空中交通管理与机场管理分析:空中交通管理与机场管理的衔接分析

摘要：飞机作为高效的交通运输工具，相对于其他交通运输工具更加安全，随着我国人们生活水平的提高，无论企业还是个人选择飞机出行已经成为了大家日常出行普遍选择的交通方式。为了提高航空业的竞争力，应该做好空中交通管理与机场管理的有效合理衔接，文章结合个人工作经验和国内外航空运行情况，从技术和管理两方面分析了空中交通管理与机场管理的各自运行现状和之间的关系，从而为高效运行空中交通管理系统和机场管理系统提供参考和借鉴。

关键词：空中交通管理；机场管理；衔接性；航空安全性

由于飞机在运行安全、效率等方面相较于其他交通运输方式有着明显的优势，随着我国人民生活水平的提高和国民经济的飞速发展，飞机成为了现在企业或者个人出行选择的主要出行方式。自然伴随着近年来航空运输业得到了高速的发展，同时由于我国大部分地区取消了设置民航局，机场转由地方进行管理设置了12家机场集团，导致了许多问题的出现，比如空中排队、飞行冲突等问题，如何处理好空中交通管理与机场管理的有机衔接是当前各机场集团和空中交通管理部门需要共同关注的问题。

1空中交通管理和机场管理的介绍

（一）当前空中交通管理的现状

空中交通管理作为一个非常复杂的系统工程，它就是系统管理整个飞行过程中所涉及的所有对象，经过40多年的应用和发展其相应的管控系统即为现代自动空中交通管理系统，它主要包括空中交通管制系统、空中交通流量管制系统、空域管制系统以及机场管控系统。现代自动空中交通管理系统的主要任务包括以下几个方面：及时，保障飞机的整个飞行过程中严格按指令飞行，能够随时受地面塔台指挥调度和管制指令；第二，有效地利用空域，尽量维护空中交通安全、保障空中交通秩序；第三，确保导航勤务的性和安全性，提供有效消息和情报比如进入空域的飞机的有关数据和代号或者迷航遇险飞机的具体情报，保障飞行安全。

（二）当前机场管理的现状

文章主要讨论的"机场管理"同中国12家机场集团经营业务中的"机场管理"含义是有所区别的，它主要包括机场运行监控、航站楼监控、空中交通管理、机场建设等几个方面，其中机场运行监控主要是合理调度停机坪上的飞机、机场范围内的车辆和人员等；航站楼监控主要负责票务办理、旅客候机、转机及上下级、旅客行李处理以及飞机停靠处理；空中交通管理主要是负责收发相关讯息，合理调度进入空管区域的飞机；机场建设就主要负责完善机场的基础设施，增强机场的航空运营能力。由于机场管理的改制，机场集团的成立，民航局的取消，以及航空事业的飞速发展，在机场管理方面出现了一系列问题亟待解决，具体体现以下几个方面：

（1）属地化管理造成了机场管理工作的混乱

自从2004年以来国家取消了全国大部分地区的民航局，机场交由地方政府实施属地化直接管理，在我国航空运输的飞速发展的，我国各大机场集团也面临着经大量亏损的窘境。这不仅影响了企业针对相关问题有效的改革和调整，也影响了外资对于中国航空业的投资信心，目前空中交通管理和机场管理缺乏有效的沟通机制，经常出现航道拥挤和排队现象，航空运输业的运营方面出现了短时间的混乱情况。

（2）属地化管理影响了航空设备的更新换代进度

自从实施机场属地化管理滞后，地方政府不仅要关注地方经济增长的问题，还要考虑机场管理的资金问题。在当前航空业普遍亏损的情况下，难以有充足的资金来对设备更新换代，不仅流失了大量乘客，而且降低了飞行安全性。

（3）属地化管理导致了大量从事航空运输服务的工作人员失业

为了尽快解决航空业的亏损窘境，地方政府对大部分机场裁撤和重组，由于航空业是一个复杂的系统产业，它涉及服务、交通、安全等行业。机场的裁撤也会导致大量从业人员下岗，也会影响地区的稳定性。

