》要求：“担任中小学校长者，应取得《任职资格培训合格证书》，或应在任职之日起六个月内，由校长任免机关(或聘任机构)安排，接受任职资格培训，并取得《任职资格培训合格证书》。”该文件为新任校长留下了半年的“口子”。然而，在农村校长中，已经任职了半年，但仍未取得《任职资格培训合格证书》的却大有人在。应严格实行校长“先持证，后上岗”制度。除了教育行政部门指定的参加者，可将学校中层干部纳入校长任职资格培训对象之列，取得校长任职资格培训合格证书后，可作为校长后备人选。
(2)积极打造专业培训平台。一是对在渝高等学校、教育科研院所、教师进修学院等师资和课程资源进行合理调整，着力构建农村校长培训基地。二是针对农村地区校长培训机构普遍底子较薄、能力较弱的现状，对农村地区校长培训机构进行过程督导和达标评估，系统建设农村教师培训机构。三是为帮助农村校长解决好专业水平低、管理任务重、工学矛盾大等问题，设立专项资金建设农村校长远程研修网络。
筹资管理实训总结篇5
二、保障措施
（一）完善组织领导，强化统筹管理
1、完善统筹协调机制。各级发展改革部门负责示范性农民工培训基地和其他有关农民工培训设施建设项目的审批工作。财政部门负责制定和落实农民工培训经费的有关政策。人力资源社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训和职业资格证书政策制定和组织实施；农业部门主要负责农业技术技能培训和有关就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的政策制定和组织实施；科技部门主要负责星火计划科技培训项目的组织实施；扶贫部门主要负责贫困地区农村劳动力技能培训。其他各有关部门在各自的职责范围内组织开展培训，充分发挥所属行业和部门的技术力量、人才资源、实习实训场所和设备的优势，为农民工提供多种方式的岗位培训和技能培训，提高农民工的综合素质和技能水平。
2、加强各级政府培训统筹。强化政府在农民工培训中所担负的责任，进一步加大政府对区域内各级各类农民工培训的统筹，完善财政转移支付体制，加大对经济欠发达地区农民工培训的支持力度，促进农民工培训协调发展和资源共享，提高培训服务经济社会发展的水平。进一步完善农民工工作协调机制，充分发挥人力资源社会保障、发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、卫生、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，形成政府分级管理，职能部门各负其责，农民工工作协调机构统筹协调，相互配合、有序运行的工作机制。
（二）保障培训经费投入，改革资金管理办法
3、建立以政府投入为主，行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费的投入机制。各级政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把农民工培训作为财政支出重点领域予以优先保障，进一步加大农民工培训资金的投入，确保农民工培训资金按照本地区农村劳动力转移就业的规模、增速和培训成本同比例增加。
4、将企业招用的农民工纳入职工教育培训计划。用人单位应当按照职工工资总额的1.5%—2.5%足额提取职工教育经费。上岗农民工培训政府给予补贴，对于初次通过技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）并取得职业资格证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。在岗农民工教育和提升培训所需费用从职工教育培训经费中列支。对自身没有能力或者未开展农民工培训的用人单位，由县级以上人民政府按照职工工资总额的一定比例实行职工教育经费统筹，地方农民工工作协调机制组织有关部门统一进行培训。支持行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。
5、充分调动全社会参与培训的积极性。扩大社会资源进入农民工培训领域的途径，鼓励社会力量、民间资金参与农民工培训，多渠道增加培训投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资助训、出资办训。完善捐赠教育激励机制，落实个人教育捐赠支出在个人所得税税前全额扣除政策。
6、改革和完善培训资金的补贴机制。积极探索培训资金直补用人单位的办法，完善企业与院校联合开展培训的政府激励机制，落实企业各类培训资金，对开展农民工培训的企业，按照有关规定给予职业培训、职业技能鉴定补贴。积极探索培训券（卡）等有利于农民工参加培训的办法。建立健全农民工培训工作管理制度和监督制约机制，建立严格的资金管理审批制度，加强对培训资金的全过程监管。
7、落实好中等职业教育国家助学金和免学费政策。完善技工院校、中等职业学校、高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系，完善助学贷款体制机制，推进生源地信用助学贷款，力争使符合条件的农村劳动力尤其是未能继续升学的初、高中毕业生都能接受中等职业教育。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。
（三）加强培训机构管理，健全资格准入制度
8、建立和完善农民工培训机构资格准入制度。各级农民工工作协调机制要组织有关部门制定农民工培训机构资质规范，明确培训机构在资金、师资、设备、场地等方面的必备条件。按照公开、公平、公正的原则，根据规定的条件和程序，通过招投标方式，面向全社会选择农民工培训机构，确定其承担的培训项目和工种，并向社会公开。
9、加强对农民工培训机构的管理。建立培训机构动态管理和退出机制，对不合格的农民工培训机构定期进行清理整顿。对具有相对优势、办学能力与条件较好、有发展前途的培训机构，予以重点扶持；对办学特色不够突出、规模较小的培训机构，通过联合办学等方式，实现资源合理配置；对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构，进行重组和调整。鼓励有条件的农民工培训机构加强国内外交流与合作，促进优势互补和资源共享。培育专业培训服务机构，完善培训中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。
（四）加大组织实施力度，努力提高培训质量
10、发挥企业和职业院校开展农民工培训的重要作用。建立培训与就业紧密衔接的机制，鼓励行业、企业、院校开展订单式培训、岗前培训和定向培训等各类农民工培训。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的机制，促进校企合作办学制度化。鼓励有条件的行业组织、企业举办农民工培训机构，鼓励委托技工院校进行培训。制定优惠政策，鼓励企业接收实习实训和教师实践。积极推进双证书制度，促进职业院校课程标准和职业技能标准相衔接。
11、完善就业准入制度。严格执行“先培训后就业”、“先培训后上岗”的规定，用人单位招收农民工，属于国家规定实行就业准入控制的职业（工种），应从取得相应职业资格证书的人员中录用。对用人单位因特殊需要招用技术性较强，但尚未参加培训的特殊职业（工种）的人员，可在报经人力资源和社会保障部门批准之后，先招收后培训，取得相应职业资格后再上岗。从事高危行业和特种作业农民工必须按照有关规定经专门培训合格后持证上岗。
12、加强培训质量和效益评估。按照评建结合、以评促建的要求，开展农民工培训质量和效益评估工作。研究制定农民工培训质量效益评估指标体系和评估办法，建立农民工培训基本标准，完善科学、规范的评估制度。推进专业评价，鼓励专门机构和社会中介机构对农民工培训机构的学科、专业、课程等水平和质量进行评估。加强对考评结果的管理和使用。
13、加大培训项目实施力度。逐步建立和完善农民工培训的政策法规，多渠道大力宣传有关政策。广泛组织动员农民工参加培训，积极引导和规范培训机构组织生源的行为。建立健全农村劳动力培训台账和转移就业台账，对培训对象实行实名制管理。建立统一规范的结业考核程序，加强对考核过程、结果和证书发放监督检查。鼓励各地区组织开展各具特色的农民工技能竞赛活动，努力提高技能型人才社会地位和待遇。
14、大力发展现代远程教育。依托卫星、电视和互联网等载体，开展农民工培训工作。依托农村党员干部远程教育网、农村中小学远程教育网等资源，推广农民工网络培训、广播电视教育和电化教育，为农民工提供方便、灵活、个性化的学习条件。
（五）加强师资队伍建设，完善教材课程体系
15、加大农民工培训师资队伍建设的力度。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，以“双师型”教师为重点，加强师资队伍建设。建立农民工培训师资库、动态管理，促进优质师资资源共享。制定教师资格标准，明确教师任职标准和品行要求。严把教师入口关，严格实施教师准入制度，完善教师退出机制。建立教师资格证书定期登记制度，组织农民工培训教师资格考试和资格认定。加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性。完善代偿机制，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区农民工培训机构工作。
16、加强专职教师队伍建设。健全教师培训制度，将教师培训纳入同级职业教师培训规划，相应的培训经费要从同级政府预算安排的职业教师培训经费中统筹解决。依托高等院校和大中型企业，共建“双师型”教师培训基地，完善教师定期到企业实践制度。改革农民工培训教师职称评审制度，探索建立符合农民工培训特点的师资队伍考核评价体系。落实专职教师知识更新机制，对农民工培训教师实行每五年一个周期的全员培训，并保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。实施“农民工师资培养计划”，采取在职进修、研修培训、业务交流、项目资助等方式，培养一批思想政治素质好、业务能力强的“双师型”教学骨干。
