工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制

建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资 ，尚未得到广泛重视。

一、优化设计对建设投资的影响

1.设计方案直接影响投资

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样 功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用 柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。

2.设计质量间接影响投资

据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居及时位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互 矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。

3.设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的结合，使项目建设的全寿命费用低。

二、优化设计运作困难的成因

1.政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大 的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

2.业主要求优化设计的意识不强

目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位 要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细， 概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性 大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。

3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保障不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计 失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质 量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。

4.优化设计运行的机制不够完善

优化设计的运行需有良好的机制作为保障。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机 制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。

三、搞好优化设计的几点建议

1.主管部门应加强对优化设计工作的监控

为保障优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保障。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、 规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

2.加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在 搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才 的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保障 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。

3.建立必要的设计竞争机制

为保障设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委 和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了

《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的 勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其 比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保障设 计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。

设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分 晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。

4.完善相应的法律法规

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保障，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。

5.注意优化设计工作的综合性

通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经 济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

工程建设与设计论文:建筑工程建设节能环保设计与节能技术

摘要：我国城市化建设加快了建筑工程行业的发展。而建筑工程的施工使得当前出现了建筑能耗非常严重的现象。因此，建筑企业需要加强对于节能环保技术的研究，从而能够提高从业人员的环保意识，将节能环保技术更好的应用到建筑工程当中。

关键词：建筑工程建设；节能环保；节能技术；问题；应用

1建筑工程建设中的节能环保设计

1.1墙体结构

施工人员可以结合实际情况对于保温材料的需求来利用抹灰、粘贴以及复合的方法在墙体的内外侧设置保温层。这样可以保障施工的效果更加的具有合理性。在调制砂浆的过程中，施工人员可以将石灰、石膏、水泥和化学聚合物以一定比例添加到轻骨料中，从而提高砂浆的保温效果。在确保基层干净、干燥的情况下，施工人员可以利用抹灰技术在基层进行均匀的喷涂。这样不仅可以保障层面的均匀，还能够确保涂层符合实际的施工标准。

1.2屋顶结构

施工人员应当根据建筑的实际情况来选用保温材料。保温材料不仅要能够具有较高的强度，还要保持导热系统和吸水率在较低的状态。在选取好保温材料之后，施工人员需要将保温材料放入到防水层和屋面板当中。施工中所应用的保温材料主要有轻骨料混凝土板、聚苯乙烯板等类型。施工人员需要合理的使用散料或者水泥胶结料来进行浇筑。另外，施工中使用的材料必须具有一定的防水性和防潮性，并且要通过调节材料的配合比例来确保材料达到一定的保温效果。同时施工人员还可以通过调整保温层和防水层的位置来提高湿度。

1.3门窗结构

门窗的保温性和气密性应当得到人们的重视。在传统的设计当中，单玻实腹钢窗并没有较高的气密性和保温性。在这种情况之下，我国对门窗的保温性做出了明确的规定。例如：阳台和窗户的设计必须加强保温性能，提高门窗的保温作用，有效控制门窗的传热系数等。这使得弹性密封条成为了广泛使用的节能材料。在施工过程中，施工人员会将密封膏抹在窗户门框边沿，用泡沫、橡胶密封条塞在门框和窗户中间，使用弹性压条来处理扇和玻璃之间的缝隙。

2建筑工程建设节能环保中存在的问题

2.1忽视了节能环保的重要性

在建筑工程建设的过程中，设计人员比较注重的是建筑的美观、结构的安全性以及建筑的实用性，却忽视了建筑的环保性以及品质等。从审查中可以勘察，设计人员无法将这些因素真正的体现在建筑工程设计当中，从而不能很好的体现出建筑工程的需求。但是在这种情况下，建筑设计方案已经确立。设计人员只能够对设计方案进行稍微的调整。同时为了能够提高设计的效率，设计人员只对整个设计进行简单的计算，并不能够达到理想的效果。

2.2建筑材料的问题

建筑材料对于建筑工程的整体质量有着非常重要的作用。为了获得更高的经济利益，设计人员在结构设计中通常会选用特别容易生锈或者腐蚀的金属材质。同时，这些金属材质的建筑材料还会发生渗漏或者结垢。这样不仅会造成建筑材料的大量浪费，还会对环境造成污染，起不到一定的环保作用。另外，由于建筑的形体处在不断发生变化的状态，设计人员并没有重视建筑形体的变化对于建筑材料的消耗。

2.3传统节能技术的应用不合理

建筑工程设计比较看重的是建筑本身的通风以及遮阳作用。在人们生活质量和水平不断提升的同时，人们也具有着一定的审美理念。但是这却在很大程度上使人们忽视了传统建筑措施的重要性，无法从根本上实现节能环保。一些高科技以及低成本的节能技术并没有得到人们的重视，从而导致了整体建筑工程的造价得不到有效控制。一些设计人员不能给根据建筑的实际状况来进行标准的制定，过度追求工程设计的理想化，从而导致实际的建筑工程无法达到设计标准的要求，使建筑工程无法体现出节能环保的作用。

3建筑工程建设中节能技术的应用

3.1建筑绿化的推行

建筑工程建设当中通常会利用绿化来降低噪音污染，使建筑物的温度得到一定的调节。对于夏季建筑物的温度而言，绿化能够通过树木的枝叶来挡住太阳的辐射以及地面和墙面对于建筑物的发射热。这样不仅能够对建筑物起到一定的遮阳作用，还能够降低建筑物的温度。同时，建筑人员也可以通过种植乔木和灌木组成的绿化带来降低噪音污染。这种绿化能够有效减少噪音的传播。因此，合理的绿化不仅能够优化社区的环境，还能够改善城市的生态环境。

3.2太阳能技术的应用

太阳能不仅对环境没有污染，还具有着可循环的作用。因此，各个行业中都已经开始普遍应用太阳能。但是建筑工程建设对于太阳能的应用还是比较有限的，主要是为了散热、遮阳以及促进太阳能混合型技术的进一步发展。该技术还能够为建筑施工提供所需的热量和光照，从而有效降低了建筑施工对于能源的消耗和浪费。从实际的应用中可以看出，太阳能够施工技术还存在着许多问题。因此，为了能够提高太阳能技术的应用效果，相关技术人员还需要对此进行进一步的研究。

3.3风能技术的应用

和太阳能一样，风能也具有着环保、方便并且可循环利用的特点。一般情况下，风能需要通过相关设备转化成为电能才能够使用。虽然风能从整体上和太阳能还是有着一定的不同的，但是二者还是可以进行互补的。例如：如果出现阴雨天气，那么风能可以得到有效的应用。如果是晴天，那么太阳能就可以得到一定的应用。风能和太阳能的综合应用就可以保障建筑工程建设的顺利进行，从而为建筑工程的施工节约了大量的能源。

3.4地热能技术的应用

地热能和太阳能、风能都有着可再生的特点。这也是这三种能源发展的基础作用。地热能主要是从地壳中来提取热能。但是从目前的情况来看，我国还正在探索地热能的应用，并没有研究出提取地热能的相关设备和技术。同时地热能在建筑工程中的应用也是非常有限的。因此，相关技术人员需要对地热能的应用进行更深层次的研究，从而能够采取一定的措施结局地热能应用中所出现的问题，有效促进地热能的进一步发展。

4结语

在人们生活水平得到不断发展的过程中，人们对建筑设计也越来越重视。现代建筑不仅对外观和舒适度有着更高的要求，还要在设计方面表现出个性化以及节能环保的作用。因此，建筑工程建设中应当重视节能环保技术与节能技术的应用。

工程建设与设计论文:配网工程建设与改造中配网工程设计探讨

摘要：

过去，我国电力业经常会发生轻供、重发与不管用的现象，自动化的应用水平太低及配电设备严重落后的现状也是广泛存在。近年来，我国的配网工程建设与改造有了长足的发展，并且解决了一些电力运输等问题，由此可见，加快配网工程建设与改造，不仅能够有效提高配电网的性，而且还利于提高人们的生活质量，与此同时，对加快国民经济发展也起着十分重要的作用。而这一切的实现，都在于配网工程建设与改造中，注重加强配网工程设计的应用要点。鉴于此，本文也将进行探析。

关键词：

配网工程；建设与改造；配网工程设计；应用要点；进行探析

配网工程建设与改造，是电力系统中的一个重要的环节，因为它直接和用户连接并对用户进行电能分配，所以与人们的生活有着十分密切的联系。由此可见，提高加强配网工程建设与改造也是为了更好的服务于广大用户。虽然随着社会的不断发展和科学技术的进步，我国的配网工程建设与改造取得了一定的成就，但是依旧无法满足广大用户的用电需求量，所以对当前配网工程设计的应用要点进行分析，并为此提出更加合理化的意见和建议显得尤为必要。

1配网工程的基本概念

配网工程，主要是指电网公司投资的10kV及以下线路和设备新建或者改造的工程项目。由于10kV配电网在整个电网中十分重要，是电网的基础，因此配网工程在建设与改造中如果能够完善10kV电网结构，那么就能促使配网结构更趋合理，从而提高供电的性以及整个配网的安全运行水平。

2配网工程建设与改造中所存在的问题

2.1配网工程建设与改造的基础设施不足

现阶段，我国电力事业迅速发展，基础设施也在不断完善，但从整体角度分析，受到诸多因素的影响，基础设施建设依旧存在问题。比如实际中为推进电力配网自动化建设需求，供电站终端设备普遍架设在室外，都极其容易受到自然因素的影响。加上后期维护不到位，则很容易引发配网设施的故障。由此可见，因此配网工程建设与改造工作难以得到有效推进，则是由于缺乏相应的基础设施作为支撑。

2.2配网工程建设与改造存在管理问题

随着电力行业发展，有效推进配网工程建设与改造工作的进展，并满足广大用户的实际需求，成为当前经济发展的必然结果。但是，配网工程建设与改造中存在的实际管理责任并没有得到落实，而且还出现了管理人员责任心不足等一系列的问题，很多时候管理方法仅停留在纸面上。加上技术因素的限制，部分配网管理部门还没有实现信息化管理，从而造成管理效率低下、管理目标模糊。此外，电力输配电线路设计不合理，都对配网工程后期建设与改造工作的开展造成了巨大的影响。

2.3配网工程建设与改造存在一些缺陷

随着社会的发展和科学技术的不断进步，配网工程建设与改造也逐渐呈现出自动化的趋势，但是却由于相关技术不完善等问题，从而导致了部分功能设计上的缺陷。主要表现在以下两方面：首先是当前的配网工程建设与改造，所应有的功能只有在出现了大面积的停电或者是大范围内的线路故障，且故障停电时间等于或者是大于预安排停电时才能够真正的发挥作用进行调配，否则配网的作用将无法得以发挥。其次，当前在国内的配网自动化建设中所采用的各种系统，在功能上都较为单一，以致于配网自动化建设的价值根本无法有效的体现出来，从而也难以推动配网工程建设与改造。