2空中交通管理与机场管理的衔接

空中交通管理系统主要包括空中交通管制系统和空中交通流量系统。空中交通管制系统利用雷达和GPS等设备来确定管控区域内的飞机飞行速度、航向等交通信息，把相关信息及时提供给飞行员和地面控制系统（塔台），为安全飞行服务。空中交通流量系统确定每个航空段的飞行数量，预防排队和飞行冲突，及时处理管控空域内的拥堵情况。把以上两个系统进行有效结合利用，及时采集数据，为飞行员和塔台工作人员及时提供信息，维护飞行安全性和保障飞行秩序，并预防飞机事故的发生。

3结语

在航空运输业的飞速发展过程中，机场管理仍旧存在一些问题，未来需要不断的努力和改善，与空中交通管理系统做到紧密衔接，保障我国的机场管理工作和空中交通管理工作顺应时展的要求，为我国经济发展做出贡献。

作者：叶林 单位：中国民航飞行学院交通运输系

空中交通管理与机场管理分析:空中交通管理与机场管理探究

1空中交通管理和机场管理的介绍

（一）当前空中交通管理的现状

空中交通管理作为一个非常复杂的系统工程，它就是系统管理整个飞行过程中所涉及的所有对象，经过40多年的应用和发展其相应的管控系统即为现代自动空中交通管理系统，它主要包括空中交通管制系统、空中交通流量管制系统、空域管制系统以及机场管控系统。现代自动空中交通管理系统的主要任务包括以下几个方面：及时，保障飞机的整个飞行过程中严格按指令飞行，能够随时受地面塔台指挥调度和管制指令；第二，有效地利用空域，尽量维护空中交通安全、保障空中交通秩序；第三，确保导航勤务的性和安全性，提供有效消息和情报比如进入空域的飞机的有关数据和代号或者迷航遇险飞机的具体情报，保障飞行安全。

（二）当前机场管理的现状

文章主要讨论的"机场管理"同中国12家机场集团经营业务中的"机场管理"含义是有所区别的，它主要包括机场运行监控、航站楼监控、空中交通管理、机场建设等几个方面，其中机场运行监控主要是合理调度停机坪上的飞机、机场范围内的车辆和人员等；航站楼监控主要负责票务办理、旅客候机、转机及上下级、旅客行李处理以及飞机停靠处理；空中交通管理主要是负责收发相关讯息，合理调度进入空管区域的飞机；机场建设就主要负责完善机场的基础设施，增强机场的航空运营能力。由于机场管理的改制，机场集团的成立，民航局的取消，以及航空事业的飞速发展，在机场管理方面出现了一系列问题亟待解决，具体体现以下几个方面：

（1）属地化管理造成了机场管理工作的混乱

自从2004年以来国家取消了全国大部分地区的民航局，机场交由地方政府实施属地化直接管理，在我国航空运输的飞速发展的，我国各大机场集团也面临着经大量亏损的窘境。这不仅影响了企业针对相关问题有效的改革和调整，也影响了外资对于中国航空业的投资信心，目前空中交通管理和机场管理缺乏有效的沟通机制，经常出现航道拥挤和排队现象，航空运输业的运营方面出现了短时间的混乱情况。

（2）属地化管理影响了航空设备的更新换代进度

自从实施机场属地化管理滞后，地方政府不仅要关注地方经济增长的问题，还要考虑机场管理的资金问题。在当前航空业普遍亏损的情况下，难以有充足的资金来对设备更新换代，不仅流失了大量乘客，而且降低了飞行安全性。

（3）属地化管理导致了大量从事航空运输服务的工作人员失业

为了尽快解决航空业的亏损窘境，地方政府对大部分机场裁撤和重组，由于航空业是一个复杂的系统产业，它涉及服务、交通、安全等行业。机场的裁撤也会导致大量从业人员下岗，也会影响地区的稳定性。

2空中交通管理与机场管理的衔接

空中交通管理系统主要包括空中交通管制系统和空中交通流量系统。空中交通管制系统利用雷达和GPS等设备来确定管控区域内的飞机飞行速度、航向等交通信息，把相关信息及时提供给飞行员和地面控制系统（塔台），为安全飞行服务。空中交通流量系统确定每个航空段的飞行数量，预防排队和飞行冲突，及时处理管控空域内的拥堵情况。把以上两个系统进行有效结合利用，及时采集数据，为飞行员和塔台工作人员及时提供信息，维护飞行安全性和保障飞行秩序，并预防飞机事故的发生。