17、加强兼职教师队伍建设。根据农民工培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的企业经营管理人员、专家学者和高技能人才等担任兼职教师。农民工培训主管部门和农民工培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务，充分发挥兼职教师的作用。
18、完善课程体系和教材建设。以政策法规、文化素养和技能训练为基本框架，加强农民工培训课程建设。建立农民工培训教材编审指导工作机构，制定本地区农民工培训教材建设规划和教材大纲，组织编写和审定技术要求规范、统一的农民工培训专业教材，每年遴选和推荐若干种优秀农民工培训教材。其他教材可以按照“一纲多本、编审分开”的原则，由各部门和农民工培训机构按照教材大纲的要求，结合实际编写或选用符合需要、各具特色的农民工培训教材。
（六）组织实施重点项目试点，强化培训基础能力建设
筹资管理实训总结篇6
二、工作目标
贯彻落实“开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业”的方针，力争通过两年努力，基本建成统一、开放、竞争、有序的城乡一体化的人力资源市场体系，实现人力资源的自由流动和有效配置；多渠道、多形式开发就业岗位，全面实施城乡统一的劳动用工管理制度；充实和延伸服务功能，深化城乡就业服务体系建设；健全城乡劳动力技能培训机制，全面提高劳动者技能素质；完善城乡劳动力权益保护机制，构建和谐劳动关系；加快推进农村社会保障体系建设，促进城乡劳动者实现比较充分的就业。
三、实施步骤
（一）调查评估（2006年9月—11月）。市和各市（区）分别对2004年以来城乡统筹就业实施情况和工作现状进行专项检查和调查研究，形成评估报告。
（二）数据整理（2006年9月—12月）。开展新一轮城乡人力资源状况补充调查，更新、完善原有人力资源数据库，进一步优化城乡一体的人力资源管理机制，实现对城乡人力资源的实时、动态管理。
（三）政策完善（2006年9月—2008年3月）。进一步制定和完善城乡统一的就业、失业登记制度和城乡平等的就业扶持政策，推动农村劳动力转移和返乡创业的鼓励政策，促进技能人才培训的优惠政策，以及适合城乡各类就业人员，特别是适合被征地农民、进城务工人员、外来务工人员的各项社会保障制度。
（四）组织实施（2006年10月—2008年12月）。对城乡人力资源实施动态管理和统筹规划，统一就业管理办法，实现平等就业。完善政策促进就业措施，多渠道拓展就业渠道，实施开发就业。针对不同群体开展多形式、多层次职业技能培训，落实素质就业。强化用工管理，加大维权力度，统筹解决各类就业人员的社会保障问题，实现稳定就业。
（五）考核总结（2008年9月—12月）。对各市（区）推进城乡统筹就业工作进行考核，对全市城乡统筹就业工作方案落实情况进行总结并形成材料上报。
四、主要任务
（一）统筹制定城乡统一的人力资源就业规划。
1．完善城乡劳动力资源动态管理。进一步完善劳动力资源数据库，实现劳动力资源数据信息完整、充分共享。发挥基层平台作用，动态管理城乡劳动力资源，强化外来劳动力管理，全面掌握外来劳动力资源以及就业和社会保障状况。健全被征地农民基础台帐。
2．实施新的就业与失业登记制度。对城乡劳动者统一进行就业、失业登记和求职登记。在继续完善“城镇登记失业率”登记统计的同时，建立城乡统一的就业失业登记和统计制度，探索“社会登记失业率”。
3．修订城乡一体化的就业规划。把下岗失业人员再就业、农村劳动力转移就业、外来劳动力流动就业以及被征地农民和新成长劳动力就业等各类就业群体纳入统一的劳动和社会保障管理，通盘考虑，统筹安排。
（二）大力组织实施城乡开发就业工作。
1．继续实施积极的就业政策。结合新一轮就业再就业政策，认真落实并充实完善各项扶持措施，进一步扩大享受再就业扶持政策的对象，积极落实减免培训费、社会保险补贴、小额担保贷款以及税费减免等各项优惠政策，积极扶持各类失业人员实现就业再就业。
2．多渠道开发就业岗位。充分发挥社区安置下岗失业人员再就业的主渠道作用，积极组织创建“充分就业社区”，建立就业困难人员和持《再就业优惠证》人员的跟踪服务和回访制度以及“零就业家庭”就业援助长效机制，确保无“双失业、零就业”家庭。充分发挥各类就业载体的“蓄水池”功能，扶持和发展商贸型企业、服务型企业、劳动就业服务企业、劳动密集型企业和各类经济组织，充分吸纳各类失业人员就业。大力实施能力促创业计划，发挥创业带动就业的倍增效应，加强创业实训基地和民办创业培训机构建设，面向城乡劳动者全面开展创业培训。
3．全方位推进农村劳动力内转外输。继续大力实施“百万农民转移输出工程”，积极开拓境外劳务市场，坚持“政府推动、多方参与、市场运作”，加强劳务输出技能培训，提高输出后的就业层次，加强开展劳务区域协作，加大各类劳务输出基地培育力度，引导农村劳动力向经济发达的大中城市、具有一定技术含量的工业园区和产业集聚地转移输出，引导劳务输出由体能型向技能型的转变，由数量型向质量型的转变，由分散型向定单型转变。开展创建“充分转移乡镇”活动，通过三年努力，全市所有乡镇实现农村劳动力的充分转移，其中2006年“充分转移乡镇”创建率达20%以上，2007年“充分转移乡镇”创建率达60%以上。
推进城乡互通的劳动力转移就业。通过加快小城镇建设，大力发展民营经济，组织和引导农村富余劳动力结合自身实际就近就地转移。建立“春风行动”长效机制，深入持久开展“进城求职，帮您解忧”的主题活动。积极引导城镇下岗失业人员到农村经营规模农业，发展农村第三产业，开发新的就业岗位，帮助农村富余劳动力就业，形成城乡劳动力自由流动、优势互补、资源共享的新型转移格局。
4．积极鼓励和促进输出人员返乡创业。建立健全农民外出务工和返乡创业的双向激励机制，对外出务工人员实行信息跟踪，充分发动社会各方力量，引导反哺家乡、返乡投资。组织对返乡人员开展创业培训，落实扶持措施，提供援助服务，努力推动“民工潮”向“创业潮”的转变。
（三）健全城乡统一的职业技能培训机制。
1．建立开放式的职业培训体系。全面整合城乡各类培训资源，大力发展公共职业教育，鼓励和支持社会力量开展技能培训，构建政府统筹、行业组织、各类教育培训机构和用人单位共同开展培训的多元化培训格局。加快推进就业再就业培训基地和实训基地建设，加强对基地的指导和管理，不断提高培训质量。
2．全面实行政府购买培训成果制度。健全和完善农村劳动力转移培训券制度，完善职业培训补贴金额与培训效果、就业效果挂钩机制，建立以培训后就业率为主要指标的培训效果评价机制，按照培训合格率和培训后就业率分段予以补贴，并在培训补贴方向上体现向技能型人才培训倾斜。
3．创新培训内容和培训方法。全面启动并实施“5+1”培训计划，广泛组织开展技能培训“找饭碗”、岗位培训“保饭碗”以及创业培训“造饭碗”的多层次培训。大力推进就业准入和职业资格证书制度，探索建立“1+Ⅹ”培训模式，实现技能互补。
4．打造职业技能培训品牌。坚持走以增强市场竞争力为核心的“品牌劳务”之路，依托本地机械制造、医药等优势产业，打造农村劳动力培训品牌和输出品牌，形成“品牌推动培训、培训促进就业”的良性循环。鼓励和扶持各级各类培训机构、劳务中介机构、用人单位、行业协会参与劳务输出品牌的开发、宣传和推广工作，提高劳务输出市场竞争力，推动劳务经济由量向质的根本性转变。
（四）全面构建城乡统一的就业服务体系。
1．加强公共人力资源市场建设。全面整合劳动力市场、人才市场和毕业生就业市场职能，建立融职业介绍、职业指导、人力资源事务、创业指导服务、就业技能培训以及失业保障等功能为一体的人力资源市场。进一步强化基层公共就业服务体系建设，加快建立街道和乡镇人力资源服务中心。公共就业服务全面向城乡劳动者和外来劳动力开放，免费提供政策咨询、就业信息、职业介绍和职业指导等服务。
2．加快劳动就业信息网络建设。全力推进“金保工程”建设，实现就业服务业务的全程信息化。深化“镇镇通”工程建设，对有条件的行政村实施联网，把就业服务送到农民的家门口，逐步实现“村村通”目标。
3．大力发展和规范职业中介服务。积极培植民办职业介绍机构或劳务派遣组织，努力形成以市、市（区）人力资源市场为龙头，以乡镇、街道人力资源服务中心、民办职业介绍机构和劳务经纪人为补充的，覆盖全市、运行有序的人力资源市场服务体系。畅通投诉监督渠道，严肃查处、重点打击坑蒙拐骗、蓄意侵害当事人合法权益的职介机构，切实规范职业中介行为。
4．加强高素质就业服务队伍建设。坚持对街道社区平台工作人员开展业务轮训，提高公共职介机构工作人员持有职业介绍、职业指导或信息分析人员职业资格证书的比例。开展星级民办职业介绍机构评选活动，树立和表彰一批优秀职业介绍机构和优秀劳务经纪人，建立一支高素质的社会化职业介绍服务队伍。
（五）切实做好城乡统一的用工管理和劳动者权益维护工作。
1．切实解决拖欠农民工工资问题。严格监督执行最低工资制度，实施企业工资集体协商制度，及时调整工资指导线和最低工资标准；进一步落实欠薪报告制度、举报督查制度、处罚惩戒制度，对发生过严重拖欠工资的用人单位实行工资保证金制度；重点监控建筑、服装等农民工集中的用人单位，加大查处恶意拖欠工资，特别是拖欠农民工工资的力度；建立相应协调机制，形成齐抓共管的工作格局。
2．全面实行劳动合同制度。全力推进劳动合同工作三年行动计划，力争在两年内实现劳动合同制度全覆盖。以实施劳动合同书面报告制度为抓手，以非公企业、有雇工的个体企业尤其是使用农民工的企业为重点，全面实行各类企业劳动合同台帐制度、备案报告制度、信息制度，深入开展创建劳动关系和谐企业、园区、乡镇、社区活动。
3．强化劳动保障行政执法。深入开展农民工工资支付情况日常巡查和专项检查执法监察活动，强化主办监察员制度、企业劳动保障诚信等级评比制度、举报奖励制度和违法公示制度。健全完善“三级机构四级服务”，充分发挥街道（乡镇）劳动保障监察中队职能作用，积极开展“千家劳动保障诚信企业”帮建活动。
4．完善农民工维权法律援助机制。加强乡镇、街道劳动争议仲裁办事处建设，强化劳动仲裁法律援助工作制度，尤其对农民工申请维权，减免仲裁费用，实行快立、快审、快结。探索在农民工较为集中的企业、社区设立劳动争议仲裁特别庭，建立高效、便捷的农民工维权响应机制。