3如何有效加强配网工程建设与改造中配网工程设计的应用要点

3.1做好配网工程的初步设计应用工作

加强配网工程建设与改造重要性不言而喻，为了有效推进该项工作的进展，一定要注重配网工程设计的相关要点。因此，好初步设计应用工作就显得尤为重要。主要可以从两方面入手：一是现场测量。由于测量的结果事关配网工程的建设与改造，因此测量方法也是需要高度关注的，对于短距离的电缆线路，则可以采用红外线测距仪；而对于线路长且相对比较复杂的架空线路，好是使用经纬仪进行测量，再将测量的结果和相关数据交给配网工程设计相关人员。为了使得配网工程设计工作能够顺利开展，除了进行现场测量以外，还需要学会拍照。即使用照相机拍下需要进行配网建设与改造的周边环境，比如建筑的密集度；建筑物的高低程度等重要信息。这样才便于今后相关部门，施工队展开后续的配网工程建设与改造工作。

3.2做好配网工程的绘图设计工作

配网建设与改造其实是一个十分系统的工程，因此仅靠初步工作的完成，是难以确定整个设计的应用要点的。所以做好相关的绘图设计工作显得尤为必要。由于绘图是对今后配网工程开展的一个构想，因此具有一定的借鉴意义，其中最需要考虑的问题主要是配网线型的选择和敷设方式的选择。显型的选择，设计人员可以考虑根据配网规划做出决定，比如中压架空线则选用钢芯铝绞线或者铝芯轻型交联聚乙烯绝缘架空电缆，至于主干线，分支线，次分支线等采用的尺寸也要进行详细的考虑。

3.3提高配网工程建设与改造人员的专业素质

配网工程建设与改造都需要通过专业人士操作，因此，在实际操作中必须提高人员技术，做好队伍人员管理则显得尤为必要，同时这也是配网工程设计应用中的一大要点。主要可以遵从以下两点建议：一是保障工程建设与管理质量，对相关人员进行技术培训，将培训成绩与工资挂钩，加强技术人员培训人员积极性，提高培训质量。二是做好人员筛选工作，选出能够在短时间内适应岗位需求，具备严谨工作态度的专业人才。同时还需要提高技术人员与维护人员责任意识，能够主动参与到管理工作中去，最终提高配网工程建设与改造的效果。

4结语

时下，广大居民在用电方面都提出了更高、更新的需求，而这也相应加大了相关电力管理部门的工作压力，尤其是配网工程建设与改造等问题，更是引起了社会各界的广泛关注。为了满足用户的需求，电力管理等相关部门则需要积极的排除各类干扰因素，并有效加强配网工程建设与改造中配网工程设计的应用要点。

工程建设与设计论文:配网工程建设与配网工程设计的应用

摘要：文章对配电网工程建设和改造过程中存在的问题进行了说明，并且对应用配电工程设计对工程质量的意义进行了阐述，给出了提高配电网工程设计的对策，希望对我国配电工程的建设和改造有一定的帮助。

关键词：配网工程设计；配网工程建设；电力供给

我国科学技术呈不断发展的趋势，人们对用电的需求不断增加，并且社会中各行各业的发展是离不开电的，稳定的电能是人们生活和各行各业稳步发展的重要因素之一，但是在实际生活中电能的供给会出现不同程度的问题，例如：供电不足、供电不安全等现象，为了减少上述问题的发生需要对原有的配电工程进行设计和改造，确保各行各业顺利发展，提高人们的生活质量，进而加快我国经济的发展速度。

1配网工程建设和改造过程中的问题

1.1配电设备出现老化的现象

配电设备是配电工程中比较重要的部分，工作人员对配电设备维修和养护不到位导致其出现老化的情况，出现此种情况会导致配电设备的性能降低不能正常进行工作，并且会降低电能传输的质量和效率。与此同时，有一些配电设备的系统需要定期及时进行更新处理，从而更好地进行供电工作，但是由于工作人员对其更新和处理没有进行详细的了解，盲目地对设备进行升级操作导致设备的工作效率大大降低。除此之外，对变电站的容量也有一定的要求，其容量必须能够满足随着电力负荷逐渐增大而对电能产生的巨大需要，传统的变电设备不能保障电能的及时供给，但是因为更换一些新的变电设备需要供电单位投入大量的人力、物力和财力，有的供电单位因为条件有限会一直沿用原来的配电设备，从而不能满足人们以及各行各业对电能的需要，并且非常容易出现一些安全事故。

1.2配网工程的性比较低

配网工程的性对电能输送的质量和安全有着非常重要的影响，但是因为一些外部因素和内部因素导致配网工程的性降低，下面对影响配网工程性的因素进行阐述。及时，配网工程设计缺乏合理性，在配网工程进行建设过程中，通常会使用地下埋线的方法，此种方法操作起来会非常简单方便，但是因为相关人员不能进行合理、的设计，并且在相应的路面处没有设置明显的标识，上述问题导致配电线容易受到人为因素或者一些自然因素的破坏，从而使配网工程的性降低。第二，自然因素对配电工程性有很大的影响，在配电工程建设施工过程中，为了方便进行施工通常会使用高压架线的方法，使用此种方法天气因素对施工的质量会有很大的影响，例如：在大风、暴雨、大学的天气时一些高压线非常容易因为外力的作用出现不同程度的破损现象，从而降低了配网工程的性，并且对人们以及周边的建筑会产生一定的安全隐患。第三，施工人员在进行配网建设时因为对进行施工城市的资料没有进行详细的研究和分析，例如：施工人员对一些路段埋设的地下管线不清楚，在此处进行施工操作会将原有的线路挖断和破坏，这样对施工人员的生命造成了一定的威胁并且会影响城市的正常供电。

1.3配网线路设计缺乏合理性

工作人员在进行配网工程设计时需要对各种各样的影响因素进行的考虑，例如：对工程建设过程中使用的一些原材料、施工技术、自然因素以及人为因素，上述因素对配网工程的施工进度和施工质量有非常重要的影响，为了较大限度地减少上述因素的影响，设计人员在进行设计工作时需要对各个因素进行详细的分析和研究，并且亲自到施工现场进行考察，在全部因素分析和研究完成后制定科学、合理的设计方案。但是，现阶段，我国在进行配网线路设计时通常会存在线路布局不合理、不科学的现象，例如：线路设计的长度较长会增加供电的半径，出现供电不及时的现象，除此之外因为原来的线路接线的方法不规则，给配网工程设计带来了更大的难度。

2配网工程设计应用的重要性

2.1对配网工程改造和建设的规划有一定的帮助

对配网工程进行设计不仅能够提高配网工程改造和建设工程的质量，而且使配网工程和建设的规划具有较高的科学性、合理性。配网工程设计的主要内容包括：将配网工程改造和建设中涉及的路线进行的规划、对电网结构进行构架处理、对使用的电网设备进行严格的筛选等，通过上述操作减少了配网工程改造和建设过程中出现配网结构不合理、配网设备选择错误、配网供电能力不足等现象的发生频率。

2.2对配网工程改造和建设选择适当的电压等级有一定的帮助

工作人员借助配网工程设计能够对施工城市现阶段运行状态下电网的使用情况进行比较的调查和研究，并且对不同路段的线路布局有一定的了解，这样大大减少了在施工时对原来线路破坏的现象，与此同时，设计人员可以以原有线路的布局为依据进行配网工程的设计，从而增加配网工程设计方案的合理性和科学性。工作人员在进行上述操作时可以及时地发现电网运行状态下出现的一些问题，及时地采取相应的措施进行维修和更换处理，最重要的一点是工作人员可以借助电网运行调查的结果对不同地区的电压等级进行的划分，这样一来将配电网中的电压等级的限制和需求进行了简化，使电压等级逐渐提升，使配电网的布局趋于合理化，将配网的相关组成结构进行了简化，有效地减少了配网中出现变电层次和电能消耗过多的情况，使城市配网的安全性和性大大提高，对配网工程改造和建设有一定的促进作用。

2.3减少配网工程改造与建设的施工时间

在进行配网工程改造和建设时，工程的施工进度受需要因素的影响，例如：施工城市中的各个街道有很多低压配电线路、供电范围错综交杂、配电线路接线过程比较复杂等，上述各种情况无疑增加了配网工程改造和建设的工作量和难度。相关部门借助配网工程设计工作可以对施工城市的电路和线路情况进行详细的调查和研究，明确电路和线路的具体分布情况，并且明确此城市对电能的需求情况，从而根据掌握的情况进行配网工程设计，这样一来使供电的质量和效率有所保障，并且能够缩短配网工程建设和改造的工期，节约了大量的材料和资源，为配网工程改造和建设节约了大量的资金，大大降低施工的成本，为施工单位带来了更多的经济效益。

3提升配网工程设计和改造质量的对策

3.1在进行配网工程设计前做好充足的准备工作

配网工程设计前期的准备工作主要包括：收集与配电网工程设计相关的资料和文件、预期的电力需求、电压等级、电力负荷、线路长度、导线类型和型号、变电站使用变压器的类型、型号和容量等，与此同时需要对新建供电站的位置、单机容量和装机容量进行了解，上述准备工作中预期的电力需求可以使配网工程设计更加合理化、规范化，其他准备工作是保障配网工程设计工作可以顺利开展的重要前提。

3.2对配电网点进行合理的分配

在进行配网工程设计时，设计人员需要对配电网点的要求有足够的重视，设计方案必须满足点多面广的要求，设计人员对供电范围内的环境因素、人文因素以及地理位置等进行细致的分析和研究，与此同时需要同该城市目前的设计规划进行有机结合，从而保障两者之间具有一定的协调性。设计人员在进行设计工作时需要同城市规划部门进行紧密的联系，确定供电区域的划分、配电容量以及导线截面等，从而使配网工程设计趋于合理化和科学化，并且为后续运行的安全性和性提供了一定的保障。

3.3对配网结构进行优化处理

设计人员对配电网工程的结构进行设计时，会受许多因素的影响，例如：施工地点具有多目标、非线性、动态、离散等条件的影响，上述情况给配网结构的设计工作带来了很大的难度。设计人员对电厂与变电站两者之间的连接问题进行仔细分析，对电力输送与分配结构的设计有一定优化作用，与此同时设计人员需要电力负荷为依据对配电网的结构进行优化处理，从而有效提高配电网工作时的安全性和性。

