吉林省属于粮食生产大省，主要将玉米与水稻等农作物作为粮食生产基础，在此过程中，农机推广有利于促进各类农作物的良好种植，通过机械化与现代化的方式，加快粮食种植技术的发展速度，提升产量以及质量，降低农民的劳动强度。

一、吉林省农机推广现状分析

吉林省农机推广工作在工作人员的不懈努力下已经取得了良好的成绩。在吉林市五个县以及五个区中，一共设立了85个基层农机推广机构，在编人员600人，其中技术人员460人，其余人员140人。在近年来的农机推广过程中，已经开始不断的深入探究，并且加快了基层农机推广进程。

1、基层农机服务组织的良好发展

根据调查可以得知，在吉林省基层农机服务组织方面，相关组织数量以及农机大户数量已经开始增加，合作组织的数量有所突破。此类组织在一定程度上能够起到基层农机推广工作的促进作用，并且成为了新时期的农机推广力量以及主体。

2、社会化服务质量较高

为了可以更好的促进吉林省玉米种植、水稻栽培的全过程机械化发展。近年来，各个农机组织的工作人员已经到乡间结合育苗环节、插秧环节以及农作物收获环节等，开展了农机调试以及检查修理的跟踪性服务，可以帮助农机使用者解决弊端，提升社会化的服务水平。在实际工作中还可以与农机大户、合作组织等相互联系，创建跨区域合作的模式，促进农机综合使用效率的提升，并保障经济效益发展。

3、农机使用的综合水平增强

根据统计可以得知，吉林省目前拖拉机的保有量在2千万左右，农机的总动力在4000万千瓦左右，采用农机进行作业的耕地面积在5千公顷左右，占总体耕地面积的86%。同时，农机的投入量不断增加，购置农机的补贴优惠政策普及率较高，农户享受补贴的数量提升，在一定程度上可以有效的提升农机使用综合水平，转变以往的农机推广与发展模式，打破传统推广工作的局限性。

4、农机相关技术的有效普及

对于吉林省基层农机推广而言，在实际工作中已经开始针对各类新型配套技术进行推广，例如：在对水稻机械进行推广期间，育苗新技术与插秧新技术的普及率较高，机械化深松相关技术的应用效果符合要求。在对玉米种植机械进行推广的过程中，已经形成了播种与翻耕等技术的推广模式，增加了机械设备的应用面积与覆盖率，有效促进了机械推广工作的合理实施与发展，并且提升了整体工作效果，达到了预期的工作目的。

二、吉林省基层农机推广服务弊端

目前，虽然在吉林省基层农机推广的过程中已经取得了良好成效，但是，在部分工作中还存在弊端，严重影响农机推广工作效果，无法满足当前的实际发展需求。首先，部分基层农机推广服务站的基础条件较差，办公区域较为简陋，未能创建配套设施与场地。一些服务场地甚至为暂时租赁的办公场所，缺乏信息化系统与其他技术，难以与外界之间进行信息的交流与共享。与此同时，一些基层服务组织的技术水平较低，工作人员专业素质较差，所掌握的专业知识与技术较为陈旧，难以与当前的农机技术相互适应，无法更好的对农机进行推广。其次，在管理资金方面存在投入低的现象，只能满足工作人员的薪资发放需求，基本费用得不到保障。在缺乏经费的情况下，交通工具以及新技术的试验等受到一定影响，无法满足当前的农机推广工作需求。，未能充分的落实国家关于农机方面的改革政策，未能为农机使用者提供相应的优惠补贴，导致农机的推广工作效率降低，严重影响农户购买积极性。如若不能对此类弊端进行合理的研究与解决，将会导致基层农机推广工作的性与有效性受到抑制性影响，难以促进吉林省基层农业机械化水平的提升。因此，在吉林省基层农机推广的过程中，需要针对上述弊端制定完善的决策方案与计划方案，通过正确的决策计划方式，打破以往工作的局限性，树立正确观念，促进农机推广工作的良好发展与实施。