（六）统筹解决城乡各类就业人员的社会保障问题。
1．加快完善城镇社会保险制度。以非公企业、有雇工的个体工商户为重点，加大社会保险扩面工作力度。进一步放宽灵活就业人员参加社会保险政策，加快实施城镇居民参加医疗保险政策。强化“五险合一”征缴，实行社会保险基金统一管理、统一支付，完善社会保险待遇社会化发放机制。
2．着力解决农民工社会保障问题。加大工作力度，力争实现全市范围内农民工、外来务工人员工伤保险全覆盖。全面实施农民工参加失业保险政策，制定以大病医疗为主体的农民工（外来工）参加医疗保险办法。研究建立低费率、广覆盖、可转移、与基本养老保险制度衔接的农民工（外来工）参加养老保险制度。实行低标准进入、渐进式过渡，着力提高用人单位和农民工、外来工的参保积极性，制定农民工、外来工社会保险关系和待遇异地转移和接续办法。
3．切实解决被征地农民社会保障问题。实行“土地换保障”办法，推动被征地农民参加医疗保险、失业保险，建立适合被征地农民的养老保险制度，并将被征地困难农民纳入城市最低生活保障范围。
4．探索建立符合泰州实际的农村社会保险体系。加快实现全市城乡范围内企业工伤保险全覆盖。组织实施农民个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资的新型农村养老保险制度，完善农村社会保险向城镇养老保险过渡办法，推进乡镇各类企业参加城镇职工养老保险工作，逐步实现基本养老保险制度的全覆盖。鼓励有条件的农村各类企业和农民参加基本医疗保险。探索建立农村低保户参加医疗保险政策。
五、保障措施
（一）加强组织领导。调整泰州市城乡统筹就业工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府秘书长、劳动保障局局长任副组长，市委农工办，市发改委、农委、经贸、财政、公安、教育、国土、建设、交通、建工、统计等部门为成员单位，领导小组办公室设在市劳动保障局。各市（区）也要成立相应的城乡统筹就业工作领导小组，切实加强对本地区城乡统筹就业工作的组织领导。
（二）落实目标责任考核。将统筹城乡就业纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，列入政府定期议事内容，明确工作职责，加强部门协作，按照统一规划、统一组织、统一实施的总体要求，调动各方面的主动性和创造性，确保城乡统筹就业工作稳步推进。市城乡统筹就业工作领导小组将于每年4季度组织对各市（区）城乡统筹就业工作进行考核，重点围绕目标完成、政策完善、工作进展等方面的情况，并定期下发通报，推动城乡统筹就业的进展。
（三）完善就业服务平台。进一步完善市、市（区）、街道（乡镇）、社区四级就业平台建设，推进中心乡镇建立乡镇人力资源市场，调整充实村级劳动保障协管员队伍，在有条件的行政村配备劳动保障专管员，为各类用人单位和城乡劳动者提供统一、规范、高效、便捷的人力资源就业服务平台。
（四）强化宣传引导。把宣传引导工作作为城乡统筹就业工作的重要环节来抓，统筹安排，综合考虑。充分利用全市各类新闻媒体全方位宣传城乡统筹就业工作，教育引导全市上下从贯彻落实科学发展观、促进城乡统筹发展的高度来认识推进城乡统筹就业工作的重要意义，进一步提高全市各级党委、政府做好城乡统筹就业工作的坚定性和自觉性。要把宣传重点倾向农村、社区，面向城乡劳动者宣传城乡统筹就业的政策措施，为城乡统筹就业工作营造浓厚的舆论氛围。
筹资管理实训总结篇7
二、更加有利于发展农村职业教育
农村职业教育由于教育资源相对城市薄弱，教学条件较差，一直是职业教育发展相对落后的区域。作为职业教育发展的重要组成部分，农村职业教育发展的好坏直接影响到职业教育的总体的质量和水平。实行中等职业教育和高等职业教育的统筹发展，一个明显的优势是，农村职业教育可以得到更为公平的发展机遇，如教育资源的分配。湖南在这方面主要是做了两个方面的工作：一是进一步完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办民办共同发展”的多元办学格局和“分级负责、以县为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。充分发挥行业企业在发展农村中等职业教育中的作用，稳步推进职业教育集团化办学，鼓励农村中等职业学校积极参与职业教育集团。通过集团化办学，促进高等职业教育带动中等职业教育、城市职业教育带动农村职业教育发展。二是适当扩大高等职业院校对口招收农村中等职业学校毕业生比例，积极探索通过工学交替方式不断提升技能型人才的学历层次和技能水平，推进学历教育与职业培训相互沟通，允许具有初中毕业水平的职业培训学员在修满中等职业学校相关专业规定课程的前提下，取得中等职业学校毕业证书。目前，湖南全省共有农村职业学校208所，招生人数占高中阶段学校招生总数的17．92%，占初、中等职业学校招生数的31．6%。农村初中毕业生升入农村职业学校的比例为6．28%。全省农村职业学校已向社会输送具有中等学历教育的毕业生约80余万人，农村职业教育培训累计达到600多万人次。另外，全省还有乡镇农民文化技术学校2300多所，为农民进行农业实用技术的培训。多数数据显示湖南已形成了以县职教中心或职业学校为龙头，以乡镇成人学校为骨干的县、乡、村三级教育培训网络体系。
三、更加有利于组建职业教育集团
中等职业教育由于规模较小、层次较低，往往在校企合作方面很能取得较大的发展。一些技术含量较高、实力较强的企业也很难有兴趣和中等职业教育进行合作。中等职业教育和高等职业教育的统筹发展，有效地打破了这一不利于中等职业教育发展的局面。湖南的主要做法是组建职业教育集团。十年来，湖南坚持以优势产业为依托，以提升产业核心竞争力为目标，以具备条件的高职学院为龙头，以产业领域内的规模企业、中职院校为主体、以项目合作和专业群建设为纽带，以自愿和互利共赢为原则，努力构建产、学、研共生发展的深度协作机制，取得了明显进展。目前全省已成立工艺美术、现代物流、现代农业等职教集团17家，加盟合作单位共1153家，其中规模企业677家，高、中职院校326所，其他机构150家。2009年相关职业院校为企业订单培养学生2．23万人，企业接受顶岗实习学生4．34万人，培训企业员工5．31万人，教师到企业挂职（一个月以上）2889人，企业一线专家到院校任兼职教师2121人，实施其他合作项目671个，集团内院校新增专业建设投入共1．05亿元。
四、更加有利于教学资源的整合
职业教育的统筹发展，既包括管理上的统筹，也包括经费的统筹、更多的教育资源的统筹。比较来看，高等职业教育的教育资源要比中等职业教育丰富得多。如何使中等职业教育共享高等职业教育的资源，一个重要的措施仍然是统筹发展中等职业教育和高等职业教育。近年来，湖南根据区域经济特点，加大政府统筹力度，职业教育资源的整合提质迈开了较大步伐。如长沙职教基地征地1103亩，财政投入14．8亿元，目前已有一所高职院校和八所中等职业学校整体迁入。株洲市已启动占地4645亩的“职教科技园”建设，计划总投资40亿元，目前园区整体规划已完成，一期工程4所职业院校建设已经启动。在全省范围，湖南大多中等和高等职业院校真正实现了同一校园同步开展教学，所有学生不分层次公用所有教学资源，包括教室、图书馆、食堂等。为共享优质教学资源，湖南还建设了一个全省职业院校优质教学资源共享平台，广大职业院校可以将优质教学资源网上，特别是要求立项建设的精品专业、精品课程必须上网，实现职业院校共享。
筹资管理实训总结篇8
2012年再选择3-4个经济基础较好，城镇化水平较高，二、三产业就业吸纳力较强的县市区做为试点，总体试点比例达到50%左右。按照试点工作“五统一”的总体思路，试点地区要建立为城乡劳动者提供有效服务的就业服务体系、劳动管理体系和职业技能培训体系，逐步形成城乡劳动者平等的就业制度和城乡一体化的人力资源市场，研究探索社会失业率统计制度等“突破性”工作，为下一步在全市范围开展统筹城乡就业工作积累经验。
二、工作要求
（一）健全就业服务体系。按照人力资源和社会保障部印发的《进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见》规定，加快基层劳动就业社会保障服务中心（站）建设，按照“八到位”的要求，重点解决好人员编制和经费问题，争取年底以前，每个街道（乡镇）有2-3名劳动保障专职工作人员，实现机构、场地、人员、经费、制度、工作、软件、网络“八到位”的建设目标。建立劳动保障协理员制度，试点县市区要在8月底前，在所辖的行政村进一步健全专（兼）职劳动保障协理员制度，明确岗位职责，健全管理办法，充分发挥其在农村劳动力资源管理、就业岗位信息和基础资料填报等方面的作用。同时，要加大培训力度，强化对劳动保障协理员的岗位培训，更好地服务于试点工作。
（二）建立农村劳动力资源数据库。试点县市区要充分发挥基层劳动就业社会保障服务中心（站）和劳动保障协理员的作用，在三季度前对在劳动年龄内有劳动能力的农村劳动者，开展一次就业状况摸底调查，全面掌握劳动力资源状况，做到“七清”，即：年龄清、技能清、文化程度清、家庭状况清、就业意向清、就业去向清、工资收入清。并在此基础上，充分运用就业信息网络，建立农村劳动力资源数据库，实行动态管理。
（三）建立社会失业率统计制度。试点县市区在建立城乡劳动者资源数据库的基础上，研究制定农村劳动力就业、失业状况的界定标准，试行社会失业率统计制度，即将农村劳动者就业、失业状况和城镇劳动者就业、失业状况合并统计，确定社会失业率。社会失业率不公开，作为政府宏观调控和制定就业政策的依据。
（四）强化进城务工人员培训。试点县市区要免费对初次进城务工人员开展以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面为主要内容的引导性培训。有计划的制订城乡劳动者职业技能培训计划，分解任务，安排落实资金，对劳动年龄段内，有培训愿望的城乡劳动者开展职业技能培训，今年重点做好进城务工人员和失地农民的培训工作。