4结语

综上可知，现阶段在进行配网工程建设和改造仍然存在一些问题，这些问题对配电网工程建设和改造的质量和进度有着非常重要的影响，与此同时对后期供电运行的安全性和稳定性也有一定的影响。随着我国社会的飞速发展，人们和各行各业对电能的需求逐渐增加，为了更好地满足人们和各行各业对电能的需求，供电单位需要借助配网工程设计对配网工程建设和改造进行科学、合理的规划，从而为之后的工程施工阶段提供坚实的基础。在配网工程进行建设和改造施工时需要派专业的监督管理人员对整个施工过程进行多方位的监督，保障施工人员按照之前设计的方案进行施工过程，在施工过程中及时发现问题及时采取措施进行解决，从而保障配网工程建设和改造工作能保质保量地完成。

工程建设与设计论文:关于工程建设项目设计的计价与控制研究

摘要：对于工程设计阶段而言，主要处于工程开始与实施之前，其目的是防止施工进行过程中的变化，避免设计不当而引发造价的提升，因此，深入进行设计的研究，才能保障投资的高效性。如果对设计阶段造价进程不科学的管理，出现失控的局面，就会给施工时期的造价管理和控制埋下隐患。文章主要分析了工程设计阶段造价控制的相关问题，对其进行合理处置，控制在合理范围内，促进项目收益的较大化。

关键词：工程建设项目；设计阶段；工程造价；计价；控制

1当前工程造价控制中存在的问题以及原因

1.1缺乏观念上的重视

在项目建设中，将关注点放在施工阶段的造价的控制，忽视设计阶段工程的造价管理，各方面投入有限。这种问题出现的主要原因是过度重视施工阶段各方面投入，认为只要控制好施工阶段的投入和相关费用就实现了对造价的有效控制，因此，施工预算和结算都受到了各个主体的忽视。虽然这样也对工程造价进行了控制，但是由于在设计阶段的考虑不够周全，并且相关的工程造价设计资料不够完善，导致了施工中没有一个造价控制标准，缺乏一个工程造价成本控制规范，最终无法有效对工程造价成本进行有效控制。

1.2设计思想存在落后的情况

对于工程项目而言，设计机构以及个人的素质至关重要，意义重大，但是，在实际操作中，很多设计者为了降低风险，减少质量隐含，采取的设计方式十分保守。这就容易导致布局的不合理性，出现投资的严重浪费。

1.3设计出现较为频繁、多次的变化

在设计初期，调查工作不和深入，相关专业的设计不完善、设计的水平不高、审核制度不健全，会引发施工过程中的项目的漏洞，错误也不免发生，导致后期出现设计的变更，使得项目建设的成本增加。

1.4工程技术与造价缺乏科学的结合

在当前的设计机构中，很多设计者更高关注的设计技术，忽视经济性原则，缺乏对工程造价的关注。很多设计人员缺乏经济思想，致使设计的经济性很难得到体现。对于概预算人员而言，对工程新技术掌握不熟练，对工程过程中的各种流程、环节缺乏深入的认识，掌握能力不强，无法实现对工程造价的合理、有效、科学的控制。而对于财务审核人员，缺乏的专业能力，没有真正参与工程的实际建设，只是进行项目的审核和复查，只是立足于工程的结算。对于整个工程而言，各个环节缺乏统一，集中性不强，信息沟通不流畅，很难实现、有效的控制。

2如何做好工程建设项目设计阶段工程造价的计价与控制

2.1做好各个主体之间的配合

在设计阶段，相关设计人员要加强与各个施工主体的协作，与建设企业一起分析图纸在技术方面的特征，研究可行性，论证造价的经济性，从专业角度对设计图纸进行审核，实现设计的健全和完善，从根本上提升设计的水平和品质。

2.2在设计中运用限额方式

对于限额设计而言，主要是以预先设定好的总额为基准，实现对总体设计的控制，在维护设计标准和要求的前提下，以实际分配的配额为前提和依据，进行相关设计，达到对造价的有效控制，如果没有其他要求，不能超过限额的范围。在当前的管理制度下，很多建筑项目在设计招标方面比较落后，没有形成合理的监督机制，实现对设计工作的监督以及对限额的管控，因此，针对设计中的定量分析，需要进行核算，借助数据，实现对施工可行性和经济性的考量，避免后期出现变更的情况，将经济性原则作为重要的原则。

2.3做好图纸的审核

一旦图纸出现不完善的情况，就会发生设计表面化的情况，深度不好，会引发施工时期的变更，导致投资增加。即使发生工程变化，也要将其控制在一定的范围之内，维持在施工之前，在设计时期，尽量避免设计阶段的不足和问题，将费用控制在最小范围，保障效果。在完成图纸审核之后，要进行深入探讨和整改，减少设计变更的情况，避免出现设计变更造成的造价失控状态。一旦出现设计机构引发的变更和造价的增加，需要对责任进行明确。

2.4对全寿命周期成本进行考究

对于全寿命周期成本而言，主要是建立在建筑的全寿命周期的基础上，实现生产和使用的有机结合，进行成本的核算方式。在这种模式下，对初期成本进行有限增加，实现对长期成本的降低，将全寿命周的全部成本进行下降，使得整体效益得以提升。

2.5对当前的设计计费模式进行改变，建立科学的激励制度

在当前的设计中，在计费计算方法方面，主要是以投资规模和建筑的面积进行费用的收取，这种模式的使用使得设计机构对技术性的要求不高，甚至产生忽略心理。为此，对于设计人员而言，要具有高度的责任感，破除盲目的心理，不能受到高标准和高水平的约束，对当前的设计模式和审核方式进行创新，形成有效的激励机制，在充分保障安全的前提下，保障功能的有效发挥，以初期设计理念为前提，运用科学技术，采用新的结构和材料，运用新的工艺，实现资金的节约，保障分配给设计部门的合理性。另外，对于设计变化而出现投资的增加，要以一定比例为基础，进行设计费用的有效扣除，保障计费方式的品质性，实现对设计人员设计思想的有效激励，形成强烈的经济意识。实现与自身价值的有效结合，实现资金的节省，达到对工程造价的有效管控。

2.6充分发挥价值工程原理的作用

对于价值工程而言，主要是对建筑物功能和成本进行的分析，目的是运用最短的寿命周期实现建筑物较大的功能。借助价值工程的原理，能够以科学为原理，形成决策水平的提升，实现技术性与经济学的有机结合，达到对工程造价的、高效的控制。设计阶段的造价管理具有高度的系统性，因此，要以全局思想为基础，进行多方位、动态的管理。将控制的核心放在设计时期，借助经济、技术以及效果分析，达到对技术与经济关系的有机结合，将工程造价的思想渗透到不同设计和施工技术中，达到对设计阶段工程造价的科学管理。

2.7采取全过程的项目管理方式

对于具有系统性的工程建设项目而言，设计和施工密不可分，但是，当前的建筑行业中，仍处于平行承包的方式。在这种方式下，设计的主导作用无法发挥，设计与采购呈现分解的状态，返工无可避免。在一定的环境中，采用设计、建造承包的模式，承包商发挥对设计、品质等多方面的管理，担负的责任，这样，时限设计、施工之间深度合作，能够实现设计方案的化，配合设备、物料等多方面的施工，达到对工程造价的有力控制。

3结束语

综上，对于建筑项目而言，设计阶段是影响投资的重要方面，对设计阶段投资的控制是实现对整个项目设计的关键环节，因此，对于建设项目设计的节约就是对整个项目的较大节约。对于设计形成的造价，相关环节只能进行计量，无法改变。为此，要高度重视对设计阶段造价的控制，才能获得投资省、进度快、质量好的效果，这也是进行投资成本控制的关键。

作者:陈艳 单位:广州市番禺祈福新 房地产有限公司

工程建设与设计论文:优化设计与工程建设投资

一、优化设计对建设投资的影响

1.设计方案直接影响投资

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。

2.设计质量间接影响投资

据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居及时位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。

3.设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的结合，使项目建设的全寿命费用低。

二、优化设计运作困难的成因

1.政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

2.业主要求优化设计的意识不强

目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。

3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保障不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。

4.优化设计运行的机制不够完善

优化设计的运行需有良好的机制作为保障。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制薄弱。

三、搞好优化设计的几点建议

1.主管部门应加强对优化设计工作的监控

为保障优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保障。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

2.加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保障设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。

3.建立必要的设计竞争机制

为保障设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保障设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。

设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。

4.完善相应的法律法规

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保障，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。

5.注意优化设计工作的综合性

通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

工程建设与设计论文:工程建设安全控制系统设计与应用研究

摘 要：当前，我国经济正处于一个快速发展的阶段，同时我国的城市化进程也逐渐加快，各项工程建设也得到了快速的发展。但是，由于种种原因造成工程建设安全问题频频出现，给社会和人们的生产生活造成严重的不良影响，同时也给工程建设行业造成了不良的影响。因而，建立起相应的工程建设安全控制系统显得尤为重要。本文主要对工程建设安全控制系统的设计和应用进行了阐述。

关键词：工程建设；安全控制系统；设计；应用

当前的社会背景下，工程建设已经成为拉动经济发展的重要力量，也有效推动我国城市化进程，是实现现代化和中国梦的基础和前提。由于工程建设安全问题对经济发展和人们的生命安全有着直接的联系，因而工程建设的安全问题也越来越受到广泛的重视和关注[1]。当前社会是一个信息化的时代，工程建设安全管理也进入了一个新阶段――工程建设安全控制信息化阶段，在该阶段中信息技术有效地与工程建设结合起来，并在一定程度上提高了工程建设的质量和水平。因而，在工程建设中应用信息技术是当前工程建设的大势所趋[2]。设计和应用工程建设安全控制系统能够使工程建设安全管理更加规范，有效提高施工的效率和降低工程建设的成本，进一步推动相关部门在建筑工程安全方面的管理，使其走向科学化、规范化。

一、工程建设安全控制系统的应用及研究的现状

工程建设安全管理系统是工程建设的关键，对工程建设有着长期性的影响。在网络信息化技术不断发展的背景下，我国的工程建设安全管理也逐渐将信息技术运用到工程建设安全管理中，并取得了一定的成就，信息技术也逐渐渗透在工程建设的各个领域[3]。同时，国家也非常重视工程建设安全的管理，并颁布了相关的工程建设安全立法，为建筑安全建设提供了依据，为工程建设顺利开展提供了有力的保障和支持。在关于我国工程建设安全系统设计方面的研究中，我们发现我国主要是以安全评价方法及模型为主，这方面的研究结果只是理性的，难以应用于复杂多变的工程建设项目[4]。对工程建设行政管理部门来说，工程建设安全控制系统可以应用于决策分析，但是不能适用于监督管理。而对于一些省市地区开发的工程建设安全控制系统，我们发现他们对工程建设安全生产管理的一些重要元素都有一定的覆盖，比如工程建设施工企业及从业人员的管理、重大危险源及安全事故的管理等，同时也具有值得推广和借鉴的特色，比如应急救援系统和施工现场远程监控管理系统等。但是我们也发现，他们信息化系统存在一些不足：首先，缺乏对工程建设企业及从业人员的有效管理手段，比如根据安全生产标准化工作实施方法对工程建设企业进行年度考核，对工程建设企业及人员在工程建设项目施工过程中的不良行为进行记分等；其次，没有将安全生产标准化管理的理念与信息系统建设结合起来，比如工程建设施工企业按月度根据安全生产管理标准进行自检等；，重录入，轻管理，这也是政务类软件经常碰到的问题。尽管信息系统收集的信息较多，但并没有较好地分析处理数据，比如对工程建设企业年度考核情况的，工程建设企业及从业人员安全生产动态考核结果定期等[5]。