三、吉林省基层农机推广工作措施

在吉林省基层农机推广的过程中，需要结合目前的现状，采用正确的措施开展各方面管理与研究工作，编制完善的计划方案，促进农机推广工作的严格落实与发展。

1、改善办公环境

在吉林省基层农机推广工作中，需要建设完善的服务体系，改善办公环境，增加资金的投入量。改善办公环境，将其作为合理开展农机推广工作的基础，保障可以形成层次性的服务体系，提升工作质量。在此期间需要重视硬件设施的创建，配置先进的计算机设备以及交通设备，确保在服务过程中，可以形成网络信息化的模式，在网络中共享与收集各类数据信息，遵循与时俱进的原则，并提升自身工作的科学性。在增加资金投入量的过程中还需结合农机推广工作要求与特点等，创建良好的保障机制。一般情况下，基层农机推广属于公益性的服务，营利水平较低，因此，基层政府应当重视经费的投入，将其纳入财政预算，增加资金，以此提升服务质量。为了更好保障资金使用的科学性，需要制定完善的责任制度，将资金的使用与年度绩效考核有机整合，以此提升推广工作的积极性与有效性，规避各方面不足。

2、建设高素质人才队伍

对于基层农机推广而言，工作人员的专业素质对推广服务效果会产生直接影响，因此，为了提升整体推广服务质量，应建设高素质人才队伍，通过人才的培养，提升服务质量。目前吉林省部分基层农机推广组织的工作人员专业技术较为薄弱，服务水平有限，导致推广工作效率降低。为了有效的解决此类弊端，应在实际工作中建设高素质人才队伍。首先，要聘用专业素质较高的人才，要求具有丰富的农机操作经验，并且掌握的农机专业知识，可以更好的完成推广任务。其次，需对工作人员进行专业知识与先进技能的培训，阶段性的开展教育培训工作，使得工作人员可以不断更新自身服务知识。在培训结束之后，应分阶段的开展考核工作，结合实际情况进行培训改革。，需要做好思政方面的教育，提升工作人员职业道德素养。

3、制定完善的奖惩制度

在吉林省基层农机推广的过程中，为了保障工作人员的积极性，应制定完善的奖惩制度，通过奖惩制度的支持，增强工作人员农机推广服务效果，更好的完成当前工作任务。应开展周期性的绩效考核活动，分周期的完成绩效考核任务，对于业绩较为突出的人员，需要进行表彰或是奖励，对于业绩较低的人员，应当适当的惩罚，以此提升其工作积极性，杜绝工作不认真的弊端，提升整体工作质量与水平[1]。

4、农机化组织的扶持重点

对于农机化组织而言，在基层农机推广期间具有较高的带头作用，因此，在创建服务体系的过程中，应重视农机化组织的扶持，积极培育新型的农机化组织，创建专业化或是股份制的机构。对于农机专业合作社与大户而言，应当加大优惠补贴的扶持力度，给予政策方面的倾斜，使基层农机服务组织向着实体化的方向发展，发挥相关组织在基层农机推广中的带头作用。与此同时，在重点扶持相关组织的情况下，还需重视基层农户的农机购买补贴扶持，将各类制度与政策充分落实在实际工作中，提升农户的农机购买积极性，形成规模化的作业形式，达到预期的推广服务工作目的。

5、合理落实相关机构改革政策

在吉林省基层农机推广的过程中，需要合理落实农机推广机构改革政策，根据目前的基层农机组织与相关推广机构实际情况，制定完善的整改方案。例如：对于一些租赁的办公场地而言，需要改革成为专业的办公用房，并且设定专业化的管理部门，促进农机推广的合理实施。与此同时还需进行机构改革的管理与更新，遵循科学化原则，确保在合理进行机构改革的情况下，提升整体工作质量[2]。

四、结语

目前在吉林省基层农机推广的过程中受到一些因素的影响，还存在很多弊端，不能保障推广服务效果。因此，为了解决此类弊端，应遵循科学化的原则，树立正确观念，增加农机推广的经费，做好基础设施的建设工作，并充分落实补贴优惠政策，提升农机购买积极性。

参考文献

[1]省农委科教处.加强农技推广体系建设提高服务三农能力省农委召开2017年吉林省种植业和农机化基层农机推广体系改革与建设项目管理培训班[J].吉林农业，2017(18):10.[2]刘彦丰.创新观念探索农机推广信息化建设的新思路[J].农机使用与维修，2016(11):30.

作者：门志影 吉林省洮南市农机管理总站