（五）完善就业政策。试点县市区要以城乡统筹为导向，进一步调整和充实积极就业政策，把进城务工人员逐步纳入积极就业政策体系，加大政策覆盖力度。今年要重点抓好小额担保贷款政策的延伸，使从事个体经营或返乡创业的农村劳动力享受到小额担保贷款。
（六）加强就业信息网络建设。试点县市区要按照“数据集中、服务下延、上下联网、信息共享”的原则，加强试点地区人力资源市场信息网络建设，年底前把信息网络延伸到乡镇，有条件的地方可延伸至村，形成连通城乡的信息网络。同时，利用广播电视和远程教育等现代手段，固定栏目和时间，将职业供求、工资水平、培训信息等发送至村。
（七）制定试点实施方案。被确定为试点的县市区，要根据本通知精神，结合当地实际，会同有关部门研究制定试点工作实施方案，于6月30日前报市人社局劳动就业办公室。市人社局将及时调度试点工作进展情况，定期开展专题研讨和阶段总结，积累试点经验。
三、保障措施
（一）强化领导。市人社局、市发改委、市财政局将定期对试点工作进行督促检查，建立季通报制度，实时通报试点工作开展情况，以及各地开展工作的好做法和新鲜经验。适时召开统筹城乡就业试点工作经验交流会，总结成绩，交流经验，探索思路，进一步推进试点工作开展。
筹资管理实训总结篇9
(二)工作目标。深化就业体制和相关制度改革。建立适应社会主义市场经济体制要求，覆盖城乡的新型劳动保障制度和政策体系，促进城乡劳动者素质全面提高和就业稳定，社会就业比较充分，就业结构比较合理。建立城乡统一的劳动力资源管理制度，实现城乡就业的统筹规划和调控管理；建立城乡统一的就业制度和就业促进政策，实现城乡劳动者平等就业；建立城乡统一的劳动力市场和就业服务体系，为城乡劳动者就业再就业提供良好服务；建立城乡统一的职业技能培训体系，提高城乡劳动者素质和就业竞争力；建立城乡统一的用工管理制度，切实维护城乡劳动者的合法权益；加快完善各项社会保障制度，妥善解决城乡劳动者的社会保障问题。
通过开展城乡统筹就业工作，加快城乡劳动力市场和公共就业服务体系建设，促进城乡新成长劳动力就业，做好被征地农民的就业和社会保障工作，改善农民进城就业环境。至*年底，全区农村劳动力在第一产业的从业人员比例低于25％。
二、实施内容和工作措施
(一)实行城乡统筹的就业管理制度，统筹开发利用城乡劳动力资源。
1.实行城乡统一的就业政策。根据我区城乡统筹就业发展要求，取消地域、身份、户籍、行业等政策限制，逐步消除城乡二元结构对劳动力流动的各种障碍，把城乡统筹就业、控制社会失业率、实现城乡劳动者充分就业作为促进经济社会协调发展的重要措施和政府工作的重要目标。不断加强部门间的协调配合，制定和完善城乡统筹的就业政策体系。同时，结合*实际，制订出台促进农村劳动力特别是被征地农民就业的相关政策。
2.组织开展农村劳动力资源调查工作。通过调查，全面掌握农村劳动力资源总数、年龄结构、技能水平及就业和社会保障等情况，为制定和实施城乡一体的就业规划提供依据。加快推进城市化、城镇化进程步伐，积极调整产业结构，大力发展第三产业，不断拓宽就业渠道，推进农村劳动力转岗转业。
3.切实维护进城务工农民的合法权益。继续深化“三春行动”，依法督促用人单位与农民工签订劳动合同，加强农民工的管理和权益保障工作，改善农民工进城就业环境。建立健全农民工工资支付情况监控和预警制度，保证农民工工资按时足额发放。妥善解决外地农民工子女的就学问题，保障农民工子女享受义务教育的权利。进一步完善劳动保障监察机制，加大劳动监察力度，及时受理农民工劳动保障违法案件，依法纠正和查处用人单位侵害农民工利益的事件，保障农民工合法权益。
(二)建立完善城乡一体化的劳动力市场，提供城乡统一的就业服务。
1.完善城乡统一的劳动力市场。按照劳动力市场建设“新三化”要求，利用就业2000服务平台，整体推进全区劳动力市场及信息系统建设，基本实现区、镇、社区就业服务网络联网，并向行政村延伸，初步建成覆盖城乡的劳动力市场和就业服务网络，为用人单位和城乡劳动者提供就地就近的就业服务。到*年完成区劳动力市场的改建，建成4所镇劳动力分市场。进一步完善以区、镇、社区公共职业中介为主，以社会职业中介为补充的四级职介服务体系，为用人单位和求职者提供优质就业服务，发挥促进城乡劳动力就业的积极作用。
2.实行城乡统一的就业和失业统计登记服务制度。在全区实行农村劳动力就业、失业登记和统计制度，从*年起将户籍在本地的农村劳动力纳入统计范围。通过农村劳动力就业、失业登记和统计，基本掌握农村劳动力总体的就业及失业状况，并结合社会整体失业情况，制订有关政策实行宏观调控。
3.提供城乡统一的就业服务。按照劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，不断完善市场导向的就业机制。充分发挥就业管理服务机构和公共职业介绍机构的作用，按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，不断完善就业服务体系，提升就业服务水平，以统一的服务内容和标准为城乡劳动者提供统一的就业服务。认真做好社区就业岗位和社区公益性岗位的开发、组织和管理工作，为城乡失业人员自谋职业、自主创业提供帮助，对困难就业群体的再就业提供就业援助。
(三)健全职业培训体系，全面实施农村劳动力素质培训工程。
1.完善农村劳动力培训服务网络。整合全区职业技能培训资源，不断加强农村劳动力培训网络和基地建设，依托湖州现代工业技工学校、区职业技术培训中心、各镇成校、企业培训基地等平台，构筑起学校学制培训、企业自主培训和社会化培训互为一体的大培训格局，进一步健全培训服务网络。
2.加强农村劳动力转移就业培训。全面实施农村劳动力素质培训工程，发挥技工学校、就业培训中心和社会培训机构在农村劳动力转移培训中的骨干作用，大力加强职业教育特别是职业培训工作，全面提高劳动者的就业能力和技能素质，实现农村富余劳动力的转移就业。加强对失地农民的职业技能培训，注重加强培训的针对性、实用性和有效性，切实提高失地农民的就业竞争力。将农民工职业技能培训纳入规划，每年培训本地和外地农民工1.5万人。
3.开展职业技能实训和技能鉴定服务工作。将技能培训与国家职业资格证书制度相衔接，以职业资格证书制度为导向，以市场需求为主导，进一步加强农村劳动力的职业技能培训与鉴定工作，不断扩大国家职业资格证书的覆盖面，提高农村劳动力的就业技能。
(四)逐步完善社会保险制度，妥善解决农民工和被征地农民的社会保障。
1.切实解决农民工的工伤待遇问题。认真贯彻落实《工伤保险条例》和相关法律法规，将与企业建立劳动关系的农民工全部纳入工伤保险范围，依法督促企业及时为农民工办理参保手续。协助做好农民工的工伤认定和劳动能力的鉴定工作，确保农民工依法享受工伤保险待遇。
2.妥善解决农民工的医疗保险问题。以“五费合征”为契机，依法扩大医疗保险覆盖范围，积极为稳定就业的农民工做好城镇职工基本医疗保险的参保工作，不断提高农民工的医疗保障水平。探索建立农民工大病医疗保险基金，重点解决农民工务工期间的住院医疗保障问题。
3.探索解决农民工的养老保险问题。不断完善我区的养老保险制度，积极做好将已纳入城镇职工基本养老保险范围的企业农民工的参保工作，提高农民工的参保率。认真贯彻《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》精神，不断完善已出台的被征地农民基本生活保障制度，多渠道筹集养老保险资金，合理确定保障水平。
(五)建立健全基层劳动保障服务机构，加强和改善对农民工的就业服务。
1.推进劳动和社会保障工作向社区(村)延伸。按照机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”的要求，全面构建基层劳动保障工作平台。*年底之前，社区要有劳动保障服务机构，行政村要有专人负责劳动保障工作。社区(村)劳动保障服务机构负责辖区内的劳动就业和社会保障服务工作。
2.加快基层劳动保障服务网络建设。全区各镇在*年底前、社区(部分村)在*年底前与区级劳动保障、公共职业介绍机构基本实现联网，全面掌握辖区内劳动力资源的基本情况，并运用计算机网络，做好人员基本情况数据库建立等基础工作，实现信息资源共享的目标，形成覆盖城乡的劳动保障服务网络，有效引导劳动力有序流动。
3.完善公共就业服务机构的服务功能。公共就业服务机构全面向城乡劳动者开放，对求职就业的城乡劳动者实行同等待遇，对登记求职的农村进城务工人员实行免费的信息咨询、职业指导和职业介绍。实施以下岗失业人员为对象的“再就业援助行动”、以进城务工农村劳动者为对象的“春风行动”，不断提高就业服务的针对性。
三、组织实施
(一)*年主要工作任务
1.建立领导小组，制定工作计划，部署和启动工作；
2.在全区范围内启动劳动力资源状况普查工作；
3.制定实施城乡统一的就业政策，取消农村劳动力有关就业限制性政策；
4.建立城乡劳动者统一就业和失业登记制度；
5.实现区、镇劳动保障服务机构及公共职业介绍机构信息网络联网；
6.全面实施就业准入制度。
(二)*年主要工作任务
1.全面推行城乡劳动者基本养老保险等社会保障制度；
2.完善区劳动力市场的硬件和软件建设，制定镇级劳动力市场建设规划，指导4个有条件的镇进行劳动力市场建设并投入使用，实现区、镇劳动力市场联网；
3.在行政村培训并聘请农村劳动保障协理员，实现行政村有专人负责劳动保障工作；
4.在社区和有条件的行政村建立公共职业介绍服务窗口，并实现区、镇、社区(村)联网；
5.建立健全培训组织管理体系和覆盖城乡的培训网络；
6.初步建立起维护农民工合法权益的长效机制。
(三)*年主要工作任务
1—6月，对统筹城乡就业工作情况进行自查和总结，在此基础上进行完善和补课工作。7—12月，接受省、市验收。
四、保障措施
筹资管理实训总结篇10
1.统筹规划、分工负责。把农民工培训工作纳入国民经济和社会发展规划，按照地方政府分级管理，职能部门各负其责，农民工工作协调机制统筹协调的原则，建立相互配合、有序运行的工作机制。
2.整合资源、提高效益。根据企业和农民工的实际培训需要，整合培训资源，统筹安排、集中使用农民工培训资金。按照同一地区、同一工种补贴标准统一的原则，科学制定培训补贴基本标准，规范培训项目管理，严格监管培训资金使用。