二、工程建设安全控制系统建立的重要意义

工程建设的一个重要的组成部分就是工程建设的安全的控制，这对整个工程建设施工具有非常重大的影响。在工程建设施工中设计和实施安全控制系统是保障工程建设施工安全的重要手段。如何在工程建设施工中设计和应用工程建设安全控制系统功能具有重大的意义。

（一）有效保障工程建设施工的安全

关于工程建设安全主要包括建设施工的安全、建筑自身的安全质量以及建设周边环境的安全性。工程建设的是一个复杂的过程，也决定了施工环境的复杂性。因而，对工程建设的施工环境进行有效的监察是十分有必要的。传统的工程建设环境的监测主要是由人来完成的，常常具有过多的主观性，同时也容易出现判断失误，也浪费了大量的人力物力[6]。因此，采用远程监控、数据分析是非常有必要的。工程建设安全控制系统能够有效及时地收集工程建设的详细资料，并将有效信息传输，提高了工程建设的科学性和有效性。同时，在工程建设安全控制系统中的工程建设施工风险预警机制和工程建设施工救援应急机制，可以及时发现工程建设中存在的问题，并及时采用相应的处理措施。

（二）为工程建设的参与者提供一个交流合作的平台

工程建筑中往往有着较多的参与者，其中包括工程设计者、工程业主、施工方、承包方以及检查方。这些参与者都拥有着自身的信息，但是由于参与者之间的信息传递较为封闭且十分分散，同时信息的更新速度也非常慢，严重影响了工程建设的效率、质量以及安全。通过工程建设安全控制系统，管理者可以将参与者的信息收集起来，进行集中的管理，同时及时对信息进行更新，实现信息的共享[7]。在该平台上，参与者能够获得自身需要的信息，并和其它参与者进行有效的交流，促进决策的科学化、合理化，进而促进工程建设的科学化。

（三）促进工程建设决策科学化和管理高效化

工程建设是处在一个较为复杂的环境中，同时它也是一个动态的过程。这些都决定了工程建设施工以及安全管理的复杂性。因而，如何在工程建设施工中实现有效的安全管理是当前工程建设的一个重要难题。工程建设安全控制系统可以有效收集工程建设的各项资料，并对监测的数据进行分析预警，通过对施工周边环境以及施工过程进行监测，可以帮助管理者直观分析工程本身及周边环境，以实现快速、有效的管理[8]。

三、工程建设安全控制系统的设计

（一）关于数据库的设计

在进行工程建设安全控制系统的设计的过程中，首先就是需要将数据库建立起来，为该系统提供有力的支持。数据库的设计是将工程建设相关部门的各种安全资料收集整理出来，并将其输入到系统程序中，奠定了工程建设安全控制系统的基础。数据库主要包含工作人员工作能力、施工所使用的的技术安全、监测工程建设的施工过程、分析施工中可能出现的风险以及相关的安全检查。[9]施工安全技术方面主要对施工人员的技术进行指导，指导操作人员进行规范操作，避免出现因操作不当而造成的风险。

（二）关于功能体系的设计

在进行工程建设安全控制系统的设计的过程中，功能体系是该系统的一个非常重要的组成部分，其中主要包括安全业务控制和安全总控。安全业务控制是以安全知识数据库作为基础的，它能够为工程建设提供有效的数据支持，同时也可以通过对数据的分析判断对工程建设中存在的问题进行预警，有效控制工程建设的安全。安全总控则是以对工程建设的整个工程进行实时监控，将工程建设中所有的安全信息进行汇总和处理。之后，工程建设的管理者根据分析的结果进行科学的决策，同时对工程建设的各项事务进行有效的解决和调控，使整个工程建设走向制度化、科学化。该系统的主要内容包括远程实时监控、系统信息及用户管理、数据分析功能以及决策功能。

四、工程建设安全控制系统的应用

（一）工程建设施工风险预警机制

在工程建设施工前，工程建设安全控制系统中的风险预警机制会对四周的环境进行有效的监测和分析，并对其中存在的风险进行有效的预警，避免在施工过程中出现意外情况。同时，风险预警机制还能对工程建设施工中所采用的施工技术进行监测分析，进而对其存在的风险进行预警。该机制不仅保障了施工人员的生命健康和工程建筑的质量，而且还有利于工程建设管理者进行科学合理的决策，提高工程建设的安全性。

（二）工程建设施工监测管理机制

在工程建设施工中，工程建设施工监测管理机制主要是对工程建设施工进行实时监测和管理，它是建立在实时监测数据库的基础上的，通过GIS系统可以获得施工过程中每一个监测点的图像，通过图像的分析可以了解到工程建设的情况以及安全性。同时，该机制还会对监测中存在的较大问题进行相应的提醒，避免出现严重的安全问题。因而，在该机制的作用下，工程建设的质量得到了较大的保障。

（三）实时监控和远程检查机制

在工程建设施工过程中，实时监控和远程检查机制是建立在工程建设施工风险预警机制和工程建设施工监测管理机制等系统的基础上，它可以有效地对工程建设中的风险及事故进行排查，找到其原因。实时监控和远程检查机制主要是根据预警信息和监测情况对风险原因进行有针对性的分析排查，进而及时有效地解决问题，避免出现较大的安全事故，保障工程建设施工的顺利安全开展。

（四）工程建设应急救援处理机制

在工程建设施工过程中往往会出现一些难以预料的事件，如果处理不及时，将会造成严重的损害。因而，在工程建设安全控制系统中建立应急救援处理是十分重要的。该机制是在紧急事件发生后可以在网上填写相关的信息，如事件的大致情况、救援所需要的物资、救援所需要的人员；之后经过相关信息审核并在网站上；在信息审核完成后将该信息传达给工程建设管理者，管理者及时将会所需要的救援物|和人员配送到位。这样的应急救援处理机制非常高效，并将损害降到低。

五、结语

工程建设施工是一个复杂的过程，其自身具有较大的风险性，同时也存在着较多的安全问题，影响工程建设的质量以及施工人员的安全。为了保障工程建设的质量以及施工人员的安全，在工程建设中设计和应用有效的工程建设安全控制系统是非常有必要的。在设计和应用工程建设安全控制系统时需要结合工程建设的实际情况进行设计，同时也需要采用先进的技术对系统以及系统功能不断完善。只有如此，工程建设安全控制系统才能发挥出它的较大的作用，保障工程建设的质量安全，进而促进我国的经济发展和现代化建设。

工程建设与设计论文:配网工程建设与改造中配网工程设计的应用要点

摘 要：^去，我国电力业经常会发生轻供、重发与不管用的现象，自动化的应用水平太低及配电设备严重落后的现状也是广泛存在。近年来，我国的配网工程建设与改造有了长足的发展，并且解决了一些电力运输等问题，由此可见，加快配网工程建设与改造，不仅能够有效提高配电网的性，而且还利于提高人们的生活质量，与此同时，对加快国民经济发展也起着十分重要的作用。而这一切的实现，都在于配网工程建设与改造中，注重加强配网工程设计的应用要点。鉴于此，本文也将进行探析。

关键词：配网工程；建设与改造；配网工程设计；应用要点；进行探析

配网工程建设与改造，是电力系统中的一个重要的环节，因为它直接和用户连接并对用户进行电能分配，所以与人们的生活有着十分密切的联系。由此可见，提高加强配网工程建设与改造也是为了更好的服务于广大用户。虽然随着社会的不断发展和科学技术的进步，我国的配网工程建设与改造取得了一定的成就，但是依旧无法满足广大用户的用电需求量，所以对当前配网工程设计的应用要点进行分析，并为此提出更加合理化的意见和建议显得尤为必要。

1 配网工程的基本概念

配网工程，主要是指电网公司投资的10kV及以下线路和设备新建或者改造的工程项目。由于10kV配电网在整个电网中十分重要，是电网的基础，因此配网工程在建设与改造中如果能够完善10kV电网结构，那么就能促使配网结构更趋合理，从而提高供电的性以及整个配网的安全运行水平。

2 配网工程建设与改造中所存在的问题

2.1 配网工程建设与改造的基础设施不足

现阶段，我国电力事业迅速发展，基础设施也在不断完善，但从整体角度分析，受到诸多因素的影响，基础设施建设依旧存在问题。比如实际中为推进电力配网自动化建设需求，供电站终端设备普遍架设在室外，都极其容易受到自然因素的影响。加上后期维护不到位，则很容易引发配网设施的故障。由此可见，因此配网工程建设与改造工作难以得到有效推进，则是由于缺乏相应的基础设施作为支撑。

2.2 配网工程建设与改造存在管理问题

随着电力行业发展，有效推进配网工程建设与改造工作的进展，并满足广大用户的实际需求，成为当前经济发展的必然结果。但是，配网工程建设与改造中存在的实际管理责任并没有得到落实，而且还出现了管理人员责任心不足等一系列的问题，很多时候管理方法仅停留在纸面上。加上技术因素的限制，部分配网管理部门还没有实现信息化管理，从而造成管理效率低下、管理目标模糊。此外，电力输配电线路设计不合理，都对配网工程后期建设与改造工作的开展造成了巨大的影响。

2.3 配网工程建设与改造存在一些缺陷

随着社会的发展和科学技术的不断进步，配网工程建设与改造也逐渐呈现出自动化的趋势，但是却由于相关技术不完善等问题，从而导致了部分功能设计上的缺陷。主要表现在以下两方面：首先是当前的配网工程建设与改造，所应有的功能只有在出现了大面积的停电或者是大范围内的线路故障，且故障停电时间等于或者是大于预安排停电时才能够真正的发挥作用进行调配，否则配网的作用将无法得以发挥。其次，当前在国内的配网自动化建设中所采用的各种系统，在功能上都较为单一，以致于配网自动化建设的价值根本无法有效的体现出来，从而也难以推动配网工程建设与改造。