3结语

在航空运输业的飞速发展过程中，机场管理仍旧存在一些问题，未来需要不断的努力和改善，与空中交通管理系统做到紧密衔接，保障我国的机场管理工作和空中交通管理工作顺应时展的要求，为我国经济发展做出贡献。

作者：叶林 单位：中国民航飞行学院交通运输系

空中交通管理与机场管理分析:空中交通管理与机场管理的衔接性研究

摘 要：随着人们生活水平的改善，乘坐飞机出行已经普遍被大家所接受和使用。由于飞机具有有效节约时间、其所承担运输的商品种类和规模较为庞大等特点，使得全球越来越多的企业和个人依赖于这种方式进行日常的经营管理和出行。而且相较于其他交通工具的安全性，飞机有着明显的优势，这就为提高航空运输的竞争力起到了有效的促进作用。

关键词：空中交通管理；机场管理；航空运输；安全性；航空业

前言

由于在安全性方面具有着无可比拟的优势，飞机已经成为了世界上选用的主要交通工具之一，并且在人们生活出行等方面发挥的作用越来越大，占据交通运输的头名位置已经成为了一种必然趋势。业务的繁忙，必然导致问题的出现。由于目前我国取消了大部分地区的民航局，将机场交由地方管理，就造成了目前存在的空中拥挤，空中航道阻塞等问题。如何将空中交通管理与机场管理有机结合就是文章重点论述的内容。

1 我国目前机场管理现状

1.1 属地化管理造成了机场管理工作短时间的混乱

由于我国航空运输的飞速发展，导致了空中运输日趋繁忙，在这繁忙表象的背后是我国机场经营者的大额亏损，导致了对于空中运输管理工作力不从心，管理企业无法做出有效的改革以促进自身经济的调整和重组。外资对于中国航空业的注入持谨慎和观望的态度，导致机场管理无以为继，只能将这个包袱丢还给国家[1]。国家面对这一严峻的问题，为了不耽误人们的日常出行和航空运输的有序进行，采取了机场属地化管理的策略，在2004年中国民航总局取消了全国大部分地区的民航省局，并将近一百个机场交由地方政府实施直接管理，在全国范围内对我国存在的航空业体制问题和经济问题进行大范围的改革，以扭转航空运输巨额亏损的不利局面。但是由于准备工作的不充分，就造成了目前机场管理和空中管理缺乏有效的协调和沟通，航道拥挤和阻塞现象普遍出现，机场的正常运营出现了较为明显的混乱情况。

1.2 属地化管理造成了航空设备的更新换代工作进展缓慢

由于机场交由地方政府进行直接管理，导致了政府不仅要面对拉动地方经济增长的难题，还要因为参与机场的管理而背上沉重的经济负担。航空运输的扭亏为盈需要一个时间过程，可是地方却没有充足的资金来进行盈利前的机场设备更新换代工作。因此，就导致了目前使用的大部分飞机及相关设备相较于外国航空公司有着明显的落后和不足，不仅之间的差距在逐渐扩大，而且难以满足国内旺盛的运输需求，处在了一个尴尬的位置。同时飞机及相关设备的老化，进一步降低了航空安全性，对于我国整体的航空形象有着直接的影响，也促使人们产生了矛盾的心理，既需要飞机出行的快捷便利，又对于我国目前大部分飞机的安全存在质疑，导致了航空客户的流失，最终不利于地方经济发展，拖后了我国总体经济发展进程和水平。

1.3 属地化管理导致了大量从事航空运输服务的工作人员失业

地方政府根据自身的情况，以及多方面的论证，最终将大部分机场进行裁撤，以节约精力和时间进行其他工作的展开，促进地区经济和盈利水平的提升[2]。众所周知，航空运输不是一个单独的产业，它与其他行业和附属产业的联系十分紧密，比如交通、环卫、安全保卫等。由于机场的裁撤，就导致了与其紧密联系的行业受到了极大的冲击，大量的从业人员因此而失去了工作，成为下岗人员，对于维护地区经济稳定、社会秩序的有效运行、区域内就业形势都有着明显的影响，造成了我国航空运输业蓬勃发展，机场经营却巨额亏损的局面。