3.政府支持、市场运作。加大政府培训投入，增强培训能力，加强规范引导。发挥市场机制在资金筹措、培训机构建设、生源组织、过程监管、效果评价等方面的积极作用，鼓励行业、企业、院校和社会力量加强农民工培训。
4.突出重点、讲求实效。重点发挥企业和院校产学结合的作用，加强农民工职业技能培训、在岗技能提升培训、创业培训和农村实用技术培训。着力提升培训质量，使经过培训的农民工都能掌握一项实用技能，提高培训后的就业率。
（二）主要目标。按照培养合格技能型劳动者的要求，逐步建立统一的农民工培训项目和资金统筹管理体制，使培训总量、培训结构与经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应；到2015年，力争使有培训需求的农民工都得到一次以上的技能培训，掌握一项适应就业需要的实用技能。
二、搞好培训工作统筹规划
（三）制定实施新一轮培训规划，抓好培训项目的组织实施。按照我国经济发展、经济结构调整、产业布局和农业农村经济发展人才需求，科学统筹和把握农村劳动力转移就业的力度和节奏，制定新一轮全国农民工培训规划，纳入国民经济和社会发展中长期规划。各省（区、市）以及相关部门要根据国家农民工培训规划并结合实际，编制本地区、本行业的农民工培训规划和年度计划，明确农民工培训的规模和重点，科学规划培训机构的类型、数量和布局，认真抓好组织实施。
（四）明确培训重点，实施分类培训。根据农民工的不同需求，进一步规范培训的形式和内容，提高培训质量和效果。外出就业技能培训主要对拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者开展专项技能或初级技能培训。技能提升培训主要对与企业签订一定期限劳动合同的在岗农民工进行提高技能水平的培训。劳动预备制培训主要对农村未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生、农村籍退役士兵进行储备性专业技能培训。创业培训主要对有创业意愿并具备一定创业条件的农村劳动者和返乡农民工进行提升创业能力的培训。农村劳动者就地就近转移培训主要面向县域经济发展，重点围绕县域内农产品加工、中小企业以及农村妇女手工编织业等传统手工艺开展培训。
（五）以市场需求为导向，增强培训针对性。建立培训与就业紧密衔接的机制，适应经济结构调整和企业岗位需求，及时调整培训课程和内容。重点加强建筑业、制造业、服务业等吸纳就业能力强、市场容量大的行业的农民工培训。做好水库移民中的农民工培训工作。以实现就业为目标，根据产业发展和企业用工情况，组织开展灵活多样的订单式培训、定向培训，增强培训的针对性和有效性。根据县域经济发展人才需求，开展实用技能培训，促进农村劳动力就地就近转移就业；结合劳务输出开展专项培训，培育和扶持具有本地特色的劳务品牌，促进有组织的劳务输出。
（六）创新农民工培训机制。国务院农民工工作联席会议要组织协调有关部门建立培训项目管理制度，完善政府购买培训成果的机制，保证承担培训任务的院校、具备条件的企业培训机构及其他各类培训机构平等参与招投标，提高培训质量。鼓励有条件的地区探索推行培训券（卡）等有利于农民工灵活选择培训项目、培训方式和培训地点的办法。充分发挥社会各方面参与培训的积极性，建立促进农民工培训的多元投入机制。落实好中等职业教育国家助学金和免学费政策，力争使符合条件的农村劳动力尤其是未能继续升学的初、高中毕业生都能接受中等职业教育。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。
三、建立规范的培训资金管理制度
（七）以省级统筹为重点，集中使用培训资金。各省（区、市）要将农民工培训资金列入财政预算，进一步加大农民工培训资金投入，并按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求，将中央和省级财政安排的各项农民工培训资金统筹使用，各部门根据职责和任务，做好相关培训工作，改变资金分散安排、分散下达、效益不高的状况。国家有关部门要依据新一轮全国农民工培训规划和年度计划，统筹安排农民工培训资金，对地方予以适当补助。
（八）制定农民工培训补贴基本标准。各省（区、市）要进一步完善农民工培训补贴政策，按照农民工所学技能的难易程度、时间长短和培训成本，以通用型工种为主，科学合理地确定培训补贴基本标准，并根据实际情况定期予以调整，以使农民工能够掌握一门实用技能。各中心城市或县（市）要按照同一工种补贴标准相同的原则，确定具体的补贴标准。优先对未享受过政府培训补贴的农民工进行职业技能培训，避免多部门重复培训。
（九）对培训资金实行全过程监管。各地要加强对农民工培训资金的管理，明确申领程序，严格补贴对象审核、资金拨付和内外部监管。建立健全财务制度，强化财务管理和审计监督。以完善培训补贴资金审批为重点，进一步加强基础工作。建立享受培训补贴政策人员、单位的基础信息数据库，有效甄别培训补贴申请材料的真实性，防止出现冒领行为。财政扶贫培训资金只能用于贫困家庭劳动力的培训补贴。
（十）按照谁审批谁负责的原则，严肃查处违规违纪行为。要按照政府信息公开的有关规定向社会公开培训资金使用管理情况，接受监察、审计部门和社会的监督。健全培训补贴资金与培训成本、培训质量、就业效果挂钩的绩效评估机制，严肃查处套取培训资金的行为。对有虚报、套取、私分、截留、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，要根据有关规定严肃查处，并按照谁审批谁负责的原则，追究相关单位和人员的责任。涉嫌犯罪的，要依法移送司法部门处理。
四、充分发挥企业培训促进就业的作用
（十一）加强产学结合的企业培训。完善企业与院校联合开展培训的政府激励机制，各级政府和有关部门要积极支持企业开展农民工培训，鼓励企业特别是劳动密集的大型企业与院校联合举办产学结合的农民工培训基地，鼓励中小企业依托职业学校、职业培训机构培训在岗农民工，鼓励有条件的企业为职业学校和培训机构提供实习场所和设备，鼓励有一定规模的企业举办农民工业余学校。
（十二）强化企业培训责任。企业要把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，并根据企业发展和用工情况，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。鼓励企业依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加技能提升培训。鼓励企业选送农民工参加脱产、半脱产的技能培训和职业教育，推动技术工人特别是高级技工的技能提升培训。鼓励企业组织农民工参加职业技能竞赛。
（十三）发挥行业的指导作用。行业主管部门要对本行业依托企业开展的农民工培训进行协调和指导，充分发挥行业管理优势，在培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面，加强对农民工培训的监督检查。要结合行业特点和企业用工需求，办好职业学校和培训基地。各级行业组织要积极发挥作用，优化培训资源配置，做好行业人力资源预测，为企业提供培训信息等中介服务，重点抓好校企合作，形成一批具有一定规模、富有特色的农民工培训项目。
（十四）落实企业培训资金。积极探索培训资金直补用人单位的办法。对用人单位吸纳农民工并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位组织到职业培训机构进行培训的，按照有关规定对用人单位给予职业培训补贴。企业要按照规定足额提取职工教育经费，在岗农民工教育和培训所需费用从职工教育培训经费中列支。职工教育培训经费要按规定使用，不得挪作他用，使用情况要向职工代表大会或员工大会报告。鼓励行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。
五、努力提高培训质量
（十五）加大培训组织工作力度。逐步建立和完善农民工培训的政策法规，通过多种渠道大力宣传有关政策，督促指导行业、企业、基层劳动保障工作站点和培训机构做好各类培训的组织工作，广泛动员农民工参加培训。充分发挥人力资源市场、群团组织以及互联网、新闻媒体的作用，及时培训项目、培训机构、教学师资、实训设备等方面的信息，为农民工自主选择培训机构和培训项目提供便利条件。积极引导和规范培训机构组织生源的行为。
（十六）规范培训管理，加强绩效评估。各地区和有关部门要建立农村劳动力培训台账和转移就业台账，对培训对象实行实名制管理。制定农民工培训质量效益评估指标体系，统一培训考核指标、考核程序和考核办法。积极探索第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。规范培训工作管理流程，加强对培训工作全程的监管考评，做到培训信息公开、审核结果公示、培训过程透明、社会参与监管。
（十七）严格培训结业考核和发证制度。对于培训机构承担的财政补贴培训项目，要建立统一规范的结业考核程序，加强对考核过程、考核结果和证书发放的监督检查。农民工参加职业技能培训，按规定程序和要求考核合格后，颁发培训合格证书、职业能力证书或职业资格证书。鼓励农民工参加职业技能鉴定，职业技能鉴定机构要积极支持企业开展培训考核和技能鉴定工作。对经鉴定合格并获得职业资格证书的农民工，要按照规定给予一次性职业技能鉴定补贴。要加强对从事高危行业和特种作业农民工的专门培训，按照有关规定持证上岗。
六、强化培训能力建设
（十八）加强培训基地建设，增强实训能力。要按照农民工培训总体规划和布局，在全国主要劳动力输出和输入地区，依托现有培训资源提升改造农民工培训示范基地。承担培训任务的机构要有符合规定条件的教学设施和实训设备，保证参加培训的农民工得到足够的实训时间，达到上岗实际操作的要求。充分利用和优化配置现有教育培训资源，共建共享共用，提高培训资源利用效率。依托农村党员干部远程教育网、农村中小学远程教育网等资源，推广农民工网络培训、广播电视教育和电化教育。新增农民工培训资源要符合区域发展规划，重点投向欠发达地区和薄弱环节。