3 如何有效加强配网工程建设与改造中配网工程设计的应用要点

3.1 做好配网工程的初步设计应用工作

加强配网工程建设与改造重要性不言而喻，为了有效推进该项工作的进展，一定要注重配网工程设计的相关要点。因此，好初步设计应用工作就显得尤为重要。主要可以从两方面入手：一是现场测量。由于测量的结果事关配网工程的建设与改造，因此测量方法也是需要高度关注的，对于短距离的电缆线路，则可以采用红外线测距仪；而对于线路长且相对比较复杂的架空线路，好是使用经纬仪进行测量，再将测量的结果和相关数据交给配网工程设计相关人员。为了使得配网工程设计工作能够顺利开展，除了进行现场测量以外，还需要学会拍照。即使用照相机拍下需要进行配网建设与改造的周边环境，比如建筑的密集度；建筑物的高低程度等重要信息。这样才便于今后相关部门，施工队展开后续的配网工程建设与改造工作。

3.2 做好配网工程的绘图设计工作

配网建设与改造其实是一个十分系统的工程，因此仅靠初步工作的完成，是难以确定整个设计的应用要点的。所以做好相关的绘图设计工作显得尤为必要。由于绘图是对今后配网工程开展的一个构想，因此具有一定的借鉴意义，其中最需要考虑的问题主要是配网线型的选择和敷设方式的选择。显型的选择，设计人员可以考虑根据配网规划做出决定，比如中压架空线则选用钢芯铝绞线或者铝芯轻型交联聚乙烯绝缘架空电缆，至于主干线，分支线，次分支线等采用的尺寸也要进行详细的考虑。

3.3 提高配网工程建设与改造人员的专业素质

配网工程建设与改造都需要通过专业人士操作，因此，在实际操作中必须提高人员技术，做好队伍人员管理则显得尤为必要，同时这也是配网工程设计应用中的一大要点。主要可以遵从以下两点建议：

一是保障工程建设与管理质量，对相关人员进行技术培训，将培训成绩与工资挂钩，加强技术人员培训人员积极性，提高培训质量。 二是做好人员筛选工作，选出能够在短时间内适应岗位需求，具备严谨工作态度的专业人才。同时还需要提高技术人员与维护人员责任意识，能够主动参与到管理工作中去，最终提高配网工程建设与改造的效果。

4 结语

时下，广大居民在用电方面都提出了更高、更新的需求，而这也相应加大了相关电力管理部门的工作压力，尤其是配网工程建设与改造等问题，更是引起了社会各界的广泛关注。为了满足用户的需求，电力管理等相关部门则需要积极的排除各类干扰因素，并有效加强配网工程建设与改造中配网工程设计的应用要点。

工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制

【摘要】：随着社会和经济的不断发展，工程的建设项目也越来越多，但是因为人们忽视工程施工过程中的造价控制问题，所以导致工程中的超算现象越来越严重，影响国家的经济和社会效益。主要就此问题进行研究和分析，并结合经验提出相应的解决措施。

【关键词】：优化；设计；工程建设；投资控制

1、优化设计运作困难的成因

1.1政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种计划对业主担任，计划质量由设计单位自行把关的观念，主管有些对计划效果缺少必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只要等出现了大的技术问题才来追究责任，而计划的经济性则问之极少。

1.2业主要求优化计划的知道不强

一是对计划对投资影响的重要性知道不够，只看到搞施工招标，招标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知计划计划的优化会带来更大的节约；二是无法极好的挑选计划单位，因为在计划前业主不知道谁能优化到啥程度。有些项目计划虽经过招招标，但此时计划不细，概算大略，很难来归纳评定；三是业主因为专业常识上的约束，对计划计划难以从优化的视点提出要求或疑问；四是有些业主经济实力雄厚，项目建造赶时尚，求新颖，底子不提优化要求；五是有些业主本身对工程应具备的功能要求及应到达的方针不清晰，随意性大，要求出图时间紧，又压低计划收费，然后也影响了优化计划的展开。

1.3优化计划的展开缺少必要的压力和动力

因为目前的计划运营通常凭的是联系，缺少公正竞争，所以计划单位的重心不在技术水平的进步上，计划只要确保不出大的质量问题，计划的好坏、造价的高低，联系不大，使优化计划失掉压力。因为如今的计划收费是按面积或按造价的份额计取，简直跟投资的节省和计划质量的好坏无关，致使对计划计划不仔细进行经济剖析，而是寻求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，形成投资浪费。相反，计划单位即便花费了较多的人力、物力，优化了计划计划，给业主节省了投资，但也不能得到应有的酬劳，有时计划费反而变少了，然后挫伤了优化计划的积极性。

1.4优化计划运行的机制不够完善

优化计划的工作需有突出的机制作为确保。而如今的情况，一是缺少公正的计划市场竞争机制，计划招标未能得到推行和深化，基地、工作、有些维护严重；二是本钱机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制单薄。

2、优化计划的方法

2.1主管部门应加强对优化计划工作的监控

为确保优化计划工作的进行，初步可由政府主管有些来强制履行，经过对计划效果进行悉数查看后方可实施。作为《建造工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图计划文件检查暂行方法》已由建造部建造[2000]41号文公布实施，它的实施将对操控计划质量提供主要确保。但《方法》规则的检查主要是对于计划单位的天分、计划收费、建造手续、标准的履行情况、新材料新工艺的推行应用等方面的内容，缺少对计划的经济性及功能的合理性方面的检查要求，所以建造主管有些在履行《方法》的一起，应添加人员配备和检查力度，对计划效果进行全部检查。第二，应添加对计划市场的管理力度，严厉经过天分管理、人员注册、计划招标、图纸检查等环节来标准计划市场，减少暗盘计划。第三，使用主管有些的功能，总结推行标准标准、标准计划、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化计划的进行提供突出服务。

2.2加快计划监理工作的推行

优化计划工作的推行，仅靠政府监控还不能满意社会发展的恳求，计划监理已成为形势所迫，业主所需。经过计划监理可打破计划单位自个操控自个的单一局面。因此，主管有些应在搞好政府监理的一起，一方面应从速建立计划监理单位天分的阅览条件，加强计划监理人才的练习查核和注册，拟定计划监理工作的责职、收费标准等；另一方面经过行政方法来确保计划监理的广度，为计划监理的社会化提供条件。

2.3树立必要的规划竞争机制

首要，应树立合法的规划投标组织；其次，各中央主管部分应树立相应的规则，符合条件的项目必需投标；第三，业主对拟建项目应有理解的功能及投资央求，有编制无缺的投标文件；第四，投标时应对投标单位的天资诺言等方面间断必要的资格查看；第五，应树立健全的评标组织合理的树立评标办法，以确保规划单位公正竞争，并限制业主在项目上的随意性。规划单位为提高竞争能力，在内部管理上应把规划质量同个人效益挂钩，促进规划人员加强经济观念，把技能与经济一致同来，改动曾经规划过程中不算帐，规划完了概算见分晓的现象，由画了算变为算着画，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，同时控制规划过程。

2.4完善相应的法律法规

优化规划的推广还应有必定的法律法规作为确保，现在已有《合同法》、《建筑法》、《投标标法》、《建筑工程质量管理法令》等在规范项目树立作业，但这些都是从项目树立的总体启航，对规划方面的规范不够详尽，因而为非常好地监视管理规划作业，还应树立和完善相应法律法规，如规划监理、设计投标标、规划市场及成本管理等。

2.5留心优化规划作业的综合性

通过优化规划来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调度约投资，要处置技能与经济的对立一致是控制投资的关键环节，规划中既要对立片面强调度约，无视技能上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要对立注重技能，轻经济、规划激进糜费的现象。规划人员要用价值工程的原理来停止规划方案分析，要曾经进价值为意图，以功能分析为中心，以体系观念为指针，以总体效益为出发点，然后真正抵达优化规划作用。

结束语

综上所述，工程树立的造价控制是一项复杂艰难的工作，影响造价控制的原因比较多，触及的R岛屠砺垩问比较多，所以工程的造价控制具有必定的难度和复杂性，所以中国要恰当的采取外国的一些控制办法间断管理和控制，开发出新型的工程造价管理软件，完成资源共享，构成相应的造价管理数据库。

工程建设与设计论文:鉴江供水枢纽工程建设征地与移民安置设计要点分析

摘要：水库移民安置是水利水电工程建设的重要组成部分，根据水库移民安置规划相关政策规定，结合鉴江供水枢纽工程建设征地移民安置工作实践，进行了思考与探讨。

关键词：水利工程；供水枢纽；建设征地与移民安置

前言

水库建设征地移民安置工作可按3 个阶段划分，及时阶段即项目前期立项，其工作内容主要包括水库淹没损失和社会经济状况调查、移民安置规划大纲及移民安置规划报告编制、补偿投资概估算编制等等，由业主委托设计单位会同地方政府共同完成。第二阶段即项目组织实施，由承担移民任务的地方人民政府根据设计单位提供的设计文件，组织土地征用、移民搬迁和安置、工业企业专项设施复建等实施工作，并接受监督评估单位的监督。第三阶段即移民安置后期扶持。

1 概述

湛江市鉴江供水枢纽工程闸址位于鉴江出海口，由于闸坝以上库区淹没影响情况复杂，输水管线跨越两处海湾，施工难度大，根据工程进度安排，先进行闸坝部分实施。

坝区工程建设征地与移民安置部分，包括拦河闸、连接土坝、船闸，两岸上坝长期公路、工程管理所、临时施工道路和两岸营造布置及土料场等用地。坝区工程建设征地与移民安置部分实物指标：工程长期占地共 1054.3亩，（其中林地51.7亩、养殖水域53.5亩、河流水面949.1亩）。工程临时用地共745.4亩，其中耕地62.8亩，有林地409.58亩（木麻黄238.9亩、杂树7.68亩、桉树163亩），水域及水利设施用地270.6亩（均为养殖水面），其他土地2.42亩。

2 前期设计工作体会

2.1 实物指标是规划设计的基础

水库淹没实物指标调查是移民安置规划设计的及时步基础工作。各级地方人民政府和设计单位都给予了高度的重视。水库的淹没实物数量、现状的标准等是确定移民安置规模和专业项目复建规划的重要依据。水库淹没处理补偿投资计算更要求水库淹没实物指标的性。

近年来，水库实物指标调查的精度要求越来越高。因此，国家从程序上和技术上对实物指标的调查确认都提出了严格的要求，许多工程已采用了航测图、卫星遥感图对比校对，大比例尺地类地形图判别等技术手段提高土地测量精度。对于实物指标调查成果往往也采取多家联合调查，共同确认的方式。并且，库区的人口、房屋指标也进行了动态推测。国家还规定，若工程水库淹没实物指标调查至工程开工相隔超过5 a 的，一定要重新调查复核。这些措施的采用实事求是地考虑了水利水电工程库区社会经济发展的实际情况，适应了水电工程周期较长的特点。