2 进行空中交通管理与机场管理有效衔接，所采取的策略分析

2.1 空中交通管制系统与空中交通流量系统有效的进行对接

空中交通管制系统是运用雷达和GPS来确定飞机在每个时段所处的位置和飞行路线的检测，以防止同条航道中的飞机发生碰撞事故。对于保障航道安全和空中飞行管理具有十分重要的作用。

空中交通流量系统对于不同航道中的单位飞机数量进行有效的整理和分析，以确定该空域内飞机行驶的安全性和飞机速度是否超出预警，及时的给于纠正，来保障飞机在空中行驶过程中的安全。

将两个系统进行充分的整合，可以为飞行员和地面指挥人员提供数据上的分析，进而保障航道的安全和飞机的平稳运行，出现的问题能够及时通知相关部门并得到解决，保障了飞机在飞行中的安全性。

2.2 机场管理与两个系统的充分衔接

由于交通管制系统和交通流量管理系统都是给予决策者提供数据和信息支持的辅助工具，最关键的决策者还是人。因此，将机场的管理和两个系统进行充分的衔接，来保障机场管理者所作出的决策是有数据的支持和依据，其合理性和性经过系统检验和论证，能够为飞行安全负责。

在日常的机场管理工作中，由于两个系统会将实时监测的结果体现在与系统相连接的显示屏上，工作人员只需要按照飞机飞行路线和时间等参数进行比对，就可以很容易找出是否有异常情况。

2.3 机场日常操作管理

机场的日常操作管理最终要达到的目的就是充分将各个系统，各个部门紧密围绕在飞行安全管理工作中去，从地面飞机起飞前的后勤保障到飞机空中姿态、速度、航道的管理直到最终飞机安全降落，这其中都离不开这些部门和工种的支持[3]。

3 结束语

综上所述，由于我国目前机场管理还存在一定的问题，因此需要投入较大的精力去改善和治理。航空运输成为未来主流的交通工具和出行方式已经是一种必然，就要求实际的机场管理工作顺应时代的发展，利用自身的优势促进自身的变革，在未来航空市场中占得先机。

空中交通管理与机场管理分析:基于空中交通管理与机场管理的衔接性分析

摘要：本文在理论上对空中交通管理和机场管理的内容和相互之间的关系进行了分析和阐述，进而从技术和管理两个层面对两者之间的衔接进行了讨论和研究。

关键词：空中交通管理 机场管理 衔接

社会经济技术的进步和人们生活质量的提升使得航空运输业得到了飞速的发展，这种飞速的发展虽然将人们的出行变得更加便捷和更加快速，但是也为空中交通的顺畅运行带来了更为严峻的考验。为了保障空中交通的顺畅、有序，应用现代空中交通管理系统对机场进行优化管理成为了机场管理的有效措施之一。一直以来，民用机场的管理基本都由民航总局负责，但是随着运营亏损的扩大以及体制改革的深入，大量的机场的管理被移交给地方政府，将统一管理转变为属地化管理。这就不可避免的为机场管理和空中交通管理带来了新的问题：如何有效衔接空中交通管理和机场管理，进而实现航空运输业的稳定有序发展。

1、空中交通管理与机场管理概述

1.1 空中交通管理

空中交通管理主要用于对空中飞行对象的整个飞行过程中的各个方面进行管理和控制，具体包括：对飞机的飞行活动进行统一调度和指挥，严格按照预定计划对飞机的活动进行安排和管理；尽量实现空间的复合利用和较大利用，在保障空中交通的稳定的前提下提升整个空中交通系统的容量；对飞机进行安全的导航服务，同时借助信息管理系统等向管理区域内的飞机进行信息和情报传递，避免飞机飞行状态收到干扰；必要时提供有关迷航遇险飞机的情报等。总之，实行空中交通管理就是在综合平衡最小限制条件、较大自由选择度以及安全规范三者之间的关系下对飞机的飞行时间和飞行状态等进行管理。