（十九）规范农民工培训机构管理。各地方农民工工作协调机制要组织有关部门制定农民工培训机构资质规范，明确培训机构在资金、师资、设备、场地等方面的必备条件。按照公开、公平、公正的原则，根据规定的条件和程序，通过招投标方式，面向全社会选择农民工培训机构，确定其承担的培训项目和工种，并向社会公开。建立培训机构动态管理和退出机制，对不合格的农民工培训机构定期进行清理整顿。承担农民工培训任务的院校、具备条件的企业培训机构和其他各类培训机构要发挥优势，起到农民工培训主阵地的作用，其他农民工培训机构要加强基础建设，提高培训能力和办学水平。
（二十）加强培训基础工作。加强农民工培训专兼职师资队伍建设，鼓励高校毕业生和各类优秀人才到基层农民工培训机构服务。根据农民工培训工作的实际需要，抓好培训教材规划编写和审定工作。有关部门要切实做好农民工培训统计工作，准确统计参加培训项目的实际人数。充分利用和整合现有资源，加强公共就业服务信息网络建设，建立培训资源数据库，提供统一高效、互联互通的农民工培训信息，提高农民工培训教学和管理的信息化水平。发挥基层劳动保障工作平台的作用，及时掌握用人单位和农民工的培训需求，为农民工培训管理和服务提供准确、及时的信息。超级秘书网
七、加强组织领导
（二十一）完善统筹协调机制。国务院农民工工作联席会议负责全国农民工培训的统筹规划、综合协调和考核评估，联席会议成员单位按照相关政策规定和各自职责，根据统一规划和年度计划，指导各地具体组织实施农民工培训工作。各地要进一步完善农民工工作协调机制，充分发挥人力资源社会保障、发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，相互协作，共同做好农民工培训工作。人力资源社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施；农业部门主要负责就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的政策制定和组织实施。
筹资管理实训总结篇11
（一）基本原则。
1.统筹规划、分工负责。把农民工培训工作纳入国民经济和社会发展规划，按照地方政府分级管理，职能部门各负其责，农民工工作协调机制统筹协调的原则，建立相互配合、有序运行的工作机制。
2.整合资源、提高效益。根据企业和农民工的实际培训需要，整合培训资源，统筹安排、集中使用农民工培训资金。按照同一地区、同一工种补贴标准统一的原则，科学制定培训补贴基本标准，规范培训项目管理，严格监管培训资金使用。
3.政府支持、市场运作。加大政府培训投入，增强培训能力，加强规范引导。发挥市场机制在资金筹措、培训机构建设、生源组织、过程监管、效果评价等方面的积极作用，鼓励行业、企业、院校和社会力量加强农民工培训。
4.突出重点、讲求实效。重点发挥企业和院校产学结合的作用，加强农民工职业技能培训、在岗技能提升培训、创业培训和农村实用技术培训。着力提升培训质量，使经过培训的农民工都能掌握一项实用技能，提高培训后的就业率。
（二）主要目标。按照培养合格技能型劳动者的要求，逐步建立统一的农民工培训项目和资金统筹管理体制，使培训总量、培训结构与经济社会发展和农村劳动力转移就业相适应；到2015年，力争使有培训需求的农民工都得到一次以上的技能培训，掌握一项适应就业需要的实用技能。
二、搞好培训工作统筹规划
（三）制定实施新一轮培训规划，抓好培训项目的组织实施。按照我国经济发展、经济结构调整、产业布局和农业农村经济发展人才需求，科学统筹和把握农村劳动力转移就业的力度和节奏，制定新一轮全国农民工培训规划，纳入国民经济和社会发展中长期规划。各省（区、市）以及相关部门要根据国家农民工培训规划并结合实际，编制本地区、本行业的农民工培训规划和年度计划，明确农民工培训的规模和重点，科学规划培训机构的类型、数量和布局，认真抓好组织实施。
（四）明确培训重点，实施分类培训。根据农民工的不同需求，进一步规范培训的形式和内容，提高培训质量和效果。外出就业技能培训主要对拟转移到非农产业务工经商的农村劳动者开展专项技能或初级技能培训。技能提升培训主要对与企业签订一定期限劳动合同的在岗农民工进行提高技能水平的培训。劳动预备制培训主要对农村未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生、农村籍退役士兵进行储备性专业技能培训。创业培训主要对有创业意愿并具备一定创业条件的农村劳动者和返乡农民工进行提升创业能力的培训。农村劳动者就地就近转移培训主要面向县域经济发展，重点围绕县域内农产品加工、中小企业以及农村妇女手工编织业等传统手工艺开展培训。
（五）以市场需求为导向，增强培训针对性。建立培训与就业紧密衔接的机制，适应经济结构调整和企业岗位需求，及时调整培训课程和内容。重点加强建筑业、制造业、服务业等吸纳就业能力强、市场容量大的行业的农民工培训。做好水库移民中的农民工培训工作。以实现就业为目标，根据产业发展和企业用工情况，组织开展灵活多样的订单式培训、定向培训，增强培训的针对性和有效性。根据县域经济发展人才需求，开展实用技能培训，促进农村劳动力就地就近转移就业；结合劳务输出开展专项培训，培育和扶持具有本地特色的劳务品牌，促进有组织的劳务输出。
（六）创新农民工培训机制。国务院农民工工作联席会议要组织协调有关部门建立培训项目管理制度，完善政府购买培训成果的机制，保证承担培训任务的院校、具备条件的企业培训机构及其他各类培训机构平等参与招投标，提高培训质量。鼓励有条件的地区探索推行培训券（卡）等有利于农民工灵活选择培训项目、培训方式和培训地点的办法。充分发挥社会各方面参与培训的积极性，建立促进农民工培训的多元投入机制。落实好中等职业教育国家助学金和免学费政策，力争使符合条件的农村劳动力尤其是未能继续升学的初、高中毕业生都能接受中等职业教育。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。
三、建立规范的培训资金管理制度
（七）以省级统筹为重点，集中使用培训资金。各省（区、市）要将农民工培训资金列入财政预算，进一步加大农民工培训资金投入，并按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求，将中央和省级财政安排的各项农民工培训资金统筹使用，各部门根据职责和任务，做好相关培训工作，改变资金分散安排、分散下达、效益不高的状况。国家有关部门要依据新一轮全国农民工培训规划和年度计划，统筹安排农民工培训资金，对地方予以适当补助。
（八）制定农民工培训补贴基本标准。各省（区、市）要进一步完善农民工培训补贴政策，按照农民工所学技能的难易程度、时间长短和培训成本，以通用型工种为主，科学合理地确定培训补贴基本标准，并根据实际情况定期予以调整，以使农民工能够掌握一门实用技能。各中心城市或县（市）要按照同一工种补贴标准相同的原则，确定具体的补贴标准。优先对未享受过政府培训补贴的农民工进行职业技能培训，避免多部门重复培训。
（九）对培训资金实行全过程监管。各地要加强对农民工培训资金的管理，明确申领程序，严格补贴对象审核、资金拨付和内外部监管。建立健全财务制度，强化财务管理和审计监督。以完善培训补贴资金审批为重点，进一步加强基础工作。建立享受培训补贴政策人员、单位的基础信息数据库，有效甄别培训补贴申请材料的真实性，防止出现冒领行为。财政扶贫培训资金只能用于贫困家庭劳动力的培训补贴。
（十）按照谁审批谁负责的原则，严肃查处违规违纪行为。要按照政府信息公开的有关规定向社会公开培训资金使用管理情况，接受监察、审计部门和社会的监督。健全培训补贴资金与培训成本、培训质量、就业效果挂钩的绩效评估机制，严肃查处套取培训资金的行为。对有虚报、套取、私分、截留、挪用培训补贴资金等行为的单位和个人，要根据有关规定严肃查处，并按照谁审批谁负责的原则，追究相关单位和人员的责任。涉嫌犯罪的，要依法移送司法部门处理。
四、充分发挥企业培训促进就业的作用
（十一）加强产学结合的企业培训。完善企业与院校联合开展培训的政府激励机制，各级政府和有关部门要积极支持企业开展农民工培训，鼓励企业特别是劳动密集的大型企业与院校联合举办产学结合的农民工培训基地，鼓励中小企业依托职业学校、职业培训机构培训在岗农民工，鼓励有条件的企业为职业学校和培训机构提供实习场所和设备，鼓励有一定规模的企业举办农民工业余学校。
（十二）强化企业培训责任。企业要把农民工纳入职工教育培训计划，确保农民工享受和其他在岗职工同等的培训待遇，并根据企业发展和用工情况，重点加强农民工岗前培训、在岗技能提升培训和转岗培训。鼓励企业依托所属培训机构或委托所在地定点培训机构，结合岗位要求和工作需要，组织农民工参加技能提升培训。鼓励企业选送农民工参加脱产、半脱产的技能培训和职业教育，推动技术工人特别是高级技工的技能提升培训。鼓励企业组织农民工参加职业技能竞赛。
（十三）发挥行业的指导作用。行业主管部门要对本行业依托企业开展的农民工培训进行协调和指导，充分发挥行业管理优势，在培训标准、培训内容和专业师资队伍建设等方面，加强对农民工培训的监督检查。要结合行业特点和企业用工需求，办好职业学校和培训基地。各级行业组织要积极发挥作用，优化培训资源配置，做好行业人力资源预测，为企业提供培训信息等中介服务，重点抓好校企合作，形成一批具有一定规模、富有特色的农民工培训项目。
（十四）落实企业培训资金。积极探索培训资金直补用人单位的办法。对用人单位吸纳农民工并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由用人单位组织到职业培训机构进行培训的，按照有关规定对用人单位给予职业培训补贴。企业要按照规定足额提取职工教育经费，在岗农民工教育和培训所需费用从职工教育培训经费中列支。职工教育培训经费要按规定使用，不得挪作他用，使用情况要向职工代表大会或员工大会报告。鼓励行业、企业建立农民工培训奖励基金，扶持农民工参加学习与培训。
五、努力提高培训质量
（十五）加大培训组织工作力度。逐步建立和完善农民工培训的政策法规，通过多种渠道大力宣传有关政策，督促指导行业、企业、基层劳动保障工作站点和培训机构做好各类培训的组织工作，广泛动员农民工参加培训。充分发挥人力资源市场、群团组织以及互联网、新闻媒体的作用，及时培训项目、培训机构、教学师资、实训设备等方面的信息，为农民工自主选择培训机构和培训项目提供便利条件。积极引导和规范培训机构组织生源的行为。