2.2 农村移民生产安置是规划设计的重点

水库淹没必然带来土地资源特别是耕地资源的损失，由此对社会产生的较大影响是依赖被淹土地生存的居民在水库淹没后的生活出路问题。社会以人为本，水库淹没处理则必然是以解决农村移民的生产生活出路为核心。我国人多地少、土地资源匮乏，国家已有政策规定“土地承包50 年不变”。水库淹没土地后要在其他地区拿出土地来安置水库移民是非常困难的，随着社会的不断发展，人们的生活水平也在逐步提高，水库移民在搬迁安置后应达到什么样的生活水平，合理恰当地拟定移民安置目标显得非常重要。

2.3 实施规划滞后的问题

由于许多工程项目立项较急，移民安置的规划设计工作没有足够的设计周期。有些移民安置规划工作深度不够，造成了有些水库调查的淹没影响实物指标精度不够，移民安置方案存在实施难以落实、移民安置规划与实施脱节的现象。

移民安置方案的可操作性是目前方案制定的难点。在移民安置实施时，由于移民安置规划缺少指导性，方案难于操作，移民安置方案不得不进行大幅度变更。许多水利水电工程移民安置项目实施的安置方案与前期设计批复的移民安置规划方案大不相同。影响安置规划方案的因素很多。由于水利水电工程的建设周期较长，前期工作规划的方案到具体实施时已时隔多年，其自然资源条件、市场需求条件、人的认识等都会发生一定的变化。所以，对水库移民安置的前期规划设计成果的时效性需要有一个合理的规定，对移民安置规划滞后的问题应重视和解决。

3生产安置规划

工程范围内无居民房屋拆迁和搬迁人口，本项目只对受征地影响的生产安置进行规划。

（1） 依据当地国土部门提供的土地利用现状图，工程长期征地范围内耕地为6.54亩，根据现场实地调查，其中4.7亩已改为虾塘承包给养殖户（由于周围海水养殖致使土壤盐化，种植作物产值较低，故被村民改为虾塘），另外1.84亩改路用地可在本村内与原路土地面积进行调整。因此，经镇政府同意，采用一次性货币补偿的方式，不另行安置。

（2） 工程管理保护用地及施工临时用地，权属为当地村集体所有，在工程完工后，由施工单位将废弃物运走，平整土地，交还给当地镇政府，由镇政府组织人员进行复垦（工程已列入耕地复垦费），恢复种植土壤及田间灌排系统，并由工程对农民过渡期产值损失进行一定补偿。工程需要检修时，对管理范围内耕地给予一定青苗补偿。

3.1 生产安置

坝区工程长期占地1054.3亩，全部在围外河道内。其中河流水面949.1亩，滩涂上种植的木麻黄和红树林51.7亩，养殖水域53.5亩。养殖水域属村委会集体所有，以承包方式由私人经营。工程长期占用该部分水域，按照湛江市养殖水域补偿标准给予土地补偿费和安置补助费，由村委按照与承包者个人所签订的水域承包租赁合同商议分配，不另行安置。

3.2 专项设施迁建

（1） 坟墓迁建

右岸乾塘镇施工临时道路和营造布置用地范围内需迁坟35座，政府提前发出迁坟通告，由坟主自主迁移，对无主坟墓，由村委统一迁移处理。

（2） 鱼虾塘

工程用地范围内的鱼虾塘，全部是村委会集体所有养殖水域，承包给私人投资建池养虾，承包者来源较广，有当地村民联营、也有外地甚至台湾人，承包期限一般为10年。

长期占用鱼虾塘53.5亩，按湛江市补偿政策给予养殖水域和虾塘土建、设施补偿。养殖水域权属村委会集体，因此土地补偿到村， 虾塘土建、设施直接补偿到承包者个人。

3.3 工业企业迁建

左岸长期征地范围内，现有恒宇和文家庆2座小型虾苗场。地属沙角旋村委集体所有养殖水域，个人承包后投资垫高整理修建。

恒宇虾苗场占地面积2261m2，文家庆虾苗场占地面积3633m2，工程已对这2个厂拆迁房屋、附属建筑物数量及生产设备搬迁损失进行了详细调查，并由业主签字认可。根据对其经营影响程度的分析，充分听取虾场业主和村委会意见，综合考虑各方面因素进行拆迁补偿和损失补助，由业主择址另建。

4 实施管理

按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定，移民安置工作实行“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与”的管理体制。鉴江供水工程是涉及面广、影响深远的重点建设项目，为妥善进行移民安置规划工作，拟建立完整的移民组织机构共同参与。湛江市鉴江供水枢纽工程征地移民安置工作由省人民政府规定的移民管理部门负责管理和监督，湛江市人民政府负责组织和领导、工程涉及到的4县（市）人民政府及地方国土部门、财政部门、水利部门、农业部门及影响区村、镇共同参与。

4.1 管理机构及职责

（1）湛江市人民政府成立实施机构，其职责有：1）组织、协调工程征地、生产安置工作；2）对移民安置补偿资金进行管理；3）组织影响区农民生产安置的实施；4）负责有关征地办法的指定及宣传；5）负责组织、管理移民生产技能的培训；6）负责移民单项工程的验收。

（2）坡头区、吴川市及各镇成立移民实施机构，其职责有：

1）在上级主管部门的领导、统一协调下，根据水库淹没影响的具体情况，宣传、贯彻、执行国家及湛江市人民政府关于水利水电工程建设征地移民的相关法规、政策；2）负责向库区群众传达、解释上级移民机构的有关政策管理规定等；

4 . 2 移民安置实施行动计划

移民安置实施需建立必要、完善的管理、监督、监测体系，认真做好移民安置实施阶段的管理工作，是确保移民安置顺利实施的关键，移民安置实施行动计划包括：（1）建立健全移民安置机构；（2）组织有关学习培训；（3）建立设计代表制；（4）建立监理、监测评估制度。

结语

依据水库移民安置规划相关政策规定，特别是国家2006 年颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令471 号） 后出现了新的规范、配套规定和实际情况，从前期实物调查、安置规划和设计，到施工图阶段房屋拆迁征地、移民建房搬迁一步步实施工程蓝图，进行了探讨和完善。

工程建设与设计论文:浅谈土建工程建设管理系统的设计与实施

【摘要】本文设计的土建工程建设管理系统正是某烟草土建工程业主方利用计算机技术完成的管理系统，希望可以为同行的研究带来一些帮助。

【关键词】土建工程；建设管理系统；设计；实施

近年来随着我国市场经济的发展，目前建筑行业中的竞争非常激烈，竞争的重点逐渐从产品质量竞争转变为价格竞争，这种情况下直接导致了资金管理、项目管理等方面的变化，同时也为土建工程建设管理带来了新的发展机遇。现代土建工程项目的流程非常复杂，信息量也非常大，信息处理方式多种多样，为土建工程项目管理系统提出了越来越高的要求。

1.土建工程项目管理系统研究意义

土建工程建设管理系统是按照土建工程管理的实际情况设计和开发的系统，在系统设计过程中充分考虑了系统的可扩展性与通用性，因此，该系统设计适合在多数土建工程建设项目中应用。该系统将各种管理方法、人员结合在一起，在规定的时间、质量目标和预算范围内将项目的各项工作完成，在规定的时间内实现具体的工程建设目标，针对组织机构资源展开计划和引导，按照相应的规范针对建设项目展开多方位的监控与管理。

2.系统总体需求分析

软件开发主要经历了需求分析、系统设计、编码以及测试等阶段，其中需求分析是开发软件的及时个阶段，同时这一阶段也很容易为后续操作埋下“祸根”，但是如果这一阶段做得非常好，往往可以开发出非常出色的作品，总之需求分析可以为软件开发奠定坚实的基础。系统参与者主要由部门及项目经理、数据库管理员等，因为每种参与者的业务不同，因此其权限也不同。从下图1中可以看出系统的具体功能，每个模块的功能都不相同。

2.1用户登录模块

需要用户填写用户名和密码，其中，用户名既可以是中文名也可以是英文名，密码是初始密码，且可以随时更改。待用户将用户名和密码输入成功以后，系统会针对用户输入的用户名和密码的正确性进行验证，如果出现了用户名与密码不符合的情况，会自动跳转到错误处理的页面上；如果用户名和密码是对应的，那么系统会针对用户的角色进行进一步的判断。

2.2项目管理模块

首先，创建项目，这项操作只能由项目管理者操作，将与项目相关的信息录入其中，具体涉及到项目经理名、项目名以及项目的开始结束时间等，完成信息录入后将数据交给数据库；其次，分配任务，由项目经理在项目中增加具体任务，并指定员工对任务进行处理，具体包括人物名、开始及结束时间等内容；第三，项目信息查看，这项操作由部门经理操作，对项目名称进行选择，页面会显示出项目经理、进度等相关信息，如果任务未完成可以将其修改完成；第四，文档管理，部门经理、项目经济及项目员工都可以对项目文档进行查看和下载；第五，文档流转，当项目员工收到任务时，应马上对任务进行处理，结束任务后将其交给项目经理，经项目经理审批以后提高给部门经理；，人员信息查看，项目经理和部门经理都可以对人员信息与报表进行查看。

2.3报表管理模块

日报填写：由项目人员将日报填写好后自动生成总报表，最终将所有信息提交给数据库服务器，由项目经理对报表进行查看以后，针对项目的状态、进度等情况做出相应的调整；日报查询：项目人员可以将查询时间输入其中，查看以前自己的日报表，项目经理可以将自己的姓名和时间输入其中，查看项目人员的日报，生成总的信息，部门经理还可以将自己的姓名和时间输入，对项目人员的日报及总报表进行查看。

2.4数据管理模块

数据管理人员可以对所有员工和项目的信息进行查看，还可以添加员工信息，在得到部门经理批准的情况下对员工的信息进行修改等等。

2.5系统维护

系统将用户分成部门经理、项目经理、数据库管理员等多种不同角色，并将具体的用户指定为某角色；管理系统的浏览、审批、回收、查看文档等权限；对企业中添加、删除部门名称等信息进行管理，同时各个部门之间的管理也会受到其管理。

3.管理系统的设计与实现

3.1系统框架设计

按照B/S结构将其分成应用层、传输层、服务层三层，结构图如下图2。

在应用层、传输层、服务层中，服务层主要由数据库服务器和Web服务器组成，选择Windows Server2003为运行平台，利用SQL Server2005为其提供系统的数据服务，由IIS+NET Framework为其提供系统接入服务。将服务器设置在机房中，由服务器端和客户端网络组成传输层，主要分成局域网和广域网两种，系统客户端就是应用层，它主要利用IE浏览器来实现，主要利用IE浏览器与网络访问服务器，同时登陆管理系统，来实现对土建工程建设的管理。

3.2系统的实现与运行

3.2.1系统的实现

系统分别从桌面类、项目工程类、数据库类等方面实现。其中，桌面类的实现需要用户登录到系统中以后，按照用户名判断角色和权限；数据库类的实现是其他功能得以实现的基础，其应用程序需要进行几次调试才能实现；任务管理模块的实现主要通过工程类及工程任务类来实现，由项目管理者制定具体事务。

3.2.2系统的运行

将IE浏览器打开以后，将系统服务器的IP地址输入进去，就进入到系统的登录界面，将用户名与密码输入其中，然后点击登录按钮，系统会按照用户名和密码确认用户是否为合法用户，登录到系统中，如果登录验证不成功就会自动返回错误信息。登录到系统中以后，系统会按照用户的不同权限进入到不同页面中。

结语

综上所述，该系统在土建工程建设管理工作中适用，经运行及测试证明，该系统的可行性可以达到设计要求。系统服务器端的开发利用 Framework设计，采用Sq Server 2005数据库，用户利用该系统只需要通过IE浏览器就可以实现对系统服务器的访问，登录界面后实现对工程的管理。本文主要对工程管理技术进行了分析，并设计了基于Web的土建工程建设管理系统，实现了对人员、进度以及资源等方面的管理，供大家参考。

工程建设与设计论文:浅谈优化设计与工程建设投资控制

摘 要：建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来...