空中交通管理系统的构成部分有：空中交通管理系统、空域管理系统、空中交通流量管理系统以及机场操作系统等。

1.2 机场管理

机场管理包含机场建设、机场运行监控、空中交通管理、航站楼监控等多个方面。其中机场建设是对机场基础设施、软硬件设备等进行建设和维护，实现机场运行的主要功能，如集散功能、中转功能、枢纽功能等，该管理部分是与空中交通流量管理最相关的部分；机场运行监控主要针对机场内的飞机、车辆和人员等涉及到机场运营的部分进行调度和监控，以保障机场场地的正常运转；空中交通管理主要是对飞机的调度、编制、分配、信息传递等进行管理；航站楼监控则是对航空相关业务如飞机停靠、旅客候机、票务处理、货物处理等进行管理和检测。

2、空中交通管理与机场管理的衔接

对空中交通的管理包含两方面内容，一是对空中交通流量进行管理，二是对空中交通进行管制。研究空中交通与机场两者之间的衔接管理需要多方面综合考虑。

2.1 ATCS和ATFMS的功能分析

为保障空中飞行的正常、安全运行，必须制定严格的、合理的管理制度和管理设施。应用空中交通管制就是实现地面系统对空中系统的通信对接，结合使用诸如雷达监视、GPS定位等技术对空中交通环境进行实时监控和传递，消除空中事故发生的可能性。而为了防止和纠正在航路、机场区域内出现的航空器超额现象，则需要使用空中流量管理系统，该系统可以有效调控和分配机场和空域资源，降低和减少飞机的延迟或等待时间，增强整个航空系统的有序性。

2.2 ATCS、ATFMS与机场管理之间的合理衔接

在现行的ATCS体制中，管理方面由各交通管理局进行管理；运行方式则是综合区域管制、进近管制、机场管制等形成的空中交通服务体系；在硬件方面主要是地面机场的塔台管理。

塔台的全部功能由软件系统完成。主要的软件系统分为三部分：处理系统、演示系统、雷达系统。其中，处理系统主要是对采集获得的飞行数据进行处理，获得飞机数量、类型、是否清理完毕等信息，并将该信息传递给飞行员和进近雷达系统。演示系统主要是利用数据进行仿真模拟和可视化，将塔台控制范围内的飞机信息进行汇总显示。雷达系统主要是对可监测范围内的飞机状态、飞机数量等信息进行监测并将监测结果实时的显示给控制人员，以方便制定适当的方案或采取合适的动作。

ATFMS的控制又分为长期策略和短期策略两种。长期策略主要用于对以机场为主体的管理内容进行的；短期策略则是对诸如实时流量监控、飞行前流量监控、先期流量控制等。其中先期流量控制和飞行前流量控制均由机场方负责管理，而实时流量控制则是由空管部门负责。

2.3 机场操作管理

机场操作管理的主要目的是通过相关部门的合作实现机场的充分综合利用。在机场端进行操作管理可以提高机场范围内的安全性能，对机场容量进行调节，促进新技术、新系统的应用和部署。

空中交通管理与机场管理的衔接主要通过民航总局空中交通管理局实现。其主要对机场急转与空中交通管理局之间的关系进行调节和管理，主要包括以下几方面内容：

首先制定统一的、规范的行业标准和制度。该制度的建立可以促进空中交通管理与与机场集团之间的进行合理的工作分配和执行。

其次是对机场技术人员进行必要的技能培训。通过培训和认证可以保障整个工作流程的稳定有序开展。

再次是对机场飞机的监控。在机场飞机的监控方面应该以机场部门为主、空中交管局为辅，共同协调运营，保障地面调度、信息处理、场地管制等各项工作之间的协调。

是机场的建设。在机场建设方面，机场集团和空中交通管理局应该按照当前的情况达成一致的意见。

3、总结

随着空中交通运输业的发展，如何形成与发展规模相匹配的现代空中交通管理体系，尤其是实现空中交通管理与机场管理之间的衔接，是我国航空事业顺利发展的保障。