（十六）规范培训管理，加强绩效评估。各地区和有关部门要建立农村劳动力培训台账和转移就业台账，对培训对象实行实名制管理。制定农民工培训质量效益评估指标体系，统一培训考核指标、考核程序和考核办法。积极探索第三方监督机制，委托有资质的社会中介组织对培训机构的培训质量及资金使用情况进行评估。规范培训工作管理流程，加强对培训工作全程的监管考评，做到培训信息公开、审核结果公示、培训过程透明、社会参与监管。
（十七）严格培训结业考核和发证制度。对于培训机构承担的财政补贴培训项目，要建立统一规范的结业考核程序，加强对考核过程、考核结果和证书发放的监督检查。农民工参加职业技能培训，按规定程序和要求考核合格后，颁发培训合格证书、职业能力证书或职业资格证书。鼓励农民工参加职业技能鉴定，职业技能鉴定机构要积极支持企业开展培训考核和技能鉴定工作。对经鉴定合格并获得职业资格证书的农民工，要按照规定给予一次性职业技能鉴定补贴。要加强对从事高危行业和特种作业农民工的专门培训，按照有关规定持证上岗。
六、强化培训能力建设
（十八）加强培训基地建设，增强实训能力。要按照农民工培训总体规划和布局，在全国主要劳动力输出和输入地区，依托现有培训资源提升改造农民工培训示范基地。承担培训任务的机构要有符合规定条件的教学设施和实训设备，保证参加培训的农民工得到足够的实训时间，达到上岗实际操作的要求。充分利用和优化配置现有教育培训资源，共建共享共用，提高培训资源利用效率。依托农村党员干部远程教育网、农村中小学远程教育网等资源，推广农民工网络培训、广播电视教育和电化教育。新增农民工培训资源要符合区域发展规划，重点投向欠发达地区和薄弱环节。
（十九）规范农民工培训机构管理。各地方农民工工作协调机制要组织有关部门制定农民工培训机构资质规范，明确培训机构在资金、师资、设备、场地等方面的必备条件。按照公开、公平、公正的原则，根据规定的条件和程序，通过招投标方式，面向全社会选择农民工培训机构，确定其承担的培训项目和工种，并向社会公开。建立培训机构动态管理和退出机制，对不合格的农民工培训机构定期进行清理整顿。承担农民工培训任务的院校、具备条件的企业培训机构和其他各类培训机构要发挥优势，起到农民工培训主阵地的作用，其他农民工培训机构要加强基础建设，提高培训能力和办学水平。
（二十）加强培训基础工作。加强农民工培训专兼职师资队伍建设，鼓励高校毕业生和各类优秀人才到基层农民工培训机构服务。根据农民工培训工作的实际需要，抓好培训教材规划编写和审定工作。有关部门要切实做好农民工培训统计工作，准确统计参加培训项目的实际人数。充分利用和整合现有资源，加强公共就业服务信息网络建设，建立培训资源数据库，提供统一高效、互联互通的农民工培训信息，提高农民工培训教学和管理的信息化水平。发挥基层劳动保障工作平台的作用，及时掌握用人单位和农民工的培训需求，为农民工培训管理和服务提供准确、及时的信息。:
七、加强组织领导
（二十一）完善统筹协调机制。国务院农民工工作联席会议负责全国农民工培训的统筹规划、综合协调和考核评估，联席会议成员单位按照相关政策规定和各自职责，根据统一规划和年度计划，指导各地具体组织实施农民工培训工作。各地要进一步完善农民工工作协调机制，充分发挥人力资源社会保障、发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业、扶贫等有关部门和工会、共青团、妇联等组织的作用，相互协作，共同做好农民工培训工作。人力资源社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训的政策制定和组织实施；农业部门主要负责就地就近就业培训的政策制定和组织实施；教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移的政策制定和组织实施。
筹资管理实训总结篇12
一、信息科技企业税收筹划中存在的问题
对于任何企业来说，税收筹划都是非常重要的一个环节，是企业财务管理中重要的组成部分。税收筹划不当也会影响到企业的经营和筹资、投资活动。然而，很多企业在实际运营过程中可能出现不够重视税收筹划，或者税收筹划体系不够完善、税收筹划效果差等各种情况，而导致这些情况的原因主要有以下几点:其一，有些企业对经营过程中的发展趋势没有很好的预判，无法提前做好税收筹划，当问题发生时才发现错失了筹划时机，缺少税收筹划前瞻性。有些企业是在税收筹划中没有合理详细的方案，或者在筹划时，没有意识到税务筹划与每个员工之间，与管理者、股东之间的密切关系，在进行资金决策过程中，没有考虑周全。其二，有些企业更重视市场、研发等方面带来的利润，认为只有在企业发展到鼎盛时期的时候才需要去做税收筹划，导致筹划没能得到很好的效果。其三，有些财务人员认为税收就是国家法律法规所规定的，没有筹划的余地，错误的认识导致税务筹划不能有效进行。其四，一些财务人员的自身专业素质有限，不主动去学习税收筹划的相关知识的意识，以至于不能有效的胜任税收筹划的工作。有些公司为了节省成本，甚至是请人兼职来做税收筹划的工作，兼职人员可能因为不了解公司情况，而导致筹划的效果不好。以上这些问题都可能影响到企业的发展。
二、信息科技企业税收筹划的重要性
(一)利于提高公司的财务管理水平税收筹划对于企业的财务管理本身就是一种提升，整个筹划的过程是要基于对企业的现状与未来有全面的了解与估计的情况下做出的。对于信息科技企业来说，企业本身创新能力比较强，而面对的外部竞争力也非常大，这些都可能对企业的发展造成一定的干扰，使得企业的财务管理难度加大。在税收筹划过程中，信息科技企业要掌握企业面临的各种环境，制定行之有效的财务税收筹划方案，对企业的财务人员进行培训，使得财务人员的整体素质可以得到提升，从而可以应对在税收筹划和财务管理中面临的各种问题。不仅如此，企业财务部门还需要完善相关制度，使得税收筹划工作可以得到有效的推进，在税收筹划过程中应做好充分的准备，全面提升企业财务管理的能力。
(二)有助于降低公司在财务管理风险在企业经营过程中，不同的合同也会涉及不同的税收政策，这就要求相关人员具备过硬的税收知识，否则不仅会留下税务风险，也会增大企业的财务管理风险，甚至影响企业的整体经营情况。税收筹划过程中，就要求财务人员通过合理合法的方式，对财务与业务进行规划与管理，使得企业可以有效节税，为企业获得更大的经营利润，也可以防止企业为了降低成本而选择低成本的非法的方式。如果企业能够做到合理的税收筹划，也就表明企业的财务部门已经相对应的比较成熟，可以合理控制企业的财务风险，提升企业规避财务风险的能力和意识。
三、税收筹划在信息科技企业财务管理中的应用
(一)通过总公司与分公司的盈亏相抵IT企业可能存在一些项目，初期投入大，回收期长，对于这类项目公司，建议可以设为分公司而不要设立为子公司来经营管理，从而利用盈亏相抵的方式进行税收筹划。例:某电子公司设立之初有两个项目，A项目需投资5900万元，预计三年内获利分别为2800万元、3200万元、3500万元。B项目需投资3900万元，预计第一年亏损700万元，第二年亏损500万元，第三年开始盈利400万元。企业所得税率为25%．该公司有以下两种方案可供选择:方案一:将A项目设立为母公司，将B项目设立为子公司。母公司三年应该缴纳的所得税=(2800+3200+3500)×25%=2375(万元)子公司三年中净亏损800万元，应该缴纳所得税款为零。两个项目共缴纳所得税款为2375万元。方案二:将A项目设立为总公司，将B项目设立为分公司，分公司的获利情况要汇总到总公司一起上缴企业所得税。三年中应该上缴的所得税=(2800+3200+3500－700－500+400)×25%=2175(万元)可见，方案二比方案一节约所得税款200万元。当然，后期B项目获利情况较好，税款也会随着增加。但通过这样的方式，可以在企业设立初期节约200万元的税款，减轻企业的整体负担。
(二)灵活运用税收优惠政策进行税收筹划IT企业在税收筹划中，应当灵活运用国家为扶持为支持高新技术企业和科技型中小企业发展而出台的各种税收优惠政策。一般来说，IT企业都会研发属实自己的核心技术，无论是否成为高新企业，均可以享受按实际发生的研发支出据实扣除的基础上，再按发生金额的50%加计扣除，若研发形成无形资产的，可以按形成的无形资产原值的150%在税前摊销。近几年，国家加大了对IT企业的扶持，根据《财税〔2018〕99号》文，在2018年1月1日至2020年12月31日期间，提高研发费用税前加计扣除比例，即没有形成无形资产的，可以据实扣除的基础上，再加计扣除75%;若已形成了无形资产，可以在上述期间内按形成的无形资产原值的175%在税前摊销。当IT企业进一步发展，并获得高新企业的资格后，可以在享受研发支出加计扣除的同时，享受减按15%的优惠税率计缴企业所得税。如果IT企业是符合条件符合条件的集成电路设计企业和软件企业，还可以根据财政部的《税务总局公告2020年第29号》文从企业获利年度起享受第一、第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税的税收优惠期。除此之外，符合条件的软件企业，还可以享受销售其自主研发的软件产品增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退的政策。自2018年起，针对科技型中小企业或高新企业，财政部还出台了《财税〔2018〕76号》文，符合资格的上述企业，可以延长尚未弥补完的亏损结转以后年度继续弥补的年限，从原先的五年延长至十年。另外，IT企业可以根据自身实际情况，可以选择按《财税(2018)54号》文，享受在2018年1月1日至2020年12月31日期间，新购进的除了房屋建筑物以外的设备、器具，单价未超500万元的，一次性计提折旧计入当期成本费用，并在计算应纳税所得额时扣除。很多地方政府对IT企业也有很多政策支持，可以去争取增值税与企业所得税的税收返还。
四、优化信息科技企业税收筹划工作的财务管理措施