关键词：设计；优化；影响；方案；业主；项目；投资；费用

建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资 ，尚未得到广泛重视。

一、优化设计对建设投资的影响

1.设计方案直接影响投资

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样 功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房（4层），设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深（-3.2m），事后经其他设计人员分析如采用 柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资花万千扰。

2.设计质量间接影响投资

据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居及时位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互 矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。

3.设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的结合，使项目建设的全寿命费用低。

二、优化设计运作困难的成因

1.政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对 设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大 的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

2.业主要求优化设计的意识不强

目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位 要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细， 概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性 大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。

3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保障不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计 失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质 量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。

4.优化设计运行的机制不够完善

优化设计的运行需有良好的机制作为保障。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机 制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化 不能优价；三是法律法规机制薄弱。

三、搞好优化设计的几点建议

1.主管部门应加强对优化设计工作的监控

为保障优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计 文件审查暂行办法》已由建设部建设[2000]41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保障。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、 规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合 理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行审查。第二，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

2.加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫 ，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在 搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才 的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保障 设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。

3.建立必要的设计竞争机制

为保障设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委 和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的 勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右（不同的地区其 比例可能有所不同），即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保障设 计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分 晓的现象，由画了算扰变为算着画扰，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。

4.完善相应的法律法规

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保障，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总 体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。

5.注意优化设计工作的综合性

通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经 济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

工程建设与设计论文:配网工程设计在配网工程建设与改造中应用分析

摘要：近几年的配网工程建设与改造中,有变电站10kV出线建设,10kV架空线路主干、分支线路改造等,改造规模从几百米到几千米,投资金额由几十万元至上千万不等,属于重点工程项目,因此如何在源头上把好关,控制工程规模、减少设计变更、减少重复建设,为工程建设奠定扎实的基础,因此配网工程设计显得尤为关键。

关键词：配网设计、分析

1、路径选择

路径选择和勘测是整个线路设计中的关键,方案的合理性对线路的经济、技术指标和施工、运行条件起着重要作用。线路路径一般有多条可供选择的路径,路径短的方案(如起点、终点直线架设)可以节约材料,但路径较长的方案(如沿路架设)可能施工、运行维护较容易。为了做到既合理的缩短路径长度、降低线路投资又保障线路安全、运行方便,并根据每项工程的实际情况,对线路沿线地上、地下、在建、拟建的工程设施进行充分搜资和调研,做出可行性分析报告,进行多路径方案比选,尽可能选择长度短、转角少、交叉跨越少,地形条件较好的方案。

2、导线截面选择

在配网工程设计中的导线截面选择，但不得小于规定的最小截面。可按以下公式验算

Imax=

A=Imax/J

IAa=

(发热条件验算公式)。

式中Imax――线路较大电流，

P――线路负载，

Ve――额定电压。

COSΦ――功率因数．

J――经济电流密度，一般为0.9A／mm2。

A――导线截面。

现用户对低压照明线路电压质量要求较高，相对线路较长．一般按照允许电压损失条件选择导线截面，对于三相四线制，铜线7.7、铝线4.6对于单相220V，铜线12.9铝线7.7对于低压动力线路，相对负荷大，线短路负荷自流较大，一般可按发热条件来选择截面。

3、配网工程的设计分析

3.1配网设计时，需用耗能较低、性能较高、运营有良好效果的成熟化技术性设备。当然，针对用作开关的机械设备来讲，需选取满足于配电网自动化性能的品质产品，以便于为今后的研发与技术创新留有一定的余地。毋庸置疑，将选取配电网自动化器械作为首要任务是供电性得以提高的关键举措，一批新型器械，虽然购置的开销较大，然而，运行起来较为牢靠，养护成本较为低廉，出现故障的几率也相当低，因而产生可观的经济效益也就不在话下了。

一般情况下，负荷的密度比较大、发展快捷或从城市环保角度考虑，要选取电缆供电，在负荷比较零散、发展十分缓慢的地带应用架空线完成供电工作。导线横截面的大小能会决定导线所运输电能的多少。为此需选用较大的导线，以便于实现配电网规划、设计的目标。实践证明，接线方式灵敏度高的规划，有助于促使供电网络更好地发挥应有的效能。在负荷稠密度较高的地域可构建开闭所，开闭所和变电所均由电源线相衔接，再由开闭所朝着临近负荷输送电能，作用是把变电所的母线延长到用电负荷的周边。

3.2事实上，配电网设计的终极目标便是能满足负荷需要的，负荷的实际运营情况时刻影响着电网发展的各个环节。配电网设计的步骤均以负荷的发展情形作为依据，使用每一个馈线的负荷数据均能有效地把握负荷的发展状况，并将以往的负荷加以分析、研究，以便于明确负荷自始至终所走过的规律。对负荷开展探析工作，明确用电较高峰时的负荷时段、负荷的具体数值以及负荷率，有助于更地预见未来的负荷走势。配电网的设计常会用两个基本预测办法，亦即仿真法和外推法，两者有相互互补的作用。仿真法是拿用电区域每一年的用电量作为基本的信息资料，也就是说，经由现场调查每一个用电负荷的类别以及每一类型的用户数量，进而得出一个数值，便将其作为负荷预测的直接根据；外推法是依据用电区域的历史负荷数值进行预测，紧密依照原有负荷增长率由大到小的变化，最终负荷达到平稳、饱和的状态。

3.3城市配网建设时选择电缆，可以有效保护环境，对城市面貌也起美化作用。另外城市配网建设时，选择电缆的话，也可以相对降低线路故障概率。埋设电缆时，好不要直埋电缆，这样能够减少电缆的故障的时候馈线跳闸的问题。相对于电缆沟的电缆，排管铺设电缆更容易遭受外力的破坏。这种情况常常出现在开挖进行维护和放置新电缆的时候。

配网供电要在城市积极发展和土地使用规划的基础上，结合未来负荷发展的趋势和分部状况，做出相应的预测，才能够合理地划分供电的区域。电源点需要优先规划好，这样能够提高经济效益，也能有效降低网损。要确定配电网供电半径，要对供电范围和线路走廊进行探测分析。而线路走廊的确定，是有益于土地资源的利用的。这需要结合城市建设进行有效合理的规划。

3.4单放射接线作为一种经济实惠的接线方式，运行十分方便，拥有简单清晰的特点。但是由于供电性的问题，一般情况下，用于满足城市建设分区初期是好的。可以看出，单放射接线在初期的轻负载情况下，有每个回线路的负载率不超过50%的特点，这种情况下宜采用“一分段一联络”的方式。配网网架发展中，环网模式是起着承前启后的作用的，在用电量增加的情况下，好使用环网节电模式替代单放射线路。负荷的不断发展，使配网结构要达到“N-1”原则的话，必须逐步达到多分段三联络的接线方式（合适的负载率为75%）。不同的发展方式有：循环渐进、逐步优化、结合点源点分部情况适度发展。

单台主变的情况下，不同出线需要在区域上交叉。同一变电站的不同出线在区域上交叉，是变电站的出线应当尽量做到的，并且对同一个用电区域提供来自不同住主变的馈线。这样的话当某一主变故障或者母线市区电压后，可以保障本站内的另一主变及时恢复电压。

在环网接线方式上，为了尽量减少回路成环需要的建设时间，回路电缆不仅不宜采用过多环网节点，还应该避免迂回。同时应该根据地区发展阶段特点，考虑环网建设过程中适宜的过渡方案。

4、结语

总而言之，做好配网工程的设计工作，有效降低和控制电力配网工程造价，对提高电力企业的经济效益有着重要的意义。

工程建设与设计论文:论优化设计与工程建设投资控制

摘 要: 通过优化设计来控制投资是一个综合性课题,既不能片面强调节约投资,又要正确处理施工技术与经济投入的对立统一,则是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约,而忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的倾向,又要反对重视技术,轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析,要以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统观念为指针,以总体效益为出发点,从而真正达到优化设计效果。

关键词: 工程建设; 优化设计; 投资控制

从目前的投资控制来看,通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制,像以前那种投资无底洞,工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的推行,使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制,通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核,剔除了其中的不合理部分,使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资,尚未得到广泛重视。

一、优化设计对建设投资的影响

(一)设计方案直接影响投资

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就在于设计。据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。从实际测算结果来看,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达10%～20%。

(二)设计质量间接影响投资

据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任占40.1%,居及时位。不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大消费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。

(三)设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的结合,使项目建设的全寿命费用低。

二、优化设计运作困难的成因

(一)政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

(二)业主要求优化设计的意识不强

目前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。其原因:一是对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会带来更大的节约;二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标,但此时方案不细,概算粗略,很难来综合评定;三是业主由于专业知识上的限制,对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义;四是有些业主经济实力雄厚,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。

(三)优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

由于目前的设计经营往往凭关系,缺乏公平竞争,所以设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保障不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。相反,设计单位即使花费了较多的人力、物力,优化了设计方案,给业主节约了投资,但也不能得到应有的报酬,有时设计费反而变少了,从而挫伤了优化设计的积极性。

(四)优化设计运行的机制不够完善

优化设计的运行需有良好的机制作为保障。而目前的状况,一是缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重;二是价格机制扭曲,优化不能优价;三是法律法规机制薄弱。

三、搞好优化设计的几点建议

(一)主管部门应加强对优化设计工作的监控

为保障优化设计工作的进行,开始可由政府主管部门来强制执行,通过对设计成果进行审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设[2000]41号文颁布施行,它的实施将对控制设计质量提供重要保障。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容,缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求,所以建设主管部门在执行《办法》的同时,应增加人员配备和审查力度,对设计成果进行审查。第二,应加强对设计市场的管理力度,严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场,减少黑市设计。第三,利用主管部门的职能,总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标,为优化设计的进行提供良好服务。

(二)加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行,仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求,设计监理已成为形势所迫,业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此,主管部门应在搞好政府监理的同时,一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件,加强设计监理人才的培训考核和注册,制定设计监理工作的责职、收费标准等;另一方面通过行政手段来保障设计监理的广度,为设计监理的社会化的提供条件。

(三)建立必要的设计竞争机制

为保障设计市场的公平竞争,设计经营也应采用招标投标,虽然早在1984年,当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》,1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》,新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标,但实际招标项目的量一直很少,只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同),即使采用招标的项目,其招标体系不完善评标方法不健全,缺乏公平竞争性,因此应完善设计招投标的相关环节。首先,应成立合法的设计招标机构;其次,各地方主管部门应建立相应的规定,符合条件的项目必须招标;第三,业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求,有编制完整的招标文件;第四,招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查;第五,应设立健全的评标机构合理的建设评标方法,以保障设计单位公平竞争,并限制业主在项目上的随意性。

(四)完善相应的法律法规

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保障,目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作,但这些都是从项目建设的总体出发,对设计方面的规范不够具体,因此为更好地监督管理设计工作,还应建立和完善相应法律法规,如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。江苏省人民政府于2000年3月31日颁布的《江苏省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理,规范工程勘察设计行为的法规。

工程建设与设计论文:优化设计与工程建设投资控制

摘要：工程建设投资控制的关键在于决策和设计阶段，在项目作出投资决策后，设计阶段的投资控制的关键在于优化设计。本文分析了优化设计在工程建设投资控制中的重要性及其意义，并提出了搞好优化设计实现对工程建设投资有效控制的一系列措施。

关键词：工程建设管理； 优化设计； 投资控制

1前言

建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，象以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招标投标和施工监理的推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，尚未得到广泛重视。

2优化设计对建设投资的影响

2.1设计方案直接影响投资

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层)，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深(-3.2m)，事后经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，真可谓是笔下一条线，投资万千扰。

2.2设计质量间接影响投资

据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占40.1%，居及时位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大浪费。震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。

2.3设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的结合，使项目建设的全寿命费用低。

3优化设计运作困难的成因

3.1主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

3.2业主要求优化设计的意识不强

目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。

3.3优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

优化设计的运行需有良好的机制作为保障。而目前的状况，一是缺乏非常公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化；二是价格机制扭曲，优化并不是优价；三是法律法规机制还比较薄弱。

4搞好优化设计实现对工程建设投资的有效控制的几点建议

4.1主管部门可以加强对优化设计工作的监控

为保障优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行审查后方可实施。作为《建设工程质量管理条例》的配套文件之一的《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》已由建设部建设［2000］41号文颁布施行，它的实施将对控制设计质量提供重要保障。但《办法》规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行《办法》的同时，可以增加人员配备和审查力度，对设计成果进行审查。第二，可以加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

4.2加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门可以在搞好政府监督的同时，一方面可以尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保障设计监理的广度，为设计监理的社会化提供条件。

4.3完善设计竞争机制

为保障设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然早在1984年，当时国家计委和城乡建设环境保护部就印发《工程设计招标投标暂行办法》，1995年建设部230号文印发了《城市建筑方案设计竞选管理办法》，新颁的《招标投标法》中也规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)；即使采用招标的项目，其招标体系还有待完善、评标方法也还有待健全，因此可以进一步完善设计招投标的相关环节。首先，可以成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门可以建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，可以设立健全的评标机构和合理的建设评标方法，以保障设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。

设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算转变为算着画，并通过室主任、造价工程师与总工程师层层把关，共同控制设计过程。

4.4完善相应的法律法规

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保障，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范还可以进一步具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。全国各地方省、市人民政府于2000年上半年颁布的《省建设工程勘察设计管理办法》便是该省加强建设工程勘察设计管理，规范工程勘察设计行为的法规。

4.5注意优化设计与工程建设投资有效控制工作的综合性

通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向；又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

综上所述，在项目作出投资决策后，投资控制的关键就在于设计；而设计阶段的投资控制的关键就在于优化设计。虽然还存在一些问题，但是通过一系列重要措施，实现优化设计对工程建设投资的有效控制，一定能够进一步提升对工程建设投资的有效控制。

工程建设与设计论文:试论优化设计与工程建设投资控制

摘要：施工阶段通过招、投标和施工监理的推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，也应得到广泛重视。

关键词：优化设计 工程建设 投资

建设工程项目的设计是整个工程建设的其中一个环节。建设工程项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于工程项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制，而如以前那种投资无底洞，工期马拉松的现象已基本杜绝。设计阶段通过限额设计，使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。施工阶段通过招、投标和施工监理的推行，使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制，通过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核，剔除了其中的不合理部分，使该阶段的投资也得到了应有的控制。但如何通过优化设计来有效控制投资，却没有得到广泛重视。

一、优化设计对建设投资的影响

1.设计方案直接影响投资

工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，设计费一般只相当于建设工程全部费用的1%左右，但正是这1%左右的费用对投资的影响却高达70%以上，单项工程设计中，其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响，如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。据统计，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～15%。如某无线电厂的多层（四层）框架结构厂房，设计单位按常规设计为独立基础，由于多层厂房荷载较大，致使独立基础的单体尺寸较大，埋深较深，经其他设计人员分析如采用柱下条基，可节约大量的砼，并可降低埋深减少土方开挖，相比可节约投资20多万元；某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼，其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条，致使该部分费用相差10多万元，正所谓：笔下一条线，投资花万千啊。

2.设计质量间接影响投资

据统计，在工程质量事故的众多原因中，设计责任多数占30%以上，居及时位。不少建筑产品由于缺乏优化设计，而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差，专业设计之间相互矛盾，造成施工返工、停工的现象，有的造成质量缺陷和安全隐患，给国家和人民带来巨大损失，造成投资的极大消费。

3.设计方案影响经常性费用

优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的结合，使项目建设的全寿命费用低。

4.设计方案要考虑环境评价和节能减排

在当今全球陷入经济危机、气候变暖、生态环境遭到破坏从而引发的人类生存危机的情况下，建设工程的优化设计更应考虑到保护环境、节约能源和材料、减少对环境的污染等问题。优化设计可以在工程的源头来解决这些问题，不仅可以有效地节约建设资金，还为保护人类生存环境做出了贡献，这也是一项造福人类的总要工作。

二、优化设计运作困难的成因

1.政府主管部门对优化设计监控不力

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价，有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题，只有等出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则问及更少。另外，对设计市场管理不够，越级、无证、挂靠设计时有发生，从而导致设计质量下降，加之由于设计工作的特殊性，不同的项目有各自的特点，所以针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

2.业主要求优化设计的意识不强

目前，业主往往把投资的控制重心放在施工环节上，而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，投标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选择设计单位，因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。有些项目设计虽通过招投标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化扰的角度提出要求或疑义；四是有些业主经济实力雄厚扰，项目建设赶时髦，求新颖，根本不提优化要求；五是有些业主自身对工程应具备的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。

3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力

由于目前的设计经营往往凭的是关系，缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保障不出大的质量问题，方案的好坏、造价的高低，关系不大，使优化设计失去压力。由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成投资浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，但也不能得到应有的报酬，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。

4.优化设计运行的机制不够完善

优化设计的运行需有良好的机制作为保障。而目前的状况，一是缺乏公平的设计市场竞争机制，设计招标未能得到推广和深化，地方、行业、部门保护严重；二是价格机制扭曲，优化不能优价；三是法律法规机制薄弱。

三、搞好优化设计的几点想法

1.主管部门应加强对优化设计工作的监控

首先为保障优化设计工作的进行，开始可由政府主管部门来强制执行，通过对设计成果进行审查后方可实施。有关法律法规的颁布实施将对控制设计质量提供重要保障。但其中规定的审查主要是针对设计单位的资质、设计收费、建设手续、规范的执行情况、新材料新工艺的推广应用等方面的内容，缺乏对方案的经济性及功能的合理性方面的审查要求，所以建设主管部门在执行的同时，应增加人员配备和审查力度，对设计成果进行审查。其次，应加强对设计市场的管理力度，严格通过资质管理、人员注册、设计招标、图纸审查等环节来规范设计市场，减少黑市设计。第三，利用主管部门的职能，总结推广标准规范、标准设计、公布合理的技术经济指标及考核指标，为优化设计的进行提供良好服务。

2.加快设计监理工作的推广

优化设计工作的推行，仅靠政府监控还不能满足社会发展的要求，设计监理已成为形势所迫，业主所需。通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。因此，主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的培训考核和注册，制定设计监理工作的责职、收费标准等；另一方面通过行政手段来保障设计监理的广度，为设计监理的社会化的提供条件。

3.建立必要的设计竞争机制

为保障设计市场的公平竞争，设计经营也应采用招标投标，虽然有关法律法规中规定符合条件的项目的勘察设计必须招标，但实际招标项目的量一直很少，只占总项目的10%左右(不同的地区其比例可能有所不同)，即使采用招标的项目，其招标体系不完善评标方法不健全，缺乏公平竞争性，因此应完善设计招投标的相关环节。首先，应成立合法的设计招标机构；其次，各地方主管部门应建立相应的规定，符合条件的项目必须招标；第三，业主对拟建项目应有明确的功能及投资要求，有编制完整的招标文件；第四，招标时应对投标单位的资质信誉等方面进行必要的资格审查；第五，应设立健全的评标机构合理的建设评标方法，以保障设计单位公平竞争，并限制业主在项目上的随意性。

设计单位为提高竞争能力，在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念，把技术与经济统一起来，改变以前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的现象，由画了算转变为算着画，并通过室主任、总工程师与造价工程师层层把关，共同控制设计过程。

4.完善相应的法律法规

优化设计的推广还应有一定的法律法规作为保障，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等在规范项目建设工作，但这些都是从项目建设的总体出发，对设计方面的规范不够具体，因此为更好地监督管理设计工作，还应建立和完善相应法律法规，如设计监理、设计招投标、设计市场及价格管理等。

5.注意优化设计工作的综合性

通过优化设计来控制投资是一个综合性问题，不能片面强调节约投资，要正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键环节。设计中既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到功能的倾向，又要反对重视技术，轻经济、设计保守浪费的现象。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析，要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以系统观念为指针，以总体效益为出发点，从而真正达到优化设计效果。

若能真正做到优化设计，那么在工程建设中才能真正体会到优化设计在工程建设投资控制中的优越性和效果。这里面包含着经济效益、环保节能效益。这是一项需要长期坚持的、有意义的工作。