在实际财务管理工作中，应充分发挥出税务筹划的作用，结合企业实际情况，对财务管理人员进行培训，提升信息科技公司财务人员的整体素质，完善企业内部组织机构，加强员工与管理层之间的沟通与联系，为企业的税务筹划工作奠定坚实的基础。
(一)加强对员工的教育培训在新时期税收筹划工作中，面临越来越复杂的形势以及复杂的流程，在进行管理会计工作中应该不断结合国家的政策，为企业制定合理的税务方案，因此对员工也有着较高的要求。IT公司在选拔财务人员过程中，应该重视财务人员的整体素质和专业能力，注重其能力的培养，引导财务人员积极主动了解税法相关法律法规，定期组织培训，敦促财务人员不断学习，积累丰富的经验，从而提升其专业水平。
(二)加强与其他部门的沟通在税收筹划工作中，不单只是财务部门的工作，还需要其他部门的全力配合才能实现。因此，企业应从各个部门的职能和作用入手，加强各部门之间的联系，并结合在税收筹划过程中需要完成的工作和任务，并将员工的工作和任务进行记录。企业可以利用工作平台，将税收筹划中的各项数据进行分类整理，定期总结并传达到各部门，使得各部门可以了解并配合财务部门的工作，还可以让管理人员在第一时间掌握数据，从而调整企业的管理方式。
筹资管理实训总结篇13
开办投资业务的人才需求
开办投资业务,主要可分为投资决策层面、投资运营管理层面、投资业务操作层面,需要针对各个层面统筹安排从开办到运营管理投资业务所需的不同层次的人才。(一)投资决策、运营管理、操作三个层面的人才现状及需求从顶层设计的层面来说,总行成立投资决策委员会,负责投资项目和投资额度的审议。其人才需求在农发行内部高层管理人员中,完全可以满足投资决策的专业要求,目前,总行贷审委就可以履行这个职责。当然,从专业角度讲,投资决策委员会应该是更加独立、更加专业的,还需要吸收或外聘权威或专家参与,以提高决策的科学性。投资运营管理层以总行投资业务部和省分行投资业务部(处)共同组成,这个层面的人才是开办投资业务的中坚,也是目前普遍缺乏的人才,是规划关注和培养使用的重点。投资业务操作层面以省分行投资业务部(处)工作人员为主要力量,总行派驻工作人员为辅助力量。投资业务操作流程可由“营销环节技术处理推销环节维护管理风险防范”这几个环节组成。根据操作流程,这个层面的人才又可细分为两类,一类是以营销和推销为主的工作人员,这类工作人员可由现有骨干客户经理担任;另一类是以技术处理、维护管理和风险防范环节为主的投资业务专业人才,就农发行目前状况而言,这类人才极其缺乏,需要通过培养有较深投资知识背景的业务骨干及大量招聘经济类院校硕士研究生以上学历的毕业生、高薪聘请有投资或担保行业从业经验者来充实投资业务队伍。(二)不同层面的人才应具备的技能要求和能力表现1.营销环节和推销环节的人才。营销环节人才通过与客户的沟通,对客户需求及所属相关行业进行研究,开展访谈及资料收集整理,结合农发行的业务范围,立项相应的投资产品。推销环节人才熟悉投资业务产品,掌握客户信息,根据立项、评估、决策拟开办的投资业务产品,对企业进行宣传讲解,使得客户能满意地接受并使用投资业务产品。这两个环节所需人才可以从现有的骨干客户经理中选取,通过加强客户沟通能力、财务分析能力、客户开发能力、投资咨询能力、客户培训能力、客户维护能力等培训来满足需求。2.投资运营管理层和技术处理、维护管理、风险防范的人才。投资运营管理需要专业的投资知识和技能,他们的素质关系到投资业务的运营管理状况,也就是通俗意义上的盈亏。技术处理人才对企业主要竞争对手进行定位与分析、对企业外部环境进行分析,对企业发展战略及规划方案进行分析,制定符合企业要求的投资产品。维护管理人才需具备财务信息综合分析运用能力,能把握企业资金的运转过程,具备分析提炼企业财务信息的能力,运用财务信息进行理财投资决策的能力,并具备项目监控能力、资本运作能力与投资风险控制能力。风险防范人才需具备较高的风险防范意识,对风险预警、内控管理较为熟悉,能及早发现风险点,及时提出解决方案和应对措施。这四环节的人才需要通过强化培养有较深投资知识背景的业务骨干、招聘经济类院校硕士研究生以上学历的毕业生、高薪聘请有投资或担保行业从业经验者等来满足。
农发行投资业务人才需求、培养及使用管理
投资业务营销和推销环节操作人才须有较好沟通能力和组织能力,通过对现有的骨干客户经理培训可以满足。但是,投资运营管理层和投资业务技术处理、维护管理、风险防范人才,需要具有较深投资知识背景,必须有计划有步骤地规划和培养。(一)人才需求及培养规划1.人才需求。开办投资业务,要成立投资业务立项工作组、投资业务调查评估工作组和常设投资决策委员会。投资业务立项工作组为省分行投资业务部(处)业务人员,负责投资业务的市场状况分析和投资回报率,得出该投资项目的立项可行性结论后,向投资业务调查评估工作组提交开办该投资业务申请。调查评估工作组以省分行投资业务部(处)工作人员和总行投资业务部相关人员组成,主评估人为总行投资业务部人员,负责评估投资项目的投资风险、流动性、占用时间、管理难度、税收优惠条件、对实际资产和经营控制的能力、投资的预期成本、投资项目的筹资能力等,如果评估结论可行,向投资决策委员会递交评估报告和实施方案。投资决策委员会由总行相关专业领导及外聘权威专家组成,负责对投资项目的市场状况、投资回报、投资风险、投资流动性、投资占用时间、管理难度、税收优惠、对实际资产和经营控制能力、投资预期成本、项目筹资能力、投资的外部环境及社会法律约束等综合性因素进行审议,做出是否开办该投资业务的决策。2.培养规划。培养规划按时间可划分为近期规划和远期规划,按人才流动情况可划分为“走出去”模式和“引进来”模式。近期规划可实行岗位练兵和引援救急的方式。岗位练兵由总行发起,根据即将开办的具体投资业务,从全国范围选拔有专业素养的业务骨干,请高校投资领域的教授对其进行投资理论知识专业培训,请专业投资公司资深投资人对骨干进行投资实战的案例分析。引援救急则是聘请高校投资领域、具有开办投资业务领域专业知识的教授、资深教师作为投资评估组的特聘人员。营销和推销环节的人才可适当招聘经济类院校具有一定投资专业知识背景、沟通表达能力强的本科毕业生。而投资运营管理层和投资业务技术处理、维护管理、风险防范的人才则需要聘请经济类院校具有专业投资知识硕士研究生及以上学历的毕业生,或高薪聘请有投资行业或担保行业从业经验者等。近期的培养规划主要是为第一类基金类业务开办作好准备,为第二类投资运作类业务打下基础。培养对象应掌握如下知识:(1)投资学的对象和任务;投资运动基本规律,投资学的基本原理与方法;投资规模、投资结构、投资布局、投资环境等及投资活动的相互关系;投资经济分析的主要内容、基本程序和常用分析手段;投资项目可行性研究;企业筹资与企业投资的基本原则、原理与方法等。(2)项目决策思路、项目评估理论与方法、方案论证、经济评价、可行性研究、项目结构与决策模型、项目控制方法等;通过案例研讨使学员掌握农业项目、公共项目的财务评价与国民经济评价方法。(3)财务管理知识。利用开放的资本市场,为企业科学、高效筹集资金,规避财务风险的资本运营管理知识。(4)股票、债券、投资基金等证券投资工具。远期规划则是为开办第二类投资运作类业务作好充分的准备,着力于建立稳定完善的投资业务队伍。通过挑选业务骨干实行“走出去”模式,对其进行脱产培训,选送业务骨干到高校进行集中、系统的培训,或选送部分业务骨干到国外进行强化培训,学习国外先进的投资理念、操作方法等。培养对象应掌握以下知识:(1)股票、证券发行、交易;股票、证券投资分析方法和风险管理,包括股票、证券投资的基本分析法和技术分析法,风险管理的一些理论;股票、证券市场的监管。(2)公司的重组、并购、上市等运作知识和技能。建立稳定完善的投资业务队伍关键还在于“引进来”。扩充投资业务队伍人才的数量和质量,招聘全日制高等院校经济类专业硕士研究生及以上学历的毕业生是可行的长效发展方式,从其他投资公司或银行高薪聘请具有实战经验的项目筹建员、融资员、信贷员、投资运作员、资产管理员是现实的选择。(二)机构、岗位设置及人员管理1.机构设置。总行设投资业务部,根据各省分行实际情况发起的投资业务,派驻相关人员负责省分行具体投资业务的管理活动。各省分行设投资业务部(处),负责投资业务的日常运行。因投资业务并非是可广泛开展的业务,省分行以下不设内部机构,可根据业务发展需要建立联络员制度。2.岗位设置及职能。根据投资业务的性质,须配备项目筹建员、融资员、信贷员、投资运作员(包括投资分析师和投资规划顾问)、资产管理员等岗位。投资业务的融资员负责融入开办各类投资业务所需的资金,信贷员负责基金、证券、股票的承销、维系客户关系等工作;融资员和信贷员可由现有的省、市分行客户服务人员担任。项目筹建员、投资运作员和资金管理员为投资业务的核心组成人员。总行派驻人员一般为投资运作员(即投资规划顾问或投资分析师),省分行投资业务部(处)负责人须为投资运作员,其他工作人员为项目筹建员、资金管理员或投资运作员。投资业务立项工作主要以项目筹建员为主,调查评估工作由投资运作员和资金管理员组成。项目筹建员和投资运作员须具备证券、基金等投资业务的分析能力,需掌握我国及国际投资的规则,兼顾证券发行与承销业务、融资、筹资等;筹建员还须具备风险分析能力,负责投资业务的调查、发起,初步分析投资业务的可行性和预测其风险性;投资运作员还须具备项目可行性分析能力,投资风险控制能力,负责调查、评估投资业务的可行性和风险性大小。资金管理员须具备项目预决算能力,投资的明细分类核算能力,资本运作能力,项目监控能力,投资风险控制能力,利润控制和预测分析能力,财务信息的分析提炼能力,资金投向预测能力,负责核算投资业务,分析资金筹集成本和投资收益。3.人员管理。总行派驻省分行的投资业务管理人员由总行负责对其进行考核,工资则由总行发放基本工资和省分行发放绩效工资相结合的方式,绩效工资主要以省分行投资业务的收益为考核要素。省分行投资业务部(处)长的人事由总行垂直管理,工资则由省分行发放,注重绩效工资与业绩相挂钩的原则;省分行投资业务处工作人员的人事与工资管理由部(处)长统辖,总行审批方式,注重绩效工资与业绩相挂钩的原则。投资业务管理人员属于知识、技能密集型的专业性人才,因此,要体现其报酬收益与业绩相挂钩的原则,用企业文化精神与高报酬相结合方式留住、扩充优质投资业务人才。
